FACILITADORA: RUDDY ADRIAN

ALUMNO: ANGELO CENTENO 25.575.733

¿Qué es planificación social?

La planificación social es el uso de las teorías y métodos de la

planificación para mejorar los indicadores tomando en cuenta las diferentes
escalas geográficas y los diferentes grupos sociales. Partiendo de la premisa
de que un sistema social consiste de una infra-estructura material, una
estructura social y una super-estructura, la planificación social es el uso de las
teorías y métodos de la planificación para alterar con un fin específico algún
elemento del sistem social.  Es importante destacar que los objetivos de la
planificación, así como la capacidad de llevar a cabo dicha planificación, son a
su vez delimitados por el sistema social.  Por ejemplo, la posición en la
estructura social del planificador (y de quienes controlan las agencias de
planificación) limitan los propios objetivos de la planificación.   

¿QUÉ ES LA PLANIFICACIÓN EN EL TRABAJO SOCIAL?

La Planificación, -entendida como el procedimiento mediante el cual se

seleccionan, ordenan y diseñan las acciones que deben realizarse para el
logro de determinados propósitos, procurando una utilización racional de los
recursos disponibles- está directamente vinculada con el desarrollo de un país
a través de las diversas estrategias impulsadas por cada Estado, lo cual
contribuye a la realización de Políticas Públicas.

Por esta razón, la Planificación se constituye como una herramienta de

trabajo orientada a anticiparse a los acontecimientos económicos, culturales,
sociales, educacionales y de salud que afectan a la población, pero con una
relativa ventaja de encauzarlos en una determinada dirección. En relación a
este último punto se debe considerar la activa participación de diversos
profesionales con conocimientos técnicos y por sobretodo capacitados para
visualizar, criticar y encontrar soluciones factibles a los problemas sociales de
continencia que afectan a la sociedad chilena.

El Trabajador Social, como un profesional que impulsa el cambio, a

través de la investigación diagnóstica debe considerar el análisis de la
situación, la cual consiste en recoger informaciones acerca del usuario, su
situación, el contexto global, las instituciones y los organismos sociales
(incluyendo el organismo empleador del Trabajador Social). Este concepto
señala los aspectos esenciales que se deben considerar en un diagnostico
adecuado, en cuanto a información de calidad y cantidad, sobre la realidad
social a intervenir. Planificar es un proceso que introduce previsión y
racionalidad a un curso de acción futuro, por lo tanto, es fundamental para el
desarrollo de las funciones del Trabajador Social a niveles macro y micro al
interior de una organización.

Mintzberg, ha planteado el problema de la confusión reintante en las

concepciones prácticas sobre modelos de planificación. Supone una
articulación entre objetivos, recursos y presupuestos y también entre
estrategias y programas. Propone diferenciar dos tipos de aspectos en que se
ha de efectuar el encadenamiento de fines y medios. Primero manejando la
dimension operativa (consecución de objetivos y control permanente) y por otro
lado la orientación hacia el conocimiento, información y uso de tecnicas de
planificación. Siempre postuló que hay que tener mucha prudencia al elaborar
algún tipo de programación o planificación, ya que el medio es cambiante y no
estático, aludiendo a Taylor cuando diseñaba sus direcciones en forma tan
metódica y exacta. Por ende, nuestro rol profesional dentro de la sociedad es
amplio y complejo, puesto que incluye elaborar programas y proyectos
operativos, diseñar estrategias de intervención, priorizar las intervenciones,
aportar datos que demuestren la factibilidad de las acciones seleccionadas,
contribuir en la elaboración de políticas sectoriales, detección de demandas,
valoración de las necesidades y factores de riesgo, fomentar el trabajo en
equipo, fomentar y facilitar sistemas de participación, presentar resultados
obtenidos y objetivos logrados, apoyo en la defensa de estrategias, programas
y proyectos a desarrollar.

