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UNE-ISO 21502
Enero 2022
Asociación Española
de Normalización
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UNE-ISO 21502
Esta norma, junto con la Norma UNE-ISO 21500:2022, anula y sustituye a la Norma
UNE-ISO 21500:2013.
© UNE 2022
Prohibida la reproducción sin el consentimiento de UNE.
Todos los derechos de propiedad intelectual de la presente norma son titularidad de UNE.
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-3- UNE-ISO 21502:2022
Índice
Prólogo ...................................................................................................................................................7
0 Introducción ........................................................................................................................9
3 Términos y definiciones............................................................................................... 10
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-5- UNE-ISO 21502:2022
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UNE-ISO 21502:2022 -6-
Bibliografía ........................................................................................................................................ 69
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-7- UNE-ISO 21502:2022
Prólogo
En la Parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar este
documento y aquellos previstos para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota
de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Este
documento ha sido redactado de acuerdo con las reglas editoriales de la Parte 2 de las Directivas ISO/IEC
(véase www.iso.org/directives).
Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan
estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de alguno o
todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante el
desarrollo de este documento se indicarán en la Introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de
patente recibidas (véase www.iso.org/patents).
Cualquier nombre comercial utilizado en este documento es información que se proporciona para
comodidad del usuario y no constituye una recomendación.
Para una explicación de la naturaleza voluntaria de las normas, el significado de los términos específicos
de ISO y las expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como la información
acerca de la adhesión de ISO a los principios de la Organización Mundial del Comercio (OMC) respecto a
los Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), véase www.iso.org/iso/foreword.html.
Este documento ha sido elaborado por el Comité Técnico ISO/TC 258, Gestión de proyectos, programa y
cartera de proyectos.
Esta primera edición de la Norma ISO 21502, junto con la Norma ISO 21500:2021 anula y sustituye a la
Norma ISO 21500:2012, que ha sido revisada técnicamente. Los cambios principales en comparación
con la edición previa son los siguientes:
b) se ha añadido información sobre cómo los proyectos pueden generar resultados y permitir la
obtención de beneficios;
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UNE-ISO 21502:2022 -8-
e) se han añadido nuevos temas, tales como la creación de un entorno de proyecto que conduzca al
éxito, los ciclos de vida del proyecto, los puntos (points) y puertas (gates) de decisión, y prácticas
de proyectos adicionales, como la gestión de beneficios y el control de cambios, para reflejar las
prácticas actuales en la gestión de proyectos;
Cualquier comentario o pregunta sobre este documento deberían dirigirse al organismo nacional de
normalización del usuario. En www.iso.org/members.html se puede encontrar un listado completo de
estos organismos.
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-9- UNE-ISO 21502:2022
0 Introducción
Esta norma proporciona directrices sobre conceptos y prácticas para la dirección y gestión de proyectos
que son importantes y tienen un impacto en la entrega exitosa de un proyecto.
NOTA NACIONAL El término project management se ha traducido como “dirección y gestión de proyectos” en el título de esta
norma, conforme se acordó en el ISO/PC 236/STTF para la Norma UNE-ISO 21500:2013. No obstante,
puede tener diferentes traducciones como “administración de proyectos”, “gerencia de proyectos” o
“dirección integrada de proyectos”. En adelante, en esta norma, se traduce como “gestión de proyectos”,
por simplicidad.
a) la dirección ejecutiva y la alta gerencia, para proporcionar una mejor comprensión de la gestión de
proyectos y ayudarles a dar el apoyo y la orientación adecuados a las personas que gestionan
proyectos y que trabajan en los proyectos;
c) las personas que gestionan proyectos y participan en equipos de proyectos, para disponer una base
común sobre la que comprender, realizar, comparar, evaluar y comunicar las prácticas utilizadas
en su proyecto;
Además, esta norma también puede ser útil para las personas involucradas en apoyar:
– los equipos de proyectos, las oficinas de programas y proyectos o estructuras organizativas similares;
– las funciones relacionadas con la gestión de proyectos, tales como las finanzas, la contabilidad, la
gestión de recursos humanos, las adquisiciones y los aspectos jurídicos.
NOTA El enfoque de entrega (delivery) puede ser cualquier método o proceso adecuado al tipo de resultados, tales como el
predictivo, el incremental, el iterativo, el adaptativo o el híbrido, incluyendo los enfoques ágiles (agile).
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UNE-ISO 21502:2022 - 10 -
Esta norma proporciona descripciones de alto nivel de las prácticas que se considera funcionan bien y
producen buenos resultados en el contexto de la gestión de proyectos. Esta norma no proporciona
directrices sobre la gestión de programas o carteras de proyectos. Los temas relacionados con la gestión
general se abordan únicamente en el contexto de la gestión de proyectos.
3 Términos y definiciones
Para los fines de este documento, se aplican los términos y definiciones siguientes.
ISO e IEC mantienen bases de datos terminológicas para su utilización en normalización en las siguientes
direcciones:
3.2 beneficio:
Ventaja, valor u otro efecto positivo creados.
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- 11 - UNE-ISO 21502:2022
3.6 control:
Comparación del desempeño real con el desempeño planeado, analizando las variaciones y tomando las
acciones correctivas (3.7) y preventivas (3.17) apropiadas, cuando sea necesario.
3.9 entregable:
Elemento único y verificable que debe producir un proyecto (3.20).
3.10 gobernanza:
Principios, políticas y marco de trabajo por los que se dirige y controla una organización.
3.12 oportunidad:
Ocurrencia de un riesgo que tendría un impacto favorable.
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UNE-ISO 21502:2022 - 12 -
NOTA 1 La acción preventiva se toma para prevenir que algo ocurra, mientras que la acción correctiva (3.7) se toma para
prevenir que vuelva a ocurrir.
3.18 programa:
Grupo de componentes del programa (3.19) gestionados de forma coordinada para obtener beneficios
(3.2).
3.20 proyecto:
Esfuerzo temporal para lograr uno o más objetivos definidos.
[FUENTE: ISO/TR 21506:2018, 3.59, modificado – La redacción “creado para generar los entregables
acordados” se ha sustituido por “para lograr uno o más objetivos definidos”]
[FUENTE: ISO/TR 21506:2018, 3.61, modificada – La palabra “entregables” ha sido reemplazada por
“objetivos”]
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- 13 - UNE-ISO 21502:2022
[SOURCE: ISO/TR 21506:2018, 3.65, modificada – La palabra “entregables” ha sido reemplazada por
“objetivos”]
3.28 amenaza:
Ocurrencia de un riesgo que tendría un impacto negativo.
4.1.1 Generalidades
El capítulo 4 describe los conceptos relativos a la gestión de proyectos que se utilizan en el marco de las
prácticas descritas en los capítulos 6 y 7. La figura 1 ilustra el contexto y el entorno dentro del cual puede
enmarcar un proyecto. Un proyecto puede ser independiente o formar parte de un programa o cartera
de proyectos (véase 4.2.5), y puede traspasar las fronteras dentro de una organización y entre
organizaciones. La estrategia de la organización debería usarse para identificar, documentar y evaluar
oportunidades, amenazas, debilidades y fortalezas, que pueden ayudar a informar acciones futuras. Las
oportunidades y amenazas seleccionadas se pueden examinar y justificar más a fondo en un caso de
negocio. Un caso de negocio puede dar lugar a la puesta en marcha de uno o más proyectos. Se espera
que las salidas de los proyectos generen resultados, que deberían generar beneficios para las
organizaciones patrocinadoras, así como para las partes interesadas internas o externas.
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UNE-ISO 21502:2022 - 14 -
NOTA Las líneas punteadas del cuadro de operaciones indican que las operaciones pueden extenderse a proyectos, programas
y carteras (las líneas punteadas pueden denominarse “otros trabajos relacionados”).
4.1.2 Proyectos
Las organizaciones realizan trabajo para lograr objetivos específicos. Generalmente, este trabajo se
puede clasificar bien como operaciones o bien como proyectos. Las operaciones y los proyectos se
diferencian en que:
a) los proyectos son temporales y se centran en mantener o agregar valor o capacidades para una
organización patrocinadora, una parte interesada o un cliente;
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- 15 - UNE-ISO 21502:2022
– los objetivos;
– el contexto;
– la complejidad;
4.2 Contexto
4.2.1.1 Generalidades
El contexto de un proyecto puede influir en su desempeño y en las probabilidades de éxito. El equipo
del proyecto debería tener en cuenta factores tanto internos como externos a la organización.
