Escuela Superior Politécnica del Litoral

Matemáticas Financiera

Informe de Evaluación Económica - Construcción de un Nuevo

Tramo de Carretera

Profesor:
Nelson Layedra

Integrantes:
Carrion Conde Jessica Jennifer (202205142)
Bajaña Villamar Rebeca Damaris (202308912)
Burgos Cedeño Edelis Merari(202006466)

Carrillo Escobar Fernando Imanol (202308995)

Paralelo 101

Fecha 24/08/2024

PAO I 2024
 Tabla de contenido
1. Introducción .................................................................................................................. 1

2. Objetivos ....................................................................................................................... 1

a. Objetivo General ....................................................................................................... 1

b. Objetivo Específicos .................................................................................................. 1

3. Evaluación de Beneficios y Costos ................................................................................ 1

a. Beneficios ................................................................................................................. 1

b. Costos ....................................................................................................................... 3

c. Metodología de beneficio/costo ................................................................................. 5

4. Conclusión .................................................................................................................... 8

a. Recomendaciones ...................................................................................................... 8

5. Contribución del Equipo y Asignaciones ....................................................................... 9

a. Asignación de responsabilidades: .............................................................................. 9

b. Objetivos del equipo .................................................................................................. 9

c. Objetivos individuales ............................................................................................... 9

d. Evaluación cruzada .................................................................................................... 9

6. Anexos ............................................................................................................................ 10

a. ANEXO 1................................................................................................................ 10

6. ANEXO 2................................................................................................................ 12

7. ANEXO 3................................................................................................................ 12

Tabla 1 Estimaciones de beneficios a lo largo de 50 años ...................................................... 2

Tabla 2 Contra-beneficios a lo largo de 50 años .................................................................... 3
Tabla 3. Estimaciones de costos -Proyección a 50 años- ........................................................ 5
Tabla 4 Analisis Beneficio-Costos......................................................................................... 7
Tabla 5 Contribución del equipo ........................................................................................... 9
 1. Introducción
Este informe pretende analizar la viabilidad económica de construir un nuevo tramo de
carretera que conectará a la capital nacional con la playa Pelícano, un destino turístico con alta
afluencia. Considerando un período de 50 años, en donde se evaluarán los costos y beneficios
proyectados. Pero también teniendo en cuenta las preocupaciones de la Asociación de
Comerciantes y Artesanos del Cantón San Juan del Sol, quienes temen un impacto negativo en
sus actividades comerciales. Se busca un equilibrio según una comprensión clara de los
beneficios y costos, y en la identificación de los riesgos financieros.

2. Objetivos
a. Objetivo General
Evaluar los beneficios y costos asociados a la construcción del nuevo tramo de la carretera,
así como proponer medidas para mitigar los efectos negativos y maximizar los beneficios,
mediante el análisis financiero y costo-beneficio.

b. Objetivo Específicos
 Identificar los beneficios y costos económicos del proyecto.
 Utilizar modelos financieros como, Valor Presente Neto (VPN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR).
 Proponer recomendaciones financieras, en base a los resultados del análisis.

3. Evaluación de Beneficios y Costos

a. Beneficios
Para poder identificar los beneficios se debe realizar una evaluación sobre los impactos
positivos que tendría en la comunidad y economía la construcción del tramo de carretera, los
cuales son los siguientes:

 Ahorro de tiempo en circulación: Se estima un ahorro aproximado de 135,000 horas

anuales en el tiempo que tomaría cruzar por el nuevo tramo, a comparación de la ruta
actual
- Justificación: El tiempo ahorrado contribuye directamente a la economía personal,
ya que se le puede dar un valor económico en base a un mes de trabajo con 160
horas y un salario básico de 460USD. Al ser un valor de $ 2.88 estimado por hora,
135,000 *2.875=388,800USD. Además, habrá mayor eficiencia en la distribución

