Taller de Seguridad Vial

con Universidades

La prevencin de
accidentes de trnsito
en Colombia
Octubre de 2009

100.0

MOTORIZACIN vs MORTALIDAD
41.5
21.0
18.7

10.0

14.9
10.2
10.0

6.2
3.1
Muertes por cada 10mil vehculos

1.0
10.00

5.4

6.0
4.1

3.3
2.4

3.6

3.4
2.1

2.0

1.71.7

1.7

1.3
0.9
0.8
0.8
0.9

1.2

1.2

1.0
1000.00

100.00
0.3

0.1

3.1 2.4

Vehculos por cada mil habitantes

Temas por tratar

Diagnstico y retos

El Fondo de Prevencin Vial

Resultados

Diagnstico

Resumen estadstico
1995-2008
ITEM

1995

2008

Poblacin

37.489.666

44.450.260

18,57%

Vehculos

2.206.319

5.361.420

143,00%

179.820

185.965

3,42%

Muertos

7.874

5.431

-31,03%

Heridos

52.547

40.335

-23,24%

Accidentes

Fuentes: INML y CF DANE Mintransporte

HISTRICO DE MUERTES 1991-2008

8,500
8,000
7,500
7,000
6,500

Muertes

6,000
5,500
5,000
4,500
4,000
3,500

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

HISTRICO DE HERIDOS GRAVES 1991-2008

60,000
55,000
50,000
45,000
40,000

Heridos Graves

35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000

TASAS ACCIDENTALIDAD POR CADA 100 MIL HAB.

Enero - Diciembre 2005-2008
12.85
12.78
12.80
12.75

500.0

429.4

12.70
433.0

MUERTES/
100.000 HAB.
12.65
12.60
12.55

420.8
ACCIDENTE
S

12.50
12.45
12.40

391.0
400.0
350.0
300.0

12.46

12.35
12.30
12.25

MUERTE
250.0
ACCIDENTES
Y HERIDOS/ 100 MIL HAB
S
200.0
12.31

12.20
12.15
12.10

450.0

80.4

12.05

87.8

12.00

HERIDOS
GRAVES
88.2

150.0
12.22
100.0

90.7
50.0

11.95
11.90

2005

2006

2007

0.0

2008

TASAS ACCIDENTALIDAD POR CADA 10 MIL VEH.

Enero - Diciembre 2005-2008
MUERTE
S
ACCIDENTES

HERIDOS GRAVES
ACCIDENTES, HERIDOS/10.000 VEH
MUERTES/ 10,000 VEHICULOS

MORTALIDAD EN ACCIDENTES POR TIPO DE USUARIO

Enero - Diciembre 2005-2008
1200
2000

1881

2002

1764
1692
1629

1000

1670

1500

1308

1000
521

1653

800

513

495

600

474

458

388

500

135

418

282
170

396

269
134

341400
296

200

106

2005

2006

2007

2008

MORTALIDAD POR ACTOR POR CONDICIN DE VICTIMA

2008
2500
2000
1500
1000
500
0

CONDUCTOR

PASAJERO

PEATON

MUERTES DE OCUPANTES DE
VEHCULOS 2004 - 2008
2500
2002

2000
1500
1000
500

474
341

296
106

2004

2005

2006

2007

2008

PARQUE AUTOMOTOR (%) - 2008

MOTOCICLETA; 43%
MAQ.AGRICOLA; 0%
VOLQUETA; 0%

MAQ.INDUSTRIAL; 0%

TRACTOCAMION; 1%
MICROBUS; 1%
CAMPERO; 8%

BICICLETA; 0%
MOTOCARRO; 0%
TRACCION ANIMAL; 0%

CAMIONETA; 7%
CAMION; 3%
BUSETA; 1%
BUS; 1%

AUTOMOVIL; 34%

EVOLUCIN DEL PARQUE AUTOMOTOR

Cuales son los

principales retos?

Total Nacional

Motos

Tom curso en una escuela de conduccin; 14%

Le ense un familiar / conocido; 44%

Capacitacin

Las distracciones de los

conductores son causa frecuente
de los accidentes de trnsito.
Los conductores no nos
concentramos en lo que estamos
haciendo.

