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Participativo
Razones:
Los beneficiarios participan poco en dirección de proyectos.
Los riesgos no son objeto de evaluación y gestión adecuada.
Proyectos rígidos ante cambios del entorno.
Los estudios de preinversión se formularon generalmente como
requisito.
La capacitación y la asistencia técnica son componentes formales
que inciden poco en la operación.
Fuera de auditorias administrativas, los proyectos no se evalúan
durante su desempeño.
¿Un futuro mal predicho?
(%)
32
28
Tasa de rentabilidad estim ada
al aprobar el proyecto
24
20
Tasa de rentabilidad después
de 10 años de operación
16
12
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
Año de aprobación del proyecto
Fuente: World Bank. 1992.
Nota: Cálculos con datos de 1,015 proyectos financiados con recursos del Banco Mundial.
¿Un futuro menos predecible?
Política
sectorial
Competencia Clientes
AGENTE
ECONÓMICO
Marco
Clima
jurídico
Condiciones
Proveedores
macroeconómicas
Problema u oportunidad
1. ¿Dónde está?
2. ¿Por qué existe?
3. ¿En qué consiste?
(causa y consecuencias)
4. ¿Por qué es importante?
Soluciones Pertinentes
Plan Estratégico
Bases de la identificación de proyectos
Problemas
Actuales
Retos
y futuros
Oportunidades
Es un proceso de
descripción y análisis para
explicar las situaciones
que ocurren en la realidad.
¿Qué no es un diagnóstico?
No es un censo.
No es una colecta de datos.
No es una descripción de
características.
No es una simple formalidad
en los Programas.
¿Para qué hacerlo y a qué responde?
TIPO DE Nivel de
Enfoque Responsabilidad Tiempo Costo Utilidad
DIAGNÓSTICO Planeación
II Planeado Exhaustivo
Grupos de
expertos
Muy lento Alto
Multi
propósito
I. Se basa en la participación y
compromiso de los beneficiarios.
II. Se planea cuidadosamente.
III. Se enfoca a las variables
trascendentales para identificar
las oportunidades a problemas
relevantes.
I. Un Diagnóstico
Participativo
La escalera de la participación
Desarrollo
Personal
Participación
interactiva
Participación
funcional
Participación por
incentivos
Participación por
consulta
Suministrar
información
Pasividad
La escalera de la participación
NIVEL CARACTERÍSTICAS
Pasividad Las personas participan cuando se les informa; no tienen
ninguna incidencia en las decisiones y la implementación
del proyecto.
NIVEL CARACTERÍSTICAS
Participación Las personas participan formando grupos de trabajo para
funcional responder a objetivos predeterminados po el proyecto, no
tienen incidencia sobre la formulación, pero se les toma en
cuenta en el monitoreo y ajuste de las actividades.
Eliminar protagonismos
Pasar de la mano
Ellos pueden hacerlo
Sentarse , escuchar, respetar, aprender
Aprender de los errores
Fundamental
Planeación participativa
(grupo = sujeto protagonista).
Debe partir de la necesidad sentida.
Diagnóstico validado con los
productores.
Las alternativas deben parecerles
viables.
Comunicación = Éxito
El juego de las 7 diferencias
Diagnóstico tradicional
Diagnóstico participativo
GABINETE CAMPO
Reconocimiento
Planeación
(fuentes, formatos y fechas)
Colecta de información
Sistematización
Validación
Fuentes de información
Entrevistas
De campo Observación participante
Grupos de trabajo, etc.
Información
Mapas
Documental Cursos
Estudios, etc.
Investigación de campo
Visita de reconocimiento
Ubicar: Conocer: Observar: Conocer:
Accesos Distancias Ambiental Entrevistas
Localidades Tiempos Uso de suelo Talleres
Hospedaje Condiciones Alojamiento
Mapas
Alimentación Peligros Comidas
Visita de validación
Conformar
Validar
Complementar Información Alternativas
Fortalecer
Obtener
Colecta de información de campo
Investigación de campo
VISITA DE
RECONOCIMIENTO DIAGNÓSTICO VALIDACIÓN
ENCUESTA
ENTREVISTA
TALLER
Investigación documental
Series históricas
Documentos
Política y sociedad
Medio ambiente
Normatividad
Economía
Territorio
Historia
Encuesta
Entrevista
Taller
Observación directa
Gabinete
III.Un Diagnostico
Focalizado
Oportunidades
Grupo u Fortalezas y
Amenazas Amenazas
Organización Debilidades
Oportunidades
Oportunidades Actuales y
Externo
Amenazas Futuras
Diagnóstico
Fortalezas
Interno Actuales
Debilidades
Selección de variables trascendentales
Problemas100%
80%
Causas
20% 100%
1. Características regionales o
territoriales.