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UNE-ISO 21502:2022 - 16 -
EJEMPLO 1 Ejemplos de un servicio o un producto suministrado por un proveedor o contratista, como proyecto
para obtener ingresos, pueden ser la construcción de carreteras, aeropuertos, ferrocarriles y
sistemas de tecnologías de la información.
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- 17 - UNE-ISO 21502:2022
En la mayoría de los casos, el alcance del proyecto del proveedor es una parte del alcance del proyecto
del cliente. Cada parte en un contrato debería velar por sus intereses como organización en el proyecto
y tener su justificación para emprender el proyecto. La relación cliente-proveedor puede ser confusa ya
que, en algunos proyectos, esta relación puede ser tanto interna a la organización (inter-organizacional)
como involucrar varias organizaciones (intra-organizacional). En estos casos, el papel del proveedor lo
desempeña en parte un contratista o proveedor externo para un cliente que proviene de otro
departamento o sección dentro de la misma organización.
EJEMPLO 2 El departamento informático (IT) de una organización puede realizar una actualización de software
utilizando recursos contratados o socios para el departamento de fabricación. En estas situaciones,
los roles proveedor-cliente pueden ser multidimensionales.
– cómo debería funcionar la gobernanza del proyecto (véase 4.3) a ambos lados de la frontera
contractual y a través de ella;
– las prácticas de trabajo que se adoptarán en relación con el ciclo de vida del proyecto, según sea
necesario para su realización.
d) la disponibilidad de los recursos del proyecto, como personas con las habilidades adecuadas,
instalaciones, equipos, materiales, infraestructuras, herramientas y otros recursos necesarios para
llevar a cabo las actividades del proyecto relacionadas con sus requisitos;
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UNE-ISO 21502:2022 - 18 -
Las restricciones suelen estar interrelacionadas, de modo que un cambio en una de ellas puede afectar
a una o varias de las otras restricciones. Por este motivo, el efecto de estas restricciones debería
entenderse, equilibrarse y revisarse periódicamente.
Se debería buscar un acuerdo entre las partes interesadas clave del proyecto, especialmente los
responsables de la toma de decisiones, sobre las limitaciones del proyecto y su prioridad relativa, para
formar una base sólida para las decisiones y las acciones posteriores destinadas a fomentar el éxito.
4.2.5 Proyectos independientes (stand alone), como parte de un programa o de una cartera
Los proyectos pueden organizarse como componentes de programas o carteras o pueden ser
independientes (véanse las Normas ISO 21503 e ISO 21504). La figura 3 muestran ejemplos de cómo se
relacionan los proyectos con otros componentes.
Los fundamentos de la gestión de proyectos son los mismos en todas las situaciones, pero una diferencia
típica es cómo funciona la gobernanza del proyecto, en particular el nivel de reporte de información y la
toma de decisiones. Si un proyecto forma parte de un programa o cartera, sus objetivos y su gobernanza
deberían estar alineados con la gobernanza de dicho programa o cartera (véase 4.3).
a) las políticas, procesos y métodos que se utilizarán para llevar a cabo las actividades y prácticas
definidas en esta norma;
b) los marcos de gestión, incluido el ciclo de vida del proyecto (véase 4.4);
c) los roles y responsabilidades, incluidos los límites de autoridad para la toma de decisiones
(véase 4.5).
La responsabilidad de mantener la gobernanza del proyecto suele ser asignada por el órgano de
gobierno de la organización patrocinadora al patrocinador del proyecto (véase 4.5.4) o al consejo de
dirección del proyecto (véase 4.5.3).
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- 19 - UNE-ISO 21502:2022
La gobernanza del proyecto debería ser una parte integrada del marco general de gobernanza de la
organización patrocinadora.
j) el alcance planificado;
k) la presentación de escenarios;
b) los riesgos;
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UNE-ISO 21502:2022 - 20 -
El número y los nombres de las fases de un proyecto dependen del tipo de proyecto que se esté llevando
a cabo, de la gobernanza deseada y del riesgo previsto. Las fases pueden reflejar el enfoque de entrega
que se está adoptando, tal y como el predictivo, el iterativo, el incremental, el adaptativo o una mezcla
de enfoques. Los métodos de gestión suelen utilizar diferentes palabras para designar a las fases, como
"etapa", "iteración" y “versión”.
Las fases deberían tener un comienzo y un final definidos. Cada fase del ciclo de vida del proyecto
debería tener hitos específicos relacionados con las decisiones, los entregables clave, las salidas o los
resultados. Cada fase debería ir precedida de un punto de decisión. Estos puntos de decisión, a menudo
denominados “puertas", son aspectos esenciales de la gobernanza del proyecto. Los criterios que
cumplir para autorizar el inicio de una fase se deberían definir, pero pueden variar en función del
entorno de la organización, el ciclo de vida específico que se utilice y la gobernanza establecida para el
proyecto. En algunos casos, las fases pueden solaparse.
Los puntos de decisión y las fases, como se ilustra en la figura 4, deberían definirse y pueden variar en
función de los entornos de la organización y externos, la financiación, los beneficios requeridos, los
riesgos y las limitaciones. La figura 4 ilustra además los vínculos entre el ciclo de vida del proyecto, las
prácticas para la gestión integrada de proyectos (véase el capítulo 6) y las prácticas de gestión de un
proyecto (véase el capítulo 7).
Figura 4 – Relación entre el ciclo de vida del proyecto, las prácticas para la gestión
integrada de proyectos y las prácticas de gestión de un proyecto
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- 21 - UNE-ISO 21502:2022
El diseño organizacional del proyecto puede depender del contexto del proyecto (véase 4.2), del entorno
de la organización (véase 4.4) y de las partes interesadas (véase 4.5.10).
La organización del proyecto debería definirse con suficiente detalle para que cada persona comprenda
sus roles y responsabilidades, así como los roles y responsabilidades de las personas con las que trabaja.
Las responsabilidades deberían ser mutuamente coherentes y trazables a lo largo del proyecto. El
diseño y la implementación de las organizaciones del proyecto también deberían tener en cuenta los
aspectos informales de la gestión del proyecto, como la cultura de la organización. de los proyectos,
como la cultura de la organización y la motivación y coordinación de los miembros del equipo del
proyecto, así como los niveles de habilidades y comportamientos interpersonales.
La figura 5 muestra un ejemplo de estructura organizacional del proyecto. Las relaciones entre los roles
dentro de la organización del proyecto deberían definirse y pueden gestionarse como se describe en el
apartado 7.5.
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UNE-ISO 21502:2022 - 22 -
NOTA 1 Cuando existe un consejo de dirección del proyecto, la línea de reporte puede cambiar para adaptarse a los modos de
gobernanza.
Una persona puede desempeñar más de un rol, pero la persona que asuma la función de patrocinador
del proyecto no debería desempeñar también las funciones de gestor de proyecto, líder del paquete de
trabajo o miembro del equipo del proyecto, debido a la posibilidad de conflicto de intereses.
La organización del proyecto también puede incluir a los clientes o sus representantes, así como a los
proveedores o contratistas, como se describe en el apartado 4.2.3. La organización del proyecto puede
cambiar a lo largo del ciclo de vida del proyecto, especialmente entre fases, en función de los trabajos
específicos que deban realizarse y de las competencias necesarias.
Las funciones y responsabilidades organizacionales del proyecto se detallan en los apartados 4.5.2 a 4.5.11.
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- 23 - UNE-ISO 21502:2022
a) en el caso de un proyecto dentro de una cartera, la autoridad superior puede ser el gestor o director
de la cartera;
b) para un proyecto dentro de un programa, la autoridad de nivel superior puede ser el gestor del
programa.
NOTA Para las prácticas para la gestión integrada de proyectos asociadas a la organización patrocinadora, véanse 6.2, 6.3 y
6.9.
a) bien un órgano de gobierno, que representa la autoridad de nivel superior a la que debería rendir
cuentas el patrocinador del proyecto;
b) o bien un comité, presidido por el patrocinador del proyecto, que proporciona al patrocinador
asesoramiento de alto nivel.
– supervisar el progreso y las perspectivas del proyecto para confirmar que se están atendiendo los
intereses de la organización;
– proporcionar un foro para ayudar a tomar decisiones estratégicas y eliminar obstáculos, así como
para resolver asuntos.