Total muestra: 3650

Distracciones

Alcohol

De 2.220 autopsias, 767

tenan
alcohol

Drogas

Marihuana: 3,5%
Cocana: 5,9 %

Sustancias Psicoactivas

 La velocidad promedio en
ciudad es de 43,7 Km/h.
65,6 Km/h es la velocidad
promedio en carretera
La velocidad relativa es un
alto generador de accidentes

La velocidad y

El 24,7% de los peatones no

cruzan por las esquinas.
El 18,4% de los peatones cruza
debajo de los puentes
peatonales. (pasarelas)

Sistema empresarial del

transporte pblico

Participacin del transporte pblico en accidentes fatales

24.51

21.46
20

15

2004

Transporte pblico

2005

2006

Mortandad

25 24.46

 Los conductores de
servicio pblico en el
pas, trabajan en
promedio 99,9 horas
semanales.
El nmero mximo
permitido por la Ley es
de 48,5 horas.
El 40% ha tenido en
promedio 11
microsueos mientras
conduce.

Forma de pago en el
transporte pblico %

Jornadas laborales

La informalidad, la corrupcin y la
escasa vigilancia en el sector
dificulta el cumplimiento de las
normas

La informalidad

 En el ao 2005
se incautaron
1750.000
galones de
insumos
qumicos,
18.454
municiones,
521 armas y
65.000
galones de
combustible
entre otros.
Se incauta
aproximadame
Transporte
nte el 10% del
sustancias
total.

ilegal de
peligrosas

El Fondo de
Prevencin Vial

 El Fondo de Prevencin Vial es

una entidad privada, sin nimo
de lucro, cuyo objetivo es la
realizacin de campaas de
prevencin, en coordinacin
con las entidades estatales
vinculadas.
Es administrada por las
compaas aseguradoras del
SOAT en Colombia a travs de
un encargo fiduciario.
Se financia con aportes del 3%
los recaudos
las plizas
EldeFondo
de por
Prevencin
del SOAT.

El FPV fue
creado por la
Ley 100 de
1.993 y
reglamentado
por los
decretos 1813
de 1994, 1283
de 1996 y 3990
de 2007.

 Misin
Nuestra misin es
la realizacin
campaas para
reducir los
accidentes de
trnsito y la
gravedad de estos a
niveles tolerables

Visin
Lograr obtener los
ndices de los
pases lderes en
seguridad vial
mediante la
generacin de una
cultura de
prevencin vial en
los colombianos

El Fondo de Prevencin

La estrategia
organizativa para
cumplir con
nuestra misin
consiste en un
esquema
matricial, donde
los programas se
estructuran
desde los frentes
y se dosifican de
acuerdo al tipo de
usuario y a la
regin donde se
trabaje.

Estrategia

Su objetivo es conocer las

Direccin de
estadsticas y las principales
investigaciones
causas de la accidentalidad
vial
de
los
diferentes
Informacin
segmentos de la poblacin,
Investigaciones
as como el de analizar los
Generales
programas a nivel nacional e
Peatones
internacional ms efectivos
Motociclistas
para
contrarrestar
los
Transporte
pblico
accidentes de trnsito.

Funciones

INVESTIGACIONES A PARTIR DE LA
INFORMACIN ESTADSTICA
A partir de las bases de datos existentes
en las diferentes entidades, realizar
estudios estadsticos que permitan
determinar las causas de los accidentes
y establecer medidas
Consolidacin de estadsticas
Anlisis de datos
Definicin de sitios peligrosos
Mediciones
Libro de estadsticas
Forensis
Pgina WEB
Siat

Direccin de Investigacin

INVESTIGACIONES GENERALES
A partir de estudios realizados establecer su
aplicabilidad en investigaciones donde
participan los actores involucrados en la
accidentalidad.
Realizar investigaciones a nivel general donde
participan todos los actores.
Anlisis de vulnerabilidades y de situaciones
riesgosas
Anlisis de percepcin de riesgo
Impacto de la velocidad en la S.V.
Planes de ordenamiento y de movilidad
Costos de la accidentalidad vial
Comits locales de seguridad vial
Sistemas de evaluacin y seguimiento
Los jvenes en la movilidad
Anlisis geogrfico de los accidentes de trnsito

Direccin de Investigacin

PEATONES
Realizar investigaciones en
peatones y personas con movilidad
reducida que permitan determinar su
comportamiento y establecer
medidas preventivas y correctivas,
siempre buscando la participacin y
la interrelacin de las entidades
involucradas.
Puntos crticos
Metodologa para definir puentes
peatonales
Experiencias nacionales y extranjeras
Personas con movilidad reducida

Direccin de investigacin

MOTOCICLISTAS
A partir de diferentes investigaciones
establecer cuales son las condiciones
que en este momento implican que un
grupo de riesgo como el motociclista
haya aumentado su nivel de accidentes
con respecto a otros grupos, teniendo
presente su comportamiento y su manera
de transitar o utilizar las vas.
Estudio de caracterizacin
Variables que inciden en su vulnerabilidad
Circulacin por un carril
Estrategias de comunicacin
Experiencias nacionales y extranjeras

