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Evaluacin y calidad: anlisis de


un modelo

Este artculo se centra en el anlisis de un modelo sistmico de la educacin en la


perspectiva de su evaluacin con referencia a criterios de valor y mrito integrados
en un concepto preciso de calidad operacionalmente definido. A partir del modelo,
se justifica y legitima el establecimiento de criterios de calidad educativa en sus
dimensiones bsicas (funcionalidad, eficacia y eficiencia) mediante la derivacin,
de acuerdo con unas reglas, de indicadores relevantes y utilizables para la
evaluacin de la educacin. Tras unas precisiones sobre el concepto de evaluacin
y su funcin crtica como instrumento de optimizacin de los sistemas sociales
artificiales, se presenta el modelo lgico de calidad de la educacin, como un
modelo sistmico, y se apunta a las condiciones para la derivacin de indicadores.
Palabras clave: evaluacin, calidad de la educacin, modelo lgico, indicadores de
calidad.

1. Introduccin
El campo educativo constituye un caso paradigmtico. En
Educacin las palabras y, en cierta medida los conceptos
asociados, calidad y evaluacin, son utilizados como la clave del
arco de lo social y profesionalmente correcto y, quiz tambin,
como expresin de lo ms
deseable. La formulacin justificativa de esta relacin es simple:
la calidad (lo mejor) exige evaluacin y
la evaluacin se justifica como garanta de calidad.
El modelo, en consecuencia, permitir justificar y legitimar el
establecimiento de criterios de calidad educativa en sus ms
importantes dimensiones mediante la derivacin, de acuerdo con
unas reglas, de indicadores relevantes y utilizables para la
evaluacin de la educacin.

2. La funcin social de la evaluacin


En el devenir de la rutina diaria, el hombre evala o valora,
constantemente, personas, objetos, situaciones y acontecimientos,
juzgndolos, previa contrastacin con instancias o modelos ms o
menos explcitamente representados. Pero es en la actividad
individual o colectiva sistematizada, prctica y con base racional (la
poltica, la administracin, la actividad econmica, la educacin, la
medicina, etc.) donde la evaluacin aparece como un componente
esencial.
En realidad, la evaluacin est orientada a determinar el valor
de todas las facetas esenciales de la sociedad y facilitar su
optimizacin. Entre estas facetas cabe destacar, a ttulo de
ejemplo, los sistemas, programas y establecimientos de
gobierno y gestin poltica, de salud, educacin, de economa,
legales y judiciales, de seguridad, culturales, urbansticos, de
comunicacin y transporte, agrcolas y alimentarios,
recreativos, etc.

3. La evaluacin educativa
definir la evaluacin educativa como: El proceso
sistemtico de recogida, anlisis e interpretacin de
informacin relevante y fiable para describir cualquier
faceta de la educacin y formular un juicio de valor sobre
su adecuacin a un criterio, que represente un valor
aceptado, como base para la toma de las oportunas
decisiones optimizantes de dicha faceta

4. Los usos de la evaluacin


Tradicionalmente estas dos categoras de usos de la evaluacin han sido
denominadas funcin formativa y funcin sumativa respectivamente.
La evaluacin de carcter formativo se centra en las fases preparatorias
el programa (la determinacin de las necesidades a satisfacer, en el plan
y diseo) y en el propio desarrollo del programa, es decir, los distintos
estudios de su puesta en operacin, lo que supone decisiones diagnsticas
y de retroinformacin a los planificadores y aplicadores del programa
para el perfeccionamiento del mismo.

Por su parte, la evaluacin sumativa tiene generalmente carcter final y


por tanto se centra bsicamente en los resultados inmediatos,
productos mediatos e impacto de los programas educativos. Las
decisiones que definen este uso evaluativo derivan de la determinacin
del mrito o valor del sistema como base para dar cuenta de su
pertinencia, eficacia y eficiencia y actuar en consecuencia.

5. Algunas precisiones sobre el concepto de calidad


la calidad de la educacin puede ser definida como el efecto del
conjunto de las mltiples relaciones de coherencia entre los
componentes bsicos, internos y externos, del sistema educativo o de
cualquiera de los subsistemas del mismo

Indicadores y evaluacin de la calidad de la educacin


En general, un indicador se define como una variable, significativa,
frecuentemente cuantitativa, que tiene carcter normativo. En nuestro
caso, un indicador de calidad educativa es una variable creada a partir
de una medida de coherencia entre los componentes del sistema o
institucin escolar.
Indicadores de funcionalidad: se identifica con la capacidad de
un sistema o de una institucin para ajustar sus objetivos y, a travs
de ellos, los productos, acciones y medios de que dispone, a las
funciones que le han sido asignadas por la sociedad
Indicadores de eficacia: Resulta, por tanto, ineludible
profundizar en el anlisis del rendimiento educativo para progresar
en la identificacin de sus dimensiones esenciales y llegar a
definiciones operativas, como base de su medida y evaluacin
Indicadores de eficiencia:
eficiencia se apoya fundamentalmente en la
valoracin de los costos de todo orden (personales, temporales,
sociales, materiales, econmicos, renuncia a otros logros, etc.) que
suponen los resultados obtenidos.

