UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO

VILLARREAL

CURSO: DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

ELABORADO POR:

LIMA – PERÚ
2023
 1. ¿Qué entiende por fe pública notarial?
Gonzales (2015) sostiene que: “La fe púbica notarial es aquella potestad desempeñada
por el notario dentro de su ámbito laboral ante los particulares; esta se dirige de forma
imparcial con la finalidad de regular derechos y darles certeza jurídica” (p.275)
Por su parte, el doctor Pérez Gallardo afirma que la fe pública notarial es una
necesidad sentida, pues los actos, hechos y circunstancias de relevancia jurídica
requieren de credibilidad, autenticidad, certeza. Añade que los contratos y demás
negocios jurídicos instrumentados por notario gozan del privilegio de la legalidad, el de
la autenticidad y el de la legitimidad.
Conforme a la lectura existen clases de fe pública: La fe pública se encuentra
encargada a los Notarios y a funcionarios públicos y no es igual en todos los casos, es
decir que la fe pública es distinta, conforme esté encargada a determinados
funcionarios, por lo tanto, podemos hablar de fe pública notarial, judicial y
administrativa, por lo que cada uno de ellos deberá respetar la parcela de actuación
que sus leyes respectivas le reconocen.
En ese orden de ideas, entendemos a la fe pública notarial como la fe pública que
brindan los notarios la cual se encuentra regulada en el articulo 2° de la Ley del
Notariado que señala lo siguiente: “Artículo 2.- El notario es el profesional del derecho
que está autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante él se celebran”.
2. Conforme a la Ley del Notariado, ¿cuáles son los instrumentos públicos?
Los instrumentos públicos notariales son el medio de expresión de los actos que
comprenden la función notarial, estos instrumentos producen fe respecto a la
realización del acto jurídico y de los hechos y circunstancias que el notario presencie.
I. Instrumentos públicos protocolares

a. Escrituras públicas: son actos jurídicos que son consignados en un documento

con el fin de realizar cambios en los derechos personales o patrimoniales del
interesado, este documento se otorga ante un notario, quien da fe del acto.

b. De escrituras públicas unilaterales para la constitución de empresas, a través de

los Centros de Desarrollo Empresarial autorizados por el Ministerio de la
Producción.
Un Centro de Desarrollo Empresarial (CDE) es la institución, pública o privada,
autorizada por el Ministerio de la Producción, para brindar servicios de desarrollo
empresarial para la promoción del crecimiento, la productividad y la rentabilidad de las
empresas bajo un enfoque de digitalización y competitividad, así como orientación y
apoyo a los ciudadanos en el proceso de formalización de una persona jurídica para la
actividad empresarial. Esta autorización también puede otorgarse a los notarios.
La constitución de personas jurídicas dedicadas a la actividad empresarial a través de
un Centro de Desarrollo Empresarial (CDE) se realiza utilizando herramientas
tecnológicas o medios electrónicos que interconecten a SUNARP, RENIEC, SUNAT y
Notarías.

Asimismo, la escritura pública unilateral es el instrumento matriz extendido y

autorizado por el notario que se incorpora al protocolo notarial sin la suscripción de los
otorgantes, el cual contiene únicamente la constitución de empresa a través de los
CDE.

