Para qué la Planeación?

Objetivo de aprendizaje
El estudiante al final de esta guía de estudio podrá:

 Reconocer la importancia de la planeación en la administración de los

recursos naturales.
 Distinguir las características de una planeación estratégica.

Para el seguimiento de este tema

Todas las personas planeamos, es un proceso de ordenamiento de
prioridades ante una futura acción. Al levantarnos cada mañana, planeamos
rápidamente nuestro día o parte de él. Para desplazarnos de un lugar a otro
diseñamos un plan de traslado, y así en un sinfín de acciones rutinarias del ser
humano. La razón del planear, responde a que existe un sistema y por ende sus
subsistemas. Precisamente la ecología desarrolla este tema ampliamente. La
ingeniería por se utiliza la teoría de sistemas para comprender el todo y sus partes.
Rodríguez (2003) define un sistema como “un conjunto organizado, formando un
todo, en el que cada una de sus partes están interrelacionadas a través de un orden
lógico que concatena sus actos hacia un fin determinado” (p. 158).

De allí la importancia de la lectura para el foro de discusión 1: Sistemas,

modelos y decisiones. El impacto de la simulación en la administración de
organizaciones complejas de Carlos Hernán González (2006). Esta lectura se
encuentra disponible en la carpeta de materiales de esta semana de estudio.

La definición de planeación tomará diferentes connotaciones de acuerdo al

cristal de la disciplina profesional con que se mire. Por ejemplo desde el área
educativa la planeación educativa es entendida como “un ejercicio de previsión para
determinar políticas, prioridades y costos del sistema educativo, tomando en cuenta
las realidades políticas y económicas, las posibilidades de crecimiento del sistema, las
necesidades del país y las de los alumnos a los que sirve” (García, 2004 citando a
Beeby.)

Desde la óptica de Rodríguez (2003), definirá la planeación como “un

conjunto de actividades determinadas a establecer objetivos, determinar políticas y
estrategias, y preparar planes y programas” (p. 189). El mismo autor agrega que “la
planeación implica futuro. La función de planeación implica una visión al futuro, ya
que, de una situación actual (Sa) se espera llegar a un objetivo o resultado final (RF)
para lo cual se requiere del transcurrir del tiempo” (p. 189).
 Entonces, Rodriguez (2003) presenta un esquema que nos ayuda comprender
mejor el propósito de la planeación dentro del proceso administrativo, (véase la
Figura 1).

Figura 1. Proceso de administración de un sistema (Rodriguez, 2006, p. 184).

Para Rodríguez (2003) hay dos tipos de planeación, la formal y la informal. La

primera es meramente racional y sistemática; en su accionar aplica conceptos,
principios, reglas, técnicas, sigue un proceso, se basa en información para la toma de
decisiones. Mientras que la planeación informal recurre más a lo emocional y la
experiencia, se basa en corazonadas, intuición, experiencia, se desarrolla en
episodios y generalmente es propensa a la improvisación. Sin embargo existen otras
clasificaciones para los tipos de planeación, entre ellos los de corto, mediano y largo
plazo. Aspectos que veremos a profundidad en otro apartado.

Planeación en los recursos naturales

La definición de la planeación de los recursos naturales, es de esperar que
variara de acuerdo al enfoque de desarrollo económico que impere en un
determinado tiempo y espacio. Ahora bien, en el manejo de los recursos naturales
también es necesario conocer lo que se administra, lo que se planifica, quienes
realizan este trabajo, entre otros aspectos que veremos en el análisis del entorno y
contexto de una situación dada.

Sin embargo, es meritorio recordar que no se podrá evaluar aquello que no se

ha planeado, así mismo toda planeación, organización, dirección y control,
responderá a una estrategia. Están de acuerdo con esta opinión?.

Qué es manejo de los recursos naturales? Veamos algunas sugerencias en sus

definiciones que establece la Secretaria de Medio Ambiente y de Recursos Naturales
de México (s.f.):

Manejo de Recursos Naturales se refiere a las diversas formas de apropiación

social y explotación de los elementos naturales bióticos o abióticos. El concepto en
general hace referencia al conjunto de prácticas orientadas a la explotación planeada
de algún recursos natural renovable o no renovable (…) el uso sustentable de los
recursos naturales implica la extracción de los recursos sin exceder las capacidades
de renovación de la naturaleza y un uso equitativo con la perspectiva de mejorar las
condiciones de vida de la población (p.1).

Otras posibles definiciones pueden ser encontradas en las siguientes

direcciones electrónicas:

Sin autor en: http://antrop-carolina-patrimonio.lacoctelera.net/post/2007/08/27/uso-y-

manejo-los-recursos-naturales

y de Alfonso Mata de http://www.una.ac.cr/ambi/revista/80/Mata.htm

Por otro lado es importante repasar los elementos y características de una

planeación estratégica, para ello Manuel Gross (2009), presenta un buen acercamiento
resumen de lo anterior en la siguiente dirección electrónica:
http://manuelgross.bligoo.com/elementos-de-planeacion-estrategica-metodologia-y-
ejemplo-desarrollado

Preguntas de reflexión
1. Indique cuál es su propia definición de manejo de recursos naturales?.
2. Explique la diferencia entre planeación y planeación estratégica?

Participación en el Foro 1.
Usar las normas APA (5ta o 6ta. Ed.).
 Referencias

Conceptos básicos y manejo de los recursos naturales. (s.f.). Recuperado de

http://antrop-carolina-patrimonio.lacoctelera.net/post/2007/08/27/uso-y-manejo-
los-recursos-naturales

García, A. (2004). Planificación y desarrollo de proyectos sociales y educativos.

México: Limusa.

González, H. (2006). Sistemas, modelos y decisiones. El impacto de la simulación en

la administración de organizaciones complejas. Cuadernos de
Administración36-37., 295-316Colombia: Universidad del Valle.

Gross, M. (2009). Elementos de planeación estratégica. Metodología y ejemplo

desarrollado. Recuperado de http://manuelgross.bligoo.com/elementos-de-
planeacion-estrategica-metodologia-y-ejemplo-desarrollado

Mata, A. (s.f.). Proteger y planificar el uso de los recursos naturales, no subastarlos.

Recuperado de http://www.una.ac.cr/ambi/revista/80/Mata.htm

Rodríguez, J. (2003). Introducción a la administración con enfoque de sistemas. (4ta.

Ed.). México: Thompson.

Secretaria de Medio Ambiente y de Recursos Naturales de México (s.f.). Definición de

Manejo de Recursos Naturales. Recuperado de
http://elearning.semarnat.gob.mx/cte/MATERIALESAPOYO/manejo%20de%20recurs
os%20naturales%20y%20planeaci%C3%B3n%20ambiental/INTERMEDIO/1.html