Gua de Requisitos Sanitarios y Fitosanitarios para Exportar Alimentos a

Japn

GUA DE REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS PARA EXPORTAR ALIMENTOS A JAPN

Primera edicin: Octubre 2010 Diseo y diagramacin: Gustavo Adolfo A. Vera Montalvo Impresin: Tiraje: 1.000 ejemplares Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N MINCETUR: Todos los derechos reservados /All Rights reserved MINCETUR - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Viceministerio de Comercio Exterior Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior Calle Uno Oeste N 50 Urb. Crpac San Isidro, Lima 27, Per Telfono: (51-1) 513 - 6100 www.mincetur.gob.pe PROMPER - Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo Av. Repblica de Panam N 3647 San Isidro, Lima 27, Per Telfono: (51-1) 2221222 / 6167400 www.promperu.gob.pe Esta publicacin ha sido impresa con fondos del Ministerio Federal de Cooperacin Econmica y Desarrollo de Alemania (BMZ). El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo. Esta publicacin puede ser descargada del sitio Web del Programa Nacional de Promocin de Biocomercio: www.biocomercio.org DISTRIBUCION GRATUITA PROHIBIDA SU VENTA Permitida su reproduccin total o parcial con mencin de la fuente. Prohibida la comercializacin total o parcial de la informacin a travs de cualquier medio.

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ndice ndic nd ndice

Pg. 5 6 En los Japn En Per 7 7 Procedimiento de importacin bajo la Ley de Sanidad de Alimentos 1 0

PRESENTACIN 1.1. P resentacin

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INFORMACIN GENERAL 2.1. I nformacin general

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AUTORIDADES COMPETENTES

3.1. 3.2.
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REQUISITOS SANITARIOS PARA LA EXPORTACIN DE ALIMENTOS

4.1.
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REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS DE EXPORTACIN

5.1. 5.2. 5.3. E 5.4. 5.5. A 5.6. N

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Certificacin JAS (Japanese Agricultural Standards) 1 Envasado 1 tiquetad 1 Aditivos alimentarios 1 limentos en conserva 1 iveles mximos permitidos de productos qumicos y contaminantes

2 2 4 5 6 7

REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS ESPECFICOS PARA PRODUCTOS AGRCOLAS Y AGROINDUSTRIALES

6.1. P roductos frescos (tratamientos cuarentenarios)

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3

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Presentacin

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REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS ESPECFICOS PARA PRODUCTOS PESQUEROS

La oferta exportable peruana est conformada por ms de 5,000 productos, cientos de ellos agrcolas y el consumo europeo de frutas y verduras les abre un sinfn de oportunidades. El Estado peruano tiene como objetivo convertir al Per en un pas exportador con una oferta de bienes y servicios competitivos, diversificados y con alta sofisticacin. En e sta lnea e l Ministerio d e Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) y l a Comisin de Promocin del Per para al E xportacin y e l Turismo (PromPer) ponen a l alcance de l os productores, p rocesadores y e xportadores d e productos agrcolas l a Gua d e Requisitos Sanitarios y Fitosanitarios para Exportar Alimentos a J apn, l a cual b rinda u n panorama general d e los requisitos legales v igentes que deben c umplir l as e mpresas interesadas en exportar productos alimenticios al mercado japons. Esta gua facilitar a los exportadores y potenciales exportadores el ingreso de sus productos a uno de los principales socios comerciales del Per, brindando parmetros de etiquetado, empaquetado y envasado, pesticidas, c ontaminantes, normas especficas, t ales c omo alimentos transgnicos, alimentos orgnicos, entre otros. Esta publicacin ha sido elaborada en el marco del Proyecto: Desarrollo de Capacidades para el Biocomercio en Namibia, Nepal y Per (CBBT) GTZ/UNEP-UNCTAD CBTF, con fondos de la Cooperacin Alemana. Dicha iniciativa tiene por objeto promover la toma de conciencia de los beneficios y el potencial del biocomercio, uno de cuyos rubros es el mercado de alimentos. El Per est a l a vanguardia en b iocomercio, c on d iversos proyectos en e jecucin y un Programa Nacional d e Promocin de B iocomercio creado e n el 2001 c on e l objeto de promover la creacin y consolidacin del comercio de productos de biodiversidad nativa, como un i ncentivo para la c onservacin, u tilizando c riterios d e sostenibilidad a mbiental, s ocial y econmica en lnea con los objetivos de la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENDB) y el Convenio de Diversidad Biolgica (CBD) 1. Esta gua es el resultado de una exhaustiva revisin de la normativa de Japn. Su elaboracin y edicin estuvo bajo la supervisin de PromPer y la Direccin Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior del Viceministerio de Comercio Exterior.

7.1.
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Habilitacin sanitaria de plantas procesadoras

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8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6.

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REQUISITOS SANITARIOS Y FITOSANITARIOS DE EXPORTACIN

Alimentos transgnicos Bebidas alcohlicas Alimentos dietticos o alimentos de uso especial Alimentos congelados Alimentos orgnicos Alimentos irradiados

21 22 23 26 27 27

ANEXOS

9.1. 9.2.

Anexo I: Procedimiento de importacin Anexo II: Enlaces web de inters

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1 Para mayor informacin sobre el Programa Nacional de Promocin de Biocomercio ir a: www.biocomercioperu.org

Informacin
general
En Japn:

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Autoridades
competentes

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Japn es la segunda economa del planeta por el volumen de su producto bruto interno y un mercado en el cual, para lograr ingresar, debe realizarse un trabajo sostenido y de largo plazo; labor que, sin embargo, puede ser largamente recompensada por los altos precios que sus ciudadanos estn dispuestos a pagar por los productos que consideran de elevada calidad y que cumplen con los estndares y requisitos exigidos por la legislacin nacional. Por otro lado, sigue siendo el mayor importador neto de productos alimenticios del mundo, habiendo mantenido una tasa de autosuficiencia alimentaria en niveles cercanos al 40%, a pesar de haberse esforzado por aumentarla al 45%, con apoyo y estmulos del gobierno. Segn proyecciones oficiales realizadas a octubre de 2009 y publicadas por el Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones 2 , Japn cuenta en la actualidad con una poblacin de 127510,000 habitantes, de los cuales, el 48.73% son mujeres y el 51.27% son hombres. Del total de la poblacin, esta misma fuente seala que un 98.67% est compuesto por japoneses y tan slo un 1.33% por inmigrantes. De dicha fuente se desprende que en la actualidad el 13.3% de la poblacin est ubicada dentro del rango de edad entre 0 y 14 aos, 63.9% entre 15 y 64 aos, y el 22.8% es mayor de 65 aos de edad, un claro indicador de la longevidad del habitante nipn, ms an considerando que el 10.8% de la poblacin cuenta con 75 o ms aos de edad. Este pas posee un rea total de 377,835 Km 3 y est formado por un archipilago de cuatro islas principales: Hokkaido, Honshu, Kyushu y Shikoku y alrededor de 3,900 islas menores. La ms grande es la isla Honshu, que representa casi el 60% de la superficie total. Recientemente, Japn ha firmado una serie de acuerdos bilaterales y mantiene consultas con diferentes bloques y pases. Por su parte, en los ltimos aos el Per ha iniciado un proceso de acercamiento con varios socios comerciales a los que considera estratgicos, como parte de su poltica de apertura comercial y en el marco del bloque APEC, entre los cuales figura Japn. Es as que los gobiernos de ambos pases vienen trabajando coordinadamente en el fortalecimiento de sus relaciones comerciales bilaterales.

