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Los Tratados... Tema 2
Los Tratados... Tema 2
2) por escrito;
La siguiente definición detalla más la mecánica de los tratados: los tratados Son
acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos de derecho internacional público
que crea, modifica o extingue relaciones jurídicas. Por consiguiente tratados es de
acuerdo de voluntades puesto por escrito, contenido en uno más instrumentos
conexos, concluido entre dos o más sujetos del derecho internacional. En esta
forma incluimos también a todos aquellos que en una u otra forma son
considerados sujetos válidos del derecho internacional, tal como lo estudiamos
antes. Los acuerdos entre sujetos del derecho internacional reciben nombres muy
variados: Tratados, convenios, pactos, protocolos, modus vivendi, declaración,
concordado, etc.
TRATADOS
Doctrina sobre los tratados:
2) por escrito;
“los tratados Son acuerdos de voluntades de dos o más sujetos de derecho internacional‘‘.
La siguiente definición detalla más la mecánica de los tratados: los tratados Son acuerdos
de voluntades entre dos o más sujetos de derecho internacional público que crea,
modifica o extingue relaciones jurídicas.
Algunos autores los comparan a los contratos entre particulares, Pero a ellos se opone el
que los contratos se marcan dentro del ordenamiento legal de un código civil u otra pieza
legislativa equivalente preexistente, mientras que los tratados no se rigen ni se marcan
dentro de ninguna ley o cuerpo legal preexistente, sino que más bien tienden a crear ese
marco jurídico.
En esta forma incluimos también a todos aquellos que en una u otra forma son
considerados sujetos válidos del derecho internacional, tal como lo estudiamos antes.
Los acuerdos entre sujetos del derecho internacional reciben nombres muy variados:
Tratados, convenios, pactos, protocolos, modus vivendi, declaración, concordado, etc.
Según Sorensen esos nombres no afectan en el contenido y no tienen mayor importancia
excepto por los efectos internos; según la mayoría de los autores cada nombre designa
una categoría especial de instrumento; el nombre tratado sería el género y el otro nombre
sería la especie.
Del derecho estricto se reservaría el nombre de tratado para aquellos acuerdos entre
sujetos de derecho internacional en cuya conclusión participa el órgano provisto del poder
de concluir Tales acuerdos Y que además de estar escrito se encuentra en un instrumento
formal único.
Modus vivendi: es un tratado “no escrito”, a veces se pone por escrito sin mayores
formalidades, que se manifiesta en una práctica o situación más o menos temporal.
Cartel: es un instrumento entres dos ejércitos en combate que permite una tregua para
recoger heridos y muertos; para permitir una negociación en vistas a poner fin al conflicto.
Pacto: es un instrumento jurídico que indica alianza, la cual persigue diversos objetivos,
por ejemplo el control de contrabando.
Protocolo: es un instrumento jurídico que no tiene existencia propia y que enmienda
ciertos aspectos de un tratado principal y puede referirse a una ampliación de un tratado,
constituir un reglamento para la operatividad de un tratado.
Cambio de notas: es la correspondencia que se intercambian las altas partes entre sí.
Compromiso arbitral: instrumento que expresa el acuerdo de voluntades firmado por dos
Estados que han decidido someter un asunto de arbitraje o a la Corte Internacional de
Justicia.
Clasificación:
Tratados contratos: son aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines
muy específicos; pueden ser de los clases: Ejecutados que tienen naturaleza perpetua y
no varían aunque cambien los gobiernos y Ejecutorios: que también se llaman “defectos
sucesivos” y solamente surten sus efectos.
Tratados ley: aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar un
ente jurídico, son instrumento de carácter general y creativo.
Por su objeto:
Generales y
Especiales, pudiendo estos últimos subdividirse en políticos, económicos, sociales,
administrativos, financieros, etc.
