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1.1. HORARIO
1.3. METODOLOGIA
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Diligenciar Formulario de
Inscripcin
1.3 METODOLOGA
Presentaciones
Discusiones
Talleres prcticos
(GAES).
AC1
RETANDO NUESTRA MENTE
Estas Lneas rectas
cruzadas representas 4
espacios.
Con una lnea recta hacer
que me represente 9
Ahora con una lnea
hacer que represente 6.
Que numero sigue en la secuencia,
tenga en cuenta que la relacin no es
numrica.
1
11
21
1211
3112
Miremos:
1
11
21
1211
3112
132112
1. 4 CONTENIDO DEL CURSO.
ACCION DE FORMACIN: Curso bsico sobre Fundamentos de
Sistemas de Gestin de la Calidad a travs de los requisitos de la
Norma NTC GP 1000: 2009.
TEMAS A ESTUDIAR:
MAPA DE PROCESOS
Procesos estratgicos
Procesos misionales
Procesos de apoyo
NTCGP 1000:2009
MAPA DE MAPROCESOS Dec 4110/04 y Dec. 4485
Procesos de Procesos Procesos
Modelo para:
Innovacin de Valor de Apoyo
Observar
el acerbo
Legal,
Jurdico,
estratgico
y tctico
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN PARA EL
MEJORAMIENTO
CONTINUO
2.1 ANTECEDENTES:
Decreto 4485
18/11/2009
Por medio de la cual se adopta la actualizacin de
la Norma Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica
NTCGP 1000.
Basado en procesos
Prctica externa Autocontrol
Supervisin Proactivo no reactivo
Castigo
Realizado en tiempo
Control previo
real.
Policivo
Participativo, consultivo.
Responsabilidad
de otros Responsabilidad de
todos
DIAGNOSTICO: SITUACION DE LAS ENTIDADES PUBLICAS
Percepcin de Corrupcin.
Desconfianza en la Eficiencia de la
Administracin Pblica.
DEBILIDADES EN:
La Gestin de Operaciones.
Comisin
Comisinde dehecho
hecho
Incumplimiento
Incumplimiento de
delos
los Conducta
Conductadolosa
dolosaoo
punible cuyo bien
punible cuyo bien
deberes.
deberes. gravemente
gravementeculposa
culposa
jurdico
jurdicopertenece
perteneceaa que
que ocasionadao
ocasiona daoalal
Abuso
Abusoderechos
derechosyy lalaproteccin
proteccinde
delala patrimonio
patrimoniopblico
pblicoenen
funciones.
funciones. administracin
administracin ejercicio
ejerciciode
delalaGestin
Gestin
Violacin,
Violacin,prohibiciones
prohibiciones fiscal.
fiscal.
inhabilidades.
inhabilidades.
AC1
ANTECEDENTES
LEY 872 de 2003
(diciembre 30)
Por la cual se crea el sistema de gestin de la calidad en la Rama
Ejecutiva del Poder Pblico y en otras entidades prestadoras de
servicios.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
ARTCULO 1. Creacin del sistema de gestin de la calidad
ARTCULO 6. Normalizacin de calidad en la gestin: En la
reglamentacin del sistema de gestin de la calidad: el Gobierno
Nacional expedir, dentro de los doce (12) meses siguientes a la
entrada en vigencia de la presente ley, una norma tcnica de
calidad en la gestin pblica en la que podr tener en cuenta las
normas tcnicas internacionales existentes sobre la materia.
Polticas para la Transicin de la NTCGP 1000
Decreto 4485 del 2009
Los organismos y entidades a las cuales se les aplica la Ley
872 de 2003 dentro del ao siguiente a la publicacin del
presente decreto, debern realizar los ajustes necesarios
para adaptar sus procesos a la nueva versin de la norma
Tcnica de Calidad en la Gestin Pblica NTCGP 1000
Versin 2009.
Vencido el trmino del ao sealado en el presente artculo,
la implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad, las
certificaciones y las renovaciones de las mismas debern
efectuarse de conformidad con la Norma Tcnica de Calidad
en la Gestin Pblica NTCGP 1000 Versin 2009.
Pargrafo. Las entidades que a la fecha de expedicin del
presente decreto se encuentran certificadas y deseen renovar
su certificacin y las que tengan implementado el sistema de
gestin de la calidad y deseen certificarse durante el ao
siguiente a la publicacin del presente decreto, podrn
hacerlo con base en la norma Tcnica de Calidad en la
Gestin Pblica NTCGP 1000: 2004.
