ANTROPOLOGÍA

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERÍA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

COMUNIDAD CAMPESINA DE AZAPAMPA

CATEDRA:

ANTROPOLOGÍA

CATEDRATICO:

Lic. VICTORIA SALAZAR WILFREDO JOEL

ALUMNO:

PALOMINO RAMON, Dante Christian

2016

Lic. VICTORIA SALAZAR WILFREDO JOEL Pá gina 1

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A Dios por su amor incomparable,

La guía y fortaleza, en cada trabajo
realizado.
A nuestros Padres y Maestros por su apoyo
Y por la constante motivación del día a día.

Lic. VICTORIA SALAZAR WILFREDO JOEL Pá gina 2

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INTRODUCCION
El Distrito de SINCOS, cuya actualización y evaluación se hizo de acuerdo a lo

establecido, se convierte en una herramienta fundamental en la toma de

decisiones, que se elabora de manera participativa, que se constituye una guía

para las acciones de corto, mediano y largo plazo; con el fin de enfocar los

recursos existentes y todos los esfuerzos de la población e instituciones para

alcanzar un desarrollo colectivo construido a base de los actores dentro de la

jurisdicción.

El presente plan contiene todas las bases y estrategias para lograr el desarrollo del
distrito de SINCOS. Siendo la base las líneas estratégicas de desarrollo, los
objetivos para finalmente llegar a la programación de proyectos de inversión, estos
deben de estar priorizados acorde a la situación actual del distrito y a los recursos
disponibles con que cuenta este.

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1. REFERENCIAS GENERALES

UBICACIÓ N GEOGRÁ FICA:

Azapampa, es una comunidad campesina que se encuentra al Sur de la ciudad de
Huancayo (distrito de Chilca, provincia de Huancayo), a una distancia de cinco minutos
de ésta (equivalente a dos kiló metros), posee una extensió n de 1,618.75 hectá reas
(pastizales 889.75, zona comunal 800.75, y á rea ú til para la comunidad 89 hectá reas)
que abarca desde los límites con las comunidades de Huari y Auray hasta los límites con
la SAIS CAHUIDE, en Acopalca. Comunidad reconocida legalmente el 08 junio de 1928;
tiene una població n proyectada al 2,003 de 14.780 habitantes.

MAPA DEL DEPARTAMENTO (Junín)

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ANTECEDENTES:

La comunidad campesina de azapampa se remonta hace muchos año atrás desde un principio –antes
de su reconocimiento- o creación como tal, fueron integrados por los indígenas del valle del Mantaro
cuya principal actividad fue la agricultura y también la Ganadería, la realizaban mediante la modalidad
del pastoreo, en las extensas Lomas

Denominación, nombre, duración y domicilio.

Artículo 1.- la asociació n se denomina "rondas campesinas de la comunidad de

azapampa " y para efectos del presente estatuto se le denomina "las rondas campesinas".

Artículo 2.- el domicilio fiscal de las rondas campesinas, se encuentra ubicado en el

departamento de junin, provincia de huanacayo , distrito de chilca, psj tupac amaru s/n.

Artículo 3.- las rondas campesinas tienen una duració n indeterminada, de acuerdo a ley.

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Capítulo II

Definición objetivos, fines, carácter y tareas.

Artículo 4.- reconó cese personalidad jurídica a las rondas campesinas, como forma

autó noma y democrá tica de organizació n comunal, pueden establecer interlocució n con
el estado, apoyan el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las comunidades
campesinas y nativas, colaboran en la solució n de conflictos y realizan funciones de
conciliació n extrajudicial conforme a la constitució n y a la ley, así como funciones
relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su á mbito territorial. Los derechos
reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las
rondas campesinas en lo que les corresponda y favorezca. (El texto corresponde al
artículo 1º de la ley nº 27908).

Las rondas campesinas es una organizació n popular y natural de las masas rurales y
urbanas, de las comunidades campesinas, caseríos, centros poblados, comunidades
nativas y sectores urbanos, de la jurisdicció n de la sub- regió n de Huancayo – chilca ; con
capacidad, administrativa, ejecutiva legislativa, ú nica y autogestionaria son creadas y
reconocidas por las masas, ademá s tienen amparo constitucional (art.149);

"artículo 149.- ejercicio de la funció n jurisdiccional por las comunidades campesinas y

nativas; las autoridades de las comunidades campesinas y nativas, con el apoyo de las
rondas campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su á mbito
territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los
derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinació n de
dicha jurisdicció n especial con los juzgados de paz y con las demá s instancias
del poder judicial."

Concordancia: ley N° 28983, art. 7 (ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y

hombres)

Asimismo, gozan del amparo legal de acuerdo a lo establecido en la ley Nº 27908 y se

rigen por el presente estatuto y el derecho de costumbre. Así como los estatutos
regionales.

