Residuos Solidos Antauta

MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ANTAUTA
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA ZONA

URBANA DEL DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO”
ALCALDE: LIC. MARCO SOTO VILCA

Gestión 2015 -2018
CODIGO SNIP : 383958
INVERSIÓN TOTAL: S/. : 1´218,809.64 ANTAUTA – 2017

NIP:
“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública en la Zona Urbana del
Distrito de Antauta - Melgar- Puno”
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO ..............................................................................................................5

I. ASPECTOS ENERALES ............................................................................................................43
1.1. Nombre del Proyecto y Localización ............................................................................43
1.1.1. Nombre del PIP ......................................................................................................43
1.1.2. Localización ...........................................................................................................43
1.2. Institucionalidad ............................................................................................................46
1.2.1. Unidad Formuladora .............................................................................................46
1.2.2. UnidadEjecutora ....................................................................................................46
1.2.3. Órgano Técnico de la Entidad...............................................................................47
1.2.4. Operador del Proyecto ..........................................................................................48
1.3. Marco de Referenced .....................................................................................................49
1.3.1. Antecedentes e Hitos Relevantes del Proyecto ...................................................49
1.3.2. Lineamientos de Política Nacional, Sectorial y Funcional....................................51
1.3.3. Marco Normativo Legal .........................................................................................60
II. IDENTIFICACION....................................................................................................................65
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual .................................................................................65
2.1.1. Área de estudio y área de influencia ....................................................................65
2.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP ...115
2.1.3. Los involucrados en el PIP: .................................................................................179
2.2. Definición del problema, sus causas y efectos ...........................................................188
2.2.1. Definición del problema central ..........................................................................188
2.2.2. Análisis de causas .................................................................................................188
2.2.2.1. Causas Directas.....................................................................................................188
2.2.2.2. Causas indirectas ..................................................................................................188
2.2.3. Análisis de efectos ................................................................................................189
2.2.3.1. Efectos Directos ....................................................................................................189
2.2.3.2. Efectos Indirectos .................................................................................................189
2.2.3.3. Efecto Final ...........................................................................................................189
2.3. Planteamiento del Proyecto ........................................................................................191
2.3.1. Objetivo central ....................................................................................................191
2.3.2. Análisis de medios................................................................................................192
2.3.3. Análisis de fines ....................................................................................................192
2.4. Planteamiento del proyecto ........................................................................................195
III. FORMULACION .................................................................................................................201
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto ................................................201
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 1
3.2. Determinación de la brecha oferta – demanda ..........................................................203

3.2.1. Análisis de la demanda.........................................................................................203
3.2.2. Análisis de la oferta ..............................................................................................217
3.2.3. Resumen de la Oferta de los servicios del Proyecto ...........................................225
3.2.4. Determinación de la brecha .................................................................................225
3.3. Análisistécnico de lasalternativas...............................................................................226
3.3.1. Aspectostécnicos ..................................................................................................227
3.3.2. Metas de productos ..............................................................................................252
3.3.3. Requerimientos de recursos ................................................................................256
3.4. Costos a precios de mercado .......................................................................................257
3.4.1. Costos de inversión ..............................................................................................257
3.4.2. Costos de reposición ............................................................................................264
3.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento................................................................264
3.4.4. Flujos de costos incrementales ............................................................................265
IV. EVALUACIÓN ....................................................................................................................270
4.1. Evaluación social..........................................................................................................270
4.1.1. Beneficios Sociales ...............................................................................................270
4.1.2. Costos Sociales .....................................................................................................272
4.1.3. Flujo de costos incrementales a precios sociales ................................................276
4.1.4. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto .................................................279
4.1.5. Efectuar el análisis de sensibilidad ......................................................................282
4.2. Evaluación privada ......................................................................................................283
4.3. Análisis de Sostenibilidad ...........................................................................................284
4.3.1. Arreglos Institucionales previstos para la Operación y Mantenimiento del
servicio limpieza público .....................................................................................................284
4.3.2. Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y postinversión.
...............................................................................................................................284
4.3.3. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento. ....................................................................................................................285
4.3.4. Los riesgos de desastres.......................................................................................285
4.4. Impacto ambiental .......................................................................................................285
4.4.1. Afectaciones al componente Biotico ...................................................................287
4.4.2. Afectaciones al componente biótico ...................................................................290
4.4.3. Afectaciones al componente Antrópico ..............................................................292
4.4.4. Conclusiones y Recomendaciones ......................................................................294
4.5. Gestión del Proyecto ....................................................................................................295
4.5.1. Para la fase de ejecución ......................................................................................295

4.5.2. Para la fase de pos inversión ...............................................................................295

4.5.3. Financiamiento .....................................................................................................295
4.5.4. Plan de implementación de la inversión .............................................................296
4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ..........................................302
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................................306
VI. ANEXOS.............................................................................................................................308

RESUMEN EJECUTIVO

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información general
A.1. Nombre del Proyecto y Localización
A.1.1. Nombre del PIP
“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública en la Zona Urbana del Distrito de

Antauta - Melgar- Puno”
A.1.2. Localización
El distrito de Antauta es uno de los 09 distritos que conforman la provincia de

Melgar, está localizada en la zona noroeste de la provincia de Melgar y del norte del
departamento de Puno.
Ubicación del PIP

Ubicación Política Ubicación geográfica
Región : Puno Región Geográfica : Sierra (Janca o
Departamento : Puno cordillera)
Provincia : Melgar Altitud : 4,151 m.s.n.m.
Distrito : Antauta Latitud Sur : 14°17'59.42"
Localidad : Antauta Longitud Oeste : 70°17'31.46"
Zona : Urbana UTM – 19L : 8418724.43-N,
Ubigeo : 210802 360640.48-E
ELABORACION: Equipo consultor del proyecto.
Límites:
Está localizada en la zona Nor Oriental del departamento de Puno, el distrito de

Antauta limita con:
Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (Provincia de Carabaya)

Por el Sur : Distrito de Orurillo (Prov. Melgar) y Distrito de Asillo (Prov.
Azángaro)
Par el Este : Distrito de San Antón y Distrito de Potoni (Prov. Azángaro)
Par el Oeste : Distrito de Nuñoa (Prov. Melgar).

Macro Localización del PIP
Localización Nacional Localización Departamental
Localización Provincial Localización Distrital
FUENTE: Sistema de Información Geográfica, Mapa del Perú, Departamento de Puno y Distrito.

Micro Localización del PIP
Plaza de Armas
de Antauta
IES
Vía de Evitamiento
ESTADIO
IE
Plaza de Armas
de Antauta
FUENTE: Plano catastral de Antauta – 2014, Programa www.Google Earth del 2017.

A.2. Institucionalidad
La municipalidad distrital de Antauta, fue creado por Ley el 14 de octubre del año de
1901, ha brindado atención a su población, en diferentes servicios que está
establecido en la ley Orgánica de Municipalidades.
Nombre de la Institución : Antauta

Categoría de la Institución : Municipalidad Distrital
Provincia : Melgar
Región : Puno
A.2.1. Unidad Formuladora
El presente estudio de alcance a nivel del Distrito de Antauta, considerando que

cuenta con Unidad Formuladora de Antauta con gran experiencia, para su
inscripción en el Banco de Proyectos y evaluación respectiva de acuerdo al Sistema
Nacional de Inversión Pública, a fin de cumplir con la fase de Pre inversión
establecida en la Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”.
Nombre : Municipalidad Distrital de Antauta

Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Antauta
Responsable de la U.F. : Ing. Jaime Lopez Mamani
cargo : Jefe de la Unidad Formuladora
Correo electrónico : lopez_jaime3@hotmail.com
Dirección : Plaza de Armas S/N
Teléfono : 951620606
: Ing. Juan Fernando Chambilla Chachaque y Equipo
Responsable de Formular
Técnico.
Correo Electrónico : juan55_68@hotmail.com
Celular : 948661001
A.2.2. Unidad Ejecutora
La unidad ejecutora del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Antauta,

cuenta con capacidad técnica y operativa para formular y ejecutar este tipo de
proyectos, ya que cuenta con profesionales debidamente capacitados y de
experiencia.

Pliego : Municipalidad distrital de Antauta
Responsable de la U.E. : Lic. Marco Soto Vilca
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Antauta
Correo electrónico : Jasovi@hotmail.com

A.2.3. Órgano Técnico de la Entidad
Puesto que se recomienda que la ejecución del proyecto se realice por

administración directa, se propone como órgano técnico a la Municipalidad Distrital
de Antauta, a través de las diversas áreas competentes con las que cuenta, quienes
se encargarán de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos técnicos
del proyecto, de acuerdo a los roles y funciones establecidos en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la institución.

Órgano Técnico Responsable : Gerencia de desarrollo económico Social y
servicio Público
Persona Responsable : Mvz. Wilber Masco Aquino
Correo electrónico : wmaquino@hotmail.com
Dirección :Plaza de Armas S/N
A.2.4. Operador del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Antauta a través Gerencia de Desarrollo Económico

Social y Servicios Públicos, Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
Ciudadana, será encargada de realizar la operación y manteniendo del proyecto
“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública, en los Procesos de Barrido,
Almacenamiento, Recolección, Transporte, reaprovechamiento y Disposición Final
en la Zona Urbana, Distrito de Antauta - Melgar- Puno”, en el marco de sus funciones
para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Se adjunta en anexo 14 y 15 el acta de
compromiso que permita garantizar la etapa post inversión.

Organigrama de la Municipalidad distrital de Antauta
CONCEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES
CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
ALCALDIA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y SEGURIDAD
SECRETARÍA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
OFICINA DE PLANIFICACION,
UNIDAD DE TESORERÍA - RENTAS
PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
UNIDAD DE CONTABILIDAD
OFICINA DE PROGRAMACIONES E
INVERSIONES
UNIDAD DE LOGISTICA Y CONTROL
PATRIMONIAL
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

RURAL E INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE OBRAS Y EQUIPO UNIDAD DE GESTIÓN DE DESARROLLO

MECÁNICO AGROPECUARIO
UNIDAD DE CATASTRO, LICENCIAS Y UNIDAD DE SANEAMIENTO, LIMPIEZA Y

AUTORIZACIONES SEGURIDAD CIUDADANA
AREA TECNICA MUNICIPAL

UNIDAD DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
UNIDAD DE DIVERSIDAD CULTURAL,
DEPORTE Y TURISMO
PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y PROGRAMA DEMUNA Y

SEGURIDAD ALIMENTARIA ASISTENCIA A DISCAPACITADOS
FUENTE: Municipalidad Distrital de Antauta, 2015.

B. Planteamiento del proyecto
B.1. Objetivo central
Teniéndose en cuenta el problema identificado, se define como objetivo central

del Proyecto:
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en

la zona urbana del distrito de Antauta, provincia Melgar -Puno”
PROBLEMA CENTRAL:
“Población accede al servicio de

limpieza pública en condiciones
inadecuadas en la zona urbana
del distrito de Antauta,
provincia Melgar -Puno”
OBJETIVO CENTRAL:

adecuadas en la zona urbana del
distrito de Antauta, provincia
Melgar -Puno”

B.2. Análisis de medios
B.2.1. Medios de primer nivel
 Adecuado almacenamiento de residuos sólidos.

 Adecuado barrido de calles en espacios públicos.
 Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte
 Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos Municipales
 Apropiado disposición final de los residuos sólidos Municipales
 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio
de limpieza pública.
 Adecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de residuos
B.2.2. Medios fundamentales
- Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.

- Eficiente servicio de barrido en espacios públicos
- Apropiado equipamiento de recolección y transporte
- Adecuadas prácticas de recolección y transporte
- Aprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
- Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento
- Adecuado disposición final de residuos sólidos
- Suficiente equipamiento para la disposición final
- Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS
- Suficiente personal técnico y administrativo capacitado.
- Suficiente capacitación y sensibilización a la población
- Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
A partir de los Análisis de Oferta y Demanda, podemos determinar el déficit del

servicio a ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del
servicio que se propone.

Balance Oferta – Demanda de los servicios del Proyecto

Reaprovechamiento Reaprovechamiento de
Recolección y Transporte
Almacenamiento Público Barrido de calles de residuos sólidos para residuos sólidos Disposición final
de residuos sólidos
Compost Reciclables
Nº t / día Km / día t / día t / día t / día t / día
Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit
0 0.12 0.70 -0.58 12.05 10.00 2.05 3.01 0.00 3.01 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.01 0.00 3.01
1 0.12 0.70 -0.58 12.42 10.00 2.42 3.12 0.00 3.12 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.12 0.00 3.12
2 0.12 0.70 -0.57 12.81 10.00 2.81 3.24 0.00 3.24 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.24 0.00 3.24
3 0.13 0.70 -0.57 13.21 10.00 3.21 3.36 0.00 3.36 0.37 0.00 0.37 0.08 0.00 0.08 3.36 0.00 3.36
4 0.13 0.70 -0.56 13.62 10.00 3.62 3.48 0.00 3.48 0.37 0.00 0.37 0.08 0.00 0.08 3.48 0.00 3.48
5 0.14 0.70 -0.56 14.04 10.00 4.04 3.61 0.00 3.61 0.37 0.00 0.37 0.16 0.00 0.16 3.61 0.00 3.61
6 0.14 0.70 -0.56 14.48 10.00 4.48 3.75 0.00 3.75 1.10 0.00 1.10 0.16 0.00 0.16 3.75 0.00 3.75
7 0.14 0.70 -0.55 14.93 10.00 4.93 3.89 0.00 3.89 1.10 0.00 1.10 0.24 0.00 0.24 3.89 0.00 3.89
8 0.15 0.70 -0.55 15.39 10.00 5.39 4.03 0.00 4.03 1.10 0.00 1.10 0.24 0.00 0.24 4.03 0.00 4.03
9 0.15 0.70 -0.54 15.87 10.00 5.87 4.18 0.00 4.18 1.10 0.00 1.10 0.40 0.00 0.40 4.18 0.00 4.18
10 0.16 0.70 -0.54 16.36 10.00 6.36 4.34 0.00 4.34 1.10 0.00 1.10 0.40 0.00 0.40 4.34 0.00 4.34
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del Proyecto
D. Análisis técnico del PIP
Para los efectos de intervenir en el Mejoramiento del servicio de limpieza pública

en la zona urbana del distrito de Antauta - Melgar- Puno, considerando el análisis
realizado en la demanda y oferta de las fases del proceso, las intervenciones en
las propuestas de alternativa serán desarrolladas a partir del objetivo general del
proyecto en 07 componentes que ayudaran a solucionar el problema y las
brechas que existen en la zona urbana del distrito de Antauta y de ejecución
secuencial a cargo de la unidad ejecutora del proyecto.
El este proyecto está descrito en el manejo integral de residuos sólidos que se

propone para zona urbana del distrito de Antauta, bajo un enfoque del servicio
limpieza público, que genere valor a favor de nuestras sociedades y una aptitud
progresista frente a las necesidades de reducir los efectos de la basura en el
ambiente, con la participación de diversos actores en cada una de las etapas del
modelo, que se presenta a continuación.

Gráfico 13: Manejo integral de residuos sólidos - Antauta
Almacenamiento Barrido Manual RRSS. Orgánicos Aprovechables
RRSS. no Aprovechables
Manejo RRSS. Inorgánicos Aprovechables

Integral de
Residuos Relleno Sanitario
Distrito Antauta Sólidos
Hogares
Residuos sólidos
Recolección
no aprovechables
Residuos sólidos
inorgánicos
aprovechables
Planta de
Separación Intermediario Mercado interno
de Residuos
Inorgánicos
Aprovechabl
es
Residuos sólidos Recolección

Instituciones e Comercio no aprovechables Mayorista Exportación
Residuos sólidos
orgánicos Planta de Tratamiento
aprovechables
Residuos sólidos Área verde

inorgánicos
aprovechables
D.1. Aspectos técnicos
En el presente proyecto se han definido dos alternativas de solución para un

eficiente servicio de Limpieza Pública, que en esencia proveen igual propósito.
Ambas alternativas proponen acciones similares para acceder a los servicios de

Limpieza Pública de la Municipalidad Distrital de Antauta; no obstante estas
alternativas constituyen propuestas excluyentes entre sí, en la medida que
proveen una variante técnica en la implementación de la infraestructura de la
disposición final(relleno sanitario) del cerco perimétrico de seguridad, así como
la propuesta técnica del equipamiento a instalarse, localización, tecnología, para
realizar la inversión, Asumiendo consideraciones de orden técnico, competencias
institucionales, factores de riesgo a desastres e impactos ambientales, se plantean
las siguientes alternativas.

ALTERNATIVA 01.
El proyecto considera pertinente el establecimiento de lassiguientes

componentes:





 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera

delservicio de limpieza pública.

- Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos
comerciales
D.2. Metas de productos
En este ítem se establecen los indicadores con los que se medirá el logro de cada
medio fundamental o componente del PIP que hemos previsto ejecutar, teniendo
en consideración la brecha oferta–demanda y el análisis técnico realizado.
En el siguiente cuadro podemos observar las metas y/o componentes

considerados en el producto necesarias para cumplir los objetivos planteados en
el presente estudio:

Componente 01: Adecuado almacenamiento de residuos sólidos.

Detalle Unidad Cantidad
Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.

Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts (Color y Negro) Cto 400
Equipamiento para Almacenamiento Publico
Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros Und 12
Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36
Instalacion de basureros diferenciados Pto 12
Almacenamiento en Puntos Criticos
Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts Und 6
Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts Und 8
Contenedor de botellas pet metalico con malla Und 3
Contenedores Soterrados
Instalación de contenedor diferenciado soterrado Und 3
Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de almacenamiento a la poblacion Taller 4
Componente 02: Adecuado barrido de calles en espacios públicos.

Eficiente servicio de barrido en espacios públicos
Equipamiento para el Barrido
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro sujetabolsas Und 8
Implementos de Seguridad Personal
Elementos de proteccion personal (EPP) Mod 16
Conos de seguridad Und 12
Uniforme del Personal
Uniforme de personal de barrido Mod 16
Herramientas de Trabajo
Kitt de herramientas de barrido y recojo Mod 16
Capacitacion
Capacitacion a personal de barrido Taller 4
Componente 03: Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte

Apropiado equipamiento de recolección y transporte
Equipamiento
Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 Und 1
Adquisicion de balanza electronica cap=300kg Und 1
Herramientas Mod 3
Uniforme de choferes Mod 2
Uniforme de ayudantes de recoleccion Mod 4
Adecuadas prácticas de recolección y transporte
Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte Taller 2

Componente 04: Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales

Reaprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
Planta de Reaprovechamiento Organica (Compostaje y Lombricultura)
Construcción area para compostaje y lombricultura M2 240
Planta de Reaprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)
Construcción area de clasificación de residuos para reciclaje M2 200
Herramientas Trabajo
Herramientas para compustaje
Modulo de compostaje Mod 6
Herramientas para Lombricultura
Modulo de lombricultura Mod 6
Adquisicion de Lombrices y camada Mod 10
Herramientas para reciclaje
Modulo de reciclaje Mod 4
Recoleccion y Transporte (Orgánicas e Inorgánicas)
Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas Und 1
Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento
Programa de Entrenamiento
Herramientas para el Entrenamiento Mod 2
Herramienta para el Entrenamiento del Pesonal
Herramientas para el entrenamiento de personal Mod 2
Señalizacion
Señalizacion Informativa Vertical Und 24
Señalizacion Temporal de Seguridad Und 18
Capacitacion
Capacitacion al personal de reaprovechamiento Taller 4
Componente 05: Apropiado disposición final de los residuos sólidos municipales

Adecuado disposición final de residuos sólidos
Obras Provisionales
Campamento y Almacen M2 30
Oficina - Almacen
Construccion de Oficina - Almacen M2 54.21
Caseta de Vigilancia y Control
Construccion de Vigilancia y Control M2 20
Infrastructura para Disposicion Final de RRSS
Construccion de Relleno Sanitario M2 2400
Manejo de Lixiviados M2 25
Poza para Lixiviados M2 26
Construccion de Chimeneas M2 3.84
Brenaje Pruvial Permanete M2 42.75
Acceso al Sitio de Disposicion Final M2 600
Cerco Perimetrico de Proteccion Ml 866
Cerco Vivo Ml 866
Suficiente equipamiento para la disposición final
Vestuario del Personal de Disposicion Final Mod 4
Herramientas varias Mod 5
Monitoreo de Calidad Ambiental Mod 3
Capacitacion al personal de Disposicion Final Taller 3
Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final de RRSS Und 1

Componente 06:Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de

limpieza pública.
Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS

Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza Publica Mod 6
Suficiente personal técnico y administrativo capacitado.
Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones Taller 3
Capacitacion al personal tecnico Taller 3
Componente 07: Adecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de residuos

Suficiente capacitación y sensibilización a la población
Difusion y Sensibilizacion por medio radiales
Elaboración de material para radio difusion Und 1
Contrata por radio difusion de spot Mes 6
elaboración de material para difusion por tv Und 1
Contrata por difusion de video informativo Mes 6
Preparacion de Material de Difusion 1
Elaboracion de material de temas ambientales Mod 1
Concurso De Limpieza Inter Barrial
Concurso Mi Barrio Limpio
Premio Primer puesto al barrio mas limpio Mod 1
Premio segundo puesto al barrio mas limpio Mod 1
Premio tercer puesto al barrio mas limpio Mod 1
Concurso Mis Calles Limpias
Kitt de Incentivo a la Población Mod 500
Capacitación y asistencia técnica
Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores Vecinales Taller 6
Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
Concurso "Mi Institucion Limpia"
Concurso Entre Instituciones De Nivel Inicial
Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Concurso Entre Instituciones De Nivel Primario
Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1
Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1
Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior
Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1
Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1
Capacitacion
Capacitacion a Establecimeintos Comerciales Taller 4
Talleres Informativos Inc. Visita Guiada Taller 6

E. Costos del PIP
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se
ha valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
E.1. Costos de inversión
Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitación y

consultorías se desarrollan en el primer año de inversión o año cero según las
siguientes tablas, el costo de inversión total asciende a S/. 1´218,809.64 nuevos soles.
Resumen del Costo de Inversión- Alternativa 01

Costos a precios de
Ítem Detalle
mercado (S/.)
1.00 Costo directo 998,206.09
1.10 Adecuado almacenamiento de residuos sólidos. 75,674.58

1.1.1 Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados. 75,674.58
1.20 Adecuado barrido de calles en espacios públicos. 13,251.28
1.2.1 Eficiente servicio de barrido en espacios públicos 13,251.28
1.30 Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte 335,546.10
1.3.1 Apropiado equipamiento de recolección y transporte 333,720.70
1.3.2 Adecuadas prácticas de recolección y transporte 1,825.40
1.40 Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales 242,261.30
1.4.1 Reaprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas 208,078.20
1.4.2 Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento 34,183.10
1.50 Apropiado disposición final de los residuos sólidos municipales 234,944.08
1.5.1 Adecuado disposición final de residuos sólidos 211,358.48
1.5.2 Suficiente equipamiento para la disposición final 23,585.60
Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del
1.60 13,308.60
servicio de limpieza pública.
1.6.1 Adecuado herram. de gestión de manejo integral de RRSS 6,900.00
1.6.2 Suficiente personal técnico y administrativo capacitado. 6,408.60
Adecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de
1.70 83,220.15
residuos
1.7.1 Suficiente capacitación y sensibilización a la población 47,454.55
Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos
1.7.2 35,765.60
comerciales
2.00 Costos Indirectos 220,603.55
2.10 Gastos Generales 12.50% 125,773.97
2.20 Gasto de Supervisión3.60% 37,931.83
2.30 Gasto de Liquidacion1.50% 24,555.87
2.40 Estudio Definitivo (Expediente técnico) 4.50% 32,341.88
Total Inversión del Proyecto 1,218,809.64

Para la alternativa II, los componentes que contienen infraestructura, equipamiento,

capacitación y consultorías se desarrollan en el primer año de inversión o año cero
según las siguientes tablas, el costo de inversión total asciende a S/. 1´286,450.62.
Resumen del Costo de Inversión- Alternativa II

Costos a precios de
Ítem Detalle
mercado (S/.)
1.00 Costo directo 1,053,604.11
1.40 Propiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales 242,261.30
1.60 13,308.60
1.70 Adecuadas prácticas de los actores involucrads en el manejo de residuos 83,220.15
1.7.2 35,765.60
comerciales
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 4.50% 34,136.77
F. Evaluación Social
La evaluación social de las alternativas, determinando su rentabilidad social, la

sensibilidad de los indicadores de rentabilidad a cambios en las variables de
estimación, y el nivel de sostenibilidad de los beneficios netos esperados,
permitiendo, con dichos criterios, definir, cuál de las alternativas analizadas resulta
más conveniente para la sociedad en su conjunto.
F.1. Beneficios Sociales
El proyecto de mejoramiento del servicio de limpieza pública genera beneficios

identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo
beneficios sociales, ambientales y económicos.

F.1.1. Beneficios Sociales
Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de los

riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura. Si una
persona enferma debe recurrir en costos de tratamientos (consultas, medicamentos)
y en caso de la población económicamente activa, al enfermar pierde días laborables o
reduce su rendimiento. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los
agentes vectores o mecanismos de contagio de la personas y por consiguiente otorga
beneficios reales a la población.
 Reaprovechamiento de materiales orgánicos e inorgánicos.

 Mejora las condiciones de salud del personal de barrido y recolección.
 Reducción de incidencia de enfermedades y, por lo tanto, reducción de los
 Generación nuevas Alternativa de empleo en la zona.
 Mejora del servicio de limpieza pública, que se presta a la población.
 Generación de cultura de cumplimiento de normas.
F.1.2. Beneficios ambientales
Los beneficios ambientales están relacionado con el impacto que generan los residuos
sólidos el ambiente visual, en la fauna y la flora de la zona.
 Conservación de recursos naturales, debido a la utilización de materiales de

desecho en lugar de materias primas extraídas de la naturaleza
 Disminución de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental
negativo al no descomponerse fácilmente.
 Disminución de las emisiones de gases de invernadero.
 Ayuda a sostener el ambiente para generaciones futuras.
 Mejora el entorno paisajístico
 Disminución de vectores y roedores en los puntos críticos.
F.1.3. Beneficios Económicos.
 Reducción de gastos en salud de la población.

 La reducción del gasto en la limpieza
 Ingresos económicos por comercialización de material segregado, los mismos
que servirán para mejorar el proyecto
 No invertir en la compra de compost para las áreas verdes.
En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de

proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la población
en su conjunto.
Los beneficios que percibe el Proyecto son de naturaleza cualitativa se utilizará la

Metodología de Evaluación Costo / Efectividad que es la adecuada toda vez que es
difícil asignar unidades monetarias a los beneficios. Esta metodología nos permitirá
comparar y priorizar las alternativas de inversión en términos de los costos que

implica alcanzar los resultados establecidos.
Para utilizar esta metodología se necesita:
 Expresar los costos incrementales del proyecto a precios sociales.

 Definir el indicador de efectividad.
 Calcular el ratio costo efectividad.
F.1.4. Tasa Social de Descuento
La tasa de descuento social es utilizada en la actualidad de flujos económicos del

proyecto y refleja el costo social del capital invertido por el gobierno. Se aplicará en el
presente manual la siguiente tasa de descuento.
Tasa Social de Descuento General

Parámetro Valor
Tasa de Descuento social 8%

FUENTE: MEF, 2017.
Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de

planeamiento del proyecto.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual está
conformado por la división entre el Valor Actual de Costos Actuales (VACS) y el
Indicador de Efectividad.
F.2. Costos Sociales
Para poder tener los costos sociales se convierte los costos a precios de mercado
multiplicando con el factor de corrección correspondientes.
Para la obtención de los costos a precios sociales, consideramos los siguientes

factores de corrección:
Factores de corrección considerados

Factores de Corrección (Directiva vigente) Valor
Bienes Nacionales 0.847
Combustibles 0.660
Costos indirectos 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra no Calificada (zona sierra - urbana) 0.600
FUENTE.: MEF, 2017.

F.2.1. Costos de inversión a precios sociales
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa I asciende a un monto

total de S/.1´012,615.38:
Costos de inversión a precios sociales (Alternativa I)

Costo Total
Item Detalle Costo Total (S/.) Cantidad
(S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 998,206.09 819,884.74
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 75,674.58 62,653.78
Insumo de origen nacional 66,597.72 0.847 56,408.27
Mano de obra calificada 2,587.03 0.909 2,351.61
Mano de obra no calificada 6,489.83 0.600 3,893.90
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS. 13,251.28 11,347.83
Mano de obra no calificada 0.600 0.00
EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y
1.30 335,546.10 284,331.55
TRANSPORTE
APROPIADO REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS
1.40 242,261.30 195,373.81
SÓLIDOS MUNICIPALES
APROPIADO DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS
1.50 234,944.08 182,598.22
EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA 13,308.60 11,700.18
PÚBLICA.
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LOS ACTORES
1.70 83,220.15 71,879.37
INVOLUCRADOS EN EL MANEJO DE RESIDUOS
192,730.64
2.00 COSTOS INDIRECTOS 220,603.55
2.10 Gastos Generales 125,773.97 0.847 106,530.55
2.20 Gasto de Supervisión 37,931.83 0.909 34,480.03
2.30 Gasto de Liquidacion 24,555.87 0.909 22,321.29
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32,341.88 0.909 29,398.77
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO 1,218,809.63 1,012,615.38

Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa IIasciende a un monto

total de S/.1´070,296.27. El detalle de los costos de inversión a precios sociales se
muestra en el siguiente cuadro.
Costos de inversión a precios sociales (Alternativa II)

Costo Total
(S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 1,053,604.11 866,804.23
ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
1.10 75,674.58 62,653.78
SÓLIDOS.
ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS
1.20 13,251.28 11,347.83
PÚBLICOS.
EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
1.30 335,546.10 284,331.55
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
1.40 242,261.30 195,373.81
1.50 290,342.10 229,517.71
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE 13,308.60 11,700.18
LIMPIEZA PÚBLICA.
1.70 83,220.15 71,879.37
2.00 COSTOS INDIRECTOS 232,846.51 203,426.72

F.2.2. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
La metodología costo/efectividad utiliza como criterio de evaluación social, dado que

en proyectos ambientales no es posible calcular el beneficio económico
monetariamente; los resultados por intervenciones de proyectos son visibles en el
mediano y largo plazo. Mediante esta metodología se estima el costo social de lograr
los resultados de cada alternativa planteada.
Para realizar la evaluación se considera el horizonte de evaluación de 10 años y se

utiliza la tasa social de descuento del 8%.
Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el cálculo del Valor actual de los
Costos (VAC), cuya fórmula se muestra a continuación.
Dónde:
CI t CI: Es el costo incremental social del año t
VACS  I t  
(1  0.08)t I: Es la inversión social realizada en el año t
VACS: Es el valor actual de los costos sociales
El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.
VACS Dónde:
CE 
N° Habitantes
CE es el indicador de costo eficacia VACS es
el valor actual de los costos sociales
VACS
CE 
Generacion de RS (Tn/Año)
F.2.2.1. Indicador de Efectividad
Se estimaron varios indicadores relacionados a la efectividad, pero se seleccionó el

número de habitantes beneficiados en la zona urbana al año 10 y toneladas de
residuos sólidos en 10 años, ajustado por eficacia. Este indicador se calculó ajustando
el número de toneladas adecuadamente dispuestas en relación ala eficacia total de la
cobertura y de la disposición durante el periodo de evaluación.
Como indicador de efectividad alterno se calculó el número de pobladores residente

adecuadamente servidos ajustados por eficacia.
Los resultados de la evaluación social para las alternativas I y II se muestran en los

siguientes cuadros.

Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa I (S/)

Sin Proyecto Con Proyecto Costos Población
Año
Cost-Mant Cost-Mant Inversión Incrementales Beneficiaria
0 1,012,615.38 1,012,615.38
1 99,832.00 137,703.00 37871.00 3098
2 100,830.00 139,080.00 38250.00 3195
3 101,838.00 140,471.00 38633.00 3294
4 102,856.00 141,876.00 39020.00 3397
5 103,885.00 143,295.00 39410.00 3502
6 104,924.00 144,728.00 39804.00 3611
7 105,973.00 146,175.00 40202.00 3724
8 107,033.00 147,637.00 40604.00 3840
9 108,103.00 149,113.00 41010.00 3959
10 109,184.00 150,604.00 41420.00 4082
VAC (TSD = 8%) =S/. 1,276,8823.61

Población Beneficiaria (Año 10) =4,082
ICE (S/.x Población beneficiaria) = S/. 312.78
Tonelada de residuos sólidos (año 10) =13,504.21
ICE (S/.x Tn) = S/. 94.55
Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa II (S/)

Año
0 1,070,230.95 1,070,230.95
1 99,832.00 137,703.00 37871.00 3098
2 100,830.00 139,080.00 38250.00 3195
3 101,838.00 140,471.00 38633.00 3294
4 102,856.00 141,876.00 39020.00 3397
5 103,885.00 143,295.00 39410.00 3502
6 104,924.00 144,728.00 39804.00 3611
7 105,973.00 146,175.00 40202.00 3724
8 107,033.00 147,637.00 40604.00 3840
9 108,103.00 149,113.00 41010.00 3959
10 109,184.00 150,604.00 41420.00 4082
VAC (TSD = 8%) = S/. 1,334,439.19

Población Beneficiaria (Año 10) = 4,082
Tonelada de residuos sólidos (año 10) = 13,504.21
ICE (S/.x Tn) = S/. 98.82
La Cantidad de residuos sólidos Municipales tratados al final de los 10 años el

indicador de efectividad de 13,504.21 toneladas/año.

F.2.3. Efectuar el análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad nos muestra como varían los resultados cuando las
variables de estado involucradas toman distintos valores dentro de su distribución de
probabilidades. Este análisis es realizado a las variables de incertidumbre
condicionadas a la alternativa del proyecto.
El presente proyecto está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus

ejecutores u operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal, en este
análisis se ha considerado dos variables cuya variación en el tiempo puede influir
sobre la rentabilidad social del PIP, las variables analizadas son los costos de
inversión y el número de toneladas de residuos sólidos atendidos por el proyecto.
Cuadro 147
Análisis de Sensibilidad de la Inversión a Precios Sociales
Alternativa I Alternativa II
Indicador Inversión Inversión
VACS CE VACS CE
-40% 607,569.23 871,777.46 213.55 642,138.57 906,346.81 222.02
-30% 708,830.77 973,039.00 238.36 749,161.67 1,013,369.90 248.24
-20% 810,092.30 1,074,300.54 263.16 856,184.76 1,120,393.00 274.46
-15% 860,723.07 1,124,931.31 275.57 909,696.31 1,173,904.54 287.56
-8% 931,606.15 1,195,814.38 292.93 984,612.48 1,248,820.71 305.92
-6% 951,858.46 1,216,066.69 297.89 1,006,017.10 1,270,225.33 311.16
0% 1,012,615.38 1,276,823.61 312.78 1,070,230.95 1,334,439.19 326.89
6% 1,073,372.30 1,337,580.54 327.66 1,134,444.81 1,398,653.04 342.62
8% 1,093,624.61 1,357,832.84 332.62 1,155,849.43 1,420,057.66 347.86
15% 1,164,507.69 1,428,715.92 349.98 1,230,765.60 1,494,973.83 366.21
20% 1,215,138.45 1,479,346.69 362.39 1,284,277.14 1,548,485.38 379.32
30% 1,316,399.99 1,580,608.23 387.19 1,391,300.24 1,655,508.47 405.54
40% 1,417,661.53 1,681,869.77 412.00 1,498,323.33 1,762,531.57 431.76
De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación

positiva de la Inversión del 8%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I
y II son viables; sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la
alternativa II dado que se obtiene un CE de 292.93 inferior a 305.92; en tal sentido el
proyecto no es sensible ante variaciones en la inversión, la alternativa I se mantiene
con menor costo efectiva que la alternativa II.

Análisis de sensibilidad a precios sociales
500.00
400.00
300.00
CE
200.00
100.00
0.00
-40% -30% -20% -15% -8% -6% 0% 6% 8% 15% 20% 30% 40%
El proyecto está expuesto a factores exógenos, los mismos que no son controlables
por los responsables de la ejecución del proyecto y por lo tanto puede hacer variar el
coeficiente de efectividad. En el presente proyecto se hace variar los costos de
inversión, tanto con el incremento y disminución para las alternativa I y II. De la
iteración correspondiente resulta que las alternativas planteadas tienen posibilidad
de soportar tales variaciones.
G. Sostenibilidad del PIP
La Municipalidad distrital de Antauta, será quien financie la operación y

mantenimiento del proyecto, para ello preverá en sus Presupuestos Anuales, recursos
para la inversión, la operación y mantenimiento, así el horizonte del proyecto.
G.1. Arreglos Institucionales previstos para la Operación y Mantenimiento del servicio

limpieza público
Para la ejecución la Municipalidad cuenta con capacidad gerencial y experiencia en los

procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración financiera
en el marco de las normas nacionales. . Así como la de gestionar el financiamiento
ante MINAM+CAF y los ministerios en este rubro, para ello la Municipalidad está
dispuesto a aceptar un financiamiento 43% de los gastos de inversión.
La Municipalidad Distrital de Antauta mediante una resolución se compromete a

asumir los Costos de operación y mantenimiento del PIP y así mismo con la ejecución
de las actividades concientizara y realizara medidas de capacitación hacia la
población beneficiaria para su funcionamiento de manera dinámica.

G.2. Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión ypostinversión.
Los arreglos institucionales que se adoptará para la fase de pos inversión será
encabezada por la Municipalidad Distrital de Antauta, seguida de la Gerencia de
Desarrollo Económico Social y Servicios Públicosy Unidad de Saneamiento, Limpieza y
Seguridad Ciudadana, la cual se cuenta con los siguientes documentos de
sostenibilidad:.
 Acuerdo Municipal y Resolución de alcaldía declarando la prioridad del

proyecto, así mismo garantiza la disponibilidad presupuestaria para la
operación y mantenimiento del proyecto del mejoramiento del servicio de
limpieza pública.
 Opinión Favorable de la DIRESA Puno, para la implementación de
infraestructura de disposición final
 Acta de disponibilidad del terreno para para disposición final de residuos
sólidos.
 Acta de acuerdos y compromisos de la Población e instituciones beneficiaria
del proyecto.
 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
G.3. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y

mantenimiento.
No se tendrá conflicto alguno durante la operación y mantenimiento, por el contrario,
existe lazos de apoyo entre los involucrados para poder mejorar el servicio de
limpieza pública en la zona urbana del distrito de Antauta.
G.4. Los riesgos de desastres.
No existirá riesgos de desastres durante la operación del proyecto, ya que se han

considerados las normas en base a la zona y el terreno donde se emplazara la
totalidad de la infraestructura es relativamente plana, sin problemas de inundación o
algún otro similar.
En la zona se tiene constante mantenimiento por la empresa MINSUR (Carretera

Rosario - Antauta) y Ministerio de transportes (Carretera Interoceánica).

H. Impacto Ambiental
La evaluación de impacto ambiental cumple un papel central para la puesta en marcha

de cualquier proyecto ya que permite documentar todo el análisis de los impactos
ambientales de las acciones de proyectos e implementarlas diferentes alternativas
para su implementación, así como las medidas de mitigación y/o compensación de los
efectos negativos que puede generar un PIP en el ambiente; constituye la fuente de
información primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales
esperados de la acción propuesta.
En el presente proyecto se identifican los impactos ambientales, analizándose su

incidencia sobre los componentes Abiotico y Biótico, las que se resumen en los
siguientes cuadros.
Matriz de identificación de impactos ambientales

fase de construcción
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
Factor Ambiental
Sub Componente
Componente
Mantenimiento de
Funcionamiento
de Campamento
construcciónde
Construcciones
Infraestructura
Movimiento de
Eliminación de
Transporte de
Provisionales
materiales de
Maquinaria y
Maquinaria y
Provisional
Material de
Desbroce y
Excedente
Cobertura
Construcción
Acopio de
Limpieza
Material
Equipos
Tierras
Acceso
Calidad del Aire - - - - - - - - -

Aire Nivel Sonoro - - - - -
Malos Olores - - - - - - -
Calidad de Suelo - - - - - - -
Abiotico
Suelo Topografía y estab - - - - -

Erosión - . - - - - -
Calidad Agua supf. - - - - -
Agua Calidad Agua Subt. - - - - -
Ventos
Flora Flora de interés - - - - - -
Biotico
Fauna Fauna de interés - - - - - -
Perceptivos Vistas y Paisaje - - - - - - - - -
Calidad de Vida - - - - - - -
Humanos
Salud y Seguridad - - - - - - -
ECONOMICOS Generación empleo + + + + + + + + + +
N° Factores 13 9 11 12 8 5 13 8 9 5


Fase de Operación
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7
Factor Ambiental
Sub Componente
Componente
Compactación de RRSS
Descarga y Tendido de
(Ventilación de Gases)
Maquinaria y Equipos
Ruido y Vibraciones
Control de Vectores
Mantenimiento de
Olores y Gases
Generación de
Cobertura y
Lixiviados
RRSS
Calidad del Aire - + - - - -
Aire Nivel Sonoro - -
Malos Olores + - - -
+ - - - -
Abiotico
Calidad de Suelo
Suelo Topografía y estab - - -
Erosión - - -
Calidad Agua supf. + - -
Agua Calidad Agua Subt. + - -
Ventos -
Flora Flora de interés + - - -
Biotico
Fauna Fauna de interés + - - - -
Perceptivos Vistas y Paisaje - - - - -
Calidad de Vida + - - - - -
Humanos
Salud y Seguridad + + + + +
Económicos Generación empleo + + + + + + +
N° Factores 10 8 9 8 5 10 12
Cuadro 148: Descripcion de afectaciones al medio ambiente

Fase de Construcción
Altamente Significativo Significativo Despreciable Benéfico
0 38 34 10
Fase de Operación
3 30 8 13
I. Gestión del Proyecto
El análisis de la organización y gestión del presente proyecto, se define a partir de

varios aspectos que serán desarrollados a continuación: La Política Organizativa
Institucional, elMarco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el
Planteamiento de la Operación del Proyecto, Capacidades Técnicas, Administrativas y
Financieras.
 Órganos Técnicos Encargados en la Fase de Ejecución
La Gerencia de Desarrollo Económico Social y Servicios Públicos de la fase de

ejecución desde el proceso de selección hasta su culminación. Actualmente
está gerencia cuenta con personal capacitado para la elaboración de estudios y
expedientes técnicos y Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad

Ciudadana busca otorgar un adecuado servicio de limpieza pública a los

pobladores de la zona urbana del distrito de Antauta.
I.1. Para la fase de ejecución
De acuerdo a la competencia que tienen los Municipios en la prestación del servicio de

limpieza pública, la Municipalidad Distrital de Antauta, será la responsable de la
ejecución del PIP; asimismo se encargará de su operación y mantenimiento del
La modalidad de ejecución recomendada será: ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
I.2. Para la fase de pos inversión
La prestación del servicio de limpieza pública a partir de la puesta en operación del

proyecto seguirá a cargo de la propia municipalidad distrital de Antauta tal como lo
dispone la ley Orgánica de Municipalidades y la legislación vigente.
I.3. Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Antauta estará a cargo en la etapa de implementación e

inversión del proyecto, La financiación, coordinación y ejecución de la construcción de
reaprovechamiento y relleno sanitario y los demás componentes del proyecto estará a
cargo de la unidad ejecutora de la Gerencia de Desarrollo Económico Social y
Servicios.
La gerencia correspondiente yen coordinaciones con las otras áreas, calendarizara

con oportunidad los desembolsos para la ejecución del presente proyecto.
La convergencia de los recursos instituciones aludidos posibilitara no solo optimizar

el uso de los recursos presupuestales asignados, sino la obtención adecuada de la
meta física y la culminación del proyecto en tiempo menor al normalmente
programado.
I.4. Plan de implementación de la inversión
El plan de implementación es un instrumento de gestión del proyecto que se encarga

de orientar la ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los
recursos.
La implementación del proyecto se inicia con la elaboración de los estudios definitivos

o expediente técnico, cuya duración será de 03 meses.
Los trabajos físicos de las obras civiles inician en el quinto mes con la construcción de
reaprovechamiento y relleno sanitario, y mes en mes se incorpora actividades
correspondientes que complementara y de servicios, extendiéndose por un periodo

de 07 meses; la adquisición de mobiliario y equipos se realiza en los últimos meses;

los capacitación se realizaran durante la ejecución del PIP.
El cronograma de metas físicas de la alternativa seleccionada contempla un periodo
de ejecución de 07 meses. El detalle de la ejecución de las actividades se muestra en el
cuadro siguiente:
Cronograma de Inversión Según Componentes Alternativa Seleccionada

Trimestres
Item Componente /actividad Total por Meta
Trimestre Trimestre
I II Trimestre Trimestre
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32341.88 32341.88
1.00 COSTO DIRECTO
1.10
SÓLIDOS.
Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes
1.1.1
adecuados.
1.1.1.1 Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts
1.1.1.1.1 38,000.00 38,000.00
(Color y Negro)
1.1.1.2 Equipamiento para Almacenamiento Publico
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros 5,520.00 5,520.00
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual 198.04 198.04
1.1.1.2.3 Instalacion de basureros diferenciados 857.16 857.16
1.1.1.3 Almacenamiento en Puntos Criticos
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts 7,200.00 7,200.00
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts 5,440.00 5,440.00
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla 1,950.00 1,950.00
1.1.1.4 Contenedores Soterrados
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado 12,988.74 12,988.74
1.1.4 Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de
1.1.4.1 1,760.32 1,760.32 3,520.64
almacenamiento a la poblacion
1.20
PÚBLICOS.
1.2.1 Eficiente servicio de barrido en espacios públicos
1.2.1.1 Equipamiento para el Barrido
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts
1.2.1.1.1 3,350.80 3,350.80
c/aro sujetabolsas
1.2.1.2 Implementos de Seguridad Personal
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) 793.28 793.28
1.2.1.2.2 Conos de seguridad 238.80 238.80
1.2.1.3 Uniforme del Personal
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido 4,304.00 4,304.00
1.2.1.4 Herramientas de Trabajo
1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo 1,342.40 1,342.40
1.2.1.5 Capacitacion
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido 1,611.00 1,611.00 3,222.00
EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN
1.30
Y TRANSPORTE
1.3.1 Apropiado equipamiento de recolección y transporte
1.3.1.1 Equipamiento
1.3.1.1.1 Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 329,000.00 329,000.00
1.3.1.1.2 Adquisicion de balanza electronica cap=300kg 500.00 500.00
1.3.1.1.3 Herramientas 2,288.70 2,288.70
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes 856.00 856.00
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recoleccion 1,076.00 1,076.00
1.3.2 Adecuadas prácticas de recolección y transporte
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte 912.70 912.70 1,825.40
1.40
Aprovechamiento de las materias orgánicas e
1.4.1
inorgánicas