2.2 MARCO LEGAL
NORMATIVIDAD ASOCIADA CON LA IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Gestin documental 4.2 Ley 594 de 2000
Control de documentos 4.2.3 Ley 594 de 2000
Acuerdo 042 de 2002 del Archivo
Control de los registros 4.2.4 General de la Nacin.
Responsabilidad de la 5 Ley 87 de 1993
direccin
Compromiso de la direccin 5.1 Ley 87 de 1993
OBJETIVOS ESTATGICOS
POLTICAS ADMINISTRATIVAS
Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2
+Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3
MISIN
Coherente
VISION
OBJETIVOS ESTATGICOS
Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2
+Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3
MISIN
Coherente
VISION
OBJETIVOS ESTATGICOS
POLTICAS ADMINISTRATIVAS
Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2
+Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3
OBJETIVOS ESTATGICOS
Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2 Ob1+ Ob2
+Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3 +Ob 3
AC1
TALLERES:
1. Que tanto se de mi?
2. Como me veo.
3. Cuanto me quiero?
4. Como me siento conmigo mismo.
5. Mis Fortalezas.
6. Mis Debilidades.
7. Mis Oportunidades.
8. Que me amenaza
3. NORMA NTCGP 1000
ESTRUCTURA
Mejorar el Necesidades
desempeo de los
clientes
MECI
1000:2005
NTCGP
1000:2009
La implementacin de la presente
norma permite el cumplimiento de la
norma ISO 9001:2008. Sin embargo, la
presente norma integra requisitos y
conceptos adicionales a los del
estndar ISO.
Estructura NTCGP
1000:2009
ENFOQUE BASADO EN CONTROLES
PROCESOS: aplicacin de
un sistema de procesos y
la identificacin e
interacciones de estos PROCESO
procesos, as como su Conjunto de actividades
gestin para producir los mutuamente relacionadas o
que interactan para
resultados deseados. ENTRADAS generar valor y las cuales SALIDAS
transforman elementos de
entrada en resultados.
RECURSOS
IMPLEMENTACIN CERTIFICACIN
Estructura NTCGP 1000:2009
Modelo de un sistema de Gestin de la Calidad
La administracin pblica
colombiana principalmente
tiene, tres herramientas que
orientan el desarrollo de la
gestin pblica de las
entidades estatales:
Sistema de Desarrollo
Administrativo
Sistema de Control Interno
Sistema de Gestin de la Calidad
Anexo B relacin de los 3
sistemas
.
INTEGRALIDAD DE LOS SISTEMAS
PHVA DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIN
Estructura NTCGP 1000:2009
1. Introduccin.
1.3.2 Compatibilidad con otros sistemas
ISO 17020
Gestin
Transparencia Comunicacin Seguridad y
MECI Salud
4. NORMA NTCGP 1000
PRINCIPIOS
cual, al trabajar
articuladamente,
permite generar valor. ENTRADA
Proceso Proceso
A B
Proceso Proceso
C D
Entrada
Salida
Controles
6. MEJORA CONTINUA
Siempre es posible
implementar maneras
ms prcticas y mejores
para entregar los
productos o prestar
servicios en las
entidades. Es
fundamental que la
mejora continua del
desempeo global de las
entidades sea un
objetivo permanente
para aumentar su
eficacia, eficiencia y
efectividad.
7. TOMA DE DECISIONES OBJETIVA
14%
2.1 OBJETO
4.2
4.1 Requisitos
Requisitos de la
Generales Documentacin
4.2.1 Generalidades
4.2.2 Manual de
la Calidad
4.2.3 Control de
los Documentos
4.2.4 Control de
los Registros
Estructura NTCGP 1000:2009
capitulo 4
4. SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
ad
id
al
a. Poltica y Objetivos
C
e
de la Calidad
ld
ua
an
M
b.
Documentos Sistema de
Gestin de la Calidad
c.
Procedimientos y d. Otros documentos y
registros registros necesarios para
Documentados asegurar la eficacia de los
Obligatorios procesos
NOTA 1 Un solo documento puede incluir los requisitos para uno o ms
procedimientos. Un requisito relativo a un procedimiento documentado puede
cubrirse con ms de un documento.
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 4
4.2 REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIN
ESTRUCTURA DOCUMENTAL
PLAN
ESTRATGIC
O
MANUAL
PROCESOS
DE
CARACTERIZACI
CALIDAD N
FICHAS
PROCEDIMIENTOS INSTRUCTIVOS
TCNICAS
REGISTROS
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 4
4.2.2 MANUAL DE CALIDAD
Disponibilidad
en puntos de uso
Identificacin Legibilidad e
de Cambios Identificacin
PROCEDIMIENTO
QUE DEFINA:
Identificacin y
Revisin y
Distribucin de
Actualizacin
Documentos Externos
Control de
Aprobacin
Documentos Obsoletos
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 4
4.2.4 CONTROL DE LOS REGISTROS
Identificacin
Disposicin
Recopilacin
REGISTROS
Almacenamiento
Acceso
Tiempo de
Retencin
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 4
4.2.4 CONTROL DE LOS REGISTROS
5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIN
5.5.1
5.4.1 Objetivos de 5.6.1
Responsabilidad
la calidad Generalidades
y Autoridad
Asegurar la disponibilidad de
Recursos.
