Gua para la

exportacin
de
productos
agrcolas y
alimentos a la
Unin Europea
Banco Interamericano de Desarrollo
Sector de Integracin y Comercio
Thierry Woller Equipo 4
CARDENAS CASTRO, Aron
JARA RAMIREZ, Alexis
CURSO. AGROEXPORTACIN SANCHEZ BERROCAL, Renzo
7mo ciclo Seccin 3 VARGAS GARCA, Ana
Estructura
1. rganos responsables de la Comisin Europea

2. Procedimientos para exportar animales vivos y

productos de origen animal.

3. Procedimientos para exportar productos de pesca y

acuicultura

4. Procedimientos para exporta plantas y productos de

origen vegetal

5. Mecanismos adicionales para alimentos

6. Requisitos especficos para algunos pases europeos.

7. Help Desk
 ORGANISMOS
RESPONSABLES DE LA
COMISIN EUROPEA
Parte 1
1) ORGANISMOS RESPONSABLES
DE LA COMISIN EUROPEA
Direccin General de la
Salud y Proteccin de Responsable de mantener la legislacin sobre la salud y
los Consumidores proteccin de los consumidores.
(DG SANCO)

Crea una red entre organismos similares en los

Autoridad Europea de estados miembros.
Seguridad Alimentaria Evala los riesgos existentes en la cadena
(EFSA) alimentaria e informa al publico de los riesgos
reales.

Comit Permanente de Cubre toda la cadena de produccin alimentaria:

la Cadena Alimentaria desde el animal en el establo hasta lo que llega
y de Sanidad Animal a la mesa de los consumidores.

Vela por la legislacin veterinaria y fitosanitaria y de las

Oficina Alimentaria y normas de higiene de los productos alimentarios. Para
Veterinaria (OAV) eso realiza auditorias, controles e inspecciones in situ.
https://www.youtube.com/watch?v=KSluc9igxkA
 PROCEDIMIENTOS
PARA EXPORTAR
ANIMALES VIVOS Y
PRODUCTOS DE
ORIGEN
Parte 2 ANIMAL
 2) PROCEDIMIENTOS PARA
EXPORTAR ANIMALES VIVOS Y
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL
Reconocimiento de la autoridad sanitaria del
pas exportador
Autorizacin Reconocimiento del programa del control de
residuos y contaminantes.

Cumplimiento de las normas de

Registro de los seguridad alimentaria, normas de
establecimient bienestar animal y del control bilgico.
os

La certificacin sanitaria es
Certificacin consecuencia del cumplimiento de las
Sanitaria dos etapas anteriores.

Controles en los puestos de inspeccin

fronterizos (PIF): control documentario y
Control fsico.
 Mecanismos de Autorizacin
de Terceros Pases (Proceso)

El pas exportador le
reenva el cuestionario
El pas exportador
La Comisin (OAV) le desarrollado, con le
presenta una solicitud
enva un cuestionario programa de control de
formal de autorizacin
previo a la misin. residuos y la legislacin
a la Comisin.
de animales/productos
en cuestin.

1. Incluir al pas en la
lista de pases que
pueden exportar.
Si la Comisin se Si el resultado de la 2. Elaborar
muestra satisfecha, misin es satisfactorio, certificaciones
organiza una inspeccin la Comisin elabora
in situ. proyectos para: sanitarias, si es
necesario.
3. Aprobar el programa
de control de residuos.
4. Crear lista inicial de
establecimientos
Control zoosanitario de los
animales y de los productos de
origen animal
Para el control zoosanitario, el tercer pas
(exportador):
Debe someterse a auditoria comunitaria
y disponer de un certificado veterinario.
Debe ser miembro de la OIE
(Organizacin Mundial de Sanidad
Animal) y disponer de sistemas para la
deteccin, difusin de informacin y
confirmacin de enfermedades.
Debe disponer de instalaciones de
laboratorio.
Debe haber establecido sistemas de
control de enfermedades animales, http://www.perulactea.com/2010/01/25/s
previamente demostrados. enasa-espera-que-en-febrero-oie-
declare-a-peru-libre-de-enfermedad-de-
vacas-locas/
Para determinados productos
adicionales, hay controles zoosanitarios
adicionales.
Control de residuos y
contaminantes
Requisito esencial es contar con un
Residuos de Programa de Vigilancia de Sustancias
medicamentos Prohibidas, que debe presentarse a la
Comisin.
veterinarios Si es favorable se tiene que presentar los
resultados del programa de ese ao y la
actualizacin para el ao prximo
La autoridad de la UE regula los
contenidos de contaminantes
Contaminantes aceptados, los pases miembros
pueden tener medidas mas rigurosas.

