Norma Internacional ISO 14000

Norma Internacional ISO 14000

Los SGA están basados en normas de referencia. La más
extendida de éstas es la norma internacional ISO 14001, que
forma parte de la familia de normas ISO 14000 y que especifica
los requisitos para un sistema de gestión ambiental que le
permita a una organización formular una política y objetivos,
teniendo en cuenta los requisitos legales y la información sobre
impactos ambientales significativos.
ISO 14001 se aplica a aquellos aspectos ambientales que la
organización puede controlar y sobre los cuales se supone que
tiene influencia, aunque no establece en sí criterios específicos
de desempeño ambiental.
Esta Norma se aplica a cualquier organización que desee:
• Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental;
• Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida;
• Demostrar esta conformidad a terceros;
• Solicitar la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por
parte de una organización externa;
• Realizar una autoevaluación y una autodeclaración de conformidad con
esta Norma.
Todos los requisitos de esta Norma están destinados a ser incorporados
a cualquier sistema de gestión ambiental, cuyo grado de aplicación
dependerá de factores tales como la política ambiental de la organización,
la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales ella opera.
Beneficios de la implementación ISO 14000
• Mejoramiento de la imagen empresaria, proveniente de sumar al prestigio actual de la
organización la consideración que proporciona demostrar que el cuidado del medio
ambiente es una de las principales preocupaciones de la empresa
• Disminución o eliminación de barreras en mercados internacionales ya que ISO 14001
es un referencial reconocido internacionalmente
• Refuerzo de la confianza entre los actuales y potenciales clientes, especialmente entre
aquellos sensibles al tema ambiental
• Reducción del gasto en energía eléctrica, combustibles, agua y materias primas
• Ahorro en el tratamiento de emisiones, vertidos o residuos mediante planes de
reducción
• Obtención de méritos (puntos) en concursos públicos (en algunos casos la certificación
es requisito obligatorio)
• Aseguramiento del control y cumplimiento del gran número de requisitos legales
relacionados con temas ambientales
• Disminución de importes en la prima de determinados seguros
• Acceso a exenciones legales o impositivas
• Mejoramiento de la posición competitiva, expresado en aumento de
ingresos y de participación de mercado
• Aumento de la fidelidad de clientes, a través de la reiteración de negocios
y referencia o recomendación de la empresa
• Mejoramiento de la organización interna, lograda a través de una
comunicación más fluida, con responsabilidades y objetivos establecidos
• Orientación hacia la mejora continua, que permite identificar nuevas
oportunidades para mejorar los objetivos ya alcanzados
• Mejoramiento en la motivación y el trabajo en equipo del personal, que
resultan los factores determinantes para un eficiente esfuerzo colectivo de
la empresa, destinado a alcanzar las metas y objetivos de la organización
Desde una perspectiva global, la implantación de normas internacionales
de gestión ambiental que promuevan el cuidado del aire, el agua y la calidad
de suelo, representan una gran contribución a los esfuerzos mundiales
destinados a conservar el ambiente en el que vivimos.
La norma ISO 14001 pertenece al grupo de estándares ISO 14000 sobre gestión ambiental,
y trata sobre los "Sistemas de Gestión Medioambiental. Especificaciones y Directrices para
su Utilización". Su versión en castellano, publicada por AENOR, tiene la denominación UNE-
EN-ISO 14001. Un gran número de sistemas para la gestión de riesgos profesionales han
sido implantados siguiendo este modelo, que a su vez es el inspirador de los más recientes
modelos para la gestión preventiva (tales como la UNE 81900 y la OHSAS 18000). Para
realizar la adaptación, los principales aspectos a considerar son los relativos a: -
Participación de los empleados. - Gestión de agentes peligrosos. - Investigación y análisis de
incidentes. - Vigilancia de la salud.
Historia
En la década de los 90, en consideración a la problemática ambiental,
muchos países comienzan a implementar sus propias normas ambientales
las que variaban mucho de un país a otro. De esta manera se hacía
necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una
organización por alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada.