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 5
5.2 ENFOQUE AL CLIENTE
DETERMINAR
LOS REQUISITOS
DEL CLIENTE
CUMPLIR
LOS REQUISITOS
DEL CLIENTE
AUMENTAR LA
SATISFACCIN
DEL CLIENTE
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 5
5.3 Poltica de la Calidad.
La Alta Direccin debe establecer una Poltica de la Calidad:
Proceso Proceso
A B
Proceso Proceso
C D CAMBIOS
5.5.1 DEFINICIN DE
RESPONSABILIDADES Y Establecimiento, Implementacin
AUTORIDADES
y Mantenimiento de Procesos
DESCRIPCION
DE CARGOS Gestin y eficacia de
Concientizacin hacia el cliente la comunicacin interna
Informar a la direccin
5.5.2 REPRESENTANTE
DE LA DIRECCIN COMUNICACIN INTERNA 5.5.3
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 5
5.5.1 Responsabilidad y Autoridad:
La Alta direccin debe asegurarse que las autoridades y
responsabilidades se encuentren definidas y comunicadas.
Asegurarse de la implementacin del sistema de
gestin de la calidad.
Informar a la Alta Direccin sobre el desempeo
5.6.3 Resultados de la
Revisin.
La necesidades de recursos.
6. GESTION DE LOS
RECURSOS.
6.2.1. Generalidades
6.2.2 Competencia,
Toma de Conciencia
Formacin
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 6
Implementar y mantener
Talento Humano el sistema de gestin
de la calidad y mejorar
6.1 continuamente su
Provisin eficacia.
de
Aumentar las
Recursos
satisfaccin del
Infraestructura cliente mediante el
cumplimiento de sus
requisitos.
Ambiente de Trabajo
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 6
6.2.1 Generalidades Talento
Humano
Competencia
Educacin
Formacin
Experiencia
Habilidades
7.1 7.6
7.2 7.4 7.5
Planificacin 7.3 Control de
Procesos Adquisicin Produccin y
de la Diseo y Equipos de
relacionados de Bienes y Prestacin
realizacin Desarrollo seguimiento
con el Cliente Servicios del Servicio
del producto y de medicin
La Organizacin debe
determinar:
Los requisitos del Cliente
incluidos posteriores a la entrega
Los requisitos no establecidos por
el cliente, pero necesarios para el
uso
Los requisitos reglamentarios /
legales aplicables al producto.
Cualquier requisito adicional de la
entidad.
NOTA 1 Las actividades posteriores a la entrega incluyen, por ejemplo,
acciones cubiertas por la garanta, obligaciones contractuales como
servicios de mantenimiento, y servicios suplementarios como el reciclaje o
la disposicin final.
NOTA 2 Los requisitos legales y reglamentarios incluyen los relacionados
con la poltica vigente de racionalizacin de trmites.
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
7.2.2 Revisin de los Requisitos Relacionados con el Producto
La Revisin de los requisitos debe realizarse antes que la
entidad se comprometa a proporcionar el producto y/o
servicio.
La revisin debe asegurar los siguientes aspectos:
Estn definidos los requisitos del producto.
Estn resueltas las diferencias entre los requisitos
definidos y los expresados
La entidad tiene la capacidad para cumplir con los
requisitos definidos.
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
DISEO Y DESAROLLO
7.3.1
7.3.7
CONTROL DE PLANO
PLANO
1998
CAMBIOS 2010
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7.3.2
ELEMENTOS DE ENTRADA PARA EL DISEO Y DESAROLLO
Funcionalidad y desempeo.
Reglamentarios y legales.
Informacin proveniente de
diseos previos similares.
REVISIN
VERIFICACIN
VALIDACIN
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
7.3 Diseo y Desarrollo
Etapas: Revisin, Verificacin y Validacin.
NOTA el diseo y desarrollo no se limita al aspecto tecnolgico
Planificacin del Diseo (software) sino tambin a aquellas polticas, programas, proyectos,
y Desarrollo guas y todo aquello que se oriente a la realizacin del producto o
prestacin del servicio.
