UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE EDUCACIN Y CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIN
TESIS PARA OBTENER EL TITULO PROFESIONAL DE
LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIN

RECONOCIMIENTO DE LAS ACCIONES COMUNICATIVAS

QUE SE DESARROLLAN EN SITUACIONES DE CONFLICTO
ENTRE LA EMPRESA MINERA Y LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE LA CUENCA DEL CHUYUGUAL, EN EL
DISTRITO DE SANAGORN, PROVINCIA DE SNCHEZ
CARRIN, REGIN LA LIBERTAD.
Autores: Br. Bardales Ruiz, Jos David.
Br. Polo vila, Guido Roberto
ASESOR : Mg. Aliaga Loyola, Luis Javier

TRUJILLO- PER

2015

Realidad
problemtic
a

El incremento de conflictos socioambientales en el Per revela

que no existen herramientas de prevencin y transformacin. A
pesar que hay intentos de abordar el tema desde diversas
disciplinas, an son escasos los estudios desde un enfoque
comunicativo.
Esta investigacin busca responder a la interrogante de
cmo se estn afrontando los conflictos desde la perspectiva
crtica de la comunicacin, entre las empresa minera y la
comunidad campesina.
Para desarrollar esta investigacin se ha empleado la
metodologa de estudio de casos; concretamente, se ha
seleccionado la empresa minera Barrick ubicada en el distrito de
Sanagorn, provincia de Snchez Carrin y la comunidad
campesina de la cuenca del Chuyugual.
Adems se tomado en cuenta el anlisis de las brechas
econmicas y sociales entre la comunidad y la minera,
generadas por el impulso que se ha dado a la inversin en este
sector en los ltimos gobiernos.

Antecedentes

Antecedentes

Carrillo Hoyos (2011) , Comunidades y Minera: La

comunicacin en el conflicto. Para desarrollar esta
investigacin se us la metodologa de estudio de
casos. La conclusin de la investigacin llev a
evidenciar las dificultades de entendimiento entre las
empresas
mineras
y
las
comunidades
locales
estudiadas; ya que hay diferencias y deficiencias
presentes en la relacin de los actores. Las condiciones
que propician esos problemas son las brechas sociales,
econmicas,
las asimetras
de poder,
Flores Rodrguez,
(2014).y relaciones
Caracterizacin
de que
las
ms
all Comunicativas
de profundizarEstablecidas
la lejana cultural
los
Prcticas
Entre laentre
Empresa
actores
e incrementan
la desconfianza
ellos.Ros y
Minera San
Simn y Las
Comunidadesentre
de Tres
Coachugo, Santiago de Chuco, en situaciones de
conflicto. La conclusin de la investigacin llev a
evidenciar que hay un conflicto de intereses entre la
empresa minera San Simn y las comunidades de Tres
Rios y Coachugo ya que las asimetras de

EL
PROBLEMA

Cules son las acciones comunicativas

que se desarrollan en situaciones de

conflicto entre la empresa minera y la
comunidad campesina de la cuenca del
Chuyugual, en el distrito de
Sanagorn, Provincia de Snchez
Carrin, Regin la Libertad?

JUSTIFICACIN
Acadmic

Contextual

a
Relevan
Relevancia
cia

Metodolgic
a

MARCO TERICO
Acciones de
comunicacin

Segn

Habermas, 1996

Engloba aquellas expresiones de sus

perspectivas de desarrollo, formas
de vida, cultura, puntos de vista,
opiniones, posturas de un sujeto
respecto al otro, que contribuyen a
la formacin de identidad de cada
actor en el marco de una relacin de
entendimiento o acuerdos.

FUNDAMENTO TERICO
Acciones de
comunicacin

Segn

Alberto Prez
(2001)

Define a la comunicacin como la

accin permanente tanto de las
empresas como de las comunidades;
estas
acciones
buscan
posicionamiento en el futuro y un
nuevo entendimiento.

FUNDAMENTO TERICO
Acciones de
comunicacin en
el conflicto

Segn

De Echave, 2009

Una
serie
de
acontecimientos
organizados
alrededor
de
las
diferencias construidas por las
posiciones y acciones de la empresa
minera y la comunidad campesina a
lo largo de su relacionamiento.