Direccin de investigacin

TRANSPORTE PBLICO
A partir de investigaciones, analizar los
diferentes tipos de transporte pblico, para
plantear estrategias de concientizacin sobre su
gestin en el riesgo de accidentes por vehculos
que hayan cumplido su vida til o su revisin
tcnico mecnica, por la capacitacin de sus
conductores o sus sistema de remuneracin,
entre otros.
Anlisis de los SITM en operacin
Vida til en los vehculos de S.P.
Programa de certificacin de CEA
Programa de RTM
Sistema de calidad en el transporte escolar
Limitadores de velocidad
Modelos exitosos nacionales y extranjeros

Direccin de investigacin

Su objetivo es el de generar una

Direccin de
cultura vial de prevencin con
cultura vial propuestas como:
Educacin en
seguridad vial
Capacitacin de
conductores
Campaas de
sensibilizacin
Cultura
ciudadana

Funciones

Educando a la poblacin joven del

pas en seguridad vial
Mejorando la cobertura y la calidad de
la capacitacin de los conductores
Generando un mayor nivel de
sensibilizacin hacia los accidentes
de trnsito.
Fomentando los principios de cultura
ciudadana de cara hacia la seguridad
vial

Educacin
Promover la apropiacin de
conductas de movilidad segura en
la poblacin colombiana a travs
de estrategias de formacin y
comunicacin direccionada por
pblicos en iniciativas como:
Estrategias pedaggicas para el
aula
Aplicacin de estrategias
Sealizacin virtual de colegios

Direccin de cultura vial

Capacitacin
Capacitar a las poblaciones ms vulnerables
en temas de prevencin vial a travs de
experiencias vivenciales con herramientas
didcticas de gran impacto que permitan la
efectividad de las estrategias, mediante
iniciativas como:
Parques infantiles
Ctedra de movilidad en universidades
Grupo de jvenes voluntarios
Programa de capacitacin Direccional
Programa de gestin en SV en
empresas de transporte pblico
Peridico El Bacn

Direccin de cultura vial

Sensibilizacin
Desarrollar campaas de prevencin vial para sensibilizar
en temas de movilidad segura, orientado por temas y
pblicos para garantizar su efectividad.
En los ltimos aos orientamos acciones en iniciativas
para poblacin escolar en colegios y universidades
mediante campaas como:
Promocin de la movilidad segura en colegios
Intervenciones en universidades
Sensibilizacin de peatones
Campaa de proteccin a personas con movilidad
reducida
Alcohol
Patrullas escolares
Material impreso de apoyo
Sensibilizacin a motociclistas

Direccin de cultura vial

Cultura ciudadana
En el Fondo de Prevencin Vial, reconocemos
que las vas son el punto de encuentro y relacin
con los conciudadanos por excelencia. Generar
propuestas que hagan de las vas un lugar
armnico para la convivencia es una prioridad.
En el tema de cultura ciudadana, nos
proponemos activar acciones de cultura
ciudadana en coordinacin con las instituciones y
autoridades de las distintas ciudades del pas
que permitan transformaciones en la movilidad
de manera sostenible y consiente.
Programa Masivo Seguro en los SITM
Promocin de peatones seguros en
ciudades
Carnavial

Direccin de cultura vial

Direccin de
ingeniera y
control
Infraestructura
vial
Parque automotor
Empresas de
transporte pblico
Controles y
vigilancia

Funciones

Su objetivo es el de fomentar las

mejoras requeridas en:
Infraestructura vial con diseos
ms seguros y con
mantenimientos adecuados.
Parque automotor que cumpla
requisitos mnimos de seguridad y
de mantenimiento.
Empresas de transporte que
gestionen su seguridad vial
Con controles en el sector y en la
va para cumplir las normas.

Infraestructura vial
Buscar mejorar las las condiciones de
seguridad vial en su diseo, construccin,
mantenimiento y operacin en las carreteras y
en las vas urbanas del pas.
ASV
Inspecciones de Seguridad Vial
Puntos Crticos
Motovas
Formacin de Ingenieros
Manuales y documentos tcnicos
Seminarios
Indicadores de Seguridad carreteras
Estudios velocidad y zonas de
adelantamiento en carreteras

Direccin de Ingeniera y Control

Equipos
Mejorar las especificaciones y las
condiciones de operacin de los
vehculos que conforman el parque
automotor nacional.
Revisin tcnico-mecnica y de gases
Estudios que viabilicen la
implementacin de Centros de
Homologacin de Carroceras en
Colombia y que definan parmetros
tcnicos para el diseo de carroceras
para motocarros.