Estando Japn considerado como uno de los mercados ms exigentes en cuanto a la normatividad para garantizar las certificaciones, estndares e inocuidad de los productos que importa, cuenta con diferentes organismos e instancias que regulan, supervisan y ejecutan su cumplimiento: Funciones Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias forestales Ministerio de Labor, Salud y Bienestar Comisin para la Inocuidad Alimentaria Est comprometido con la administracin de los asuntos relacionados con la agricultura, la silvicultura y los productos pesqueros, abarcando la produccin e importacin de estos productos e incluso su consumo 4. Se encarga del desarrollo de polticas que brinden seguridad y actividad a la vida diaria de las personas 5. Organizacin que lleva a cabo la evaluacin de los alimentos consumidos en territorio japons, y es independiente de las organizaciones de gestin de riesgos, como el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, y el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social.

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En Per:

Son tres las autoridades en materia de inocuidad de los alimentos en el Per, cuyas competencias estn definidas en la Ley de Inocuidad de los Alimentos (D. Leg. N 1062), publicada en junio del 2008. Ver Figura N 1.

2 Ministry of Internal Affairs and Communications. Statistics Bureau, Director-General for Policy Planning & Statistical Research and Training. http://www.soumu.go.jp 3 Fuente: OCN / NTT Communications Corp.

4 MAFF, por sus siglas en ingls. http://www.maff.go.jp 5 MHLW, por sus siglas en ingls. http://www.mhlw.go.jp

Tabla 1. Autoridades sanitarias en el Per

Funciones

Figura N 1: Ley de Inocuidad de los Alimentos

Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA )

Comisin Multisectorial Permanente de la Inocuidad (D. Leg. N 1062 - Ley de Inocuidad de los Alimentos)

Establece los requisitos y procedimientos para el r egistro s anitario, habilitacin d e plantas y c ertificado s anitario de e xportacin de alimentos y bebidas destinados al consumo humano. Enlaces de inters: Relacin vigente de establecimientos habilitados: http://www.digesa.sld.pe/habilitaciones/habilitaciones.asp Normatividad nacional relacionada con alimentos y bebidas. http://www.digesa.sld.pe/normas_legales/normas_alimentos.asp Certifica el e stado fitosanitario y zoosanitario de l os p redios o establecimientos dedicados a l a produccin agraria, incluyendo l as empacadoras que destinen p roductos para la e xportacin de conformidad c on l os r equerimientos d e la Autoridad Nacional de Sanidad Agraria del pas importador. Realiza tambin la certificacin fitosanitaria y zoosanitaria, previa inspeccin, de plantas y productos vegetales, animales y productos de o rigen animal; a s c omo la certificacin de i nsumos agrarios destinados a l a exportacin. E l solicitante (persona natural o j urdica) e s el r esponsable de proporcionar a l SENASA l os r equisitos fitosanitarios y z oosanitarios establecidos por las autoridades nacionales de Sanidad Agraria en los pases de destino. http://www.senasa.gob.pe/

Sectores

Ministerio de Salud

Ministerio de Agricultura

Ministerio de la Produccin

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)

Entidad Ejecutor a

Alcanc e

Aspecto tcnico - normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, elaborados industrialmente, de produccin nacional o extranjera a excepcin de los alimentos pesqueros y acucolas

Aspecto tcnico - normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos agropecuarios de produccin y procesamiento primario destinado al consumo humano y piensos de produccin nacional o extranjera.

Aspecto tcnico - normativo y de vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos pesqueros y acucolas destinados al consumo humano y animal.

Sanipes Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP )

Realiza acciones de inspeccin y vigilancia en todas las fases de las actividades pesqueras y a cucolas, de p roductos pesqueros provenientes d e la pesca y a cuicultura, incluyendo l a habilitacin sanitaria d e los establecimientos para actividades d e pesca y acuicultura. Enlaces de inters: http://www.itp.org.pe/desarrollo-sanipes.php

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Requisitos generales para la exportacin de alimentos

Dado que en las siguientes partes de esta gua se desarrolla en detalle la legislacin y procesos que deben aplicarse por tipos de alimento, para su exportacin hacia Japn, en este punto haremos una descripcin general de los mismos, sin distinguirlos o clasificarlos necesariamente por productos.
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3. Enviar el formulario de notificacin lleno a la estacin de cuarentena responsable del puerto de importacin. Esta notificacin de importacin puede ser enviada por escrito o a travs del sistema electrnico, en cuyo caso los importadores estn obligados a registrar previamente su terminal de computadora junto con la informacin necesaria en el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar. 4. Luego de la presentacin de la notificacin, los productos son examinados por el inspector de sanidad alimentaria en la estacin de cuarentena, con la finalidad de determinar si cumplen con lo indicado en la ley. Durante el examen de documentos, el inspector valido los siguientes elementos, basndose en la informacin reportada en el formulario de notificacin (su sentencia se basar adems en otros datos como el pas de exportacin, los productos importados, el fabricante, el lugar de fabricacin, ingredientes, materiales y aditivos empleados y los mtodos de fabricacin): Si los alimentos importados cumplen con los estndares de fabricacin de la Ley de Sanidad Alimentaria Si la utilizacin de aditivos cumple con las normas Si contiene sustancias txicas o venenosas Si el fabricante o el lugar de fabricacin tiene un historial de problemas de sanidad en el pasado 5. Cuando los inspectores de la carga determinan que debe ser objeto de inspeccin, emiten la orden respectiva para llevar a cabo una inspeccin con la finalidad de confirmar el cumplimiento de la carga con la Ley de Sanidad Alimentaria. 6. En caso el examen de documentos e inspeccin de carga determinen que la carga est en conformidad con la ley, un certificado de notificacin" ser enviado al importador por parte de la estacin de cuarentena del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar, donde la notificacin fue inicialmente presentada, y la importacin continuar su curso. 7. En caso la carga no pase la inspeccin, la mercadera no podr ser importada a Japn. La estacin de cuarentena del Ministerio informar al importador de qu manera su carga viola la Ley de Sanidad Alimentaria y el importador adoptar las medidas necesarias, siguiendo las indicaciones de dicha estacin. 8. Con la finalidad de simplificar y agilizar los procedimientos de importacin, existen sistemas simplificados y acelerados de los procedimientos de importacin de alimentos y artculos relacionados, cuyo detalle se puede visualizar en el anexo 1. Ms informacin acerca de los procedimientos de importacin y otros asuntos relacionados puede ser consultada en la estacin de cuarentena de cada regin.
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Procedimientos de importacin bajo la Ley de Sanidad de Alimentos