http://www.andina.com.pe/espanol/noticia-centro-control-
insumos-senasa-obtiene-is0iec-e-impulsara-
agroexportaciones-484813.aspx#.U1i5kfl5Nn0
Procedimiento de listado de
establecimientos aprobados
Los establecimientos productores de alimentos de origen animal deben:

Deben cumplir las normas de seguridad alimentaria Paquete de higiene:

Conformidad y equivalencia
Responsabilidad de los operadores de empresas alimenticias en el
cumplimiento de la trazabilidad.
Responsabilidad de los importadores de alimentos.

Cumplir los requisitos de bienestar animal

Cumplir con control microbiolgico.

Desde el 2006 es
obligatorio aplicar sistemas
de control basados en
HACCP
http://www.larepublica.pe/03-09-2013/planta-de-lacteos-de-espinar-obtiene-
certificacion-sanitaria-internacional
IMPORTACION DE ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL
Procedimientos de control veterinario en los PIF de los
productos importados de terceros pases:

Requerimientos de higiene de los alimentos

1 Obligaciones de las Obligaciones de los
Obligaciones de la
autoridad de los
empresas alimenticias importadores
terceros pases
Ej: monitorear la Ej: los productos lleven Ej: Cumpla con los
inocuidad de los la marca de requerimientos de
productos y identificacin sanitaria certificacin.
procesos.

2
Requerimientos
sanitarios: 4 Requerimientos
zoosanitarios:
Uso de hormonas. Requerimientos que
Limite de previenen el ingreso de
plaguicidas enfermedades de animales
Uso de aditivos, Requerimientos de bienestar social:
etc.
3 Evitar excitacin o dolor durante el
sacrificio.
Proteccin de los animales durante el
transporte.
PROCEDIMIENTOS
PARA EXPORTAR
PRODUCTOS DE
PESCA Y
ACUICULTURA
Parte 3
 3) PROCEDIMIENTOS PARA
EXPORTAR PRODUCTOS DE PESCA Y
ACUICULTURA

1 2 3 4
Tercer pas Los Certificacio Los
autorizado establecim n sanitaria controles
por la UE ientos y efectuados
para reas de en los PIF
exportar produccin deben ser
deben satisfactor
estar ios
enlistados
en la EU
 Etapa 1:
Autorizacin

El criterio de elegibilidad es:

Los pases deben tener una autoridad competente

responsables de la inspeccin.
En el caso de los peces, sus huevos y gametos de cra y
los moluscos bivalvos vivos deben cumplir con los
estndares de salud pertinentes.

DL 1062 Ley
de
Inocuidad
Alimentaria
 Etapa 2: Registro de los
establecimientos
productores

En el caso de productores de pesca:

Las barcos deben estar registrados por el tercer pas y estar en la lista
de establecimientos autorizados por la UE.
Las importaciones solo sern autorizadas para buques y
establecimientos que hayan sido inspeccionadas por la autoridad
competente.
 Etapa 2: Registro de los
establecimientos
productores

En el caso de acuicultura y piscicultura:

Las unidades de produccin primaria deben estar registradas y estar

bajo un programa de vigilancia zoosanitaria y de practicas de higiene
de la autoridad competente.
Existen condiciones especificas para la importacin de moluscos
bivalvos, equinodermos, gasterpodos marinos. Solo sern admitidos
de reas de produccin aprobadas.
Debe ser implementado un plan de control de contaminantes.
Las importaciones solo sern autorizadas de establecimientos
aprobados que hayan sido inspeccionados por la autoridad
competente y hayan cumplido los requisitos de la UE.
Zonas de acuicultura

Concesione
s

Autorizacio
nes

Fuente: Ministerio de Produccin

 Etapa 3:
Certificacin
autorizada

Una vez completa las dos etapas anteriores se produce la certificacin

autorizada por la autoridad competente.