Direccin de Ingeniera y Control

Empresas de transporte pblico

Propender por que las empresas de
transporte pblico sean gestoras en el
mejoramiento continuo de su seguridad vial,
y por que el sistema en general sea ms
seguro.
Sistemas de Gestin de Calidad para la
prevencin de accidentes
Premio Nacional de la Seguridad Vial en
empresas.
Transporte de Mercancas Peligrosas
Terminales de transporte
Promocin de paraderos de buses en ciudades.

Direccin de Ingeniera y Control

Controles
Contribuir con las labores que adelantan las
autoridades encargadas de la vigilancia y el control
del trnsito y el transporte rural y urbano.
Campaas de pedagoga y control a
Operativos de control de alcoholemia
(3.646.057 pruebas) y velocidad en las vas
pblicas
Programa de auxiliares cvicos en carreteras
denominado Salvavias.
Planes xodo y retorno en carreteras
Apoyo a visitas de inspeccin y vigilancia.
Implementacin de programas de seguridad en
las empresas que registran los mayores
ndices de accidentalidad.

Direccin de Ingeniera y Control

Relaciones
institucionales
Coordinaciones
interinstitucionales
Alianzas
Propuestas
normativas
Foros

Funciones

Apoyar las mejoras requeridas

en materia de seguridad vial en
el pas con:
Propuestas de reformas
normativas y documentos de
poltica pblica.
Con el respaldo de entidades
pblicas y privadas interesadas
en la movilidad segura.
Compartiendo experiencias
con entidades nacionales y
extranjeras del sector.

 Alianzas
Mediante la generacin de
alianzas con entidades privadas y
pblicas, nacionales y
extranjeras, empoderar y
fortalecer los programas y las
gestiones del FPV.
Control alcohol
Motos
Peatones
Transporte pblico

Relaciones institucionales

Foros
Difundir los estudios, las
investigaciones y los temas ms
relevantes de la seguridad vial en el
pas en foros de carcter nacional e
internacional, dirigidos a las
autoridades, a los gremios sectoriales,
a la prensa y al pblico en general.
Conversatorios CAFES
Peatones
Motocicletas
Transporte pblico
Participacin en foros

Relaciones institucionales

Peatones
Intervenir en el compromiso, la
coordinacin interinstitucional y
los cambios normativos
requeridos para garantizar la
movilidad segura de peatones
Priorizacin del peatn en la
movilidad urbana
Sanciones efectivas a peatones
Educacin escolar
Semana de la seguridad vial

Relaciones institucionales

Motociclistas
Lograr el compromiso, la
coordinacin, la intervencin
interinstitucional y los cambios
normativos y de comportamientos
requeridos que permitan la movilidad
segura de los motociclistas.
Regulacin de los CEA
Ajustes normativos
Cascos
Chalecos reflectivos

Relaciones institucionales

Transporte pblico
Impulsar una reforma al transporte
pblico con nfasis en lo urbano que
permita la modernizacin del sistema
para que las empresas dispongan de
programas de gestin de calidad, de
estructuras empresariales y sistemas
de recaudos adecuados para reducir
la accidentalidad en el sector
Licencias de conduccin
Sistemas de gestin de calidad en las
empresas de TP
Foros regionales

Relaciones institucionales

Resultados

MUERTES VS HERIDOS GRAVES 1991-2008

8,500
8,000

19
98

7,500
7,000
6,500

MUERTES

6,000
19
199 925,500
1
5,000

20
02

199
4 20
20
00
01

199
5

199 1996
199
7
6

199
9

20
200
06 199
200
200
3
3
200
5
4
200 8
7

4,500
4,000
15,000

25,000

35,000

HERIDOS GRAVES

45,000

55,000

1200
2000

EVOLUCIN DE LA
ACCIDENTALIDAD
POR ACTORES
Se ha venido
presentando una
reduccin en la
mortandad por tipo
de usuario, a
excepcin de los
motociclistas

1881

2002
1692
1629

1764
1000

1670

1500

1308

521
1000

1653

800

513

495

600

474

458

388

418

396

500

135

282
170

269
134

341400
296

200

106

2005

2006

La reduccin en peatones del 44% ha

sido especialmente importante

2007

2008

Los cambios en las tendencias han permitido salvar 30.510

vidas y ahorrar 6,2 billones de pesos (US$3.100 millones)

9,000

Muertos

Costos
4,000,000

f(x) = 401.62x + 2728.4

f(x) = 178119.24x + 702237.57

8,000
7,000
6,000
5,000

3,000,000
5,481

2,000,000

4,000
3,000

1,000,000

2,000
1,000

De haber continuado con las tendencias se tendran en el

2006, 11.162 muertos y 2,1 billones anuales de costos.