Psicología Comunitaria II
Formato de Presentación Final – Producto Unidad 1
I. Descripción Comunitaria y Principios Éticos
I.1. Descripción de territorio:
I.1.1. Ubicación
El distrito de Puente Piedra se encuentra en la provincia y departamento de Lima, en la
zona norte de Lima Metropolitana. Limita con los distritos de Comas, Carabayllo, Ancón y
Ventanilla, y forma parte del eje urbano que conecta con la Panamericana Norte.
I.1.2. Datos sociodemográficos
Puente Piedra, distrito con una población predominantemente joven, migrante y urbano-
expansiva, encierra niveles críticos de vulnerabilidad estructural: el 26% de los niños menores de
5 años presenta desnutrición, incluyendo 0,7% con desnutrición aguda y 5,9% con crónica, en un
contexto donde el 42% de la población vive en pobreza y 10 % en pobreza extrema; en paralelo,
los albergues del Inabif reciben una alta proporción de menores procedentes de este distrito,
donde se observa que el 60 % de los niños en situación de abandono alojados en dichos centros
no tienen familia, y “una importante mayoría procede de Puente Piedra y Ancón”, lo que
evidencia que la problemática de sangre en calle y desprotección familiar va más allá de lo
puntual y se inscribe en una tendencia persistente. Integrando esto con los datos previos del
Programa Nacional Yachay (que identificó 54 menores en calle en el distrito, atendió a 4 183 a
nivel nacional, restituye derechos como educación, partida de nacimiento, DNI y salud), se
demuestra con contundencia que Puente Piedra requiere de intervenciones de alta sensibilidad
social.
I.1.3. Indicadores de pobreza
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De acuerdo a los estudios realizados por el Programa Yachay, muchos hogares en Puente
Piedra se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema. Esta condición está ligada a
factores estructurales como violencia intrafamiliar, patrones culturales que naturalizan el trabajo
infantil, y la limitada capacidad económica de las familias para cubrir necesidades básicas
(alimentación, vivienda, salud y educación).
I.1.4. Acceso a servicios
El distrito cuenta con servicios educativos, de salud y programas sociales, pero la oferta
suele ser insuficiente y desarticulada frente a la demanda de la población en situación de
vulnerabilidad. Existen Centros de Referencia de Yachay y apoyo de la DEMUNA y la
COMUDENA, que buscan articular acciones para la protección de niñas, niños y adolescentes en
situación de calle.
I.1.5. Población infantil en situación de calle
En un conteo realizado por educadores de calle, Puente Piedra fue el distrito con mayor
número de niñas, niños y adolescentes viviendo en la calle, con 54 menores identificados. Estos
menores están expuestos a riesgos como abandono escolar, explotación laboral o sexual,
mendicidad, violencia, enfermedades y accidentes.
I.1.6. Distancia y servicios operativos
Si bien Puente Piedra se encuentra conectado a la ciudad de Lima por la Panamericana
Norte, el acceso a servicios especializados para la niñez en situación de calle aún es limitado, lo
que genera brechas en la atención. El Programa Yachay interviene en el distrito mediante
educadores de calle, centros de referencia y actividades comunitarias, buscando restituir los
derechos de esta población y fortalecer el vínculo familiar.
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I.2. Problemas psicosociales identificados:
I.2.1. Factores de Riesgo:
Desprotección familiar: Muchos de los NNA provienen de hogares con ausencia de
cuidados parentales, negligencia o incapacidad de atender sus necesidades básicas y de
desarrollo. Esto genera una ruptura del rol protector del hogar, impulsando a los menores a
buscar la calle como espacio de subsistencia. Violencia intrafamiliar: El maltrato físico,
psicológico o sexual en el ámbito familiar constituye una de las causas que motiva a los menores
a alejarse de su hogar y permanecer en la calle, donde sienten una aparente alternativa de escape.
Condiciones de pobreza y exclusión social: La precariedad económica y la falta de
oportunidades en las familias son factores determinantes que empujan a los NNA al trabajo
infantil o a la mendicidad como forma de sobrevivencia, “si bien una de las principales causas
puede encontrarse en las condiciones económicas de la familia, existen otros factores no menos
importantes”.
Riesgos propios de la calle: La vida en la vía pública expone a los NNA a múltiples
amenazas: abuso sexual, explotación laboral, accidentes, enfermedades y abandono escolar, lo
que restringe sus oportunidades de desarrollo personal y social.
I.2.2. Factores Protectores:
Fortalecimiento del Vínculo Familiar: Uno de los principales ejes de intervención
consiste en restablecer el rol protector de la familia. A través de encuentros familiares,
orientación y acompañamiento psicosocial, se busca mejorar la comunicación, la resolución
pacífica de conflictos y la capacidad de cuidado de los padres hacia sus hijos.