Si un proyecto es una empresa conjunta entre dos o más organizaciones, el consejo de dirección de un
proyecto puede incluir representantes de cada organización (véase la Norma ISO 21505).
NOTA Los términos comúnmente utilizados para referirse a los consejos de dirección del proyecto incluyen, entre otros:
"grupo de dirección del proyecto", "consejo de administración del proyecto", "comité de dirección del proyecto" o
"comité de gobernanza".
El patrocinador del proyecto debería hacer suyo y defender el caso de negocio, así como ser responsable
de la gobernanza del proyecto, incluyendo las auditorías, las revisiones y el aseguramiento (véase la
Norma ISO 21505). Además, las responsabilidades del patrocinador del proyecto deberían incluir, entre
otras, las siguientes:
b) confirmar que el gestor del proyecto y el equipo están capacitados y son competentes para llevar a
cabo el trabajo asignado;
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UNE-ISO 21502:2022 - 24 -
c) proporcionar al gestor del proyecto las decisiones, la dirección, el asesoramiento y el contexto que
permitan satisfacer la necesidad de negocio definida en el caso de negocio dentro del nivel de riesgo
aceptable del proyecto o de la organización;
h) elevar los riesgos y los asuntos más allá de su autoridad delegada a la autoridad de nivel superior;
El patrocinador del proyecto suele ser un miembro del consejo de dirección del proyecto y representa
los intereses y las posiciones del consejo de dirección del proyecto en las actividades rutinarias o
acordadas previamente. En algunas circunstancias, los individuos pueden apoyar al patrocinador del
proyecto o pueden actuar en nombre del patrocinador del proyecto para un conjunto definido de
responsabilidades. En tales casos, la división de responsabilidades debería definirse en la organización
del proyecto.
NOTA 1 Entre los términos comúnmente utilizados para referirse al patrocinador del proyecto se encuentran "ejecutivo del
proyecto", "propietario del proyecto", "representante del propietario del producto" y "propietario responsable
principal" (véase la figura 5).
NOTA 2 Para conocer las prácticas para la gestión integrada de proyectos asociadas a un patrocinador del proyecto, véase el
apartado 6.4.
d) definir el enfoque, las responsabilidades, el alcance del trabajo y los objetivos del equipo;
e) supervisar, prever y reportar sobre el progreso general en relación con el plan del proyecto (véanse
7.2 y 7.15);
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- 25 - UNE-ISO 21502:2022
h) gestionar el desempeño de los proveedores, tal como se define en los contratos de aplicación
(véase 7.17);
i) garantizar que la involucración de las partes interesadas (véase 7.12) y la comunicación (véase
7.13) se realicen según lo previsto;
El gestor del proyecto puede estar asistido por un equipo de gestión del proyecto, cuyos miembros
asumen funciones específicas, como la programación, el control de costes y el aseguramiento de la
calidad.
NOTA Para las prácticas para la gestión integrada de proyectos asociadas a un gestor de proyectos, véanse los apartados 6.5,
6.6 y 6.8.
a) el análisis;
e) la planificación y seguimiento;
f) la gestión de la información;
Además, una oficina de proyectos puede prestar apoyo a varios proyectos, combinarse con una oficina
de gestión de programas o carteras, o desempeñar las funciones de la oficina de gestión de programas o
carteras.
Las oficinas de proyectos pueden prestar apoyo a otros roles, además de al gestor del proyecto, tales
como al patrocinador del proyecto, al consejo de dirección del proyecto o a otros cargos dentro del
equipo del proyecto. Una oficina de proyectos puede ayudar a las organizaciones a mejorar su madurez
en la gestión de proyectos, actuando como centro de competencia o centro de excelencia en la gestión
de proyectos.
NOTA Una oficina de proyectos puede denominarse "oficina de gestión de proyectos", "oficina de apoyo a proyectos" u otro
término aprobado por la organización.
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UNE-ISO 21502:2022 - 26 -
a) confirmar que los paquetes de trabajo se completan con la calidad requerida, en plazo y cumpliendo
el presupuesto;
c) planificar, supervisar, prever y reportar del progreso general con respecto al plan del paquete de
trabajo;
d) gestionar la resolución de los riesgos y asuntos, y elevar a la categoría superior los que superen el
nivel de autoridad de la decisión;
e) controlar los cambios en el alcance del trabajo y solicitar autorización para los cambios que no sean
de su competencia;
g) entregar los resultados finales al equipo del proyecto o al gestor del mismo.
NOTA 1 El gestor del proyecto puede asumir el papel de líder de paquete de trabajo.
NOTA 2 Para las prácticas para la gestión integrada de proyectos asociadas a un líder de paquete de trabajo, véase el apar-
tado 6.7.
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- 27 - UNE-ISO 21502:2022
c) competencias empresariales y otras relacionadas con la gestión del proyecto dentro del entorno
organizacional, contractual y externo.
Los miembros del equipo del proyecto que no participen en la gestión del mismo deberían ser
competentes en un área relevante, para ser capaces de desempeñar las funciones y responsabilidades
que se les asignen.
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UNE-ISO 21502:2022 - 28 -
Una brecha entre las competencias requeridas y las disponibles debería considerarse una limitación o
un riesgo para el proyecto. Esta brecha debería revisarse o reducirse. Las competencias y habilidades
pueden mejorarse o aumentar mediante el desarrollo personal y profesional continuos.
Antes de empezar a formalizar la gestión de proyectos en una organización, deberían evaluarse los
siguientes aspectos:
b) el impacto positivo versus el impacto negativo sobre la organización, incluyendo los impactos en
los objetivos estratégicos, la visión, la misión y otras consideraciones organizacionales;
b) la capacidad para integrar y alinear otros trabajos relacionados con los objetivos estratégicos y de
negocio;
d) la capacidad de recursos de la organización para incorporar el cambio, incluyendo, entre otros, los
recursos humanos y el presupuesto;
e) los impactos potenciales en las partes interesadas, tanto internas como externas;
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- 29 - UNE-ISO 21502:2022
g) la disponibilidad de las competencias necesarias para aplicar este enfoque en los proyectos futuros;
h) el impacto sobre los presupuestos, los riesgos identificados, los cronogramas y los requisitos de las
actividades en curso y planificadas de la organización.
El caso de negocio que justifica la implementación de la gestión formal de proyectos debería ajustarse a
las directrices proporcionadas en 4.3.2.
Las evaluaciones del progreso en la gestión de proyectos también pueden proporcionar información a
la organización para la mejora continua de los marcos, métodos y técnicas de gestión de proyectos, y
pueden ser utilizadas junto con el marco identificado en el apartado 5.4.
La alta dirección debería establecer una planificación y un enfoque, una función de aseguramiento de la
calidad o una oficina de proyectos (véase 4.5.7), para la evaluación periódica, que debería:
– facilitar el desarrollo continuo de procesos, métodos y técnicas de gestión de proyectos, así como
proporcionar evaluaciones periódicas de la madurez de la gestión de proyectos en de la organización;
– incluir comunicación a los afectados por cualquier cambio sobre cómo se va a realizar la gestión del
proyecto en la organización.
Los patrocinadores del proyecto, los gestores de proyecto y sus equipos deberían ser consultados como
parte de cualquier evaluación.
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UNE-ISO 21502:2022 - 30 -
a) gobernanza organizacional;
d) gestión de riesgos;
i) gestión de la calidad.
Al alinear las prácticas y los sistemas de gestión de proyectos, se deberían considerar también:
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- 31 - UNE-ISO 21502:2022
b) definir y gestionar el alcance del proyecto dentro de las limitaciones, considerando los riesgos y las
necesidades de recursos;
La gestión de un proyecto debería incluir un enfoque integrado que considere elementos tales como los
diversos roles, disciplinas, competencias y factores organizacionales y ambientales que influyen en el
éxito del proyecto. Las prácticas para la gestión integrada de proyectos deberían estar alineadas y
conectadas con otras prácticas, como se muestra en la figura 4.
El enfoque de gestión de proyectos debería adaptarse y aplicarse teniendo en cuenta las necesidades de
la organización, el nivel de riesgo predominante, la competencia de las personas involucradas y otras
consideraciones específicas del proyecto. La adaptación y aplicación de las prácticas de los capítulos 6 y
7 debería realizarse de acuerdo con las políticas pertinentes de la organización. Los conflictos entre las
políticas de la organización y las prácticas de gestión de proyectos deberían resolverse en consulta con
el patrocinador del proyecto.