CRITERIOS
PERFIL DEL
CARGO XXXX CERTIFICADO
____________
____________
____________
AUDITORAS
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
7.4.3 VERIFICACIN DE LOS PRODUCTOS ADQUIRIDOS
Si la verificacin es en las
instalaciones del proveedor, se debe
informar sobre la inspeccin a
realizar y el mtodo de aceptacin.
CONTRATACIN ESTATAL
Ley 80 de 1993-Ley 1150 de
2007 PRINCIPIOS
RESPONSABILIDAD
Vigilar, la correcta ejecucion del objeto contratado.
CONTRATACIN ESTATAL
Ley 80 de 1993 Ley 1150
2007
Del deber de seleccin objetiva. La
seleccin de contratistas ser objetiva.
Es objetiva la seleccin en el cual la escogencia se hace al
ofrecimiento ms favorable a la entidad y a los fines que ella busca,
sin tener en consideracin factores de motivacin subjetiva.
Informacin que
describa
caractersticas del Disponibilidad Uso del
producto. de equipo
Instrucciones apropiado.
de Trabajo.
Disponibilidad y uso de
equipos de
seguimiento y Actividades de Los Riesgos de
medicin, e aceptacin, entrega y mayor
implementacin de post entrega del probabilidad e
este. producto. impacto.
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
7.5.2 Validacin de los procesos de la prestacin del servicio
Se debe validar todo proceso de produccin, donde los productos
resultantes no puedan verificarse mediante seguimiento y medicin
posteriores y como consecuencia las deficiencias aparecen nicamente
cuando el producto esta siendo utilizado.
IDENTIFICAR
VERIFICAR
PROTEGER
La propiedad del cliente
puede incluir la
SALVAGUARDAR propiedad intelectual y
datos personales
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 7
8.2.2
Auditora Interna 8.5.2
Accin
8.2.3 Seguimiento Correctiva
y Medicin de los
Procesos 8.5.3
Accin
8.2.4 Seguimiento y Preventiva
Medicin del
Producto
Estructura NTCGP 1000:2009 capitulo 8
OBJETIVOS DE RESULTADOS
CALIDAD DE AUDITORA
POLTICA DE ANLISIS DE
CALIDAD DATOS
3. Evaluar Necesidad de
Adoptar Acciones
NOTA Cuando un riesgo se
4. Determinar e implementar materializa es necesario tomar
acciones
acciones correctivas para evitar
o disminuir la probabilidad de
5. Registrar Resultados que vuelva a suceder.
de las acciones tomadas
Procedimiento
Acciones Correctivas
Tomadas.
NORMA NTCGP 1000:2009
TECNICA DE LOS 5 POR QU ?
Por qu?
Problema
Por qu?
Por qu?
Sntomas
Por qu?
Por qu?
Causas aparentes ?
Causas Reales
CAUSA RAZ
NORMA NTCGP 1000:2009
EFECTO
1. Determinar Nc
potenciales y sus causas.
2. Evaluar la necesidad de
actuar para prevenir Nc.
NOTA Los mapas de riesgo constituyen
3. Determinar e implementar una herramienta para determinar
acciones. acciones preventivas. (elimina)
Para evitar que los riesgos se
4. Registrar resultados materialicen, disminuir su probabilidad
acciones tomadas. de ocurrencia o su impacto es necesario
tomar acciones preventivas
5. Revisar la Eficacia
de las Acciones Procedimiento
Preventivas tomadas. Documentado
LOS TRES TIPOS DE ACCIONES EN UN
SGC
ACCION DE MEJORA
MAS FACIL
MAS RENTABLE
3 MAS RAPIDO
MAS SEGURO
2 ANALISIS
ACCION PREVENTIVA ACTUAR NO
MANTENERSE ASI
ELIMINACION DE SINTOMAS
SI
1 ELIMINACION DE
LA CAUSA
ANALISIS DEL
PROCESO
CORRECCION,
ACCION INMEDIATA
ACCION CORRECTIVA
ANEXOS
ANEXO A
NORMATIVIDAD ASOCIADA CON LA IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
DE GESTIN DE LA CALIDAD CON BASE EN ESTA NORMA
ANEXO B
CORRESPONDENCIA ENTRE EL SISTEMA DE GESTIN DE LA
CALIDAD, EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO Y EL SISTEMA DE
DESARROLLO ADMINISTRATIVO
ANEXO C
CORRESPONDENCIA ENTRE LA NTC-OHSAS 18001:2007, NTC-ISO
14001:2004 Y LA NORMA TCNICA DE CALIDAD EN LA GESTIN
PBLICA
ANEXO D
CAMBIOS ENTRE LA NORMA NTCGP1000:2004 Y LA NTCGP1000:2009
ANEXO E
BIBLIOGRAFA