Planta de Aprovechamiento Organica (Compostaje y

1.4.1.1
Lombricultura)
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura 24,999.58 49,999.16 24,999.58 99,998.32
Planta de Aprovechamiento Material Inorganico
1.4.1.2
(Reciclaje)
Construcción area de clasificación de residuos para
1.4.1.2.1 15,733.28 55,066.48 7,866.64 78,666.40
reciclaje
1.4.1.3 Herramientas Trabajo
1.4.1.3.1 Herramientas para compustaje
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje 6,368.40 6,368.40
1.4.1.3.2 Herramientas para Lombricultura
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura 2,604.48 2,604.48
1.4.1.3.2.2 Adquisicion de Lombrices y camada 3,000.00 3,000.00
1.4.1.3.3 Herramientas para reciclaje
1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje 1,440.60 1,440.60
1.4.1.3.4 Recoleccion y Transporte (Orgánicas e Inorgánicas)
Adquisición de motocarra para recolección de
1.4.1.3.4.1 16,000.00 16,000.00
materias orgánicas
1.4.2 Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento
1.4.2.1 Programa de Entrenamiento
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento 9,800.00 9,800.00
1.4.2.2 Herramienta para el Entrenamiento del Pesonal
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal 868.00 868.00
1.4.2.3 Señalizacion
1.4.2.3.1 Señalizacion Informativa Vertical 19,516.56 19,516.56
1.4.2.3.2 Señalizacion Temporal de Seguridad 1,310.94 1,310.94
1.4.2.4.1 Capacitacion al personal de reaprovechamiento 1,343.80 1,343.80 2,687.60
1.50
1.5.1 Adecuado disposición final de residuos sólidos
1.5.1.1 Obras Provisionales
1.5.1.1.1 Campamento y Almacen 6,935.90 6,935.90
1.5.1.2 Oficina - Almacen
1.5.1.2.1 Construccion de Oficina - Almacen 9,385.60 18,771.20 28,156.80
1.5.1.3 Caseta de Vigilancia y Control
1.5.1.3.1 Construccion de Vigilancia y Control 12,813.46 12,813.46
1.5.1.4 Infrastructura para Disposicion Final de RRSS
1.5.1.4.1 Construccion de Relleno Sanitario 12,738.03 44,583.12 19,107.05 76,428.20
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados 6,396.93 6,396.93
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados 11,705.92 11,705.92
1.5.1.4.4 Construccion de Chimeneas 5,720.95 5,720.95
1.5.1.4.5 Brenaje Pruvial Permanete 10,465.46 10,465.46
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposicion Final 9,748.89 9,748.89 19,497.78
1.5.1.4.7 Cerco Perimetrico de Proteccion 15,138.00 6,711.18 21,849.18
1.5.1.4.8 Cerco Vivo 7,890.00 3,497.90 11,387.90
1.5.2 Suficiente equipamiento para la disposición final
1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposicion Final 1,076.00 1,076.00
1.5.2.2 Herramientas varias 3,321.50 3,321.50
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental 4,200.00 8,400.00 12,600.00
1.5.2.4 Capacitacion al personal de Disposicion Final 1,825.40 912.70 2,738.10
Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final
1.5.2.5 3,850.00 3,850.00
de RRSS
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE
LIMPIEZA PÚBLICA.
Adecuado herramientas de gestión de manejo integral
1.6.1
de RRSS
Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza
1.6.5.1. 3,450.00 3,450.00 6,900.00
Publica
1.6.2 Suficiente personal técnico y administrativo capacitado.
1.6.2.1 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones 2,401.70 1,200.85 3,602.55
1.6.2.2 Capacitacion al personal tecnico 1,870.70 935.35 2,806.05
1.70
1.7.1 Suficiente capacitación y sensibilización a la población
1.7.1.1 Difusion y Sensibilizacion por medio radiales

1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusion 450.00 450.00

1.7.1.1.2 Contrata por radio difusion de spot 1,200.00 1,800.00 600.00 3,600.00
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusion por tv 1,200.00 1,200.00
1.7.1.1.4 Contrata por difusion de video informativo 2,400.00 3,600.00 1,200.00 7,200.00
1.7.1.2 Preparacion de Material de Difusion
1.9.1.2.1 Elaboracion de material de temas ambientales 1,300.00 1,300.00
1.7.1.3 Concurso De Limpieza Inter Barrial
1.7.1.3.1 Concurso Mi Barrio Limpio
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio 9,532.70 9,532.70
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio 6,023.85 6,023.85
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio 2,315.00 2,315.00
1.7.1.3.2 Concurso Mis Calles Limpias
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población 4,400.00 6,600.00 11,000.00
1.7.1.4 Capacitación y asistencia técnica
Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores
1.7.1.4.1 1,611.00 1,611.00 1,611.00 4,833.00
Vecinales
Suficiente participación de las instituciones y
1.7.2
Establecimientos comerciales
1.7.2.1 Concurso "Mi Institucion Limpia"
1.7.2.1.1 Concurso Entre Instituciones De Nivel Inicial
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial 5,188.85 5,188.85
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial 2,488.85 2,488.85
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial 588.85 588.85
1.7.2.1.2 Concurso Entre Instituciones De Nivel Primario
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario 4,890.85 4,890.85
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario 2,590.85 2,590.85
Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y
1.7.2.1.3
Superior
Premio primer puesto Instit de nivel secundario y
1.7.2.1.3.1 5,027.70 5,027.70
Superior
Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y
1.7.2.1.3.2 2,658.85 2,658.85
Superior
1.7.2.2.1 Capacitacion a Establecimeintos Comerciales 733.30 1,466.60 733.30 2,933.20
1.7.2.2.2 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones 2,401.70 2,401.70 4,803.40
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada 1,531.40 1,531.40 1,531.40 4,594.20
2.00 COSTOS INDIRECTOS
2.10 Gastos Generales 25154.79 62886.98 37732.19 125773.97
2.20 Gasto de Supervisión 3793.18 18965.92 15172.73 37931.83
2.30 Gasto de Liquidacion 24555.87 24555.87
TOTAL 1,218,809.64
Cronograma de Metas Físicas de Alternativa Seleccionada

Unidad de Trimestres Total por
Item Componente /actividad
Medida Trime Trime Trime Trime Meta
stre I stre II stre stre
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) Doc. 1 1
1.00 COSTO DIRECTO
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
1.1.1 Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.
1.1.1.1.1 Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts (Color y Negro) CTO 400 400
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros UND 12 12
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36 0.36
1.1.1.2.3 Instalacion de basureros diferenciados PTO 12 12
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts UND 6 6
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts UND 8 8
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla UND 3 3
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado UND 3 3

1.1.4 Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de almacenamiento a la
1.1.4.1
poblacion
TALLER 2 2 4
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS.
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro
1.2.1.1.1
sujetabolsas
UND 8 8
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) MOD 16 16
1.2.1.2.2 Conos de seguridad UND 12 12
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido MOD 16 16
1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo MOD 16 16
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido TALLER 2 2 4
1.30 EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
1.3.1.1.1 Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 UND 1 1
1.3.1.1.2 Adquisicion de balanza electronica cap=300kg UND 1 1
1.3.1.1.3 Herramientas MOD 4 4
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes MOD 2 2
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recoleccion MOD 4 4
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte TALLER 1 1 2
APROPIADO REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.40
MUNICIPALES
1.4.1 Aprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
1.4.1.1 Planta de Aprovechamiento Organica (Compostaje y Lombricultura)
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura M2 60 120 60 240
1.4.1.2 Planta de Aprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)
1.4.1.2.1 Construcción area de clasificación de residuos para reciclaje M2 40 140 20 200
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje MOD 6 6
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura MOD 6 6
1.4.1.3.2.2 Adquisicion de Lombrices y camada MOD 10 10
1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje MOD 4 4
1.4.1.3.4.1 Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas UND 1 1
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento MOD 2 2
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal MOD 2 2
1.4.2.3.1 Señalizacion Informativa Vertical UND 24 24
1.4.2.3.2 Señalizacion Temporal de Seguridad UND 18 18
1.4.2.4.1 Capacitacion al personal de reaprovechamiento TALLER 2 2 4
APROPIADO DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
1.50
MUNICIPALES
1.5.1.1.1 Campamento y Almacen M2 30 30
1.5.1.2.1 Construccion de Oficina - Almacen M2 18.07 36.14 54.21
1.5.1.3.1 Construccion de Vigilancia y Control M2 20 20


1.5.1.4.1 Construccion de Relleno Sanitario M2 400 1400 600 2400
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados M2 25 25
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados M2 26 26
1.5.1.4.4 Construccion de Chimeneas M2 3.84 3.84
1.5.1.4.5 Brenaje Pruvial Permanete M2 42.75 42.75
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposicion Final M2 300 300 600
1.5.1.4.7 Cerco Perimetrico de Proteccion ML 600 266 866
1.5.1.4.8 Cerco Vivo ML 600 266 866
1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposicion Final MOD 4 4
1.5.2.2 Herramientas varias MOD 5 5
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental MOD 1 2 3
1.5.2.4 Capacitacion al personal de Disposicion Final TALLER 2 1 3
1.5.2.5 Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final de RRSS UND 1 1
EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y
1.60
FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA.
1.6.1 Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS
1.6.5.1. Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza Publica MOD 3 3 6
1.6.2.1 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones TALLER 2 1 3
1.6.2.2 Capacitacion al personal tecnico TALLER 2 1 3
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL
1.70
MANEJO DE RESIDUOS
1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusion UND 1 1
1.7.1.1.2 Contrata por radio difusion de spot MES 2 3 1 6
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusion por tv UND 1 1
1.7.1.1.4 Contrata por difusion de video informativo MES 2 3 1 6
1.9.1.2.1 Elaboracion de material de temas ambientales MOD 1 1
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población MOD 200 300 500
1.7.1.4.1 Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores Vecinales Asistencia 2 2 2 6
1.7.2
comerciales
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario MOD 1 1
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario MOD 1 1
1.7.2.1.3 Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior
1.7.2.1.3.1 Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior MOD 1 1
1.7.2.1.3.2 Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y Superior MOD 1 1
1.7.2.2.1 Capacitacion a Establecimeintos Comerciales TALLER 1 2 1 4
1.7.2.2.2 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones TALLER 2 2 4
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada TALLER 2 2 2 6
2.10 Gastos Generales % 0.2 0.5 0.3 1
2.20 Gasto de Supervisión % 0.1 0.5 0.4 1
2.30 Gasto de Liquidacion % 1 1

J. Marco Lógico
Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
- Mejorar la calidad de vida de la - AL final del PIP, el 85% de población reconocen mejora de - Encuestas a la población. - Mejora la calidad de vida
FIN población del ámbito urbano los manejos residuos sólidos en los hogares y zonas públicas - Registros de los de la población de
del distrito de Antauta e la ciudad, contando una ciudad limpia. establecimientos de salud Antauta.
- Informe de la Unidad de
Saneamiento, Limpieza y
- Población accede al servicio de Seguridad Ciudadana. - Mejora la participación de
limpieza pública en
- Al finalizar del proyecto, 100% de la población lograra - Informes de supervisión y la población,
condiciones adecuadas en la
PROPÓSITO acceder al servicio de limpieza pública en condiciones de monitoreo. principalmente en la
zona urbana del distrito de
calidad y la población concientizada al 100%. - Registro de volúmenes etapa de recolección y
Antauta, provincia Melgar –
dispuestos en el relleno almacenamiento.
Puno.
sanitario.
- Registros fotográficos.
Saneamiento, Limpieza y -
- Adecuado almacenamiento de - 95% de la población almacenan adecuadamente en sus Seguridad Ciudadana. - La Municipalidad hará uso
residuos sólidos. hogares y en vías públicas. - Informes de supervisión y eficiente de la
monitoreo. infraestructura
- Informe del avance físico y implementada.
COMPONENTES
- El 100% de cobertura de barrido eficiente de las vías financiero del proyecto. - participación efectiva de
- Adecuado barrido de calles en pavimentadas en la zona de influencia del proyecto se habrá - Informes del área financiera. los actores involucrados
espacios públicos. logrado cubrir. - Registro de familias que en las actividades del
- 100% del personal barrido es capacitados adecuadamente segregan sus residuos sólidos. proyecto.
- Eficiente capacidad operativa - Adquisición de un vehículo compactador de 8 m3, y - Registro de asistencia técnica a -
de recolección y transporte coberturado al 100% de la ciudad. la población y establecimiento.

- Al 2do año de ejecutado el proyecto se reaprovechara 73.00 -

t/año de residuos orgánicos y 24.46 t/año de residuos
- Apropiado reaprovechamiento
inorgánicos, reciclados
- Al año 10 se habrá logrado el reaprovechamiento del 40%
Municipales
de los residuos generados en la zona urbana del distrito de
Antauta.
- Apropiado disposición final de - Al año 10, se lograra la disposición final adecuada del 95%
los residuos sólidos de los residuos sólidos (no reaprovechables) generados en
Municipales el área de influencia
- Eficiente gestión técnica, - Al primer años de ejecutado el proyecto, el 100% de
administrativa, económica y personal técnico y administrativo ha sido capacitado e
financiera del servicio de implementado adecuadamente con los herramientas del
limpieza pública. servicio de limpieza pública.
- Al finalizar del proyecto, el 90% de la población entregan
- Adecuadas prácticas de los
sus residuos sólidos segregados.
actores involucrados en el
- Al año 1, 100% de la población conoce las normas y
manejo de residuos
sanciones relacionadas al Servicio de Limpieza Pública.
- Equipamiento para almacenamiento domiciliario, público,
- Adecuado almacenamiento de
puntos críticos y capacitación, el costo directo es de S/.
RRSS y recipientes adecuados.
75,674.58.
- Equipamiento para el barrido, implementación de seguridad - Resolución de aprobación de
- Eficiente servicio de barrido en expediente técnico.
personal, herramientas y capacitación, el costo directo es de
espacios públicos - Resolución de liquidación de - Las asignaciones
S/. 13,251.28.
- Apropiado equipamiento de - Equipamiento y adquisición de un camión compactadora de obras. prepuestales son
recolección y transporte 8 m3, el costo directo es de S/. 333,720.70. - Documento de la adquisición de provistas de manera
bienes y contratación de oportuna y sea utilizada
- Adecuadas prácticas de - Capacitación prácticas de recolección y trasporte, el costo
ACTIVIDADES servicios. eficientemente y eficacia.
recolección y transporte directo es de S/. 1,825.40.
- Informe del avance físico y - Ejecución del proyecto de
- Aprovechamiento de las - Construcción de planta reaprovechamiento orgánico e financiero del proyecto. Acuerdo al cronograma
materias orgánicas e inorgánico herramientas y equipos, el costo directo es de S/. - Informes final de establecido.
inorgánicas 208,078.20. capacitaciones, asistencia -
- Suficiente personal capacitado - , programa de entrenamiento y capacitación, el costo directo técnica, sensibilización y
en reaprovechamiento es de S/. 34,183.10. difusión.
- construcción de oficina – almacén, caseta de vigilancia,
- Adecuado disposición final de
construcción infraestructura para disposición final de
residuos sólidos
residuos sólidos, el costo directo es de S/. 211,358.48

- Equipamiento, adquisición de herramientas, capacitación,

- Suficiente equipamiento para
monitoreo y elaboración de manual operativo de disposición
la disposición final
final, el costo directo es de S/. 23,585.60.
- Adecuado herramientas de
- Herramientas de supervisión y monitoreo del servicio de
gestión de manejo integral de
limpieza pública, el costo directo es de S/. 6,900.00.
RRSS
- Suficiente personal técnico y - Capacitación al personal técnico y administrativo, el costo
administrativo capacitado. directo es de S/. 6,408.60.
- Difusión y sensibilización por medio radiales, preparación
- Suficiente capacitación y de material de difusión, concurso de limpieza inter barrial y
sensibilización a la población capacitación y asistencia técnica, el costo directo es de S/.
47,454.55
- Concurso "Mi Institución Limpia, capacitación a
- Suficiente participación de las
establecimientos comerciales y talleres informativos inc.
instituciones y
visita guiada a establecimientos, el costo directo es de S/.
35,765.60.
- Gastos generales (12.60%)
- Gasto de supervisión (3.80%) - Costo Indirecto por Gastos Generales(S/. 125,773.97, Gasto
- Liquidación de obra (2.46%) de Supervisión (S/. 37,931.83), Liquidación(S/ 24,555.87) y
- Estudio definitivo (Expediente Expediente Técnico(S/ 32,341.88) es de S/ 220,603.55.
técnico) (3.24%)

K. Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
 El Presente proyecto, se denomina: “Mejoramiento del Servicio de Limpieza

Pública en la Zona Urbana del Distrito de Antauta - Melgar- Puno”, y nace como
consecuencia del problema existente en la zona de influencia, siendo esta:
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones inadecuadas en
 El objetivo proyecto consiste que la población accede al servicio de limpieza

pública en condiciones adecuadas en la zona urbana del distrito de Antauta,
provincia Melgar –Puno.
 El proyecto tiene como fin “Mejorar la calidad de vida de la población del ámbito
urbano del distrito de Antauta”. La alternativa seleccionada es la Alternativa I, con
una inversión total de S/. 1´218,809.64 a precios de mercado y S/. 1´012,615.38 a
precios sociales.
 De acuerdo a la evaluación social realizada, los indicadores de evaluación

demuestran que la alternativa seleccionada es socialmente viable y rentable, el
ratio CE de la alternativa I (S/. 312.77 por habitante) es menor al ICE de la
alternativa II (S/. 326.89 por habitante), por lo que se indica que el ratio costo
efectividad de la alternativa I, es la más eficiente en la asignación de recursos y no
son susceptibles ante variaciones de inversión que puedan sufrir durante la fase
de inversión.
 La sostenibilidad del Proyecto está garantizada con el compromiso de la

Municipalidad distrital de Antauta y los actores involucrados con el servicio de
limpieza pública.
Recomendaciones
 La Alternativa elegida del proyecto es la que resulta con mejores valores en

cuanto a indicadores de eficacia por ello es la que resulta recomendable para su
inversión de acuerdo a las características del ámbito.
 Se recomienda continuar con el siguiente nivel de estudio, que es la Etapa de

Inversión (expediente técnico) correspondiente al proyecto, para que
posteriormente se ejecute el Proyecto de inversión pública.

ASPECTOS ENERALES

I. ASPECTOS ENERALES
1.1. Nombre del Proyecto y Localización
El proyecto tiene como finalidad realizar la formulación del PIP para el

mejoramiento del servicio de limpieza pública en los procesos de Barrido,
en la Zona Urbana del distrito de Antauta a través de la implementación de un
Sistema Mecanizado, según el marco de la normativa ambiental vigente, con lo que
se garantiza que el PIP sea de carácter integral, cubriendo la problemática existente.
1.1.1. Nombre del PIP
“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública en la Zona Urbana del Distrito de

Antauta - Melgar- Puno”
1.1.2. Localización
El distrito de Antauta es uno de los 09 distritos que conforman la provincia de

Melgar, está localizada en la zona noroeste de la provincia de Melgar y del norte del
departamento de Puno.
Cuadro 1
Ubicación del PIP
Ubicación Política Ubicación geográfica
Región : Puno Región Geográfica : Sierra (Janca o
Departamento : Puno cordillera)
Provincia : Melgar Altitud : 4,151 m.s.n.m.
Distrito : Antauta Latitud Sur : 14°17'59.42"
Localidad : Antauta Longitud Oeste : 70°17'31.46"
Zona : Urbana UTM – 19L : 8418724.43-N,
Ubigeo : 210802 360640.48-E
Límites:
Está localizada en la zona Nor Oriental del departamento de Puno, el distrito de

Antauta limita con:
Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (Provincia de Carabaya)

Por el Sur : Distrito de Orurillo (Prov. Melgar) y Distrito de Asillo (Prov.
Azángaro)
Par el Este : Distrito de San Antón y Distrito de Potoni (Prov. Azángaro)
Par el Oeste : Distrito de Nuñoa (Prov. Melgar).

Figura 1
Macro Localización delPIP
Localización Nacional Localización Departamental
Localización Provincial Localización Distrital
FUENTE: Sistema de Información Geográfica, Mapa del Perú, Departamento de Puno y Distrito.

Figura2
Micro Localización del PIP
Plaza de Armas
de Antauta
IES
Vía de Evitamiento
ESTADIO
IE
Plaza de Armas
de Antauta
FUENTE: Plano catastral de Antauta – 2014, Programa www.Google Earth del 2017.

1.2. Institucionalidad
La municipalidad distrital de Antauta, fue creado por Ley el 14 de octubre del año de
1901, ha brindado atención a su población, en diferentes servicios que está
establecido en la ley Orgánica de Municipalidades.
Nombre de la Institución : Antauta

Categoría de la Institución : Municipalidad Distrital
Provincia : Melgar
Región : Puno
1.2.1. Unidad Formuladora
El presente estudio de alcance a nivel del Distrito de Antauta, considerando que

cuenta con Unidad Formuladora de Antauta con gran experiencia, para su
inscripción en el Banco de Proyectos y evaluación respectiva de acuerdo al Sistema
Nacional de Inversión Pública, a fin de cumplir con la fase de Pre inversión
establecida en la Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública”.

Pliego : Municipalidad Distrital de Antauta
Responsable de la U.F. : Ing. Jaime Lopez Mamani
cargo : Jefe de la Unidad Formuladora
Correo electrónico : lopez_jaime3@hotmail.com
: Ing. Juan Fernando Chambilla Chachaque y Equipo
Responsable de Formular
Técnico.
Correo Electrónico : juan55_68@hotmail.com
Celular : 948661001
1.2.2. UnidadEjecutora
La unidad ejecutora del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Antauta,

cuenta con capacidad técnica y operativa para formular y ejecutar este tipo de
proyectos, ya que cuenta con profesionales debidamente capacitados y de
experiencia.

Responsable de la U.E. : Lic. Marco Soto Vilca
Cargo : Alcalde de la Municipalidad Distrital de Antauta
Correo electrónico : Jasovi@hotmail.com

La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Antauta, a través de la Gerencia

de desarrollo económico Social y servicio Público, en coordinación con MINAM-CAF.
En compatibilidad al SNIP cuenta con capacidad legal para ejecutar proyectos de
Inversión Pública y de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente es
responsable de la ejecución de la fase de inversión, aun cuando alguna de las
acciones que se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o
dependencia de la entidad.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los Gobiernos

Locales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado manejo de
los servicios de limpieza pública; las Municipalidades establecerán los
procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes
etapas del manejo del servicio de limpieza pública, donde se realicen sin originar
deterioro ni problemas ambientales.
Asimismo, el Reglamento de Ley General de Residuos Sólidos (Ley N° 27314)

establece que las municipalidades tienencomo función:
- Planificar, promover, regular, aprobar, autorizar, fiscalizar, supervisar y

sancionar en su jurisdicción, los aspectos técnicos y formales de gestión y
manejo de residuos de competencia municipal, tal como se establece en la Ley y
el Reglamento.
- Asegurar la adecuada limpieza de vías, espacios y monumentos públicos, y
promover el manejo adecuado de los residuos generados en las ciudades
capitales hasta la disposición final.
- Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposición final de residuos del ámbito de gestión municipal; Entre otros.
- En cuanto a las funciones de las municipalidades distritales, el mismo
reglamento establece, que éstas deben “Asegurar una adecuada prestación del
servicio de limpieza, recolección y transporte de residuos en su jurisdicción,
debiendo garantizar la adecuada disposición final de los mismos. Debe asimismo
determinar las áreas a ser utilizadas por la infraestructura de residuos sólidos
en su jurisdicción en coordinación con la municipalidad provincial respectiva y
en sujeción a la Ley y al Reglamento”.
1.2.3. Órgano Técnico de la Entidad
Puesto que se recomienda que la ejecución del proyecto se realice por

administración directa, se propone como órgano técnico a la Municipalidad Distrital
de Antauta, a través de las diversas áreas competentes con las que cuenta, quienes
se encargarán de gerenciar, coordinar y/o ejecutar los diferentes aspectos técnicos
del proyecto, de acuerdo a los roles y funciones establecidos en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF) de la institución.

Órgano Técnico Responsable : Gerencia de desarrollo económico Social y

servicio Público
Persona Responsable : Mvz. Wilber Masco Aquino
Correo electrónico : wmaquino@hotmail.com
Dirección :Plaza de Armas S/N
1.2.4. Operador del Proyecto
La Municipalidad Distrital de Antauta a través Gerencia de Desarrollo Económico

Social y Servicios Públicos, Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
Ciudadana, será encargada de realizar la operación y manteniendo del proyecto
“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública, en los Procesos de Barrido,
en la Zona Urbana, Distrito de Antauta - Melgar- Puno”, en el marco de sus funciones
para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Se adjunta en anexo 14 y 15el acta de
compromiso que permita garantizar la etapa post inversión.
Diagrama 01
Organigrama de la Municipalidad distrital de Antauta
CONCEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES
CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL
ALCALDIA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y SEGURIDAD
SECRETARÍA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA
OFICINA DE PLANIFICACION,
UNIDAD DE TESORERÍA - RENTAS
PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN
UNIDAD DE CONTABILIDAD
OFICINA DE PROGRAMACIONES E
INVERSIONES
UNIDAD DE LOGISTICA Y CONTROL
PATRIMONIAL
UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

RURAL E INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
UNIDAD DE OBRAS Y EQUIPO UNIDAD DE GESTIÓN DE DESARROLLO

MECÁNICO AGROPECUARIO
UNIDAD DE CATASTRO, LICENCIAS Y UNIDAD DE SANEAMIENTO, LIMPIEZA Y

AUTORIZACIONES SEGURIDAD CIUDADANA
AREA TECNICA MUNICIPAL

UNIDAD DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
UNIDAD DE DIVERSIDAD CULTURAL,
DEPORTE Y TURISMO
PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y PROGRAMA DEMUNA Y

SEGURIDAD ALIMENTARIA ASISTENCIA A DISCAPACITADOS

1.3. Marco de Referenced
En este ítem se explica el contexto en el que se desarrollará el proyecto. Para ello se

presentará inicialmente un recuento de los antecedentes e hitos relevantes del
proyecto, los lineamientos de Política Nacional, sectorial y funcional y el Marco
normativo legal. Se enmarca dentro de los lineamientos de política, los instrumentos
de gestión de la entidad y las normas técnicas, y resuelve de manera eficiente y eficaz
elproblema identificado, cuya solución corresponde al Estado.
1.3.1. Antecedentes e Hitos Relevantes del Proyecto
La generación de residuos sólidos constituye un problema generalizado en la mayoría

de ciudades y asentamientos humanos del Perú; su inadecuada disposición puede
generar severos problemas en las sociedades, afectando directamente las perspectivas
económicas, ecológicas y sociales de las urbes, entre esta problemática se incluye:
degradación de la calidad del ambiente y/o del paisaje, promueve la aparición de
organismos vectores de enfermedades y proliferación de microorganismos patógenos
atentando contra la salud pública, tienen efectos potenciales en los recursos naturales
y la biodiversidad y en general tiene consecuencias negativas en la calidad de vida de
las poblaciones y degradan los ecosistemas naturales. Constituye en sí una de las más
importantes y peligrosas formas de contaminación que amenaza nuestro país y el
planeta en general.
En los últimos años el distrito de Antauta ha experimentado un crecimiento

aceleradodebido a las nuevas generaciones de trabajo en la zona de distrito, además
existe una importante “población flotante” conformado por personas que visitan
eventualmente la zona, básicamente por motivos laborales y que no necesariamente
son residentes del distrito, con los cuales pueden alcanzar una población de hasta 10
mil habitantes.
Por otro lado, en la actualidad en la zona urbana del distrito de Antauta se acumulan
3.01t/días de residuos sólidos domiciliario y no domiciliarios, se tiene implantadas los
procesos de recolección domiciliaria, recolección de puntos críticos y barrido de calles,
que se puede calificar que el servicio de limpieza pública que se brinda, es inadecuado
y precario, lo que conlleva a un mal servido, que a su vez ocasiona problemas
sociales, económicos y ambientales debido al escaso criterio técnico para realizar en
los procesos de barrido, recolección, transporte y principalmente, de disposición
final.
La zona donde se ubica el botadero, es propiedad de la Municipalidad Distrital de

Antauta; que actualmente se viene utilizando está área desde el año 2016, existiendo
a la fecha la documentación de compra y venta (Testimonio), la que se encuentra
ubicado a una distancia 8.11 Km. de desde la ciudad de Antauta. El terreno se
encuentra saneado con las siguientes características según registro público con una
extensión de más de 30 hectáreas, dentro de los cuales DIRESA Puno ha autorizado el
uso de un espacio de 2.93 Hectáreas para el uso de Disposición Final de Residuos
Sólidos.

La disposición final de residuos en dicha zona, se realiza desde el año 2016;la cual se
realiza en un botadero a cielo abierto sin ningún tratamiento respectivo para la
mejora de la calidad de vida de la población.
La Municipalidad Distrital de Antauta, ha priorizado en el presupuesto participativo

2017 para la elaborar del proyecto de intervención pública que conlleve a mejorar el
servicio de limpieza pública en la zona Urbano, así como brindar beneficios sociales,
económicos y ambientales a la población local.
En este contexto se ha visto priorizar el presente proyecto, puesto que la ejecución del
proyecto permitirá mejorar el manejo de los residuos sólidos contribuyendo a mejorar
la calidad de vida de la población del Distrito de Antauta así mismo contribuir a
mejorar el ornato y presentación de la ciudad,Habiéndose identificado los hitos que se
presentan en el gráfico 01
Grafico 01
Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
2013 2015 2016 2017

La Municipalidad Adquisición y La municipalidad La Municipalidad,
distrital de instalación de 4 distrital de prioriza la
Antauta dispone papeleras en la Antauta adquiere elaboración del
un camión volqué plaza de armas de terreno para proyecto, a fin de
para la recolección Antauta y botadero de dar solución al
de residuos adquisición de 04 residuos sólidos problema en el
sólidos en la zona tachos de rodantes de una extensión servicio de
urbana del de más de 30 limpieza pública.
distrito. hectáreas.
2016
DIRESA Puno
autoriza el uso de
un espacio de 2.93
Hectáreas para el
uso de Disposición
Final de Residuos
Sólidos.

1.3.2. Lineamientos de Política Nacional, Sectorial y Funcional
1.3.2.1. Lineamientos de PolíticaNacional
- Constitución Política del Perú 1993: Artículo 2: Toda persona tiene derecho:
inciso 22: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida.
Artículos 67: El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el

uso sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 194°.- Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de

gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Artículo 195: Son competentes para: Inciso 5: Organizar, reglamentar y

administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.
Inciso 8: Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de

educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los
recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo,
conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y
deporte, conforme a ley.
1.3.2.2. LineamientosSectoriales y Funcional
- Ley N° 28611: Ley General Del Ambiente
Esta Ley constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la
gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de
contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
Desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales, incluyendo la conservación

de las áreas agrícolas periurbanas y la prestación ambientalmente sostenible de
los servicios públicos, así como la conservación de los patrones culturales,
conocimientos y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos
indígenas. Promoción efectiva de la educación ambiental y de una ciudadanía
ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del
territorio nacional.

- Ley Nº 27314:Ley General de Residuos Sólidos (incluye Decreto Legislativo 1065

que modifica la Ley)
Ley para promover el desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos,

paraatender la demanda creciente de la población y del propio sector privado
que constituyeuna fuente importante de generación de residuos, producto de las
actividades económicasque realizan las empresas del país.
El 28 de junio se publicó el Decreto Legislativo Nº 1065, que modifica la Ley Nº

27314, Ley General de Residuos Sólidos. El objetivo de dichas modificaciones es
la promoción del desarrollo de la infraestructura de residuos sólidos, para
atender a la creciente demanda de la población y del sector privado. Asimismo,
con la reciente creación de Ministerio del Medio Ambiente, algunas de las
competencias que ostentaba la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)
respecto del manejo de los residuos sólidos han sido atribuidas al nuevo
Ministerio del Medio Ambiente. Se rigen por los siguientes lineamientos de
política:
 Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo

de los residuos sólidos eficiente, eficaz y sostenible.
 Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de
vida de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus
volúmenes de generación y características de peligrosidad.
 Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin
de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el
ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el
manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos. Este sistema
comprenderá entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que
producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que
consecuentemente, contribuye a la generación de residuos en una cantidad
importante o con características de peligrosidad.
 Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos sólidos internalice el costo real total de la prevención,
control, fiscalización, recuperación y eventual compensación que se derive
del manejo de dichos residuos.
 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción
y comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de
los residuos sólidos y su manejo adecuado.
 Fomentar el reaprovechamiento de los residuos sólidos y la adopción
complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.
 Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos
admitiendo su manejo conjunto por excepción, cuando no se generen riesgos
sanitarios o ambientales significativos.
 Establecer acciones orientada a recuperar las áreas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos sólidos.

 Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil

organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los residuos
sólidos.
 Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades
que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daños
derivados de su labor, la generación de condiciones de salud y seguridad
laboral, así como la valorización social y económica de su trabajo.
 Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de
residuos sólidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como la
identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposición final infraestructuras de residuos
sólidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de
evitar la insuficiencia de los servicios.
 Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la
toma de decisiones y el mejoramiento de la gestión y del manejo de los
residuos sólidos.
 Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestión de residuos sólidos conjugando las variables económicas, sociales,
culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.
 Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo
criterios empresariales y sostenibilidad.
 Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios
de residuos sólidos se fijen en función de su costo real, calidad y eficacia,
asegurando la mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través
de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera
directa o a través de tercero.
 Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación del medio acuático
ambiental, eliminando el arrojo de residuos sólidos en cuerpos o cursos de
agua malas prácticas de manejo de residuos sólidos que pudiera afectar la
calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
 Promover la inversión pública y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
- Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos (D.S. 057-2004-PCM)
Precisa y amplía la Ley en los siguientes aspectos relacionados a la formulación

y ejecución del PIP:
Autoridades municipales (Art. 8): La municipalidad, tanto provincial como

distrital, es responsable por la gestión y manejo de los residuos de origen
domiciliario, comercial y de aquellos similares a éstos originados por otras
actividades. Corresponde a estas municipalidades, lo siguiente:

En el ámbito distrital:
 Asegurar una adecuada prestación del servicio de limpieza, recolección y

transporte de residuos en su jurisdicción, debiendo garantizar la
adecuada disposición final de los mismos;
 Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestación de servicios de

limpieza pública, recolección, transporte, transferencia, tratamiento o
disposición final de residuos, de acuerdo a los criterios que la
municipalidad provincial establezca, bajo responsabilidad;
 Determinar las áreas de disposición final de residuos sólidos en el marco

de las normas que regulan la zonificación y el uso del espacio físico y del
suelo en el ámbito provincial que le corresponda.
 Supervisar en su jurisdicción los aspectos técnicos del manejo de

residuos indicados en los literales a) y b), excluyendo las
infraestructuras de residuos;
 Sancionar al generador del ámbito de su competencia por el

incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al
amparo de ésta;”
Ámbito de responsabilidad municipal (Art. 22): Los residuos sólidos de ámbito

municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento en que el
generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestación
del servicio de residuos sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por
dicha entidad para su recolección; debiendo en ambos casos cumplirse
estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo...”
- Ley Nº 29419: Ley que regula la actividad de los recicladores
El objeto de la Ley es establecer el marco normativo para la regulación de las

actividades de los trabajadores del reciclaje, orientada a la protección,
capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, promoviendo su
formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo
ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el país, en el marco de los
objetivos y principios de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, y la
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.
- Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Las municipalidades, tienen como función regular y controlar el proceso de

disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales, en el
ámbito de su respectiva provincia o distrito.

- Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA PERU 2010-2021)
se sustenta en la Política Nacional del Ambiente, por lo tanto, su función

principal es implementar de forma efectiva dicha política, de acuerdo al marco
legal existente y teniendo en consideración el proyecto del Plan de Desarrollo
Nacional – PLADES, articulando las políticas y acciones ambientales nacionales,
regionales y locales, así como los procesos de planificación y gestión ambiental.
- Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos 2016 - 2024
El Ministerio del Ambiente (MINAM) aprobó el Plan Nacional de Gestión

Integral de Residuos Sólidos 2016 - 20141. sustentado en los lineamientos de
política, prioridades y criterios técnico-políticos establecidos en la legislación y
el Acuerdo Nacional. Al respecto, se establece los objetivos nacionales para
mejorar el manejo de los residuos sólidos:
- Promover y alcanzar la cobertura universal del servicio de limpieza pública

en base a sistemas de gestión integral y sostenible a fin de prevenir la
contaminación ambiental y proteger la salud de la población.
- Promover la ampliación e implementación de sistemas de minimización,

reutilización y reciclaje de residuos sólidos adoptando aspectos de inclusión
social y de responsabilidad ambiental hacia la gestión sostenible de residuos
sólidos.
- Fortalecer la gestión integral articulando el accionar de las instituciones

competentes y la responsabilidad empresarial, la participación ciudadana y el
libre acceso a la información.
Destacan los siguientes objetivos específicos:
 Objetivo Especifico 01: “Fortalecer las capacidades de autoridades,

funcionarios, operarios, profesionales, técnicos y recicladores, así como el
conocimiento de estudiantes de todos los niveles educativos; para mejorar la
gestión integral, sostenible e inclusiva de los residuos sólidos en los
gobiernos locales”
 Objetivo Especifico 02: “Promover el desarrollo y la transferencia de

conocimiento de tecnologías en la gestión integral de residuos sólidos.”
 Objetivo Especifico 03: “Disponer de un Marco Legal actualizado sobre

residuos sólidos del ámbito municipal y no municipal”
1
Resolucion ministerial N° 191-202016/MINAM, publicada con fecha 26.07.16.

 Objetivo Especifico 04: “Fortalecer la plataforma del SIGERSOL para contar

con información actualizada y disponible para la toma de decisiones a nivel
nacional, regional y local”
 Objetivo Específico 05: Promover el fortalecimiento del sistema de

reaprovechamiento de residuos sólidos con énfasis en el ámbito municipal.
 Objetivo específico 06: “Promover la implementación del Principio de

Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en la gestión y manejo de
residuos sólidos.”
 Objetivo 07: “Promover y coordinar la inversión en la gestión integral de

residuos sólidos a nivel nacional.”
 Objetivo 08: “Promover y coordinar la inversión privada para la gestión

integral de residuos sólidos a nivel nacional.”
- Lineamientos y Políticas funcionales del Proyecto en el Sistema Nacional de

Inversión Publica
El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley No. 27293 Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública- SNIP, Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01,
Anexo SNIP 09 y Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo
incorporado por Resolución Directoral N° 008-2013-EF/68.01, anexo SNIP 05, así
mismo son compatibles con los lineamientos de política sectoriales, regionales y
locales.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por el artículo único de
la Ley modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, el numeral 5.5 del artículo 5
del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 102-2007-EF, dispone que los Gobiernos Locales se
incorporan al ámbito de aplicación de las normas del Sistema Nacional de
inversión Pública, de acuerdo al cumplimiento de los requisitos establecidos por
el Ministerio de Economía y Finanzas.
En concordancia con las facultades dispuestas por la Ley Nº 27293 y sus

modificaciones, normas reglamentarias y complementarias; el Decreto Supremo
N° 117- 2014-EF y la Resolución Ministerial N° 168-2014-EF/43; y Resolución
Directoral N° 004-2015-EF/63.01: modifican el literal c) del numeral 5.3 del
artículo 5 y el artículo 22 de la directiva general del sistema nacional de inversión
pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
Complementariamente a la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, la DGIP

ha emitido reglamentos y directivas importantes en el marco del presente
estudio:

En el Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programático, clasifica a este tipo de

Proyectos según la Función 17 como AMBIENTE, que, “corresponde al nivel
máximo de agregación de las acciones realizadas para la consecución de los
objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo estratégico, conservación y
aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, así como la gestión integral
de la calidad ambiental, en el marco de la Política Nacional del Ambiente”
(aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-EF).
División Funcional 055: Gestión integral de la calidad ambiental Conjunto de

acciones desarrolladas para la gestión integral de la calidad ambiental,
comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y ampliación de las
áreas verdes y ornato público, vigilancia y control integral de la contaminación y
remediación ambiental, así como el control integral de sustancias químicas y
materiales peligrosos.
Grupo Funcional 0124: Gestión de los residuos sólidos Comprende las

acciones municipales y no municipales, orientadas a garantizar la
protección y conservación del ambiente priorizando su aprovechamiento;
abarcando la generación, recolección, transporte, tratamiento,
reutilización, reducción y disposición final de los residuos sólidos.
Asimismo, acciones de fiscalización ambiental que aseguren el
cumplimiento de las normas e instrumentos ambientales. Incluye la
limpieza pública, que comprende la segregación, transferencia,
recolección y almacenamiento y reciclaje.
1.3.2.3. LineamientospoliticasRegionales
a) Plan de Desarrollo Regional Concertado 2021: se tiene como visión regional

“somos una región con identidad andina que Maneja Sosteniblemente sus
Recursos Naturales y el Ambiente, con una producción agropecuaria,
minero-energética competitiva. Líder en el Desarrollo de Camélidos
Sudamericanos, Trucha, Granos Andinos, Bovinos y el Turismo articulados a
los mercados nacional e internacional; en un Marco de Desarrollo
Sustentable, Integral y Democrático. Su población ha desarrollado
interculturalmente; Capacidades, Valores y goza de Calidad de Vida. Su
espacio regional está integrado y acondicionado con perspectiva geopolítica.
El presente estudio es compatible con la visión regional. Por otro lado el
Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la Política Ambiental
Regional, en el marco de lo establecido por el artículo 53° de la Ley N°
27867, debiendo implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental en
coordinación con la Comisión Ambiental Regional respectiva.

ObjetivosEstratégicos:
- Mejorar la capacidad institucional, la educación y cultura ambiental en

la ciudadanía, para una gobernanza ambiental regional.
- Formular e Implementar los Planes Integrales de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos en los centros urbanos.
- Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales.
- Implementar el observatorio regional ambiental para desarrollar
acciones de investigación, monitoreo, seguimiento y evaluación de la
calidad ambiental.
La Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,- La

Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente es el órgano
del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus demás funciones y
atribuciones, de brindar apoyo técnico al proceso de implementación del
Sistema Regional de Gestión Ambiental, en coordinación con la Comisión
Ambiental Regional y el Ministerio del Ambiente. Tiene a su cargo el ejercicio
de las funciones de carácter ambiental establecidas en la Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales.
La Comisión Ambiental Regional es la instancia de gestión ambiental de

carácter multisectorial, encargada de la coordinación y concertación de la
política ambiental regional, promoviendo el diálogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado. Brinda apoyo al Gobierno Regional respectivo, de
conformidad con lo señalado en el inciso b) del artículo 53° de la Ley N°
27867.
1.3.2.4. Lineamientos de Política Local
a) Plan de Desarrollo Local Concertado Municipalidad Provincial de Melgar 2011

– 2021.
A nivel local en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Melgar se

tiene como visión general “La provincia de Melgar al 2021 ha posicionado
sus marcas en sus mercados de los derivados lácteos, cárnicos y granos
andinos, así como su articulación a las rutas turísticas nacionales producto
del trabajo concertado de susautoridades, el desarrollo de capacidades
humanas y una gestión ambiental adecuada”
Visión Desarrollada: La vulnerabilidad de la población frente a los efectos

climáticos y de la acción del hombre frente a la naturaleza han disminuido
considerablemente al haberse gestionado adecuadamente las cuencas y el
manejo de los residuos sólidos.
Objetivos Estratégicos del Eje de Recursos Naturales y Medio Ambiente: Este

eje estratégico constituye el centro de atención para la sostenibilidad de las

actividades humanas al hacer uso de los recursos naturales disponibles, la

sostenibilidad ambiental así como la gestión.
Acciones estratégicas
- Tratar las aguas servidas

- Mejorar la gestión de las cuencas hidrográficas
- Planificar el desarrollo de la ciudad
- Implementar un programa de segregación en las fuentes de residuos
domiciliarios
- Reducir la vulnerabilidad de la población ante desastre
b) Plan de Desarrollo Concertado Distrito de Antauta
Se tiene como objetivo estratégico de desarrollo del distrito: Consolidar el

desarrollo integral del distrito de Antauta, haciendo uso racional de sus
recursos naturales, humanos, económicos, culturales e institucionales,
aprovechando estratégicamente las oportunidades y poniendo énfasis en la
voluntad de cambio y motivación de su población, mejorando las condiciones
de habitabilidad y la adecuada prestación de servicios.
El eje estratégico de desarrollo medio ambiental, tiene como Objetivos

Estratégicos:
- Mejorar las prácticas de manejo de pastos naturales y la erosión de suelos

a través del manejo adecuado del recurso hídrico, el pastoreo y
forestación.
- Adecuar las prácticas de explotación minera a los niveles permisibles para
amenguar los efectos del cambio climáticos.
- Reducir los efectos de los pasivos ambientales de recursos naturales no
renovables, de acuerdo a normas vigentes.
- Generar adecuadas prácticas, uso y tratamiento de residuos sólidos,
aprovechando los incentivos medio ambientales.
- Mejoramiento del clima aprovechando la oferta de especies arbóreas y la
implementación de prácticas de forestación masiva.
- Aprovechar la certificación GALS para optimizar la gestión del medio
ambiental.

1.3.3. MarcoNormativo Legal
Este proyecto tiene como marco legal las siguientes leyes:
- La Constitución Política del Perú 1993, artículo 2° inciso 22.

- Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
- Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente.
- Ley N° 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades.
- Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
- Ley N° 26842, Ley General de Salud.
- Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos (incluye Artículo modificado por
el DL N° 1065).
- Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
(SEIA) y su modificatoria aprobada con Decreto Legislativo 1078.
- Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores.
- Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y
modificatorias.
- Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal.
- DS N° 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano.
- DS N° 057-2004- PCM, Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.
- DS N° 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente.
- DS N° 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la actividad de los
recicladores.
- DS Nº 001-2012-MINAM, Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los
Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos del 2012.
-  DS N° 016-2012-AG, Reglamento de manejo de los residuos sólidos del sector
agrario del año 2012.
- R.M. 702-2008/MINSA, Aprueban Norma Técnica de Salud que regula el manejo
selectivo de residuos sólidos por segregadores del año 2008.
- R.M. N° 191-2016-MINAM,Aprueba Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos
Sólidos 2016 – 2024.
1.3.3.1. Matriz de consistencia
Luego de haber analizado los lineamientos de políticas e instrumentos de gestión

referente al marco normativo y legal referido al servicio de limpieza pública, se
presenta la matriz de consistencia del proyecto y el sustento de la consistencia en el
siguiente cuadro:

Cuadro 2
Matriz de Consistencia del Proyecto
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones
Objetivo adecuadas en la zona urbana del distrito de Antauta, provincia Melgar -
Puno”
Componente 1 Adecuado almacenamiento de residuos sólidos.
Componente 2 Adecuado barrido de calles en espacios públicos.
Componente 3 Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte
Componente 4 Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidosMunicipales
Componente 5 Apropiado disposición final de los residuos sólidos Municipales
Eficiente gestión técnica, administrativa,económica y financiera del
Componente 6
Componente 7
residuos sólidos.
Instrumentos Lineamientos Asociados Compatibilidad del Proyecto
Lineamientos de política:
- Promover la inversión pública y privada en
proyectos para mejorar los sistemas de
Política Nacional recolección, operaciones de reciclaje,
El proyecto responde a la
del Ambiente, disposición final de residuos sólidos y el
política Nacional del ambiente,
aprobada con el desarrollo de infraestructura a nivel
ya que pretende mejorar el
DS 012-2009- nacional; asegurando el cierre o clausura
Servicio de Limpieza Pública y
MINAM, Eje de de botaderos y otras instalaciones ilegales.
la Población accede al Servicio
política 2: Gestión - Promover el manejo adecuado de los de Limpieza Pública en
integral de la residuos sólidos peligrosos por las Condiciones adecuadas.
calidad ambiental municipalidades en el ámbito de su
competencia, coordinando acciones con las
autoridades sectoriales correspondientes.
(…)
- Desarrollar acciones de educación y
capacitación.
- Adoptar medidas de minimización de
residuos sólidos.
- Promover la iniciativa y participación El proyecto considera mejorar
activa de la población, la sociedad civil los procesos de barrido,
Políticas de la Ley
organizada, y el sector privado en la gestión almacenamiento, recolección,
27314, Ley
y el manejo de los residuos sólidos. transporte,
General de
- Armonización de las políticas de reaprovechamiento y
Residuos
ordenamiento territorial y las del servicio disposición final; el mismo que
Sólidos,(Art. 4°)
de limpiezapública y disposición final de se enmarca dentro de la ley de
los residuos sólidos, con el objeto de general de residuos sólidos.
favorecer su manejoadecuado, así como la
identificación de áreas apropiadas para la
localización de instalacionesde tratamiento,
transferencia y disposición final.
Establece los principios y normas básicas El proyecto promueve mejorar
para asegurar el efectivo ejercicio del la calidad de vida y la
Reglamento de la derecho a un ambiente saludable, equilibrado protección del ambiente como
Ley N° 28611, Ley y adecuado para el pleno desarrollo de la fin último, logrado mediante la
General del vida, así como el cumplimiento del deber de mejora del servicio de
Ambiente. contribuir a una efectiva gestión ambiental y limpieza pública y la
de proteger el ambiente, así como sus participación activa de la
componentes, con el objetivo de mejorar la población; el mismo que se
calidad de vida de la población y lograr el enmarca dentro de la ley de

desarrollo sostenible del país. general de ambiente.
El proyecto considera como

Plan Nacional de Se establece, como meta al año 2021, que el meta al término de la
Acción Ambiental 100% de residuos sólidos del ámbito ejecución del proyecto, se
(PLANAA PERU municipal, sean manejados, reaprovechados y habrá logrado mejorar el
2010-2021) dispuestos adecuadamente. manejo de residuos sólidos en
un 100%.
Se exponen aspectos relacionados con los Con el proyecto se regulara y
servicios públicos locales, que incluye el controlara el Servicio de
Ley Nº 27972, Ley saneamiento ambiental, salubridad y salud, Limpieza Pública, de acuerdo a
Orgánica de asignándoles funciones específicas y las funciones enmarcadas
Municipalidades. exclusivas, tanto a las municipalidades dentro de la ley orgánica de
provinciales como distritales. municipalidades.
Mejorar la capacidad institucional, la
educación y cultura ambiental en la
ciudadanía, para una gobernanza ambiental
El proyecto responde al plan
regional.
de desarrollo regional
Plan de Desarrollo Formular e Implementar los Planes Integrales
concertado- Puno 2021, ya
Regional de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en
que considera mejorar el
Concertado 2021 los centros urbanos.
servicio de limpieza pública en
Implementar el observatorio regional
la Zona Urbana.
ambiental para desarrollar acciones de
investigación, monitoreo, seguimiento y
evaluación de la calidad ambiental.
La vulnerabilidad de la población frente a los
efectos climáticos y de la acción del hombre
frente a la naturaleza han disminuido
considerablemente al haberse gestionado El Proyecto se enmarca dentro
Plan de Desarrollo adecuadamente las cuencas y el manejo de del plan de desarrollo
Concertado de la los residuos sólidos. concertado de la provincia de
Provincia de Objetivos Estratégicos del Eje de Recursos Melgar; tiene la finalidad de
Melgaral 2021 Naturales y Medio Ambiente: Este eje contar con un eficiente
estratégico constituye el centro de atención servicio de limpieza Pública en
para la sostenibilidad de las actividades el distrito de Antauta.
humanas al hacer uso de los recursos
naturales disponibles, la sostenibilidad
ambiental así como la gestión.
objetivo estratégico de desarrollo del distrito:
Consolidar el desarrollo integral del distrito
de Antauta, haciendo uso racional de sus
recursos naturales, humanos, económicos,
El proyecto se enmarca dentro
culturales e institucionales, aprovechando
del desarrollo concertado del
estratégicamente las oportunidades y
Plan de Desarrollo distrito de Antauta, con la
poniendo énfasis en la voluntad de cambio y
Concertado mejora la calidad de vida de la
motivación de su población, mejorando las
Distrito de población del área urbana del
condiciones de habitabilidad y la adecuada
Antauta distrito y población accede al
prestación de servicios.
servicio de limpieza pública en
Objetivo estratégico eje de desarrollo medio
condiciones adecuadas.
ambiental: Generar adecuadas prácticas, uso
y tratamiento de residuos sólidos,
aprovechando los incentivos medio
ambientales.