Las prácticas para la gestión integrada de proyectos se muestran en la figura 7 e incluyen las actividades
previas y posteriores al proyecto. Las relaciones entre las actividades y los roles asociados (véase 4.5).
Los apartados 6.2 a 6.9 describen cada práctica en detalle.
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UNE-ISO 21502:2022 - 32 -
Los objetivos, beneficios, fundamento e inversión del proyecto deberían justificarse y documentarse con
suficiente detalle como para permitir que se tome una decisión sobre si procede lanzar el proyecto.
Dicha documentación se puede utilizar para la priorización de necesidades y oportunidades. Esta
priorización puede relacionarse con:
NOTA La justificación para iniciar el proyecto se puede definir en documentos tales como términos de referencia, un resumen,
una propuesta o un caso de negocio preliminar (véase 4.3.2).
– identificar al patrocinador y al gestor del proyecto, así como definir sus responsabilidades y
autoridades iniciales;
– determinar si la organización tiene recursos y financiación para todo el proyecto, o al menos para la
primera fase, y cree que puede asegurar la financiación adicional para el resto del proyecto.
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- 33 - UNE-ISO 21502:2022
b) reportes periódicos;
Si bien muchas decisiones de nivel superior pueden delegarse al patrocinador del proyecto, a menudo
es más apropiado que la dirección de nivel superior dentro de la organización patrocinadora tome
algunas de las decisiones. Las decisiones afectadas por factores ajenos al proyecto, como la economía, la
sostenibilidad social y ambiental y la disponibilidad de fondos o recursos, solo se pueden tomar a un
nivel superior, debido a su impacto en otros proyectos y trabajos. La organización patrocinadora debería
mantener al patrocinador del proyecto informado sobre el contexto más amplio del proyecto,
proporcionando orientación y dirección, según sea necesario o cuando se solicite. La organización
patrocinadora debería permitir que el patrocinador del proyecto tenga tiempo suficiente para llevar a
cabo sus responsabilidades de manera eficaz.
NOTA Véase el apartado 4.5.2 para conocer el papel de la organización patrocinadora con respecto a la supervisión de un
proyecto.
El patrocinador del proyecto, apoyado o supervisado por el consejo de dirección del proyecto, debería
confirmar que:
a) las necesidades de la organización se abordan, la visión y los objetivos se comunican con hipótesis
estratégicas y se establecen los criterios para medir el éxito del proyecto;
b) existe una justificación continua para el proyecto y el caso de negocio se actualiza, si así lo requiere
la gobernanza de la organización;
c) es probable que la solución, en términos de salidas, resultados y beneficios esperados, satisfaga las
necesidades de la organización;
NOTA Véanse los apartados 4.5.4 y 4.5.3 para conocer el papel del patrocinador del proyecto y el consejo de dirección con
respecto a la dirección de un proyecto.
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UNE-ISO 21502:2022 - 34 -
NOTA 1 El “lanzamiento del proyecto” también puede denominarse “inicio del proyecto” o “comienzo de un proyecto”.
NOTA 2 Véase el apartado 4.5.6 para conocer la función del gestor de proyecto con respecto al lanzamiento de un proyecto.
El gestor del proyecto, en consulta con el patrocinador del proyecto, debería definir la forma en que el
proyecto es iniciado, dirigido, monitorizado, controlado y cerrado, cumpliendo al mismo tiempo con los
requisitos de gobernanza (véase 4.3). Normalmente, esto debería incluir:
c) procesos y métodos para llevar a cabo las actividades de gestión descritas en los capítulos 6 y 7;
d) procesos y métodos para entregar las salidas y los resultados del proyecto (véase 6.7).
NOTA Los nombres de los documentos que describen el enfoque de gestión pueden diferir. Los ejemplos de nombres incluyen
"plan de gestión del proyecto", "documentación de inicio del proyecto", "documento de definición del proyecto", "plan
de implementación del proyecto", "estatuto del proyecto" y "términos de referencia del proyecto". Los documentos
subsidiarios para prácticas específicas de gestión de proyectos a veces se denominan "planes de gestión", como por
ejemplo “plan o estrategia de gestión de riesgos”, “plan o estrategia de gestión de la calidad”, “plan o estrategia de
gestión del alcance”.
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- 35 - UNE-ISO 21502:2022
El caso de negocio debería demostrar que encaja con la estrategia de la organización, la viabilidad
financiera, la viabilidad comercial y los aspectos prácticos de la entrega dentro de un nivel de riesgo
aceptable. Se deberían evaluar las alternativas para el enfoque que se adoptará y la solución que se
seleccionará, y se darán las razones del rechazo. Si un proyecto es parte de un programa, su caso de
negocio puede incluirse dentro del caso de negocio del programa.
NOTA Si bien el documento que justifica la realización de un proyecto a menudo se denomina “caso de negocio”, el nombre
real utilizado puede variar de un sector a otro o del método utilizado.
NOTA Véase el apartado 4.5.6 para conocer el rol del gestor de proyecto con respecto al control de un proyecto.
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UNE-ISO 21502:2022 - 36 -
a) integrar el trabajo del equipo del proyecto en el trabajo posterior del proyecto;
b) confirmar que es probable que el proyecto entregue lo que se requiere con un nivel de riesgo
aceptable, así como recomendar y autorizar cambios controlados.
El gestor del proyecto debería recopilar y analizar los datos de progreso y desempeño para evaluar el
progreso en relación con el plan del proyecto acordado, incluyendo:
El gestor del proyecto debería proporcionar al patrocinador del proyecto, al equipo del proyecto y a las
partes interesadas seleccionadas un informe del estado y desempeño del proyecto en consonancia con
el plan del proyecto (véase 7.15). Debería incluirse una proyección del desempeño futuro del proyecto.
El gestor del proyecto debería gestionar las diversas actividades e interfaces técnicas, administrativas y
organizativas dentro del proyecto.
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- 37 - UNE-ISO 21502:2022
c) confirmar, con el patrocinador del proyecto, que el proyecto aún está justificado;
Una vez que se ha autorizado el inicio de la fase, el gestor del proyecto debería movilizar al equipo y
otros recursos y comenzar a trabajar.
El gestor del proyecto debería confirmar la finalización de cada fase del proyecto incluyendo, entre
otros:
a) verificar y aprobar el plan para cada paquete de trabajo, después de asegurarse de que es coherente
y se integra con el plan general del proyecto y la fase respectiva;
b) asegurar que el trabajo de integración y los entregables entre paquetes de trabajo se planifican,
realizan y que cumplen con los requisitos;
d) iniciar paquetes de trabajo de acuerdo con el plan del proyecto o en respuesta a un riesgo o asunto;
e) verificar el progreso del trabajo, incluida la atención de los riesgos, asuntos o solicitudes de cambio;
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UNE-ISO 21502:2022 - 38 -
El trabajo del proyecto se puede organizar en paquetes de trabajo para asignar y controlar el trabajo
realizado por varios equipos. Los paquetes de trabajo deberían asignarse al líder del paquete de trabajo
(véase 4.5.8). El trabajo debería definirse, planificarse, supervisarse y controlarse adecuadamente, y la
calidad debería gestionarse de forma activa. Los métodos y procesos de trabajo deberían adaptarse para
su uso a fin de maximizar la probabilidad de éxito en el entorno del proyecto. El líder del paquete de
trabajo debería monitorizar, medir y controlar el trabajo asignado frente al plan aprobado del proyecto,
utilizando las prácticas definidas en el capítulo 7. Se deberían tomar acciones preventivas y correctivas
y, cuando sea necesario, solicitar cambios, para lograr los objetivos de trabajo asignados.
El líder del paquete de trabajo debería gestionar la entrega de sus paquetes de trabajo mediante, entre
otros:
b) movilizar al equipo;
c) abordar riesgos, asuntos, solicitudes de cambio y opiniones de las partes interesadas (véanse 7.8,
7.9, 7.10 y 7.12);
g) mantener informado al gestor del proyecto sobre el progreso, la elevación de los riesgos, asuntos y
solicitudes de decisiones y dirección (véase 7.15);
i) cerrar el paquete de trabajo una vez que haya sido confirmado como completado por el gestor del
proyecto (véase 6.6.5);
NOTA 1 Las salidas a veces se denominan “activos” (véase la Norma ISO 55000).