En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización
(ISO) fue invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la
Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en
Río de Janeiro - Brasil -. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear
normas ambientales internacionales, después denominadas, ISO 14000
En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de
estándares ISO 14000 salió a la luz, la misma revolucionarán la forma en que
ambos, gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A
su vez, estos estándares proveerán un lenguaje común para la gestión
ambiental al establecer un marco para la certificación de sistemas de gestión
ambiental por terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de
los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor
responsabilidad ambiental.
La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en septiembre de 1996 y la
versión oficial en idioma español de la norma internacional fue publicada en
mayo de 1997.
La norma se compone de 6 elementos, los cuales se relacionan a
continuación con su respectivo número de identificación:
 Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso –
14004 Directivas generales sobre principios, sistemas y técnica de apoyo).
 Auditorías Ambientales (14010 Principios generales - 14011 Procedimientos de
auditorías, Auditorias de Sistemas de Gestión Ambiental- 14012. Criterios para
certificación de auditores).
 Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos- 14032 Ejemplos de
Evaluación de Desempeño Ambiental).
 Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general- 14041. Definición del
objetivo y ámbito y análisis del inventario- 14042 Evaluación del impacto del Ciclo de
vida- 14043 Interpretación del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicación de
iso14042- 14048 Formato de documentación de datos del análisis).
 Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I – 14025
Tipo III)
 Términos y definiciones (14050 Vocabulario)
Principios de las Normas ISO 14000
Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la
base de los siguientes principios:
 Deben resultar en una mejor gestión ambiental;
 Deben ser aplicables a todas las naciones;
 Deben promover un amplio interés en el público y en los usuarios de
los estándares;
 Deben ser costo efectivas, no prescriptivas y flexibles, para poder
cubrir diferentes necesidades de organizaciones de cualquier tamaño
en cualquier parte del mundo; como parte de su flexibilidad, deben
servir a los fines de la verificación tanto interna como externa;
 Deben estar basadas en conocimientos científicos;
 Deben ser prácticas, útiles y utilizables.
Reacción de la industria a la ISO 14000
• La norma ISO 14000 se diseña con el fin de ayudar a las empresas en
el manejo de sus impactos ambientales. Aún cuando las normas ISO
sean exigibles en algunos países, o se tornen requisitos obligatorios en
algunos sectores industriales, por acuerdos convencionales, la
decisión de adoptar la norma ISO 14000, dependerá en gran medida
en la forma que puede asistir a la gestión ambiental, y si resultan
costo efectivas para la empresa que las busque aplicar.

• Existen 2 ámbitos donde un sistema de gestión ambiental como el de

la ISO 14000 puede contribuir a reducir costos. Por un lado puede
mejorar la eficiencia de la producción y por otro, puede bajar los
gastos administrativos y financieros ligados con el acatamiento de las
regulaciones ambientales.
Eficiencia en la producción
En muchos casos, las emisiones son una señal de ineficiencia y pueden
obligar a una empresa a realizar actividades que no generan valor
agregado, tales como el manejo, almacenamiento y disposición final de
residuos.
Muchas organizaciones han adoptado esta visión progresista de la gestión
ambiental. El hecho que las emisiones elevadas suelen ser indicio de un
mal empleo de insumos, y por lo tanto de un excesivo gasto en estos
recursos, ha llevado a la revisión y documentación de los procesos
productivos mediante un sistema de gestión ambiental (SGA).
Menores costos de acatamiento regulatorio
La ISO 14000 puede brindarle a una organización un marco
para acceder y evaluar la información necesaria para llevar a
cabo las mejoras que se estimen necesarias. Un SGA puede
reducir los costos de cumplimiento al crear una estructura y
eficiencia en la gestión ambiental de una institución,
especialmente en aquellos lugares donde el acatamiento
impone elevados costos administrativos y financieros
Ejercicios de aplicación del iso 1400
Para cada uno de los contenidos indicados a continuación, señale un
comentario explicitando el numeral de la Norma ISO 14.001:2004 que
aplica. Si procede, indique el principio de la Norma ISO 14.001:2004 que
se vulnera o aplica.
1. Un ejecutivo de una empresa mediana dice “La Norma ISO
14.001:2004 se justifica aplicarla sólo en empresas grandes, que tienen
problemas ambientales complejos, por lo que para nuestra empresa no
sirve”.