FUNDAMENTO TERICO

Conflictos
socioambientales

Alonso y Costa (2002)

Es en el despliegue de
dinmicas de interaccin
generacin de alianzas y
adhesin a valores, cuando
se generan los conflictos por
el control de bienes y
recursos, la contaminacin
o, ms globalmente, el
poder de generar o imponer
ciertas
definiciones
de
realidad.
Clasificacin
Moore Christopher (1989)
Informacin.
Relaciones.
Intereses.
Estructura.

FUNDAMENTO TERICO
Clasificac
in
Historia
econmi
ca

Minera

Licencia
Socialacciones
Responsabilidad
social
Relaciones
pblicas

Gran Mineria
Mediana
mineria
Pequea
Artesanal

Respaldo
legal

Comuniad Campesina

Eckhardt
(2009)

Grupo
ALLPA,
(2010)

Define
Define a
a comunidad
comunidad campesina
campesina como
como una
una
organizacin
organizacin de
de habitantes
habitantes locales
locales en
en un
un rea
rea de
de
influencia
influencia que
que comparten
comparten un
un tejido
tejido social,
social, una
una
historia,
historia, cultura
cultura yy pertenencia
pertenencia territorial
territorial o
o
simblica
simblica en
en comn.
comn.
propietarias
propietarias de
de 18
18 millones
millones de
de hectreas
hectreas de
de
tierras
tierras agrcolas
agrcolas
los
los ndices
ndices ms
ms altos
altos de
de pobreza
pobreza yy pobreza
pobreza
extrema
extrema del
del Per
Per
Ley
Ley general
general de
de comunidades
comunidades campesinas
campesinas

Objetivo General
Reconocer las acciones comunicativas
que se desarrollan en situaciones de
conflicto entre la empresa minera
Barrick y la Comunidad campesina de la
cuenca del Chuyugual

Objetivos Especficos

Caracterizar
a la empresa
minera
Barrick y la
comunidad
campesina
de la cuenca
del

Describir las
estrategias de
comunicacin
que usa la
empresa minera
Barrick con la
Comunidad

Describir las
acciones
comunicativas que
se desarrollan entre
la empresa minera
y la comunidad
campesina del

Metodologa
Poblacin

Empresa minera Barrrick y la

comunidad campesina de la
cuenca del Chuyugual

Tipo de investigacin

Descriptiva

Diseo de investigacin

Cualitativa, perspectiva critica y

mtodo estudio de caso.

Tcnicas e instrumentos

Observacin participante,
entrevista a profundidad, grupo
focal y anlisis de documentos.

Redaccin
de informe

Interpretac
in de
resultados

Reconocimie
nto de
campo
Revisin
de
literatur
a

Procedimien
tos

Presentaci
n y
autorizaci
n

Elaboraci
ny
validacin
de
instrumen
tos

Sistematizaci
n de la
informacin
recogida

Recoleccin
de
informacin

Presentacin
de
Resultados

Caracterizacin
Empresa minera

de

actores:

Caracterizacin
Empresa minera

de

actores:

Barrick es una compaa minera de capitales Canadienses ,

considerada la minera ms grande del mundo en la extraccin de Oro,
plata y cobre. En el 2011 Barrick, logr ubicarse como uno de los
grupos econmicos ms importantes del Per; pero la empresa no solo
busca posicionarse econmicamente, tambin se interesa por tener
una buena imagen de responsabilidad social ante la sociedad peruana
y las comunidades de influencia. As pretende ser reconocida por la
opinin pblica como una empresa que contribuye al desarrollo.
El estudio de prefactibilidad proyect que el proyecto tiene reservas
probadas y probables de 6151,000 onzas de oro. Su vida til esperada
es de 10 aos aproximadamente; sin embargo, vienen trabajando en el
estudio de prefactibilidad de expansin lagunas norte, cuya vida ser
hasta el 2034
En el 2011 la empresa minera gener 67 empleos directos y 695 a
travs de contratistas; en ambos casos en su mayora mano no
calificada.
Barrick Misquichilca S.A. est dividido en una rea administrativa que

Caracterizacin
de
Comunidad campesina

actores:

Caracterizacin
de
Su principal actividad econmica es la agricultura
ganadera y crianza de
animales menores.
Comunidad
campesina

actores:

y en menor escala la

Es una poblacin rural de 800 personas inscritas como comuneros

dedicadas a actividades agropecuarias para el autoconsumo, con acceso
limitado a servicios bsicos y alto nivel de pobreza y desnutricin crnica.
No cuenta con instrumentos de gestin como por ejemplo con un plan de
desarrollo comunal, no tienen ingresos propios . Algunas necesidades los
canalizan en pedidos o bien a la minera o al gobierno local
La mayora de comuneros buscan ser contratados por la minera porque les
redita mas ingresos econmicas, frente a la agricultura que es una
actividad poco rentable.
el analfabetismo es una condicin de exclusin que no slo limita el acceso
al conocimiento sino que tambin dificulta el ejercicio pleno de la
ciudadana. Los resultados del estudio, correspondiente al mbito de
influencia directa, revelan que el nivel de educacin alcanzado, de la
poblacin de 15 a ms aos de edad, es de primaria incompleta (48%), esta
informacin se correlaciona con el alto ndice de analfabetismo que existe
en la zona
El desarrollo por parte de la comunidad est asociado bsicamente al tema

Estrategias de comunicacin
La Comunicacin de la empresa minera Barrick se gestiona
desde el rea de relaciones comunitarias donde pertenece el
rea de comunicacin y est enfocada a atender dos pblicos
diferentes: pblico interno, que incluye a los trabajadores,
directivos y socios estratgicos, y pblico externo, que incluye
a las comunidades del rea de influencia.
La estrategia de comunicacin dirigida al pblico interno tiene
como objetivo mantener informados a todos los trabajadores
sobre las actividades de la empresa. Y usa correos
electrnicos, afiches, documentos impresos (memorias
anuales, emitido cada ao), notas de prensa, boletines,
paneles informativos y videos.

Estrategias de comunicacin

La estrategia de comunicacin dirigida al pblico externo se

sustenta en la difusin de un mensaje claro, bsicamente
informativo y educativo, que permita mejorar las relaciones entre
la empresa y las comunidades y que respondan a los objetivos
corporativos de la empresa.
Barrick cuenta con un plan de Relaciones Comunitarias que
incluye: Compromisos Corporativos de Responsabilidad Social,
reas de influencia y grupos de inters, temas que se abordaran
en el manejo de RC, y un programa de manejo
Entre los mecanismos locales de comunicacin que desarrolla la
minera tenemos: Reuniones de informacin, talleres, vista de
poblaciones a la mina, afiches, videos, fotografas, trpticos,
anuncios, adems de tener una emisora radial propia Radio
cultural Shulcahuanca La radio est dirigida por el rea de
comunicaciones de la empresa, y se cre principalmente con el
objetivo de generar confianza entre la comunidad. El corte de la
radio es mayoritariamente musical adems de educativo e

Describir las acciones de

comunicacin.
relacionarse con la minera existen muchos formalismos

Para
como; solicitud para ser atendido, oficios, separacin de citas,
etc. en el trabajo de campo se constat que la minera difundi
los puestos de trabajo disponibles a travs del alcalde del centro
poblado; sin embargo los dirigentes manifiestan que no estn
preparados para cubrir puesto de trabajo de mano calificada y
reconocen que una de las principales debilidades que tiene es
que no entienden que dicen los documentos.
Este clima de comunicacin, dificulta el entendimiento de la
comunidad acerca de los asuntos discutidos. Por ejemplo cuando
usan un lenguaje tcnico por parte de la empresa a la hora de
discutir temas ambientales o legales
La forma en que interactan la empresa minera Barrick y la
comunidad campesina de Chuyugual por una relacin de
desigualdad y asimetra entre las partes, debido a las
condiciones y recursos con los que cuenta cada cual. Se trata
adems de una relacin vertical y de subordinacin motivada por
los puestos de trabajo, obras de infraestructura, programas

Describir las acciones de

comunicacin.

La relacin de poder entre los actores juega un rol transcendental

en la toma de decisiones. Pues, la relacin laboral del Presidente
y otros dirigentes de la comunidad campesina, es uno de los
factores que dificulta una comunicacin horizontal entre los
lderes de ambas partes.

La empresa minera tiene una fuerte alianza con el gobierno local,

Ministerio de Energa y minas, Ongs, Contratas y con los
pobladores locales que trabajan en el proyecto minero, entre ellos
algunos dirigentes y autoridades de la comunidad campesina.
Las acciones que realiza la minera con la poblacin tiene un estilo
clientelista generando una especie de acostumbramiento en
ese ser atendido que estara dejando de valorar la iniciativa, el
esfuerzo propio y tambin el trabajo conjunto. As por ejemplo:
las donaciones de la mina (abono, tubos para la canalizacin del
agua, carbn etc.) permanecen acumulados a la intemperie
porque la poblacin estara esperando que la mina los coloque

Conclusiones

Sobre los actores

Se ha encontrado que la empresa minera frente a la comunidad campesina tiene

una serie de ventajas, en cuanto a manejo de recursos econmicos, organizacin,
facilidades legales por parte del Estado y manejo de informacin.