NOTA 2 Véase el apartado 4.5.8 para conocer el rol de un líder de paquete de trabajo con respecto a la gestión de la entrega.
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- 39 - UNE-ISO 21502:2022
El gestor del proyecto, en consulta con el patrocinador del proyecto, los miembros clave del equipo y las
partes interesadas, deberían realizar una revisión de cierre. La revisión de cierre debería evaluar el
desempeño en comparación con el plan y el grado en que se cumplieron los objetivos. Esta revisión
debería documentarse formalmente y la documentación formal debería usarse como base para
autorizar el cierre del proyecto. El patrocinador del proyecto debería acordar los términos de referencia
y el cronograma para cualquier revisión posterior al cierre.
Se debería llevar a cabo una revisión de las lecciones aprendidas a lo largo del proyecto, incluidas las
recomendaciones para las mejoras que se deberían considerar en la gestión de proyectos similares y
otros proyectos futuros (véase 7.18). Dicha revisión puede ser parte de cualquier revisión de cierre
formal o llevarse a cabo como una actividad separada.
Se debería informar a las partes interesadas sobre el cierre. Se deberían tomar acciones para permitir
la transferencia de las salidas del proyecto, o de cualquier acción relacionada con la gestión del cambio
organizacional o social incluyendo el logro de beneficios durante la transferencia. También deberían
tomarse medidas que permitan la obtención de beneficios por las actividades operacionales.
Antes de su finalización, el patrocinador del proyecto o la organización patrocinadora puede dar por
terminado un proyecto por las siguientes razones, que incluyen, entre otras:
A menos que existan razones especiales, la finalización de un proyecto debería incluir actividades
similares a la finalización de un proyecto, aunque puede que no haya un resultado final para liberar.
– confirmar y documentar las actividades completadas, incluidas las realizadas por los proveedores;
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UNE-ISO 21502:2022 - 40 -
– confirmar y registrar la aceptación (o rechazo) por parte del cliente de los entregables que han sido
identificados como necesarios para su entrega;
– recopilar y archivar los documentos del proyecto de acuerdo con la política organizacional vigente
(véase 7.16);
NOTA Véase el apartado 4.5.6 para conocer la función del gestor de proyecto en relación con el cierre o la finalización de un
proyecto.
El patrocinador del proyecto, para aquellos proyectos incluidos en programas o carteras, o aquellos que
requieran actividades posteriores al cierre, debería asegurarse de que se lleve a cabo una revisión para
determinar el grado de éxito del proyecto, incluyendo:
b) logro de beneficios;
d) lograr cambios sostenibles, incluyendo continuar cumpliendo con las expectativas establecidas en
el caso de negocio.
Los beneficios y los cambios organizacionales o sociales pueden o no incluirse en el alcance del proyecto.
NOTA Véase 4.5.2 para el rol de la organización patrocinadora con respecto a las actividades posteriores al proyecto.
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- 41 - UNE-ISO 21502:2022
La aplicación de los conceptos y las prácticas descritas en esta norma puede variar en cuanto a su
importancia para un proyecto determinado, en función del contexto del proyecto y del enfoque de
entrega utilizado.
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UNE-ISO 21502:2022 - 42 -
7.2 Planificación
b) el alcance: las salidas y los resultados que se obtendrán (véase 7.4), teniendo en cuenta la calidad
(véase 7.11);
c) los recursos necesarios, como personas, materiales, herramientas y equipos y otras organizaciones
(véase 7.5);
Se deberían definir las dependencias entre las actividades y otros componentes de trabajo (como
programas y proyectos). El plan debería incluir y permitir actividades de aseguramiento y de toma de
decisiones. El plan puede basarse en una jerarquía que muestre el lugar que ocupa cada componente de
trabajo en la jerarquía, con un único punto de responsabilidad asignado para cada paquete de trabajo y
actividad. Los planes deberían ser visibles en diferentes niveles de la jerarquía y mostrar el nivel de
detalle adecuado a las necesidades de aquellas personas que ven el plan.
La planificación debería ser iterativa y progresiva a lo largo del ciclo de vida de un proyecto, con más
detalles para el futuro inmediato que para trabajos más lejanos. A medida que el trabajo avanza, el
alcance se puede concretar y clarificar, para desarrollar un plan entregable con un nivel de riesgo
aceptable. Un plan puede incluir una indicación del nivel actual de certidumbre, por ejemplo, utilizando
rangos o indicadores de confianza.
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- 43 - UNE-ISO 21502:2022
Una vez aprobado, el progreso respecto al nivel de referencia del plan debería ser supervisado,
analizado con regularidad y utilizado para el reporte de la información (véase 7.15). Deberían hacerse
previsiones sobre las actividades futuras, teniendo en cuenta los progresos realizados hasta la fecha y
los supuestos y riesgos existentes. Los planes deberían revisarse, especialmente antes de los puntos de
decisión importantes, como las puertas del proyecto (véase 4.4).
Los objetivos del proyecto y los beneficios deseados deberían ser identificados, analizados, priorizados,
documentados y comunicados a las partes interesadas del proyecto. Deberían definirse las actividades
planificadas para facilitar el seguimiento y el control de los beneficios deseados.
Una vez establecido el proyecto con un caso de negocio, el patrocinador del proyecto, u otro organismo
autorizado, como un consejo de dirección del proyecto, debería identificar, analizar, priorizar y decidir
un conjunto más detallado de beneficios que deberían obtenerse (véase 4.5).
La identificación y el análisis de los beneficios deberían incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
c) identificar los beneficios adicionales a lo largo del ciclo de vida del proyecto;
e) identificar a las partes interesadas para cada beneficio que se vaya a obtener;
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UNE-ISO 21502:2022 - 44 -
i) verificar que las salidas y los resultados previstos son susceptibles de obtener los beneficios
requeridos.
NOTA Los proyectos potenciales se tratan en el periodo previo al proyecto (véase 6.2 y la figura 7).
a) el seguimiento de los avances a lo largo del ciclo de vida del proyecto hacia la consecución de los
resultados y su impacto en la obtención de los beneficios previstos;
Los beneficios previstos pueden verse afectados por cambios en el plan. El gestor del proyecto debería
informar al patrocinador del proyecto de las posibles repercusiones derivadas de cualquier cambio en
el plan (véase 7.10). Los beneficios pueden materializarse durante el proyecto, al final del mismo o
después de su cierre. Antes de que finalice el proyecto, la responsabilidad de la obtención futura de los
beneficios, si la hay, debería transferirse a las partes interesadas responsables de la realización de los
beneficios en curso o futuros.
El alcance debería definirse (véase 7.4.2). Deberían llevarse a cabo actividades de gestión para poder
gestionar las desviaciones del alcance y confirmar la entrega del mismo.
El trabajo autorizado que forma el alcance del proyecto puede definirse en términos de los objetivos del
proyecto, en forma de esquema o en un desglose de tareas. Según proceda, el alcance debería elaborarse
en mayor profundidad y definirse en piezas de trabajo en un desglose del trabajo, o en otro tipo de
estructura. El desglose identifica, define y documenta el trabajo necesario para proporcionar una base
para la planificación (véase la Norma ISO 21511).
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- 45 - UNE-ISO 21502:2022
a) verificar y validar el cumplimiento de los requisitos y normas de calidad del proyecto (véase 7.11);
b) confirmar que la organización patrocinadora, los clientes y otras partes interesadas están
preparados para recibir y, en su caso, utilizar los resultados del proyecto;
c) gestionar la transferencia de los resultados y, en su caso, de las responsabilidades, del equipo del
proyecto a la organización patrocinadora o al cliente;
NOTA Véase el apartado 7.14 para la gestión del cambio organizacional y social resultante del proyecto.
Los recursos pueden incluir personas, instalaciones, equipos, materiales, infraestructuras y herra-
mientas. La gestión de los recursos debería implicar la planificación, la gestión y el control de los
recursos para determinar la calidad de los mismos, la cantidad y la optimización necesaria para alcanzar
los objetivos del proyecto.
Las personas involucradas en la gestión de los recursos deberían comprender los aspectos críticos de la
gestión de recursos humanos en cuanto a competencia, experiencia, disponibilidad, comportamiento y
cultura. Los requisitos y atributos de los recursos, como el origen, el tiempo necesario y las fechas de
inicio y fin para los recursos, deberían definirse, registrarse y actualizarse, cuando sea necesario.