La Municipalidad Distrital de Antautaha

El Servicio de Limpieza
priorizado dentro del presupuesto
Pública de acuerdo a la Ley
participativo2017, los proyectos de Residuos
General de Residuos Sólidos es
Presupuesto Sólidos, ambientales y culturales que mejoren
de competencia Municipal, por
Participativo – los niveles de vida de la población, así mismo
ende debido a las deficiencias
2017 mejorar la asignación y ejecución de los
en todos los proceso es que se
(Distrito de recursos públicos, de acuerdo a las
plantea el mejoramiento del
Antauta) prioridades consideradas en los Planes de
servicio de limpieza público
Desarrollo Concertados del distrito de
para que mejoren los niveles
Antauta.
de vida de la población.
FUENTE: Equipo consultor del proyecto.

IDENTIFICACION

II. IDENTIFICACION
2.1. Diagnósticode la Situación Actual
El presente proyecto, se generan teniendo en cuenta a la deficiente servicio de

limpieza pública en la ciudad de Antauta y los malos hábitos de la población respecto
al manejo de los residuos sólidos, lo que origina la proliferación de focos infecciosos
en la ciudad, afectando así a la población.
El manejo de residuos sólidos en la ciudad de Antauta es inadecuado por parte de la

Municipalidad que se ve reflejada en las limitaciones del servicio de limpieza, lo que
produce que los residuos sólidos sean expuestos al aire libre (al ser arrojados a las
vías, botaderos y ríos) o sean quemados para su disminución, elevando así los niveles
de contaminación ambiental, además la casi nula participación vecinal, conlleva a un
deterioro de la salud pública y alteración del medio ambiente.
Esta problemática delservicio de limpieza pública, ha devenido en reclamos y

exigencias de la población afectada directa e indirectamente del área urbana del
distrito, manifestados en las instancias de participación ciudadana (Presupuesto
Participativo), para que se implemente un servicio de limpieza pública eficiente para
salvaguardar la salud y bienestar de la población y lograr el mejoramiento de las
condiciones del hábitat.
2.1.1. Área de estudio y área de influencia
2.1.1.1. Área de Estudio
El área de Estudio del presente proyecto se considera a toda el área urbana del
distrito de Antauta, así mismo se considera el actual botadero(Ccarccatira)
municipal de residuos sólidos, la zona donde se proyecta la construcción de relleno
sanitario, rutas de recolección de residuos sólidos y los puntos críticos de
acumulación de residuos sólidos.
Cuadro 3
Ubicación geográfica del área de estudio del proyecto
Coordinada UTMWGS84 Altura
Barrio/Localidad Nombre
Este X Norte Y (m.s.n.m.)
Ba. Virgen de Rosario 360767.64 8418651.70 4145
Ba. Santa Cruz 360652.41 8418843.11 41.44
Ba. Primero de Mayo 360545.85 8418982.65 41.46
Ciudad Antauta
Ba. Miraflores 360420.67 8418915.27 4153
Barrio Asprovi 360418.47 8419255.74 4148
Urb. 8 de Febrero 360271.04 8419147.98 4151

Botadero
Sector Ccarccatira 363298.55 8413646.53 4088
Municipal
FUENTE: Elaboración del equipo consultor del proyecto.

Figura 3
Área de estudio del PIP
CIUDAD
ANTAUTA
BOTADERO RSM
FUENTE: Municipalidad distrital de Antauta.
Figura 4
Área de Estudio del PIP
FUENTE: Programa www.Google Earth del 2017.

Además el área de estudio contempla la zona donde se proyecta la construcción

del relleno sanitario en el sector de Ccarccatira, donde el terreno seleccionado es
de 2.93 hectáreas de superficie. El área identificada se encuentra a 8.11 Km
tomando como referencia la plaza principal de Antauta siguiendo la vía de acceso
al área. El terreno reúne condiciones técnicas viables y ambientales favorables
para la construcción de relleno sanitario manual para el distrito de Antauta, a
continuación se muestran el cuadro de coordenadas que delimita el área
mencionada:
Cuadro 4
Coordinadas del área de estudio del proyecto sector Ccarccatira
Distancia Coordenada UTM WGS 84
Vértice Altura
Lado (m) Este X Norte Y
(m.s.n.m.)
A 363427.17 8413432.87 4073
B A-B 87.04 363358.86 8413487.19 4077
C B-C 130.70 363266.09 8413577.02 4079
D C-D 78.10 363206.80 8413626.79 4080
E D-E 74.29 363224.39 8413696.33 4086
F E-F 50.42 363250.82 8413740.11 4098
G F-G 105.72 363325.83 8413664.93 4094
H G-H 75.15 363377.37 8413608.67 4090
I H-I 66.25 363412.13 8413552.93 4085
J I-J 30.26 363427.54 8413529.36 4083
K J-K 83.08 363452.24 8413449.90 4074
FUENTE:Elaboración del equipo consultor del proyecto.
Figura 5
Área de estudio sector Ccarccatira (Relleno sanitario)

2.1.1.2. Área de Influencia
El área de influencia del proyecto viene a ser la zona urbana del Distrito de
Antauta, que prácticamenterequieren de la intervención urgente puesto que
actualmente el servicio limpieza pública esinsuficientee inadecuado, como se
puede observar en el siguienteFigura:
Figura 6
Área de Influencia del proyecto
FUENTE: Plano catastral de Antauta - 2014.
Figura 7
Área de Influencia del proyecto – Ciudad Antauta
Plaza de armas de
Antauta

Área de influencia está constituida por las familias y/o hogares que reside
permanente ó habitualmente, en zona urbana; en cada uno de los barrios
representativos del universo considerado en el ámbito de la ciudad de Antauta,
que corresponde los siguientes barrios los cuales son Barrio Virgen de Rosario,
barrio Santa Cruz, Barrio Primero de Mayo, Barrio Miraflores, Barrio Asprovi y
Urb. 8 de Febrero, se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro 5
Ubicación geográfica del área de influencias del proyecto
Barrio/Localidad Nombre
Ba. Santa Cruz 360652.41 8418843.11 41.44
Ciudad Antauta
Ba. Miraflores 360420.67 8418915.27 4153
Barrio Asprovi 360418.47 8419255.74 4148
Urb. 8 de Febrero 360271.04 8419147.98 4151

A. Características físicas.
A.1. Características geográficas
Geográficamente el Distrito de Antauta se encuentra ubicado en la parte

Noreste de la provincia de Melgar del departamento de Puno, tiene una
extensión aproximada de 636.17 km2 y con una población de 4993
habitantes, a una altitud de 4,151 m.s.n.m., ubicada entre las coordenadas
14°17'59.42" altitud Sur y 70°17'31.46" Longitud Oeste del meridano de
Greenwich.
Límites:
A nivel distrital limita de la siguiente forma:
Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (provincia de Carabaya)

Por el Sur : Distrito de Orurillo (Melgar) y Asilo (Prov. de Azángaro).
Por el Este : Distrito de San Antón y Potoni (Prov. de Azángaro).
Por el Oeste : Distrito de Nuñoa (Prov. de Melgar).
A.2 Clima
El clima en la zona de estudio, por hallarse aproximadamente sobre los

4,151 msnm, prevalece el frio intenso durante todo el año, con fuertes
variaciones de temperatura. Como en toda zona alto andina hay dos
estaciones bien definidas; una con precipitaciones abundantes en forma
de lluvia, granizo y nieve que dura desde el mes de Noviembre hasta el
mes de Abril, y la otra estación es marcadamente seca y comprende desde
el mes de Mayo a Octubre, esta es la época durante la cual se producen las

más bajas temperaturas sobre todo en los meses de Junio y Julio, aunque
también en contraste se producen las mayores insolaciones, durante los
meses de Agosto y Setiembre, se producen fuertes vientos especialmente
en las tardes.
Las estaciones meteorológicas fueron determinadas tomando en

consideración la cercanía a la zona de estudio y a las condiciones
climáticas similares. En el acápite de Hidrología se hace una amplia
descripción al respecto.
La información meteorológica es básica para un estudio de evaluación de

recursos naturales, el clima es uno de los factores que intervienen en las
modificaciones que se producen en un ambiente natural.
Temperatura.- Las temperaturas medias anuales oscilan entre-5.8 ºC

hasta 14 ºC. En cuanto a la temperatura mínima absolutas presentan
variaciones bruscas sobre todo en el invierno debido a la influencia de la
cordillera oriental, la cordillera Carabaya es una de las importantes en la
cadena orográfica de la cordillera oriental en la que se encuentran
nevados imponentes como el AllinCápac de 5,780 m.s.n.m. por
internamiento de masas de aire frío manifestándose generalmente en el
mes de Junio, donde la temperatura puede bajar hasta -5.8 C.
Cuadro 6
Precipitación y temperatura de la zona de estudio.
Precipitación Media Temperatura Media
Meses
(mm) Minima (ºC)
Enero 130 -7.2
Febrero 175 -4.6
Marzo 110 -9.4
Abril 45 -7.8
Mayo 15 -12.4
Junio 5 -14.4
Julio 6 -19.4
Agosto 21 -13.4
Setiembre 27 -15.6
Octubre 51 -10.4
Noviembre 62 -9.2
Diciembre 137 -5
Anual 784 -19.4
FUENTE: SENAMHI -Estaciones Crucero y Azángaro
En la zona de estudio, prevalece el frío intenso durante todo el año, con

fuertes variaciones de temperatura, la temperatura media anual es de 7.5
ºC a 8.6 ºC, la precipitación pluvial anual media es de 730 mm la humedad
relativa es de 45 %. Como en toda zona alto andina hay dos estaciones
bien definidas, una con precipitaciones abundantes en forma de lluvia,
granizo y nieve que dura desde el mes de Noviembre hasta el mes de
Abril, y la otra estación es marcadamente seca que comprende desde el
mes de Mayo a Octubre, esta es la época durante la cual se producen las

más bajas temperaturas sobre todo en los meses de Junio y Julio, aunque
también en contraste se producen las mayores insolaciones, durante los
meses de Agosto y Setiembre, se producen fuertes vientos especialmente
en las tardes.
Gráfico 2
Precipitación y temperatura de la zona de estudio.
FUENTE: SENAMHI -Estaciones Crucero
El régimen de lluvias en el área de influencia del proyecto sigue el padrón

anual de variación que corresponde al altiplano, también se puede
apreciar que las lluvias son abundantes durante la estación de verano,
escaso en otoño e invierno y la media intensidad en primavera.
Humedad Relativa.- La humedad relativa se expresa como porcentaje y es

la cantidad de vapor de agua en el aire, en su máxima cantidad posible a
una temperatura determinada. Este parámetro meteorológico muestra
una gran regularidad en su distribución a través del año, teniendo los
valores más altos en la temporada de “lluvias” y los más bajos en “secas”.
En general, se considera al distrito como seca, con un promedio de
70.60% de humedad relativa y al 50.60% de humedad absoluta.
Vientos.- En los riscos y en las cumbres, la velocidad del aire a 10 o más

de la superficie es mayor que la velocidad del aire a la misma altura; esto
se debe a la convergencia forzada del aire por las barreras orográficas.
Debido a la diferencia de presiones existentes, variaciones diarias en la
dirección del viento en áreas montañosas y durante la noche es al revés.

A.3. Geología.
Ecológicas.- Las formaciones ecológicas parten de los diversos factores

como la temperatura, precipitación, evapotranspiración, y el ecosistema
que se desarrollan en los espacios del proyecto señalado. Al respecto,
INRENA ha publicado el Mapa Ecológico del Perú en 1994, asimismo, se
han desarrollado los Mapas de Escurrimiento Superficial basados en las
formaciones ecológicas. Según las informaciones existentes y con el
conocimiento de campo se han determinado las zonas de vida o
formaciones ecológicas.
El relieve topográfico es variable con planicies y pequeñas laderas que

enmarca en área del proyecto. La vegetación está conformada por pastos
naturales entre ichus, chilligua, paja y otras especies de pastos naturales.
A.4 Suelos
El suelo constituye un recurso natural vital para los pobladores antauteños,

ésta representa un patrimonio de valor único para el bienestar de sus
habitantes. El recurso suelo es indudablemente uno de los factores
importantes de la producción económica del distrito de Antauta; sin
embargo, a causa de su uso irracional viene conllevando a su
empobrecimiento progresivo, con secuelas imprevistas en desmedro de las
familias campesinas.
Con respecto a la vulnerabilidad de suelos, éstos se encuentran expuestos a

la erosión eólica, especialmente en las planicies; así mismo, a la erosión por
presión animal especialmente debido al sobrepastoreo, que genera la
depredación de las especies palatables y la compactación, produciendo una
exposición directa del suelo a los agentes del clima, como la radiación solar,
precipitación pluvial y viento, empobreciendo las pasturas naturales.
A.5 Flora y fauna
La vegetación natural del área de estudio es típica de las zonas alto

andinas, en tal sentido se consideró el análisis de su composición natural
asociado con las condiciones climáticas y la actividad antrópica que influye
sobre ella.
A.5.1 Flora
La composición vegetal está caracterizada por la predominancia del

pajonal, que es una formación vegetal compuesta por las asociaciones
herbáceas alto andinas, donde destacan taxonómicamente las familias de
gramíneas.

Estas se distribuyen formando matas de especies gramíneas de hojas

duras, punzantes, conocidas con el nombre de ichu, que se presentan en
diferentes grados de cobertura, como consecuencia de las variaciones en la
topografía, exposición, altura y por efectos del sobre pastoreo y ubicación
geográfica.
A.5.2. Fauna
Mamíferos:Se utilizó el método del transecto lineal, que consistió en el

recorrido de una longitud previamente determinada, en donde se
registraron las especies de mamíferos observadas y/o escuchadas como
evidencias directas e indirectas las huellas, las heces, los pelos y los frutos
comidos. La longitud de los transectos fue de 400 m, registrando individuos
10 m a cada lado. Las especies identificadas en la zona del estudio, se
mencionan a continuación: alpaca, llama, vicuña, vizcacha y zorro andino,
entre otros.
Aves: Para la identificación taxonómica de las especies de aves se ha

utilizado el método de conteo de puntos, que consistió en el
establecimiento de puntos de observación georeferenciados a lo largo de
transectos lineales de 300 m. Las especies de aves observadas en el tramo
Azángaro – Macusani se mencionan a continuación: pato silvestre andino,
huallata, gaviota andina, yanavico, entre las principales.
Reptiles y Anfibios: En los espejos de agua formados por las lluvias, se

registró evidencias de la presencia de sapos, mientras que en zonas de
cultivo se encontró una culebra, denominada machali.
A.6 Hidrología
El área de estudio del proyecto está ubicada dentro de la microcuenca

Antauta y a una distancia promedio 60 metros del rio Antauta. La altitud
varía desde casi 5300 msnm en el noreste (nevado Kenamari, donde se
ubica la mina San Rafael) hasta poco más de 4000 m.s.n.m. en la
desembocadura del río Antauta en el río Crucero. Una considerable parte
de la microcuenca se ubica entre los 4300 a 4600 msnm, con grandes
pampas que son relativamente abiertas. Salvo en algunos espacios nicho de
este territorio, las condiciones climáticas (fuertes heladas nocturnas en
invierno) son demasiado adversas para el crecimiento de pastos cultivados
o cultivos de pan llevar. Además, la predominancia de suelos degradados
también constituye un factor limitante que incide en la baja productividad
de la vegetación. Básicamente, la cobertura vegetal consiste de pastos
naturales, de cierto verdor en época de lluvias y con eminente apariencia
amarilla en época seca.

Figura 8
Mapa hidrológico del área de influencia del proyecto
ANTAUTA
SECTOR CCARCCATIRA
FUENTE: Sistema Nacional Georeferenciado-SAYHUITE - INEI.
Según los datos disponibles, la precipitación promedio anual en el ámbito

de Antauta está en el orden de los 740 milímetros, dato obtenido a partir
de los registros de la estación meteorológica Antauta (SENAMHI) en el
periodo 1964 - 1975. Debe tomarse en cuenta que tanto el régimen de
precipitación mensual como el régimen anual demuestran fuertes
fluctuaciones entre los años, y con toda seguridad también entre una y otra
microcuenca. Además, debe tomarse en cuenta que la intensidad de
precipitación varía en cierta medida en función de la altitud.
La red hidrológica de la microcuenca tiene una forma dendrítica:

quebradas y pequeños ríos confluyen desde diferentes direcciones hacia el
río Antauta, el que finalmente descarga sus aguas al río Crucero. Sus
afluentes de mayor importancia son: el complejo Qda. Huarachani-río Isla-
río Viscachani, y el río Añajaja, los que a su vez también cuentan con varias
quebradas aportantes.
La anchura y el aspecto pedregoso de los cauces indican que en época de

lluvias los caudales de descarga del río Antauta y de sus afluentes deben
ser bastante considerables. Sin embargo, durante la época seca los caudales
base se reducen a la mínima expresión. Durante los meses de octubre,
noviembre diciembre los caudales en base en el orden de los 50 l/s aprox.
en la parte media-baja del río Antauta, en el sector Chacconi, poco aguas
arriba de la quebrada Chacñacota (también llamado “Jarpani”); en este
lugar confluye el aporte hídrico proveniente de más del 90% de la
superficie de la microcuenca Antauta. Estos datos reflejan la condición

extremadamente seca que tiene el “altiplano” de la microcuenca Antauta

durante la época de estiaje.
El mayor aporte hídrico en época seca viene de los deshielos del nevado
Kenamari, en gran parte después de ser usado por la mina San Rafael en el
proceso gravimétrico de concentración de minerales. Estas aguas y las de
las zonas adyacentes (en total unos 200 – 350 l/s en época seca) fluyen por
la quebrada Chacñacota al río Antauta, en la parte baja de la microcuenca
Antauta. En otras palabras: el mayor aporte hídrico en la época seca
proviene de una zona que constituye una ínfima parte (un par de
porcientos) del territorio de la microcuenca Antauta; la confluencia de este
caudal con aquello del río Antauta se produce además en una zona de valle
relativamente pequeño, a menos de 10 kilómetros de la desembocadura de
dicho curso al río Crucero.
El distrito de Antauta tiene las siguientes vertientes hídricas:
- Rio ISLA, conformado por riachuelos de Huarachani, rio Viscachani

y rio Añasccacca.
- Rio ANTAUTA, conformado por los ríos ISLA, Viscachani y rio
Añasccacca, y los riachuelos de Ccaquene y Jarpani.
- Rio LARIMAYO, conformado por las vertientes Pirhuani, Ccorocca y
Conduriri.
- Rio SAN JUAN, conformado por el rio Queman.
Lagunas, entre las principales lagunas tenemos, Sueroccocha, Pataccocha,

Laranccota, Aciruni, Paucaccoa, Carachota, Cerruni y otros, los mismos que
poseen cuentos mitos y leyendas muy antiguos.
A.7 Dimensiones ambientales
Se analiza el medio físico, natural y medio biológico que podrían ser

afectados y la identificaci6n de peligros para el análisis de riesgos (sismos,
inundaciones, deslizamiento, etc.)
Medio físico: son elementos de la naturaleza considerados como

naturaleza: agua, suelo y el aire los más importantes, con respecto al agua
hay contaminación con respecto a los ríos por lo que se almacenan los
residuos sólidos en lugares inadecuadas que algún momento llegara las
filtraciones del agua contaminada mediante los ríos, los suelos son
contaminados en mínima proporción y no pasan los límites máximos
permisibles ya que la naturaleza lo asimila la contaminación y el aire es
contaminada en mínima proporción.
Medio Biológico: son organismos vivientes con los cuales está en contacto
una planta, animal u otro organismo. Con respecto flora y fauna en la zona
de estudio, se genera los lixiviados que contiene un gran número de

elementos y sustancias tóxicas como son metales pesados, detergentes,

plaguicidas y plastificantes, cuyas concentraciones varían de acuerdo con
diversos factores como son la distancia recorrida por el lixiviado,
temperatura, acidez, precipitación pluvial y tipo de suelo. Estas substancias
producen efectos adversos en la flora y la fauna silvestres que van desde la
bioacumulación de algunas de ellas, hasta la muerte por intoxicación aguda
en numerosas especies. En el área de estudio el manejo de residuos sólidos
es inadecuada, así mismo en la disposición de los residuos sólidos y existe
presencia de perros callejeros que se alimentan residuos acumulados en la
vía pública, principalmente en los puntos críticos en la zona de
intervención con el proyecto.
Medio social:La disposición final de los residuos sólidos es inadecuada y

botadero se encuentra expuesta al aire libre, teniendo una influencia
permanente sobre la población.
- La generación de residuos sólidos es proporcional con el

crecimiento de la población
- Inasistencia de recicladores, que no poseen con la infraestructura
para realizar el trabajo de segregación.
- Dificultan las labores del servicio de limpieza pública por la
incorrecta evacuación de sus residuos sólidos
- Los malos hábitos de la población y la constante formación de
puntos críticos de acumulación de residuos, hacen que la ciudad se
encuentre con basuras en los puntos críticos.
B. Accesibilidad al área del proyecto
El acceso al área del estudio del proyecto, se realiza principalmente a

través de la carretera principal Interoceánica y que une Juliaca – Rosario –
Antauta, los mismos que se conectan con otros distritos de la zona y la
capital de la provincia de Melgar, con una superficie de tramos asfaltados y
tramos de rodadura de tierra, su accesibilidad vehicular y peatonal se
realiza en razón que los pobladores se dirigen a sus destinos de sus
viviendas, propiedades y centros de trabajo.
Cuadro 07
Vías de accesibilidad hacia el área de influencia del proyecto
Tipo de Medio de Distancia Tiempo
Desde A Frecuencia
Vía Transporte (Km) (Min)
Puno Juliaca Asfaltado Vehículo 42 50 Constante
Juliaca Azángaro Asfaltado Vehículo 74 70 Diario
Azángaro San Antón Asfaltado Vehículo 54 60 Diario
San Antón Antauta Asfaltado Vehículo 44 40 Diario
Rosario Antauta Afirmado Vehículo 6 10 Mañ y Tard
Juliaca Antauta Asfaltado Vehículo 156 160 Diario
FUENTE: Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), PDC-2011 al 2021 Antauta.

Figura 9: Acceso al Distrito de Antauta
ANTUATA
AZANGARO
JULIACA
PUNO
Existen caminos rurales o vecinales que comunica a la capital del distrito con
todos los sectores del ámbito rural del distrito de Antauta, los mismos se
encuentran en regular y malas condiciones para la transitabilidad vehicular,
sin embargo en épocas de lluvias son intransitables.
En vuelo: A algo más de dos horas y media de Antauta se encuentra la ciudad

de Juliaca, ciudad en donde se sitúa el Aeropuerto Internacional Inca Manco
Cápac, destinado a recibir vuelos provenientes de las ciudades de Lima, Cusco
y Arequipa. El tiempo de vuelo de Lima a Juliaca es aproximadamente una
hora y cuarenta y cinco minutos.

Figura 10: Acceso al distrito de Antauta (Aeropuertos)
LIMA
CUSCO
ANTAUTA
JULIACA
AREQUIPA
C. Aspectos socioeconómicos.
C.1. Características de la Población
La población distrital de Antauta, Según INEI-Censos Nacionales Población y

Vivienda, fue de 4,993habitantes, mientras que la población urbana fue de
2,212habitantes al año 2007, dicha población representa el 2.96 % del total de
la población provincial y el 44.30% de la población distrital. La población de la
Región de Puno alcanzo los 1,268,441 habitantes, mientras tanto que la
provincia de Melgar tiene 74,735habitantes en sus 09 distritos y representa el
5.89% de la población total de la Región Puno.

Cuadro 8
Características de la Población
Población
ámbito
total Urbano % Rural %
Región Puno 1,268,441 629,891 49.66 638550 50.34
Provincia Melgar 74,735 35,536 47.55 39199 52.45
Distrito de Antauta 4,993 2,212 44.30 2781 55.70
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
C.1.1 Población demandante potencial
La población afectada corresponde a la población urbana del distrito de

Antauta, la cual, en el año 1993, fue de 577 habitantes, la misma que tuvo un
crecimiento intercensal promedio anual de 10.07%en el periodo comprendido
entre 1993-2007. En el 2007 dicha población objetivo fue de 2,212 habitantes,
correspondientes al ámbito urbano. Para el 2017 se estima que la población
objetivo asciende a 5776 habitantes, considerando una tasa de crecimiento
anual del 10.07%.
Cuadro 9
Población Urbana del Distrito de Antauta
Población Distrital Nº de
Años
Urbano Rural Habitantes
1993 577 5426 6003
2007 2212 2781 4993
Tasa de Crecimiento 10.07% -4.66% -1.31%
2017 5776 1725 7502

FUENTE: INEI-Censos Nacionales 1992 – 2007.
Por otro lado, de acuerdo a los datos estadísticos del INEI, en el año 2007, la
población urbana representa el 44.30%de la población total del distrito,
mientras que la población rural alcanzó el 55.70%.
Cuadro 10
Poblaciónpor sexo y zona del distrito de Antauta
Zona Urbano Rural Total Vivienda
Hombres 1,072 1,580 2,652
638
Mujeres 1,140 1,201 2,341
Total 2,212 2,781 4,993 638
% 44.30% 55.70% 100,00%

Grafico 3
Población por sexo en el área urbana – Antauta
Mujeres 51.54%
Hombres 48.46%
46% 47% 48% 49% 50% 51% 52%
Hombres Mujeres
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007
El área de influencia del Proyecto y la población beneficiaria, comprende la

zona urbana del distrito Antauta, es decir el total de sus habitantes. A
continuación se presenta los rangos de edad de la población del distrito
considerando 14 jerarquías que van de individuos menores de 1 año hasta
individuos de 65 años o más, siendo la mayor densidad aquellas personas que
se encuentran entre 0 a 5 años con 342 personas (Ver Gráfico4).
Grafico 4
Rangos de edad de la población del área urbana - Antauta
0 50 100 150 200 250 300 350 400
DE 0 A 5 AÑOS 342
DE 6 A 10 AÑOS 313
DE 11 A 15 AÑOS 269
DE 16 A 20 AÑOS 181
DE 21 A 25 AÑOS 178
DE 26 A 30 AÑOS 209
DE 31 A 35 AÑOS 166
DE 36 A 40 AÑOS 159
DE 41 A 45 AÑOS 106
DE 46 A 50 AÑOS 73
DE 51 A 55 AÑOS 50
DE 56 A 60 AÑOS 34
DE 61 A 65 AÑOS 44
DE 66 A MAS AÑOS 88
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007.
A continuación se proyecta la población objetivo, la cual corresponde al área

urbana del distrito Antauta, el cual ha sido proyectado con una tasa de
crecimiento anual de 3.11%.

Cuadro 11
Proyección de la población - Antauta
Año población urbana
2017 3005
2018 3098
2019 3195
2020 3294
2021 3397
2022 3502
2023 3611
2024 3724
2025 3840
2026 3959
2027 4082
FUENTE: Elaboración del Equipo Consultor.
En el siguiente cuadro, se muestra los principales barrios y urbanizaciones en

el área de influencia del proyecto.
Cuadro 12
Principales barrios y urbanizaciones de Antauta
Barrio/Localidad
Ba. Santa Cruz 360652.41 8418843.11 41.44
Ba. Miraflores 360420.67 8418915.27 4153
Barrio Asprovi 360418.47 8419255.74 4148
Urb. 8 de Febrero 360271.04 8419147.98 4151
C.2 Condiciones de vivienda
En el área de influencia del proyecto, se encuentra tipificada de manera

conforme se ha ido desarrollando la cuidad en el tiempo, es decir,
comenzamos con viviendas rusticas con los materiales predominantes que
eran el adobe en los muros, conforme se desarrolla la cuidad se va tendiendo a
la modernización y poco a poco se deja de lado esta estructura para pasar a
viviendas de concreto armado en los muros, acero y vidrio en las ventanas, y
calamina en las coberturas.

Figura 11
Características de las paredes de las viviendas en la ciudad de Antauta
FUENTE: Equipo Consultor.
Según proyección de la población urbana del distrito de Antauta se tiene que

para el año 2017 la población asciende a 3005 habitantes, distribuidos en
1488 viviendas.
Según los resultados del Censo Nacional de Población y vivienda del INEI en el
2007 en la ciudad de Antauta, el 86.68% de viviendas de esta ciudad son
utilizadas sólo para fines de residencia, en tanto que el 0,16% son usados para
vivienda tipo alquiler.
Cuadro 13
Condición de las viviendas en el área urbana- Antauta
Zona
Condición de Ocupación de la Vivienda
Urbano % Urbano
Ocupada, con personas presentes 553 86.68%
Ocupada, con personas ausentes 48 7.52%
De uso ocasional 21 3.29%
Desocupada, en Alquiler 1 0.16%
Desocupada, en construcción o reparación 3 0.47%
Abandonada, cerrada 12 1.88%
Otra causa 0 0.00%
Total 638 100.00%
Las viviendas en la ciudad de Antauta, son principalmente de material de

adobe o tapia, generalmente de dos pisos con techo de calamina. Este tipo de
vivienda representa un 92.95%, en tanto que en los zonas céntricos se puede
apreciar viviendas de material noble, generalmente de 2 pisos representando
6.33%, donde se concentra principalmente la actividad pública y comercial.

Cuadro 14: Características de las paredes de las viviendas

Urbana
Materiales en las Paredes de la Vivienda
Casos %
Ladrillo o Bloque de Cemento 35 6.33%
Adobe o Tapia 514 92.95%
Piedra con Barro 2 0.36%
Piedra o Sillar con Cal o Cemento 1 0.18%
Otro Material 1 0.18%
Total 553 100.00%
Grafico 5
Características de las paredes exteriores de las viviendas
Otro Material 0.18%
Piedra o Sillar con Cal o Cemento 0.18%
Piedra con Barro 0.36%
Adobe o Tapia 92.95%
Ladrillo o Bloque de Cemento 6.33%
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Al acceder a la vivienda, encontramos que en ella se reflejan los usos,

costumbres y patrones culturales, como que las habitaciones no llevan
predefinida su función (comedor, cocina, estudio, etc.) que en cambio se
tienen en las viviendas que habitamos dentro de las ciudades
contemporáneas.
Figura: Características de las paredes

exteriores de las viviendas de la ciudad de Antauta
FUENTE: Equipo Consultor.

En la zona urbana del distrito de Antauta, las características en los pisos de las
viviendas, es tierra (68.17%), le sigue cemento (24.41%), madera (5.61%) y
otro materiales (1.81%).
Cuadro 15
Características en los pisos de las Viviendas
Urbana
Materiales en los Pisos de la Vivienda
Casos %
Tierra 377 68.17%
Cemento 135 24.41%
Losetas, Terrazos, Cerámicos 2 0.36%
Parquet O Madera Pulida 8 1.45%
Madera (Pona, Tor-Nillo, Etc.) 31 5.61%
Otro Material 0.00%
Total 553 100%
C.3 Salud
Los servicios de salud en la ciudad Antauta del distrito de Antauta es atendido

mediante Establecimiento de Salud Tipo I-2 Antauta, que es parte de la micro
red de melgar, la infraestructura y el equipamiento es restringido tanto en su
planta física como en su instrumental, por lo que los servicios de atención de
salud en este establecimiento de salud son limitados. Donde es necesario la
infraestructura y el equipamiento y funcionamiento de más servicios de
atención médica, Siendo Antauta zona lejana de la provincia de Melgar.
En términos generales, las organizaciones se encuentran en un cambio e

innovación permanente, lo cual demanda conseguir profesionales altamente
calificados y competitivos, adaptándose a los requerimientos de las
instituciones o empresas actuales. Por ello, en nuestros días el recurso
humano es uno de los factores más importantes para el desarrollo y
crecimiento en las organizaciones contemporáneas.
En el área de estudio del proyecto, la población está afiliada a algún seguro de

salud, se aprecia que el 59.86% de la población no cuentan con ningún tipo de
seguro de salud, 28.84% de la población está afiliado a ESSALUD, 8.32% está
afiliado al Seguro Integral de Salud (SIS) y 2.99% de la población están
afiliadas al otro seguro de salud, lo que indica una vez más el alto índice de
vulnerabilidad de la población en sufrir enfermedades, pues ellos señalan que
usan medicamentos caseros, reflejando claramente la falta de asistencia
médica en la ciudad Antauta.

Cuadro 16
Afiliado a algún seguro de salud en el área urbana del distrito de Antauta
Afiliado a algún seguro de salud Hombres Mujeres Total %
SIS (Seguro Integral de Salud) 71 85 156 8.32%
ESSALUD 303 238 541 28.84%
Otro seguro de salud 39 17 56 2.99%
Ninguno 493 630 1123 59.86%
Total 906 970 1876 100.00%
C.3.1. Tasa de Desnutrición Distrito Antauta
De acuerdo a los indicadores obtenidos por INEI CPV-2007, a nivel del distrito
de Antauta, los niños posee una tasa de desnutrición del 76.70%, del total de
los casos evaluados dicho porcentaje presenta anemia.
Cuadro 17
Índice de carencias y tasa de desnutrición distrito Antauta
Descripción Casos
Prom. Mensual Evaluadas 20
Prom. Mensual Casos 4
Indicadores
Sobre pesos (%) 20
Nutricionales
Promedio Mensual Casos 3
Déficit De Pesos (%) 15
Numero Evaluadas 43
Anemia Número De Casos 33
Anemia (%) 76.7
Fuente: Centro Nacional de Alimentación y Nutrición 2010.
Según Unidad de Estadística de la Redess Melgar para el año 2,008 de los dos
establecimientos de salud en Antauta está referida a: la atención odontológica
es cero, visita integral a la gestante 102, consejería nutricional gestante 353,
estimulación prenatal 23, psicoprofilaxis 151, mortalidad perinatal 1,
mortalidad materna cero, parto institucional en adolescentes 6 y en adultos
59, parto domicilio cero y nacidos vivos 65.
B.4 Servicios y situación de la educación
En la ciudad de Antauta la educación aún dista mucho de ser adecuada para

asegurar la igualdad de oportunidades y el aumento de la productividad. La
persistencia de elevadas tasas de deserción, repetición y atraso en primaria y
secundaria es un síntoma de las deficiencias del sistema educativo peruano.
En el área del estudio del proyecto Distrito vienen funcionando instituciones

educativas de nivel inicial (03), primaria (02), secundaria (02) y superior
técnico (1); de los cuales, 08 son instituciones Educativas Estatales.

Cuadro 18
Instituciones Educativas Iniciales - Distrito de Antauta.
Código Alumnos Docentes Secciones
Nº I.E. Lugar
Modular (2016) (2016) (2016)
1 0538538 Nº 69 Antauta 81 5 5
2 1692334 70492 Jr. Porvenir 135 37 1 3
3 1711035 Antauta Av.Circunv. 10 1 3
TOTAL 261 16 35
FUENTE: MINEDU – ESCALE.
Cuadro 19
Instituciones Educativas Primarias - Distrito de Antauta.
Alumnos Docentes Secciones
Nº Código Modular IE Lugar
(2016) (2016) (2016)
1 0242651 I.E.P. Nº 70492 Antauta 214 14 12
I.E.P. de Gest. San Isidro -
2 1580117 63 6 6
Munic. Antauta
TOTAL 541 46 65
Cuadro 20
Instituciones Educativas Secundarias y Tecnológico - Distrito de Antauta.
Docent
N Código Nivel / Alumno es Secciones
IE Dirección de IE
º modular Modalidad s (2016) (2016 (2016)
)
1 0581470 Antauta Secundaria Antauta 247 20 10
Avenida
2 1361534 San Isidro Secundaria 57 7 5
Circunvalación
Técnico Avenida
3 1641075 Antauta 69 3 3
Productiva Circunvalación
Total 619 61 36
Según INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, el

13.08% de población no tiene ningún tipo de educación, el 41.52 % tiene una
educación primaria, el 33.74% tiene una educación secundaria, y solo el
2.28%tiene una educación universitaria completa. Esto indica que el acceso a
la educación de los habitantes sigue siendo relegada debido a cobertura
educativa que existe en el área urbana del distrito Antauta.

Cuadro 21
Nivel de educación - distrito Antauta
Categorías casos %
Sin nivel 269 13.08%

Educación inicial 46 2.24%
Primaria 854 41.52%
Secundaria 694 33.74%
Superior no univ. incompleta 54 2.63%
Superior no univ. completa 47 2.28%
Superior univ. incompleta 37 1.80%
Superior univ. completa 56 2.72%
Total 2057 100%
FUENTE: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
C.5 Acceso a los Servicios Básicos.
La disponibilidad de servicios básicos en las viviendas, contribuye con el

mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Algunas
características de los hogares asociadas al acceso de los servicios básicos,
como son el origen y la forma de abastecimiento de agua para beber y cocinar,
así como la disponibilidad de sistemas de saneamiento, son factores
determinantes en el desarrollo biológico e intelectual de la población.
C.5.1. Servicios de agua potable
De acuerdo al Censo del año 2007, el 64.01% de la población urbana del

distrito de Antauta se abastecen del líquido elemento a través de red Pública
Interna y el 26.76% se abastecen de río, acequia, manantial, lo que demuestra
un alto porcentaje de la población que no consume agua de calidad.
Cuadro 22
Abastecimiento de agua en el área urbana del distrito
Tipo de abastecimiento de Agua Casos %
Red Pública Interna 354 64.01%
Red Pública Externa 21 3.80%
Pilón de uso Público 13 2.35%
Pozo 6 1.08%
Río, Acequia, Manantial 148 26.76%
Vecino 7 1.27%
Otros 4 0.72%
Total 553 100.00%
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Actualmente la población urbana de Antauta, el servicio de agua potable es

deficiente, ya que los puntos existentes de captación de agua se encuentran en
un estado de abandono y no se da un uso eficiente de estos recursos hídricos y

de abastecimiento. El uso de recursos hídricos es muy tradicional y no

adecuado para la población, el agua es captada de piletas y directamente de
pozos y manantiales sin ningún tipo de tratamiento previo para su
correspondiente consumo, por tanto perjudica a la salud de la población
originando enfermedades de origen hídrico.
Figura 12
El Estado Actual de Abastecimiento de Agua en la zona periferia de la
ciudad Antauta.
La fuente de agua del sistema de agua potable de la localidad de Antauta es de

origen subterráneo yes captada mediante cuatro (04), estructuras de
captación de tipo manantial de ladera en el sector machucancha.
Tres de las captaciones en mención se unen en una cámara de reunión y desde

este punto es alimentado una cuarta estructura que tiene dos funciones
(captación y cámara de reunión), de este punto se inicia la línea de
conducción de 2.75km hasta llegar a los reservorios apoyados de 100m3,
42m3 y 16m3 de capacidad, de estos reservorios salen dos líneas de aducción
que se conectan a las redes de distribución y conexiones domiciliarios.
C.5.2. Desagüe
El siguiente cuadro está referido a los servicios higiénicos del área urbana del
distrito de Antauta para el año 2007, el 52.44% tiene red pública interna, el
21.34% dispone de pozo ciego/letrina, el 6.69% tienen pozo séptico; el
15.19% de toda la población no tienen servicios higiénicos de toda esta
información en la periferia de la ciudad, el problema se agudiza notablemente,
como se puede ver en la figura.

Cuadro 23
Servicios Higiénicos en el área urbana del Distrito de Antauta
Disponibilidad de servicios higiénicos Casos %
Red pública interna 290 52.44%
Red pública externa 21 3.80%
Pozo séptico 37 6.69%
Pozo ciego / letrina 118 21.34%
Río, acequia o canal 3 0.54%
No tiene 84 15.19%
Total 553 100%
Figura 13
El estado actual de Servicios Higiénicos
FUENTE: Equipo consultor del proyecto, 2016.
C.5.3. Electricidad
La electricidad es un bien necesario de consumo masivo que los hogares

utilizan como la principal fuente para la iluminación de la vivienda y el
funcionamiento del stock de equipos y artefactos eléctricos. El 17 de enero del
año 2000, se inauguró la Central Hidroeléctrica de San Gabán, cuando se puso
en operación la más importante obra de ingeniería ejecutada en nuestra
Región; al iniciar la década del 80 del anterior siglo, los servicios eran
totalmente restringidos.
El Distrito de Antauta, cuenta servicio de electricidad de la interconexión de la

hidroeléctrica de San Gabán, administrado por Electro Puno S.A.A., quienes se
encargan de brindar el servicio de energía eléctrica a la población urbana y
rural. Esta interconexión favorece a la población ya que cuando hay
interrupciones en Electro Puno se interconectan a la mini central existente y
viceversa, si hay escasez de agua en la mini central se vuelve a interconectar a
electro Puno.
Según INEI-Censos Nacionales población y vivienda 2007, la población que

tiene servicio de energía eléctrica en sus viviendas ascienden al 93.25%,
mientras tanto el 6.75% no cuentan con el dicho servicio en el área urbana del
distrito de Antauta.
Grafico 6: Dispone de alumbrado eléctrico por red pública en sus

viviendas
6.75%
SI
NO
93.25%
FUENTE: INEI-Censos Nacionales 2007.
C.5.4. Medios de Comunicación
Actualmente en la área de estudio del proyecto vienen funcionando canal TV

Perú y Panamericana de señal abierta, mientras que América televisión y
DIRECTV tienen un costo que paga la Municipalidad. todos tienen instalados
sus antenas parabólicas y otros equipos para la recepción y transmisión, su
radio de acción es limitado.
C.5.5. Telecomunicaciones
La señal abierta de las empresas de telecomunicaciones permite contar con

telefonía móvil llamado celular. En el distrito de Antauta existe una red de
comunicaciones (o red de telefonía móvil) y los terminales (o teléfonos
móviles) que permiten el acceso a dicha red.
C.6. Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y

niveles de ingreso de la población.
C.6.1. Actividades económicas
Uno de los aspectos de suma importancia para realizar prospectiva es saber

cómo esta nuestro capital humano y en ese aspecto es conocer cuáles son las
principales actividades en la que se desempeña la PEA.