1
 de bienes y servicios, ya que los transportistas podrán viajar más en el mismo
período.
 Reducción del tránsito de vehículos: En los cantones afectados se ve proyectada una
reducción del 80% del tráfico de vehículos, al comparar la cantidad de vehículos que
circulan actualmente con la esperada si no se hubieran ejecutado las obras.
- Justificación: Al reducir el tráfico, la congestión vehicular se ve reducida, además
de reducir el desgate en la infraestructura, disminuye los gases contaminantes en
los cantones afectados.
 Reducción de casos de accidentes: El nuevo desvío creado por la nueva construcción
provocará una reducción de accidentes en la zona de San Juan del Sol
- Justificación: Al momento de reducir los accidentes se disminuyen varios costos,
como indemnizaciones, daños a la propiedad, gastos médicos, legales etc.
 Contra-beneficios: Los comerciantes y artesanos del cantón San Juan del Sol
dependen en gran medida del tráfico de personas que actualmente pasa por la zona para
sus ventas.
- Justificación: Existirán disminución en las ventas comerciales, lo cual podría traer
consecuencias socioeconómicas negativas, como la pérdida de ingresos, la
reducción de empleo local y el debilitamiento de la economía del cantón.

Anexo 1 ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES Y ARTESANOS DEL CANTÓN SAN JUAN DEL SOL

Valoración de beneficios (tablas y anexos)

Tabla 1 Estimaciones de beneficios a lo largo de 50 años

2
Esta tabla detalla los beneficios proyectados de la construcción del nuevo tramo de carretera.
A lo largo de 50 años, se estima un ahorro de $5,554,285.71 y $54,714,285.71, lo que suma un
total de $60,268,571.43.

Tabla 2 Contra-beneficios a lo largo de 50 años

La Tabla 2 presenta los contra-beneficios asociados al nuevo tramo de carretera. Debido a que
los vehículos ya no necesitarían ingresar al cantón, se estima que las ventas de los comerciantes
disminuirían, resultando en una pérdida acumulada de $44,071,428.57 a lo largo de 50 años.

b. Costos
Los supuestos para la evaluación de este proyecto en beneficio público se desglosan de la
siguiente manera; considerando como determinantes longitud de la carretera y especificación
del material a usar:

Anexo 2. Resumen de oferta económica.

Bajo esta premisa es oportuno detallar los diferentes costos críticos para el éxito de la
construcción de una carretera en el territorio ecuatoriano, tomando en consideración los costos
variables (costos de mano de obra, materiales, equipos y herramientas) así también los costos
contextuales al entorno. Por lo tanto, se describen los siguientes indicadores:

3
 Materiales de construcción: Este costo incluye la valoración económica de los
materiales necesarios para la construcción del tramo de la carretera.
- Justificación: La elección de materiales de alta calidad permiten garantizar la
durabilidad de la obra, así como la seguridad de la carretera, minimizando los
futuros costos de mantenimiento.
 Mano de obra: Comprende el pago a los trabajadores directos e indirectos
involucrados en la construcción de la obra.
- Justificación: La mano de obra técnica y calificada es esencial para asegurar que la
construcción se realice conforme a los estándares de calidad proyectados, a su vez
el cumplimiento de los salarios debe realizarse en tiempo y forma para evitar
retrasos en la construcción o posibles demandas.
 Mantenimiento y reparación del tramo de la carretera: Este costo contempla los
gastos recurrentes asociados al mantenimiento y reparación del nuevo tramo de
carretera. Esto incluye la reparación de baches, repavimentación periódica,
señalización, y limpieza de la vía.
- Justificación: Es fundamental prever los costos de mantenimiento para garantizar la
funcionalidad y seguridad de la carretera, además de evitar el deterioro de las
construcciones y evitar reparaciones costosas.
 Costos legales y administrativos: Incluye los costos relacionados con la gestión legal
y administrativa del proyecto, tales como permisos de construcción, contratación de
servicios legales, seguros, y gestión de relaciones con las partes afectadas (moradores
del sector)
- Justificación: Costos necesarios para asegurar que el proyecto cumpla con las
regulaciones legales, y prevenir costos en la construcción.
 Impacto económico en la comunidad: Este costo refiere a la disminución
proyectada de los ingresos de los comerciantes y artesanos del cantón San Juan del
Sol debido a la reducción del tráfico de vehículos por la nueva vía, aspecto que más
que un costo refiere en un contra-beneficio de la construcción. Sin embargo, es
propicio mencionar su impacto, más en el análisis continuo a las especificaciones no
será considerado cuantitativamente.