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Educadores de Calle: Representan la estrategia clave del programa. Su rol no se limita a
brindar acompañamiento en los espacios donde los menores se encuentran, sino que también
consiste en establecer vínculos de confianza, diagnosticar necesidades y canalizar servicios de
salud, educación y recreación.
Redes de protección social: Articulación entre instituciones estatales, gobiernos locales,
sociedad civil y comunidad para garantizar la restitución de derechos.
Acceso a educación y deporte: La reinserción escolar, junto con actividades deportivas y
formativas, contribuye a la construcción de proyectos de vida positivos y a la reducción del
tiempo en la calle.
Campañas de sensibilización social: Iniciativas que promueven una cultura de protección
y disminuyen la permisividad hacia la explotación infantil.
Espacios alternativos de desarrollo: Centros de referencia, casas de estancia y programas
recreativos que brindan entornos seguros, fomentando la socialización positiva y la autoestima.
I.3. Herramientas de diagnóstico:
I.3.1. Identificación actores clave
- Educadores de calle: Eje central del programa, acompañan a los NNA en la calle y
coordinan con instituciones para brindar apoyo.
- Familias: Actores esenciales para la restitución del rol protector y reinserción
afectiva.
- Gobiernos Locales y Regionales: A través de las DEMUNA y COMUDENA,
promueven políticas, ordenanzas y campañas de protección.
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Instituciones del Estado:
- MIMP: rector del programa.
- MINSA / SIS: atención médica gratuita.
- RENIEC / Municipalidades: emisión de DNI y partidas de nacimiento.
- MINEDU / UGEL: reinserción escolar.
- Sociedad Civil y ONGs: Brindan soporte en actividades, talleres y campañas de
sensibilización.
- PNP: Apoyo en casos de explotación y trata.
- Medios de comunicación: Difusión de campañas preventivas como “Tu dinero los
condena a la mendicidad”.
I.4. Principios éticos involucrados que principios éticos estarían involucrados en el
proyecto
- Justicia: Igualdad y oportunidad para todos los niños y familias que no tienen donde
vivir
- Integridad: El deber de actuar con transparencia y honestidad sin dejar de lado a
personas quienes más necesitan de apoyo.
- Comunicación: La comunicación de resultados a la comunidad de manera muy clara y
comprensible
- Beneficencia: Importancia de priorizar el mayor beneficio para los niños y niñas que
viven en la calle velando por su cuidado ante cualquier riesgo o daño.
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- Confidencialidad: Escudar la información personal de cada niño.
I.5. Errores éticos que podrían cometerse
- Revictimización: Tratar a los niños, niñas y adolescentes (NNA) en situación de calle
como “objetos de intervención” sin respetar su voz ni dignidad.
- Uso inadecuado de información sensible: Difusión de datos personales o testimonios
sin consentimiento, exponiéndolos a riesgos adicionales.
- Discriminación o estigmatización: Considerar a los NNA como “delincuentes
potenciales” o culpabilizarlos por su situación.
- Intervenciones asistencialistas sin enfoque de derechos: Limitarse a dar ayuda
inmediata (alimentos, ropa) sin garantizar procesos de reinserción, educación y salud.
- Desarticulación institucional: No coordinar con redes de protección (DEMUNA,
COMUDENA, gobiernos locales), lo que puede duplicar esfuerzos o dejar vacíos de
atención.
- Falta de confidencialidad: Compartir historias de vida en medios o informes sin
resguardar la identidad del menor.
- Uso político del programa: Manipular las intervenciones para propaganda, desviando
el foco de la protección real de derechos.
I.6. Indicadores de proceso ético
- Consentimiento informado: Porcentaje de NNA y familias que recibieron explicación
clara sobre la intervención y firmaron o dieron consentimiento verbal registrado.
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- Participación activa de los NNA: Número y porcentaje de casos en que los niños/as
opinaron y participaron en decisiones que les afectan.
- Confidencialidad garantizada: Reportes elaborados sin nombres, fotos ni datos
sensibles; verificación del cumplimiento de protocolos de protección, se elabora una
planilla interna con código del participante, sexo, edad o rango, y respuestas
relevantes, evitando incluir nombres completos.
- Trato digno y no discriminatorio: Evaluaciones de satisfacción de NNA y familias
sobre el respeto y la calidad del trato recibido.
- Articulación interinstitucional: Número de coordinaciones realizadas con DEMUNA,
COMUDENA, gobiernos locales y otras entidades de protección.