Para garantizar la sanidad de los alimentos importados, y de todos los productos relacionados, el artculo 27 de la Ley de Sanidad de Alimentos obliga a los importadores a presentar una notificacin previa de importacin. Segn el artculo, "Aquellos que deseen importar alimentos, aditivos alimentarios, aparatos, o contenedores / envases para la venta o para su uso en los negocios de alimentos, debern notificar al Ministerio de Labor, Salud y Bienestar en cada ocasin. Dicha ley indica, asimismo, que estos productos no podrn ser usados posteriormente para la venta si no han contado con esta notificacin de importacin. En primer lugar, debe descargarse un Formulario de Notificacin para la Importacin de Alimentos (ver modelo en anexo 1), el mismo que, una vez llenado, debe ser enviado a una Estacin de Cuarentena del Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar Social, en la cual los inspectores de sanidad de alimentos lo examinarn junto con los dems documentos para verificar el cumplimiento de la ley. La notificacin de importacin deber ser presentada antes de concluir los procedimientos de despacho aduanero. Si una carga se llegara a presentar sin notificacin de importacin, no podr ser de ninguna manera utilizada posteriormente para fines comerciales o profesionales. El proceso de notificacin de importacin 1. Descargar el Formulario de Notificacin para la Importacin de Alimentos, a fin de dar aviso de la importacin. 2. Llenar el Formulario de Notificacin para la Importacin de Alimentos, proporcionando toda la informacin requerida. Debe tenerse en cuenta que la importacin de algunos alimentos obliga a contar con certificados sanitarios y fitosanitarios.

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Requisitos sanitarios y fitosanitarios de exportacin

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Los aspectos ms relevantes y bsicos a tener en cuenta en el diseo de envases para exportar productos frescos a Japn pueden ser resumidos en los siguientes puntos: Prevencin de deformaciones, roturas y cualquier otro tipo de dao que pudieran sufrir los productos Proteccin contra los microorganismos, que pudieran afectar su calidad o niveles de maduracin Entrega de informacin relevante para el consumidor y facilidad de uso (trazabilidad y universalidad) Diseo adecuado que resalte las cualidades del producto. Respeto al medio ambiente, evitando dilapidar recursos naturales y brindando facilidades para el reciclaje del envase

Certificacin JAS

(Japanise Agricultural Standards) Todos los alimentos, bebidas no alcohlicas y productos forestales provenientes de territorios extranjeros deben contar con una certificacin JAS para poder ingresar a territorio japons. Esta certificacin, que garantiza el cumplimiento de los estndares de calidad y de procesos de produccin japoneses, ha sido creada por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales de ese pas, el mismo que norma su cumplimiento. Es exigida a todos los productos, no importando incluso que cuenten con certificados de otros pases, y garantiza al consumidor japons la calidad de los mismos, ayudndolo de esta manera a hacer su eleccin. Para obtenerla y poder adherir la marca JAS a sus empaques o etiquetas, las empresas deben ser calificadas, en sus pases de origen, por una certificadora acreditada por el gobierno japons. La certificacin JAS puede agruparse de la siguiente manera: 1.Certificacin JAS General, que garantiza la calidad del producto, refirindose a su contenido, composicin o desempeo. 2.Certificacin JAS Especfica, que norma los procedimientos de produccin, tales como los de alimentos orgnicos o pollos desarrollados de manera natural.
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Reciclaje: Una mencin aparte merece el tema del reciclado, sumamente arraigado en Japn y normado por la Asociacin Japonesa de Reciclaje de Envases y Embalajes 6, que est bajo la jurisdiccin del Ministerio de Economa, Comercio e Industria (METI). Una manera de resumir su preocupacin por este tema, al que tendrn que adaptarse todos los productos que pretendan su ingreso a este pas, es la amplia difusin de la promocin de las "3R" (reducir, reutilizar, reciclar), con el fin de crear una sociedad sostenible, que cuenta con un equilibrio entre el medio ambiente y la economa. Reducir la cantidad de residuos por el aumento de la eficiencia de los recursos y la cada vez ms amplia vida til de los productos. Reutilizar, usando los recursos reciclables de productos usados nuevamente luego de darles un tratamiento adecuado. Reciclar, usando los recursos "reciclables", como materias primas para la fabricacin de nuevos productos.

Envasado
Cada producto fresco, de acuerdo con sus caractersticas, requerir de cuidados especiales, los que se inician desde los campos en que son cosechados, debiendo tomarse desde all todas las medidas que contribuyan a su adecuada proteccin y al cumplimiento de las normas internacionales requeridas. En el caso de las frutas y vegetales frescos, por ejemplo, hay que evitar la acumulacin de etileno, por lo que los envases han de favorecer una ventilacin externa adecuada.
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6 http://www.jcpra.or.jp/eng/links.html

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Etiquetado

Japn exige que los productos importados cumplan con los requisitos establecidos en la Ley de Sanidad Alimentaria, la Norma JAS y la Ley de Pesos y Medidas. La inclusin de estas normas y estndares en las etiquetas de los productos tiene por objeto no slo proporcionar una garanta de calidad, sino tambin ayudar en la proteccin del consumidor, ya que las etiquetas deben mostrar claramente la composicin de los productos y proporcionando, de este modo, la informacin necesaria para realizar sus compras con total seguridad.