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UNE-ISO 21502:2022 - 46 -
La organización de un proyecto puede estar definida y verse afectada por varios factores, como las
estructuras de la organización, sus políticas, el entorno del proyecto y el tipo de proyecto. Al planificar
la organización del proyecto, se deberían tener en cuenta las necesidades, oportunidades y requisitos
de las partes interesadas en el mismo. La planificación y selección de los recursos humanos deberían
tener en cuenta varios factores, como, entre otros, las fuentes internas o externas, las competencias, los
requisitos legales aplicables y pertinentes, el periodo y el momento de la involucración, los cronogramas
y los requisitos de desarrollo y formación.
Normalmente, se debería establecer un equipo al comienzo de cada fase o paquete de trabajo del
proyecto. La composición del equipo debería reevaluarse y revisarse, si es necesario. Al establecer un
equipo, el gestor del proyecto debería tener en cuenta factores como las habilidades y la experiencia, la
cultura, el coste y la dinámica de grupo.
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- 47 - UNE-ISO 21502:2022
Este desarrollo debería depender de las competencias del equipo del proyecto y puede requerir la
mejora del desempeño y la interacción de los miembros del equipo de forma continua, para mejorar el
trabajo en equipo, la motivación y el desempeño.
Se deberían establecer, al principio del proyecto, unas reglas básicas de comportamiento aceptable, para
minimizar los malentendidos y los conflictos. Las lagunas en las competencias deberían identificarse y
cubrirse mediante una formación adecuada, el coaching y otras iniciativas, que incluyan acciones para
mejorar la dinámica de grupo y el crecimiento profesional.
Los requisitos de los recursos deberían actualizarse o revisarse, según sea necesario, considerando
cualquier asunto surgido, resuelto o, si estuviera fuera de la autoridad del gestor de proyectos, elevado,.
La información debería recopilarse, como aportación para las evaluaciones del desempeño del personal
y para las lecciones aprendidas.
Las evaluaciones del equipo y del personal y la supervisión del desempeño deberían realizarse
consultando, según proceda, al jefe del paquete de trabajo, el gestor del proyecto, el patrocinador del
proyecto y el responsable jerárquico del individuo.
La gestión de los recursos de equipos y materiales debería coordinarse con los cronogramas del
proyecto (véase 7.6) y tener en cuenta las situaciones potencialmente conflictivas, como los riesgos de
indisponibilidad y de fallo en la entrega. Deberían considerarse alternativas en cuanto a recursos y
asignaciones de los mismos.
Se debería comprobar el desempeño y la productividad de los recursos, así como la medida en que los
objetivos se están cumpliendo, o es probable que se cumplan. Cuando sea necesario, se deberían tomar
medidas preventivas y correctivas.
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UNE-ISO 21502:2022 - 48 -
El gestor del proyecto debería supervisar el progreso con respecto al nivel de referencia del cronograma
aprobado para permitir que el alcance del proyecto se entregue a tiempo, dentro de las restricciones y
los objetivos del cronograma establecidos.
El control del cronograma debería incluir el seguimiento del estado de las fases, los paquetes de trabajo
y las actividades relacionadas con el proyecto. El control también debería incluir la gestión de los
cambios en el cronograma, el seguimiento de los hitos y la introducción de otros controles, según se
considere oportuno. Se pueden utilizar técnicas como la gestión del valor ganado para supervisar el
progreso y predecir el desempeño futuro (véase la Norma ISO 21508).
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- 49 - UNE-ISO 21502:2022
El desarrollo y la verificación del cronograma deberían continuar a lo largo del proyecto. A medida que
el trabajo avanza, el plan del proyecto cambia, los riesgos previstos aparecen o desaparecen y se
identifican nuevos riesgos. Si es necesario, la duración y las estimaciones de recursos deberían revisarse
para desarrollar un cronograma de proyecto aprobado que pueda servir como nivel de referencia
revisado con la que se pueda hacer el seguimiento del progreso.
El gestor del proyecto debería ser consciente de las implicaciones de los retrasos en las primeras fases
del proyecto y de su impacto en los objetivos del mismo. A la hora de decidir la respuesta a cualquier
retraso observado en el cronograma, deberían tenerse en cuenta la conciliación entre las distintas
restricciones, como el riesgo y el coste (véase 4.2.4).
El control del cronograma debería reajustar el objetivo del cronograma al nivel de referencia original o
producir un nuevo nivel de referencia (véase 7.10) con el menor impacto posible, teniendo en cuenta
las restricciones del proyecto. Cuando el trabajo se termina antes de tiempo se debería considerar la
posibilidad de aprovechar las oportunidades.
b) comparar el progreso con el nivel de referencia del cronograma aprobado para determinar
cualquier variación;
d) aplicar las medidas preventivas o correctivas adecuadas para evitar retrasos en el cronograma.
La gestión de costes debería incluir la estimación de los costes de cada elemento de trabajo, la
elaboración de un presupuesto, la adquisición de fondos y el control de los costes del proyecto. Se
pueden utilizar técnicas como la gestión del valor ganado (earned value) para controlar los costes y
predecir el desempeño futuro (véase la Norma ISO 21508).
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UNE-ISO 21502:2022 - 50 -
Cuando los costes del proyecto se calculen en más de una moneda, se deberían documentar los tipos de
cambio utilizados.
Las reservas o los fondos de contingencia pueden utilizarse para hacer frente a las incertidumbres y, si
se utilizan, deberían estar claramente identificados en la estimación de costes.
Debería estimarse el coste total del proyecto y definir un presupuesto que identifique cuándo hay que
disponer de los fondos y cuándo se espera incurrir en los costes. Debería definirse y establecerse un
método para gestionar y medir el desempeño de los costes de acuerdo con los límites y requisitos de
financiación. Al elaborar el presupuesto, deberían establecerse medidas objetivas del desempeño de los
costes. El establecimiento de medidas objetivas con antelación a las evaluaciones del desempeño de los
costes mejora la responsabilidad y evita el sesgo.
La estimación de los costes del proyecto y el presupuesto están estrechamente relacionados. Se pueden
crear reservas o elementos de contingencia no asignados a las actividades u otros elementos del alcance
de trabajo y utilizarlos con fines de control de la gestión o para cubrir costes imprevistos. Estas partidas
y la forma de gastarlas, junto con los riesgos asociados, se deberían identificar claramente. La asignación
de los fondos presupuestados a las actividades de trabajo establece una base de referencia para el
seguimiento y permite volver a establecer el nivel de referencia del presupuesto cuando se autorizan
las solicitudes de cambio.
Una vez iniciados los trabajos, deberían acumularse los datos de desempeño, incluyendo los costes
presupuestados, los costes reales y el coste estimado al finalizar. Para evaluar el desempeño del pro-
yecto, es necesario combinar los costes con los datos de programación acumulados, como el avance de
las actividades programadas y las fechas previstas de finalización de las actividades actuales y futuras.
Para controlar los costes, se pueden revisar varios recursos, como el presupuesto, los costes reales y las
estimaciones de costes, los costes previstos, los datos de progreso, las listas de actividades, las
solicitudes de cambio y los cambios autorizados, las acciones correctivas y el plan del proyecto.
El seguimiento de los costes reales y de los costes futuros previstos, así como de las desviaciones de
costes relacionadas, debería permitir al equipo del proyecto tomar las medidas adecuadas para mante-
ner el proyecto dentro del presupuesto o argumentar la necesidad de solicitar financiación adicional.
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- 51 - UNE-ISO 21502:2022
La identificación de los riesgos es responsabilidad de todos los miembros del equipo del proyecto y
debería implicar la determinación de las fuentes potenciales de riesgo y sus características que, de
producirse, pueden tener un impacto positivo o negativo en los objetivos del proyecto. La gestión de
riesgos debería implicar la identificación, la evaluación, el tratamiento, el control y la respuesta a los
riesgos, a lo largo del ciclo de vida del proyecto.
NOTA El registro de los riesgos puede denominarse "registro de riesgos", "listado de riesgos" o cualquier otro término
utilizado en una organización.
a) aceptar;
b) evitar;
c) mitigar;
d) transferir;
f) explotar;
g) mejorar.
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UNE-ISO 21502:2022 - 52 -
Las medidas adoptadas para tratar un determinado riesgo deberían ser adecuadas a la amenaza u
oportunidad, rentables, oportunas, realistas dentro del contexto del proyecto, comprendidas por las
partes implicadas y asignadas a un propietario adecuado.