- Restitución efectiva de derechos: Porcentaje de NNA reinsertados en la escuela, con
acceso a salud y espacios recreativos, según estándares de Yachay.
- Capacitación ética de educadores de calle: Registro de talleres realizados en temas de
derechos humanos, protección infantil y ética profesional.
- Mecanismos de vigilancia social: Existencia y difusión de campañas de
sensibilización (ej. “Tu dinero los condena a la mendicidad”) y reportes comunitarios
de seguimiento.
II. Enfoques de intervención y sostenibilidad
II.1. Identifica el enfoque utilizado en el Programa (Basado en Derechos o
ecosistémico)
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El documento enfatiza constantemente que la presencia de niñas, niños y adolescentes en
situación de calle constituye una vulneración de derechos fundamentales, y que la intervención
de Yachay busca restituir esos derechos (a la educación, identidad, salud, recreación, protección,
participación, etc.) Por lo que corresponde directamente a la lógica del Enfoque Basado en
Derechos (EBDH), pues no se aborda al NNA como “beneficiario pasivo de asistencia”, sino
como sujeto de derechos universales e irrenunciables, paralelamente con la Convención sobre los
Derechos del Niño.
Por otro lado, el programa trabaja en tres niveles complementarios: familia, comunidad y
sociedad/Estado. Siendo este el Principio de integralidad y corresponsabilidad del Estado y la
sociedad. Debido a que articula con municipalidades, DEMUNAS, COMUDENAS y otros
espacios de protección. Esa articulación no es solo asistencialista, sino que exige al Estado y a la
sociedad asumir obligaciones jurídicas y éticas frente a los NNA, lo cual es característico del
enfoque de derechos. No basta con “ayudar”, sino que el Estado está obligado a garantizar
condiciones para que estos niños ejerzan plenamente sus derechos.
Esto refleja la visión del EBDH: los niños no son receptores pasivos de caridad, sino
protagonistas de su proceso de restitución y empoderamiento. Aunque este enfoque se parece al
ecosistémico, el eje central no es solo el entorno, sino la garantía del ejercicio de derechos; El
ecosistema se trabaja, pero como medio; el fin último es garantizar derechos.
En conclusión, el Programa Nacional Yachay se enmarca en un Enfoque Basado en
Derechos, porque reconoce a niñas, niños y adolescentes en situación de calle como sujetos de
derechos, promueve la restitución integral de esos derechos, exigiendo la responsabilidad del
Estado en la sociedad y la familia fomentando de esta manera la participación activa de los
propios NNA en su proceso de cambio y desarrollo.
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II.2. Identifica tres estrategias de intervención como mínimo para abordar la
problemática.
II.2.1. Estrategia de Educadores de Calle
La estrategia principal del Programa Yachay es la intervención directa mediante los
educadores de calle, profesionales especializados en ciencias sociales y educación, capacitados
para actuar en los entornos donde los niños, niñas y adolescentes en situación de calle desarrollan
sus actividades cotidianas, como plazas, mercados o espacios públicos.
El trabajo del educador de calle se realiza en varias fases: diagnóstico de la problemática,
motivación y promoción de cambios. Desde el punto de vista psicológico, esta intervención
busca modificar conductas de riesgo, reducir el tiempo de exposición en la calle y reemplazarlo
por actividades más seguras y formativas como la educación, el deporte y la recreación
(Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables [MIMP], 2013).
Además, los educadores cumplen un rol fundamental en la motivación intrínseca del menor para
generar cambios positivos en su vida, así como en la canalización hacia redes de apoyo
institucional. Esta estrategia no se limita al niño o adolescente, sino que también involucra a la
familia con el fin de restablecer vínculos afectivos y fortalecer el entorno protector, logrando así
la reducción del riesgo psicosocial que enfrentan estos menores (MIMP, 2013).
II.2.2. Fortalecimiento del Vínculo Familiar mediante Encuentros y Orientación
Otra estrategia destacada del programa consiste en trabajar directamente con las familias
para recuperar el rol protector y mejorar la relación con sus hijos. Esta intervención incluye
encuentros familiares, orientación psicológica y actividades dirigidas a desarrollar habilidades
parentales, fomentando la comunicación y la resolución pacífica de conflictos.
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Desde el enfoque psicológico, se busca incrementar la autoestima de los cuidadores, ayudarlos a
asumir la responsabilidad de proteger y guiar a sus hijos, así como prevenir situaciones de
violencia intrafamiliar. Asimismo, se promueve la toma de decisiones conjuntas dentro del
hogar, lo cual contribuye a un clima familiar más saludable y seguro para el desarrollo del niño o
adolescente (MIMP, 2013).