Asimismo, la etiqueta debe estar en japons y debe ser precisa, comprensible y fcilmente visible sin abrir el envase. Sin embargo, los alimentos en envases con una superficie total inferior a 30 cm2 pueden omitir el etiquetado. Para productos frescos, la informacin que deber presentar la etiqueta del producto deber incluir: Denominacin del producto Peso del contenido (en gramos) Fecha mnima de expiracin Nombre y direccin del importador/distribuidor Pas de origen Mtodo de preservacin (para productos conservados) Informacin sobre cmo consumir el producto Ingredientes Mtodo de almacenaje Adems, los productos pesqueros estn sujetos a las normas de etiquetado para este tipo de productos; segn las cuales, deben incluirse los siguientes elementos de informacin: Los productos que fueron congelados con anterioridad y posteriormente descongelados deben utilizar la palabra "descongelado". Los productos que se cultivan deliberadamente debe utilizar la palabra "cultivado".
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Para poder incluir el logo JAS en el etiquetado debe obtenerse dicha certificacin. El logo JAS verde es para alimentos orgnicos. En esencia, las normas JAS establecen estndares sobre el producto y su forma de produccin, determinados por el gobierno japons, especialistas y representantes de la sociedad. Si un producto cumple con los estndares, se le otorga la certificacin. JAS se aplica a los alimentos (pesca, agro) y productos maderables, as como a sus derivados. La etiqueta deber imprimirse de manera que la tinta empleada en las letras contraste con el color de la propia etiqueta. El tamao de la letra debe tener como mnimo 8 puntos y ser de tipo gtico. Los aditivos de alimentos deben imprimirse en una lnea por separado. Cuando la compaa que etiqueta el producto sea diferente del fabricante, la etiqueta debe mostrar el nombre de la empresa que vende y etiqueta el producto. Para los productos importados, la etiqueta debe expresar el nombre y direccin del importador. Por ejemplo, las etiquetas para espaguetis deben incluir los ingredientes (entre ellos, los sazonadores y aditivos de alimentos). Los productos de este tipo deben incluir tambin las instrucciones para la preparacin. La propia etiqueta puede dar instrucciones breves o puede dirigir al usuario indicaciones que se incluyen en alguna otra parte del paquete. Como por lo general las etiquetas deben prepararse por anticipado, puede ser difcil contar con un nmero suficiente de etiquetas para una fecha de manufactura dada. De esta manera, se permite que los fabricantes pongan un sello en el paquete con la fecha lmite, sugerida para consumir el producto. La etiqueta debe indicar en dnde puede encontrarse la "fecha sugerida dentro de la cual debe consumirse el producto en el paquete. La etiqueta debe incluir el nombre del fabricante o importador. La etiqueta para productos importados de este tipo debe incluir tambin el nombre del pas de origen. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales especifica la informacin mnima que debe contener la etiqueta, y cualquier adicin queda a criterio de los fabricantes. As, por ejemplo, el importador puede desear incluir una descripcin de la compaa que fabrica el producto en el extranjero o los usos del producto.
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Aditivos alimentarios
La Ley de Sanidad Alimentaria define en su primer captulo a los aditivos como sustancias utilizadas en el proceso de fabricacin alimentos o con fines de transformacin o conservacin de alimentos. Se incluyen, en consecuencia, aquellas sustancias que permanecen en los productos alimenticios terminados, como colorantes y preservantes, y sustancias que no siguen en los productos finales, tales como la infiltracin de agentes de apoyo. Aditivos alimentarios En la actualidad, existe una lista de 345 aditivos designados, segn lo aprobado por el Ministerio de Labor, Salud y Bienestar, en virtud del artculo 10 de la Ley de Sanidad Alimentaria. Independientemente de los procesos de designacin descritos anteriormente, el ministerio ha decidido comenzar a evaluar determinados aditivos alimentarios con la intencin de autorizarlos, a pesar de no haberse presentado ninguna solicitud para su utilizacin. Estos aditivos alimentarios son aquellos que cumplen con alguna de las normas siguientes:

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 Aquellos que han pasado por evaluaciones de seguridad se han terminado por el JECFA (Comit Mixto FAO / OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios) y cuya seguridad ha sido confirmada en un cierto nivel. Aquellos que se utilizan ampliamente en EEUU y pases de la UE y cuya necesidad se considera alta. Esta decisin fue tomada dentro del marco de la armonizacin internacional de las sustancias que han sido internacionalmente probadas como seguras y son ampliamente utilizadas en el mundo. Esta accin se basa en el hecho de que en los ltimos aos la distribucin mundial de alimentos ha ido en aumento y los alimentos importados representan alrededor del 60% de los alimentos distribuidos en el mercado japons. Partiendo del hecho de que, por lo general, las personas consumen aditivos alimentarios durante toda su vida, en Japn se considera que stos deben ser sometidos a regulaciones estrictas. Todos los productos qumicos designados, con algunas excepciones, y algunos aditivos naturales o ya existentes, estn actualmente regulados por estas especificaciones y/o normas, que incluyen especificaciones relativas a las caractersticas qumicas y fsicas y normas para la fabricacin, almacenamiento y el uso. Estas normas, junto con las de etiquetado y de almacenamiento, estn publicadas en una recopilacin oficial de aditivos alimentarios, titulada ''Especificaciones y normas de uso de los aditivos alimentarios en Japn7 .
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o menos para su uso en latas sanitarias, y el 60% o menos en otras latas Los electrodos que se apliquen en un envase con dispositivos que aplican una corriente elctrica directamente a los alimentos slo pueden ser de hierro, aluminio, platino o titanio. El acero inoxidable puede ser utilizado cuando la corriente elctrica que fluye a los alimentos es insignificante En el caso de los colores qumicos sintticos, los envases solo pueden contener aquellos listados en el apndice 2 del reglamento de la ley de sanidad alimentaria En cuanto a las resinas sintticas que usan cloruro de polivinilo, para cualquier envase en contacto con grasas y aceites alimenticios y alimentos que contengan ingredientes aceitosos, no se admitirn resinas sintticas utilizando cloruro de polivinilo como su principal componente
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Niveles mximos permitidos de productos qumicos y contaminantes

El Ministerio de Labor, Salud y Bienestar, a travs del Departamento de Inocuidad Alimentaria, introdujo en el 2006 un sistema de lista positiva de residuos qumicos agrcolas que quedan en los alimentos 8. Los residuos qumicos agrcolas incluyen los pesticidas, aditivos para alimentos y medicamentos veterinarios. Se establece lo siguiente: Un cierto lmite que no debera plantear efectos adversos para la salud, en lo sucesivo denominado "el lmite uniforme Designar las sustancias que no acarrean efectos adversos para la salud, en lo sucesivo como "sustancias prohibidas" Niveles mximos de sustancias qumicas que pueden permanecer en los alimentos con el fin de proteger la salud pblica salud y una correcta aplicacin del sistema de lista positiva Lmites Mximos de Residuos (LMR) La Fundacin para la Investigacin de Productos Qumicos en los Alimentos de Japn brinda una lista completa de los residuos qumicos que estn actualmente permitidos clasificndolos de acuerdo con los siguientes tipos de alimentos en los que pueden estar contenidos 9 : Cultivos Animales, incluidos los peces Alimentos procesados Aguas minerales