2. Indique cuántos procedimientos obligatorios tiene la Norma ISO
14001 (Ejemplo: numeral 4.3.1 Aspectos ambientales)
3. Qué información debería considerar una revisión de la gerencia
Sistemas de Manejo Ambiental. (ISO14001 - 14004)
La norma ISO 1400 I es un especificación general que presenta los
requerimientos básicos que debe seguir el sistema de gestión ambiental
de una empresa dada, de manera que el mismo pueda ser objeto de una
certificación. Cuenta con anexos que muestran los vínculos de la norma
con las normas ISO 9000 de Sistemas de Gestión de Calidad, definiciones,
interpretaciones de la norma, clarificaciones de los elementos mas
importantes. La norma ISOl4004 constituye una guía para la norma
ISO14001, la cual abarca información sobre las mejores practicas,
explicación de conceptos, así como opciones y sugerencias que van mas
allá de los requisitos propios de la certificación.
Auditoria Medioambiental (ISO 14010 -14015)
Este set de normas están estrechamente relacionadas alas normas de
sistemas de gestión medioambiental. Se encargan de brindar los
parámetros necesarios para la ejecución de las auditorias ambientales;
como por ejemplo, la necesidad de la objetividad, de resúmenes
estructurados que permitan determinar el grado de cumplimiento por
parte de las empresas. Las normas brindan parámetros sobre los
principios de una auditoria, los procedimientos de una auditoria, la
evaluación de los auditores, los mecanismos de evaluación, y
investigaciones ambientales.
Ecoetiquetado ambiental (ISO 14020-14024)
Estas normas están destinadas a brindar parámetros que orienten y
uniformen los procesos de mercadeo y propaganda con conceptos
ambientales. Se cubre 10 que son sellos verdes, así como anuncios
comerciales de radio y televisión. Con respecto a los sellos verdes, 10 que
se busca es brindar consistencia y uniformidad para las diferentes
iniciativas existentes, las cuales difieren enormemente de país a país. Las
normas se concentraran en tres tipos de procesos de ecoetiquetado:
aquellos que indican que el producto es ambientalmente amigable y por 10
general son otorgados por terceros; aquellos que conciernen una posición
del creador del producto, como lo es por ejemplo la leyenda sobre
productos reciclables; y tercero, aquellos que se relacionan con los efectos
ambientales del producto.
Evaluaciones de desempeño ambiental. (ISO 14031)
Se busca especificar el grado de éxito que se espera obtener de la
implementación de log sistemas de gestión ambiental, este concepto
también incluye mejoramientos periódicos en el desempeño como un
componente de la certificaci6n. Busca establecer las pautas que permitan
constituir un proceso para medir, analizar y determinar el desempeño
ambiental de una organizaci6n.
Para evaluar los niveles de desempeño, las evaluaciones de desempeño
ambiental incorporan los indicadores de desempeño ambiental como
componentes centrales, los cuales son muy similares a los objetivos y
metas ambientales que se propone una empresa a la hora de desarrollar
su sistema de gestión ambiental.
Análisis del Ciclo de Vida ( ISO 14041 - 14044)
Estas normas buscan establecer parámetros que permitan reducir el
impacto ambiental de un producto a lo largo de la cadena de producción
del mismo, lo que se llama de la de la cuna a la tumba. Abarca aspectos
como lo son, el diseño conceptual de las fases del producto, el uso de
materias primas, los impactos operacionales, el reciclaje o desecho de los
productos. El trabajo esta orientado a desarrollarse en cuatro áreas
principales:
Políticas y practicas, principios generales, inventarios sobre el ciclo de
vida y desecho de productos.
SISTEMAS DE GESTION MEDIO AMBIENTAL: NORMA ISO 14001
La norma ISO 14001 constituye la {mica norma de la serle ISO 14000 que opera bajo un
marco de certificación por un tercero. Este hecho, ha convertido la implementación de
Sistemas de Gestión Medio Ambiental por parte de distintas empresas a nivel mundial,
como el mecanismo por excelencia para incorporar los aspectos ambientales en los
sistemas de producción a la vez que se adquiere un ventaja comparativa en el mercado.
Sin embargo, la implementación de dicho Sistema requiere un compromiso profundo por
parte de la empresa, y normalmente se ejecuta en 4 fases..