Los riesgos residuales pueden resultar de las medidas adoptadas para tratar cada riesgo. Al tratar los
riesgos, puede ser necesaria una desviación del plan o una modificación del nivel de referencia (véase
7.10).
Los asuntos deberían ser identificados por todos los implicados y resueltos a lo largo del proyecto.
Debería establecerse una forma de elevar los asuntos al nivel de gestión adecuado para tratar aquellos
que el equipo no pueda resolver.
Los asuntos deberían registrarse y analizarse inicialmente en cuanto se identifican, para poder
priorizarlos y tratar primero las que tengan mayor impacto en los objetivos del proyecto.
Debería asignarse la responsabilidad de gestionar cada asunto hasta su resolución. El registro de los
asuntos ayuda a capturar los detalles de cada uno de ellos, de modo que el equipo del proyecto pueda
ver el estado del asunto y quién es el responsable de resolverlo. Los detalles de cada asunto pueden
incluir un título o nombre, el tipo de asunto, la fecha en que se identificó el asunto, su descripción, la
prioridad, el resumen del impacto, los pasos de la acción y el estado actual.
NOTA La relación de asuntos puede denominarse "registro de asuntos", "listado de asuntos" o cualquier otro término utilizado
en una organización.
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- 53 - UNE-ISO 21502:2022
Los cambios pueden tener su origen en desviaciones identificadas en el desempeño del proyecto o en
cualquier parte interesada, incluidos los responsables de las políticas, la dirección ejecutiva, los usuarios
finales, los proveedores o los miembros del equipo. Por otra parte, un cambio puede ser el resultado de
una respuesta a un riesgo o asunto. El control de cambios debería incluir el establecimiento de un marco
para el proyecto que incluya actividades para identificar, evaluar, implementar y cerrar las solicitudes
de cambio.
NOTA La evaluación incluye la determinación del impacto de los cambios en las limitaciones del proyecto (véase 4.2.4).
NOTA La relación de solicitudes de cambio puede denominarse "registro de cambios", "listado de cambios" o cualquier otro
término utilizado en una organización.
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UNE-ISO 21502:2022 - 54 -
Debido a la naturaleza temporal de los proyectos y a sus limitaciones, entre los que se encuentran el
cronograma, el coste, la calidad, los recursos, los riesgos y otros parámetros, no es fácil desarrollar
nuevas normas de calidad específicas para cada proyecto. El desarrollo y la aceptación por parte de la
organización de las normas de calidad y los requisitos de calidad del producto pueden tener su origen
más allá de los límites del proyecto. La aceptación de las normas de calidad y los requisitos de calidad
del producto suele ser responsabilidad del cliente o de la organización ejecutante, según lo que
prevalezca. Además, los proyectos innovadores y sin precedentes anteriores pueden requerir el
establecimiento de nuevas normas, lo que también puede suponer nuevos requisitos, riesgos, reparto
de responsabilidades entre el proyecto y la organización e implicación de otras partes interesadas. La
gestión de la calidad del proyecto debería incluir el desarrollo de un plan de gestión de la calidad, así
como procesos para el aseguramiento y control de la calidad.
Las partes interesadas del proyecto deberían ser informadas acerca de la probabilidad de que:
c) las salidas y los resultados del proyecto permitan obtener los beneficios previstos para la
organización o la sociedad.
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- 55 - UNE-ISO 21502:2022
Para hacer posible la calidad, deberían definirse los enfoques, procesos y métodos utilizados para
determinar los requisitos, diseñar los resultados de la solución, construir e integrar los elementos de la
solución, así como verificar y validar estos elementos. El aseguramiento y control de calidad se lleva a
cabo sobre estos enfoques, procesos y métodos identificados.
Los requisitos de calidad, los parámetros y los criterios de aceptación son identificados por las partes
interesadas, las normas y las políticas de calidad de la organización y se aplican a los entregables
internos, externos, provisionales, finales, tangibles e intangibles.
a) determinar y acordar con el patrocinador del proyecto y otras partes interesadas los objetivos y las
normas de calidad pertinentes que se quieren alcanzar;
b) documentar los parámetros de calidad y los criterios de aceptación de los entregables del proyecto;
c) establecer las herramientas, procedimientos, técnicas y recursos necesarios para cumplir las
normas acordadas;
d) determinar los métodos, técnicas y recursos para aplicar las actividades de calidad sistemáticas
planificadas;
e) desarrollar el enfoque definido para la gestión de la calidad, incluyendo el tipo de revisiones, las
responsabilidades y los participantes, programados de acuerdo con el plan del proyecto;
a) comunicar los objetivos y las normas relevantes que se utilizarán, así como verificar su utilización;
c) verificar que se utilizan las herramientas, los procedimientos, las técnicas y los recursos
establecidos;
d) verificar el resultado con respecto a los requisitos y especificaciones validadas, cuando sean de
aplicación y de acuerdo con el enfoque planificado;
e) realizar auditorías por parte de personas independientes al gestor de proyecto y su equipo; pueden
pertenecer a otra parte de la organización patrocinadora o ejecutora, o del cliente.
Las solicitudes de cambio (véase 7.10) pueden ser el resultado de actividades de aseguramiento de la
calidad.
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UNE-ISO 21502:2022 - 56 -
a) determinar si se están cumpliendo los objetivos del proyecto, los requisitos de calidad, los pará-
metros de calidad y las normas;
El control de la calidad debería tener en cuenta los datos de progreso, los entregables y el enfoque de
gestión definido para la calidad, así como los resultados de las mediciones del control de calidad, los
entregables verificados y los informes de inspección. Los resultados deberían ayudar a identificar las
causas de un bajo desempeño o una calidad de producto inadecuada, y pueden dar lugar a acciones
preventivas, correctivas y a solicitudes de cambio.
El control de la calidad debería aplicarse a los entregables y resultados del proyecto, e incluye
actividades tales como:
– verificar que los entregables y salidas cumplen los requisitos de calidad, detectando los defectos
utilizando las herramientas, procedimientos y técnicas establecidas;
El control de la calidad puede realizarse fuera de los límites del proyecto por otras partes de la
organización ejecutora o por los clientes.
Las partes interesadas del proyecto deberían identificarse, analizarse, documentarse y mantenerse
involucradas a lo largo del proyecto.
La involucración de las partes interesadas debería incluir las actividades de identificación y caracteri-
zación de las partes interesadas del proyecto. Las actividades de involucración planificadas deberían
llevarse a cabo para identificar y abordar las preocupaciones de las partes interesadas y para utilizar el
apoyo y la comunicación de las partes interesadas.
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- 57 - UNE-ISO 21502:2022
b) clientes;
c) socios y proveedores;
e) organismos reguladores;
f) proveedores de financiación;
g) accionistas;
Los asuntos entre las partes interesadas deberían resolverse mediante el uso de la diplomacia, la
negociación y, si fuera necesario, elevando la situación a niveles de mayor autoridad, conforme con los
procedimientos definidos. Como alternativa, los asuntos de las partes interesadas de las partes
interesadas pueden resolverse solicitando ayuda a personas o terceras partes ajenas a la organización
del proyecto. La resolución de los asuntos entre las partes interesadas puede dar lugar a solicitudes de
cambio (véase 7.10).
Las actividades de comunicación planificadas deberían llevarse a cabo para entender las necesidades de
información de las partes interesadas, incluyendo el nivel de información y la frecuencia de la
comunicación. Las actividades de comunicación planificadas deberían monitorizarse para comprobar
su eficacia.
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UNE-ISO 21502:2022 - 58 -
Las comunicaciones deberían enfocarse en apoyar los objetivos del proyecto a través de:
Los factores como la dispersión geográfica de las partes interesadas, idiomas, culturas y afiliación
organizacional deberían ser considerados junto con los medios de comunicación adecuados que vayan
a utilizarse. Dichos factores pueden afectar significativamente al modo en que se realice la comuni-
cación.
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- 59 - UNE-ISO 21502:2022
El cambio puede ser adaptativo (reintroduciendo o adaptando una práctica ya conocida), innovador
(introduciendo una práctica nueva para los profesionales) o transformador (introduciendo una práctica
nueva para el sector, la organización, o la sociedad).
El gestor del proyecto debería trabajar con el patrocinador del proyecto y con las partes interesadas
afectadas por los cambios necesarios para así lograr los resultados requeridos.