En el área de estudio del proyecto el 39.25% de la población se encuentra

dentro de la Población Económicamente Activa (PEA), dentro del cual 700
personas se encuentran “Ocupadas” y 34 personas “Desocupadas”. Por otro
lado la NO PEA representa el 60.75%.
Cuadro 24
PEA en el área urbana del distrito Antauta
Grupos de edad (Años)
Actividad económica 30 a 45 a 65 a Total %
6 a 14 15 a 29
44 64 más
PEA 26 236 306 141 25 734 39.25%
Ocupada 26 217 294 139 24 700 37.43%
Trabajando por algún ingreso 19 176 228 113 20 556 29.73%
No trabajo pero tenía trabajo 34 62 23 1 120 6.42%
Ayudando a un familiar sin pago 7 7 4 3 3 24 1.28%
Desocupada 19 12 2 1 34 1.82%
Buscando trabajo habiendo
13 9 2 1 25 1.34%
trabajado
Buscando trabajo por primera vez 6 3 9 0.48%
No PEA 507 326 166 64 73 1136 60.75%
Cuidado del hogar y no trabajo 13 181 147 56 47 444 23.74%
Estudiante y no trabajo 476 135 6 617 32.99%
Jubilado/pensionista y no trabajo 1 1 4 6 0.32%
Rentista y no trabajo 1 3 4 4 12 0.64%
otro 18 8 10 3 18 57 3.05%
Total (Área Urbana) 533 562 472 205 98 1870 100%
La principal actividad económica como fuente de ingresos familiares y de

generación de empleo en el área de estudio del proyecto es la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura con 186 casos que representa a un 26.57% de la
PEA del área urbana del distrito Antauta, seguida de comercio al por menor
con 102 casos(14.57%) y la explotación de minas y canteras con 89 casos que
representa a un 12.71% de la PEA, y el resto de la población se dedica a otras
actividades (Ver Cuadro 25).
Cuadro 25
Actividades Económicas en el área urbana del distrito Antauta
Urbana Antauta
Actividad económica
Casos %

Agric., ganadería, caza y silvicultura 186 26.57%

Explotación de minas y canteras 89 12.71%
Industrias manufactureras 24 3.43%
Construcción 49 7.00%
Venta, mant.yrep.veh.autom.Ymotoc. 2 0.29%
Comercio al por mayor 2 0.29%
Comercio al por menor 102 14.57%
Hoteles y restaurantes 22 3.14%
Trans., almac. y comunicaciones 27 3.86%
Activid.inmobil., empres. y alquileres 20 2.86%
Admin.pub. y defensa; p. segur.socafil 57 8.14%
Enseñanza 14 2.00%
Servicios sociales y de salud 10 1.43%
Otras activ. serv. comun.soc y personales 6 0.86%
Hogares privados con servicio doméstico 11 1.57%
Actividad economica no especificada 79 11.29%
TOTAL 700 100%
 Actividad Pecuaria
La ganadería es la actividad la actividad principal como fuente generadora de

ingresos económicos para las familias, porque constituyen fuente de
ocupación e ingreso para el productor rural, representado por varias especies
en menor cantidad en ganado alpaca, vacuno, ovino, llamas y otros, y en
mayor cantidad los camélidos sudamericanos.
La distribución del ganado alpaca, ovino, vacuno y llama está en todo el

distrito de Antauta prevaleciendo la crianza de ganado ovino en las
microcuencasAntauta (43.35%) en tanto que la mayoría de alpacas están
siendo criadas en la microcuenca Antauta con el 56.01%.
Cuadro 26
Población ganadera del Distrito de Antauta-2010
Especie Número de Cabezas
alpaca 50,673
ovino 42,398
vacuno 5,945
llama 2,553
FUENTE: PDC-Distrito de Antauta 2011-2021
Figura 14
Principal Actividad pecuaria en el área de estudio del PIP
La producción pecuaria es de suma
importancia para los múltiples
productores que existen en el distrito.
La existencia de pastos naturales,
cultivos de forrajes y pastos cultivados
favorecen la crianza del ganado, siendo
los vacunos de doble propósito (carne
El ganado alpaca, ovino, vacuno y llama

es tan representativo en el distrito de
Antauta, es donde se registran un mayor
número de ganados. Así, registrándose
50,673 cabezas de ganado alpaca,
mientras el ganado ovino es de 42,398
cabezas, 5,945 cabezas de vacuno y
2,553 cabezas de llama.
El problema que afronta el productor pecuario es la escasez de alimentos para

animales en ciertas épocas del año, una característica del espacio andino es de
ser una zona que se ve limitada por las variaciones climáticas, ya que tiene
tres épocas bien establecidas: verano de lluvias (Noviembre a Abril), Invierno
seco (Mayo a Agosto) y Meses transitorios (Abril, Setiembre a Noviembre). Es
precisamente durante los meses que dura el invierno, más los meses
transitorios, el periodo más crítico para el ganado en lo que representa a
disponibilidad de alimento y a las bajas temperaturas que afecta,
disminuyendo en peso (carne), producción de leche y fibra.
 Actividad Pesquera
En el distrito de Antauta, no se practican la actividad pesquera, por lo tanto no

existe esta actividad.
 Actividad Artesanal

La actividad artesanal es una actividad complementaria pues es practicada

generalmente por mujeres, pues ellas realizan el hilado de la lana de oveja,
fibra de alpaca, y para matizar con diferentes colores recurren al teñido, o lo
combinan con lana sintética y luego tejen las frazadas, chompas, chalinas,
chullos y otras prendas para el uso personal o para comercializar en las ferias
semanal de los distritos de la provincia de melgar.
 Actividad comercial
La actividad comercial es de significativa importancia, efectuándose

mayormente en los principales centros comerciales a través de las ferias o
k’atos que se realizan en el Distrito de Antauta y la región en forma semanal,
lo que posibilita que cada una de las familias se trasladen de un lugar a otro
para comprar o vender productos que satisfagan sus necesidades y a la vez les
sirvan para obtener ingresos económicos.
Figura 15
Actividad Comercial en la zona urbana del distrito de Antauta
En la ciudad de Antauta, la actividad de comercial se realiza los días miércoles

en la plaza semanal en la capital, habitualmente los pobladores circundantes
adquieren productos como arroz, azúcar, harina, fideos, verduras, frutas,
condimentos, remedios caseros, coca, ropas de vestir de toda calidad, calzados
desde ojotas, zapatos y zapatillas, instrumentos de labranza, herramientas,
productos, manufacturados, veterinarios entre otros; y por otra parte la
población oferta productos agropecuarios en general como papa y chuño, y
sub productos pecuarios como cueros, lana, queso, charqui, chalona, carne de
alpaca y ovino.
Figura 16
Intercambio comercial en la zona urbana del distrito de Antauta
La actividad comercial es
una de las principales
actividades en la ciudad de
Antauta que se caracteriza
por el intercambio
comercial de productos
agropecuarios.
El intercambio comercial
en la zona urbana del
distrito de Antauta se
realiza a través de la feria
semanal.
Así mismo, la ciudad de Antauta se abastece en gran parte a los

requerimientos de la población ofreciendo abarrotes, artículos de bazar,
artículos de ferretería, bebidas y licores, alimentos preparados, combustibles
y lubricantes, servicios de hospedaje y restaurantes.
Respecto a los servicios que se desarrollan en la zona de influencia de

proyecto; el servicio telefónico es vía satelital, los servicios de hospedaje y
comida son mínimos. Las bodegas son los establecimientos que más existen y
representan buen porcentaje de los servicios de la ciudad,
La actividad comercial, viene constituyendo una actividad económica muy

importante en la ciudad, como efecto de la actividad minera en expansión.
 Actividad Turística.
En distrito Antauta tiene pocos lugares turísticos, en la zona urbana tiene

mirador de puma, que se encuentra en la parte alta del cerro, y en el sur del
distrito encontramos restos de lo que fue las Chullpas de Inampu, que
corresponden a la cultura Inampu - Tiahuanaco ubicadas en las pampas de
Inampu, que tuvieron influencia en las áreas circundantes de San Juan,
Ccorocca y Larimayo.
 Actividad Minera

Uno de las actividades con mayor importancia es la minería, en donde se

encuentran la mina San Rafael MINSUR, en las altura del cerro Cumani, donde
se extrae el material estaño, para la exportación.
Actualmente, la Empresa MINSUR está dedicada a la explotación,

procesamiento y comercialización del Estaño, así como la explotación de
nuevos yacimientos. San Rafael es la única mina que explota este preciado
metal en el Perú, país que se ubica, a la fecha, como el tercer productor
mundial-después de China e Indonesia, con el 14.3% de la producción
mundial.
Distrito de Antauta se caracteriza por poseer un gran número de recursos

naturales no renovables, que constituyen sus fortalezas para un desarrollo
sostenible. Dentro de los minerales no metálicos citamos a la piedra caliza,
canteras de yeso, arcilla y piedra de laja, distribuidos en su territorio.
C.6.2. Indicadores socioeconómicos
 Niveles de ingreso
El nivel de ingreso mensual familiar per-cápita según PNUD/Equipo para el

Desarrollo Humano-Perú 2012, en el distrito de Antauta es de S/. 637.20
Nuevos Soles, de los cuales es destinado en un promedio de 90 a 95% del
ingreso para la alimentación.
Índice de Desarrollo Humano a Escala Distrital 2012. Al interior de la

provincia de melgar, existen diversos Índices de Desarrollo Humano en cada
distrito. El distrito de Ayaviri cuenta con más alto índice de 0.4516%, seguido
distrito de Antauta con 0.4276%, Umachiri con 0.3193%, Santa Rosa con
0.3101, estos distritos presentan las mejores condiciones de vida en
comparación con otros distritos.
 Migración
En el distrito de Antauta la migración se orienta del medio rural al urbano por

su relativa disponibilidad de servicios básicos que ofrece el ámbito urbano del
distrito de Antauta. Este flujo migratorio tiene carácter temporal en los
adultos, y definitivo en el caso de los jóvenes, ésta migración se debe
básicamente a la imposibilidad que las actividades productivas de la zona
absorban en forma adecuada y rentable la mano de obra existente.
El flujo migratorio a nivel extra distrital se orienta principalmente a las

ciudades de Juliaca, Ayaviri, Macusani y Puno; el mayor porcentaje de
migración se produce en varones en búsqueda de mejores condiciones de
vida; la causa fundamental es la crisis económica que se manifiesta a través de
la pobreza, la falta de fuentes de trabajo y la baja relación hombre-trabajo; la

emigración principalmente se da también a las otras zonas mineras como La

Rinconada y Ananea. En cuanto a otras ciudades fuera del departamento, las
que más reciben son Arequipa, Lima, Tacna y Cusco, albergando en centros de
trabajo y otros dedicándose al comercio ambulatorio.
D. Análisis de peligros
En la actualidad, se ha verificado un crecimiento acelerado de las ciudades,

muchas veces de forma desordenad y no planificada, a lo cual se suma la falta
de inversión por parte del estado o las entidades gubernamentales (nacional,
regional y/o local) y la falta de campañas de sensibilización hacia la población
sobre los temas específicos de urbanización de sitios aledaños a zonas
vulnerables.
Estos son algunos de los factores por los cuales una ciudad crece
desordenadamente muy cercana a los cursos de ríos que no reciben un
tratamiento adecuado, a una falta de los sistemas de saneamiento y de la
eliminación de residuos sólidos e industriales de manera inadecuada, los que
agregan un problema mayor al panorama de los ríos urbanos.
En el mundo, existen alrededor de 500 ríos grandes que se enfrentan al

problema de contaminación, de acuerdo a la Comisión Mundial del Agua. Sin
embargo, se ha podido ver que muchas ciudades han logrado transformar sus
ríos en estado de deterioro y descomposición, y espacios urbanos atractivos,
integrándolos a su vida económica, social y urbana.
En la actualidad, el distrito de Antauta viene sufriendo las consecuencias de la

disposición final de residuos sólidos, al igual que sus sistemas de barrido,
almacenamiento, no reaprovechamiento, por la creciente presencia de
personal foráneo por la actividad minera que se genera en su entorno, lo cual
incrementa el volumen de generación diario, y dadas las actuales condiciones,
es urgente tratar el tema de residuos sólidos de manera técnica, para así
optimizar la disposición final mediante la sensibilización a la población.
Con estas premisas, se puede anticipar que el volumen elevado que va a la

fuente de disposición final se reduzca e manera considerable, a fin de
minimizar el uso de suelos para este fin, y por ende, disminuir costos.

D.1. Peligro o amenaza
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el Peligro. Este es un

evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a
una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un
lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido.
Así, el grado o nivel de peligro está definido en función de características
como intensidad, localización, área de impacto, duración y período de
recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:
a) Naturales:son peligros asociados a fenómenos meteorológicos,

oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera de
lo normal
b) Socio Naturales:son peligros que se generan por una inadecuada relación

hombre-naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la
intervención humana sobre los ecosistemas. Las actividades humanas,
dentro de las cuales se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un
aumento en la frecuencia y/o severidad de algunos peligros que
originalmente se consideran como peligros naturales; dar origen a
peligros donde no existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de riesgo.
Los peligros más frecuentes en esta categoría son los huaycos,
inundaciones, deslizamientos, entre otros.
c) Antrópicos:son peligros generados por los procesos de modernización,

industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o
importación de desechos tóxicos. La introducción de tecnología nueva o
temporal puede tener un papel en el aumento o la disminución de la
vulnerabilidad de algún grupo social frente a la ocurrencia de un peligro
natural.
En el siguiente cuadro, se muestra una relación de los principales peligros que

ocurren con mayor frecuencia en el país, los cuales están clasificados según su
origen:

Cuadro 27: Clasificación de los peligros según su origen

Naturales Socio Naturales Antrópicos
- Sismos - Inundaciones (relacionadas - Contaminación
- Tusnamis con deforestación de Ambiental
- Heladas cuencas, acumulación de - Incendios Urbanos
- Erupciones volcánicas desechos domésticos, - Explosiones
- Sequías industriales y otros en los - Derrames de
- Granizadas cauces de los ríos) sustancias tóxicas
- Precipitaciones pluviales - Deslizamientos (en áreas de
que ocasionan amenazas pendientes pronunciadas o
físicas como con deforestación)
inundaciones, avalanchas - Huaycos
de lodo y - Desertificación
desbordamiento de ríos - Salinización de suelos
entre otros.
FUENTE: Cuadro de Clasificación de Peligros por su Origen
Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en
los Proyectos de Inversión Publica
D.2. Evaluación del peligro o amenaza
La Evaluación se realizará a través de inventarios de fenómenos realizados de

forma participativa con las municipalidades, líderes comunales y población. Se
complementará la información con mediciones de campo, análisis y revisión
de información disponible (mapas, fotos aéreas, informes, etc.) esto con la
finalidad de conocer la probable ubicación y severidad de los fenómenos
naturales peligrosos, así como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y
área específica. De esta manera, se tendrá un Mapa de Amenazas, el cual
representará un elemento clave para la planificación del proyecto, y por ende,
la evaluación de los riesgos actuales y potenciales de requerir el proyecto.
D.2.1. Vulnerabilidad
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la

cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el resultado de procesos
de inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos
naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:
a) Exposición:relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una unidad

social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o
actividad económica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor
explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto
negativo del peligro.
b) Fragilidad:se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al

impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada, entre otros.
c) Resiliencia:Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación

que pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica, después de la
ocurrencia de un peligro-amenaza.
El análisis de los factores de vulnerabilidad forma parte del proceso de

identificación, formulación y evaluación de un Proyecto de Inversión Pública
(PIP), porque permite examinar las condiciones de exposición, fragilidad y
resiliencia existentes, para definir mecanismos y medidas que permitan
reducir el riesgo al que puede estar expuesto el proyecto.
D.2.2. Evaluación de la vulnerabilidad.
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y

predisposición a daños y pérdidas ante una amenaza específica. Consiste en la
identificación y evaluación de los elementos vulnerables y la estimación del
porcentaje de pérdidas resultante de un fenómeno peligroso.
D.3. Analisis de riesgos por desastres (AdR)
El Análisis de Riesgos por Desastres (AdR) es una herramienta que permite la

identificación y evaluación de los probables daños y/o pérdidas ocasionados
por el impacto de un peligro sobre un proyecto o elementos de este (Zapata,
2006). Así, se identifican e incluyen medidas que eviten la generación de
vulnerabilidades o corrijan las existentes de tal manera que se reduzca el
riesgo en las alternativas de solución al problema planteado. El objetivo final
es que la alternativa priorizada para la ejecución del PIP incluya mecanismos
para reducir el riesgo cuando sea necesario, de tal manera que se contribuya a
la sostenibilidad del proyecto.
En el siguiente esquema se grafica los Tipos de Gestión de Riesgos, los cuales

se comparan con las acciones previstas por el Proyecto de Mejoramiento de la
infraestructura del proyecto, en base al análisis realizado en el campo con el
equipo técnico del proyecto.
D.4. Diagnóstico de la situación actual

Para iniciar el Diagnóstico del tramo correspondiente al proyecto

denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA
ZONA URBANA DEL DISTRITO DE ANTAUTA - MELGAR- PUNO” es prioritario
considerar el enclave geográfico en el cual se circunscribe el terreno del
proyecto.
Es en este sentido que, analizando el territorio que conforma el soporte físico

ambiental de la ciudad de Antauta y el sitio de disposición final que es el
sector de Acopampa, deberá considerar parámetros urbanísticos y
topográficos que se localicen por encima de la ocupación de terrenos en
pendientes mayores al 30%, en vista a que trae consecuencias tales como:
- Alta susceptibilidad a la inestabilidad por amenaza sísmica o inundaciones

- Saturación de suelos naturales y de relleno poco consolidado
- Infraestructura costosa
- Difícil acceso
El terreno objeto del presente proyecto, se encuentra en un enclave de

topografía con pendiente plana con pendiente leve a ondulada, con riesgo de
inundación bajo porque la pendientes generan escorrentías definidas por los
cauces naturales existentes, motivo por el cual se considera este aspecto como
relevante para el presente estudio de análisis de riesgos. Esto puede generar
los siguientes problemas:
- Dificultad en la prestación de servicios públicos tales como limpieza

pública y transporte en la ciudad de Antauta por la distancia hasta la
disposición final
- Dificultades de acceso a los establecimientos comerciales al servicio de la
minería
- Dificultad en las campañas con la comunidad
- Sensación de abandono por parte del estado o gobierno local
- Desmotivación y cambios en la escala de valores de sus moradores
Con estas consideraciones, se identifican los riesgos de vulnerabilidad por la

pendiente, altura y tipos de suelos en la cual se ubica el terreno del presente
proyecto.
Cuadro 28
Riesgo de desastres por las pendientes del proyecto ciudad de Antauta y sector Acopampa
Ciudad Pendiente Riesgo
Nº Código y lugar
Sector (%) N B M A
01 Antauta T-01 – Zona Urbana 1
T-02 - Zona Rural (Disposición
02 Acopampa 9
final)
Riesgo: Nulo 0 – 9 %(N), Bajo 9 – 19 % (B), Mediano 20 – 29 % (M), Alto 30 a más (A)

D.4.1. Antecedentes de emergencias y desastres
A lo largo de la historia, en la región de Puno se han dado eventos que han

provocado desastres debido a su topografía, clima, altitud, diversidad de pisos
ecológicos y sobre todo la ubicación de poblados cercanos al cauce de los
principales ríos de la zona.
Entre los riesgos identificados en el trabajo de campo, se tienen los siguientes:
D.4.1.1. Riesgos por inundación o desborde del rio Antauta
La localización de la ciudad de Antauta la hace pasible de inundaciones, por lo

que la municipalidad consideró proyectos e inversión para la protección
ribereña.
Se debe considerar la Geodinámica de la ciudad de Antauta, donde se han

identificado tres: Inundaciones por desborde de ríos, inundaciones por lluvias
y deslizamiento de cerros.
Los sectores más susceptibles son la ribera fluvial, por encontrarse ubicado a
orillas del río Antauta, lo cual es un potencial riesgo en caso de máximas
avenidas pluviales, al igual que por la presencia de los afluentes clandestinos
que son conectados al mismo cauce del río Antauta.
La presencia de nuevos establecimientos hace que el incremento en la

producción de aguas residuales sea cada vez mayor, por lo que su disposición
final pone en riesgo el sistema de alcantarillado de la ciudad.
De acuerdo a los informes de Defensa Civil, en el año 2,003 se dieron eventos

extremos por la presencia de precipitaciones intensas, generando daños a
viviendas, zonas de cultivos y pastoreo, animales, vías de comunicación y
servicios básicos.

Figura 17
Análisis de riesgos y desastres -Inundaciones en Antauta
FUENTE: Google Earth Pro
D.4.1.2. Riesgos por deslizamientos o derrumbes
De acuerdo a los reportes de COER (Centro de Operaciones de Emergencia

Regional) se ha considerado al distrito de Antauta como potencial sitio de
huaycos y deslizamientos.
Dada la topografía del entorno del río Antauta que discurre relativamente
plana en toda su extensión, no existe el riesgo de deslizamientos. Sin embargo,
la presencia de una mala disposición de residuos sólidos, la acumulación de
material de construcción y desmonte en las riberas aledañas a los puntos de
intervención del proyecto, pueden ser potenciales puntos de derrumbes por la
inestabilidad que puedan generar.
Este es un tema de importancia, debido a las consideraciones geodinámicas es

un tema de relevancia para el análisis de riesgos del entorno al proyecto,
siendo este ítem uno de los temas más incidentes por la geodinámica de la
ciudad de Antauta.
D.4.1.3. Riesgos por probabilidad de sequías
Respecto a la presencia de Sequías, de acuerdo a los informes se SENAMHI

para el rubro de: Índice Estandarizado de Precipitación (SPI) del
departamento de puno, se tiene los siguientes reportes:

Cuadro 29
Índice Estandarizado de Precipitación (SPI)
Año Reporte
2,016 Déficit Leve
2,015 Precipitaciones normales
2,014 Precipitaciones normales
1982 – 1,8983 Sequía extrema
1958 Sequía extrema
FUENTE: Informes se SENAMHI
Como antecedentes, se tiene que la mayoría de eventos son recurrentes en el

tiempo, debido al carácter cíclico del comportamiento climático e hidrológico.
Entre el año 2,000 y 2,010 se reportaron en la Vertiente del Titicaca 25

eventos de sequías, cuyas consecuencias son:
- Pérdida de cultivos
- Mortandad pecuaria
- Proliferación de plagas y enfermedades
- Afectación a pequeños productores agrarios, así como a las
poblaciones urbanas
La Vulnerabilidad se basa en lo siguiente:
- Los daños inciden directamente en la agricultura, provocando

pérdidas económicas mayores a la agricultura de secano.
- En la sierra el 95% de tierras sonde secano, los rendimientos
disminuyen y las cosechas se pierden
- En tiempo de sequías, a nivel nacional el altiplano de Puno es la zona
con mayor vulnerabilidad a las sequías
- Las sequías afectan al abastecimiento de agua potable de las
poblaciones urbanas y rurales, por lo que la ciudad de Antauta se ve
afectada notoriamente, toda vez que el servicio no cubre a toda la
población, y los que no cuentan con el servicio de agua potable lo
hacen de pozos artesanales.
D.4.1.4. Riesgos por probabilidad de heladas
La probabilidad de presencia de heladas se da porque el entorno al proyecto

se ubica dentro de una cadena montañosa y por estar asentada en la
Cordillera Oriental de los Andes del Sur que ingresa desde la República de
Bolivia, formando un panorama e majestuosidad e imponencia tanto por sus
nevados como por sus estribaciones donde se ubican sus asentamientos
humanos.
Los picos más elevados del entorno son los siguientes:

Cuadro 30: Cumbres más altas de la cordillera oriental del sur

Altitud
N° Nombre (m.s.n.m.)
01 Salluyo 5,995.00
02 Ananea 5,852.00
03 Calijón 5,835.00
04 Ichuqcoilo 5,725.00
05 Palomani Cunea 5,629.00
06 Palomani Tranca 5,628.00
07 Palomani Grande 5,486.00
Figura 18
Temperatura Media Anual considerada para la ciudad de Antauta
FUENTE: GRDNGMA – Gobierno Regional Puno.

Figura 19
Temperatura mínima de julio considerada para la ciudad de Antauta
FUENTE: GRDNGMA – Gobierno Regional Puno.

D.4.2. Caracterización del escenario físico
D.4.2.1. Territorio
A nivel Regional:
La Región Puno que cuenta con una extensión territorial de 72,435 Km2
comprende dos regiones naturales de marcada diferencia, esto es la región
selva (amazónica) y la región sierra (altiplánica o alto andina), que
corresponden a dos vertientes de mayor importancia, esto es la vertiente del
amazonas cuya extensión territorial es de aprox. 23,400 Km2 (32%), y la otra
es la vertiente del Lago Titicaca, cuya extensión territorial es de aprox. 43,585
Km2 (60%), Además, existen otras pequeñas como la vertiente del Océano
Pacífico cuya área aproximada es de 1,812 Km2 (2.5%) y la vertiente del Río
Desaguadero (Perú-Bolivia) al sur de Puno con 3,638 Km2 (5%).
A nivel Provincial:
La Provincia de Melgar es una de las trece provincias que conforman el

departamento de Puno, y se encuentra bajo la administración del Gobierno
Regional de Puno, Tiene una extensión territorial de 6,446.85 Km2 y ocupa el
8.89 % de la superficie total del departamento de Puno.
A nivel Distrital:
El distrito de Antauta es uno del os nueve distritos de la provincia de Melgar.

Tiene una superficie de 636.17 Km2 y una población aproximada de 22,667
habitantes al 2,010.
D.4.2.2. Hidrografía
El Distrito de Antauta tiene como fuentes principales hídricas las siguientes:
- Río Antauta: Que significa “Manantial de Cobre” en vista a la

producción minera de cobre y estaño en su entorno, es un curso de
agua que arrastra contaminantes por acción de la minería generada en
la Mina San Rafael, la cual posteriormente llega a la cuenca del río
Ramis.

Cuadro 31
Análisis de riesgos y desastres
Factores de Análisis de
Consideraciones del proyecto
vulnerabilidad alternativas
¿Se está tomando en El proyecto de Disposición Final de Residuos Sólidos de la
cuenta la existencia de zona urbana de Antauta se ubica en zonas de distinta
peligros en las tipología tales como urbana, peri urbana y rural con
alternativas de cercanía de estos procesos al río Antauta, cuya topografía
localización o ubicación es, en su gran mayoría, relativamente plano o levemente
del proyecto? ondulado, por lo que se tiene el riesgo para los usuarios en
épocas de lluvias de posibles desbordes e inundaciones.
En la ciudad de Antauta se tiene el entorno de la zona baja

aledaña a la ribera fluvial, donde la cercanía al cauce del
río es prácticamente mínima, y los puntos críticos se
localizan en su mayoría en esta zona, por lo que hay un
riesgo permanente de contaminación al curso de agua por
Exposición la mala disposición de residuos sólidos.
¿Se evalúan los peligros Los posibles peligros identificados son los siguientes:
a los que el proyecto - Inadecuada Almacenamiento y Disposición final de
estuvo expuesto en su residuos sólidos en la ciudad de Antauta
ubicación inicial y que - Vandalismo
podrían ser las causas - Conflictos sociales politizados
de la necesidad de - Inadecuada disposición final de los efluentes por aguas
reconstrucción/mejora servidas de la población, que clandestinamente utilizan
miento y/o que podrían en curso del río Antauta, en vista a la creciente demanda
afectarlo nuevamente? de mano de obra para la minería
- Malas prácticas en la disposición de residuos sólidos por
parte de la población flotante que viene a la ciudad de
Antauta
Figura 20
Mapa de Vulnerabilidad Física del sitio – Exposición
VULNERABILIDAD FÍSICA:
Muy Alta
FUENTE: Sistema Georeferenciado de la PCM - Vulnerabilid

Figura 21
Mapa de Vulnerabilidad Física: Frecuencia de Heladas en Antauta
FRECUENCIA DE HELADAS:
120 A 150 días
FUENTE: Sistema Georeferenciado de la PCM
Figura 22
Mapa de Vulnerabilidad Física: Precipitación Multianual en Antauta
PRECIPITACIÓN MULTIANUAL:
1000 a 1500 mm anual

Figura 23
Mapa de Bofedales en el entorno del proyecto
BOFEDALES Y HUMEDALES:
No relevantes en la zona
Figura 24
Mapa de Distritos en Emergencia 2,015 – 2,016 – Distrito de Antauta
DISTRITOS EN EMERGENCIA:
Si se consideró a Antauta

Figura 25
Mapa de Minería Informal en Antauta
MINERIA INFORMAL:
Si existe en Antauta
Cuadro 32
¿Se está tomando en El proyecto considera toda la normatividad técnica y
cuenta las normas de ambiental dispuesto por el Ministerio de Vivienda y
construcción, de uso de Construcciones del Perú, Ministerio del Ambiente e
materiales, de suelos, de instituciones relacionadas al proyecto, al igual que los
hidrología entre otros, Gobiernos Locales donde se intervendrá con el proyecto.
en el proceso de El Proyecto cuenta con los estudios técnicos tales como
identificación, Topografía, Geomorfología, Estudio de Impacto
formulación y Ambiental y Socio económico
evaluación de los PIP’s? Por lo tanto, el Proyecto SI CONSIDERA la normatividad
vigente.
¿Se evalúa el uso de El proyecto considera el uso de materiales de cantera
materiales tomando en extraídos en su mayoría del mismo sitio (material
Fragilidad
cuenta su aplicabilidad, propio).
dadas las condiciones El material de cantera de río se extraerá del río aledaño
físicas (clima, suelos) de con los adecuados cuidados que indica el Plan de Manejo
la zona y su resistencia Ambiental
ante la presencia de El material excedente servirá para seleccionar el mismo
peligros y generar la cobertura de las trincheras con residuos
sólidos adecuadamente dispuestos
Se considera el cambio climático en la zona, a fin de
prevenir posibles incidente por las variaciones extremas
que se da en la zona de sierra alto andina.
Por lo tanto, el Proyecto SI EVALUA el tipo de materiales
en relación al destino final

Cuadro 33
¿Existen mecanismos El proyecto de Disposición final de residuos sólidos de
que brinden Antauta viene operando actualmente con deficiencias por
temporalmente el bien la baja disponibilidad presupuestaria por parte de la
o servicio cuya municipalidad.
infraestructura ha sido Se han implementado monitoreo de la calidad ambiental
afectada? con la finalidad de realizar el seguimiento a la calidad de
los componentes ambientales (agua, suelo y aire en los
sitios donde se intervendrá con el proyecto (recolección,
almacenamiento y disposición final).
¿La población está Se ha previsto el desarrollo de Talleres Informativos
organizada para Participativos durante todo el proceso de Inversión donde
Resiliencia rehabilitar se desarrollarán Charlas de Capacitación y Sensibilización
infraestructura básica tanto a la población del entorno como al personal de obra,
(ejm. Carreteras) ante con la finalidad de que estén prevenidos ante la
la ocurrencia de un ocurrencia de algún evento fortuito, accidente o desastre
peligro? natural.
De igual forma, estos procesos de capacitación, permitirán
capacitar a un grupo de personas encargadas del
mantenimiento y sostenibilidad de los plantones, a fin de
garantizar la supervivencia de los plantones en su
mayoría.
Por lo tanto, el proyecto SI CONSIDERA mecanismos de
organización para el cuidado del proyecto
Cuadro 34
Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable
1.- ¿Existen antecedentes de Peligros en las zonas
ocurrencia de Peligros en la zona bajo análisis?
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Qué tipo de Peligros?
Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
X X
Urbanos Urbanos
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Vandalismo Otros X
3.- ¿Existe la probabilidad de Ocurrencia de alguno de los peligros señalados

SI X NO
en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de SI X NO
proyectos?
FUENTE: Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del Riesgo de Desastres en los PIPs

Cuadro 35
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia.- Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de la información histórica o
en estudios de prospectiva
- Severidad.- Se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área
de impacto)
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b) utilizar la siguiente escala:
B= Bajo: 1, M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I. Sin Información: 4
Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. (c)=(a) * (b)
Inundación
- ¿Existen zonas con problemas
X 2 2 4
de inundación?
- Existe sedimentación en el río
X 1 1 1
o quebrada?
- ¿Cambia el flujo del río o
acequia principal que estará X
involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas
Derrumbes / Deslizamientos
- ¿Existen procesos de erosión? X 1 1 1
- ¿Existe mal drenaje de
X
suelos?
- ¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas X
geológicas en las laderas?
X
deslizamientos?
X
derrumbes?
Heladas X 2 2 4
Friajes / Nevadas X 1 2 2
Sismos X 1 1 1
Sequías X 1 1 1
Huaycos X
Incendios Urbanos X 1
Derrames Tóxicos X 1 1 1
Otros X
FUENTE: Pautas Metodológicas para la incorporación del análisis del Riesgo de Desastres en los PIPs

D.5. Conclusiones:
- Referente a INUNDACIONES, la ciudad de Antauta se encuentra en riesgo

de inundaciones por la topografía llana que presenta, y por su cercanía al
cauce del río Antauta, el cual además de su curso normal de agua, acarrea
los efluentes vertidos por la actividad minera aguas arriba (Mina San
Rafael)
- Referente a LLUVIAS INTENSAS, la ciudad de Antauta tiene el riesgo de
estas avenidas, incrementándose el riesgo por la creciente acumulación de
residuos de construcción y residuos sólidos que alcanzan el curso de agua
del río Antauta, esto dada la localización de la ciudad en una zona de Sierra
con clima lluvioso en época de verano principalmente.
- Referente a DERRUMBES / DESLIZAMIENTOS, se han reportado eventos
aislados como Huaycos, por la inestabilidad de taludes en el entorno.
- Referente a HELADAS, se incrementa este evento en la ciudad de Antauta
por tener una planimetría que permite temperaturas bajas por debajo de
los 0°C.
- Referente a FRIAJES / NEVADAS, la misma condición de Heladas
- Referente a SISMOS, se ha detectado eventos en la ciudad de Antauta por
su proximidad a sitios con actividad volcánica con presencia de aguas
termales. El último se detectó en la ciudad de Capaso (03-Abril-2016) con
una magnitud de 5.1 grados escala de Richter, por lo que se concluye que
si existe el riesgo de sismicidad.
- Referente a SEQUIAS, la ciudad de Antauta tuvo sequías extremas como la
del año 1,958 y 1,882 – 1,983
- Referente a HUAYCOS, se han reportado eventos debido a que Antauta se
localizan en espacios de topografía relativamente plana pero rodeado de
cerros con laderas inestables.
- Referente a INCENDIOS URBANOS, en la ciudad de Antauta no se han
registrado incendios.
- Referente a DERRAMES TOXICOS, se refiere a la incorporación de materias
extrañas procedentes de la minería ilegal y la formal (Mina San Rafael)
que son vertidas al curso de agua del río Antauta
- Referente a OTROS, la ciudad de Antauta no está comprendida en varios
proyectos agrarios, de riego, catastro etc, lo que demuestra su
vulnerabilidad.

2.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
Para el presente análisis situacional, se ha tomado como base para el

diagnóstico: el Plan de Manejo de Residuos Sólidos de 2016 (PMRS) y el
Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos 2017 (ECRS)
2.1.2.1. Situación actual del servicio de limpieza pública.
La generación de residuos sólidos constituye un problema generalizado en la

mayoría de ciudades y asentamientos humanos del Perú; su inadecuada
disposición puede generar severos problemas en las sociedades, afectando
directamente las perspectivas económicas, ecológicas y sociales de las urbes,
entre esta problemática se incluye: degradación de la calidad del ambiente
y/o del paisaje, promueve la aparición de organismos vectores de
enfermedades y proliferación de microorganismos patógenos atentando
contra la salud pública, tienen efectos potenciales en los recursos naturales y
la biodiversidad y en general tiene consecuencias negativas en la calidad de
vida de las poblaciones y degradan los ecosistemas naturales. Constituye en sí
una de las más importantes y peligrosas formas de contaminación que
amenaza nuestro país y el planeta en general.
Actualmente en el área de influencia del proyecto están en pleno desarrollo,

han experimentado un crecimiento urbano acelerado, producto del cambio de
la economía dentro del ámbito local; hecho que ha sobrecargado la capacidad
de provisión de servicios urbanos del sector público. El uso excesivo de
materiales descartables, la falta de concientización a nivel urbano del distrito
de Antauta, ha generado la disposición inadecuada de los residuos sólidos en
las vías, áreas públicas, franjas marginales de los ríos y acequias; este hecho
ha contribuido a la pérdida irreversible de las especies acuáticas, la
degradación de suelos agrícolas y lo más resaltante y de mucha preocupación
el riesgo eminente de la contaminación que traen consigo efectos en la salud
de la población. La cobertura del servicio de limpieza pública en la zona
urbana del distrito de Antauta, no es total, puesto que en la mayor parte
atiende a la población de la ciudad de Antauta; así mismo como análisis
preliminar se puede afirmar que aún no presenta las condiciones técnicas,
operativas y administrativas para atender las etapas de barrido, recolección,
transporte,reaprovechamientoy disposición final, lo que limita la cantidad de
población a atender y la calidad en la prestación del mismo.
El servicio de limpieza pública es realizado porUnidad de Saneamiento,

Limpieza y Seguridad Ciudadana, en los procesos de barrido, recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos.
El manejo de los residuos sólidos es todavía un problema serio a enfrentar, la

mayoría de las familias en zonas periferia utilizan como botadero la parte
posterior de su vivienda convirtiéndose como los puntos críticos o focos de
contaminación y generando un impacto negativo sobre el medio ambiente.

El recojo de los residuos sólidos en las vías públicas, se realiza mediante los
trabajadores de barrido, quienes provistos de carretillas, recogedoras y
escobas de paja, que limpian parte de la ciudad y recogen los residuos sólidos.
La producción total de residuos sólidosmunicipales en el área urbana, alcanza

un total de 3.01 ton/día.
A. La caracterización de los residuos sólidos municipales.
Estudio de caracterización de residuos sólidos en zona urbana del distrito de

Antauta, se utilizó la clasificación que se tiene en la Oficina de Administración
Tributaria y permitió determinar tres zonas o áreas homogéneas o con
características similares, detallados en el Cuadro 36.
Cuadro 36
Población urbana de las zonas de estudio
Zona Localidad Población (%)
Urbanizaciones residenciales ubicadas en
Zona A 331 11%
el centro del distrito
Urbanizacionespopularesdensamentepobl
Zona B 2164 72%
adas.
Viviendas precarias ubicadas en la
Zona C 510 17%
periferia del distrito.
TOTAL 3005 100%
FUENTE: ECRSM Antauta, 2017.
Las mencionadas zonas, son básicamente de tipo urbano. En todos los casos
las viviendas no se encuentran claramente sectorizadas mediante un sistema
de catastro urbano o esta inconcluso, además se diferencian en estratos
socioeconómicos, ya que aparentemente se tratan de zonas urbanas
económicamente desiguales, donde la minoría se dedica a la contratación de
servicios con la empresa minera y/o comercio de diversa índole.
La figura 26 se muestra el mapa de ubicación de cada una de estas zonas de

estudio y el respectivo croquis del centro urbano.

Figura 26
Zonas de estudio para la caracterización de residuos sólidos del distrito de Antauta
ZONA C
ZONA B ZONA A
Según la proporción de habitantes urbanos en los tres sectores a evaluar se ha

definido el número de muestras para cada zona. El cuadro 37 detalla las
características de la determinación del número de muestras a considerar por
cada zona.
Cuadro 37
Distribución del número de muestras (viviendas) por zonas
Número de
Zona Localidad Porcentaje (%)
Muestras
A Zona Céntrica 18 12
B Zona Popular 63 42
C Zona Precaria 19 13
TOTAL 100 67
Con fines prácticos y considerando las proyecciones poblacionales para el

2017, se ha asignado un valor porcentual para cada zona de muestreo, siendo
18% para la zona A, 63% para zona B y 19% para la zona C; estos valores
fueron calculados el número de muestras a tomar por cada zona, haciendo el
total de 67 viviendas muestreadas según las fórmulas previas.

 Identificación de las principales actividades económicas
Dentro de las actividades comerciales de la zona urbana del distrito de

Antauta y otras instancias que generan residuos sólidos no domiciliarios se
incluyen tiendas, restaurantes, hoteles, servicios de mecánicos para minería,
instituciones educativas, instituciones públicas, entre los más importantes. Sin
embargo la municipalidad distrital ni los municipios de los centros poblados
aún no cuentan con esta información relevante, por lo que se han realizado
recuentos por recorridos in situ para verificar las actividades económicas del
distrito; estas actividades fueron realizadas en los años 2017 específicamente
por personal encargado de los estudios de caracterización de residuos sólidos.
En el área de influencia del proyecto el 92% de los establecimientos

comerciales se encuentran en la parte céntrica del distrito (zona A), sólo el
7% en el área popular (zona B) del distrito; el área de economía precaria
(zona C) cuenta con una cantidad poco significativa.
Cuadro 38: Distribución y cantidad de establecimientos según giro comercial e

instituciones en el distrito de Antauta.
Giro Comercial Zona A Zona B Zona C Total
Talleres, ferreterías, mecánicos lubr. 9 3 5 17
Abarrotes 22 6 5 33
Lavanderías 2 2
Bodegas/tiendas de multiservicios 12 9 6 27
Restaurantes, pollerías 19 2 1 22
Grifos 3 2 1 6
Boticas 3 3
Internet/ locutorios 3 3
Terminal privado 1 1
Complejos deportivos 1 1 2
Iglesias, capillas 1 1
Minimarket, Librerías 5 1 6
Hospedajes 6 1 1 8
Panadería 1 1
Tiendas de vestido 2 2
Consultorios dentales 1 1
Venta de lana y cueros 1 1 2
Peluquerías 1 1
Financiera 1 1
Panificadoras/ hornos 2 1 3
Instituciones educativas 3 1 1 15
Puesto de salud 1
Salón de juegos 3 2 5
Mercado de abastos 1 1
TOTAL 100 30 16 146
PORCENTAJE (%) 68.29% 17.76% 11.59% 100

Según el tipo de actividad, el cálculo de la generación de residuos sólidos para

algunos establecimientos fueron determinados independientemente, y en
otros casos se incrementó el tamaño de muestra establecido (57).
 Muestreo del barrido de calles
En el distrito de Antauta el servicio de barrido de calles; y se cuenta con

cuatro empleados y el número de calles sujetas a limpieza son las 4 calles
principales. Para tener una información adecuada de esta actividad se
evaluaron todos los residuos provenientes de estas calles, recogidos por los
cuatro empleados barrenderos, descartándose para el cálculo las muestras del
primer día. Los nombres de dichas arterias son:
Av. Kenamari - Av. Benavides - Jr. San German

Av. Circunvalación.
 Ejecución del estudio
EL muestreo de viviendas y de establecimientos no domiciliarios se llevó a

cabo desde el 01 de mayo hasta el 30 de mayo del 2017, en la que se incluye
un total de 67 viviendas evaluadas, 53 establecimientos comerciales y el
barrido de las principales arterias de la ciudad.
A.1. Generación de residuos sólidos municipales
A.1.1. Generación de residuos sólidos domésticos
La GPC de residuos sólidos varía de acuerdo a las zonas, para zona A se tiene
una GPC de 0.77 kg/hab/día, La zona B tiene 0.58 kg/hab/día, y zona C con
0.48 kg/hab/día. Los tres zonas reflejan una clara diferencia entre su
generación de residuos sólidos, y sus variaciones se deben principalmente a la
variación en su entrada económica.
Cuadro 39
Generación per cápita (GPC) de residuos sólidos en el distrito de Antauta.
GPC Zona GPC DISTRITO
Zonas Localidad
kg/hab/día kg/hab/día
A Céntrica 0.77
B Popular 0.58 Media ponderada 0.60
C Precaria 0.48

La población urbana estimada para el distrito de Antauta en el año 2017 es de

3005 habitantes, teniendo en cuenta que la producción per cápita es de
0.60kg/hab/día, la producción total de residuos sólidos en el distrito es de
1803 kg/día o el equivalente a 1.8 ton/día. Ello implicaría una generación de
54.09ton/mes y un total de 658.095ton/año de residuos sólidos procedentes
de domicilios urbanos (Cuadro 40).
Cuadro 40
Generación total de residuos sólidos domiciliarios (RSD), en LA Zona urbana del
distrito de Antauta, 2017.
Factores a estimar Valores
Generación per capita 0.60 kg/hab/día
Población urbana Antauta 2015 3005
Generación diaria por el distrito (1 día) 1803kg/día = 1.8 ton/día
Generación semanal del distrito (7 días) 12.60 ton/día
Generación mensual del distrito (30 días) 54.09 ton/mes
Generación anual del distrito (365 días) 658.095 ton/año
Tasa de crecimiento poblacional 3.11%
Cuadro 41
Generación total de residuos sólidos domiciliarios urbanos del distrito de Antauta, 2017
Proyección GPC Generación de Generación de RSD
Año
habitantes urbanos (kg/hab/día) RSD (ton/día) (ton/año)
2017 3005 0.60 1.80 658.10
 Densidad de los residuos sólidos domiciliarios
La densidad nos permite estimar el volumen que ocupan los residuos sólidos
dentro de un espacio y este valor variará según las características de los
residuos y mientras menor densidad tenga mayor espacio utilizará en
volumen con poco peso y si tiene mayor densidad menos espacio utilizará con
más peso. Este valor es útil para planificar sistemas de recolección y
transporte y las características del diseño de los rellenos sanitarios, si se la
aplica una prueba de compactación. Se encontraron diferencias en la densidad
de acuerdo a cada zona, se tiene por ejemplo para Antauta, con 117.74 kg/m3,
lo que indica el predominio en volumen de residuos orgánicos y fierros como
también livianos y sueltos como envases de plástico, cajas de cartón, latas,
entre otros que ocupan alto volumen cuando no están compactados.

Cuadro 42
Densidad de residuos domiciliarios urbanos del distrito de Antauta
Densidad distrito
Localidad
kg/m3
Antauta 117.74
 Composición física de los residuos sólidos domiciliarios
Cuadro 43
Composición física de los residuos sólidos urbanos domiciliarios en el distrito de Antauta.
Composición de Residuos Sólidos Domiciliaria Composición
Tipo de residuos sólidos Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 porcentual
Kg
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 15.70 14.49 14.54 15.97 15.76 13.46 26.85 116.77 62.14%
2. Madera, Follaje 0.24 0.29 0.66 0.55 0.37 0.47 0.28 2.86 1.52%
3.Papel 0.77 0.45 0.26 0.29 0.28 0.42 0.39 2.86 1.52%
4. Papel periódico 0.06 0.08 0.07 0.11 0.13 0.10 0.05 0.60 0.32%
5.Cartón 1.62 0.40 0.56 0.30 0.52 0.42 0.36 4.18 2.22%
6.Vidrio 0.52 0.01 0.75 0.02 0.82 0.53 0.84 3.49 1.86%
7.Plástico PET 1.20 0.64 1.46 0.28 1.80 1.38 1.35 8.11 4.32%
8.Plástico Duro 0.32 0.38 0.41 0.54 0.46 0.51 0.36 2.98 1.59%
9.Bolsas 1.02 0.48 0.60 1.11 0.96 1.30 1.12 6.59 3.51%
10.Tetrapak 0.45 0.11 0.04 1.18 0.22 0.58 0.41 2.99 1.59%
11.Tecnopor y similares 0.50 0.36 0.54 0.41 0.45 0.23 0.30 2.79 1.48%
12.Metal 0.82 0.93 1.72 0.59 1.61 0.49 0.81 6.97 3.71%
13.Telas, textiles 0.30 0.12 0.30 0.25 0.41 0.25 0.14 1.77 0.94%
14.Caucho, cuero, jebe 0.16 0.03 0.04 0.48 0.53 0.22 0.24 1.70 0.90%
15.Restos de medicinas, etc 0.06 0.15 0.01 0.01 0.14 0.01 0.01 0.39 0.21%
16.Residuos Sanitarios 0.64 0.98 0.71 0.76 0.48 0.57 0.65 4.79 2.55%
17.Residuos Inertes 0.64 0.47 0.49 0.74 0.46 0.64 0.92 4.36 2.32%
18. Otros 1.08 2.16 1.38 2.16 2.33 3.32 1.28 13.71 7.30%
Total 187.91 100%
La composición de residuos sólidos domiciliarios en la zona urbana del

distrito de Antauta demuestran una gran diversificación, similar a como
ocurre en ciudades grandes, lo que indica la variedad de productos que se
expenden y la disposición en su adquisición. La materia orgánica es el
principal componente y sus formas de reciclaje más usual es como abono para
plantaciones (compost, humus), sin embargo las condiciones climáticas
frígidasde la localidad (cuyas temperaturas mínimas están por debajo de los -
10ºC), hacen dificultosa esta transformación. Sin embargo la comercialización
con fines de reciclaje de los componentes papel, plásticos PET, vidrio, metal
pueden ofrecer una alternativo de proveer valor agregado a los residuos
sólidos.

Grafico 7
Composición física de los residuos domiciliarios del distrito de Antauta
 Contenido de humedad de la fracción orgánica de los residuos

domiciliarios.
Los resultados del análisis de humedad, el promedio general indica que el

componente orgánico de los residuos sólidos producido en el distrito tiene
una alta humedad, alcanzando el 70.60%. Efectivamente en las evaluaciones
de campo se pudo verificar que esta parte de la basura en la mayor parte de
las muestras tenía consistencia aguada y lodosa. Esto es así debido
básicamente a las condiciones ambientales del distrito, caracterizado por
constantes precipitaciones, aportando humedad a sus residuos
posteriormente. La alta humedad también indica que estos residuos sólidos
tienen una potencial carga para producir lixiviados en el lugar de disposición
final (botaderos, relleno sanitario), por lo que son altamente riesgosos para
los acuíferos de las inmediaciones, situación que se debe tomar en cuenta en
los procesos de gestión. Así mismo pueden traer inconvenientes durante el
traslado por las compactadoras.