Fase 1. Revisión inicial y desarrollo de la política ambiental
La empresa debe iniciar su Sistema de Gestión Ambiental partiendo de sus condiciones
actuales en materia ambiental; de manera que conforme la empresa adquiere experiencia
en el manejo del SGA, se puedan introducir medidas, programas o tecnologías
orientadas a mejorar el desempeño ambiental de la misma alcanzando así un
mejoramiento continuo.
Revisión o diagnóstico inicial
La revisión inicial se considera como la fase de diagnostico en la cual se procede a analizar la
posición actual de la empresa con respecto al ambiente.
El resultado del diagnóstico es fundamental para definir el punto de partida para la
implementación del Sistema de Gestión Ambiental. En el diagnostico se busca cumplir con
los siguiente punto:
 Identificación de la legislación que aplica a las actividades de la empresa en materia
ambiental.
 Identificación de los aspectos ambientales principales de las actividades, productos o
servicios que pueden tener impactos ambientales significativos.
 Evaluación del desempeño ambiental con respecto a criterios internos, normas externas,
regulaciones, códigos de práctica, etc.
 Revisión de las políticas, prácticas y procedimientos en materia ambiental existentes en
la empresa.
 Identificación de las oportunidades de ventajas comparativas.
 Identificación de la opinión de las partes interesadas.
 Identificación de las funciones o actividades de otros sistemas organizacionalas de la
empresa que pueden favorecer o impedir el adecuado desarrollo del SGA.
Fase 2. Planificación
La fase de planificación esta orientada a desarrollar el programa de
gestión ambiental de la empresa. Lo anterior se logra cumpliendo los
siguientes pasos:
 Identificación de los aspectos ambientales y evaluación de sus
impactos ambientales.
 Identificación de los requisitos legales en materia ambiental.
 Desarrollo de criterios internos de desempeño ambiental.
 Desarrollo del programa de gestión ambiental.
Fase 3. Implementación
La fase de implementación directa consiste en el desarrollo de las
capacidades y los mecanismos de apoyo necesarios para alcanzar la política,
los objetivos y metas ambientales . Para alcanzar los objetivos ambientales la
empresa debe colocar las responsabilidades y recursos adecuados, si como
alinear su estrategia, sus sistemas y su estructura, siempre amoldado a un
proceso de mejoramiento continuo.
La fase de implementacion esta orientada a cumplir con los siguientes pasos:
 Definición de responsabilidades y asignación de recursos.
 Formación y capacitación profesional.
 Comunicación
 Documentación.
 Control operacional
 Preparación y respuesta a casos de emergencias.
Fase 4. Revisión y evaluación
La empresa debe medir, monitorear y evaluar su desempeño ambiental de
manera que se cumpla con el programa de gestión ambiental previamente
establecido.
Se deben establecer procedimientos que aseguren la credibilidad de la
información presentada por log instrumentos de monitoreo De igual manera,
se deben identificar indicadores de desempeño ambiental bajo un proceso
continuo.
Monitoreo y medición
La empresa debe contar con un sistema que permita medir y monitorear el
grado de desempeño ambiental con respecto a los objetivos y metas
ambientales establecidos en el programa de gestión ambiental. Los
resultados deben ser analizados y utilizados para identificar acciones
correctivas necesarias para llevara acabo el mejoramiento del sistema.
Acciones correctivas y preventivas
Los resultados producto de la ejecución de sistemas de revisión y auditoria deben ser
documentados, y las necesarias acciones correctivas y preventivas deben ser identificadas
e implementadas.
Registros y manejo de la información
La organización debe establecer y mantener procedimientos que permitan identificar y
actualizar los registros ambientales necesarios para controlar el proceso de verificación y
evaluación.
Auditorias del Sistema de Gestión Ambiental
Auditorias del Sistema de Gestión Ambiental debe llevarse a cabo de manera continua, con
el fin de evaluar el grado de cumplimiento del SGA. Las auditorias pueden ser un proceso
tanto interno como externo.
Revisión gerencial
La alta gerencia de la empresa debe considerar revisar el sistema de gestión ambiental y
buscar un mejoramiento continuo del mismo.