c. De testamentos:
En este registro se otorgará el testamento en escritura pública y cerrado tal como el
Código Civil lo señala. Además, este será llevado en forma directa por el notario, para
garantizar la reserva que la presente ley establece para estos actos jurídicos, por lo que
en el otorgamiento de los testamentos debe seguirse las formalidades que prescribe el
Código Civil y la Ley del Notariado.
Algunas de las formalidades impuestas al testamento por escritura pública, no son
aplicables al resto de las escrituras públicas, y la razón de ello es porque esas
formalidades adicionales están impuestas por la legislación sustantiva (Código Civil), y
no por la adjetiva (Ley del Notariado) que se limita a establecer reglas comunes para
todas las escrituras públicas. Entre estas formalidades adicionales al registro de
testamentos es que se encuentra la necesidad de que el testamento sea redactado de
puño y letra por el notario, no aceptando el uso de sistemas mecánicos o
computarizados de escritura; la intervención de dos testigos Instrumentales, y la
unidad de acto.
Por otro lado, tal como lo indica el artículo 73 del Decreto Legislativo N°1049, el
notario solicitará la inscripción del testamento en escritura pública al registro de
testamentos que corresponda, mediante parte que contendrá la fecha de su
otorgamiento, fojas donde corre extendido en el registro, nombre del notario, del
testador y de los testigos, con la constancia de su suscripción. En caso de revocatoria,
indicará en el parte esta circunstancia.
d. De actas de protesto
En este registro se extienden las actas de protesto de títulos valores. Asimismo, el
Decreto Legislativo del Notariado nos indica que pueden llevarse registros por
separado para los títulos valores distintos y así poder hacer posible su uso en forma
impresos.
Es necesario señalar que, el protesto se hace en el lugar de presentación para el pago,
según la naturaleza del título para poder así dejar constancia de que este no ha sido
aceptado o no ha sido pagado, aun cuando la persona designada para aceptar o pagar
estuviere ausente o hubiere fallecido. Cabe precisar que el protesto se entiende con la
persona que se encuentre en el lugar donde debe practicarse la diligencia.
e. De actas de transferencia de bienes muebles registrables
Según el artículo 78° del Decreto Ley Nº 26002, establece que en este registro se
extenderán las actas de transferencia de bienes muebles registrables, que podrán ser:
a) De vehículos usados; y,
b) De otros bienes muebles identificables que la ley determine.
Las actas podrán constar en registros especializados debido a los bienes muebles
materia de la transferencia y en formularios impresos para tal fin.
Al respecto, (Barrón, 2009) señala que, mediante decreto supremos 036-2001-JUS se
estableció que la transferencia de propiedad de vehículos automotores se formaliza a
partir de su vigencia mediante acta de transferencia de bienes muebles registrables,
para efectos de la inscripción. Anteriormente, la formalidad requerida era la
legalización notarial de firmas en el contrato privado, pero esta práctica ocasionó
constantes problemas por el número de falsificaciones que se producía; la razón de
ello es que resulta mucho más sencillo falsificar una atestación en documento privado,
antes que un instrumento protocolar con mayores garantías de seguridad. Por otra
parte, nótese que el artículo 1° d este Decreto no hace excepciones en la clase de
vehículo (usado o no) que es materia de documentación a través de este registro; por
tanto, deberá entenderse que el artículo 78 LN ha sido objeto de precisión de ese
sentido.
f. De actas y escrituras de procedimientos no contenciosos
La competencia notarial sobre asuntos no contenciosos se estableció, de manera
alternativa al Poder Judicial, es decir, este órgano del Estado siguió y sigue
manteniendo competencia sobre asuntos no contenciosos; sin embargo, en la
actualidad los ciudadanos en su gran mayoría optan por tramitar sus asuntos en sede
notarial, a pesar, incluso, de su aparente mayor costo -lo que es relativo porque
muchas veces la demora en el trámite judicial acarrea al final un mayor costo al
ciudadano, contribuyendo a la descongestión de la carga procesal en los juzgados.
Como dijera Couture, “el tiempo es más que oro, es justicia” (Becerra Palomino, 2015,
p. 170).
e) Registro notarial de actas y escrituras de procedimientos no contenciosos: En
principio con la Ley N° 26662 se facultó a los notarios a conocer sobre seis asuntos no
contenciosos, los cuales son: rectificación de partidas, adopción de personas capaces,
patrimonio familiar, inventarios, comprobación de testamentos y sucesión intestada,
sin embargo, durante el tiempo se han venido adicionando muchos más asuntos no
contenciosos bajo la competencia de los notarios como: competencia para la
tramitación de solicitudes de prescripciones adquisitivas de dominio de vehículos
automotores, competencia para la tramitación de prescripciones adquisitivas de
dominio, títulos supletorios, y rectificación de área, linderos y medidas perimétricas,
sobre bienes inmuebles ubicados en zona urbana, entre otros.
g. De instrumentos protocolares denominados de constitución
La garantía mobiliaria Es definida como la afectación de un bien mueble mediante un
acto jurídico destinada a asegurar el cumplimiento de una obligación propia o de un
tercero presente o futura, que puede darse con o sin desposesión del bien en cuyo
caso cabe pactar la entrega del bien afectado al acreedor garantizando o a un tercero
depositario. En lo que respecta al papel del Notario, puede darse por Escritura Pública
con la respectiva firma notarial, o un documento privado con firmas legalizadas (extra
protocolar), pero hablando del procedimiento de protocolización está se constituye
por qué se trata de un acto unilateral voluntario mediante el cual el bien mueble al ser
registrado tendrá la calidad de ser oponible a terceros otorgándole la presunción
jurídica de Iuris tantum, qué significa que se presume como verdadero hasta que se
pruebe lo contrario.
II. Instrumentos públicos extra protocolares
Según (Barrón, 2009) “Los instrumentos extra protocolares son aquellas atestaciones
notariales que no se incorporan al protocolo, y sobre los que el manto de la fe pública
se circunscribe en forma limitada al acto, hecho o circunstancia que el notario
presencie o le conste por percepción sensorial, y que no sea de competencia propia de
otra función. (…)”
De lo anterior se infiere que, estos instrumentos no revisten las formalidades ni
solemnidades de los instrumentos protocolares y por consiguientes no ingresan al
protocolo notarial.
Son actas (art. 94 LN):
a. De autorización de viaje de menor
b. De destrucción de bienes
c. De entrega
d. De juntas, directorios, asambleas, comités y demás actuaciones corporativas
e. De licitaciones y concursos
f. De inventarios; y subastas de conformidad con el Decreto Legislativo N°674,
Ley de Promoción de la Inversión Privada de las Empresas del Estado
g. De sorteos y de entrega de premio
Son certificaciones (art. 95 LN, modificado por la Ley 27839):
a. La entrega de cartas notariales
b. La expedición de copias certificadas
c. La certificación de firmas
d. La certificación de reproducciones
e. La certificación de apertura de libros
f. La constatación domiciliaria
g. Otras que la ley determine