A.1.2. Generación de residuos sólidos municipales no domésticos
Los residuos sólidos no domiciliarios son típicamente generados por alguna

actividad que se desarrolla en el poblado, pudiendo ser comercial, de
instituciones educativas, instituciones públicas y privadas, e incluso del
barrido de calles, que en general no es propia de los residuos domiciliarios;
sin embargo son considerados como parte de los residuos sólidos municipales
y su evaluación es importante para tener una visión más completa de los
residuos generados en el distrito.
 Generación no domiciliarios
La generación de residuos sólidos municipales no domiciliarios tienen una

producción de 1203 kg/día, generando en toda la zona urbana del Antauta un
total de 1.203 t/día.
Cuadro 44
Generación per cápita de residuos no domiciliarios del distrito de Antauta,
generador establecimientos comerciales.
Factores a estimar Año 2017(t/día)
Generación de Comercio 0.223
Generación de Restaurantes 0.371
Generación de Hoteles 0.091
Generación de Instituciones 0.020
Generación de Barrido 0.499
Generación de residuos sólidos Municipales no domiciliarios 1.203
Generación total mensual 36.103 t/mes
Generación anual (365 días) 439.252 t/año
Tasa de crecimiento de la población - distrito
3.11%
Antauta(urbana)
 Densidad de residuos sólidos no domiciliarios
La densidad de los residuos sólidos no domiciliarios en la zona urbana del

distrito de Antauta es de 194.1 kg/m3, valor relativamente regular, lo que
sugiere que se trata de residuos ligeros y sueltos que abarcan gran espacio
(botellas PET, cartones, y restos orgánicos).
Cuadro 45
Densidad de los residuos sólidos no domiciliariosen la zona urbana del distrito
de Antauta.
Densidad distrito
Localidad
kg/m3
Antauta 194.31

A.1.3. Resultados generales de la caracterización de residuos sólidos municipales

de la zona urbana del distrito de Antauta.
 Generación total residuos sólidos
La generación de residuossólidosmunicipalesdomiciliarios y no domiciliarios

en la zona urbana del distrito de Antauta siendo un total 3.006t/día, lo que da
comouna generación total mensual de 90.49t/mes y finalmente una
generación de 1097.345t/año.
Cuadro 46
Generación de residuos sólidos municipales en la zona urbana del distrito de
Antauta - 2017.
Generación per capita Generación TOTAL
TIPO DE GENERADOR Valor Unidad de
(t/día) (t/mes) (t/año)
medida
Residuos sólidos domiciliarios
Habitantes 0.60 kg/hab./día 1.803 54.39 658.095
Residuos sólidos no domiciliarios
Establecimientos. 3.10 kg/est./día 1.203 36.10 439.25
TOTAL 3.006 90.49 1097.345
Los datos son importantes y proporcionan una estimación de las cantidades

de residuos sólidos que se producen durante el año 2017 por la población de
la zona urbana del distrito de Antauta y según los resultados, estas cantidades
son lo suficientemente grandes como para constituirse en un potencial peligro
potencial para la salud humana, para la calidad ambiental, la integridad de los
ecosistemas y de los recursos naturales (agua, suelo, flora, fauna), así como
del potencial socioeconómico de esta región, si no se toman en cuenta las
medidas de gestión adecuadas.

 Densidad suelta de residuos sólidos municipales del distrito de Antauta
El cuadro 47 describe las características con respecto a la densidad de los

residuos sólidos del distrito de Antauta según el tipo de generador. Resalta
que los restaurantes y pollerías presentan la mayor densidad con
194.31kg/m3, debido a que están conformados casi exclusivamente por
restos de comida y de cocina. Los residuos domiciliarios alcanzan una
densidad de 117.74 kg/m3, valor relativamente más bajo que refleja que sus
residuos son más sueltos y livianos; haciendo un cálculo de la densidad
promedio de los residuos de todo el distrito obtenemos un valor de
156.02kg/m3, dato que se debe tomar en cuenta para los procesos de
organización de la recolección y transporte de los residuos, porque permitirá
conocer de antemano el volumen que ocupará en el camión o en la
compactadora; incluso este valor es también importante para el diseño del
relleno sanitario o botaderos provisionales municipales; sin embargo para el
primer caso se recomienda además estimar su densidad compactada.
Cuadro 47
Densidad suelta de residuos sólidos municipales del distrito de Antauta por tipo
de generador, 2017.
Densidad
Tipo de Generador
(kg/m3)
Residuos domiciliarios 117.74
Residuos no domiciliarios 194.31
Promedio total 156.02

B. Analizar el proceso del servicio de limpieza pública
El servicio de limpieza pública y disposición final de los residuos sólidos

urbanos representa uno de los grandes desafíos de los gobiernos locales. Dado
que los residuos sólidos se generan como resultado de las actividades
humanas, es de vital importancia la prestación de un servicio de limpieza
pública eficiente y la participación activa de la población para el cuidado de un
ambiente saludable en todo la ciudad. En el área urbana del distrito de
Antauta se realiza las siguientes etapas de manejo de los residuos sólidos
municipales:
Generación : Si
Segregación domiciliaria : No
Almacenamiento : Si
Barrido y Limpieza : Si
Recolección y Transporte : Si
Transferencia : No
Reaprovechamiento : No
Comercialización : No
Disposición final (BOTADERO) : Si
Segregación en Planta : No
Tratamiento de Residuos peligros : No
En el grafico 8, se muestra el ciclo de manejo de los residuos sólidos

municipales que actualmente se desarrolla en la zona urbana del distrito de
Antauta.
Gráfico 8
Servicio de limpieza pública actual- Antauta (urbana)
GENERACIÓN DISPOSICIÓN FINAL
RECOLECCIÓN Y
ALMACENAMIENTO TRANSPORTE
RECOLECCIÓN BARRIDO
FUENTE: Elaboración equipo consultor de proyecto.

Figura 28
proceso del servicio de limpieza pública
GENERACIÓN La generación de los residuos sólidos
domiciliarios y no domiciliarios se
presentan de forma convencional; la
práctica, desde la implementación del
servicio de limpieza pública, es que la
población genera los residuos sólidos,
luego almacenan en los contenedores o
carro recolector de residuos sólidos.
En cuanto a la generación domiciliaria
normalmente se junta en bolsas de
plástico y en otros recipientes sin
previa clasificación entre los orgánicos
e inorgánicos.
De acuerdo al trabajo de campo, se ha ALMACENAMIENTO

podido verificar la existencia de
diferentes recipientes de
almacenamiento de residuos sólidos,
tanto en plazas de armas o lugares
públicos de la ciudad de Antauta.
También se observó que los
pobladores colocan las bolsas de sus
residuos en esquinas de calles,
avenidas y otros puntos inadecuados.
En los puntos críticos la municipalidad
distrital ha colocado cilindros para su
RECOLECCIÓN
Recolección de residuos sólidos, es
brindada directamente por la
municipalidad distrital de Antauta a
través del personal encajado de
limpieza pública y se utiliza tecnología
básicamente manual.
La recolección se realiza diamante en
los puntos críticos y donde están
ubicado los cilindros, papeleras en la
ciudad.

BARRIDO Y LIMPIEZA El servicio de barrido se brinda diariamente

en las avenidas y calles principales de la
ciudad de Antauta (principalmente las vías
pavimentadas), desde las 1:00 am. hasta las
05:00 am. horas y el segundo turno de 8 a
13 p.m. (Todos los días de la semana. Para el
servicio de barrido se cuenta con
5personas.El barrido se realiza de manera
manual, a través de la utilización del
equipamiento básico. No cuentan con
indumentaria adecuada de protección
personal.
Actualmente el servicio de recolección de
los residuos es brindado directamente
por la Municipalidad distrital de Antauta
en la modalidad de Administración
Directa.
En cuanto al personal, está conformada
por 04 ayudantes (mujeres) de
recolección y un chofer, dicho personal
no cuenta con la indumentaria mínima,
improvisando la protección de las vías
nasales con trapos acondicionados por
los mismos.
DISPOSICIÓN FINAL
Disposición final de residuos sólidos, se

encuentra ubicado en el sector
Ccarccatira, ubicado a 8.11 Km de plaza
de armas de la ciudad de Antauta, pero
que es administrado y operado por la
Municipalidad Distrital de Antauta.
Los residuos en común (sin
clasificación) generados por la
población, son llevados al botadero
(disocian final). El botadero se
encuentra a la intemperie.

B.1 Almacenamiento
B.1.1. Almacenamiento intradomiciliario
El almacenamiento de residuos sólidos se realiza en las casas, utilizando

mayormente recipientes descartables como bolsas plásticas, así como sacos,
baldes plásticos y cajas de cartón. Las prácticas de almacenamiento en los
domicilios son inadecuadas, pues es frecuente que los desechos excedan la
capacidad de almacenamiento de los recipientes, que no se utilizan tapas o se
cierran los recipientes para evitar el contacto con insectos, canes u otros
animales, y que los recipientes se encuentren deteriorados, rotos y sucios o
resulten de difícil manipulación para el personal de limpieza pública.
Figura29
Almacenamiento de los residuos sólidos
Bolsas de plásticos
como medio de
almacenamiento
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del proyecto - Trabajo de campo.
Se realiza en todo tipo de recipientes como se puede ver en las figuras, que se
reutilizan hasta que éstos quedan inutilizables para este fin. Los recipientes más
usados son: saquillos o costales, baldes de plásticos, cajas de cartón, etc. y cada
día es más común observar el empleo de bolsas plásticas desechables los que se
entregan a la unidad recolectora conjuntamente con los residuos.

Figura 30: Almacenamiento de los residuos sólidos
Caja de cartón como

medio de
almacenamiento
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor.- Trabajo de campo.
En las Instituciones Educativas el almacenamiento es en cilindros de metal en su

mayoría, tachos de plástico y en cajas de cartón, lo mismo ocurre en las tiendas
comerciales, restaurantes, mercado y otros.
Figura 31
Almacenamiento de los residuos sólidos en las IE.
Cilindros como medio

de almacenamiento

Los recipientes son colocados en las puertas de cada vivienda a la espera del paso
del vehículo recolector. También se observó que los pobladores colocan las
bolsas de sus residuos en esquinas de calles o avenidas a la espera que el vehículo
recolector las recoja, situación propicia para que animales vagabundos (perros,
principalmente) rompan las bolsas y esparzan su contenido para alimentarse,
ocasionando malos olores, la proliferación de insectos y el malestar del resto de
vecinos de la zona; ello debido a la ruta y horarios de recolección incompatible
con los hábitos (horarios) del poblador y la falta de sensibilización poblacional.
Figura 32
Bolsas de residuos sólidos en las esquinas de calles - Antauta
Plásticos y costal
como medio de
almacenamiento
B.1.2 Almacenamiento público
De acuerdo al trabajo de campo, se ha podido verificar la existencia de diferentes

recipientes de almacenamiento de residuos sólidos, tanto en plazas o lugares
públicos, y puntos críticos de la ciudad.
Referente al almacenamiento en vías públicas se ha identificado 04 papeleras de

metal de 45 litros de capacidad c/u de color celeste, cuya capacidad de 0.045m³ y
cuyas dimensiones son 40 cm de largo, 30 cm de diámetro y 50 cm de alto,
ubicado en la plaza de armas de la ciudad, no existiendo más recipientes de estas
características.

Cuadro N° 48
Ubicación y Cantidad de Papeleras
Volumen Volumen Total
Nº Ubicación Cantidad Estado
Individua (L) (L)
1 Plaza de Armas 4 45 180 mala

Total 4 180
Figura 33
Papeleras de 45 litros para el almacenamiento de RRSS
En el área de influencia se ha identificado 04

papeleras metal de 45 litros de capacidad c/u
de color celeste para almacenamiento
residuos sólidos ubicado en la plaza de
armas, no existiendo más recipientes de estas
características.
Así mismo se ha identificado costales en cada

punto de ubicación de papeleras, como se
puede observar en la figura:
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor.- Trabajo de campo
Figura 34
Papeleras de 45 litros para el almacenamiento de RRSS
La mayoría de papeleras requieren de

mantenimiento o sustitución a menos de
un año de su instalación, por cual los
encargados del servicio de limpieza
pública han colocado costales al lado de
las papeleras para su almacenamiento de
residuos sólidos.

De acuerdo a las entrevistas realizadas al personal de barrido de la Municipalidad

Distrital de Antauta, las papeleras de la plaza son utilizadas por la población de la
ciudad o visitantes, los mismos que se llenan en promedio en un día, por ende
teniendo en cuenta que se tiene 4 papeleras y costales en cada punto de
ubicación de papelera se tendría una promedio de generación diaria de
almacenamiento de 0.25 m3/día de residuos sólidos por papelera y costales en la
plaza; así mismo considerando que la densidad promedio de los residuos sólidos
son de 194.31 Kg/m3 (de acuerdo al estudio de caracterización de residuos
sólidos 2017).
Cuadro 49
Ubicación y Cantidad de Papeleras
VolumenIndividual Coordinada UTM WGS84 Altura
N° Ubicación Código (L)
Plaza
01 P-01 45 360636.18 8418744.08 4151
Armas
Plaza
02 P-02 45 360662.09 8418719.02 4151
Armas
Plaza
03 P-03 45 360679.106 8418730.49 4151
Armas
Plaza
04 P-04 45 360650.188 8418757.67 4151
Armas
Figura 35
Ubicación de 04 papeleras de Almacenamiento residuos sólidos
- plaza de armas de la ciudad Antauta.
Av. Benavides
Av. Benavides
Av. Vista Alegre
Jr. Vallecito
Plaza de Armas
Jr. Kenamari Jr. Kenamari
Municipalidad
distrital de Antauta

ELABORACIÓN: Equipo Consultor - Trabajo de campo.
Cuadro 50
Recipientes de almacenamiento en vías públicas
Localidad Tipo Ubicación Cantidad Capacidad Estado Imagen
Papelera Plaza de
Antauta 04 180 L Regular
armas
45L
Total 4 180 L
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del proyecto - Trabajo de campo
Las papeleras para almacenamientos de residuos sólidos no existen en las demás

zonas de la ciudad, aun cuando presentan la necesidad de almacenamiento,
siendo el almacenamiento en dichas zonas de carácter Intradomiciliario hasta el
periodo de recolección de residuos por parte de la municipalidad.
Así mismo se puede observar, en las zonas periferias de la ciudad Antauta que no
cuentan con servicios de recojo de residuos, el arrojo en el rio y en la vía pública,
acto que generalmente se realiza en horas de la noche; además, se observó la
quema de residuos sólidos.
Figura 36
Quema de residuos sólidos en las zonas periferias de la ciudad Antauta
Quema de residuos sólidos
A pesar de la existencia de una oferta de cilindros de metal en la zona, la

proliferación de focos infecciosos y calles sucias se viene incrementando, esto
muestra que el problema radica en que no hay una adecuada y suficiente
sensibilización a la población en temas de educación ambiental.

La instalación de cilindros pretende atenuar las deficiencias en la recolección y

transporte, no resolviendo el problema, debido a que se convierten en puntos de
acumulación de residuos o puntos críticos (ver Figura 37).
Figura 37
Cilandros situado en la ciudad en la Antauta
La municipalidad distrital de
Antauta ha distribuido cilindros
metálicos de 0.20 m3 ubicados en
los barrios y en las zonas periferias
de la ciudad, de los cuales son
recogidos por la municipalidad
durante el recorrido del camión
recolector por la ruta de
recolección. Los cilindros utilizados
son de propiedad de la
El uso de cilindros municipalidad.
inadecuado
Figura 38
Cilandros situado en la ciudad en la Antauta
El almacenamiento de RRSS se efectúa

bajo condiciones inadecuadas en zonas
que existen cilindro, donde la
población arroja sus residuos sólidos
en los denominados puntos críticos de
la ciudad como: esquinas, zonas
descampadas, laderas del Rio,
causando malos olores, presencia de
animales domésticos (chancho, perro),
roedores e insectos (moscas), los
cuales transmiten enfermedades a los El uso de cilindros
pobladores. inadecuado

Cuadro 51
Ubicación de los cilindros en la ciudad Antauta
Cantidad Coordinada UTM WGS84 Altura
Barrio Ubicación Código de
Cilindros
Virgen de
Via de Evitamiento C-01 02 360867.29 8418677.14 4140
Rosario
Virgen de Jr. Vallecito con Via de
C-02 02 360808.58 8418801.21 4139
Rosario Evitamiento
Santa Cruz Via de Evitamiento C-03 02 360711.92 8418919.35 4141
Jr. Calvario con Via de

Santa Cruz C-04 02 360664.25 8418976.55 4142
Evitamiento
Primero de Jr. San Rafael con Via
C-06 04 360519.05 8419113.71 4146
Mayo de Evitamiento
Asprovi Av. Los Ángeles C-07 01 360400.92 8419124.12 4147
Jr. San
Miraflores C-08 04 360339.56 8419057.71 4150
German(Puente)
Total 17
FUENTE: Visita de Campo del Equipo Consultor
Figura 39
Ubicación de los cilindros en la ciudad del Distrito de Antauta

Figura 40
Cilindros ubicados en la ciudad (Jr. San Germán con Jr. Moho)
Cuadro 52
Capacidad de Almacenamiento de cilindros en la ciudad de Antauta
Capacidad de
Capacidad de
Número de Almacenamiento
Almacenamiento
Cilindros Ubicados en Cilindros Por cilindro Estado
(Tn )
(Tn)
(1) (2) (3)=(1)x(2)
Cilindros (0.20m3) 17 0.06 1.02 mala
Total 17 1.02
Cuadro 53
Recipientes de almacenamiento en vías públicas
Localidad Tipo Ubicación Cantidad Capacidad Estado Imagen
Periferia de
Antauta Cilindros 17 3400 L Mala
la Ciudad
200 L
Total 17 3400 L
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del proyecto - Trabajo de campo

En resumen, se tiene que la capacidad de almacenamiento en la ciudad de

Antauta es de 0.18 toneladas en papeleras y 1.02 toneladas en cilindros, tal como
se desarrolla en los siguientes cuadros.
Cuadro 54
Resumen de la capacidad de Almacenamiento en la ciudad de Antauta
Resumen dela Capacidad de Capacidad de Almacenamiento
Almacenamiento ( Tn )
Papeleras 0.18
Cilindros 1.02
Total 1.10
B.1.3 Puntos críticos de acumulación de residuos
De acuerdo a la información recabada durante la visita de campo y con

información del encargado del medio ambiente de la Municipalidad distrital de
Antauta, personal de barrido y la población de la zona, se determinó que las
causas que explican la disposición de residuos sólidos en las vías públicas, son las
siguientes:
- Desinformación por parte de la población acerca de los horarios y

frecuencias de recolección
- Horarios de recolección incompatibles con los hábitos o permanencia de
la población en el hogar
- La cobertura de recolección que realiza el Vehículo no cubren en su
totalidad de la ciudad.
- Limitados recursos (equipos , personal)
- Limitado nivel de educación sanitaria y débil sensibilización a la
población.
- Comercios ambulatorios, ferias, son importantes puntos de generación de
residuos sólidos
En el trabajo de campo y de acuerdo a las entrevistas realizadas a los

trabajadores del servicio de limpieza pública y la población, se han identificado
puntos críticos de acumulación de residuos sólidos de forma permanente, que a
pesar de las acciones de limpieza realizados por el personal de barrido y
recolección, estos vuelven a ser utilizados como tal, por parte de la población,
significando el bajo nivel de conciencia y sensibilización por parte de la población
reincidente en acciones de acumulación de residuos sólidos.

Figura 41
Residuos sólidos en Jr. San Germán (Puente)
Figura 42
Residuos sólidos en Jr. San Germán (PC-08)

Figura 43
Puntos Críticos en las zonas periferia de la ciudad de Antauta
Se han identificado varias puntos de
acumulación temporal, no considerados
como permanentes, debido principalmente
a las malas prácticas de acumulación de los
residuos y montículos de construcción, o al
facilismo de disposición final por parte de la
población de Antauta, los mismos que son
atendidos por el personal de la
municipalidad, sin embargo esto siempre
vuelven a aparecer en nuevos zonas de
periferia de la ciudad. Más que todo en la
margen derecha del rio Antauta
Figura 44
Puntos Críticos en las zonas periferia de la ciudad de Antauta
Se han identificadopuntos críticos de

acumulación de residuos sólidos de forma
permanente en el margen derecho del rio
Antauta y en las periferias de la ciudad
Antauta, que a pesar de las acciones de
limpieza realizados por el personal de
barrido y recolección, estos vuelven a ser
utilizados como tal, por parte de la
población, significando el bajo nivel de
conciencia y sensibilización por parte de la
población reincidente en acciones de
En la ciudad Antauta el almacenamiento de residuos sólidos se efectúa bajo

condiciones inadecuadas en zonas que no existen contenedores, donde la
población arroja sus residuos sólidos en los denominados puntos críticos de la
ciudad como: esquinas, zonas descampadas, laderas del Rio, causando malos
olores, presencia de animales domésticos, roedores e insectos (moscas), los
cuales transmiten enfermedades a los pobladores.

Figura 45
Puntos Críticos en Jr. Vallecito con Via de Evitamiento(PC-02)
En el momento de verificación de campo se observa como los pobladores colocan

sus recipientes (bolsas, cajas, etc.) con sus residuos en la zona periferia de la
ciudad (Vía de Evitamiento), generando la situación propicia para que animales
vagabundos (perros y chanchos principalmente) rompen las bolsas, botan los
cilindros y esparzan su contenido para alimentarse, ocasionando malos olores, la
proliferación de insectos y el malestar del resto de vecinos de la zona y si la
situación se agrava llegar a ser un punto crítico; esto se debe a la ruta y horarios
de recolección incompatible con los hábitos (horarios) del poblador y la falta de
sensibilización poblacional, como se puede observar en las figuras .
Figura 46: Puntos Críticos en Via de Evitamiento (PC-01)

Cuadro 56
Ubicación de los Puntos Críticos en la ciudad Antauta
Ubicación punto
Código Barrio Proximidad Tipo de residuos Figuras
critico
Orgánicos e
Virgen de
PC-01 Via de Evitamiento Ríos Antauta Inorgánicos
Rosario
Virgen de Jr. Vallecito con Via Orgánicos e

PC-02 Ríos Antauta
Rosario de Evitamiento Inorgánicos
Ríos Antauta Orgánicos e

PC-03 Santa Cruz Via de Evitamiento
Inorgánicos
Jr. Calvario con Via Ríos Antauta Orgánicos e

PC-04 Santa Cruz
de Evitamiento Inorgánicos
Orgánicos e
Inorgánicos,
Jr. Progreso con Via Ríos Antauta
PC-05 Primero de Mayo montículos de
de Evitamiento
construcción y
otros
Jr. San Rafael con Via Ríos Antauta Orgánicos e

PC-06 Primero de Mayo
de Evitamiento Inorgánicos

Cuadro 57
Ubicación punto
Código Barrio Proximidad Tipo de residuos Figuras
critico
Orgánicos e
Inorgánicos,
Estadio montículos de
PC-07 Asprovi Av. Los Ángeles
municipal construcción y
otros
Jr. San Orgánicos e

PC-08 Barrio Miraflores Puente
German(Puente) Inorgánicos
A continuación se muestra la ubicación con Coordinada UTM WGS84de los

puntos críticos o de acumulación de residuos sólidos:
Cuadro 58
Coordinada UTM WGS84 Altura
Barrio/Localidad Ubicación Código
Barrio Virgen de Rosario Via de Evitamiento PC-01 360867.29 8418677.14 4140

Jr. Vallecito con Via de
Barrio Virgen de Rosario PC-02 360808.58 8418801.21 4139
Evitamiento
Barrio Santa Cruz Via de Evitamiento PC-03 360711.92 8418919.35 4141
Jr. Calvario con Via de

Barrio Santa Cruz PC-04 360664.25 8418976.55 4142
Evitamiento
Jr. Progreso con Via de
Barrio Primero de Mayo PC-05 360602.41 8419049.65 4143
Evitamiento
Jr. San Rafael con Via de
Barrio Primero de Mayo PC-06 360519.05 8419113.71 4146
Evitamiento
Barrio Asprovi Av. Los Ángeles PC-07 360400.92 8419124.12 4147
Barrio Miraflores Jr. San German(Puente) PC-08 360339.56 8419057.71 4150
Urb. 8 de Febrero Local Municipal PC-09 360242.15 8419223.72 4153

Av. Estudiante con Av.
Barrio Asprovi PC-10 360451.50 8419404.96 4149
Los Angeles
Jr. Vilcanota con Jr.
Barrio Miraflores PC-11 360154.49 8418983.84 4162
Kenamari
Barrio Central Plaza de Armas PC-12 360658.59 8416928.39 4147

Figura 47
Ubicación de los Puntos Críticos en la ciudad del Distrito de Antauta
B.2 Barrido y limpieza de espacios públicos.
El servicio de barrido surge de la necesidad de mantener limpia y en condiciones

estéticas en la ciudad, sobre todo las vías de intensa circulación peatonal en la
zona urbana del distrito de Antauta, este servicio es prestado por administración
directa municipal, a través de la Gerencia de Desarrollo Económico Social y
Servicios Públicos, en la Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
Ciudadana, este servicio es de tipo manual y surge de la necesidad de mantener
limpio la ciudad por lo que se efectúa principalmente en vías de alto tránsito
peatonal, como son las calles principales, plazas, parques.
Barrido es realizado de lunes a domingo en dos horarios, uno de 1:00 a.m. a 5:00
a.m. y otro de 8 am a 13 pm, No se controla la hora de entrada por ser muy
temprano, generalmente firman su asistencia en la mañana a las 8 am,
juntamente con todo el personal de la municipalidad.

Figura 48
Barrido de espacios públicos de la ciudad de Antauta
Figura 49
Barrido de espacios públicos de la ciudad de Antauta

B.2.1. Personal encargada en el manejo de residuos sólidos.
En cuanto al personal encargada de la prestación del servicio de recolección es de

5 personas mujeres, que cambian cada dos meses y más el conductor de la unidad,
2 personal de apoyo varones, el salario del personal de limpieza o recolección de
residuos sólidos es S/. 950 por persona por un mes de trabajo.
Figura 50
Personal encargada en el manejo de RRSS.
B.2.2. Materiales y herramientas
Para el barrido de calles la Municipalidad cuenta con 10 escobas de paja.

Complementariamente, se emplean 5 recogedores de metal y 5 carretillas; además
cuentan con 02 palas, 02 rastrillos,03 metros de franelas en uso y 14 costales en
uso. Todos ellos se encuentran de regular a mal estado por lo que necesitan ser
reemplazados.
Como equipo de protección personal cada trabajador cuenta mandil y gorra, pero
estos implementos son renovados una vez que se cambia al personal de limpieza
pública de residuos sólidos, lo cual no es suficiente para proteger la salud de los
trabajadores.
A todo el personal de limpieza pública de residuos sólidos, se dispone de las

siguientes herramientas:

Cuadro 59
Materiales y Equipos de Limpieza
Estado Actual
Herramientas Cantidad
En uso Inoperativo Nuevo
Palas tipo cuchara 05 05 - -
Palas rectas 02 02 - -
Rastrillos 02 02 - -
Carretillas (Buggie y normal)
05 05 - -
proveniente de las obras
Escoba de paja 20 06
Recogedoras de metal 05 05 - -
Franela 05 03
Costales usados de 50 Kg 100 14 - -
B.2.3. Turnos y Rutas
El personal realiza el trabajo para brindar este servicio, en el primer horario de

01:00 a.m. – 05:00 a.m. se atiende la zona céntrica de la ciudad, se retiran y
regresan en el segundo horario de 08:00 a.m. – 13:00p.m., se atienden a los
barrios; es decir, a las zonas que están alrededor del centro de la ciudad y limitado
en donde no hay mucha concurrencia de personas.
La zona céntrica es atendida de lunes a domingo y zonas que están alrededor del
centro de la ciudad son atendidos de lunes a sábado.
Del total de calles barridos ya sea por turno de madrugada y mañana se ha

calculado los kilómetros de barrido para la ciudad de Antauta, el cual asciende a
9.87 km/día, esto considerando el barrido de calles principales, secundarias y
otros espacios públicos como plaza, etc.
Cuadro 60
Calles Atendidas por el Servicio de Barrido
Tipo de vía (calles) y Número de Longitud Barrido diario
zona Longitud
espacios públicos aceras (m) (km/día)
1 Av. Benavides 726.00 2 1,452.00 1.45

2 Jr. Kenamari 604.56 2 1,209.12 1.21
3 Jr. San German 432.00 2 864.00 0.86
4 Jr. Valecito 100.65 2 201.30 0.20
5 Jr. Vista Alegre 109.35 2 218.70 0.22
6 Jr. Barranco 50.08 2 100.16 0.10
7 Jr. Calvario 187.31 2 374.62 0.37
8 Jr. Progreso 201.48 2 402.96 0.40
9 Jr. Porvenir 240.95 2 481.90 0.48
10 Jr. Circumvalacion 382.00 1 382.00 0.38
11 Jr. Barranco 48.20 2 96.40 0.10
12 Pasaje Santa Elisa 34.67 1 34.67 0.03
13 Jr. Estadio Sur 78.93 2 157.86 0.16
14 Jr. Melgar 81.12 1 81.12 0.08
15 Jr. San Rafael 364.71 1 364.71 0.36
16 Jr. Ccorocca 158.54 2 317.08 0.32

17 Jr. Vilcanota 161.84 1 161.84 0.16

18 Av. Union Antauta 335.37 1 335.37 0.34
19 Jr. Moho 115.50 2 231.00 0.23
20 Av Los Angeles 294.11 2 588.22 0.59
21 Jr. 28 de Julio 122.52 2 245.04 0.25
22 Jr. Primero de Mayo 87.40 1 87.40 0.09
23 Jr. Puno 179.33 2 358.66 0.36
24 Jr. Santos 92.55 1 92.55 0.09
25 Av. Estudiante 59.61 1 59.61 0.06
26 Jr. Estaño 71.62 1 71.62 0.07
27 Jr. Los Tigre 46.20 1 46.20 0.05
28 Jr. Kenamari 132.20 1 132.20 0.13
29 Via de Evitamiento 386.71 1 386.71 0.39
30 Calle 01 172.74 1 172.74 0.17
31 Calle 02 119.98 1 119.98 0.12
32 Calle 03 39.21 1 39.21 0.04
Total longitud de barrido 9,866.95 9.87
Para determinar el rendimiento de barrido se ha considerado el trabajo de cada día

(de lunes a Domingo). Podemos inferir que en una jornada laboral de 8 horas,
considerando a los 04 trabajadores que se dedican exclusivamente al servicio de
barrido se calculó un rendimiento promedio de 2.47 km/día, con lo cual se puede
barrer 9.87 km.
Figura 51
Calles atendidas por el servicio de barrido en la ciudad de Antauta

De lo descrito en el párrafo precedente, se puede decir que existe una cobertura

del 81.91% en el servicio de barrido de calles en la ciudad Antauta.
B.3 Recolección y transporte
El servicio de recolección que se realiza en el Ciudad de Antauta es brindado

directamente por la Municipalidad distrital de Antauta a través de la unidad de
saneamiento, limpieza y seguridad ciudadana bajo la modalidad de
“administración directa”. Para efectos del servicio, la ciudad se tiene una sola ruta
de recolección (Ver Figura52). El servicio se realiza dos veces por semana de
recojo de residuos sólidos.
Figura 52
Cobertura de Recojo de Residuos Sólidos
En el distrito se ha generado un gran número de puntos críticos de acumulación

de residuos sólidos, siendo un total de un punto crítico de gran acumulación de
basura y un de menor acumulación de basura.
B.3.1. Ruta de Inicio – Final
El servicio de recolección se realiza 02 veces por semana, los días martes y

viernes, desde las 5:00 a.m. hasta las 11:00 a.m., haciendo un total de 06 horas
efectivas diarias. Iniciando desde plaza de armas del distrito de Antauta (Jirón
kenamari con Avenida Vista Alegre).

Cuadro 61
Rutas de Recolección de RR.SS por medio de Camión Volqueta
Días de Numero de Distancia Distancia
Zona Dirección(Ruta)
Atención viaje Recorrida (M) Recorrida(Km)
1 Jr. Kenamari(Inicio) 1 613.17 0.61
2 Jr. Kenamari 1 225.97 0.23
3 Jr, Ccorocca 1 76.99 0.08
4 Av. Benavides 1 471.96 0.47
5 Jr. Cahuide 1 254.26 0.25
6 Jr. Cahuide 2 1 102.59 0.10
7 Jr. Melgar 1 245.00 0.25
8 Av. Vista Alegre 1 86.07 0.09
9 Jr. San Germán 1 208.74 0.21
10 Jr. Progreso 1 35.43 0.04
11 Jr. Los Tigres 1 47.02 0.05
12 Jr. Melgar 1 48.35 0.05
13 Jr. San Rafael 1 39.57 0.04
14 Jr. Porvenir 1 91.87 0.09
15 Jr. San Germán 1 144.15 0.14
16 Jr. Moho 1 97.97 0.10
17 Jr. 28 de Julio 1 64.65 0.06
18 Martes y Jr. 28 de Julio 2 1 121.72 0.12
19 Viernes Av. Los Ángeles 1 39.14 0.04
20 Av. Los Ángeles 2 1 210.45 0.21
21 Jr. Puno 1 110.86 0.11
22 Av. Union Antauta 1 91.44 0.09
23 Calle 01 1 235.83 0.24
24 Av. Unión Antauta 2 1 43.69 0.04
25 Jr. Puno 2 1 68.00 0.07
26 Jr. Santos 1 86.85 0.09
27 Av. Estudiante 1 66.20 0.07
28 Av. Los Ángeles 3 1 79.78 0.08
29 Jr. Puno 3 1 49.17 0.05
30 Jr. San Rafael 2 1 112.19 0.11
31 Jr. San Rafael 3 1 349.29 0.35
32 Via de Evitamiento 1 778.34 0.78
33 Av. Circunvalación 1 308.46 0.31
34 Jr. Vista Alegre 2 1 80.88 0.08
Via de Evitamiento
35 1 697.17 0.70
2(Final)
SUB TOTAL 6,383.22 6.38
Martes y Via de Evitamiento con Jr.
36 2 7,468.85 7.47
Viernes Cahuide -Botadero(Final)
Total Recorrido 13,852.07 13.85

Figura 53
Ruta de Recolección de Residuos Sólidos
FUENTE: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos – DMO, 2017

El sistema es con parada fija (esquinas ya establecidas). La longitud de la ruta de

recolección actual es de 6.38 km que comprende las calles principales de los 6
barrios de la ciudad de Antauta. Durante el recorrido el aviso es mediante el
claxon del volquete. Semanalmente, se recolecta aproximadamente 04
volquetadas en promedio, los cuales son transportados hasta el botadero ubicado
a 8.11 Km del plaza de armas de la ciudad. Para el servicio se utiliza en promedio
16 galones de petróleo por día.
Figura 54
Ruta a disposición final de residuos sólidos (Botadero)
B.3.2 Sistema de recolección convencional
El vehículo de propiedad de la Municipalidad Distrital de Antauta, de tipo

volquete de 15 m3 de capacidad operativo, con el cual se realiza el servicio de
recolección domiciliaria en la zona central y periférica, Los residuos recolectados,
son transportados hacia el botadero (sector Ccarccatira). La capacidad de
recolección municipal es 4 t/día. Ver las Cuadro 62 y 63.
Cuadro 62
Capacidad operativa del Servicio de recolección y transporte
Año del Año Volumen Capacidad Nº de Viajes
Marca Estado Observación
Vehiculo Fab. (M3) Decarga (Tn) a la Semana
Se realiza 02 veces a
Volquete Volvo 2010 Regular 10 15 3 la semana los días
Martes y viernes
FUENTE: Municipalidad distrital de Antauta

Figura 55
Vehículo Utilizado para Recolección de Residuos Sólidos
Figura 56
Vehículo de 15 m3 de capacidad operativo

Cuadro 63
Capacidad operativa del Servicio de recolección y transporte
Densidad % de Número
Capacidad Capacidad Efectiva Recolección
Según Tipo Efectividad de Viajes
Año del (m³ / de Recolección por Promedio por
Tipo de Vehículo por Viaje ( % por día
Vehiculo Viaje) Viaje ( t / Viaje) Vehículo (t/dia)
( t / m³ ) ) ( Viaje )
(A) (B) (C) ( D) =(A)x( B)x(C) ( E) ( F ) = ( D ) x ( E )/7
2010 Volquete 15 0.126 90 2.04 2 4.07

FUENTE: Elaboración Equipo consultor
En cuanto al personal, está conformada por 04 ayudantes (mujeres) de

recolección y un chofer, dicho personal no cuenta con la indumentaria mínima,
improvisando la protección de las vías nasales con trapos acondicionados por los
mismos, así mismo no cuentan con guantes adecuado, mamelucos, cascos,
mandiles, gafas, etc, que les permita una adecuada protección al contacto con los
residuos en proceso de descomposición. Así mismo no se cuenta con las
herramientas necesarias para arrimar los residuos en el vehículo de recolección
para garantizar una mayor compactación de los residuos, que permita mayor
rendimiento de recolección.
Existen riesgos de accidentes y enfermedades para los trabajadores municipales,

puesto que no utilizan guantes ni mascarillas de protección. Esto se debe, en
muchos casos, al desconocimiento de los trabajadores del riesgo a que están
expuestos y porque la institución no cumple con normas de seguridad laboral.
Las deficiencias en la cobertura de recolección y los malos hábitos sanitarios de la
población, hacen que la ciudad se encuentren sucias y sus recursos ambientales
estén contaminados.
Figura 57: Personal de Limpieza Pública

Se puede concluir la etapa de recolección y transporte, indicando lo siguiente:
- En el área de influencia no cuenta con la unidad apropiada (Camión

compactadora de residuos sólidos), para la recolección diaria de residuos
sólidos. Así mismo el vehículo actual es inadecuado para recolección de
residuos sólidos, a su vez se encuentra en estado regular, el mismo que
requiere renovación, que implica mayores costos de combustible y
mantenimiento.
- El personal no cuenta con la indumentaria y herramientas adecuadas
para la prestación del servicio
- No se cuentan con un plan de rutas adecuados ni métodos de recolección
para la recolección total de los residuos sólidos.
Por ende la capacidad operativa de RECOLECCION y TRANSPORTE de los

residuos sólidos, es ineficiente.
B.4 Reaprovechamiento
En el área de estudio del proyecto no se cuenta con programas de segregación en

la fuente y reaprovechamiento de residuos sólidos. Los residuos recolectados son
dispuestos inadecuadamente sin ningún tipo de selección y tratamiento en el
botadero municipal del distrito de Antauta.
Figura 58
Disposición de residuos sólidossin segregación en el botadero
Disposición RRSS sin ningún
tipo de selección o tratamiento

Los residuos sólidos domésticos usualmente son concentrados por los habitantes
de la vivienda en un solo recipiente, el cual, luego, es descargado a un solo camión
recolector, el cual, a su vez, los transporta a un solo sitio de disposición final
(botadero) en condiciones inadecuados.
B.5 Disposición final
B.5.1 Botadero actual
Actualmente en el área de estudio del proyecto se emplea el Botadero Municipal

que se encuentra ubicado en el sector Ccarccatira, ubicado a 8.11 Km de plaza de
armas de la ciudad de Antauta, pero que es administrado y operado por la
Municipalidad Distrital de Antauta.
La ciudad de Antauta se interconecta con el botadero a través de la carretera

Antauta-Rosario y carretera Interoceánica Sur (Rosario - Ccarccatira) por una vía
asfaltada, donde se halla ingreso al botadero lo cual se hace a través de una
trocha (300m).
Cuadro 64
Coordenadas UTM del predio de disposición final Sector Ccarccatira
Distancia Coordenada UTM WGS 84
Vértice Altura
Lado (m) Este X Norte Y
(m.s.n.m.)
A A-E 42.21 363358.40 8413571.08 4085
B A-B 60.11 363310.27 8413607.07 4084
C B-C 53.20 363276.19 8413647.45 4086
D C-D 52.33 363325.83 8413664.93 4094
E D-E 75.15 363377.37 8413608.67 4090
La disposición final de residuos en dicha zona, se realiza desde el año 2016; la

que se encuentra a una altitud de 4087 m.s.n.m., a 8.11 Km. de distancia desde la
ciudad de Antauta.
B.5.2. Vías de Acceso
La vía de acceso principal a la zona de disposición final es través de la red

Nacional (PE-3S) vía asfaltada (42km) y carreteraInteroceánica(PE – 34B)vía
asfaltada (116 km); sobre el margen izquierdo de la carretera interoceánica, se
ubica el sectorCcarccatira(Rosario), a una distancia de 300 metros (trocha
carrozable); y a una distancia total de 8.11 km., desde la plaza de armas de
Antauta hasta el botadero municipal.

Cuadro 65
Vías de acceso a disposición final (Sector Ccarccatira)
N° Tramo Via
1 Puno – Juliaca PE – 3S
2 Juliaca - Calapuja PE – 3S
3 Calapuja – Azángaro PE – 34B
4 Azángaro – San Antón PE – 34B
5 San Antón - Rosario PE – 34B
6 Rosario - Antauta PU - 586
FUENTE: Mapa Vial del MTC – 2,011
Figura 59
Área de estudio sector Ccarccatira (relleno sanitario)
Sector
Rosario
Sector
Ccarccatira
Botadero RRSS
CARRETERA INTEROCEÁNICA SUR
B.5.3. Poblaciones Aledañas
Las poblaciones aledañas esel sector Rosario y Sector Ccarccatira del distrito de
Antauta, provincia de melgar - Puno.
B.5.4. Situación Actual del botadero Municipal
El botadero en la situación actual, ocupa en promedio un área total de 200 m². A

la fecha el botadero se encuentra totalmente en inadecuadas condiciones y no
cumple con las normas técnicas para la disposición final de los residuos sólidos,
no hay un control vectorial ni de lixiviados, pero las labores de vertido se siguen
realizando de forma diaria. Los residuos domiciliarios que se disponen en el
Botadero, son cubiertos por una capa de tierra dos veces por semana.

Figura 60
Botadero Municipal del distrito de Antauta
Figura 61
Botadero Municipal (Disposición de final de residuos sólidos)
El botadero municipal en la actual no cumple con las normas técnicas para la

disposición final de los residuos sólidos, no hay un control vectorial ni de
lixiviados, hay presencia de malos olores y vectores, como se puede observar en
la siguiente figura:

Figura 62
Estado actual del botadero (Sector Ccarccatira)
Figura 63
Estado actual del botadero municipal Antauta (Sector Ccarccatira)

En el botadero a cielo abierto, no existe ningún tipo de control sanitario, lo que

ocasiona serios problemas de salud pública a causa de la proliferación de insectos
transmisores de múltiples enfermedades, así como de olores nauseabundos,
humos que se producen por las continuas quemas, los que contribuyen al
deterioro estético de la ciudad y la contaminación del medio ambiente. En el
botadero de basura se observa la presencia de perros, y otros animales que
representan un peligro para la salud y la seguridad de los pobladores de la zona
denominada Ccarccatira. Por otro lado, es preciso indicar que el vertido de
residuos no solo es por parte del municipio, sino también por instituciones
públicas y privadas que transportan sus residuos y los vierten en las partes
marginales del vertedero de disposición final, así mismo los residuos
hospitalarios cuya composición contienen residuos peligrosos y tóxicos, sin
embargo, son vertidos sin ningún tipo de control ni tratamiento previo, causando
un impacto negativo al ambiente y afectando a la población aledaña, quienes
están expuestos a contraer diversos tipos de enfermedades.
El botadero municipal no cuenta con servicios básicos (agua potable, desagüe ni

energía eléctrica)
b.5.5. Situación Legal del botadero
La zona donde se ubica el botadero, es propiedad de la Municipalidad Distrital de

Antauta; que actualmente se viene utilizando está área desde el año 2016,
existiendo a la fecha la documentación de compra y venta (Testimonio); siendo
indispensable sanear la parte correspondiente al dueño de la propiedad - Sr.
Quispe, así mismo no se cuenta con la documentación pertinente y necesaria para
poder efectuar un cálculo de la capacidad total del botadero (Ver Anexo 13).
Límites del terreno se encuentra formado por:
Norte : Lotes de propiedad de Valentina LimachiVda de Fernando Quispe

Ccoa
Este : Rio crucero
Sur : Lotes de propiedad de Concepción Quispe Turpo y Julian Quispe Ccoa
Oeste : Lotes de propiedad de Julia Ccoa y Valen LimachiVda de Fernando
Quispe Ccoa.
 Área total del terreno
Área : 30.1488 ha
Área : 301,488.00 m2.
Perímetro : 2,537.00 metros lineales

Figura 64
Ubicación del terreno para disposición de residuos solidos
Botadero actual
FUENTE: Municipalidad Distrital Antauta, 2016
Cuadro 66: Localizacióngeoreferenciada

b.5.6. Proyecto de relleno sanitario
El proyecto se ubica en el sector Ccarccatira(Rosario) del distrito de Antauta,

provincia de Melgar del departamento de Puno. Se ubica entre las siguientes
coordenadas:
Cuadro 67
Poligonal de Ubicación del Proyecto: coordenadas UTM en Datum WGS 84
Coordenadas UTM, Zona 19L
Vértice Lado Distancia Sistema de Referencia Geodésico WGS 84
Este (X) Norte (Y)
A A-B 203.18 363013.9371 8413698.2685
B B-C 151.18 363105.6248 8413882.7382
C C-D 74.67 363169.9655 8414019.2071
D D-E 117.70 363228.3708 8413974.9619
E E-F 225.44 363207.9274 8413863.3618
F F-A 100.00 363109.7210 8413653.0806
Total 872.17 - -
Figura 65
Ubicación del relleno sanitario proyectada - Antauta
FUENTE: Equipo consultor del proyecto, 2017

El terreno se encuentra saneado con las siguientes características según registro

público con una extensión de más de 30 hectáreas, dentro de los cuales DIRESA
Puno ha autorizado el uso de un espacio de 2.93 Hectáreas para el uso de
Disposición Final de Residuos Sólidos.
Dichas áreas y sus respectivos perímetros son los siguientes:
 Área total autorizado por DIRESA - Puno
Área : 2.9308 ha
Área : 29,308.00 m2.
Perímetro : 872.17metros lineales
Figura 66
Localización de Relleno Sanitario proyectada - Antauta
Terreno autorizado por

DIRESA para la
construcción de relleno
sanitario.
FUENTE: Programa www.Google Earth del 2017, MDA.

ELABORACIÓN: Equipo consultor del proyecto.

B.6 Gestión del servicio
Según la Ley de Residuos Sólidos, las municipalidades son las responsables de la

gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a estos, en todo el ámbito de su
jurisdicción. Es decir, cada municipalidad, a través de sus unidades de línea, tiene
como función planificar, gestionar, ejecutar y supervisar el servicio de limpieza
pública.
B.6.1 Aspectos gerenciales y administrativos
La Municipalidad distrital de Antauta cuenta con una unidad de línea: la Gerencia

de Desarrollo Económico Social y Servicios Públicos. Esta Gerencia tiene a su
cargo 3 Unidades, entre estas: la Unidad de Gestión de Desarrollo Agropecuario,
Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad Ciudadana, Unidad de Diversidad
Cultural, Deporte y Turismo.
La prestación del servicio de Limpieza Pública se realiza desde la Unidad de

Saneamiento, Limpieza y Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de
Antauta, los cuales tienen como principal funciones la limpieza pública,
recolección de residuos y el mantenimiento del botadero, se tiene la siguiente
estructura orgánica:
Diagrama Nº 02
Organigrama de Gerencia de Desarrollo Económico Social y
Servicios Públicos - Antauta
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

SOCIAL Y SERVICIOS PÚBLICOS
Unidad de Gestión de Desarrollo

Agropecuario
Unidad de Saneamiento, Limpieza y

Seguridad Ciudadana
Unidad de Diversidad Cultural, Deporte y

Turismo

B.6.2 Recursos Humanos vinculados al servicio de limpieza
La Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad Ciudadana cuenta con 01

trabajador administrativo, es directamente vinculado con el servicio de limpieza
púbica. Ver la siguiente Cuadro.
Cuadro 68
Total de Personal Administrativo encargado de la Limpieza Pública
Personal
N° de Trabajadores
Administrativo
Jefe de Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
1
Ciudadana
TOTAL 1
El personal operativo son un total de 05 trabajadores, de los cuales, 04 son

trabajadores encargados del barrido de la vías y el aseo de los espacios públicos,
01 son trabajador en el servicio de recolección de residuos sólidos
convencionales.
Cuadro 69
Total de Personal Operativo de Limpieza Pública
Personal
N° de Trabajadores
Administrativo
Personal de barrido de la vías y el aseo de espacios
04
públicos
Personal del servicio recolección de residuos sólidos 01
convencional.
TOTAL 05
B.6.2 Financiamiento y gasto por Limpieza Pública
Teniendo en cuenta los datos proporcionados en la página de Consulta Amigable

del Ministerio de Economía y Finanzas, se logra identificar en los últimos años la
evolución del PIA y del PIM y el presupuesto efectivamente gastado en el servicio
de limpieza Pública, el mismo que presenta un aparente decremento anual,
porque la municipalidad distrital de Antauta tuvo un recorte presupuestal en
últimos años, de acuerdo a los siguientes cuadros:
Cuadro 70
Presupuesto Fiscal Anual - Distrito Antauta
Presupuesto
Presupuesto Institucional Ejecutado
Año fiscal Institucional de
Modificado PIM (S/.)
apertura (PIA)
2013 18,548,812 22,346,837 12,775,448
2014 11,330,897 17,441,713 11,780,431
2015 10,796,166 9,349,665 8,553,301
2016 5,828,491 7,663,874 7,105,032
2017 5,268,640 14,698,187 3,184,122
FUENTE: MEF - Trasparencia Económica (Ejecución de Gasto).