2. Características de los socios y del
grupo u organización propiamente
dichos.
3. Características de la cadena
productiva en que se ubican los
socios y/o la organización.
INSUMOS
Activos
Tierra
Huerta/hato
Mano de obra familiar
Instalaciones
Equipos
Consumibles
Semilla/semen
Nutrición
Sanidad/higiene
Agua/energía
Jornales Estrategia
de abasto
2) Diagnóstico de la UPR y la Organización
PROCESOS
Tecnología
Técnicas
Asociaciones
Manejo Finanzas
Vida productiva Costos
Genética Contables
Económicos
Totales
Unitarios
Financiamiento
Fuente
Condiciones Logística
Calendarios
Funciones
2) Diagnóstico de la UPR y la Organización
PRODUCTOS
Calidad
Rendimiento
Escala
Ventas
Primer cliente
Precio unitario
Ingresos
Estrategia
comercial
2) Diagnóstico de la UPR y la Organización
Utilidades
de la UPR y la Organización
3) Diagnóstico de la Cadena Productiva
Bienes Producto A
UPR
Servicios Producto B
– +
VALOR AGREGADO
3) Diagnóstico de la Cadena Productiva
ESLABONES ACTORES
CON
MODELO MODELO
ACTUAL PROPUESTO
Identificar el Oportunidades
factor de mejora
limitante Eliminar el cuello
de botella
Caso 1: Modelo propuesto
Oportunidades
Problemas de para la
interrelación organización
con el cooperativa de
mercado servicios de
abasto
Caso 2: La Organización Económica como
Acción Estratégica
Agregación de valor:
Acopio.
Calidad homogénea/selección.
Almacenaje.
Pre-industrialización.
Caso 2: La Organización Económica como
Acción Estratégica
NO
PARA COMPRAR O VENDER
A SUS SOCIOS
Resultados Esperados.
Beneficios Impacto Social
Rentabilidad Impacto ambiental
Riesgos
¿Cuáles?
Probabilidades
Consecuencias
Condiciones de éxito
Mínima complejidad
organizativa.
“Crecimiento gradual”
Máximo valor
agregado.
“Generar remuneración al trabajo
vía salarios o utilidades”
Análisis situacional
y
acciones estratégicas
Grupo Providencial
San Carlos Libres, Puebla
Análisis situacional: Método
Situación deseada
Recursos –
obstáculos
Situación Situación
pasada actual + acciones =
situación factible
Situación
tendencial
Análisis situacional: ejemplo
RECURSOS HUMANOS
INTERNOS: 13 hombres / 15 mujeres / 15 niños / 21 niñas
EXTERNOS: 3 organizaciones / 4 profesionistas
RECURSOS NATURALES
MINERALES: 22.25 hectáreas / Agua potable / Viento permanente / Sol abundante
VEGETALES: Cultivos de granos / Alfalfa / 480 árboles maderables / 151 árboles frutales
13 para trabajo / 9 vacas / 50 cabras / 1 borrego / 5 cerdos / 5 pollos / 21 guajolotes /
ANIMALES:
2 patos / 8 gallos de pelea / 61 conejos
RECURSOS MATERIALES
INTALACIONES: 21 corrales / 4 macheros / 5 establos
VIVIENDA: 8 cocinas / 20 cuartos / 3 bodeguitas / 3 letrinas
RECURSOS INTANGIBLES
TIEMPO: 542 años vividos / 470 años por vivir
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Operación de maquiñaria pesada / operación de maquinaria agrícola / agricultura
CONOCIMIENTOS: básica / construcción / bordado, tejido, corte y cocina / herrería y electricidad /
manejo básico de armas y seguridad / curtido de pieles
MAQUINARIA Y EQUIPO: 100 herramientas básicas / 1 tractor e implementos / 1 vehículo / 5 remolques
RECURSOS ECONÓMICOS
EFECTIVO: $710.00
AHORRO: $21,174.00
Obstáculos Individuales
Fortalecer su grupo
de ahorro y préstamo
basado en:
Miembros autoseleccionados.
Capacitación.
Disciplina y responsabilidad.
Supervisión.
¿Qué aprecian los participantes del ejercicio?