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Son rondas campesinas, las organizaciones sociales integradas por pobladores rurales,
así como las integradas por miembros de las comunidades campesinas, dentro del
á mbito rural. Son rondas comunales, las organizaciones sociales integradas por
miembros de las comunidades nativas. (El texto corresponde al artículo 2º del
reglamento de la Ley de rondas campesinas (Decreto Supremo Nº 025 - 2003 - JUS).

Artículo 5.- las rondas campesinas tienen como objetivos, velar: por el bienestar
ciudadano, erradicando el delito que es la "culpa, crimen o quebrantamiento de la ley".
Dicho de manera má s precisa, es la "acció n u omisió n voluntaria, imputable a una
persona que infringe el derecho, y que es penada por la ley". Se da el nombre de delitos a
ciertas acciones antisociales prohibidas por la ley, cuya comisió n hace acreedor al
delincuente a determinadas sanciones conocidas con el nombre específico de penas". Se
"define la delincuencia como todo acto punible cometido por individuos o asociaciones
espontá neas de personas. No obstante", indica el mismo documento, "esta definició n
engloba distintas realidades como:

• La delincuencia en sentido propio.

• La delincuencia con un nivel de infracció n penal menos grave pero má s frecuente.

• La violencia que afecta a los medios má s diversos.

• La falta de civismo, que incluye comportamientos asociales –o antisociales, como sería

má s apropiado decir– que no constituyen una infracció n penal".

Ahora bien, el delito cometido por el delincuente no es del todo espontá neo, sino que
puede ser premeditado y programado. Sin embargo, dependiendo del nú mero de
personas que lo cometa y ejecute, de los procedimientos que siga, de los recursos que
utilice y de los objetivos que persiga, podrá haber, esencialmente, dos tipos de
delincuencia:

a. delincuencia menor (asalto a transeú ntes, carterismo, violació n, robo de bienes y

artículos menores, robo a casas habitació n, robo de vehículos, vandalismo, grafitis y
pinta de muros y monumentos, etc. y

b. Delincuencia organizada.

a. delincuencia organizada local.

b. delincuencia organizada nacional.

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2. DIAGNOSTICO SITUACIONAL INTEGRAL

RECONOCIMIENTO:Legalmente, todas las tierras y sus recursos naturales que posee es de

la comunidad, incluyendo la parte baja donde se ubican las viviendas de los comuneros y
comuneras (activos(as) y pasivos(as)) e inmigrantes desplazados por la subversión
procedentes de las áreas rurales de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica y la Zona
Altina del Valle del Mantaro. Sólo los comuneros activos e inscritos en Padrón de Comuneros
(que suman 188) son los que pueden usufructuar de las tierras y recursos de la comunidad;
asimismo, sólo éstos tienen el pleno derecho y ejercicio de elegir y ser elegido miembro de la
Junta Directiva Comunal.

LOCAL COMUNAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AZAPAMPA:

El local comunal se encuentra ubicado en el departamento de Junín provincia de Huancayo

distrito de chilca en el Psj tupac amaru s/n.

BASE LEGAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AZAPAMPA COMO ORGANIZACIÓN COMUNAL:

La Comunidad Campesina de azapampa , se rige por todo lo contenido en

la Constitución Política del Perú, y específicamente del régimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas, El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario, garantiza el
derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra
forma asociativa; La ley puede fijar los límites y la extensión de la tierra según las
peculiaridades de cada zona; Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan
al dominio del Estado para su adjudicación en venta.

Las Comunidades Campesinas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Son
autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de sus
tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La
propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en la ley.
El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y; dentro del marco
de las leyes y reglamentos vigentes, fundamentalmente en lo establecido en la Constitución

Lic. VICTORIA SALAZAR WILFREDO JOEL Pá gina 8

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Política del Perú , la Ley de Comunidades Campesinas y su Reglamento, el Estatuto

especial de Comunidades Campesinas, La Ley de deslinde y Titulació n del Territorio de
las Comunidades campesinas, la Ley de Rondas Campesinas Nº 27908 y su reglamento
segú n Decreto Supremo Nº 012-2008-JUS; Asimismo, Los Comités de Autodefensa
reconocidos por Decreto Ley 741 del

08 de Noviembre de 1991 y reglamentados por el Decreto Supremo N° 077/DE-92 DE

del 19 de Octubre de 1992; actualmente aprobada por la Directiva Nº 027 del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas -Visita de Inspecció n e Instalació n de la Base de
Datos para el control de los Comités de Autodefensa-, vigente desde el 18 de enero del
2006; Por tanto, se rige por todas las normas vigentes actuales sobre la materia

AUTORIDADES COMUNALES:

PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AZAPAMPA:

1. Walter Chuquillanqui

2. Rossell Vilcahuaman

LAS RONDAS CAMPESINAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

AZAPAMPA:

La Comunidad Campesina de azapampa , en concordancia con lo ordenado por la Ley de

Rondas Campesinas Nº 27908 y su reglamento Decreto Supremo Nº 012-2008-JUS, [Sic]
… Se ha reconocido la personería jurídica de las Rondas Campesinas, como forma
autó noma y democrá tica de organizació n comunal, las mismas que pueden establecer
interlocució n con el Estado, apoyando el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las
Comunidades Campesinas , colaborando en la solució n de conflictos y realizando
funciones de conciliació n extrajudicial conforme a la constitució n y a la ley, así como
funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su á mbito territorial.