LOS NIVELES DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL:

En los sistemas de bienestar social ha habido una notable evolución en

la planificación. Inicialmente estaba más centrada en el nivel operativo, con
períodos cortos de tiempo, y a medida que la ONU fue desarrollando los
Programas de Desarrollo Humano, los diferentes estados incluyeron
planificaciones de mayor alcance y a más a largo plazo. Ello ha dado lugar a
los niveles de planificación, que responden a planteamientos y lógicas
diferentes, cuyas características se reflejan en el siguiente cuadro.

NIVELES DE LA PLANIFICACIÓN SOCIAL AUTORES PLAN

PROGRAMA PROYECTO:

AnderEgg y Aguilar (1996)

Hace referencia a decisiones de carácter general que expresan las

líneas políticas, las prioridades, los recursos, las estrategias de acción y los
medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos
propuestos. Conjunto coherente e integrado de actividades, servicios o
procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados
entre sí y que son de similar naturaleza. Conjunto de actividades que se
realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de
satisfacer necesidades o resolver problemas.

Espinoza (1984)
 Definición básica inicial de las características que adoptará el
enfrentamiento a una situación problemática, que consta de un conjunto de
objetivos y metas a largo plazo y la identificación de los medios o líneas de
acción que se utilizará Es un instrumento destinado a facilitar el logro de los
objetivos y metas definidos por un plan general, a través de la fijación de
ciertos objetivos y metas de carácter más específico que serán alcanzados
mediante la ejecución de un Es la unidad menor en que se pueden separar las
acciones concurrentes para el cumplimiento de los objetivos y metas de un
programa, que involucra un estudio específico que permite estimar las ventajas
o desventajas de asignar recursos para la realización de dicha acción. Para la
obtención de esos objetivos y metas. conjunto de acciones integradas
denominadas proyectos.

García y Ramírez (1996)

Define las grandes líneas de Política Social para un territorio o sector de

población, que han de orientar y condicionar el resto de niveles de planificación
para el mismo, determina prioridades y criterios, cobertura de equipamientos y
disposición de recursos, su previsión presupuestaria y horizonte temporal,
define objetivos generales, prioridades, criterios y estrategias; determina
recursos Concreta los objetivos y horizonte de la Política Social, en una
determinada realidad y para un tiempo más reducido, ordena los recursos
disponibles en torno a las acciones y objetivos que mejor contribuyan a la
consecución de las estrategias, señala prioridades de la intervención en ese
momento.

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Fases de la planificación según Giordani (1980)
  Elaboración del plan: Se define el objeto de la planificación y los
lineamientos para abordarlo, diseñándose los pasos a seguir y
formulando los objetivos con métodos estrategias, recursos los
medios a utilizar jun a un tiempo predeterminado.

 Preparación de las condiciones para la ejecución del plan: Es

una forma de garantizar la eficacia del plan, para que su ejecución
sea todo un éxito, se vela porque todo este en orden administrativa y
legalmente, establecido, las medidas políticas, sociales y económicas
necesarias.

 Ejecución del plan: Es la parte dinámica u operativa donde se lleva

a efecto lo estipulado en el plan y dependiendo del efecto que se
produzcan la realidad, puede ser modificado corrigiendo los defectos
o problemas, lo que da un carácter flexible.

 Evaluación de los resultados: Se determina en esta etapa, si han

sido logradas o no las metas u objetivos propuestos.
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 Bibliografía.
1.- Metodología de la Intervención Social en Trabajo Social. Cristina de
Robertis – 2006.

2.- Planificación y Programación Social. Arlette Pichardo – 1993.

3.- El Concepto de Planificación {http://www.inta.gov.ar} Henry Mintzberg.

4.- Carlos Aponte, Planificación administrativa y compromiso social. 1983

Fondo Editorial - Caracas, Pág. – 47-54.

5.- Teoría de la planificación. 1998 U.C.V. Comisión de Estudio de Postgrado.

Facultad de Humanidades Caracas.