Cada artículo se refiere aún punto preciso; los aspectos técnicos y se completan y
explican en anexos al texto en la parte final. Ejemplo Convenio de Chicago sobre
transportes aéreos internacional (17 anexos técnicos).
c) El cierre: como su nombre lo indica viene al final del instrumento; en esta parte
del tratado encontramos: todas las disposiciones de carácter provisional o
transitorio; las condiciones para su entrada en vigor ; el lugar del depósito del
instrumento la ratificación en cuanto a tiempo y lugar; la forma en que otros
Estados pueden adherirse si se trata de un tratado multilateral; las firmas ;
idiomas oficiales; la forma de dirimir las diferencias; plazo para que entre en
vigencia la denuncia; las reservas la forma de interpretación; el depositario; la
vigencia simple o calificada..
SUSCRIPCIÓN: se materializa con las firmas, las que naturalmente ponen fin a la
negociación; la firma no crea una obligación inmediata debido a que de una parte la
mayoría de los Tratados no son firmados, ni mucho menos negociados, por el jefe de
Estado. Y de otra parte en la mayoría de los Estados, a menos que se trate de un
gobierno de facto, existe otro órgano encargado de ratificación. En nuestro medio este
órgano es el Congreso o Parlamento.
En cuanto a la forma de firmar los Tratados se firman por lo menos dos ejemplares;
la copia destinada al firmante lleva la firma del mismo en primero. Cuando se trata
de Tratados multilaterales es costumbre que la firma se lleva a cabo en estricto
orden alfabético.
B) Cuando conste de otro modo que esos Estados y esas organizaciones o, según
el caso, esas organizaciones han convenido en que el canje de los instrumentos
tenga ese efecto.
Deposito: El tratado se deposita en un gobierno. Puede ser ONU la OEA etc. Tanto el
canje como el depósito son importantes para la entrada en vigor.
En el caso de los tratados bilaterales la entrada en vigor se lleva a cabo en la fecha del
canje si así fue estipulado o en la fecha o circunstancia que se deje establecida en el
mismo tratado; en el caso del depósito la entrada en vigor se lleva a cabo cuando se ha
alcanzado el número mínimo prefijado en el instrumento mismo y en dicho caso
solamente entre los estados que han hecho su depósito. El depósito hace constar el
consentimiento según el artículo 16 (b) de la convención de Viena.
Las funciones del Estado depositario son de carácter internacional y comprenden según el
artículo 77 y la convicción de Viena lo siguiente:
a) custodiar el texto original del tratado y los plenos poderes que se le hayan remitido;
b) extender copias certificadas conforme al texto original y preparar los demás textos del
tratado en otros idiomas se pueden requerir en virtud del tratado y transmitirlos a la parte
en el trabajo y a los estados facultados para llegar a serlo;
e) informar a las partes en el tratado y los Estados facultades para llevar a hacer lo de los
actos, notificaciones y comunicaciones relativos al tratado;
f) informar los estados facultados para llevar a ser parte en el tratado de la fecha en que
se ha recibido o depositado el número de firmas o de instrumentos de rectificación,
aceptación, aprobación o adhesión necesaria para la entrada en vigor del tratado;
Cuando se negocia acuerdos entre un estado y algún grupo irregular, se solicita que haya
garantes de la seguridad de alguna de las partes durante la negociación.
Interpretación: La interpretación de los tratados suele ser definida por la doctrina de los
publicistas como una operación intelectual que tiene como fin determinar el verdadero
sentido y alcances de las normas jurídicas internacionales contenidas en estos
instrumentos, aclarando los aspectos oscuros o ambiguos que tales disposiciones puedan
contener. En este sentido, la interpretación busca comprender el tratado y el sentido que
las partes quisieron darle.