Valoración de costos (tablas y anexos)

4
 ESTIMACIONES DE COSTOS

Tabla de multiples entradas AÑOS Datos adicionales

Valor de la obra $ 3.500.000,00 Longitud de carretera 6 km
Años 50
Mantenimiento $ 200.000,00 2
Tasa de descuento 7%

Detalle de los costos a 50 años

Valor de la obra 6km $ 21.000.000,00
Tasa cada 2 años 14,49%
Mantenimiento $ 1.380.262,25

Tabla 3. Estimaciones de costos -Proyección a 50 años-

La presente tabla ilustra de manera detalla el valor de la obra (6 km) $21.000.000,00 y cuyo
mantenimiento a perpetuidad (50 años) es de $1.380.262,25, a esta valoración hay que
considerar la suma de los costos antes mencionados.

c. Metodología de beneficio/costo
Horizonte de Evaluación:

En el plazo de Evaluación el análisis se realizará a lo largo de 50 años, que es el período

proyectado para evaluar la conveniencia económica de la construcción del nuevo tramo de
carretera.

Tasa de Descuento:

 Tasa de Descuento Social: Utilizaremos una tasa de descuento del 7% anual, según
la recomendación del Departamento de Economía de la Universidad Alma Mater para
evaluaciones del sector público.

Identificación de Beneficios:

 Ahorro de Tiempo. -

- Según el estudio de la Universidad Alma Mater, la construcción del nuevo tramo de

carretera permitirá ahorrar 135.000 horas anuales en tiempo de desplazamiento a las personas
en edad laboral.

- Valoración: El valor estimado de cada hora se basa en el salario mínimo de USD 460
mensuales, equivalente a $2.875 por hora. Este ahorro se debe monetizar utilizando la tasa de
descuento para calcular su valor presente a lo largo de los 50 años.

 Reducción de Accidentes. -

5
 - Estimación: Se proyecta una disminución significativa en la tasa de accidentes en la zona
debido a la nueva construcción. Los costos evitados de accidentes incluirán tanto las
indemnizaciones como otros costos sociales asociados, según los datos del estudio.

Identificación de Contra-beneficios:

 Impacto Económico en San Juan del Sol:

Identificación de Costos:

 Estimación: La desviación del tráfico hacia la nueva carretera impactará negativamente

en los comerciantes locales de San Juan del Sol, que dependen de los turistas que
transitan por la carretera actual. Según la Asociación de Comerciantes y Artesanos del
cantón, este cambio podría reducir drásticamente sus ingresos.
 Costos de Construcción y Mantenimiento. -
 Estimación: Aunque los costos específicos de construcción no se detallan en el
documento, deben incluirse todos los costos directos e indirectos de la obra,
considerando también los gastos de mantenimiento durante los 50 años de operación.

Cálculo del Cociente Beneficio/Costo:

Formula:

𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑏𝑒𝑛𝑒𝑓𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠 (𝑎ℎ𝑜𝑟𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 + 𝑟𝑒𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠) − 𝐼𝑚𝑝𝑎𝑐𝑡𝑜 𝑒𝑐𝑜𝑛ó𝑚𝑖𝑐𝑜
𝑐𝑜𝑐𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 𝐵/𝐶 =
𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛 (𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑜𝑛𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑐𝑖ó𝑛𝑦𝑚𝑎𝑛𝑡𝑒𝑛𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜)

Interpretación: Si el cociente es mayor que 1, el proyecto es económicamente viable. Un

cociente menor que 1 indicaría que los costos superan los beneficios.