Cuadro 71
Presupuesto Fiscal Anual - Ambiente
Presupuesto
Presupuesto Institucional Ejecutado
Año fiscal Institucional de
Modificado PIM (S/.)
apertura (PIA)
2014 26,547 650,039 470,923
2015 26,497 310,319 295,702
2016 250,822 306,291 249,975
2017 268,579 784,55 218,140
FUENTE: MEF - Trasparencia Económica (Ejecución de Gasto).
En el siguiente cuadro se puede visualizar que en los últimos años la evolución

del PIA y del PIM y el presupuesto efectivamente gastado en el manejo de
residuos sólidos.
Cuadro 72
PIA, PIM Y Presupuesto Girado para el Manejo de Residuos Sólidos
Ejecución (2014-2017)
PIA PIM
Año Compromiso Devengado Girado
(S/.) (S/.)
(S/.) (S/.) (S/.)
2014 26,497 55,555 0.00 0.00 0.00
2015 26,497 310,319 295,702 295,702 295,552
2016 250,822 301,676 245,360 245,360 245,360
2017 268,579 84,553 61,454 38,280 37,901
FUENTE: Consulta de Ejecución del Gasto-SIF-MEF.
B.6.3 Actividades realizadas por la Municipalidad de Antauta
La Municipalidad distrital de Antauta, a través de la Unidad de Saneamiento,

Limpieza y Seguridad Ciudadana a pesar que tienes problemas presupuestarios,
realiza campañas de sensibilización de manera informativa no programadas.
La población muestra de manera generalizada un déficit en cuanto al

conocimiento de las principales actividades que competen a los residuos sólidos
y medio ambiente, entre las principales tenemos:
- Poco conocimiento sobre el adecuado manejo de los residuos;

- Débil participación ciudadana en el tema de los residuos;
- Bajo nivel de cultura ambiental;
- No existen programas de educación ambiental institucionalizados en el
tema de residuos sólidos;
- No existe un área municipal para atender las quejas y/o opiniones de los
vecinos sobre el sistema de limpieza pública;
- No existe un área municipal que propicie, fomente o promueva
actividades de educación sanitaria y/o ambiental a la población y al
sector educativo.

B.7 Participación de la población
La opinión de la población es muy importante para la toma de decisiones de las

autoridades, para lo cual se realizaron encuestas a los habitantes de las viviendas
que participaron en el estudio.
B.7.1. Datos Generales
B.7.1.1. ¿Cuál es el nivel educación del jefe del hogar?
De una muestra de 72 jefes de hogar del distrito de Antauta, en el grafico se

muestran la distribución porcentual del nivel de educación. En efecto, el nivel de
educación predomínate es la secundario con 42% seguido de la superior técnico
con 25%, en tercer lugar están los que estudiaron primaria con 21% y el nivel
superior universitario con 11%.
Grafico 9
Nivel educativo del jefe de hogar
11% 21%
25% Primaria
Secundaria
42% Superior técnica
Superior universitario
B.7.2. Características de la vivienda:
B.7.2.1. Tenencia de vivienda (A)
De la población seleccionada que participo en la encuesta el 65.28% de los

entrevistados indicaron que actualmente vienen habitando en sus propias
viviendas, mientras que el 23.61% representa a la población que vive en
condición de inquilinos.

Grafico 10
Tenencia de la vivienda
11.11%
23.61%
Propia
65.28%
Alquilada
Otro
B.7.2.2. Material de la vivienda (B)
De un total de 72 viviendas el 61.11% fueron construidas con material de adobe

seguido por un 37.50% de material de noble y un 1% de otro material (vivienda
prefabricada).
Grafico 11
Material de las viviendas
1.39%
37.50%
61.11% Adobe
Material noble
Otros
B.7.2.3. Servicios Básicos de la vivienda
El 70.83 % de los encuestados indicaron tener completo sus servicios básicos

como agua, electricidad y desagüe; mientras un 15.28% solo poseen servicio de
agua y electricidad, el 11.11% solo poseen de agua, electricidad, teléfono y
desague y por ultimo un 1% solo poseen bien servicio de agua o de luz.

Grafico 12
Servicios básicos
Red de agua y energía
eléctrica
11.11% 15.28%
1.39% Red de agua,
EnergíaEléctrica y
desagüe
Red de agua, Energía
Eléctrica, teléfono y
70.83% desagüe
Agua o desagüe
B.7.3. Características económicas:
B.7.3.1. ¿Cuánto es su ingreso promedio mensual de su hogar?
Según encuesta realizada el 44.44% de la población del distrito de Antauta tiene

un ingreso promedio mensual de S/. 750.00 A S/. 1000.00 soles, seguido por un
30.56% correspondiente a la población que presenta ingresos entre S/. 500.00 A
S/. 750.00 soles y en tercer lugar se encuentra la población que percibe entre S/.
1000.00 A S/. 1500.00 con un 12.5% de representatividad, A su vez se puede
observar según el grafico de barras adjunto que más del 50% de la población
presenta ingresos mayores al sueldo mínimo vital, esto se debe a que en la zona
existen empresas mineras y una cantidad considerable de tiendas comerciales
que dinamizan la economía.
Grafico 13
Ingreso promedio mensual

B.7.4. Información del servicio de limpieza
B.7.4.1. ¿Usted sabe dónde almacenan los residuos sólidos en su vivienda?
El 72.93 % de los encuestados indicaron tener que almacenan sus residuos

sólidos en sacos, costal y bolsas; mientras 22.92% almacena o guardan en
plásticos y por último el 2.08% guardan en cartón o metal.
Grafico 14
¿Usted sabe dónde almacenan los residuos sólidos en su vivienda?
B.7.4.2. ¿En cuántos recipientes almacena sus residuos sólidos?
Según los encuestados indicaron tener que el 76.39% tiene de dos a tres
recipientes en casa; mientras que el 20.83% solo tienen uno y el 2.78% tienen de
cuatro a seis recipientes donde almacenan sus residuos sólidos.
Grafico 15
¿En cuántos recipientes almacena sus residuos sólidos?


B.7.4.3. Sobre la segregación y reúso de los residuos sólidos
Más de la mitad de los encuestados donde el 94.44% no manifiestan que no

utilizan las sobras de las comidas, el 5.56% donde manifestaron que si lo hacen,
lo utilizan para alimentar a los animales que tienen en casa o los llevan a la
chacra y los utilizan como abono.
Grafico 16: Realiza segregación de su residuo?
B.7.5. Generación y almacenamiento de RR.SS.
B.7.5.1. ¿Con que frecuencia es la recolección de residuos sólidos?
El recojo de residuos sólidos domiciliarios donde un 73.24% son dos veces a la

semana; mientras que el 19.72% pasa una sola vez a la semana y al final el 7.04%
pasa todos los días.
Grafico 17
Dias de Recoleccion
7.04% Todo los dias

19.72%
73.24% Una vez a la semana
Dos veces a la
semana

B.7.5.2. ¿Qué tipo de vehículo realiza la recolección de residuos sólidos?
Respecto al servicio de recolección del total de encuestados, la gran mayoría

manifestó que el servicio de recolección se recoge en volquete por lo cual son el
98.57%, un porcentaje manifiesta que se recogen en otra movilidad que es el
1.43% por lo cual realizan servicio de recolección.
Grafico 18
Tipo de vehículos
1.43%
Volquete
98.57% Otros
B.7.5.3.¿Cómo dispone de los residuos sólidos fuera de su vivienda?
El 68.06% de la población indicaron que arrojan los residuos sólidos generados

dentro de sus viviendas hasta que pase en camión recolector de basura, mientas
que el 20.83% entregan arrojan, sin embargo existe un porcentaje de 9.72%
entrega al personal que recoge la basura, el 1.39 % que bota los residuos sólidos
a las calles lo que ocasiona el mal aspecto de la ciudad y la acumulación de plagas
y animales.
Grafico 19
¿Cómo dispone de los residuos sólidos fuera de su vivienda?


B.7.5.4.En su opinión. ¿De quién es la responsabilidad de mantener limpia la zona?
La población del distrito de Antauta es consiente que la responsabilidad de

mantener limpia la ciudad es de la municipalidad y la misma población.
Grafico 20: Responsable de mantener limpia la ciudad
11.11%
20.83% municipio
poblacion
68.06% ambos
B.7.5.5.¿Cómo califica el desempeño de la municipalidad en el recojo de basura de

la ciudad urbana?
El 66.67% de la población opino como regular el desempeño de la municipalidad

en el recojo de residuos sólidos ya que en la actualidad no se viene presentando
este servicio en todas las arterias de la ciudad.
Grafico 21
Desempeño de la municipalidad en el recojo de RRSS
0
4.17
27.78
Muy Bueno
Bueno
66.67
Regular
Malo

B.7.5.6.¿Conoce Ud. Las normativas sobre el manejo de residuos sólidos?
El 81% de la población indicaron no conocer la normativa del manejo de residuos

sólidos.
Grafico 22
Conocimiento de la normativa del manejo de RRSS
19.00%
Si
81.00%
No
B.7.5.7.¿Ha recibido información, sensibilización sobre el manejo adecuado de los

residuos?
El 78% de la población encuestada no ha recibido ningún tipo de capacitación de

sensibilización del manejo de residuos sólidos.
Grafico 23: Conocimiento del manejo de RRSS
22%
Si
78%
No
B.7.5.8.¿Tiene conocimiento acerca de los beneficios que trae reciclar los residuos
sólidos?
El 76.39% de la población indicaron que no tienen conocimiento de los beneficios

del reciclaje.

Grafico 24
Conocimiento de los beneficios del reciclaje
Si, 23.61%
No, 76.39%,
Si No
B.7.5.9.Indique como afecta el deficiente manejo de residuos sólidos a su familia:
Según encuesta el 56% de la población indicaron que el deficiente manejo de

residuos sólidos les afecta ya que trae consigo las enfermedades por los residuos
sólidos por las calles de la ciudad.
Grafico 25
Efectos del deficiente manejo de RRSS
19% 10% Contaminación

15% ambiental
Malos Olores
56%
enfermedades
Mal aspecto
B.7.5.10.¿Hace algo para evitar la contaminación del medio ambiente?
Podemos apreciar que el 79% no hace nada para evitar la contaminación en el

distrito de Antauta y el 21% si evita la contaminación.

Grafico 26
¿Hace algo para evitar la contaminación del medio ambiente?
21%
Si
79%
No

B.8 Analizar la vulnerabilidad.
De acuerdo a las características del área de influencia del proyecto, se ha

identificado los posibles peligros como se detalla a continuación:
Cuadro 73
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable
1.- ¿Existen antecedentes de Peligros en las zonas
ocurrencia de Peligros en la zona bajo análisis?
en la cual se pretende ejecutar el proyecto?
Qué tipo de Peligros?
Peligros Si No Comentarios Peligros Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Incendios
X X
Urbanos Urbanos
Derrames Tóxicos X Derrames Tóxicos X
Otros X Vandalismo Otros X
3.- ¿Existe la probabilidad de Ocurrencia de alguno de los peligros señalados en
Si X No
las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
4.- ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de Si X No
proyectos?
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor.-
Sobre la base de los antecedentes, los peligros en la zona son: sismo,

derrumbes/deslizamientos y actividad volcánica.
B.9 Los impactos negativos que se generan en el ambiente por el inadecuado

manejo y gestión de los residuos sólidos.
En área del estudio del proyecto, al desarrollar el diagnostico pudimos observar

que por la acumulación de basura y el no recojo de la misma trae consecuencias
irreversibles en el medio ambiente ya que en muchos casos por la ignorancia se
quema ya que no se recoge y transporte a disposición final.
Los impactos negativos generados en el servicio de Limpieza Publica en la ciudad

de Antauta, los siguientes:
- Acumulación y almacenamiento de residuos sólidos: riesgos a la salud de

las personas en contacto directo con residuos sólidos por deficiencias en
su almacenamiento dentro y fuera de casa, por contaminación de suelo
por arrojo de residuos sólidos en lugares públicos, contaminación de las
aguas superficiales de ríos y quebradas. Presencia de vectores,

especialmente perros callejeros y roedores, que se alimentan de basuras

acumuladas.
- Alteración del paisaje urbano de la ciudad (impacto visual negativo).
- Genera inseguridad y desorden en la ciudad.
- Malos olores producto del proceso de descomposición de los puntos
críticos de acumulación de residuos.
- Atentan contra el medio ambiente ya que queman la basura en la cual hay
plásticos, etc.
- Acumulación de residuos sólidos en el botadero a cielo abierto, no existe
ningún tipo de control sanitario, lo que ocasiona serios problemas de
salud pública a causa de la proliferación de insectos transmisores de
múltiples enfermedades, así como de olores nauseabundos, los que
contribuyen al deterioro estético de la ciudad y la contaminación del
medio ambiente.
En al área de estudio existe una inadecuada prestación de servicio de Limpieza

Pública, como los principales problemas es el almacenamiento de los residuos
sólidos en las zonas descampados y periferia de la ciudad, se originan todos los
demás problemas de Impactos Negativos que se generan por el inadecuado
manejo de los residuos sólidos es responsabilidad de la población y de la
Municipalidad Distrital Antauta, si bien es cierto hay una responsabilidad
compartida pero esto tiene que superarse y con la ejecución del PIP, ya que no se
cuenta con los componentes adecuados para un manejo eficiente de los residuos
sólidos, para lo cual se plantea colocar contenedores y contenedores soterrados
en diferentes puntos ya identificados y denominados puntos críticos.

2.1.3. Los involucrados en el PIP:
El diagnóstico de los involucrados permite analizar las características de los

diferentes grupos sociales afectados por la situación negativa que se quiere
resolver, así como las distintas formas e intensidad en que cada uno de ellos se
ven afectados por la misma.
El presente estudio ha sido formulado con la participación activa de todos los

actores y/o grupos interesados en el proyecto que se ha identificado como
prioritario, concluyendo en la necesidad de contar con un servicio de Limpieza
Publica adecuado y eficiente en la zona urbana del distrito de Antauta (Ver Anexo
N° 06).
Para la realización del proyecto se realizó Visita de Campo y entrevistas con los
involucrados y beneficiarios de la localidad, se ha logrado conseguir su opinión
respecto a la intervención del presente proyecto, además han participado
activamente en la formulación del Proyecto de Inversión Pública dando las
facilidades en cuanto a inspección en campo, taller informativa y sensibilización
con los involucrados del PIP, reunión con los pobladores y acceso a
documentación.
Figura 67
Participación del alcalde de la Municipalidad distrital de Antauta
Por parte de los involucrados existe la plena voluntad en trabajar con el proyecto
en desde su formulación, inversión y post inversión y las autoridad municipal se
compromete en gestionar el proyecto y garantizar recursos financieros para
asumir los compromisos de operación y mantenimiento en durante el tiempo de
vida del proyecto. (ver Anexo N° 14).

Figura 68
Taller participativo e informativo con los involucrados del PIP
Figura 69
Taller participativo e informativo con los involucrados del PIP

Figura 70
Participación de los involucrados del PIP
Figura 71
Entrevista con los involucrados del PIP

A continuación identificaremos a los grupos involucrados en el proyecto y la

forma de participación.
 Población beneficiaria
La población beneficiaria del proyecto está conformada por los sectores

domiciliarios y no domiciliarios del área urbana del distrito Antauta. los que
perciben la problemática de acumulación de los residuos sólidos que generan
focos infecciosos en perjuicio de la salud de la población vulnerable debido al
deficiente servicio de limpieza pública, así como la Inadecuada prestación del
servicio de limpieza pública por parte de la Municipalidad.
Se convocó a los involucrados al taller participativo e informativo realizado el día

18 de mayo del presente año, en la instalaciones de la Municipalidad distrital de
Antauta. Se firmaron actas de compromisos y asistencia al taller. (Documentación
sustentadora se adjunta en anexos N°06 ).
Figura 72
Participación y compromiso de los involucrados
Autoridades y la población
beneficiaria de la ciudad Antauta,
preocupados por el inadecuado
servicio de limpieza pública, para lo
cual asumen el compromiso de
participar activamente en
diferentes actividades con respecto
al proyecto, las autoridades
tendrán la función de coordinar con
la población beneficiaria.
Figura 73
Participación y compromiso de los involucrados
Los representantes de las
Instituciones Educativas,
presidentes de los Barrios y
representante de la Municipalidad
Distrital de Antauta e involucrados
con el PIP, firman un acta de
acuerdos y compromisos, participar
activamente durante la elaboración
y ejecución del proyecto asistiendo
a diversas reuniones y talleres de
programas de sensibilización.

 Municipalidad distrital de Antauta
La Municipalidad distrital de Antauta es responsable por la prestación de los

servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos municipales y de la
limpieza de vías, espacios públicos en su jurisdicción. la municipalidad tiene la
necesidad de disponer adecuadamente los residuos sólidos municipales
generados en su jurisdicción, y en virtud a estas necesidades está incluida como
beneficiaria del proyecto.
Figura 74
Participación de los involucrados
 Instituciones Educativas
Dentro de su rol educador está presente en todo este proceso de fomentar

políticas de educación ambiental en las instituciones, programas educativos de
educación básica regular, ellos juegan un rol fundamental.
Se convocó a los involucrados al taller participativo e informativo realizado el día

18 de mayo del presente año, en la instalaciones de la Municipalidad distrital de
Antauta, su compromiso es de tener una participación activa en los Cursos-
Talleres de sensibilización y capacitación sobre la gestión de los residuos sólidos,
cuidado de la salud y protección del medio ambiente.

 Ministerio del Ambiente(MINAM)
La misión de MINAM es conservar la calidad del ambiente y asegurar a las

generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso
sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que
los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social, económico y cultural de la
persona humana, en permanente armonía con su entorno. Es el ente rector de las
políticas del país y dentro del marco del programa de Gestión Integral Urbano,
viene desarrollando diversas actividades apoyo en varias ciudades del país para
mejorar los sistemas del servicio de limpieza pública y disposición final de los
residuos sólidos.
 Programa MINAM+CAF
Uno de los componentes del Programa de Inversión Pública para el

Fortalecimiento de la Gestión Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del
Corredor Vial Interoceánico Sur – II Etapa, es elmanejo de residuos sólidos, así
mismo se tiene como objetivo general de EL PROGRAMA es mitigar los impactos
ambientales y socialesindirectos en el CVIS - Tramos 2, 3 y 4 mediante la
reducción del ritmo de crecimiento delas actividades informales que presionan el
medio ambiente, con la finalidad de mejorar lacalidad de vida de la población del
ámbito de influencia.
El Programa Minam+CAF a través delfinanciamiento de los PIP Ambientales, se

suma a la Política de Estado depromover la diversificación productiva y la gestión
integral del territorio, que a suvez contribuyen a mitigar los impactos
ambientales y sociales indirectos que segeneran a lo largo del Corredor Vial
Interoceánico Sur en los tramos 2, 3 y 4.
 Matriz de involucrados
A continuación se presenta un análisis de las entidades y población directas

involucradas en el presente proyecto, a fin de conocer los diversos intereses,
problemas, influencia e importancia con las actividades a realizar.

Cuadro 74
Matriz de Involucrados del PIP
Grupo Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y Compromisos
Acumulación de los
residuos sólidos en Conformación de
las zonas alejadas y organizaciones para Se comprometen en participar
Contar un servicio
periferias de la vigilar el buen activamente durante la
Población de limpieza pública
ciudad. desempeño del elaboración y ejecución del
beneficiaria de calidad.
Inadecuada servicio de Limpieza proyecto asistiendo a diversas
(Barrios) Contar con un
prestación del Pública. reuniones y talleres de
ciudad limpia y
servicio de limpieza Participación en programas de sensibilización.
saludable
pública por la acciones capacitación (Ver anexo N° 15).
municipalidad de y sensibilización.
Antauta.
Deficiente
inadecuado servicio
de limpieza pública
Acuerdos y compromiso en
en la ciudad de Ciudad limpia y Capacitación y
actas: participar en los talleres
Establecimientos Antauta por parte de saludable, mediante sensibilización
de capacitación y
comerciales de la la municipalidad. un manejo eficiente permanente en el
sensibilización durante la
ciudad Antauta, Limitada y adecuado servicio manejo de residuos
elaboración y ejecución del
capacitación y de limpieza pública. sólidos
proyecto.(Ver anexo N° 15).
sensibilización en
manejo de residuos
sólidos
Realizar programas
de sensibilización Se comprometen participar
Insuficiente difusión Promover acciones ambiental en las activamente en manejo de
y sensibilización educativas con los instituciones residuos sólidos y asumir
sobre temas niños y los educativas del funciones que se le asigne
Instituciones
ambientales y Jóvenes distrito. previa capacitación y
Educativas
sanitarios en la Promover buenas Concientizar a la asistencia técnica en la fase de
Instituciones prácticas de manejo población estudiantil pre inversión, inversión y post
Educativas. de residuos sólidos sobre la importancia inversión del proyecto.(Ver
de un adecuado anexo N° 15)
manejo de RRSS.
Se compromete Participación
Implementar el PIP, activa, durante la formulación
Limitados recursos y
para mejorar el del perfil de proyecto
capacidades técnicas Brindar un servicio
servicio de limpieza facilitando al equipo técnico
y operativas para de limpieza pública
pública, con toda la información que
mejorar el servicio de adecuado.
infraestructuras, solicite. (Ver Anexo N° 15).
limpieza pública. Mejorar las actuales
Municipalidad mobiliario y Se compromete en gestionar
Limitada condiciones del
Distrital de Antauta equipamiento el proyecto y garantizar
Infraestructura, servicio de
adecuado. recursos financieros para
maquinarias y Limpieza Publica en
Intensa difusión de asumir los compromisos de
equipos para una a zona Urbana del
las mejoras en la operación y mantenimiento
adecuada servicio distrito.
prestación de en durante el tiempo de vida
limpieza publica
servicio. del proyecto. (Ver Anexo N°
14)
Participar activamente en el
Inadecuado manejo
proceso de implementación y
de los residuos
Exigir la puesta en monitoreo del proyecto.
sólidos municipales Salvaguardar de los
práctica de las Convocatoria para
por precarias impactos negativos
Programa políticas locales financiamiento de Proyectos
condiciones de al ambiente, y la
MINAM+CAF referentes al manejo de Inversión Pública
infraestructura y degradación de los
de los residuos ambientales del manejo
equipamiento en los recursos naturales
sólidos integral de residuos sólidos
servicios de limpieza
(Bases de la convocatoria
pública.
2017)
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del Proyecto- Trabajo de campo

 Obtención de la Información para elaborar el diagnóstico
Para la elaboración del diagnóstico se utilizó la siguiente información:
Cuadro 75
Información para la elaboración del diagnóstico
Estudio de Permitió determinar las características físicas y químicas de los residuos
caracterización de sólidos municipales (generación per cápita, producción total, composición,
residuos sólidos, 2017 densidad, humedad, etc.)
Permitió analizar la situación de manejo de residuos sólidos actual y
Taller participativo e
recoger la propuesta de modelo de intervención. Se realizó el 18 de mayo
Informativo
de 2017.
Inspección a las Permitió evaluar las condiciones estructurales actuales
infraestructuras de
residuos sólidos
municipales existentes
Entrevista con Permitió conocer los detalles de la prestación del servicio de limpieza
funcionarios y pública en sus diferentes Procesos (operativo, técnico, económico, etc),
trabajadores para la elaboración del PIP. Estuvo a cargo Estuvo a cargo de consultor del
municipales PIP.
Permitió conocer la opinión y explorar los conocimientos de la población
Encuestas a los
(beneficiarios) respecto al servicio de Limpieza Pública que reciben.
beneficiarios del PIP
Las encuestas estuvieron a cargo del consultor del PIP.
Estudio de selección de Realizado durante el 2015, así como la gestión para la obtención de la
sitio - Antauta opinión técnica favorable.
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor - Trabajo de campo
Cuadro 76
Indicadores del Servicio de Limpieza Pública del Área de Estudio del PIP
Indicadores del Servicio de Limpieza Pública Und Total
Generación
Población urbana distrito de Antauta 2007 Habitantes 2212
Población urbana distrito de Antauta 2017 proyectada Habitantes 3005
Tasa de crecimiento (definida para el PIP) % 3.11%
GPC domiciliaria kg/hab/dia 0.60
Generación domiciliaria t/dia 1.803
Generación no domiciliaria t/dia 1.203
Generación total t/dia 3.01
Densidad promedio de residuos kg/m3 156.02
Barrido
Vías que necesitan barrido km 12.05
Vías con servicio de barrido km 9.87
Cobertura de barrido % 81.91%
Rendimiento de barrido km/barr./Dia 2.47
Recolección Y Transporte
Cobertura de recolección (%) % 96%
Reaprovechamiento

Viviendas en el distrito de Antauta Viviendas 0

Viviendas con segregación en el origen Viviendas 0
Disposición Final
Botadero controlado % 0
Área coberturado m2 300
Gestión Administrativa
Gasto en Servicio de Limpieza Pública 2016 S/. 37,901
Monto recaudado por arbitrios de Limpieza P. 2016 S/. 0
Número de trabajadores de limpieza publica Nº 6

2.2. Definición del problema, sus causas y efectos
2.2.1. Definición del problema central
La definición del problema, causas y efectos, se ha realizado, de acuerdo al

diagnóstico desarrollado, llegándose a definir el problema de forma siguiente:
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones inadecuadas

en la zona urbana del distrito de Antauta, provincia Melgar -Puno”
2.2.2. Análisis de causas
Para poder identificar las causas del problema se ha llevado un listado de lluvias
de ideas. Estas se han agrupado en causas directas e indirectas que afectan al
problema principal, los que se describen a continuación
2.2.2.1. Causas Directas
 Inadecuado almacenamiento de residuos sólidos.

 Inadecuado barrido de calles en espacios públicos.
 Ineficiente capacidad operativa de recolección y transporte
 Inapropiado reaprovechamiento de residuos sólidos Municipales
 Inapropiado disposición final de los residuos sólidos Municipales
 Ineficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio
 Inadecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de residuos
sólidos.
2.2.2.2. Causas indirectas
 Inadecuado almacenamiento de RRSS y recipientes deteriorado.

 Deficiente servicio de barrido en espacios públicos
 Inapropiado equipamiento de recolección y transporte
 Inadecuadas prácticas de recolección y transporte
 Desaprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
 Insuficiente personal capacitado en reaprovechamiento
 Inadecuado disposición final de residuos sólidos
 Limitada equipamiento para la disposición final
 Inadecuada herramientas de gestión de manejo integral de RRSS

 Insuficiente personal técnico y administrativo capacitado.

 Insuficiente capacitación y sensibilización a la población
 Insuficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
2.2.3. Análisis de efectos
2.2.3.1. Efectos Directos
 Población expuesta a contraer enfermedad

 Acumulación de residuos sólidos en espacios públicos.
 Proliferación de vectores y roedores en puntos críticos
 Población descontento por servicio de limpieza publica
2.2.3.2. Efectos Indirectos
 Riesgo a la salud Público

 Contaminación ambiental
 Población no asumen costos del servicio
2.2.3.3. Efecto Final
 Deterioro de la calidad de vida de la población del ámbito urbano del distrito

de Antauta

Diagrama Nº 03: Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
Deterioro de la calidad de vida de la población del ámbito urbano del distrito de Antauta
Riesgo a la salud Publico Contaminación ambiental Población no asumen costos del servicio
Proliferación de vectores y roedores en puntos críticos
Población expuesta a Acumulación de residuos sólidos en Población descontento por servicio de

contraerenfermedad espacios públicos. limpieza publica
PROBLEMA CENTRAL
“POBLACIÓN ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN CONDICIONES INADECUADAS EN LA ZONA URBANA
DEL DISTRITO DE ANTAUTA, PROVINCIA MELGAR -PUNO”
Inadecuado Ineficiente capacidad Inapropiado Inapropiado disposición Ineficiente gestión técnica, Inadecuadas prácticas de
Inadecuado barrido de
almacenamiento de operativa de recolección reaprovechamiento final de los residuos administrativa, económica los actores involucrados
calles en
residuos sólidos. ytransporte deresiduos sólidos Municipales y financiera del servicio de en el manejo de residuos
espaciospúblicos.
sólidosMunicipales limpieza pública. sólidos.
Inadecuado Inadecuada herramientas Insuficiente capacitación

Deficiente servicio de Inapropiado Desaprovechamiento de
almacenamiento de Inadecuado disposición
barrido en espacios equipamiento de las materias orgánicas e de gestión de manejo y sensibilización a la
RRSS y recipientes final de residuos sólidos
públicos recolección y transporte inorgánicas integral de RRSS población
deteriorado.
de RRSS
Inadecuadas practicas Insuficiente Limitada Insuficiente personal Insuficiente

de recolección y personalcapacitado en equipamientopara la técnico y participación de las
transporte reaprovechamiento disposición final administrativocapacitado. instituciones y
Establecimientos
comerciales

2.3. Planteamiento del Proyecto
2.3.1. Objetivo central
Teniéndose en cuenta el problema identificado, se define como objetivo central

del Proyecto:
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en

PROBLEMA CENTRAL:

inadecuadas en la zona urbana
del distrito de Antauta,
provincia Melgar -Puno”
OBJETIVO CENTRAL:

adecuadas en la zona urbana del
distrito de Antauta, provincia
Melgar -Puno”

2.3.2. Análisis de medios
2.3.2.1. Medios de primer nivel

 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio
2.3.2.2. Mediosfundamentales

- Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
2.3.3. Análisis de fines
2.3.3.1. Fines directos
- Población protegida de enfermedades

- Reducción de residuos sólidos en espacios públicos.
- Erradicación vectores y roedores en los puntos críticos
- Población satisfecha por servicio de limpieza pública adecuado

2.3.3.2. Fines indirectos
- Protección de la salud Público

- Inexistencia de Contaminación ambiental
- Población dispuesto a pagar del servicio
2.3.3.3. Fin final
- Mejorar la calidad de vida de la población del ámbito urbano del distrito de

Antauta

Diagrama Nº 04: Árbol de Medios y Fines
FIN FINAL
Mejorar la calidad de vida de la población del ámbito urbano del distrito de Antauta
Protección de la salud Publico Inexistencia de Contaminación ambiental Población dispuesto a pagar del servicio
Erradicación vectores y roedores en los puntos críticos
Reducción de residuos sólidos en Población satisfecha por servicio de

Población protegida deenfermedades espacios públicos. limpieza pública adecuado
OBJETIVO CENTRAL
“POBLACIÓN ACCEDE AL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN CONDICIONES ADECUADAS EN LA ZONA URBANA
DEL DISTRITO DE ANTAUTA, PROVINCIA MELGAR -PUNO”
Adecuado Eficiente capacidad Apropiado Apropiado disposición Eficiente gestión técnica, Adecuadas prácticas de
Adecuado barrido de
almacenamiento de operativa de recolección reaprovechamiento final de los residuos administrativa, económica los actores involucrados
calles en
residuos sólidos. ytransporte deresiduos sólidos Municipales y financiera del servicio de en el manejo de residuos
espaciospúblicos.
sólidosMunicipales limpieza pública. sólidos.
Adecuado Adecuado herramientas Suficiente capacitación y

Eficiente servicio de Apropiado Aprovechamiento de las
almacenamiento de Adecuado disposición
barrido en espacios equipamiento de materias orgánicas e de gestión de manejo sensibilización a la
RRSS y recipientes final de residuos sólidos
públicos recolección y transporte inorgánicas integral de RRSS población
adecuados.
de RRSS
Adecuadas practicas de Suficiente Suficiente Suficiente personal Suficiente participación

recolección y transporte personalcapacitado en equipamientopara la técnico y administrativo de las instituciones y
reaprovechamiento disposición final capacitado. Establecimientos
comerciales

2.4. Planteamiento del proyecto
Sobre la base de los medios fundamentales del árbol de medios y fines se plantean
una serie de acciones que se realizarán para implementar los medios
fundamentales y a través de estas acciones definiremos y plantearemos las
alternativas de solución.
Análisis de interrelación de los medios fundamentales como imprescindibles o no.-

Los medios fundamentales representan la base del árbol de objetivos y su
clasificación como imprescindible o no, es muy importante. Así pues un medio
fundamental es considerado como imprescindible, cuando constituye el eje de la
solución del problema identificado, y es necesario que se lleve a cabo al menos
una acción destinada a alcanzarlo. En un proyecto pueden existir uno o más
medios fundamentales imprescindibles. Tomando en consideración estos
planteamientos clasificamos a los medios fundamentales solo como
imprescindibles.
Relación de los medios fundamentales.- La relación que existen entre los medios
fundamentales planteados en el proyecto, aparte de ser imprescindibles entre
ellos, guardan una relación de complementariedad, porque se requieren entre los
mencionados medios para lograr con el propósito u objetivo del proyecto.
Cuadro 77
Análisis de Medios Fundamentales
Medio Fundamental Clasificación
MF.1. Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados. Imprescindible
ME.2. Eficiente servicio de barrido en espacios públicos Imprescindible
MF.3. Apropiado equipamiento de recolección y transporte Imprescindible
MF.4. Adecuadas prácticas de recolección y transporte Imprescindible
MF.5. Aprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas Imprescindible
MF.6. Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento Imprescindible
MF.7.Adecuado disposición final de residuos sólidos Imprescindible
MF.8. Suficiente equipamiento para la disposición final Imprescindible
MF.9. Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS Imprescindible
MF.10. Suficiente personal técnico y administrativo capacitado. Imprescindible
MF.11. Suficiente capacitación y sensibilización a la población Imprescindible

MF.12. Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos
Imprescindible
comerciales

Planteamientos de acciones.- Después de señalar cuáles medios fundamentales son

imprescindibles y cuáles no, y de relacionar los medios fundamentales entre sí, se
procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos, tomando en cuenta
los siguientes características como: Si tiene la capacidad física y técnica de llevarla
a cabo, muestra relación con el objetivo central, y está de acuerdo con los límites
de la institución ejecutora. Tomando en cuenta estas consideraciones se plantea
las siguientes acciones.
Cuadro N° 78
Planteamiento de Acciones
Medio Fundamental Acción Planteada
MF.1–1. Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
MF.1. Adecuado almacenamiento de MF.1–2. adquisición e instalación de recipientes para Almacenamiento
Publico(repitentes serán de módulo de 3 cuerpos cada uno)
RRSS y recipientes adecuados. MF.1-3. adquisición e instalación de recipientes para almacenamiento en
Puntos Críticos
MF.1.4. Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento
MF.2. Eficiente servicio de barrido en MF.2-1. Adquirir equipos para el barrido.
MF.2-2. Adquirir implementos de seguridad personal.
espacios públicos MF.2-3. Adquirir Herramientas de trabajo para barrido
MF.2-4. Capacitación a personal de barrido
MF.3. Apropiado equipamiento de MF.3-1. Adquisición de vehículo compactadora para la recolección de residuos
recolección y transporte solios.
MF.3-2. Adquisición de equipos, implementos para la recolección.
MF.4. Adecuadas prácticas de recolección
y transporte MF.4-1. Capacitación a personal de recolección y transporte
MF.5-1. Construcción planta de reaprovechamiento con cobertura

MF.5. Aprovechamiento de las materias calaminonaluzinc az-200 e=0.50 azul
MF.5-2. Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas
orgánicas e inorgánicas MF.5-3. Adquisición de materiales y herramientas para el reaprovechamiento
MF.5-4. Adquisición de herramientas para el entrenamiento y entrenamiento
personal.
MF.6. Suficiente personal capacitado en
MF.6-1. Taller informativo yparticipativo
reaprovechamiento MF.6-2. Capacitación al personal de reaprovechamiento
MF.7-1. Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja

MF.7.Adecuado disposición final de para anclaje de geosinteticos, Cerco perimétrico con madera de
eucalipto 3”x3”m
residuos sólidos MF.7-2. Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja
para anclaje de geosinteticos, Cerco perimétrico con anclaje en dado
de c° y carpintería metálica tubo fierro negro 2”x6.00”m,
MF.8. Suficiente equipamiento para la MF.8-1. Equipamiento del relleno de seguridad.
disposición final MF.8-2 Capacitación del personal en disposición final
MF.8-3 Elaboración de un manual Operativo de disposición final
MF.9. Adecuado herramientas de gestión
de manejo integral de RRSS MF.9-1. Diseño e implementación de un sistema de supervisión y monitoreo
MF.10. Suficiente personal técnico y MF.10-1. Capacitación al personal administrativo y técnico involucrado en el
administrativo capacitado. servicio de limpieza pública y disposición final.
MF.11-1. Difusión y sensibilización por medios radiales en temas ambientales.

MF.11. Suficiente capacitación y M.1-2. Preparación de materiales de difusión
sensibilización a la población MF.11-3. Concurso de Limpieza Inter Barrial y kitt de incentivo a la población.
MF.11-4. Concurso "Mi Institución Limpia"(Inicial, Primaria, Secundario y
Tecnológico)
MF.11-5. Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales

MF.12. Suficiente participación de las F.12-1. Capacitación y desarrollo de talleres, visitas guiadas a
establecimientos comerciales
instituciones y Establecimientos
MF.12-2. Capacitación en normatividad Ambiental y Sanciones
comerciales MF.12-3. Diseño e implementación de campañas de difusión de normatividad
ambiental y sanciones
Análisis de acciones
De acuerdo a las acciones planteadas, se realiza las relaciones entre las acciones
propuestas, el cual se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro79: Análisis de Acciones

Acción Planteada Relación
MF.1–1. Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario Es complementarias
MF.1–2. adquisición e instalación de recipientes para Almacenamiento
Es complementarias
Publico(repitentes serán de módulo de 3 cuerpos cada uno)
MF.1-3. adquisición e instalación de recipientes para almacenamiento en Puntos Críticos Es complementarias
MF.1.4. Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento Es complementarias
MF.2-1. Adquirir equipos para el barrido. Es complementarias
MF.2-2. Adquirir implementos de seguridad personal. Es complementarias
MF.2-3. Adquirir Herramientas de trabajo para barrido Es complementarias
MF.2-4. Capacitación a personal de barrido Es complementarias
MF.3-1. Adquisición de vehículo compactadora para la recolección de residuos solios. Es complementarias
MF.3-2. Adquisición de equipos, implementos para la recolección. Es complementarias
MF.4-1. Capacitación del personal en acciones de recolección y transporte Es complementarias
MF.5-1. Construcción planta de reaprovechamiento con cobertura calaminonaluzinc az-
Es complementarias
200 e=0.50 azul
MF.5-2. Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas Es complementarias
MF.5-3. Adquisición de materiales y herramientas para el reaprovechamiento Es complementarias
MF.5-4. Adquisición de herramientas para el entrenamiento y entrenamiento personal. Es complementarias
MF.6-1. Capacitación al personal de reaprovechamiento Es complementarias
MF.7-1. Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja para anclaje
Es excluyente
de geosinteticos, cerco perimétrico con madera de eucalipto 3”x3”m
MF.7-2. Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja para anclaje
de geosinteticos, Cerco perimétrico con anclaje en dado de c° y carpintería metálica tubo Es excluyente
fierro negro 2”x6.00”m,
MF.8-1. Equipamiento del relleno de seguridad. Es complementarias
MF.8-2 Capacitación del personal en disposición final Es complementarias
MF.8-3 Elaboración de un manual Operativo de disposición final Es complementarias
MF.9-1. Diseño e implementación de un sistema de supervisión y monitoreo Es complementarias
MF.10-1. Capacitación al personal administrativo y técnico involucrado en el servicio de
Es complementarias
limpieza pública y disposición final.
MF.11-1. Difusión y sensibilización por medios radiales en temas ambientales. Es complementarias
M.1-2. Preparación de materiales de difusión Es complementarias
MF.11-3. Concurso de Limpieza Inter Barrial y kitt de incentivo a la población. Es complementarias
MF.11-5. Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales Es complementarias
MF.12-1. Concurso "Mi Institución Limpia"(Inicial, Primaria y Secundario) Es complementarias
MF.12-2. Sensibilización en organizaciones (vaso de leche, programa juntos etc.) Es complementarias
F.12-3. Capacitación y desarrollo de talleres, visitas guiadas a establecimientos
Es complementarias
comerciales.
MF.12-4. Capacitación en normatividad Ambiental y Sanciones. Es complementarias
MF.12-5. Diseño e implementación de campañas de difusión de normatividad ambiental
Es complementarias
y sanciones.

Identificación de Alternativas
Como resultado de combinar las acciones para cada medio fundamental, y de

establecer las posibilidades técnicas y pertinentes de todas las posibles
alternativas, se han definidos dos, cuyas particularidades se resumen a
continuación:
ALTERNATIVA 1
En esta alternativa para cada componente de la Mejoramiento del Servicio de

Limpieza Pública se ha considerado:
- Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario

- Adquisición e instalación de recipientes para Almacenamiento Publico
(repitentes serán de módulo de 3 cuerpos cada uno)
- Adquisición e instalación de recipientes para almacenamiento en Puntos
Críticos
- Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento
- Adquirir equipos para el barrido.
- Adquirir implementos de seguridad personal.
- Adquirir Herramientas de trabajo para barrido
- Capacitación a personal de barrido
- Adquisición de vehículo compactadora para la recolección de residuos solios.
- Adquisición de equipos, implementos para la recolección.
- Capacitación a personal de recolección y transporte
- Construcción planta de reaprovechamiento con cobertura calaminonaluzinc
az-200 e=0.50 azul
- Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas
- Adquisición de materiales y herramientas para el reaprovechamiento
- Adquisición de herramientas para el entrenamiento y entrenamiento
personal.
- Taller informativo y participativo
- Capacitación al personal de reaprovechamiento
- Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja para
anclaje de geosinteticos, cerco perimétrico con madera de eucalipto 3”x3”m .
- Equipamiento del relleno de seguridad.
- Capacitación del personal en disposición final
- Elaboración de un manual Operativo de disposición final
- Diseño e implementación de un sistema de supervisión y monitoreo
- Capacitación al personal administrativo y técnico involucrado en el servicio
de limpieza pública y disposición final.
- Difusión y sensibilización por medios radiales en temas ambientales.
- Preparación de materiales de difusión
- Concurso de Limpieza Inter Barrial y kitt de incentivo a la población.
- Concurso "Mi Institución Limpia"(Inicial, Primaria, Secundario y
Tecnológico)
- Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales.
- Capacitación y desarrollo de talleres, visitas guiadas a establecimientos
comerciales
- Capacitación en normatividad Ambiental y Sanciones

- Diseño e implementación de campañas de difusión de normatividad

ALTERNATIVA 2
En esta alternativa II para cada componente de la Mejoramiento del Servicio de

Limpieza Pública se ha considerado:
- Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario

- Adquisición e instalación de recipientes para Almacenamiento Publico
(repitentes serán de módulo de 3 cuerpos cada uno)
- Adquisición e instalación de recipientes para almacenamiento en Puntos
Críticos
- Capacitación para el adecuado sistema de almacenamiento
- Adquirir equipos para el barrido.
- Adquirir implementos de seguridad personal.
- Adquirir Herramientas de trabajo para barrido
- Capacitación a personal de barrido
- Adquisición de vehículo compactadora para la recolección de residuos
solios.
- Adquisición de equipos, implementos para la recolección.
- Capacitación a personal de recolección y transporte
- Construcción planta de reaprovechamiento con cobertura
calaminonaluzinc az-200 e=0.50 azul
- Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas
- Adquisición de materiales y herramientas para el reaprovechamiento
- Adquisición de herramientas para el entrenamiento y entrenamiento
personal.
- Taller informativo y participativo
- Capacitación al personal de reaprovechamiento
- Construcción en relleno sanitario con excavación manual de zanja para
anclaje de geosinteticos, Cerco perimétrico con anclaje en dado de c° y
carpintería metálica tubo fierro negro 2”x6.00”m,
- Equipamiento del relleno de seguridad.
- Capacitación del personal en disposición final
- Elaboración de un manual Operativo de disposición final
- Diseño e implementación de un sistema de supervisión y monitoreo
- Capacitación al personal administrativo y técnico involucrado en el servicio
de limpieza pública y disposición final.
- Difusión y sensibilización por medios radiales en temas ambientales.
- Preparación de materiales de difusión
- Concurso de Limpieza Inter Barrial y kitt de incentivo a la población.
- Concurso "Mi Institución Limpia"(Inicial, Primaria, Secundario y
Tecnológico)
- Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales.
- Capacitación y desarrollo de talleres, visitas guiadas a establecimientos
comerciales
- Capacitación en normatividad Ambiental y Sanciones
- Diseño e implementación de campañas de difusión de normatividad

FORMULACION

III. FORMULACION
3.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
3.1.1. Ciclo del proyecto
01 Mes 07 Meses 10 Años
Fase de Pre Fase de Fase de Post Fin del Horizonte de

Inversión Inversión Inversión Evaluación del PIP
Fase de Pre Inversión:

Considera la elaboración del perfil de proyecto, y nace con la identificación del
problema. Su identificación se realiza de acuerdo a un diagnóstico situacional con
participación de los involucrados. Una vez identificado el problema, se plantea
alternativas de solución, se realiza su formulación y posterior evaluación, con la
finalidad de seleccionar una de las alternativas planteadas, tomando en
consideración su rentabilidad y sostenibilidad en el horizonte de evaluación.
El periodo de Pre inversión ha sido estimado en 04 mes desde la elaboración de

estudio hasta obtener su viabilidad.
Fase de Inversión:
Incorpora a todas las actividades necesarias para generar la capacidad física de la
Infraestructura Social, en otras palabras la ejecución de las obras propiamente
dichas. Cabe mencionar que dentro de esta fase también contempla la elaboración
del expediente técnico.
La elaboración del expediente técnico se estima que se elaborara en 03 meses; el

periodo de ejecución del proyecto ha sido estimado 08 meses desde la elaboración
de los estudios definitivos hasta la entrega de los equipos para su funcionamiento
einicio de operaciones.
Fase de Post-Inversión:
Contempla las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, así como la
evaluación ex – post; esto con la finalidad de garantizar la durabilidad de la
infraestructura en el horizonte de evaluación y que permita generar los beneficios
identificados. Esta fase inicia después de que se hayan culminado con la ejecución
de los trabajos físicos, para lo cual existen compromisos para apoyar a estas
actividades.
El periodo de operación del proyecto es de 10 años, en el cual se llegarán a

obtener los beneficios esperados del proyecto.