La interpretación, además, estará presente cada vez que se ejecute o aplique un tratado,
pues como bien lo señala Scelle: todos los que aplican un texto lo interpretan, sin
percibirlo siempre, y siguen con este fin un cierto método.
a) por cumplir el término ve por cumplir la condición c por ejecución del objeto de por
denuncia es por renuncia F por muto consentimiento G por desaparición del Estado H por
Guerra y por imposibilidad vota por incumplimiento y CA por el cambio de circunstancias
b) la denuncia
d.) La clausula rebus sic stantibus supone que los tratados han sido concluidos debido a
la existencia de ciertas circunstancias y que permanecerán validos mientras tales
circunstancias continúen vigentes. La opinión general reconoce que un cambio esencial
en las circunstancias bajo las cuales un tratado ha sido concluido es causa suficiente para
que la parte perjudicada pueda demandar su revisión: ver si el cambio de circunstancias
es suficientemente grave como para justificar la inaplicabilidad del tratado. Reconociendo
la gravedad de las situaciones que tal cosa podía crear, en el pacto de la Sociedad de
Naciones se había dedicado un artículo a esa cuestión: la asamblea puede de vez en
cuando invitar a los miembros de la sociedad a proceder a un nuevo examen de los
tratados que se hubieran hecho inaplicables, así como de las situaciones internacionales
cuyo mantenimiento podría poner en peligro la paz del mundo.
Normalmente el problema ofrece bastantes dificultades porque mientras una parte se verá
perjudicada por el cambio de circunstancias habrá otra que esté interesada en mantener
al tratado. La convención de Viena establece en el artículo 62 lo siguiente: un cambio
fundamental en las circunstancias ocurrido con respecto a las existentes en el momento
de la celebración de un tratado y que no fue previsto por las partes no podrá alegarse
como causa para dar por terminado el tratado o retirarse de él.
Un cambio fundamental en las circunstancias no podrá alegarse como causa para dar por
terminado un tratado o retirarse de él: si el tratado establece una frontera o si el cambio
fundamental resulta de una violación.
Cuando con arreglo a lo dispuesto en los párrafos procedentes: una de las partes pueda
legar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por terminado un
tratado o para retirarse de él.
La doctrina ha sostenido una larga discusión acerca del efecto que la guerra puede tener
sobre los tratados y controversia está lejos de haber encontrado solución. Sin embargo,
con arreglo podemos sacar las siguientes conclusiones:
1. los tratados concluidos especialmente para la guerra se mantienen, puesto que, si han
sido concebidos para reglamentar una situación determinada, no van a extinguirse cuando
esa situación se presenta,
2. Respecto a los tratados multilaterales de otro tipo se suspende la aplicación entre los
beligerantes pero se mantiene entre estos y los Estados neutrales.
Revisión: Es la facultad de los Estados firmantes que hayan ratificado en el caso de los
tratados multilaterales o canjeado en el caso de los tratados bilaterales.
CONSECUENCIAS DE LA INVALIDEZ:
2. En los Casos previstos en los artículos 46 del Convenio de Viena los tratados son
Nulos de nulidad relativa y en este caso además procede la reclamación de la
indemnización o alguna otra forma de reparación.
CONCLUSIÓN
En caso de ambigüedad u oscuridad en los tratados se usa cualquiera de los métodos
siguientes
b) la denuncia
La opinión general reconoce que un cambio esencial en las circunstancias bajo las cuales
un tratado ha sido concluido es causa suficiente para que la parte perjudicada pueda
demandar su revisión: ver si el cambio de circunstancias es suficientemente grave como
para justificar la inaplicabilidad del tratado.
Un cambio fundamental en las circunstancias no podrá alegarse como causa para dar por
terminado un tratado o retirarse de él: si el tratado establece una frontera o si el cambio
fundamental resulta de una violación.
Cuando con arreglo a lo dispuesto en los párrafos procedentes: una de las partes pueda
legar un cambio fundamental en las circunstancias como causa para dar por terminado un
tratado o para retirarse de él.
BIBLIOGRAFÍA
Libro de Carlos Larios Ochaita, derecho internacional público.