Alimentos en conserva
En este rubro, al igual que en los de aditivos y niveles de productos qumicos permitidos, desarrollados en este documento, es la Fundacin para la Investigacin de Productos Qumicos en los Alimentos de Japn la entidad encargada de emitir las normas que deben cumplir los alimentos que ingresen y se comercialicen en ese pas. Esta entidad fue creada con la finalidad de contribuir a la inocuidad de los alimentos y al mantenimiento y mejora de la salud de las personas a travs de diversas actividades. Normas para el envasado Todos los envases que contengan alimentos debern ser diseados de tal forma que el cobre, plomo o las aleaciones que contengan no se desprendan o desechen. Contenido permitido de plomo en capa metlica de la lata: menor de 5% Contenido de metales que pueden ser usados para fabricar envases de alimentos en lata: Plomo: menos del 10% Antimonio: menos del 5% Soldadura para utilizar para la fabricacin o reparacin de los envases y embalajes: Plomo: menos del 20%, pero cuando se aplica al exterior de las latas de conservas, el 98%
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7 Ver detalle en: http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCRHOME.nsf/pages/list-exst.add y en http://www.ffcr.or.jp/zaidan/FFCRHOME.nsf/pages/spec.stand.fa

8 http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/positivelist060228/index.html 9 http://www.m5.ws001.squarestart.ne.jp/foundation/search.html

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Requisitos sanitarios y fitosanitarios especficos

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para productos agrcolas y agroindustriales

Sin embargo, no estarn sujetos a cuarentena artculos muy elaborados, como los siguientes: Productos de madera, madera preservada, productos de bamb y productos manufacturados tales como muebles y utensilios Ratn y corcho Bolsas de yute, algodn, tela de algodn, productos de calabaza, papel, productos textiles tales como cordn y redes, materias primas para textiles, con inclusin de algodn en rama y los artculos anteriores cuando no se hayan usado como empaque para plantas T procesado, flores de lpulo desecadas y brotes de bamb Vainas de vainilla fermentadas Plantas conservadas en cido sulfuroso, alcohol, cido actico, azcar y sal Chabacanos, higos, kiwis, ciruelas, peras, dtiles, pia, pltano, papaya, uvas, mangos, duraznos y frambuesa americana deshidratada Coco granulado Especias deshidratadas en paquetes hermticamente sellados para venta al menudeo Inspeccin de Importaciones La inspeccin se llevar a cabo en un sitio designado por el funcionario de cuarentena vegetal con autoridad en el aeropuerto o puerto martimo, a travs del cual el cargamento entr a Japn12. La inspeccin de plantas que ingresan al pas por correo se lleva a cabo en aquellas oficinas postales que ponen en prctica procedimientos aduaneros. Como las semillas y rboles jvenes pueden estar contaminados con virus que no pueden detectarse durante la inspeccin de importacin normal, se envan a un vivero de aislamiento gubernamental o a un vivero privado que se ajusta a los requisitos gubernamentales, despus de la inspeccin en el momento de la importacin. En dichas instalaciones, se permite que las plantas crezcan por un perodo de tiempo fijo, durante el cual estn sujetas a una inspeccin minuciosa. Se desinfectarn las plantas importadas que estn afectadas por enfermedades o plagas, ya sea en el momento de la inspeccin de importacin o durante el perodo de aislamiento. En caso no exista ningn mtodo disponible para destruir completamente la enfermedad o la plaga, se dispondr de la planta, pudiendo considerarse la reexportacin.

(tratamientos cuarentenarios)

Productos frescos

En la actualidad, la autoridad japonesa prohbe la importacin de aquellas plantas que, en caso de que entraran al pas y se difundieran, ocasionaran graves daos a los productos agrcolas locales. Se incluyen asimismo plantas que alojan enfermedades y plagas que no han ocurrido an en Japn y cuya presencia sera difcilmente detectada por una inspeccin de importacin. Se prohbe tambin la importacin de plantas provenientes de regiones afectadas por brotes de dichas enfermedades y plagas y plantas que recorren dichas regiones. Las principales enfermedades y plagas que dan lugar a la prohibicin para la Importacin desde el Per10 son: mosca mediterrnea de la fruta; polilla de la manzana; nematodo qustico de patata; blanco nematodo qustico de patata y rice madre nematodo. Como se mencion anteriormente, el proceso de importacin de productos vegetales se inicia en el destino con la presentacin de una solicitud de inspeccin de importacin, la misma que debe ir acompaada de un certificado de inspeccin vegetal (certificado fitosanitario), expedido por el gobierno del pas exportador, o una copia de dicho certificado. El certificado debe contener el resultado de las inspecciones efectuadas por el gobierno del pas exportador, en que se especifique que las plantas no estn afectadas por enfermedades o plagas. Dado que no es posible obtener un certificado fitosanitario en aquellos pases exportadores que no tienen instalaciones de cuarentena vegetal gubernamentales, los productos de estos pases estarn sujetos a una inspeccin especialmente cuidadosa. Existe asimismo un listado de plagas que pueden estar contenidas en algunas plantas, las cuales deben ser sometidas a controles de crecimiento en los pases exportadores para ser permitido su ingreso a Japn11. En el caso del Per, estas plagas son: azcar de remolacha de nematodos, falso nematodo agallador, nematodo barrenador del banano y marchitez bacteriana de Stewart. Productos que deben someterse a cuarentena Estn sujetos a cuarentena todas las plantas y productos vegetales, rboles jvenes, plantas ornamentales, flores cortadas, bulbos, semillas, frutas, verduras, granos, frejoles, plantas o productos vegetales para uso como forraje de animales, cultivos de especias, hierbas, entre otros.
10 El listado completo de las plantas portadoras de estas plagas y de las prohibiciones para otros pases puede verse en el siguiente enlace de la estacin de cuarentena del Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales de Japn: http://www.pps.go.jp/english/law/list2-(100129-).html. 11 El listado completo de las plantas portadoras de estas plagas y de las prohibiciones para otros pases puede verse en el siguiente enlace: http://www.pps.go.jp/english/law/list1-(090911-).html.

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12 El listado completo de estaciones de cuarentena del Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn se puede revisar en: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/importedfoods/1-2.html.