3.1.2. Horizonte de evaluación del Proyecto
Teniendo en cuenta las características propias del proyecto, se ha establecido

como horizonte de evaluación del proyecto en 10 años, en tanto que la ejecución
se estima en 8 meses, considerando que el servicio de limpieza pública es un
proceso, que es compatible con los aspectos técnicos metodológicos propuestos
por la Dirección de Programación Multianual del Ministerio de Economía y
Finanzas.
Cuadro 80
Horizonte de evaluación del PIP
Etapa Pre operativa Etapa Operativa
Detalle/ Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. PRE INVERSION
- Estudio de pre inversión
2. INVERSION
Estudios definitivos (expediente técnico)
Inadecuado almacenamiento de residuos
sólidos.
Inadecuado barrido de calles en espacios
públicos.
Ineficiente capacidad operativa de
recolección y transporte
Inapropiado reaprovechamiento de
residuos sólidos Municipales
Inapropiado disposición final de los
residuos sólidos Municipales
Ineficiente gestión técnica, administrativa,
económica y financiera del servicio de
limpieza pública.
Inadecuadas prácticas de los actores
involucrados en el manejo de residuos
sólidos.
3. POST INVERSION
Operación y Mantenimiento
Cuadro 81
Horizonte de evaluación del PIP
AÑO 0 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
… …
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 10 11 12 18 19 20
FASE DE INVERSION FASE DE POST INVERSION

Elaboración Proceso de
de expediente contratación de Ejecución de obra la obra física
técnico obra
Proceso de
contratación Ejecución de las
de actividades
Capacitaciones programadas
y Difusión
Proceso de
contratación de Ejecución de la supervisión
Supervisión
Capacitación y
fortalecimiento
Recepción y
transferencia de la
obra

3.2. Determinación de la brecha oferta – demanda
3.2.1. Análisis de la demanda
La demanda para el presente caso se ha analizado considerando la población

beneficiaria del área de influencia, las diferentes acciones a implementar con el
proyecto y de los beneficios sociales generados a consecuencias de las acciones
técnicas y logísticas que se requieren para el mejoramiento del servicio de limpieza
pública en la zona urbana del distrito de Antauta.
3.2.1.1. Ámbito de Influencia del Proyecto
Para el estudio de la demanda del presente proyecto se toma como referencia la

población del área urbana del distrito de Antauta, la misma que presenta una tasa de
crecimiento del 3.11% anual, con una población beneficiaria directa de 2212 para el
año 2007 (población urbana), con proyección al año 2017 de 3005 beneficiarios,
población universo, para la determinación de la demanda.
 Población Referencia:
Constituye toda la población urbana del distrito de Antauta que durante el año 2007
fueron 2212 habitantes. Considerando una tasa de crecimiento de 3.11% anual se
estima al año cero del proyecto que la población serán 3005 habitantes.
 Población Afectada:
Es aquella que demanda los servicios de limpieza pública del PIP. En este caso,
considerando que existe un inadecuadomanejo de los residuos sólidos Municipales
en el distrito de Antauta, la población afectada está compuesta por todos los
habitantes que residen en el área urbana el cual al año base del proyecto se estima
en 2005 habitantes.
 Población Objetivo:
La población objetivo es la población que el proyecto está en condiciones reales de

atender. Para efectos del proyecto, son toda la población de la zona urbana del
distrito de Antauta.
Considerando la población de los años 1972, 1981, 1993 y 2007, teniendo en cuenta
los métodos comparativos de las tendencias de crecimiento, se determinó una tasa
anual de 3.11%.

Cuadro 82
Cálculo tasa de crecimiento
AÑO POBLACIÓN URBANA
1972 429
1981 530
1993 577
2007 2,212
Tasa de crecimiento anual 3.11%
FUENTE: INEI Censos Nacional 1972, 1981, 1993 y 2007
Dada la naturaleza de la intervención, se tiene la siguiente población objetivo para

cada etapa del servicio:
Grafico 27
Determinación de la población objetivo según tipo de servicio
SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
Barrido de Disposición Gestión técnica, Actores

Almacenamiento
calles en Recolección Reaprovechamiento final de los administrativa, involucrados en
de residuos
espacios y transporte de residuos sólidos residuos económica y el manejo de
sólidos.
públicos. sólidos financiera residuos sólidos.
POBLACIÓN URBANA DISTRITO DE ANTAUTA
A continuación se proyecta la población objetivo, la cual corresponde al área urbana

del distrito Antauta:
Cuadro 83
Proyección de la población objetivo
Población urbana del distrito
Año
de Antauta
2017 3005
2018 3098
2019 3195
2020 3294
2021 3397
2022 3502
2023 3611
2024 3724
2025 3840
2026 3959
2027 4082
FUENTE: INEI Censos Nacional
ELABORACIÓN: Equipo Consultor del Proyecto

3.2.1.2. Demanda del Servicio de Limpieza Pública
Para la determinación de la demanda del servicio de limpieza pública, se ha tomado

en cuenta, los indicadores obtenidos durante el proceso de Elaboración del Estudio
de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios y No Domiciliarios dela zona
urbana del Distrito de Antauta, desarrollado durante los meses de mayo del año
2017; para tal efecto se toman en cuenta los siguientes datos:
Cuadro 84
Generación de RRSS domiciliarios en la Zona urbana del distrito de Antauta, 2017.
Factores a estimar Valores
Generación per capita 0.60 kg/hab/día
Población urbana Antauta 2015 3005
Generación diaria por el distrito (1 día) 1803kg/día = 1.8 ton/día
Generación semanal del distrito (7 días) 12.60 ton/día
Generación mensual del distrito (30 días) 54.09 ton/mes
Generación anual del distrito (365 días) 658.095 ton/año
Tasa de crecimiento poblacional 3.11%
Generación per cápita doméstica: De acuerdo del estudio de Caracterización de

Residuos Sólidos Domiciliarios y No Domiciliarios de la zona urbana del Distrito de
Antauta, la generación per cápita 2017, es0.60 kg/hab./día.ygenerando en toda la
zona urbana del Antauta un total de 1.80 t/día, el mismo que se detalla a
continuación:
Cuadro 85
Generación total de residuos sólidos domiciliarios - Antauta, 2017
Proyección GPC Generación de Generación de RSD
Año
habitantes urbanos (kg/hab/día) RSD (ton/día) (ton/año)
2017 3005 0.60 1.80 658.10
La generación de residuos sólidos municipales no domiciliarios tienen una

producción de 1203 kg/día, generando en toda la zona urbana del Antauta un total
de 1.203 t/día, el mismo que se detalla a continuación:
Cuadro 86
Generación per cápita de residuos no domiciliarios del distrito de Antauta.
Factores a estimar Año 2017(t/día)
Generación de Comercio 0.223
Generación de Restaurantes 0.371
Generación de Hoteles 0.091
Generación de Instituciones 0.020
Generación de Barrido 0.499
Generación de residuos sólidos Municipales no domiciliarios 1.203
Generación total mensual 36.103 t/mes
Generación anual (365 días) 439.252 t/año
Tasa de crecimiento de la población - distrito Antauta(urbana) 3.11%

Así mismo se considera la densidad de los residuos sólidos domiciliarios con un

valor de 117.74Kg/m3, densidad de los residuos sólidos no domiciliarios con un
valor de 194.31Kg/m3 y una valor de la densidad promedio de 156.02Kg/m3.
Cuadro 87
Densidad suelta de residuos sólidos municipales del distrito de Antauta por tipo de
generador, 2017.
Densidad
Tipo de Generador
(kg/m3)
Residuos domiciliarios 117.74
Residuos no domiciliarios 194.31
Promedio total 156.02
 Demanda del servicio de almacenamiento público
Ésta es la etapa que comprende el acondicionamiento de los residuos sólidos en

recipientes apropiados, de acuerdo a la cantidad y tipo de residuo.
- Acondicionamiento en espacios públicos
Esta es la etapa de almacenamiento público de los residuos sólidos municipales y

se han tomado las siguientes consideraciones.
Vías de mayor flujo peatonal: Se ha reconocido, mediante visita de campo,

que en la zona urbana del distrito de Antauta existen vías que tienen un
importante flujo peatonal las cuales están ubicadas en la ciudad.
Capacidad de las papeleras existentes en la Ciudad: Del diagnóstico se tiene

que la capacidad promedio de las papeleras, es de 45 litros (0.045 m³.). Así
mismo se determinó que la densidad de residuos sólidos sin compactar para
la zona urbana del distrito es de 0.194 t/m³, dato del Estudio de
Caracterización – Antauta, 2017.
Número de papeleras requeridas por vía: Una vez identificado las vías donde
existe alto flujo peatonal, se procede a estimar la cantidad de papeleras
necesarias para cubrir su demanda, a partir de la ubicación estratégica de
ellas. Para ello se ha calculado en la actualidad que la demanda de papeleras
en la zona urbana del distrito de Antauta es de 12papeleras, cuya instalación
en el casco urbano será paulatino, dependiendo de efecto de los programas de
sensibilización a la población para el buen uso de las mismas. Esta
distribución es resumida en el cuadro siguiente:

Cuadro 88
Identificación de vías y espacios públicos de Alto Flujo Peatonal y cantidad de almacenamiento
requerido de papeleras
Capacidad de
Capacidad de
Número de papeleras almacenamiento por
Vías de alto flujo peatonal almacenamiento
requeridas papelera
(t)
(t)
Estadio 3 0.010 0.03
Jr. San German 1 0.010 0.01
Jr. Calvario 1 0.010 0.01
Av. Los Angeles 2 0.010 0.02
Jr. San Rafael 3 0.010 0.03
Jr. Melgar 2 0.010 0.02
Total 3 0.010 0.03
Cálculo de la demanda de almacenamiento
Finalmente considerando que existe un crecimiento en la actividad económica

urbana del distrito Antauta, se toma el supuesto que la capacidad de
almacenamiento irá incrementándose a una tasa de 3.11% anual, siendo
acorde al crecimiento poblacional de la zona urbana, demás que esnecesario
resaltar que en el distrito existe una importante “población
flotante”conformado por personas que visitan de eventualmente de otras
localidades de la región Puno y de las regiones del Perú, básicamente
pormotivos laborales y que no necesariamente son residentes del distritoen el
cuadro siguiente muestra la proyección de la demanda de almacenamiento a
lo largo del horizonte temporal de análisis.
Cuadro 89
Proyección de la demanda de almacenamiento en la zona urbana
Demanda de Demanda de
Año almacenamiento almacenamiento
( t / día ) ( t / año )
0 0.12 42.55
1 0.12 43.88
2 0.12 45.24
3 0.13 46.65
4 0.13 48.10
5 0.14 49.60
6 0.14 51.14
7 0.14 52.73
8 0.15 54.37
9 0.15 56.06
10 0.16 57.81

Tendencia de la demanda y determinantes que la afectan
Se llega a la conclusión que al año 1 la en la ciudad de Antauta demandará una

capacidad de almacenamiento de 0.12 t/día y al año 10, de 0.16 t/día (Ver el
siguiente gráfico), la tendencia de la demanda está debida a la generación de
residuos en puntos de tránsito medio a alto tales como, plazas, jirones principales
y comerciales, y el crecimiento de la población a lo largo del horizonte del
proyecto. Este servicio se puede ver afectado si se da un mal uso por parte de la
población o si no se realiza el recojo oportuno por parte de los barrenderos o por
falta de mantenimiento de las papeleras.
Grafico 28
Demanda de servicio de almacenamiento público
0.17
0.16 0.16
0.15
0.15 0.15
0.14
0.14 0.14
0.14
0.13 0.13
0.13
0.12
0.12 0.12
0.12 DEMANDA DE
0.11 ALMACENAMIENTO…
0.10
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Demanda del servicio de limpieza pública de residuos sólidos en lugares públicos
La demanda del servicio de limpieza pública de residuos sólidos generados en

lugares públicos viene dada por la suma de los residuos sólidos generados en el
proceso de barrido, se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:
- Tipo de barrido: Manual.
- Vías principales: Tomando como referencia las vías principales en la zona

urbana del distrito de Antauta, se determinó en el diagnóstico, que el total de
vías principales tienen una longitud de 5.30 km. Estas vías tienen una constante
circulación tanto peatonal como vehicular, por lo que se recomienda que el
barrido sea todos los días de la semana.
- Vías Secundarias: Así mismo las vías secundarias, entendidas como las vías que
se encuentran alejadas del casco urbano y que poseen un menor flujo peatonal y
vehicular, tiene una longitud de 6.28 km. Para este tipo de vías se recomienda
que sean barridas 7 veces por semana.

- Espacios públicos:En la zona urbana del distrito de Antauta presenta una serie
de plazas, miradores y otros espacios públicos que necesitan del servicio de
barrido. Una forma aproximada de calcular la necesidad de barrido, es
cuantificar el perímetro de cada uno de estos espacios públicos. La longitud
total del perímetro y veredas de los espacios públicos es de 046 km, y dado que
presenta un elevado flujo peatonal por lo que se recomienda su barrido todos
los días de la semana.
- Crecimiento las vías: Dado el constante crecimiento del desarrollo urbano y

actividad comercial en la zona urbana del distrito de Antauta, se toma el
supuesto que la demanda de barrido de calles secundarias se incrementan en
3.11% anual, siguiendo el crecimiento poblacional.
a) Cálculo de la demanda del servicio de barrido de calles
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la demanda

del servicio de barrido de la siguiente manera:
Demanda de Frecuencia de Días de trabajo Longitud de vía a

barrido = barrido x porSemana x Barrer
( km / día ) (veces / día) ( días ) ( km )
Cuadro 90
Calculo de la demanda de barrido situación actual
Longitud Demanda
Tipo de barrido Frecuencia de Días de
Tipo de vía (calles) y de de
barrido trabajo/
espacios públicos barrido barrido
manual mecanizada (veces x día) semana
(km) (km/día)
Calles principales x 1 7 5.30 5.30
Vías Secundarias x 1 7 6.28 6.28
Espacios públicos x 1 7 0.46 0.46
Total demanda de barrido de calles 12.05 12.05
Una vez calculado la demanda de barrido, se procede a proyectar dicha demanda de

calles secundarias a una tasa de 3,11% anual, supuesto que refleja el crecimiento
económico de la zona de estudio y existencia de una importante “población flotante”
conformado por personas que visitan de eventualmente de otras localidades de la
región Puno y de las regiones del Perú. En el cuadro siguiente muestra la demanda
del servicio de barrido a lo largo del horizonte temporal de análisis.
Cuadro 91

Proyección de la demanda del servicio de barrido
Calles por barrer Vías y calles por barrer

Año
(km/día) (km/año)
0 12.05 4,396.92
1 12.42 4,533.71
2 12.81 4,674.76
3 13.21 4,820.19
4 13.62 4,970.15
5 14.04 5,124.78
6 14.48 5,284.21
7 14.93 5,448.61
8 15.39 5,618.12
9 15.87 5,792.91
10 16.36 5,973.13
b) Tendencia de la demanda y determinantes que la afectan
La tendencia de la demanda de este servicio está debida a la generación de residuos

en plazas, avenidas principales y comerciales, considerando un incremento de
nuevas calles en función al crecimiento anual de la población, tal es así que el
proyecto necesita garantizar al año 01 una cobertura de barrido equivalente a 12.41
km-lineales/día y al año 10 de 16.36 km-lineales/día (Ver el siguiente gráfico).
Grafico 29
Demanda del servicio de barrido de calles-Antauta
17.00
16.50
16.00 15.87
15.50 15.39
15.00 14.93
14.50 14.48
14.00 14.04
Demanda de
13.50 13.62
Barrido
13.21
13.00
12.81
12.50 12.42
12.00 12.05
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Demanda del servicio de recolección

En el área urbana del distrito de Antauta, actualmente se Demanda el Servicio de

Limpieza Pública especialmente en la zona urbano de las localidades identificadas,
con un total de 3005 habitantes en el año 2017, de acuerdo a las proyecciones
respectivas realizadas; con una generación per cápita de 0.60
Kg/habitante/persona, se tiene un total de 1.80 t/día provenientes de las viviendas;
por otra parte de acuerdo a los resultados del Estudio de Caracterización realizado,
se determina la generación de los residuos no domésticos con un total de 1.203
t/día, lo que significa una generación total de 3.003 t/día; para tal efecto se
presentan los datos proyectados en la población con la tasa de crecimiento (3.11%),
tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 92
Demanda del servicio de limpieza pública en el proceso de
Recolección de residuos sólidos Municipales
Generación Generación
Generación Generación no
*GPC residuos sólidos residuos sólidos
Año Población domiciliaria domiciliaria
(kg/día) municipales municipales
(t/día) (t/día)
(t/día) (t/año)
0 3,005 0.600 1.80 1.20 3.01 1,097.56
1 3,098 0.606 1.88 1.24 3.12 1,138.49
2 3,195 0.612 1.96 1.28 3.24 1,180.97
3 3,294 0.618 2.04 1.32 3.36 1,225.07
4 3,397 0.624 2.12 1.36 3.48 1,270.85
5 3,502 0.631 2.21 1.40 3.61 1,318.37
6 3,611 0.637 2.30 1.45 3.75 1,367.70
7 3,724 0.643 2.40 1.49 3.89 1,418.90
8 3,840 0.650 2.49 1.54 4.03 1,472.06
9 3,959 0.656 2.60 1.59 4.18 1,527.25
10 4,082 0.663 2.71 1.64 4.34 1,584.54
FUENTE: Elaboración Equipo Consultor del Proyecto(* Tasa de crecimiento de generación 1% -MEF)
La tendencia de la demanda de este servicio está sujeta al incremento de la

generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios, estimado en 1.00% anual, y
el crecimiento de la población (tanto para residuos sólidos domiciliarios y no
domiciliarios), tal es así que el proyecto propone atender la demanda al año 1, de
3.24t/día, llegando al año 10 a 4.34 t/día, como se observará en el siguiente gráfico.

Gráfico 30
Demanda del servicio de recolección
4.60
4.40
4.34
4.20 4.18
4.00 4.03
3.89
3.80
3.75
3.60
3.61
3.48
3.40
3.36
3.20 3.24 RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES
3.12 (t/día)
3.00 3.01
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
 Demanda del servicio de transporte
La demanda de transporte es similar a la demanda de recolección, puesto que todos

los residuos generados y luego recolectados, deberán ser transportados a la
infraestructura de disposición final.
 Demanda de la etapa de reaprovechamiento y/o tratamiento
Para el análisis de la demanda en la etapa de reaprovechamiento, se ha considerado

necesario diferenciar el reaprovechamiento de residuos reciclables del
reaprovechamiento de materia orgánica:
Reaprovechamiento de residuos sólidos reciclables:
Para el cálculo de la demanda de residuos sólidos reciclables se considera los

siguientes parámetros:
 Generación de residuos sólidos municipales: Para el reaprovechamiento de

reciclables se considera los residuos sólidos municipales generados en el
área urbana del distrito de Antauta, la cual ha sido proyectada
anteriormente.
 Porcentaje de residuos sólidos reciclables: Según los resultados del ECRS

presentado en el diagnóstico, se tiene que los residuos sólidos reciclables
representan el 22,12% del total de residuos sólidos municipales.

 Zona piloto: El proyecto prevé en los dos primeros años, la identificación

de una zona piloto para promover la segregación en la fuente y el
reaprovechamiento de los residuos sólidos reciclables. Se ha proyectado
una zona piloto con 500 habitantes.
 Proyección de la capacidad de la Planta de recuperación: El proyecto prevé

un proceso progresivo de recuperación. Se ha proyectado una planta con
capacidad para recepcionar y procesar 40% del total. A partir del tercer
año, se prevé recuperar 20% del total de residuos reciclables y se prevé
que la planta opere al 100% en el año 10.
Cálculo de la Demanda del servicio de reaprovechamiento de residuos sólidos

reciclables
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo de la

demanda del servicio de aprovechamiento de residuos sólidos reciclables. En el
cuadro siguiente muestra la proyección de la demanda del servicio de
aprovechamiento de residuos sólidos reciclables para la ciudad de Antauta,
donde se relaciona los parámetros previamente definidos. En el siguiente cuadro
se puede visualizar que la demanda reaprovechamiento de residuos sólidos para
el servicio en la zona urbana del distrito de Antauta el año 1 ascenderá a 24.46
t/año y para el año 10 ascenderá a 146.00t/año.
Cuadro 93
Proyección de la demanda de residuos sólidos reciclables
Demanda efectiva de Residuos sólidos
Crecimiento
Población reaprovechamiento de reciclables en la planta
progresivo de
Año priorizada para el residuos solidos de reaprovechamiento
reaprovechamieto
reciclaje inorgánicos reciclables de residuos reciclables
(%)
(t/día) (t/año)
0 500.00 0.07 24.22
1 500.00 Piloto 0.07 24.46
2 500.00 Piloto 0.07 24.46
3 20% 0.08 29.20
4 20% 0.08 29.20
5 40% 0.16 58.40
6 40% 0.16 58.40
7 60% 0.24 87.60
8 60% 0.24 87.60
9 100% 0.40 146.00
10 100% 0.40 146.00
Para los residuos reciclables se plantea realizar el reaprovechamiento este

servicio en 02 etapas, la primera se atenderá aproximadamente al 17% de la
población urbana de Antauta, estimada en 500 habitantes esto representa una
generación de 0.04 t/día, este crecimiento se hará progresivamente hasta un
40% del total de los residuos reciclables.

Reaprovechamiento de materia orgánica:
Para el cálculo de la demanda de materia orgánica se considera los siguientes

parámetros:
Porcentaje de materia orgánica en mercados: Para efectos de los cálculos y dadas

las características en la zona urbana, donde el 63.66%de la generación de
residuos sólidos domiciliarios son materia orgánica. Sin embargo, los
restaurantes generan actualmente 0.37t/día.
Etapa piloto: El proyecto prevé una etapa piloto para reaprovechar los residuos
orgánicos generados de los restaurantes. Se ha previsto en los 03 primeros años
procesar 0.07 t/día de materia orgánica. A partir del cuarto año se proyecta
procesar toda la materia orgánica generada en restaurantes.
Capacidad de recepción de la planta: Se ha proyectado en dos etapas. La primera

del año 1 al 3 y procesar pequeñas cantidades. La segunda etapa, del año 4 al 10,
una planta con capacidad de procesamiento de 0.40 t/día.
Demanda del servicio de aprovechamiento de materia orgánica
Dados los parámetros antes mencionados tenemos que la demanda de

reaprovechamiento de materia orgánica en el área urbana del distrito de Antauta,
para el año 1 ascenderá a 73 t/año y para el año 10 ascenderá a 401.50 t/año.
Cuadro 94
Proyección de la demanda de reaprovechamiento de materia orgánica
Residuos decepcionados residuos decepcionados
Generación de
en la planta de en la planta de
residuos sólidos de
año reaprovechamiento de reaprovechamiento de
restaurant
residuos orgánicos residuos orgánicos
(t/día)
(t/día) (t/año)
0 0.33 0.20 73.00
1 0.34 0.20 73.00
2 0.35 0.20 73.00
3 0.37 0.37 133.61
4 0.38 0.37 133.61
5 0.39 0.37 133.61
6 0.40 1.10 401.50
7 0.41 1.10 401.50
8 0.43 1.10 401.50
9 0.44 1.10 401.50
10 0.45 1.10 401.50

 Análisis de la Demanda del servicio de disposición final
Para el cálculo de la demanda en la etapa de disposición final en la ciudad de

Antauta se ha tomado en cuenta los siguientes parámetros:
Cálculo de la demanda para la etapa de disposición final
Una vez determinado los parámetros, se procede a realizar el cálculo del volumen
necesario para la infraestructura de disposición final, la cual es 20,256.31m3.
El servicio de disposición final posee también una tendencia creciente en su

demanda, dado por el incremento en la GPC y el incremento de la población, que
condiciona el crecimiento de la generación de residuos sólidos. Los
determinantes que la afectan son principalmente las condiciones de riesgo
ambiental y físico a los que estará expuesta infraestructura de residuos sólidos
como el estado de las vías de tránsito, a nivel externo.
Cuadro 95
Datos para el cálculo del área del relleno sanitario
Parámetros Valor Unidad
Tasa de crecimiento poblacional 3.11 %
Tasa de crecimiento gpc 1.00 %
Densidad de residuos sólidos estabilizados en el relleno 550.00 t/m3
Densidad de residuos sólidos en el relleno sanitario 450.00 t/m3
Porcentaje de material de cobertura 20 %
Altura o profundidad media del relleno sanitario 3.50 m
Area administrativa (% del área para D.F.) 30 %

Cuadro 96
Demanda del servicio de Disposición Final
Volumen
Generación Municipal
Volumen volumen acumulado volumen
volumen
de de de de material
Población del relleno
GPC residuos material residuos de
Año (habitantes no total sanitario
(kg/hab/dia) domiciliaria total sólidos a de dispuestos cobertura
) domiciliaria anual acumulado
(t/día) (t/día) disponer cobertura en el acumulado
(t/día) (t/año) (m3/año)
(m3/año) (m3/año) relleno (m3/año)
(m3/año)
0 3,005 0.600 1.80 1.20 3.01 1,097.56
1 3,098 0.606 1.88 1.24 3.12 1,138.49 2,069.98 414.00 2,069.98 414.00 2,483.97
2 3,195 0.612 1.96 1.28 3.24 1,180.97 2,147.22 429.44 4,217.20 843.44 5,060.64
3 3,294 0.618 2.04 1.32 3.36 1,225.07 2,227.41 445.48 6,444.60 1,288.92 7,733.52
4 3,397 0.624 2.12 1.36 3.48 1,270.85 2,310.64 462.13 8,755.24 1,751.05 10,506.29
5 3,502 0.631 2.21 1.40 3.61 1,318.37 2,397.04 479.41 11,152.28 2,230.46 13,382.73
6 3,611 0.637 2.30 1.45 3.75 1,367.70 2,486.72 497.34 13,639.00 2,727.80 16,366.80
7 3,724 0.643 2.40 1.49 3.89 1,418.90 2,579.83 515.97 16,218.82 3,243.76 19,462.59
8 3,840 0.650 2.49 1.54 4.03 1,472.06 2,676.48 535.30 18,895.30 3,779.06 22,674.36
9 3,959 0.656 2.60 1.59 4.18 1,527.25 2,776.82 555.36 21,672.12 4,334.42 26,006.54
10 4,082 0.663 2.71 1.64 4.34 1,584.54 2,880.98 576.20 24,553.10 4,910.62 29,463.72

Resumen de la demanda de los servicios del Proyecto
En el siguiente cuadro muestra el resumen de la demanda en cada etapa de los

servicios contemplados en el proyecto:
Cuadro97
Resumen de la demanda de los servicios de residuos sólidos
Reaprovechamiento
Transporte Reaprovechamiento
Almacenamiento Barrido de de residuos Disposición
de residuos de residuos sólidos
Público calles sólidos para final
sólidos Reciclables
Nº Compost
t / día Km / día Km/año t / día t / día t / día
Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda Demanda
0 0.12 12.05 3.01 0.20 0.07 3.01
1 0.12 12.42 3.12 0.20 0.07 3.12
2 0.12 12.81 3.24 0.20 0.07 3.24
3 0.13 13.21 3.36 0.37 0.08 3.36
4 0.13 13.62 3.48 0.37 0.08 3.48
5 0.14 14.04 3.61 0.37 0.16 3.61
6 0.14 14.48 3.75 1.10 0.16 3.75
7 0.14 14.93 3.89 1.10 0.24 3.89
8 0.15 15.39 4.03 1.10 0.24 4.03
9 0.15 15.87 4.18 1.10 0.40 4.18
10 0.16 16.36 4.34 1.10 0.40 4.34

3.2.2. Análisis de la oferta
A continuación se procede a calcular, en primera instancia la oferta de los

servicios de limpieza pública en la situación “Sin Proyecto”. Para luego plantear
una oferta optimizada a partir de los supuestos tomados para cada servicio.
3.2.2.1. Oferta del servicio de almacenamiento público
La oferta de almacenamiento está constituida por el almacenamiento público útil,

que según el diagnóstico realizado para la ciudad de Antauta está dado por 4
papeleras de 45 litros que se encuentran en estado regular, las cuales permiten
una oferta de almacenamiento de 0.03 toneladas al día, según la siguiente
Cuadro:
Cuadro 98
Oferta de Almacenamiento (Papeleras) en la zona urbana del distrito de Antauta
Capacidad de
Número de Capacidad de
almacenamiento por
Vías de alto flujo peatonal papeleras almacenamiento
recipiente
existentes (t)
(t)
PLAZA DE ARMAS 4 0.009 0.03
Total 4 0.03
Existe una oferta de almacenamiento por contenedores que busca cubrir las
deficiencias que actualmente existe en la etapa de recolección y transporte, la
Municipalidad distrital de Antauta ha distribuido 17cilindros metálicos de 0.66
toneladas al día, ubicados en la periferiade la ciudad Antauta.
Cuadro 99
Oferta de Almacenamiento (cilindros) en la ciudad de Antauta
Capacidad de
Capacidad de
Número de almacenamiento por
Contenedores ubicados en almacenamiento
contenedores contenedor
(t)
(t)
Cilindro en la ciudad
17 0.039 0.66
(0.2m3)
Total 17 0.66
En el cuadro siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del

servicio de almacenamiento, a lo largo del horizonte temporal de análisis.

Cuadro 100
Proyección de la Oferta de Almacenamiento actual
Oferta de Oferta de
Año almacenamiento almacenamiento
(t/día) (t/año)
0 0.70 253.90
1 0.70 253.90
2 0.70 253.90
3 0.70 253.90
4 0.70 253.90
5 0.70 253.90
6 0.70 253.90
7 0.70 253.90
8 0.70 253.90
9 0.70 253.90
10 0.70 253.90
Oferta Optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, esta será estimada a partir de los recursos
físicos disponibles sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas y
considerando que los contenedores no resuelven el problema según lo descrito
en el diagnóstico, por lo que la oferta optimizada será equivalente a la oferta
actual del almacenamiento de papeleras.
Cuadro 101
Proyección de la Oferta de optimizada de Almacenamiento
Oferta optimizada
Año
(t/día)
0 0.03
1 0.03
2 0.03
3 0.03
4 0.03
5 0.03
6 0.03
7 0.03
8 0.03
9 0.03
10 0.03

Restricciones que no permiten lograr una mayor oferta del servicio de

almacenamiento
Las principales restricciones para generar una oferta eficiente en el

almacenamiento de residuos sólidos están dadas principalmente por deficiencias
en el servicio de barrido de calles como el recojo oportuno por parte de los
barrenderos, falta de supervisión, escasa sensibilización ambiental de la
población que no hace uso adecuado de las papeleras y falta de mantenimiento
oportuno de los recipientes.
3.2.2.2. Oferta del servicio de barrido de calles
Se tiene que para el servicio de barrido, la municipalidad cuenta en total con 4

barredores, los cuales tienen un rendimiento promedio de barrido de 2.47
km/día. A partir de ello es posible calcular la oferta de barrido de la siguiente
manera.
Número de Rendimiento de
Oferta de barrido Operarios de x barrido
= barrido
( km / día ) (km/barrido/día)
( barredor )
En elcuadro siguiente se muestra la estimación de la oferta sin proyecto del

servicio de barrido, a lo largo del horizonte temporal de análisis.
Cuadro 102
Oferta actual del servicio de Barrido
Oferta de barrido Oferta de barrido
Año
(km/día) (km/año)
0 9.87 3,601.44
1 9.87 3,601.44
2 9.87 3,601.44
3 9.87 3,601.44
4 9.87 3,601.44
5 9.87 3,601.44
6 9.87 3,601.44
7 9.87 3,601.44
8 9.87 3,601.44
9 9.87 3,601.44
10 9.87 3,601.44

Oferta optimizada
Para el cálculo de la oferta optimizada, se plantea optimizar el rendimiento del

personal a 2.00 km/barredor/día; dicho valor se ha tomado del documento
elaborado por el CEPIS denominado “Limpieza de Vías y Áreas Públicas”
desarrollado por el Dr. KunitoshiSakurai, este documento nos dice: “Los
rendimientos estimados del barrido, por barredor y jornada efectiva de trabajo,
son de 2.00 a 2.50 km (experiencias obtenidas de algunas ciudades de
Latinoamérica). Este rendimiento optimizado se alcanzaría a partir de un Plan de
rutas de barrido.
Cuadro 103
Oferta optimizada del servicio de Barrido
Oferta optimizada de Oferta optimizada de
AÑO barrido barrido
(km/día) (km/año)
0 10.00 3,650.00
1 10.00 3,650.00
2 10.00 3,650.00
3 10.00 3,650.00
4 10.00 3,650.00
5 10.00 3,650.00
6 10.00 3,650.00
7 10.00 3,650.00
8 10.00 3,650.00
9 10.00 3,650.00
10 10.00 3,650.00
11 10.00 3,650.00
Dentro de los factores que impiden un incremento en la oferta y efectividad del

servicio, se tiene el bajo rendimiento del personal por la falta de capacitación,
entrenamiento y supervisión, edad y estado de salud. Así como el uso de
herramientas y equipos en mal estado, el nivel de sensibilización y educación
ambiental de la población, que determina una mayor demanda, al arrojar
residuos sólidos en la vía pública, el desarrollo del comercio desordenado
(ambulatorio y no ambulatorio).
3.2.2.3. Oferta del servicio de Recolección y transporte
Capacidad de vehículos de recolección: Según el diagnóstico del servicio de

recolección en la ciudad de Antauta, se tiene que actualmente la municipalidad
hace uso de 01 vehículo volqueta de 15 m³ exclusivos para el servicio de
recolección. Lo cual se encuentra operativo.
Densidad de los residuos sólidos: Se considera una densidad sin compactar de

0.196 t/m³.

Porcentaje de capacidad de recolección efectiva por viaje: La capacidad efectiva de

carga de un vehículo recolector depende directamente de sus años de uso y
características del vehículo. Así se tiene que para los vehículos volquete tienen
más de 7 años de uso, se considerará una capacidad efectiva por viaje de 95%.
La capacidad efectiva del vehículo volquete, por viaje, estará determinada de la

siguiente manera:
Cuadro 104
Servicio de recolección convencional en la Situación Actual
densidad de númer
capacidad recolección
capacidad del residuos % de o de númer
efectiva de promedio
vehículo por sólidos según efectividad viajes o de
año tipo recolección por
viaje tipo de por viaje por turnos
por viaje vehículo
( m³ / viaje ) vehículo (%) turno por día
( t / viaje ) (t/día)
( t / m³ ) ( viaje )
Volquete
2010 Volvo 15 0.194 95% 2.79 1 2.00 5.54
FM 6X4R
Capacidad efectiva por recolección convencional 2.79 5.54
Finalmente se tiene que la capacidad de recolección promedio diaria del

vehículovolquete en la ciudad de Antauta es 5.54t/día, cifra que representa a su
vez la oferta del servicio de recolección convencional actual.
En el siguiente cuadro muestra la proyección de la oferta del servicio de

transporte:
Cuadro 105
Proyección de la oferta de transporte actual
Oferta de recolección Oferta de recolección

Año
(t/día) (t/año)
0 5.83 2,127.69
1 5.83 2,127.69
2 5.83 2,127.69
3 5.83 2,127.69
4 5.83 2,127.69
5 5.83 2,127.69
6 5.83 2,127.69
7 5.83 2,127.69
8 5.83 2,127.69
9 5.83 2,127.69
10 5.83 2,127.69
Oferta optimizada
Para la determinación de la oferta optimizada se considera que no es óptimo para

la recolección de residuos, así mismo la recolección no convencional que

actualmente existe busca dar solución a las deficiencias en la capacidad ofertada

de vehículo compactador y al planeamiento de rutas de recolección, la oferta
optimizada se considera nula.
Cuadro 106
Proyección de la oferta optimizada del servicio de transporte
Oferta optimizada de Oferta optimizada de
Año recolección recolección
(t/día) (t/año)
0 0.00 0.00
1 0.00 0.00
2 0.00 0.00
3 0.00 0.00
4 0.00 0.00
5 0.00 0.00
6 0.00 0.00
7 0.00 0.00
8 0.00 0.00
9 0.00 0.00
10 0.00 0.00
3.2.2.4. Oferta del servicio de reaprovechamiento
Oferta de reaprovechamiento de residuos sólidos reciclables
La oferta de reaprovechamiento de residuos sólidos reciclables está dada por la

cantidad de éstos residuos que son aprovechados por recicladores formales. En la
ciudad de Antauta no se recicla, por lo tanto es nula.
Cuadro 107
Proyección de la oferta de reaprovechamiento de residuos
sólidos reciclables
Residuos sólidos Oferta de aprovechamiento
Año reciclables aprovechados residuos sólidos reciclables
(t/día) (t/año)
0 0 0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 0
9 0 0
10 0 0

Oferta Optimizada
La oferta optimizada es la misma que la oferta sin proyecto.
Oferta de reaprovechamiento de materia orgánica para compost.
Actualmente no existe una oferta de reaprovechamiento de materia orgánica

para compost, por lo que la oferta actual es cero.
Cuadro 108
Proyección de la oferta de reaprovechamiento de materia orgánica
para compost
oferta de
materia orgánica
reaprovechamiento de
compostificable
año materia orgánica
aprovechados
compostificable
(t/día)
(t/día)
0 0 0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 0
9 0 0
10 0 0
Oferta Optimizada
La oferta optimizada es la misma que la oferta sin proyecto.
3.2.2.5. Análisis de la Oferta del servicio de disposición Final
La oferta actual del servicio de disposición final de residuos sólidos municipales

en la zona urbana del distrito de Antauta es el uso del botadero cielo abierto e
inadecuado para la disposición de residuos sólidos. Por tanto, la oferta es nula.

Cuadro 109
Proyección de la Oferta de Disposición Final
Oferta de disposición final Oferta de disposición final
Año
(t/día) (t/año)
0 0 0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 0
9 0 0
10 0 0
Oferta Optimizada
La oferta optimizada es la misma que la oferta sin proyecto(Nula).
3.2.2.6. Análisis de la Oferta de la gestión administrativa y financiera.
La oferta actual del servicio de la gestión administrativa y operativo en la

municipalidad distrital de Antauta, cuenta con una Unidad de Saneamiento,
Limpieza y Seguridad Ciudadana,operado por 01 trabajador administrativoy 04
trabajadoresencargados del barrido de la vías y el aseo de los espacios públicos,
01 trabajador en el servicio de recolección de residuos sólidos convencionales.
Por lo tanto se determina del análisis de oferta - demanda de la cantidad de

personal a contar, se tiene que es necesario contar 10 personas para la prestación
del servicio, existiendo una brecha de 4 personas adicionales que garanticen el
desarrollo adecuado de para el recolección, reaprovechamiento y la disposición
fina exclusivo; para tal efecto, se considera este incremento dentro de los costos
de operación y mantenimiento, el mismo que tiene el compromiso de la autoridad
municipal en garantizar el presupuesto necesario de la operación y
mantenimiento de dicho personal.
Cuadro 110
Requerimiento de personal
Personal Personal
Proceso Déficit
actual requerido
Almacenamiento y barrido 4 4 0
Recolección y transporte 1 2 1
Reaprovechamiento 0 2 2
Disposición Final 0 1 1
Gestión administrativa 1 1 0
TOTAL 6 10 4

3.2.3. Resumen de la Oferta de los servicios del Proyecto
Cuadros 111
Resumen de la Oferta Optimizada de los servicios del Proyecto
Aprovechamient
Recolecció Transport Aprovechamiento
Barrid o
Almacenamie n de e de de Disposición
o de de residuos
nto Público residuos residuos residuos sólidos final
calles sólidos
Nº sólidos sólidos Inorgánicos
Orgánicos
Km /
t / día t / día t / día t / día t / día t / día
día
Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta Oferta
0 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
6 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
8 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
10 0.70 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3.2.4. Determinación de la brecha
A partir de los Análisis de Oferta y Demanda, podemos determinar el déficit del

servicio a ser ofrecido por el proyecto, y así poder establecer las metas del
servicio que se propone.
Cuadro 112
Balance Oferta – Demanda de los servicios del Proyecto
Reaprovechamiento Reaprovechamiento de
Recolección y Transporte
Almacenamiento Público Barrido de calles de residuos sólidos para residuos sólidos Disposición final
Compost Reciclables
Nº t / día Km / día t / día t / día t / día t / día
Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit Demanda Oferta Déficit
0 0.12 0.70 -0.58 12.05 10.00 2.05 3.01 0.00 3.01 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.01 0.00 3.01
1 0.12 0.70 -0.58 12.42 10.00 2.42 3.12 0.00 3.12 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.12 0.00 3.12
2 0.12 0.70 -0.57 12.81 10.00 2.81 3.24 0.00 3.24 0.20 0.00 0.20 0.07 0.00 0.07 3.24 0.00 3.24
3 0.13 0.70 -0.57 13.21 10.00 3.21 3.36 0.00 3.36 0.37 0.00 0.37 0.08 0.00 0.08 3.36 0.00 3.36
4 0.13 0.70 -0.56 13.62 10.00 3.62 3.48 0.00 3.48 0.37 0.00 0.37 0.08 0.00 0.08 3.48 0.00 3.48
5 0.14 0.70 -0.56 14.04 10.00 4.04 3.61 0.00 3.61 0.37 0.00 0.37 0.16 0.00 0.16 3.61 0.00 3.61
6 0.14 0.70 -0.56 14.48 10.00 4.48 3.75 0.00 3.75 1.10 0.00 1.10 0.16 0.00 0.16 3.75 0.00 3.75
7 0.14 0.70 -0.55 14.93 10.00 4.93 3.89 0.00 3.89 1.10 0.00 1.10 0.24 0.00 0.24 3.89 0.00 3.89
8 0.15 0.70 -0.55 15.39 10.00 5.39 4.03 0.00 4.03 1.10 0.00 1.10 0.24 0.00 0.24 4.03 0.00 4.03
9 0.15 0.70 -0.54 15.87 10.00 5.87 4.18 0.00 4.18 1.10 0.00 1.10 0.40 0.00 0.40 4.18 0.00 4.18
10 0.16 0.70 -0.54 16.36 10.00 6.36 4.34 0.00 4.34 1.10 0.00 1.10 0.40 0.00 0.40 4.34 0.00 4.34

3.3. Análisistécnico de lasalternativas
Para los efectos de intervenir en el Mejoramiento del servicio de limpieza pública

en la zona urbana del distrito de Antauta - Melgar- Puno, considerando el análisis
realizado en la demanda y ofertade las fases del proceso, las intervenciones en las
propuestas dealternativa serán desarrolladas a partir del objetivo general
delproyecto en 07 componentes que ayudaran a solucionar el problema y las
brechas que existen en la zona urbana del distrito de Antauta y de ejecución
secuencial a cargo de launidad ejecutora del proyecto.
El este proyecto está descrito en el manejo integral de residuos sólidos que se

propone para zona urbana del distrito de Antauta (ver gráfico 12), bajo un
enfoque del servicio limpieza público, que genere valor a favor de nuestras
sociedades y una aptitud progresista frente a las necesidades de reducir los
efectos de la basura en el ambiente, con la participación de diversos actores en
cada una de las etapas del modelo, que se presenta a continuación.
Gráfico 31: Manejo integral de residuos sólidos - Antauta
Almacenamiento Barrido Manual

RRSS. Orgánicos Aprovechables
RRSS. no Aprovechables
Manejo RRSS. Inorgánicos Aprovechables

Integral de
Residuos Relleno Sanitario
Distrito Antauta Sólidos
Hogares
Residuos sólidos
Recolección
no aprovechables
Residuos sólidos
inorgánicos
aprovechables
Planta de
Separación Intermediario Mercado interno
de Residuos
Inorgánicos
Aprovechabl
es
Residuos sólidos Recolección

Instituciones e Comercio
no aprovechables Mayorista Exportación
Residuos sólidos
orgánicos Planta de Tratamiento
aprovechables
Residuos sólidos Área verde

inorgánicos
aprovechables

3.3.1. Aspectostécnicos
En el presente proyecto se han definido dos alternativas de solución para un

eficiente servicio de Limpieza Pública, que en esencia proveen igual propósito.
Ambas alternativas proponen acciones similares para acceder a los servicios

deLimpieza Pública de la Municipalidad Distrital de Antauta; no obstante
estasalternativas constituyen propuestas excluyentes entre sí, en la medida
queproveen una variante técnica en la implementación de la infraestructura de la
disposición final(relleno sanitario) del cerco perimétrico de seguridad, así como
lapropuesta técnica del equipamiento a instalarse, localización, tecnología, para
realizar la inversión, Asumiendo consideraciones de orden técnico, competencias
institucionales,factores de riesgo a desastres e impactos ambientales, se plantean
las siguientesalternativas.
ALTERNATIVA 01.
El proyecto considera pertinente el establecimiento de lassiguientes

componentes:





 Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera

delservicio de limpieza pública.

- Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos
comerciales

1.1. Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.
Esta alternativa considera el almacenamiento intradomiciliario y

almacenamiento en espacios públicos.
1.1.1. El almacenamiento domiciliario
Los residuos sólidos comúnmente se depositan en bolsas plásticas y en algunos

casos se colocan en otros recipientes; las personas adquieren con facilidad las
bolsas debido a su gran uso en la sociedad (en las actividades económicas), por
esa razón el proyecto promoverá que al interior de las viviendas,
establecimientos comerciales, instituciones educativas y mercado, los residuos se
almacenen de manera diferenciada. En el caso de los residuos de origen
domiciliario el proyecto plantea el uso de dos recipientes, es decir, un recipiente
para los residuos inorgánicos aprovechables y otro para los residuos no
aprovechables.
El proyecto tiene como objetivo, realizar una buena segregación, adecuado
almacenamiento en la fuente, es así que de manera participativa los residuos
serán dispuestos en su interior, teniendo en consideración ciertos aspectos, en
cumplimiento con la norma.
para lo cual se implementara con400 Cto de bolsas de plástico de cap= 50lts

colores diferenciados
1.1.2. El Almacenamiento publico
El proyecto plantea la adquisición de papeleras diferenciados de 50 litros de

capacidad y a medida que se incrementa la demanda, se prevé instalar en total 6
papeleras. Se prevé realizar el mantenimiento a todas las papeleras existentes, a
través de reparaciones, lavado, pintado, entre otros requeridos, el buen uso de
estas papeleras por parte de la población está acondicionado a su buena
presentación, para ello la municipalidad es la responsable brindar un buen
servicio, a fin de lograr una buena imagen de la ciudad.
1.1.2.1. El almacenamiento en puntos críticos
Se implementara con contenedores de polietileno de alta densidad con capacidad

de 1000 litros (06 unidades) y 500 litros (08 unidades) y se implementará con
03 contenedores de botellas pet metálico con malla. Los contenedores serán
ubicados en los barrios de la zona urbana del distrito de Antauta.

1.1.2.2. Contenedores soterrados
El proyecto planteaconstrucción e Instalación de contenedores soterrados de

carga trasera con lafinalidad de no generar Impactos Ambientales cuando se
almacenen temporalmentelos Residuos Sólidos.
Se instalara 03 contenedores soterrados en los puntos estratégicos de la ciudad

de Antauta, el modelo de contenedores soterrados de carga trasera, en su versión de
recogida y operación de residuos sólidos mediante el sistema de elevación hidráulica
de carga trasera.
Está compuesto por una plataforma Soterrada con 02 contenedores de 500 litros
decarga trasera y consta de:
- Buzón:
Deberá estar fabricado en sus partes Estructurales e Interiores en chapa de Acero
Galvanizada, y el tambor en Acero Inoxidable.
El buzón de admisión es la parte más visible de los equipos soterrados, por lo que
el equipo debe evitar los cantos vivos y cortantes dándole una forma ergonómica
cumpliendo los requisitos de durabilidad y estética.
Los buzones son de las mismas características indistintamente del residuo que se
vaya a contener.
El tambor del depósito se construye de modo que se cierra automáticamente

después de su uso mediante un sistema de contrapesos que provoca el cierre
automático del tambor, garantizando así su perfecto cierre después de ser usado
al mismo tiempo que previene cualquier atrapamiento durante la operación. El
tambor está pensado para cubrir el volumen estándar de una bolsa doméstica de
residuos, con una capacidad para 80 litros; además dicho tambor impide la
entrada de objetos voluminosos para evitar accidentes innecesarios.
- Plataforma Exterior Rellenable:

Es un elemento estructural que se emplea para su fabricación con perfiles
normalizados,tubo y chapas.
Debe soportar cargas en reposo de más de800 Kg. uniformemente repartida y de
440 Kg. si esuna Carga puntual centrada entre las bocas. Esta debe llevar en todo
su perímetro una junta, la cual proporciona una perfecta estanqueidad de todo el
conjunto del equipo. Está diseñada de manera que puede absorber desniveles de
la vía pública de hasta un 6%.
- Plataforma Hidráulica para los contenedores:

La plataforma hidráulica debe estar compuesta de una estructura base construida
en perfiles normalizados sobre la que se colocan los contenedores. Esta se eleva
por medio de 2cilindros de simple efecto a los cuales el camión de recogida de
residuos proporciona elfluido hidráulico necesario para su elevación, a través de
una manguera flexible y un enchufe rápido estándar situado en la plataforma del
piso para comodidad de operación.