Etapa 4: Controles

Son realizados por los oficiales en los PIF, los cuales comprueban la
informacin puesta en el certificado. Los embarques son sometidos a un
control sistemtico documental, de identidad y en ocasiones a un control
fsico.
 Son unas
instalaciones
homologadas para
la inspeccin de
animales vivos y
de productos de
origen animal,
Que son consumo humano
y no consumo
los PIF? humano
Lista de pases y
zonas autorizadas La comisin evala:

Situacin sanitaria
de los animales
acuticos del
tercer pas.
Organizacin de la
AC.
Servicios de
inspeccin.

Fuente: Decisin 2006/766/CE

Autorizacin de empresas de
produccin acucola y de
establecimientos de
transformacin

Deben:
Zonas de
Tener un explotacin
registro de
desplazamien
to de
animales y
productos
Aplicar
buenas
practicas Plantas
higinicas.
 Control zoosanitario de los
productos de la pesca,
acuicultura y piscicultura.
Se
establece:

Medidas
mnimas de
Medidas
Requisitos control que
preventivas
Zoosanitarios en deben aplicarse
mnimas en
el mercado, la en caso de
relacin con las
importacin y el sospecha o de
enfermedades
transito. aparicin de
de los animales
determinadas
enfermedades
Control zoosanitario de los
productos de la pesca,
acuicultura y piscicultura.

a) Lista de b) Notificacin de
enfermedades enfermedades y
Preventivas contra medidas mnimas de
enfermedades exticas y no lucha en contra de
exticas. enfermedades
Certificacin de libre de
enfermedades. Procedimientos similares
tanto en pases europeos y
terceros pases.
Enfermedades
 El paquete de higiene e
importacin de subproductos
de pesca.

Conformidad y equivalencia.

Responsabilidad de los operadores de

empresas alimenticias en el cumplimiento
de la trazabilidad.

Responsabilidad de los importadores de

alimentos.
 Control de residuos,
contaminantes y aditivos

Residuos

Contami
nantes
 Inspeccin fronteriza a la
entrada de la Unin Europea

Cuarentena en terceros pases

Cuarentena en pases de la comunidad

Fuente: Decisin 2008/946/CE

Reglamento sobre pesca ilegal,
no reportada, no regulada
Reglamento CE 1005/2008

Buques registrados

Certificados de captura

Sanciones
Pesca ilegal, no
reportada, no
regulada (IUU)
PROCEDIMIENTOS
PARA EXPORTA
PLANTAS Y
PRODUCTOS DE
ORIGEN VEGETAL
Parte 4
4) PROCEDIMIENTOS PARA
EXPORTA PLANTAS Y PRODUCTOS
DE ORIGEN VEGETAL

AUTORIZACIO
N

REGISTRO DE
ESTABLECIMIENTO
S PRODUCTORES

CERTIFICACIO
N
FITOSANITAR
IA

CONTROLES

AUTORIZACION
El pas productor debe ser
reconocido por la Solo se requiere que
autoridad sanitaria
europea. En caso contrario
deber cumplir con los
siguientes requisitos
Reconocimiento de la
autoridad sanitaria
competente del pas
exportador.
REGISTRO DE
ESTABLECIMIENTOS
PRODUCTORES
Sean reconocidos y
registrados por la
autoridad competente
del tercer pas
Sean aceptados por los
importadores de
alimentos de la UE

Reconocimiento del control Que cumplan con las

fitosanitario del pas y exigencias requeridas.
reas de produccin libres
de plagas
Reglamento 178/2002/CE.
Cumplimiento de las
Reconocimiento del normas de seguridad
programa de control de alimentaria
residuos, contaminantes y
Area o regiones libres de
aditivos.
plagas
Cumplimiento del control
microbiologico
 CERTIFICACION
FITOSANITARIA
CONTROLES
Los vegetales y productos vegetales
La Directiva 2000/29/CE
deben controlarse a su entrada al
establece medidas territorio de la UE.
dirigidas de proteccin
contra organismos
nocivos, evitando su DOCUMENTAL IDENTIDAD
propagacin en la UE.