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Requisitos sanitarios y fitosanitarios especficos

para productos pesqueros

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Otras regulaciones importantes

Alimentos transgnicos

En el caso de los productos pesqueros, adems de todos los requisitos mencionados en este manual, uno de los principales requisitos para permitir su ingreso a Japn est dado por la presentacin, junto al producto a exportarse, de un certificado que garantice que la planta en la que ha sido procesado cuenta con una habilitacin sanitaria.
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Se conoce como alimentos transgnicos a aquellos que han sido sometidos a una modificacin gentica. Son alimentos a los cuales se les ha incorporado genes de otros para producir una caracterstica deseada. La Comisin de Seguridad Sanitaria de los Alimentos del Japn ha venido realizando evaluaciones de la inocuidad de los alimentos modificados genticamente desde el 2003. La Comisin ha elaborado normas para la evaluacin de la inocuidad de los alimentos modificados genticamente y los aditivos alimentarios producidos por microorganismos modificados genticamente, as como polticas para la evaluacin de la inocuidad de variedades mltiples, cultivos y aditivos para alimentos modificados genticamente. Por su parte, el Ministerio de Labor, Salud y Bienestar ha reglamentado el etiquetado para alimentos genticamente modificados que son reconocidos como seguros, basndose en la Ley de Inocuidad Alimentaria y en la norma JAS. El objetivo de estas regulaciones es proveer informacin apropiada acerca del uso o no de modificaciones genticas o tcnicas de recombinacin de ADN en los productos. La violacin de estas normas estar sujeta a acciones y penalidades legales. Segn el ltimo manual de regulaciones de importacin de productos agrcolas y pesqueros de Japn, publicado en 2009, existen siete clases de alimentos o insumos de alimentos cuya presencia en el producto final implica que se exija el etiquetado de alimentos genticamente modificados: soya, maz, papas, semillas de colza, semillas de algodn, alfalfa y remolacha de azcar 13. Otros productos obligados a incluir en su etiqueta esta informacin son: Alimentos producidos con insumos agrcolas genticamente modificados. Deben llevar la inscripcin Genticamente modificados. Alimentos producidos o distribuidos sin diferenciar a los productos agrcolas genticamente modificados de aquellos que no lo son. Deben llevar la inscripcin Genticamente modificados no diferenciados o Genticamente modificados mixtos.

sanitaria de plantas

Habilitacin

procesadas

En el Per, la habilitacin sanitaria de plantas procesadoras de productos hidrobiolgicos est a cargo del Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP), entidad dependiente del Ministerio de la Produccin, a travs de su Direccin del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES) y la sub Direccin de Inspecciones y Habilitaciones. Esta institucin de investigacin tiene entre sus objetivos, propiciar el mejoramiento de las condiciones higinico-sanitarias en las actividades pesqueras y acucolas del pas. El procedimiento de habilitacin y certificacin sanitaria para la comercializacin de alimentos y piensos de origen pesquero y acucola, as como otros procedimientos, instructivos y manuales al respecto, regulados y publicados por SANIPES pueden ser consultados en el siguiente enlace:
http://www.itp.org.pe/desarrollo-sanipes-procedimientos.php

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13 Un documento detallado de las normas de etiquetado para alimentos modificados genticamente se puede revisar en el siguiente enlace: http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/rdgz/201002/P020100212383957673893.pdf.

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Alimentos elaborados a partir de productos no modificados genticamente y que han sido tratados para lograr la diferenciacin de contenido de insumos genticamente modificados mediante el seguimiento cuidadoso de cada etapa del proceso de produccin y distribucin. Esto debe ser verificado mediante el uso de documentos que indiquen claramente que la diferenciacin ha sido realizada. Deben llevar la inscripcin No modificados genticamente. La indicacin en la etiqueta podr ser omitida en los siguientes casos: Cuando el insumo agrcola modificado genticamente no es uno de los ingredientes principales (no es uno de los tres ingredientes principales por peso o el mismo es menor al 5% de todos los ingredientes) Cuando el ADN recombinado o las protenas generadas del mismo estn disueltas o desaparecidas del producto, como en el caso de la salsa de soya, aceites y grasas
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Segn la Ley de Sanidad de Alimentos, el importador debe presentar el formulario de Notificacin de Importacin adjuntando los respectivos permisos sanitarios expedidos por la autoridad competente en el pas de origen. Previamente a la primera importacin, el importador debe hacer un anlisis con muestras en los laboratorios autorizados por el Ministerio de Salud de Japn. Ley de Impuestos de Licores: toda persona natural o jurdica (importador, distribuidor, minorista, entre otros) que desee comercializar licores en Japn debe obtener con antelacin la licencia para venta de licores ante la Agencia Nacional de Impuestos. Toda bebida que contenga 1% o mayor contenido de alcohol est sujeta a los impuestos para bebidas alcohlicas14. Esta ley tambin limita el tipo de aditivos que pueden ser usados, como mezclas preservantes por cada tipo de licor. Etiquetado: El etiquetado en los envases de las bebidas alcohlicas debe incluir lo siguiente: 1. Nombre del producto (cerveza, vino de frutas, whisky, ron, vodka, entre otros) 2. Contenido de alcohol 3. Volumen contenido (expresado en litros o mililitros) 4. Nombre y direccin del importador 5. Nombre y direccin del distribuidor 6. Etiqueta para prevenir el consumo de menores de edad 7. Lista de aditivos (antioxidantes, preservativos sintticos, entre otros) 8. Especificar si el producto es efervescente o no Envase y empaque: Adicional a lo anterior, los envases y empaques deben cumplir las normas estipuladas en la Ley para la Promocin Efectiva de la Utilizacin de los Recursos, la cual exige que el etiquetado incluya la marca o smbolo del tipo o material del envase o parte de ste.
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Bebidas alcohlicas
De acuerdo con la legislacin japonesa, son consideradas bebidas alcohlicas todas aquellas que contienen 1% o ms de alcohol diluido en su contenido. Estn asimismo incluidas todas aquellas bebidas fabricadas por un productor con licencia para la manufactura de licores y cuya fabricacin ha sido realizada en una planta que cuenta con la licencia de fabricacin respectiva. Adicionalmente, tambin son consideradas como licores todas aquellas sustancias pulverizadas que pueden ser transformadas en bebidas con un contenido superior al 1%. Estas bebidas estn regidas por la Ley de Sanidad de Alimentos y la Ley del impuesto sobre bebidas alcohlicas, lo que la diferencia del resto de bebidas. Segn esta ley, los productores e importadores de licor pagarn un impuesto especial al momento de ser embarcadas desde sus lugares de fabricacin o depsitos autorizados. Las bebidas alcohlicas, segn esta ley, estn divididas en cuatro clases y 17 tipos. El impuesto a pagar depender principalmente de la clase a la que pertenezca. Licor espumoso: cerveza y otros que contengan espuma y contenido de alcohol menor al 10% Licores elaborados: sake, licores de fruta Licores destilados: whisky, brandy, bebidas espirituosas (incluye ron y pisco), Shochu (bebida destilada de cebada, camote o arroz con un 25% de graduacin alcohlica, menor al whisky, pero mayor al del vino y del sake) Licores mezclados: sake sinttico, licores dulces de fruta, mirn (vino de arroz similar al sake pero con un bajo contenido de alcohol)
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alimentos de uso especial

El Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn establece una norma especfica para los alimentos que se considera que contienen propiedades saludables o sern utilizados en regmenes nutricionales especiales, regulndolos de la siguiente manera, dependiendo de su finalidad y funcin: a) Alimentos con propiedades saludables

Alimentos dietticos o

14 Los porcentajes de impuestos a pagar para cada una de las clases de alcohol puede ser revisada en el siguiente enlace: http://www.jetro.go.jp/en/reports/regulations/pdf/agri2009-e.pdf.

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 Alimentos con propiedades funcionales nutrientes (FNFC). Se refiere a todos los alimentos que se etiquetan con las propiedades nutrientes de sus componentes, las mismas que han sido determinadas por el organismo mencionado. Estas normas y especificaciones para la indicacin d e las funciones nutricionales han s ido establecidas, hasta la f echa, para 17 ingredientes (12 vitaminas y 5 minerales) 15. Estos alimentos pueden ser fabricados y distribuidos libremente sin ningn tipo de permiso o notificacin al gobierno nacional, siempre que cumplan con las normas y especificaciones establecidas. Normas y especificaciones para su etiquetado: La cantidad del ingrediente nutricional dentro de la ingesta diaria recomendada del producto debe estar en el rango especificado. Se debe mostrar no slo las funciones de los nutrientes, sino tambin las indicaciones de advertencia acerca de las consecuencias de un uso indebido. Alimentos para usos saludables especficos (Foshu). Su consumo est destinado al mantenimiento o mejora de la salud y a usos especficos y especiales por parte de personas que desean controlar sus condiciones de salud, incluyendo la presin arterial o el colesterol en la sangre. Para que un alimento pueda ser vendido como Foshu, debe antes pasar l as evaluaciones respectivas por parte del M inisterio d e Labor, Salud y Bienestar.

Adems del Foshu regular", con la finalidad de facilitar a los solicitantes de autorizaciones Foshu, tambin estn disponibles los siguientes tipos de Foshu16 : Foshu calificado: Alimentos cuya funcin en la salud no se sustenta en la evidencia cientfica de que cumple con el n ivel d e Foshu, o l a comida c on c ierta e ficacia, pero sin mecanismo establecido del elemento eficaz para la funcin se aprob en la forma Foshu calificado. Foshu estandarizado: Las normas y especificaciones establecidas para los alimentos con suficiente idoneidad Foshu y la acumulacin de evidencia cientfica. Foshu estandarizados son aprobados, siempre que cumpla las normas y especificaciones. Reduccin del riesgo de enfermedad Foshu: Reduccin d el riesgo de enfermedad s e permite c uando l a reduccin del r iesgo de enfermedad es clnico y nutricional establecido en un principio. b) Alimentos para Regmenes Especiales (Foshu)17 Se r efieren a alimentos que s on aprobados o permitidos para mostrar que e l alimento es apropiado para un uso diettico especfico. Hay cinco categoras de Fosdu: Frmulas para las mujeres embarazadas o lactantes Preparados para lactantes Alimentos para las personas mayores con dificultad para masticar o tragar Alimentos mdicos para los enfermos Alimentos para usos saludables especficos

Sello de Aprobacin Foshu

Requisitos para la aprobacin Foshu: Eficacia en el cuerpo humano est plenamente comprobada Ausencia de problemas de seguridad (pruebas de toxicidad en animales, la confirmacin de los efectos en los casos de consumo excesivo, etc.) Uso de ingredientes nutricionalmente adecuada (por ejemplo, no uso excesivo de la sal, etc.) Garanta d e la c ompatibilidad con l as especificaciones del producto en e l momento del consumo Establecimiento de mtodos de control de calidad, tales como las especificaciones de los productos e ingredientes, procesos y mtodos de anlisis
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A category should be stated Sello de Aprobacin Foshu

16 La lista completa de productos Foshu aprobados puede ser revisada en: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/02.html. 17 El detalle de los productos Fosdu, as como sus normas de etiquetado, enlace: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/03.html.

15 La lista detallada puede ser revisada en el siguiente enlace: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/01.html

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c) Sistema de etiquetado de nutrientes: Las normas de etiquetado nutricional incluyen la declaracin de valor energtico y nutriente de acuerdo con las normas de etiquetado nutricional. Los nutrientes cubiertos en las normas son protenas, grasas, hidratos de carbono, sodio, minerales y vitaminas. El etiquetado es voluntario para todos los alimentos, excepto los alimentos con alegaciones nutricionales18. d) Prohibicin de propiedades equvocas o engaosas en la etiqueta (en virtud de la ley de promocin de la salud): Cualquier enunciado de la eficacia y de las funciones relativas a alimentos debe ser relevante y tener una fundamentacin cientfica. Se incluye a los anuncios utilizados en diferentes medios, tales como Internet, para promover la venta de comida. Segn el acpite 2 del artculo 32 de la Ley de Promocin de Alimentos, las afirmaciones exageradas y engaosas estn prohibidas. Los productos vendidos como alimento estn prohibidos de llevar en la etiqueta informacin relacionada con el mantenimiento y la promocin de la salud que sea (1) eminentemente incompatible con la evidencia o (2) eminentemente engaosa. Cuando lo anunciado es potencialmente engaoso y podra influir en la salud pblica, el Ministerio de Salud, Labor y Bienestar o la Oficina Regional de Salud y Bienestar recomendarn la adopcin de las medidas al respecto que consideren adecuadas. En caso de no ser acatadas las medidas tomadas por esta entidad, los implicados pueden ser sujetos de una penalizacin de hasta seis meses de prisin y una multa de hasta 1 milln de yenes.
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orgnicos
A pesar de que muchos de los productores de alimentos orgnicos de Sudamrica tienen la certificacin de organismos de Europa, Estados Unidos o de sus respectivos pases; para poder vender alimentos orgnicos en Japn deben obtener nuevamente la certificacin de este pas, de acuerdo a su propio rgimen de certificacin. En efecto, para poder realizar una exportacin de alimentos orgnicos a Japn es necesario que se adhiera la marca JAS de alimentos orgnicos en el pas de origen (pas exportador). Para poder adherir esta marca, ambas empresas, tanto la de Japn como la del extranjero, deben obtener la certificacin JAS de alimentos orgnicos. Es importante sealar en este punto que, si bien la certificacin orgnica permite comercializar el producto como tal, para ser otorgada se analizan las tierras de cultivo, la planta de procesamiento y no el producto en s. Con respecto Estados Unidos, pases de la UE y Australia, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales los considera como pases que tienen regmenes equivalentes a las normas JAS, existiendo otras opciones para la exportacin. Flujo de la certificacin Seleccin del organismo de certificacin JAS de alimentos orgnicos (Organismo de certificacin registrado) Presentacin de los documentos para la solicitud de JAS de alimentos orgnicos. Realizacin de la inspeccin en el sitio Notificacin de la evaluacin Evaluaciones e informes anuales
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Alimentos