Análisis de Sensibilidad:

Respecto a la tasa de descuento se debe de Considerar la variación del 5% y 10% para ver cómo
estos cambios afectarían el cociente beneficio/costo. Por consiguiente, en la Variabilidad de
los Costos es necesario examinar cómo un aumento en los costos de construcción o una
reducción en los beneficios esperados (por ejemplo, menos ahorro de tiempo del proyectado)
podría impactar la viabilidad del proyecto.

Resultados

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A partir del análisis realizado pudimos obtener, los beneficios, contra-beneficios y los costos
de la construcción del nuevo tramo de la carretera:

Costos: $22.380.262,25

Beneficios: $60.268.571,43

Contra-beneficios: $44.071.428,57

Tasa de interés: 7%

60268571,43 − 44071428,57
𝐵/𝐶 =
21000000 + 1380262,25

16197142,86
𝐵/𝐶 =
22380262,25

𝐵/𝐶 = 0,7237

Elaboración de costos y beneficios del proyecto.

Tabla 4 Analisis Beneficio-Costos

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 4. Conclusión
En conclusión, el análisis beneficio-costo del proyecto nos muestra de resultado un total de
0,7237. Esto indica que los costos superan a los beneficios, pues por cada 1 dólar invertido, en
este proyecto devuelve un total de 0,72ctvos, implicando que desde un punto de vista financiero
la construcción de este tramo de carretera no es económicamente viable. Sin embargo, toca
considerar también los beneficios como la reducción del tiempo, de tránsito y accidentes, que
podrían aportar valor adicional al proyecto y justificar su consideración más allá del análisis
estrictamente financiero.

a. Recomendaciones
Con base en los resultados obtenidos en el proyecto, se recomienda, en primer lugar, entablar
un diálogo con la comunidad afectada e implementar incentivos para fomentar el turismo y el
comercio local. Además, es aconsejable explorar opciones para reducir los costos de
construcción o buscar alternativas de financiamiento. Es fundamental alcanzar un equilibrio
que contemple los intereses de todos los actores involucrados, asegurando que la decisión
final sobre la construcción de este tramo de carretera sea sostenible a largo plazo.

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 5. Contribución del Equipo y Asignaciones
Descripción de la contribución de cada miembro del equipo al desarrollo del caso.

Contribución en
cuanto al Comentario (si es que
Nombre del consultor Rol
cumplimiento y aplica)
calidad
Bajaña Rebeca Investigador de costos Bien Ninguno
Analista de la metodología
Burgos Edelis Bien Ninguno
beneficio/costo
Carrion Jessica Redactor de informe Bien Ninguno
Carrillo Fernando Investigador beneficios Bien Ninguno
Tabla 5 Contribución del equipo

a. Asignación de responsabilidades:
− Bajaña Rebeca: Investigador de costos
− Burgos Edelis: Analista de la metodología beneficio/costo
− Carrion Jessica: Redactor de informe
− Carrillo Fernando: Investigador beneficios

b. Objetivos del equipo

Realizar la elaboración de un informe detallado y aplicar la metodología de evaluación
económica, que será fundamental en la toma de decisiones informadas.

c. Objetivos individuales
− Bajaña Rebeca: Proporcionar un análisis completo sobre costos para permitir el
cálculo exacto de beneficios/costos
− Burgos Edelis: Asegurar que la evaluación financiera del proyecto sea precisa y los
resultados permitan tomar buenas decisiones
− Carrion Jessica: Coordinar las diferentes secciones, que todos los resultados estén
correctamente verificados y que se utilice todo lo solicitado.
− Carrillo Fernando: Proveer un análisis detallado de los beneficios, e igualmente los
contra-beneficios.

d. Evaluación cruzada
Evaluación Cruzada Grupo 5

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6. Anexos

a. ANEXO 1

ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES Y ARTESANOS DEL CANTÓN SAN JUAN

DEL SOL

Señor Ingeniero

XXXXXX

Ministro de Obras Públicas

En su despacho.