FITOSANITARI
O

Si el resultado es satisfactorio, se
sustituye el certificado fitosanitario
por un pasaporte.
Estos controles se pueden
Para ello los importadores realizar en un PIF o, en el caso
deben estar inscritos en del control de identidad y
un registro oficial de su sanidad, tambin en el lugar
Estado miembro. destino, cuando revista
condiciones especiales
REGULACION DE LA EVALUACION
COMERCIALIZACION Y USO DE
PLAGUICIDAS

El Reglamento
396/2005/CE indica los
lmites mximos de
residuos (LMR) permitidos
para los productos
fitosanitarios.

La Directiva 91/414/CEE
regula la evaluacin,
comercializacin y uso de
plaguicidas (herbicidas,
insecticidas, fungicidas,
etc.) en la UE
 MECANISMOS
Parte 5

ADICIONALES PARA
ALIMENTOS
5) MECANISMOS ADICIONALES
PARA ALIMENTOS

Controles referentes
a aditivos

Aditivos Colorantes
alimentarios permitidos

Aromas
Edulcorantes
autorizados
Control microbiolgico en materia
de inocuidad de los alimentos

Salmonella

Enterobacter
sakazakii
Embalaje Aplicaci
Etiquetad
de los n del
o
alimentos HACCP
 REQUISITOS
ESPECFICOS PARA
ALGUNOS PASES
ParteEUROPEOS
6
6) REQUISITOS ESPECFICOS PARA
ALGUNOS PASES EUROPEOS.
Actualmente hay muy pocas diferencias en los
requisitos de los pases de la comunidad.
Aspectos Sanitarios:
Al momento de exportar verificar el PIF por el que ingresara la
mercanca.
Adecuarse al idioma del pas de origen, pas de entrada y pas de
destino.
Las leyendas de las cajas deben estar mnimas en ingles o en el
idioma de destino.

Otros aspectos comerciales:

El porcentaje del IVA varia en
funcin del pas de destino.
Existen restricciones para
algunos productos, como
regulaciones sectoriales.
http://www.siicex.gob.pe/siicex/resources/estudio/71271375
5radA1EC2.pdf
7) EXPORT HELPDESK
Para saber sobre los datos de un
producto que desee exportar
 Buscar la partida o
cdigo en la clasificacin
europea de productos

Poner pas de origen y de

destino
 Requisitos aplicables del producto que se desea
exportar

Por ejemplo, si marcamos el

requisito especifico que dice
Control de Pesca Ilegal.
Aparecer todos los documentos
que tenemos que tener.

Requisitos
especficos

Adems, una seccin de

contacto con la unin
europea al respecto
 Arancel

Derecho de
aduana
aplicable
Posibles
medidas
antidumping

Si es que
tiene algn
trato
preferencial
 Sistema de preferencias

Preferencia
s aplicables

Como
proceder
para
acceder a
las
preferenci
as
aplicables
 Para observar el
movimiento comercial de
dicha partida

Buscar el cdigo o
partida

Pas de la Unin Europea

Pas de origen del

producto

Ao del movimiento
comercial

Seleccionar lo que se
desea conocer, ya sea
exportacin o
importacin
Para descargar la base
de datos en excel
DOSSIER DE COMUNICACIN

Ayuda a las empresas en la bsqueda, comprensin y promocin de las

exportaciones a la UE.
Relacin de
actualizaciones
: fichas de
productos,
Seleccionar recursos y reglas de
luego Dossier origen, etc.

Seleccin del pas que

se quiere conocer sus
actualizaciones
 Conclusin
En el exportacin de productos de origen animal, se debe
tener en cuenta todas los operadores que intervienen en el
ingreso de la mercanca y sus requisitos al pas de la
comunidad de destino, con el fin que no surja algn
problema.
Muchas Gracias
Por su atencin.