congelados
La Asociacin de Alimentos Congelados de Japn exige en el etiquetado la siguiente informacin: Ingredientes Volumen Presencia o ausencia de tratamiento al calor antes del congelamiento Requerimientos de cocina. La diferencia de otros etiquetados radica en Ingredientes y Mtodo de Almacenaje. Los vegetales frescos, incluidas las frutas, slo deben cumplir con consignar el nombre del producto y el pas de origen, de acuerdo con la ley JAS para etiquetado.
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18 El detalle de las normas de etiquetado para nutrientes puede ser revisado en el siguiente enlace: http://www.mhlw.go.jp/english/topics/foodsafety/fhc/04.html.

Alimentos

Alimentos irradiados
La irradiacin de alimentos es un tratamiento que puede darse a ciertos alimentos mediante radiaciones (propagacin de energa en forma de ondas electromagnticas o partculas subatmicas a travs del vaco o de un medio material) ionizantes. El proceso involucra exponer los alimentos a cantidades controladas de esa radiacin para lograr ciertos objetivos. Suele utilizarse el proceso para prevenir la reproduccin de los microorganismos, como las bacterias u hongos, que causan el deterioro de los alimentos, cambiando su estructura molecular y evitando su proliferacin o algunas enfermedades producidas por bacterias patgenas. Tambin puede reducir la velocidad de maduracin o el rebrote de ciertas frutas y verduras.

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Anexo
modificando o alterando los procesos fisiolgicos de sus tejidos sin alterar sus propiedades nutricionales ni organolpticas o fsicas. Varios pases, incluidos Bangladesh, Chile, China, Hungra, Japn, Corea y Tailandia, irradian uno o ms alimentos a nivel comercial, como grano, papas, especias, pescado seco, cebollas, ajos, entre otros, para controlar sus prdidas. En Japn se ha prohibido el uso de ciertos tratamientos de irradiacin en los alimentos, para lo cual se exige el cumplimiento de ciertos estndares microbiolgicos, pudiendo requerirse, por ejemplo, y dependiendo del tipo de producto, una certificacin microbiolgica de recuento de microorganismos aerobios mesfilos (RAM), que contiene un alimento, el cual es uno de los indicadores microbiolgicos de calidad ms utilizado. Este m todo puede aplicarse a t odos l os a limentos, con excepcin d e los productos fermentados o madurados tales como queso, ciertos tipos de embutidos, yogurt, entre otros. Los resultados de este anlisis permiten: Verificar efectividad de los procedimientos de limpieza y desinfeccin Determinar si las temperaturas aplicadas en los procesos fueron las adecuadas Determinar e l origen d e la c ontaminacin durante los procesos d e elaboracin de l os alimentos Verificar condiciones ptimas de almacenamiento y transporte Obtener informacin acerca de la vida til de los alimentos Indicar alteracin incipiente en ciertos alimentos. En Japn los alimentos irradiados se ajustan asimismo a los estndares de etiquetado de la Ley de Inocuidad Alimentaria. Aprobado

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Anexo I: Procedimiento de importacin.

Consulta, previa a la importacin, a la seccin de alimentos importados de la estacin de cuarentena - Formato de notificacin de alimentos - Informacin de m ateriales, i ngredientes y p rocesos de produccin. - Certificacin fitosanitarios (de ser necesarios). - Certificacin de inspeccin (de ser necesarios), etc. Envio del formato de notificacin para la importacin de alimentos notificacin en linea. Inspeccin requerida Estacion de cuarentena Inspeccin monitoreada Designacin de laboratorio de inspeccin Inspeccin ordenada

consulta previa Preparacin de documentos para la notificacin de importacin Arribo de carga Notificacion de importacin

Examinacin de documentos por parte de la estacin de cuarentena del Ministerio de Salud, Labor y Bienestar de Japn Inspeccin no requerida

Inspeccin Administrativa Rechazado

Emisin de Certificado de Notificacin Despacho aduanero

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Distribucin local

Disposicin o reembarque de la carga

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Anexo II:

Enlaces Web
de inters
Asociacin Japonesa de Reciclaje de Empaques y Embalajes http://www.jcpra.or.jp Biolatina http://www.biolatina.com Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo (PromPer) http://www.promperu.gob.pe/ Control Union Per SAC http://www.cuperu.com DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental del Per). Obtencin de Certificado Sanitario oficial de exportacin de alimentos y bebidas http://www.digesa.sld.pe Fundacin para la Investigacin de Productos Qumicos en los Alimentos de Japn http://www.ffcr.or.jp Instituto Tecnolgico Pesquero del Per http://www.itp.org.pe/acerca.php JETRO (Japan External Trade Organization) http://www.jetro.go.jp Ministerio de Agricultura, Pesca y Ciencias Forestales de Japn http://maff.go.jp Ministerio de Asuntos Internos y Comunicaciones de Japn http://www.soumu.go.jp Ministerio de Asuntos Externos de Japn http://mofa.go.jp Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Per http://www.mincetur.gob.pe Ministerio de Labor, Salud y Bienestar de Japn http://www.mhlw.go.jp Oficina de Aduanas y Aranceles de Japn http://www.customs.go.jp Oficina de Estadsticas de Japn http://www.stat.go.jp Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin http://www.fao.org SENASA (Servicio Nacional de Sanidad Agraria) O btencin de Certificacin Fitosanitaria para la exportacin o Re-exportacin de Plantas y Productos Vegetales y Certificacin d e Exportacin para productos i ndustrializados o procesados: http://www.senasa.gob.pe
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