Un ejemplo de esta intervención se observa en la historia de Yajhaira, quien logró reducir sus
horas de trabajo en la calle gracias al trabajo conjunto entre el educador de calle y su madre,
mejorando la comunicación y confianza entre ambas (MIMP, 2013).
II.2.3. Promoción de Actividades Recreativas y Deportivas
El Programa Yachay reconoce la importancia del juego, la recreación y el deporte como
herramientas fundamentales para el desarrollo integral. Por ello, implementa espacios protegidos
y actividades estructuradas como teatro, música y deportes (por ejemplo, karate), que permiten
que los niños, niñas y adolescentes utilicen su tiempo libre en entornos seguros.
Desde la perspectiva psicológica, estas actividades cumplen un papel clave en la prevención de
conductas de riesgo, el fortalecimiento de habilidades sociales y la promoción de valores como la
disciplina, la cooperación y el respeto. Además, la participación en actividades recreativas ayuda
a elevar la autoestima, mejorar la regulación emocional y fomentar un sentido de pertenencia,
reduciendo la sensación de abandono y soledad que experimentan muchos NNA en situación de
calle(MIMP,2013).
Estas acciones también contribuyen a la inclusión social y al desarrollo psicosocial positivo,
factores determinantes para que los niños y adolescentes puedan proyectar un plan de vida fuera
de la calle (MIMP, 2013).
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II.3. Identifica tres estrategias de sostenibilidad para asegurar que la comunidad
pueda continuar con el proyecto sin la intervención externa.
II.3.1. Fortalecimiento de liderazgos comunitarios y voluntariado local
- Capacitar a líderes vecinales y padres en protección infantil, comunicación y
resolución de conflictos.
- Formar brigadas de jóvenes voluntarios para acompañamiento y talleres
comunitarios.
- Implementar espacios de encuentro para fortalecer identidad y compromiso.
II.3.2. Institucionalización del proyecto en redes locales y normativas
municipales
- Integrar el proyecto en los planes de acción de la DEMUNA y COMUDENA.
- Impulsar ordenanzas municipales para garantizar presupuesto y continuidad.
- Crear mesas técnicas de coordinación entre instituciones.
II.3.3. Autogestión comunitaria mediante redes de apoyo y recursos locales
- Formar comités comunitarios de protección infantil.
- Establecer alianzas con instituciones educativas, iglesias y organizaciones.
- Organizar actividades de recaudación (ferias, talleres, campañas solidarias).
III. Líneas de Intervención
III.1. Identifica dos líneas de intervención
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III.1.1.Investigación Participativa
Esta línea de intervención se centra en la construcción de conocimiento junto con la
comunidad. A diferencia de un diagnóstico tradicional, donde el profesional analiza la realidad
desde fuera, la investigación participativa involucra activamente a los propios actores sociales,
quienes no solo aportan información, sino que también reflexionan y toman decisiones respecto a
su propia realidad.
Aplicada al proyecto, la investigación participativa permitiría identificar de manera
concreta las causas que llevan a los niños y adolescentes a permanecer en las calles de Puente
Piedra, como la violencia familiar, la falta de oportunidades educativas o la precariedad
económica. Al mismo tiempo, permite reconocer qué recursos comunitarios existen ya en el
distrito (organizaciones sociales, programas de la municipalidad, redes de vecinos, parroquias,
etc.) que pueden funcionar como factores protectores.
Asegura que las estrategias de intervención no sean impuestas desde fuera, sino
construidas colectivamente con la comunidad y con los propios niños y adolescentes. De esa
manera, el programa no solo atiende la problemática, sino que genera procesos de
empoderamiento y apropiación social, que incrementan la eficacia y sostenibilidad de las
acciones (Montero, 2003).
III.1.2.Movilización comunitaria
Consiste en activar a la población, generar conciencia y promover su organización para
enfrentar de manera colectiva los problemas que la afectan. En psicología comunitaria se
entiende que una intervención no puede sostenerse únicamente con recursos institucionales;
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requiere también de la participación activa de la comunidad como protagonista del cambio
(Montero, 2012).
En relación con la situación de los NNA en calle, esta línea de intervención se ayuda en
campañas de sensibilización en los barrios, charlas en colegios, ferias comunitarias y actividades
públicas que informen a la ciudadanía sobre los riesgos de la vida en calle y sobre cómo pueden
involucrarse en la protección de la niñez. Un ejemplo concreto sería reforzar mensajes como los
de la campaña “Tu dinero los condena a la mendicidad”, que busca modificar conductas
aparentemente solidarias pero que, en realidad, perpetúan la explotación infantil (MIMP, 2012).