De mis consideraciones:

La Asociación de Comerciantes del cantón San Juan del Sol se fundó hace 10 años con el
objetivo de organizar el funcionamiento de los comerciantes y artesanos del cantón, que
actualmente ascienden a 800, entre vendedores de comidas, comerciantes de diversas
mercaderías y artesanos y maestros en diferentes oficios.

Con respecto a la intención del Ministerio de construir un nuevo tramo en la carretera que
conecta la capital, con la zona playera Pelicano, a la altura del cantón San Juan del Sol,
queremos manifestar nuestro malestar por los siguientes aspectos:

✓ Según la información oficial del Ministerio, la construcción de esta obra ocasionaría que
los vehículos que se dirigen desde la capital del país hacia la zona del Pelicano, yo no tendrán
la necesidad de entrar al cantón, cuyos habitantes vivimos casi en su totalidad del comercio a
los turistas que transitan por la carretera actual.

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✓ Las ganancias de nuestros asociados por las ventas realizadas en el cantón durante el
último año fueron las siguientes:

✓ Se ha indicado que junto al nuevo tramo de carretera no se permitirá la instalación de

ningún puesto de venta de bienes ni servicios, por ser una vía rápida. Por lo tanto, se dejaría
de percibir gran parte de las ganancias actuales, ya que seguramente un alto porcentaje de
vehículos dejaran de circular por el cantón San Juan del Sol.

Solicitamos una reunión con usted para poder conversar sobre estos temas. Esperamos se
atienda nuestra solicitud.

Atentamente,

Saúl Quevedo Gonzabay

Presidente

Asociación de Comerciantes y Artesanos del Cantón San Juan del Sol

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 6. ANEXO 2

7. ANEXO 3
Universidad Alma Mater │ U A M

Resumen del estudio sobre los efectos de la construcción de tramo de carretera vía a la

zona playera denominada Pelícano

Se realizó un estudio de mercado sobre obras similares realizadas en otras zonas del país. Se

identificaron 3 obras con características similares y algunos efectos.

1. Reducción del tránsito de vehículos.

Comparando la afluencia actual de vehículos con respecto a la afluencia proyectada si no se

hubieran realizado las obras que desviaban el tráfico, se encontró que en promedio hay una

reducción del 80% del tráfico de vehículos en los cantones afectados por obras similares.

2. Ahorro de tiempo en la circulación

Por otro lado, se hizo una simulación estadística del tiempo que tomaría cruzar por el nuevo
tramo. Al compararlo con el tiempo promedio que tarda cruzar por la ruta actual, se

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cuantificó el tiempo que se ahorrarían las personas en edad laboral que pasan por el cantón,
que equivaldría a 135 mil horas en un año.

Es importante señalar que, para valoraciones del tiempo de los usuarios de bienes o servicios
públicos, muchos estudios consideran como manera conservadora utilizar el salario mínimo,
que en este caso es de USD 460 mensuales, donde un mes equivale a 160 horas laborables.
Así, el valor estimado de cada hora es de al menos $2,88

3. Reducción de casos de accidentes.

Se estima las siguientes reducciones de accidentes en la zona de San Juan del Sol, por la
nueva construcción, que consiste en un desvío. La referencia del costo del accidente se tomó
de indemnizaciones realizadas según los valores desembolsados por el seguro de accidentes
de tránsito y, en casos no cubiertos por el seguro y que habían sido demandados ante un juez
de tránsito, por los valores dictaminados por dichos jueces.

4. Información económica adicional

El Departamento de Economía de la UAM ha estimado que la tasa de descuento social para

evaluaciones del sector público está alrededor del 7% anual.

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