La minera tiene claros sus objetivos corporativos, tiene un equipo de profesionales

en el rea, se ubica entre las empresas ms importantes del mundo. La comunidad
campesina no tienen recursos propios, su organizacin es dbil,

y quienes la

representan no tienen objetivos colectivos claros y sobre estos priman los

individuales.

La agricultura en la comunidad campesina ha pasado a ser una actividad secundaria

pues solo los mayores se dedican a esta actividad, mientras que la generacin de

jvenes prefiere la minera por ser una actividad ms rentable; si se sigue esa misma
lgica en el futuro la agricultura puede pasar hacer una actividad en desuso.

Sobre los actores

La agricultura en la comunidad campesina ha pasado a ser una actividad

secundaria pues solo los mayores se dedican a esta actividad, mientras que la
generacin de jvenes prefiere la minera por ser una actividad ms rentable; si se
sigue esa misma lgica en el futuro la agricultura puede pasar hacer una actividad
en desuso.

La investigacin revela que existe esta preocupacin que va ms all de lo

meramente ecolgico, a pesar de que est en juego el aire que respira, sus
recursos, el lugar donde vive y, sobre todo, un tema cultural, se ha encontrado
poblacin a favor de la inversin minera, que aspira a conseguir trabajo en la
exploracin u operacin o generar algn negocio relacionado que le permita
mejorar su economa familiar.

Estrategias de comunicacin

Las estrategias que usa la empresa minera Barrick son de perspectiva

difusionista; es decir dichas acciones estn orientadas a la produccin de
recursos o piezas comunicativas sean estos afiches, boletines, radio, notas de
prensa, charlas, talleres y con el objetivo de dar a conocer las actividades que
ha realizado y en la lnea de sus objetivos corporativos.

La empresa minera tiene mecanismos formales para relacionarse con la

comunidad campesina de acuerdo con sus objetivos corporativos, para lo cual
cuenta con un plan de relaciones comunitarias, orientada a la obtencin de la
licencia social, cuyas acciones estn enmarcadas en temas de:

expectativas

laborales, salud pblica, educacin y agricultura e infraestructura productiva.

Acciones de comunicacin
-

Los principales motivos que originan los conflictos entre la comunidad y

la

empresa

minera,

son

principalmente

las

brechas

sociales,

econmicas y relaciones de poder.

Por parte de la comunidad campesina se observa que al

momento de negociar con la minera, quienes la representan a
la comunidad no tienen objetivos colectivos claros, pues cada
dirigente o familia busca un beneficio principalmente laboral.

Un componente que condiciona la relacin es la precaria

institucionalidad
organizacin.

de

la

comunidad

campesina

como

El poder econmico de cada actor, condiciona la relacin entre las

partes involucradas; pues existe una relacin contractual que media

la comunicacin, siendo la comunidad el actor ms vulnerable.
-

Otro elemento que merece ser destacado es las asimetras

de comunicacin, que corresponden principalmente a las
diferencias en el conocimiento de las reglas de juego. Esto se
debe a que la comunidad en general como las autoridades no
se

encuentran

debidamente

derechos que les corresponden.

instruidas

acerca

de

los

Se recomienda a las escuelas de ciencias de la comunicacin, establecer

alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas para promover
proyectos de comunicacin para el desarrollo orientado al empoderamiento de
las capacidades de autoridades comunales, dirigentes y su poblacin en
general, en temas de participacin, derechos, salud y educacin.

Se recomienda a los comunicadores que actan en el campo del desarrollo,

crear, promover, facilitar, motivar y fortalecer relaciones sociales para una
buena convivencia, alentando el dialogo, la opinin y la participacin buscando
con ellos una mejor calidad de vida de las personas.

RECOMENDACIO
NES
Se recomienda a los investigadores de ciencias de la
comunicacin un mayor acercamiento y mirada a los conflictos
socioambientales desde los diversos enfoques comunicativos, a
fin de generar antecedentes y elementos referentes para
momentos de decisin.
A la direccin de escuela de ciencias de la comunicacin se
recomienda sistematizar informacin sobre investigaciones
similares a fin te contar con mayor material bibliogrfico e
incentivar investigaciones de enfoque cualitativo

Muchas
gracias