La gestión del cambio debería incluir la identificación de la necesidad de un cambio organizacional (ya
sea dentro o fuera de la organización patrocinadora), la identificación de los cambios específicos nece-
sarios, así como la planificación y ejecución de las actividades necesarias para llevar a cabo los cambios.
NOTA 1 Los cambios organizacionales incluyen la manera en que una organización se estructura, se gestiona y opera, tales
como la introducción de nuevas formas de trabajo.
NOTA 2 Los cambios sociales incluyen aquellos cambios que afectan a la sociedad, tales como las infraestructuras (por
ejemplo, carreteras, ferrocarriles, aeropuertos y suministro de agua), los nuevos regímenes fiscales, las pensiones y
prestaciones estatales, la vivienda, el medio ambiente, la salud, la seguridad y la protección.
Debería elaborarse un plan para llevar a cabo el cambio, con el fin de ayudar a las organizaciones y
personas, como los usuarios o los ciudadanos, a que modifiquen su enfoque y, en su caso, sus
comportamientos, en relación con los resultados deseados del proyecto.
El plan de cambio debería incluir una visión o modelo del estado futuro deseado. El desarrollo de este
modelo debería incluir la evaluación de la situación actual de las partes interesadas afectadas, la
identificación de los cambios necesarios y la aplicación de las técnicas apropiadas para la implemen-
tación de dichos cambios. El plan debería incluir también un cronograma de alto nivel que muestre
cuándo se necesita alcanzar los resultados. Las técnicas de cambio pueden incluir la realización de
comunicaciones con fines instructivos, de influenciar e informativos, la formación, la tutoría o el
suministro de equipos u otros recursos a las partes interesadas afectadas, así como el uso de métodos
especializados de gestión del cambio organizacional.
NOTA El modelo puede denominarse "modelo operativo objetivo", "estado futuro" o cualquier otro término utilizado dentro
de una organización.
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UNE-ISO 21502:2022 - 60 -
El enfoque y los métodos de reporte deberían planificarse y documentarse al principio del proyecto. El
reporte se lleva a cabo durante el proyecto y debería controlarse y ajustarse para mantener su
alineamiento con las necesidades y requisitos de los destinatarios del reporte.
NOTA El reporte de la información no es lo mismo que la comunicación. El reporte se centra en proporcionar el estado, el
análisis de las variaciones y las previsiones del desempeño futuro del proyecto, mientras que la comunicación se centra
en satisfacer las necesidades de información para facilitar que las interacciones entre las partes interesadas sean
eficaces y contribuyan a la entrega exitosa de los resultados del proyecto.
a) de los gestores de los paquetes de trabajo al gestor del proyecto, conteniendo informes de progreso,
decisiones y dirección requerida, así como temas de equipo;
b) del gestor del proyecto al patrocinador y al consejo de dirección del proyecto, reflejando el estado
del proyecto, riesgos y asuntos;
c) del patrocinador del proyecto a las principales partes interesadas, reflejando los intereses de éstas
en el proyecto.
Si los informes dejan de ser pertinentes o de satisfacer las necesidades del destinatario, deberían
adoptarse medidas correctivas.
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- 61 - UNE-ISO 21502:2022
Debería establecerse un sistema que garantice la integridad de los grupos de información relacionados,
tales como los sistemas utilizados para la gestión de la configuración.
7.17 Adquisiciones
Las adquisiciones deberían planificarse para utilizar los procesos de adquisición de la organización, si
los hubiera, y de acuerdo con la estrategia de adquisición del proyecto. La gestión de las adquisiciones
debería integrarse dentro de la planificación (véase 7.2).
NOTA Las adquisiciones requieren un conocimiento legal y de prácticas pertinentes a aplicar, por lo que a menudo las llevan
a cabo especialistas ajenos a la organización del proyecto, como puede ser un especialista en suministros dentro de la
organización patrocinadora.
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UNE-ISO 21502:2022 - 62 -
Los miembros del equipo encargados de adquirir bienes y servicios deberían identificar los criterios de
adquisición aplicables a utilizarse y los procesos para facilitar la adquisición de los productos y servicios
requeridos desde fuentes externas.
Los requisitos de adquisición a partir de los cuales se desarrollaría y definiría la información sobre
adquisiciones y las especificaciones de los contratos deberían validarse con el gestor del proyecto o la
persona designada.
Se debería realizar una evaluación de la oferta de cada proveedor de acuerdo con los criterios de
evaluación establecidos.
El desempeño del proveedor debería reevaluarse a lo largo del proyecto de acuerdo con los requisitos
del contrato.
b) permitir el desempeño de las partes contratadas para cumplir con los requisitos del proyecto de
acuerdo con los términos del acuerdo legal;
Las comunicaciones con el proveedor sobre disputas deberían realizarse y tener su seguimiento por
escrito para proporcionar evidencias de las acciones tomadas por las partes contratantes. Debería
solicitarse asesoramiento contractual y jurídico.
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- 63 - UNE-ISO 21502:2022
b) el contrato se cierra anticipadamente, de acuerdo con las cláusulas de rescisión del contrato.
Si se invocan las cláusulas de rescisión, deberían considerarse medidas para minimizar el coste y el
impacto de dicha rescisión.
Al cierre del contrato, la documentación contractual asociada debería archivarse de acuerdo con el
marco de gestión de la información del proyecto (véase 7.16).
Las lecciones pueden surgir de los asuntos que se produjeron durante el proyecto y la forma en que se
resolvió cada asunto, así como la forma en que se gestionó cada riesgo. Las lecciones también pueden
proceder de revisiones y auditorías de calidad. Las actividades deberían incluir identificar, documentar
y difundir lecciones a lo largo de la duración del proyecto.
Si una organización utiliza un proceso o método de gestión de proyectos definido, las lecciones de un
proyecto individual deberían comunicarse a los propietarios del proceso o método, para que el proceso
pueda mejorarse en beneficio de otros usuarios.
NOTA La oficina de proyectos suele ser la propietaria de los procesos y métodos de gestión de proyectos (véase 4.5.7).
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UNE-ISO 21502:2022 - 64 -
Anexo A (Informativo)
a) el modo en que esta norma evolucionó a partir de la Norma ISO 21500:2012, proporcionando una
correspondencia entre el marco basado en procesos de la Norma ISO 21500:2012 y el marco basado
en la práctica de este documento (véase la tabla A.1);
b) cómo se puede utilizar esta norma como base para desarrollar un marco de gestión de proyectos
basado en procesos, asumiendo una correspondencia exacta entre los procesos de la Norma
ISO 21500:2012 y las prácticas contenidas en esta norma (véase la tabla A.2).
La tabla A.1 muestra los procesos y conceptos de la Norma ISO 21500:2012 y las referencias
equivalentes en esta norma.
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- 65 - UNE-ISO 21502:2022
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UNE-ISO 21502:2022 - 66 -
La tabla A.2 muestra cómo las prácticas de esta norma se pueden relacionar con la información
contenida en la Norma ISO 21500:2012.
La tabla A.2 ilustra como las prácticas de los capítulos 6 y 7 de esta norma se pueden relacionar
utilizando los grupos de procesos (inicio, planificación, implementación, control y cierre) de la Norma
ISO 21500:2012. Los encabezados de las columnas se refieren a los grupos de proceso de la Norma
ISO 21500:2012 y el resto son referencias a esta norma.
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- 67 - UNE-ISO 21502:2022
Tabla A.2 – Correspondencia entre las prácticas de los capítulos 6 y 7 esta norma y los grupos
de proceso de la Norma ISO 21500:2012
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UNE-ISO 21502:2022 - 68 -
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- 69 - UNE-ISO 21502:2022
Bibliografía
[2] ISO 21503, Project, programme and portfolio management. Guidance on programme management.
[3] ISO 21504, Project, programme and portfolio management. Guidance on portfolio management.
[4] ISO 21505, Project, programme and portfolio management. Guidance on governance.
[6] ISO 21508, Earned value management in project and programme management.
[7] ISO 21511, Work breakdown structures for project and programme management.
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Para información relacionada con el desarrollo de las normas contacte con:
Asociación Española de Normalización
Génova, 6
28004 MADRID-España
Tel.: 915 294 900
info@une.org
www.une.org
Para información relacionada con la venta y distribución de las normas contacte con:
AENOR INTERNACIONAL S.A.U.
Tel.: 914 326 000
normas@aenor.com
www.aenor.com
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