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Los derechos reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se

aplican a las Rondas Campesinas en lo que les corresponda y favorezca. (Art. 1 de la Ley

27908). [Sic]...Son Rondas Campesinas, las organizaciones sociales integradas por

pobladores rurales, así como las integradas por miembros de las comunidades
campesinas, dentro del á mbito rural.

Son Rondas Comunales, las organizaciones sociales integradas por miembros de las
comunidades nativas... (Artículo 2º del Reglamento de la Ley de Rondas Campesinas
(Decreto Supremo Nº 025 - 2003 - JUS).

Los miembros de las Rondas Campesinas, son productores agropecuarios. Son

organizaciones de Frente Ú nico (de Base y Supra comunal) y de autogobierno comunal
por ser creadoras de normas, operadoras de justicia y promotoras de la seguridad y del
desarrollo comunal. Son sujetos activos en la gestión de los gobiernos locales, tanto en la
fiscalizació n de la cosa pú blica como en la participació n de los proyectos productivos y
culturales. Su identidad le da el carácter de ser organizaciones autó nomas, democrá ticas,
patrió ticas, moralizadoras, justicieras, solidarias y de autoprotecció n.

LAS PRÁCTICAS SOCIALES ESTÁN ESTRUCTURADAS

EN FUNCIÓN AL DERECHO CONSUETUDINARIO:

Con la Constitució n Política del Perú de 1993 se reconoce el cará cter pluricultural de
la nación peruana (Art. 2º, inc. 19), elevando a la categoría de derecho fundamental el
derecho a la identidad étnica y cultural, que a su vez funda y sostiene el derecho "al
propio derecho", expresado a través el reconocimiento de la jurisdicció n especial
campesina , previsto en el artículo 149º de la Constitució n Política del Perú , que señ ala:
"Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas
Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su á mbito
territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los
derechos fundamentales de las personas.

Lic. VICTORIA SALAZAR WILFREDO JOEL Pá gina 10

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La ley establece las formas de coordinación de dicha jurisdicció n especial con los Juzgados
de Paz y con las demá s instancias del Poder Judicial." Resulta innegable que la disposició n
contenida en el artículo 149º de la disposició n constitucional peruana, ha recibido una
influencia notoria del artículo 246º de la Constitució n de Colombia de 1991, tal como se
aprecia: "Artículo 246°, Las autoridades de los pueblos indígenas podrá n ejercer
funciones jurisdiccionales dentro de su á mbito territorial, de conformidad con sus
propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitució n y las
leyes de la Repú blica. La ley establecerá las formas de coordinació n de esta jurisdicció n
especial con el sistema judicial nacional.

El artículo 149º de la Constitució n Política del Perú de 1993, reconoce la jurisdicció n

especial indígena o comunal, y se pueden desprender los siguientes elementos centrales
para su configuració n:

*El reconocimiento de funciones jurisdiccionales a las autoridades de las Comunidades

Campesinas y Nativas, con el apoyo de las rondas campesinas.

*La potestad de dichas autoridades de ejercer tales funciones en su á mbito territorial.

*La potestad de dichas autoridades para aplicar su derecho consuetudinario.

*La sujeció n de dicha jurisdicció n al respeto de los derechos fundamentales

COMITÉ DE AUTODEFENSA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA

DE AZAPAMPA:

La Comunidad Campesina de azapampa, en concordancia con lo señ alado en el Decreto

Ley Nº 741 del 08 de Noviembre de 1991 sobre los Comités de Autodefensa y su
reglamento Decreto Supremo N° 077/DE-92 DE, del 19 de Octubre de 1992; la Directiva
Nº 027 del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, vigente desde el 18 de enero del
2006

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'''PROYECTO DE ESTATUTO DE RONDAS CAMPESINAS DE LA

COMUNIDAD DE AZAPAMPA''' 

OBJETO Y FINALIDAD:
Articulo 1.- objeto: el presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y
procedimientos que deben regir la organizació n y funciones de las rondas campesinas
reconocidas por ley Nº 27908.

Artículo 2.- definició n de rondas campesinas o comunales: son rondas campesinas, las
organizaciones sociales integradas por pobladores rurales, así como las integradas por
miembros de las comunidades, dentro del á mbito rural. Son rondas comunales, las
organizaciones sociales integradas por miembros de las comunidades nativas.

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