Arturo de la Orden Hoz


Fecha de nacimiento: 1953 - 2016
Instituciones
Universidad Complutense de Madrid
Universidad de Baja California, Campus Tepic
Universidad Anhuac Mxico Norte
Artculos de revistas (65) Colaboraciones en obras colectivas (7)Tesis dirigidas
(18)

Benjamn Bloom
(Lansford,Pensilvania,21 de febrerode1913-13
de septiembrede1999) fue un influyente
psiclogoypedagogoestadounidenseque
hizo
contribuciones significativas a lataxonoma de
objetivos de la educacin. Titulado por
laUniversidad Estatal de Pensilvania(1935) se
doctor en Educacin en laUniversidad de
Chicagoen marzo de 1942. De 1940 a 1943, form
parte de la plantilla de la Junta de Exmenes de la
Universidad de Chicago, tras lo cual pas a ser
examinador de la universidad, puesto que
desempe hasta 1959. Su primer nombramiento
como profesor en el Departamento de Educacin
de la Universidad de Chicago tuvo lugar en 1944.
Con el tiempo, en 1970, fue distinguido con el
nombramiento de Catedrtico Charles H. Swift.
Fue asesor en materia de educacin de los
gobiernos deIsrael,Indiay de varios otras
ciudades.

Francisco Mario de Miguel Daz


Instituciones
Universidad de Oviedo
(Departamento de Ciencias de la Educacin)
Universidad de Oviedo
reas de conocimiento
Mtodos de Investigacin y Diagnstico en Educacin
Autor en otros Catlogos
icono RUO (Universidad de Oviedo)
Fecha de Nacimiento
1973 2015
Artculos de revistas (59)Colaboraciones en obras colectivas (19)Libros
(7)Tesis dirigidas (1)Coordinacin (1 publicacin)

Michael Scriven

Naci en Gran Bretaa, 1928 es un acadmico


estadounidense, titulado en matemtica y
doctorado en filosofa.
Realiz contribuciones significativas en los
campos de la filosofa, la psicologa, el
pensamiento crtico, y, sobre todo, la evaluacin
educativa. Ha producido ms de 400 publicaciones
eruditas y trabajado como revisor editorial para
42 revistas especializadas. Scriven es expresidente de la American Educational Research
Association
(Asociacin
Americana
de
Investigacin Educativa) y la American Evaluation
Association (Asociacin Americana de Evaluacin).
Tambin es redactor y cofundador del Journal of
Multidisciplinary Evaluation (Revista de Evaluacin
Multidisciplinaria).

Daniel L. Stufflebeam

PhD., fue fundador del Centro de Evaluacin de la Universidad


Estatal de Ohio en 1965 y fue director del mismo hasta el 2002.
Stufflebeam es colaborador de renombre en el campo de la
evaluacin.
Nacido en Waverly, Iowa, el 19 de septiembre de 1936.
BA, la Universidad Estatal de Iowa, 1958.
MS, Universidad de Purdue, 1962, PhD
Universidad de Wisconsin, 1965.

en 1964; postgrado en la

Profesor de Educacin del Centro de Evaluacin de la Universidad de


Michigan occidental y Director, Kalamazoo, 1973.
Condecorado con el Premio para el destinatario Paul Lazersfeld Modelo de
evaluacin de sociedad de investigacin de evaluacin, 1985.
Miembro American Educational Research Association, Consejo Nacional
sobre evaluacin en la educacin, Asociacin de evaluacin.
Autor del Modelo de evaluacin CIPP (Contexto, Imput, Proceso, Producto)
y se caracteriza por estar orientado a la toma de decisiones.

Conclusiones
a) Que las funciones y los objetivos del sistema, programa o institucin sean
claramente identificados y formulados sin ambigedad. Para que la evaluacin no
se desve de los objetivos y funciones del objeto evaluado, es necesario
conocerlos con la mxima precisin.
b) Que los criterios de evaluacin (lo que se exige y cmo se exige) deben
constituir una adecuada muestra representativa del comportamiento especificado
en las funciones y los objetivos. Esta es la condicin bsica de la evaluacin como
palanca de la calidad educativa. Todo profesor ha comprobado que los estudiantes
aprenden mucho ms y de manera ms efectiva todo aquello que es objeto de
evaluacin y control; asimismo, los requisitos de acreditacin se convierten en las
metas prioritarias de profesores, directivos e instituciones educativas.
c) Que la evaluacin sea fiable y objetiva en el sentido de que el azar o los
errores instrumentales tengan un efecto mnimo en los resultados. En sntesis, la
condicin fundamental de un modelo evaluativo, como palanca de calidad, sealada
ms arriba, es decir, la validez educativa exige validez axiolgica, validez
curricular y validez instrumental.

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