Muchas veces, la permisividad social es un factor que sostiene la permanencia de los
niños en la calle. Si la ciudadanía sigue normalizando la mendicidad y el trabajo infantil, el
problema persistirá, aunque existan programas estatales. Por ello, movilizar a la comunidad es
indispensable para generar corresponsabilidad, es decir, que la protección de los derechos de la
niñez se asuma no sólo como tarea del Estado, sino como un compromiso compartido por todos
los actores sociales (Sánchez Vidal, 2009).
III.2. Identifica dos estrategias de participación activa de la comunidad utilizada en el
programa. Justifica tu respuesta.
III.2.1.Fortalecimiento de redes locales de protección (COMUDENA, DEMUNA,
gobiernos locales, PNP, UGEL, MINSA, juntas vecinales)
Yachay articula a los actores del sistema local de protección para que la comunidad
organizada (municipio, DEMUNA/COMUDENA, escuelas, centros de salud, vecinos y sociedad
civil) codirija acciones: instalación de mesas técnicas, acuerdos de derivación, campañas
comunitarias (p. ej., contra la mendicidad infantil), y vigilancia social de casos. Estas instancias
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no son solo de coordinación estatal: son espacios de participación comunitaria donde se toman
acuerdos y se ejecutan acciones desde el territorio.
Acciones típicas:
- Mesa técnica mensual con actas y compromisos (derivación, tiempos de respuesta).
- Campañas barriales (afiches, radios locales, redes vecinales) para reducir la
permisividad hacia la mendicidad y promover la denuncia/protección.
- Capacitación a serenazgo, PNP, comerciantes y líderes vecinales para detectar riesgos
y evitar revictimización.
- Canales de reporte comunitario (p. ej., número/WhatsApp institucional o buzón
seguro).
El Programa Yachay promueve la creación de redes locales articuladas para responder
integralmente a la situación de los NNA en calle. El documento señala que “los gobiernos
locales, a través de las DEMUNAS y COMUDENAS, tienen un rol fundamental en la
prevención y restitución de derechos, mediante la articulación de actores sociales e
institucionales” (MIMP, 2012).
Estas redes incluyen instituciones estatales, comunitarias y sociales, lo que permite que la
comunidad participe en campañas, seguimiento de casos y vigilancia ciudadana. Tal como
enfatiza el manual: “La estrategia de articulación busca involucrar a las familias, instituciones
educativas, organizaciones sociales y ciudadanía en general, para garantizar sostenibilidad de la
intervención” (MIMP, 2012).
III.2.2.Educadores de calle como mediadores comunitarios
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Los educadores de calle son la estrategia central de Yachay: construyen vínculos de
confianza con NNA en puntos críticos del distrito, activan apoyos con familias y articulan con
servicios locales (salud, escuela, DEMUNA), además de organizar encuentros comunitarios y
talleres con actores del barrio. Su rol es puente entre NNA, familia y comunidad, movilizando
recursos del territorio.
Acciones típicas:
- Orientación psicoeducativa (autocuidado, derechos, proyecto de vida) y derivaciones
seguras a salud, escuela y protección.
- Trabajo con familias para restituir su rol protector (acuerdos básicos, seguimiento).
- Talleres comunitarios breves con padres, vecinos, comerciantes y estudiantes para
sensibilizar y activar redes de apoyo.
El programa establece que “los educadores de calle realizan un trabajo de acercamiento
en los espacios públicos donde se encuentran los NNA, generando un vínculo de confianza que
permite activar la red de apoyo familiar, comunitaria e institucional” (MIMP, 2012).
Además, su intervención trasciende la atención individual, ya que “organizan talleres,
encuentros comunitarios y actividades de sensibilización con familias, líderes vecinales y actores
sociales del territorio” (MIMP, 2012, p. 30). Esto convierte al educador en un puente
comunitario, fomentando la participación activa de todos los actores del barrio.
Referencias:
Psicología Comunitaria II
- American Psychological Association. (2017). Ethical principles of psychologists and
code of conduct. APA.
- Colegio de Psicólogos del Perú. (2017). Código de Ética Profesional. Lima: CPsP.
- Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. (2012). Programa Nacional
Yachay: Niños, niñas y adolescentes en situación de calle. Lima: MIMP.
- Montero, M. (2003). Psicología comunitaria: Teoría, método y experiencia. Paidós.
- Montero, M. (2012). Introducción a la psicología comunitaria: Desarrollo,
conceptos y procesos. Paidós.
- Sánchez Vidal, A. (2009). Psicología comunitaria: Bases conceptuales y métodos de
intervención.