Debe tener también en sus laterales con dos bulones de seguridad de mínimo
0.28milímetros para cuando se proceda a realizar estas labores de
mantenimiento.
La plataforma portante de los contenedores estará ejecutada de modo que evite

la caída de residuos sobrantes sobre el fondo del módulo. Asimismo tendrá un
sistema de guía y delimitación de movimientos horizontales, que asegure la
exacta ubicación del contenedor con ruedas.
- Instalación, Prefabricado de Concreto y Obras Civiles
El sistema deberá ir ubicado en un módulo prefabricado mono bloque de

concreto armado cuyas características técnicas han de asegurar los siguientes
puntos:
- trazo y replanteo inicial en 12 m2
- rotura de pavimentos en forma manual en 4.60 m3
- excavación en forma manual hasta un h=1.70 m en 18 m3
- contenedor soterrado: concreto f'c=210 kg/cm2 de 7.80 m3
- contenedor soterrado: encofrado y desencofrado de 30 m2
- contenedor soterrado: acero de refuerzo f'y= kg 2,400 kg/cm2 de 252.87
kg.
- Adquisición de contenedores soterrados.
El proyecto plantea la adquisición de 03 contenedores soterrados de capacidad

de 01 m3 dependiendo el espacio con el que se cuente en los puntos críticos ya
identificados, en el año 0, cada uno de estos está compuesto por el conjunto de
buzón, suelo antideslizante y caja contenedor. El sistema de vaciado es a través
de doble gancho, uno para su elevación otro para la apertura (vaciado) de las
puertas tipo bandeja, que son estancas a lixiviados.
Figura 74
Descripción de contenedores de 1m3

Figura 75
Contenedor soterrado de carga trasera para
elalmacenamiento temporal
figura de referencia
1.2. Capacitación
Consiste en identificar al personal que participará en el programa de formación,

con la finalidad de asegurar el retorno de la inversión en función de las
capacidades adquiridas y su efecto potencial en almacenamiento y deposición
final adecuada de los residuos sólidos en la zona urbana del distrito, teniendo
como meta capacitar a la población de la ciudad de Antauta.
2.1. Eficiente servicio de barrido en espacios públicos
El servicio de barrido en espacios públicos es de tipo Manual, efectuado por el

personal que utiliza herramientas simples, como escobas y recipientes; de
acuerdo al estudio de mercado, el barrido llega al 100% de cobertura de las vías
pavimentadas y teniendo en cuenta que de acuerdo a las publicaciones de la
CEPIS Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias Ambientales), que
indica que la eficiencia del personal de barrido es de 1 a 2.5 km/día, y de acuerdo
al diagnóstico del distrito llega a 2.47 Km/día, personal que también realiza las
labores de recolección y transporte en forma alterna.
Quiere decir que de acuerdo a las condiciones locales y a la política remunerativa

de la Municipalidad Distrital, será necesario optimizar el servicio con el personal
que actualmente se cuenta para este fin, alternando entre la frecuencia de barrido
y de la recolección y transporte.
2.1.1. Equipamiento para el barrido
Para el equipamiento del proceso de barrido se adquirirán contenedores de

polietileno h-d c/ruedas capacidad de 120 litros con aro sujeta bolsas; se
implementará al personal con materiales, indumentaria y herramientas, las
mismas que serán reemplazados durante todo el horizonte del proyecto, al
cumplir su vida útil.
2.1.2. Implementos de seguridad personal

Se implementará con 24 módulos de elementos de protección personal (EPP) y
24 conos de seguridad.
- Mascarilla con filtro simple

- Guantes de cuero reforzado
- Lentes protectores de seguridad
- Protector o tapaboca de lona
2.1.3. Uniforme del personal

Con proyecto se implementará con 24 módulos de uniforme de personal de
barrido
2.1.4. Herramientas de trabajo

Se implementará con 24 módulos de kitt de herramientas de barrido y recojo;
consta de 14 unidades de escoba de paja, 16 unidades de escoba metálica, 16
unidades de recogedor metálica y 16 unidades rastrillo recto de 16 dientes
cabeza 16 1/2"; E= 1/4".
2.1.5eficiente servicio de barrido de espacios públicos
El objetivo de esta capacitación es conseguir que el personal de barrido de

espacios públicos pueda mejorar su desempeño en el accionar de sus labores,
básicamente esos conocimientos son sobre sistemas de barrido y manipulación
de residuos sólidos, salud y seguridad, etc.

3.1. Apropiado equipamiento de recolección y transporte
El proyecto propone atender la demanda para brindar el servicio desde el primer

año, se prevé la compra de vehículos compactador, que garanticen cubrir la
demanda necesaria. Al respecto se ha considerado la implementación por etapas:
la implementación se realizará en el año 0 al 10 con 01 compactador de 8 m2
para que pueda soportar la demanda del año 1 al año 10, considerando entre 1 a
2 viajes por día, y 5 veces a la semana.El camión compactadora de 8 m3 con alza
contenedor tendrá su vida útil, cubriendo la demanda hasta el año 10.
Cuadro 113
Vehículos para el servicio de recolección – año 10
densidad de
capacidad número de
capacidad residuos % de número número recolección
efectiva de número días de
del sólidos efectividad de viajes de promedio por
tipo recolección por de trabajo
vehículo según tipo de por viaje por día turnos vehículo
viaje vehículo por
(m³) vehículo (%) ( viaje ) día (t/día)
( t / viaje ) semana
( t / m³ )
( A) (B) (C) (D )=( A) x(B) x(C ) (E) (F) (F) (G)=(D)x(E)x(F)
Compactadora 8 0.500 95% 3.33 1 2.00 1.00 5.00 4.75
Total 4.75
Como se observará en el siguiente gráfico, la demanda de recolección de residuos

sólidos es creciente, incrementándose cada año en función de la generación y el
incremento de la población, llegando al año 10 a 1584.54 t/día, como se
observará en el siguiente gráfico.
Gráfico 32
Incremento de la demanda de recolección
1,790.00 DEMANDA
1,590.00 (t/año)
OFERTA OPTIMIZADA
1,390.00 (t/año)
1,190.00
990.00
790.00
590.00
390.00
190.00
-10.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

El déficit de recolección de residuos sólidos en la zona urbana del distrito de

Antauta es de 4.34 ton/día; sin embargo cabe indicar que de acuerdo al
diagnóstico de recolección y transporte se cuenta con una movilidad de forma
volqueta que es inadecuado para la recolección de residuos sólidos para este fin,
para el cual será necesario contar con la adquisición de un vehículo convencional,
consistente en un camión compactadora de 08 m3 con alza contenedor, con un
sistema de carga posterior, sistema de compactación de 3:1, con un personal
mínimo de 2 personas y un radio de operación más de 6 Km., que permita la
recolección hasta más de 4.34t/día de residuos sólidos (para el año 10).
Entonces para atender la actual demanda de transporte se contará con los

mismos recursos destinados a la etapa de recolección.
En tal sentido en la alternativa 1, se considera la adquisición de 01 unidad de

camión compactadora de 8 m3 con alza contenedor de acuerdo a la zona, que
permita la recolección de los residuos sólidos no seleccionados, para ser
transportado hasta la planta de reaprovechamiento y disposición final y ser
separados y seleccionado de forma manual.
Figura 76
vehiculo compactadorde Residuos sólidos 8 m3con alza contenedor
Figura de referencia
3.1.1. Adquisición de Equipos
 Adquisición de 01 camión compactador cap= 8 m3

 Adquisición de 01 balanza electronica cap= 300 kg
 Adquisición de 01 modulo de herramientas, que consta de:
- 04 pala cuchara para jardin de acero y madera 80x7x15cm

- 04 rastrillo recto de 16 dientes cabeza 16 1/2"; e= 1/4"
- 02 carretilla cap 80 lts. c/llanta neumatica reforzaday tacon

3.1.3. Adquisición de uniforme personal recolección y transporte
 Adquisición 04 módulos de uniforme de choferes

 Adquisición de 08 módulos de uniforme de ayudantes de recolección
De acuerdo a la cantidad de personal encargado recolección y transporte

(choferes y ayudantes), así mismo el proyecto ha previsto personal de reten
básicamente para el servicio de recolección con la compactador (01 personal de
reten para chofer de compactador y 01 personal de reten deapoyo).
3.2. Adecuadas prácticas de recolección y transporte
3.2.1. Capacitación al personal de recolección y Transporte
El objetivo es capacitar al personal de recolección y Transporte, para lo cual se

plantea con los siguientes temas:Manipulación de residuos sólidos municipales,•
manipulación de residuos sólidos peligrosos, relaciones interpersonales,
fortalecimiento de capacidades y Seguridad laboral.
Componente 04: Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos Municipales
La etapa de reaprovechamiento de los residuos sólidos no necesariamente

generará utilidades, sin embargo, el mayor de los impactos, será la generación de
ecoeficiencia en el manejo de los residuos sólidos, ya que se espera además que
los costos de operación y mantenimiento del tratamiento de residuos sólidos
serán menores que la disposición final, así como de los impactos ambientales
asociados, como el incremento de la vida útil del relleno sanitario, la utilización
de materiales reciclables como materia prima en procesos productivos, la
disminución de gases de efecto invernadero, generación de empleo, etc.
Esta intervención, por un lado, prevé la promoción de la formalización de los

recicladores, la elaboración de un plan piloto de recolección selectiva en la fuente
y la puesta en marcha de infraestructura de reaprovechamiento de la materia
orgánica y de los residuos reciclables los que estarán ubicados en el mismo sitio
de ubicación del relleno sanitario.
4.1. Reaprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
4.1.1. Planta de Reaprovechamiento Orgánica (Compostaje y Lombricultura)
Con el proyecto se prevé la construcción de una planta de compostaje y

lombricultura manual ubicada en el área de disposición final, donde se contarán
con instalaciones de separación de la materia orgánica, formación de rumas y
volteos, almacenamiento de compost, entre otros. Para el dimensionamiento de la
infraestructura se ha efectuado un análisis para determinar la cantidad de
residuos efectivamente reaprovechables, durante todo el período de diseño.

Se ha considerado que al primer año ingresan a la planta 0.20 t/día de residuos

orgánicos y al año 10 sería de 1.10 t/día. Para ello se ha previsto iniciar el
reaprovechamiento de los residuos orgánicos principalmente de los mercados de
la ciudad, llegando a la meta del reaprovechamiento de los residuos orgánicos
para compost, si consideramos que al año 10 la generación de restaurantes
(considerando que el 90% del total generado es materia orgánica).
Se prevé que la producción del compost, incluyendo la producción de la fase

piloto, sea utilizada como abono para el mejoramiento de las áreas verdes
municipales del distrito, también como insumo en el vivero municipal y
posiblemente podría ser utilizado en el distrito por los agricultores; ayudando a
mejorar las propiedades químicas y biológicas de los suelos permitiendo mayor
retención del agua
.
Figura 77
Diseño Planta de Reaprovechamiento Orgánica (Compostaje y Lombricultura)

4.1.2. Planta de Reaprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)
Se prevé implementar una Planta manual de separación de residuos reciclables

para que facilite la segregación, clasificación, almacenamiento de los residuos
reciclables para ser posteriormente comercializados.
Esta planta de separación de residuos Inorgánicos tendrá una dimensión de 200

m² la cual contará con áreas definidas: Área de clasificación y área de
almacenamiento. Este último tendrá compartimientos para residuos como papel,
vidrio, plástico, metales y aquellos que tengan valor comercial, tendrá una
capacidad de manejo del 40% del total de residuos sólidos reciclables al año 01,
lo cual representa 0.07 t/día de residuos sólidos reciclables y al año 10 se tendrá
0.40 t/día. Esta alternativa prevé la contratación de una consultoría para el
diseño de un plan de orientación para la formalización de los recicladores.
 Crecimiento progresivo del servicio de aprovechamiento de residuos

sólidos reciclables
Como se vio en el análisis de la demanda del servicio de

reaprovechamiento de residuos sólidos reciclables, se plantea realizar
este servicio en 02 etapas principales: la primera etapa denominada
“prueba piloto” y la segunda etapa que es permanente durante el
programa.
Etapa ‘prueba piloto
Como se ha explicado, en esta etapa se atenderá aproximadamente al

17% de la población de la zona urbana del distrito de Antauta, estimada
en 500 habitantes. Esto representa una generación de 0.07 t/día.
La etapa “Prueba piloto” se desarrollará en un espacio localizado dentro

de la zona Monumental de la zona urbana, delimitado los principales
calles de la ciudad.
Se ejecutará en los dos primeros años del Proyecto. Se realizará un

monitoreo permanente de las actividades involucradas, como la
recolección selectiva, el rendimiento del personal en campo, el
rendimiento del personal durante la recolección selectiva, los tiempos de
descarga en la infraestructura de reciclaje, los tiempos de
acondicionamiento de residuos (retiro de etiquetas de botellas plásticas,
retiro de tapas, ordenamiento y almacenamiento de residuos) y los
tiempos de pesaje y carga al realizar la venta de residuos sólidos.
Esta infraestructura de recuperación de residuos sólidos comprenderá

también el espacio para la elaboración de compost (sólo por los 2
primeros años).

 Etapa de operación permanente del programa
La etapa de operación permanente del programa comprende la

incorporación de nuevas zonas de recolección selectiva y por ende la
ampliación en el manejo de residuos sólidos; la ampliación de capacidad
de reaprovechamiento se dará en función de la proyección de la
generación de residuos sólidos reciclables al año 10 del proyecto,
tomando en cuenta la capacidad efectiva de la planta de reciclaje, que
para la ciudad de Antauta está estimada en 40%.
Figura 78
Diseño Planta de Reaprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)

4.1.3. Adquisición de herramientas de trabajo.
Se implementará con herramientas, equipos, materiales para reaprovechamiento

manual a través de:
 Adquisición de herramientas para compustaje

 adquisición de herramientas para Lombricultura(compra de lumbriz)
 Adquisición de herramientas para reciclaje
 Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas
4.2. Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento
Se capacitara al personal de reaprovechamiento de residuos sólidos en temas

manipulación de residuos sólidos, primeros auxilios, técnicas de compostaje,
técnicas de lombricultura y se realizara programas de entrenamiento.
Componente 05: Apropiado disposición final de los residuos sólidos Municipales
La alternativa más asequible económica y ambientalmente es la implementación

de rellenos sanitarios adecuados técnicamente diseñados para la disposición de
los residuos sólidos y el manejo de los subproductos generados de este
tratamiento como son los gases de combustión y los lixiviados.
5.1. Adecuado disposición final de residuos sólidos
El proyecto prevé la construcción deun relleno sanitario que permita atender los
residuos sólidos de la población urbana del distrito de Antauta.
A. Localización.
El terreno destinado a la Infraestructura de Tratamiento y Disposición final de

residuos sólidos para la zona urbana tiene un área total de 2.93 ha., se ubica
sobre el sector Ccarccatira (Rosario) en el distrito de Antauta, provincia de
Melgar del departamento de Puno.
El terreno se encuentra saneado con las siguientes características según registro

público con una extensión de más de 30 hectáreas, dentro de los cuales DIRESA
Puno ha autorizado el uso de un espacio de 2.93 Hectáreas para el uso de
Disposición Final de Residuos Sólidos.
Dichas áreas y sus respectivos perímetros son los siguientes:
 Área total autorizado por DIRESA - Puno
Área : 2.9308 ha
Área : 29,308.00 m2.
Perímetro : 872.17metros lineales

Figura: 79
Localización de Relleno Sanitario proyectada
Figura 80:Localización de Relleno Sanitario proyectada - Antauta
Terreno autorizado por

DIRESA para la
construcción de relleno
sanitario.
FUENTE: Programa www.Google Earth del 2017, MDA.

ELABORACIÓN: Equipo consultor del proyecto.

El Estudio de Selección de Sitio cuenta con la Opinión Técnica Favorable dado por
la Dirección Regional de Salud Ambiental de Puno, el lugar no tiene uso definido,
forma parte de una gran extensión de tierras, que figuran como de secano,
tampoco es considerado terreno urbano ni está calificado dentro de los planes
municipales de expansión urbana, ni se nota presencia antrópica, tampoco se
advierten infraestructura de riego y/o canalizaciones con fines industriales. En el
área no existen pasivos ambientales del tipo de relaves o señales de actividad
minero-metalúrgica, ni restos de alguna otra actividad industrial, cumpliendo
con las especificaciones y condiciones de ubicación dadas por el MINAM en las
Guías de Diseño, construcción, operación, mantenimiento y cierre de relleno
sanitario mecanizado y manual.
La alternativa más asequible económica y ambientalmente en esta ciudad ha

venido siendo la implementación de rellenos sanitarios adecuados técnicamente
diseñados para la disposición de los residuos sólidos y el manejo de los
subproductos generados de este tratamiento como son los gases de combustión y
los lixiviados.
Obras Provisionales
Para la construcción de un campamento provisional, se realizará las siguientes

acciones:
 Movilización y desmovilización de equipos y herramientas, se hace el

traslado del equipo mecánico hacía la obra y su retorno una vez
terminada. El traslado por vía terrestre, se efectuará mediante camiones
plataforma; el equipo liviano (volquetes), lo hará por sus propios medios,
en el equipo liviano serán transportadas las herramientas y todo equipo
liviano (vibrador, plancha compactadora, etc.) que no sea
autotransportado.
 Construcción en un lugar visible de un letrero (cartel), en el que se

indicará la obra a ejecutar, financiamiento, beneficiarios, etc. Las medidas
del panel son de 3.00 m. de largo y 2.50 de alto, este panel con estructura
de madera estará apoyada sobre dos parantes, también de madera,
ancladas en el suelo con concreto (cimiento y sobrecimiento). El panel
será elaborado en tela banner y adherido a la estructura de madera de
3.00m x 2.50m. La descripción y modelo, será proporcionado por la
Municipalidad distrital de Antauta.
 El responsable encargada de los trabajos de habilitación de la

Infraestructura, está en la obligación de proporcionar los implementos de
protección que la reglamentación exige para las diferentes actividades a
desarrollar.
 Complementariamente a responsabilidad de la ejecutora se habilitará las

instalaciones necesarias (campamento, vestuarios, comedor, duchas y

servicios higiénicos, etc.) que se requerirán en la obra. Así mismo deberá

contar en obra con botiquín de primeros auxilios.
La infraestructura del relleno sanitario contendrá los siguientes:(ver anexo 21,

planos de diseño)
 Construcción de Oficina - Almacén

 Construcción de Vigilancia y Control
 Construcción de Relleno Sanitario
 Manejo de Lixiviados
 Poza para Lixiviados
 Construcción de Chimeneas
 DrenajePluvialPermanente
 Acceso al Sitio de Disposición Final
La infraestructura estará protegida por un cerco de malla y con cercos vivos de

forestales.
Figura 81:Dimensión de Oficina – Almacén – (Disposición Final)

Figura 82:Dimensión de Oficina – Almacén – (Disposición Final)
Figura 83: disposición final celdas y detalle de chimenea

Figura 84: Instalación de Cerco perimétrico
5.2. Suficiente equipamiento para la disposición final
 Se implementara con materiales y equipos para disposición final.

 Elaboraciónde manual operativo de disposición final de RRSS
 Monitoreo de Calidad Ambiental
 Capacitación al personal de disposición final: se capacitara en los
siguientes temas: Manipulación de residuos sólidos y primero auxilios.
Componente 06: Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera

del servicio de limpieza pública.
6.1. Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS
El proyecto contempla el establecimiento de un sistema de supervisión y

monitoreo, el cual trabajara en permanente conexión con el sistema vecinal de
control el cual se formara en los talleres dirigidos a la población y personal de
limpieza pública.
Así mismo, consiste en identificar al personal que participará en el programa de

formación, con la finalidad de asegurar el retorno de la inversión en función de
las capacidades adquiridas y su efecto potencial en la mejora de la gestión de los
residuos sólidos del distrito, siendo los funcionarios de la municipalidad distrital
de Antauta.

6.2. Suficiente personal técnico y administrativo capacitado.
El proyecto contempla la capacitación de personal de administrativo y financiero

de la Municipalidad Distrital de Antauta en temas de normatividad ambiental y
saneamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos con
talleres.
Así mismo contempla capacitación al personal técnicodel servicio de limpieza

públicade la municipalidad distrital de Antauta
Componente 07: Adecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de

residuos
Es importante resaltar que la propuesta que se plantea está sujeta a realizar una
validación con un diagnóstico, que permita articular cada una de las estrategias
propuestas, que resultaron del diagnóstico e identificación de problemas.
La efectividad de las actividades a desarrollar en cada una de las estrategias, se

justifican en su utilización en otros proyectos de comunicación, educación y
sensibilización ambiental.
7.1. Suficiente capacitación y sensibilización a la población
Propósito: En principio desvirtuar todas las dudas e ideas erróneas que tiene la
población sobre el proyecto, además de difundir las características y beneficios
que traerá para la ciudad.
7.1.1. Difusión y Sensibilización por medio radiales
Para un correcto cumplimiento de esta estrategia se propone las siguientes

actividades:
7.1.1.1. Elaboración de material para radio difusión
Propósito: Proporcionar un material audio que contenga temas de educación y

sensibilización ambiental del proyecto
 Elaboración de 01 material para radio difusión sobre la importancia de

reciclar (1) y educación ambiental..
7.1.1.1. Contrata por radio difusión de spot
Propósito: Se difundirá spot para radio con diferentes mensajes y se difundirá 3

meses de duración. Su producción estará a cargo de la coordinación general del
Programa.

El primero se dirigirá a explicar y convencer la importancia de la participación de

la población en la estrategia y el proyecto.
El segundo promoverá los hábitos y conductas que debe de asumir el poblador en

su vivienda y en la vía pública.
El tercero, difundirá los avances que se están logrando en la aplicación de la

estrategia y motivara que continúen haciéndolo.
Esta actividad debe articularse con una campaña periodística, en los programas
informativos locales; cuyo objetivo será utilizar a los líderes de opinión de la
localidad (Aquellos que tengan buena aceptación de la audiencia por su opinión
técnica, política o social) y personajes públicos (artistas, deportistas, etc.) para
que difundan características y beneficios del proyecto.
 Difusión de spots radiales sobre cómo seleccionar los residuos (1) y

sobre la importancia de reciclar (1).
7.1.1.2. Elaboración de material para difusión por tv
Propósito: Elaboración de material para difusión por Tv., que tendrá temas
educativos en el manejo adecuado de residuos sólidos y sensibilización ambiental
del proyecto.
 Elaboración de 01 material para difusión por tv sobre la importancia de

reciclar (1) y temas educativos en el manejo adecuado de residuos
sólidos y sensibilización ambiental del proyecto.
7.1.1.3. Contrata por difusión de video informativo
Propósito: Difundir mensajes que promuevan en la población la adopción de

nuevos hábitos con respecto a los residuos sólidos en su domicilio y comunidad.
Esta campaña se complementa con la que se realiza en radios locales con los
mismos mensajes. Serán tres spots de video a difundirse durante 6 meses, con
diferente temática.
 contratar por difusión de spots televisiva sobre cómo seleccionar los

residuos (1) y sobre la importancia de reciclar (1)
7.1.1.4. Preparación de material de difusión
Elaboración de un módulo de materiales material de temas ambientales como

son:
 01 Manual sobre el manejo de RRSS. y disposición final

 01 manual sobre segregación in situ
 01 manual sobre manejo de recursos naturales

7.1.2. Elaboración de material de temas ambientales
Propósito: El material cumplirá la labor de reforzamiento de las charlas o talleres

que se realicen con la población en hogares seleccionados.
La información contenida de temas ambientales, en este material guiara a los

participantes sobre los procedimientos y tareas a realizar en buenas prácticas de
gestión de residuos sólidos en su hogar.
7.1.3. Concurso de limpieza Inter Barrial
Propósito: Reconocer y premiar el esfuerzo y la adopción de nuevas prácticas y

hábitos de la población organizada en la aplicación de la experiencia en la zona
piloto. El evento permitirá intercambiar experiencias de los participantes que
pueden ser imitables.
Cada barrio organizado por un comité vecinal se inscribirá para el concurso, los
cuales serán monitoreados y evaluados en el desarrollo de la experiencia y el que
realice mejores prácticas será el ganador de la certificación municipal de “Barrio
Limpio”. Se hace la indicación que, como cualquier otra certificación, esta se
pierde si las prácticas no se mantienen. Para motivar este trabajo, es conveniente
que como premio a estas buenas prácticas del vecino.
Este reconocimiento consistirá en un premio que se entregará a las autoridades

de los barrios de la zona urbana del distrito de Antauta:
 Se entregara al primer lugar 02 unidades de contenedor de polietileno

alta densidad cap= 120 litros, 150 unidades de escoba de plástico, 150
unidades recogedor de plástico y 150 unidades de papelera selectiva de
polietileno c/tapa volumen: 4 lts, 150 gk de bolsa de arroz extra, 150 kg.
de bolsa de azucar, 300 bolsas de fideos de 500 gr y 5 módulos de
material educativo (cds, guias ambientales)
 Se entregara al primer lugar 01 unidad de contenedor de polietileno alta

densidad cap= 120 litros, 100 unidades de escoba de plástico, 100
unidades recogedor de plástico y 100 unidades de papelera selectiva de
polietileno c/tapa volumen: 4 lts y vivires (100 gk de bolsa de arroz extra,
100 kg. de bolsa de azucar, 150 bolsas de fideos de 500 gr y 3 módulos de
material educativo (cds, guias ambientales)).
 Tercer lugar se entregara al segundo lugar 50 unidades de escoba de

plástico, 50 unidades recogedor de plástico y 50 unidades de papelera
selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts y vivires (50 gk de bolsa de
arroz extra, 50 kg. de bolsa de azúcar y 300 bolsas de fideos de 500 gr.)

Así mismo se entregara a la población kitts de incentivo, como polos manga cota
estampados y gorro con logo logotipo bordados, Teniendo en cuenta el perfil de
la población y la necesidad de incidir en el fomento de buenas prácticas para el
manejo de residuos sólidos: usar el servicio según los horarios, separar en el
domicilio, no arrojar la basura en la vía pública, minimizar residuos; se diseñará
la campaña para la población en general de manera que se generen mensajes que
serán difundidos por medios escritos y radiales. En el diseño se incluirá el
análisis de información sobre medios de comunicación con mayor audiencia y
precios de los servicios de publicidad.
El objetivo de este componente es incrementar el conocimiento, sensibilidad y

adecuada actitud de la población en la gestión de los residuos sólidos urbanos, lo
cual contribuirá a mejorar la eficiencia en los procesos de recolección y
transporte de los residuos generados, teniendo como resultado final una
población informada que conoce su rol y participa en la gestión de los residuos
sólidos.
7.1.3.1. Concurso Mis Calles Limpias
Propósito: premiar el esfuerzo y la adopción de nuevas prácticas y hábitos de la

población organizada en la aplicación de la experiencia en la zona piloto. El
evento permitirá intercambiar experiencias de los participantes que pueden ser
imitables.
Los resultados de esta tarea servirán para elegir al ganador del concurso Mi Calle
Limpia.
7.1.3.2. Capacitación y asistencia técnica
Propósito. Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales, realizar el

monitoreo o instrucción de aplicación de la experiencia en cada domicilio
participante. Ello permitirá llevar un seguimiento adecuado de las prácticas y
hábitos.
Con la participación de voluntarios se ejecutara esta actividad. A ellos se les

entregara una hoja de evaluación domiciliaria para realizar la verificación in situ.
7.2. Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
El objetivo de la estrategia es incrementar o mejorar el conocimiento,

sensibilidad social y ambiental que promueva una actitud favorable de las
instituciones y establecimientos comerciales en la gestión de los residuos sólidos,
lo cual contribuirá a mejorar la eficiencia en los procesos de recolección y
transporte de los residuos generados, teniendo como resultado final una
población informada y adoptando nuevos hábitos en la gestión de los residuos
sólidos.

7.2.1. Concurso "Mi Institución Limpia"
La estrategia será aplicada en los niveles de educación inicial, primaria y

secundaria, como primer grupo, posteriormente este público puede ampliarse a
otros niveles educativos.
Se realizara los eventos uno de lanzamiento del concurso y el otro para la

premiación de los ganadores.
Los criterios que se emplearán son los siguientes: participación de la comunidad

educativa (nivel inicial, primario, secundario y superior), implementación de
programa en el mayor número de secciones y grados en las instituciones
educativas, volumen de material acopiado y comercializado en los últimos tres
meses e innovaciones en la implementación del programa. Entre los evaluadores
de este concurso, se prevé la participación de representantes de la UGEL Melgar,
Posta de Salud y entre otros.
Este reconocimiento consistirá en un premio que se entregará a las autoridades

educativas:
7.2.1.1. Premio para nivel inicial
 Se entregara al primer lugar 01 unidad de Laptop Intel Core I5, 01 unidad

de proyector data display 3200 lumens hdmi profesional, módulo de
juegos infantiles educativos, 01módulo de material educativo (cds, guias
ambientales) 01 unidad de contenedor de polietileno alta densidad cap=
120 litros, 05 unidades de escoba de plástico, 05 unidades recogedor de
plástico y 05 unidades de papelera selectiva de polietileno c/tapa
volumen: 4 lts.
 Se entregara al segundo lugar 01 unidad de Laptop Intel Core I5, 01

unidad de contenedor de polietileno alta densidad cap= 120 litros, 05
unidades de escoba de plástico, 05 unidades recogedor de plástico y 05
unidades de papelera selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts,
 Tercer lugar 01 unidad de contenedor de polietileno alta densidad cap=

120 litros, 05 unidades de escoba de plástico, 05 unidades recogedor de
plástico y 05 unidades de papelera selectiva de polietileno c/tapa
volumen: 4 lts,
7.2.1.2. Premio para nivel Primaria

de proyector data display 3200 lumens hdmi profesional, 01 módulo
dematerial educativo (cds, guias ambientales), 01 unidad de contenedor
de polietileno alta densidad cap= 120 litros, 08 unidades de escoba de

plástico, 08 unidades recogedor de plástico y 08 unidades de papelera

selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts.

unidades de papelera selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts,
7.2.1.3. Premio para nivel secundaria y Superior

de proyector data display 3200 lumens hdmi profesional, 02 unidades de
contenedor de polietileno alta densidad cap= 120 litros, 10 unidades de
escoba de plástico, 10 unidades recogedor de plástico y 10 unidades de
papelera selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts.

unidades de papelera selectiva de polietileno c/tapa volumen: 4 lts..
7.2.2. Capacitación
7.2.2.1. Capacitación a establecimientos comerciales
Se debe orientar en especial a los establecimientos comerciales (restaurantes,

mercado, tiendas comerciales y otros) con mayor dinamismo en el municipio,
cuyo trabajo puede tener una incidencia importante en el manejo de los residuos
en los establecimientos, en especial organizaciones de barrios, de comerciantes
organizados en mercados con una importante participación en el territorio.
La capacitación y sensibilización se realizará mediante talleres con socios de las

organizaciones, los temas que se abordarán la segregación y los beneficios que
tiene el reciclaje de residuos.
7.2.2.2. Capacitación en normatividad ambiental y sanciones
El objetivo es promover la mejora de los conocimientos y capacidades de los

establecimientos comerciales en general, teniendo en cuenta la temática en
normatividad ambiental y sanciones, estimule prácticas adecuadas de manejo de
residuos sólidos en la ciudad, establecimientos y en las empresas, estableciendo
drásticas sanciones a los agentes contaminantes.
Así mismo, capacitar sobre la normatividad que promueva prácticas de adecuado

manejo de los residuos sólidos y sanciones a quienes realizan prácticas
inadecuadas. La información que se brindara sobre las normatividad Ambiental y
sanciones, que realizará para mejorar el manejo integral de los residuos sólidos,

se trata de generar el apoyo de la población durante la ejecución de las obras a

partir de una clara identificación de los beneficios que esto tendrá en la salud de
la población y en el cuidado del medio ambiente. Estas actividades deben
iniciarse antes de la ejecución de las obras.
Se ha estimado que las organizaciones objetivo del plan piloto, entre ellas clubes
de madres, comedores populares, comités de vaso de leche, organizaciones
barriales, comités ambientales y/o de seguridad ciudadana, entre otros. Se
integrará de estas actividades a los integrantes de la Comisión Ambiental
Municipal distrital de Antauta.
Así mismo lo cual contribuirá a mejorar la eficiencia en los procesos de

recolección y transporte de los residuos generados, teniendo como resultado
final una población informada que conoce su rol y participa en la gestión de los
residuos sólidos.
Talleres informativos inc. Visita guiada
El plan piloto de sensibilización se llevará a cabo mediante visitas a

establecimientos que permitirán el diálogo directo con los socios de la ciudad
para generar conciencia entre la población sobre la gestión inadecuada de
residuos sólidos y fomentar prácticas coherentes con el medio ambiente,
principalmente aquellas orientadas a la minimización y reciclaje de residuos
sólidos.
Una de las actividades principales en este proceso será la sensibilización para

lasegregación de residuos sólidos en la fuente, estas campañas tendrán una
mayorincidencia en la zona de recolección selectiva priorizada.
Alternativa N° 2
La diferencia entre las dos alternativas se encuentra en la ejecución del cerco

perimétrico de seguridad del relleno, Mientras que en la Alternativa 1 se plantea
la ejecución de cerco perimétrico de seguridad con madera de eucalipto 3”x3”m y
alambre de púas, en la Alternativa 2 se propone la ejecución del cerco
perimétrico con anclaje en dados de C° y carpintería metálica (tubo de fierro
negro 2”x6”m)y cercado con alambre de púas.
En la parte de sensibilización a la población se propone planes piloto para

concientizar a la población en el uso y/o tratamiento correcto de los residuos
sólidos para ello se plantea hacer uso de diferentes medios como la radio,
murales, etc., en donde se informe de cómo puede hacer uso y reusó de los
residuos sólidos y también se informen de la importancia del pago por el servicio

3.3.2. Metas de productos
En este ítem se establecen los indicadores con los que se medirá el logro de cada
medio fundamentalo componente del PIP que hemos previsto ejecutar, teniendo
en consideración la brecha oferta–demandayelanálisistécnicorealizado.
En el siguiente cuadro podemos observar las metas y/o componentes

considerados en el productonecesarias para cumplir los objetivos planteados en
el presente estudio:
Cuadro 114
Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.

Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario
Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts (Color y Negro) Cto 400
Equipamiento para Almacenamiento Publico
Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros Und 12
Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36
Instalacion de basureros diferenciados Pto 12
Almacenamiento en Puntos Criticos
Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts Und 6
Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts Und 8
Contenedor de botellas pet metalico con malla Und 3
Contenedores Soterrados
Instalación de contenedor diferenciado soterrado Und 3
Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de almacenamiento a la poblacion Taller 4
Cuadro 115
Eficiente servicio de barrido en espacios públicos
Equipamiento para el Barrido
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro sujetabolsas Und 8
Implementos de Seguridad Personal
Elementos de proteccion personal (EPP) Mod 16
Conos de seguridad Und 12
Uniforme de personal de barrido Mod 16
Herramientas de Trabajo
Kitt de herramientas de barrido y recojo Mod 16
Capacitacion
Capacitacion a personal de barrido Taller 4

Cuadro 116
Apropiado equipamiento de recolección y transporte
Equipamiento
Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 Und 1
Adquisicion de balanza electronica cap=300kg Und 1
Herramientas Mod 3
Uniforme de choferes Mod 2
Uniforme de ayudantes de recoleccion Mod 4
Adecuadas prácticas de recolección y transporte
Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte Taller 2
Cuadro 117
Componente 04: Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales
Reaprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
Planta de Reaprovechamiento Organica (Compostaje y Lombricultura)
Construcción area para compostaje y lombricultura M2 240
Planta de Reaprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)
Construcción area de clasificación de residuos para reciclaje M2 200
Herramientas Trabajo
Herramientas para compustaje
Modulo de compostaje Mod 6
Herramientas para Lombricultura
Modulo de lombricultura Mod 6
Adquisicion de Lombrices y camada Mod 10
Herramientas para reciclaje
Modulo de reciclaje Mod 4
Recoleccion y Transporte (Orgánicas e Inorgánicas)
Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas Und 1
Suficiente personal capacitado en reaprovechamiento
Programa de Entrenamiento
Herramientas para el Entrenamiento Mod 2
Herramienta para el Entrenamiento del Pesonal
Herramientas para el entrenamiento de personal Mod 2
Señalizacion
Señalizacion Informativa Vertical Und 24
Señalizacion Temporal de Seguridad Und 18
Capacitacion
Capacitacion al personal de reaprovechamiento Taller 4

Cuadro 118
Componente 05: Apropiado disposición final de los residuos sólidos municipales
Adecuado disposición final de residuos sólidos
Obras Provisionales
Campamento y Almacen M2 30
Oficina - Almacen
Construccion de Oficina - Almacen M2 54.21
Caseta de Vigilancia y Control
Construccion de Vigilancia y Control M2 20
Infrastructura para Disposicion Final de RRSS
Construccion de Relleno Sanitario M2 2400
Manejo de Lixiviados M2 25
Poza para Lixiviados M2 26
Construccion de Chimeneas M2 3.84
Brenaje Pruvial Permanete M2 42.75
Acceso al Sitio de Disposicion Final M2 600
Cerco Perimetrico de Proteccion Ml 866
Cerco Vivo Ml 866
Suficiente equipamiento para la disposición final
Vestuario del Personal de Disposicion Final Mod 4
Herramientas varias Mod 5
Monitoreo de Calidad Ambiental Mod 3
Capacitacion al personal de Disposicion Final Taller 3
Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final de RRSS Und 1
Cuadro 119
Componente 06:Eficiente gestión técnica, administrativa, económica y financiera del servicio de
limpieza pública.
Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS

Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza Publica Mod 6
Suficiente personal técnico y administrativo capacitado.
Capacitacion al personal tecnico Taller 3

Cuadro 120
Componente 07: Adecuadas prácticas de los actores involucrados en el manejo de residuos
Suficiente capacitación y sensibilización a la población
Difusion y Sensibilizacion por medio radiales
Elaboración de material para radio difusion Und 1
Contrata por radio difusion de spot Mes 6
elaboración de material para difusion por tv Und 1
Contrata por difusion de video informativo Mes 6
Preparacion de Material de Difusion 1
Elaboracion de material de temas ambientales Mod 1
Concurso De Limpieza Inter Barrial
Concurso Mi Barrio Limpio
Premio Primer puesto al barrio mas limpio Mod 1
Premio segundo puesto al barrio mas limpio Mod 1
Premio tercer puesto al barrio mas limpio Mod 1
Concurso Mis Calles Limpias
Kitt de Incentivo a la Población Mod 500
Capacitación y asistencia técnica
Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores Vecinales Taller 6
Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos comerciales
Concurso "Mi Institucion Limpia"
Concurso Entre Instituciones De Nivel Inicial
Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1
Concurso Entre Instituciones De Nivel Primario
Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1
Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1
Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior
Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1
Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1
Capacitacion
Capacitacion a Establecimeintos Comerciales Taller 4
Talleres Informativos Inc. Visita Guiada Taller 6

3.3.3. Requerimientos de recursos
A continuación se identifican los recursos que se necesitarán para lograr, en la

fase de inversión, lasmetas de producto de los medios fundamentales, o
componentes, que en conjunto permitirán contarcon la capacidad para brindar el
bien o los servicios sobre los que interviene el proyecto con losestándares de
calidad requeridos.
Asimismo, se identificó los recursos que se utilizarán en la fase de Post inversión

para proveer elbien o los servicios en la situación con proyecto, para cada una de
las alternativas analizadas
 La fase de inversión estará bajo la responsabilidad exclusiva de la

Municipalidad distrital de Antauta quién es el responsable de la Unidad
Ejecutora y el órgano técnico serála Gerencia de Desarrollo Económico
Social y Servicios Públicos; ya que consiste en la ejecuciónfísica concreta
del proyecto que estará debidamente programado en el expediente
técnicoy con los recursos financieros debidamente calendarizados.
Los involucrados a cargo de la fase de post inversión (operación y

mantenimiento) son:
 Gerencia Municipal - Oficina de Planificación, Presupuesto y

Racionalización: Esta gerencia se encarga de garantizar la disponibilidad
presupuestal para asumir los gastos de operación que se generan por la
contratación de personal.
 Gerencia de Desarrollo Económico Social y Servicios Públicos: Esta

gerencia mediante la Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
Ciudadanaejercerá los acciones permanentes en favor de lapoblación de
todo el distrito, por lo que garantice un adecuado operación y
mantenimientoa toda la infraestructura, mobiliario y equipamiento a
decepcionar en favor de sus pobladores.

3.4. Costos a precios de mercado
En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se
ha valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto.
3.4.1. Costos de inversión
Los componentes que contienen infraestructura, equipamiento, capacitación y

consultorías se desarrollan en el primer año de inversión o año cero según las
siguientes tablas, el costo de inversión total asciende a S/. 1´226,135.63nuevos soles.
Cuadro 121
Costos de inversión de la Alternativa 01
Precios de Mercado
Item Detalle Unidad Cantidad Costo
Unitario Total
(S/.)
1.00 COSTO DIRECTO 998,206.09
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 75,674.58
1.1.1.1 Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario 38,000.00
1.1.1.1.1 Implem.de bolsas de plast. de cap= 50 Lts (Color y Negro) Cto 400 95.00 38,000.00
1.1.1.2 Equipamiento para Almacenamiento Publico 6,575.20
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros Und 12 460.00 5,520.00
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36 550.12 198.04
1.1.1.2.3 Instalacion de basureros diferenciados Pto 12 71.43 857.16
1.1.1.3 Almacenamiento en Puntos Criticos 14,590.00
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts Und 6 1200.00 7,200.00
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts Und 8 680.00 5,440.00
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla Und 3 650.00 1,950.00
1.1.1.4 Contenedores Soterrados 12,988.74
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado Und 3 4329.58 12,988.74
1.1.4 Capacitacion 3,520.64
1.1.4.1 Capact.para el adecuado sistema de almac. a la poblacion Taller 4 880.16 3,520.64
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS. 13,251.28
1.2.1.1 Equipamiento para el Barrido 3,350.80
1.2.1.1.1 Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro Und 8 418.85 3,350.80
1.2.1.2 Implementos de Seguridad Personal 1,032.08
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) Mod 16 49.58 793.28
1.2.1.2.2 Conos de seguridad Und 12 19.90 238.80
1.2.1.3 Uniforme del Personal 4,304.00
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido Mod 16 269.00 4,304.00
1.2.1.4 Herramientas de Trabajo 1,342.40
1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo Mod 16 83.90 1,342.40
1.2.1.5 Capacitacion 3,222.00
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido Taller 4 805.50 3,222.00
1.30
TRANSPORTE
335,546.10
1.3.1.1 Equipamiento 331,788.70
1.3.1.1.1 Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 Und 1 329000.00 329,000.00

1.3.1.1.2 Adquisicion de balanza electronica cap=300kg Und 1 500.00 500.00
1.3.1.1.3 Herramientas Mod 3 762.90 2,288.70
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes Mod 2 428.00 856.00
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recoleccion Mod 4 269.00 1,076.00
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte Taller 2 912.70 1,825.40
PROPIADO REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.40
MUNICIPALES
242,261.30
1.4.1.1 Planta de Reaprov. Organica (Compostaje y Lombricultura) 99,998.32
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura M2 240 416.66 99,998.32
1.4.1.2 Planta de Reaprovech.Material Inorganico (Reciclaje) 78,666.40
1.4.1.2.1 Construcción area de clasificación de residuos para reciclaje M2 200 393.33 78,666.40
1.4.1.3 Herramientas Trabajo 29,413.48
1.4.1.3.1 Herramientas para compustaje 6,368.40
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje Mod 6 1061.40 6,368.40
1.4.1.3.2 Herramientas para Lombricultura 5,604.48
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura Mod 6 434.08 2,604.48
1.4.1.3.2.2 Adquisicion de Lombrices y camada Mod 10 300.00 3,000.00
1.4.1.3.3 Herramientas para reciclaje 1,440.60
1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje Mod 4 360.15 1,440.60
1.4.1.3.4 Recoleccion y Transporte (Orgánicas e Inorgánicas) 16,000.00
1.4.1.3.4.1 Adq. de motocarra para recolección de materias orgánicas Und 1 16000 16,000.00
1.4.2.1 Programa de Entrenamiento 9,800.00
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento Mod 2 4900.00 9,800.00
1.4.2.2 Herramienta para el Entrenamiento del Pesonal 868.00
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal Mod 2 434.00 868.00
1.4.2.3 Señalizacion 20,827.50
1.4.2.3.1 Señalizacion Informativa Vertical Und 24 813.19 19,516.56
1.4.2.3.2 Señalizacion Temporal de Seguridad Und 18 72.83 1,310.94
1.4.2.4.1 Capacitacion al personal de reaprovechamiento Taller 4 671.90 2,687.60
1.50
234,944.08
1.5.1.1 Obras Provisionales 6,935.90
1.5.1.1.1 Campamento y Almacen M2 30 231.20 6,935.90
1.5.1.2 Oficina - Almacen 28,156.80
1.5.1.2.1 Construccion de Oficina - Almacen M2 54.21 519.40 28,156.80
1.5.1.3 Caseta de Vigilancia y Control 12,813.46
1.5.1.3.1 Construccion de Vigilancia y Control M2 20 640.67 12,813.46
1.5.1.4 Infrastructura para Disposicion Final de RRSS 163,452.32
1.5.1.4.1 Construccion de Relleno Sanitario M2 2400 31.85 76,428.20
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados M2 25 255.88 6,396.93
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados M2 26 450.23 11,705.92
1.5.1.4.4 Construccion de Chimeneas M2 3.84 1489.83 5,720.95
1.5.1.4.5 Brenaje Pruvial Permanete M2 42.75 244.81 10,465.46
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposicion Final M2 600 32.50 19,497.78
1.5.1.4.7 Cerco Perimetrico de Proteccion Ml 866 25.23 21,849.18
1.5.1.4.8 Cerco Vivo Ml 866 13.15 11,387.90
1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposicion Final Mod 4 269.00 1,076.00
1.5.2.2 Herramientas varias Mod 5 664.30 3,321.50
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental Mod 3 4200.00 12,600.00

1.5.2.4 Capacitacion al personal de Disposicion Final Taller 3 912.70 2,738.10

1.5.2.5 Elaboracion de Manual Operativo de Dispos. Final de RRSS Und 1 3850.00 3,850.00
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA 13,308.60
PÚBLICA.
1.6.5.1. Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza Publica Mod 6 1150.00 6,900.00
1.6.2.1 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones Taller 3 1200.85 3,602.55
1.6.2.2 Capacitacion al personal tecnico Taller 3 935.35 2,806.05
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS
1.70
EN EL MANEJO DE RESIDUOS
83,220.15
1.7.1.1 Difusion y Sensibilizacion por medio radiales 12,450.00
1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusion Und 1 450.00 450.00
1.7.1.1.2 Contrata por radio difusion de spot Mes 6 600.00 3,600.00
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusion por tv Und 1 1200.00 1,200.00
1.7.1.1.4 Contrata por difusion de video informativo Mes 6 1200.00 7,200.00
1.7.1.2 Preparacion de Material de Difusion 1 1,300.00
1.9.1.2.1 Elaboracion de material de temas ambientales Mod 1 1300.00 1,300.00
1.7.1.3 Concurso De Limpieza Inter Barrial 28,871.55
1.7.1.3.1 Concurso Mi Barrio Limpio 17,871.55
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 9532.70 9,532.70
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 6023.85 6,023.85
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 2315.00 2,315.00
1.7.1.3.2 Concurso Mis Calles Limpias 11,000.00
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población Mod 500 22.00 11,000.00
1.7.1.4 Capacitación y asistencia técnica 4,833.00
1.7.1.4.1 Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores Vecinales Taller 6 805.50 4,833.00
1.7.2
35,765.60
1.7.2.1 Concurso "Mi Institucion Limpia" 23,434.80
1.7.2.1.1 Concurso Entre Instituciones De Nivel Inicial 8,266.55
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1 5188.85 5,188.85
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial Mod 1 2488.85 2,488.85
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1 588.85 588.85
1.7.2.1.2 Concurso Entre Instituciones De Nivel Primario 7,481.70
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1 4890.85 4,890.85
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1 2590.85 2,590.85
1.7.2.1.3 Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior 7,686.55
1.7.2.1.3.1 Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1 5027.70 5,027.70
1.7.2.1.3.2 Premio segundo puesto Instit de nivel secund. y Superior Mod 1 2658.85 2,658.85
1.7.2.2.1 Capacitacion a Establecimeintos Comerciales Taller 4 733.30 2,933.20
1.7.2.2.2 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones Taller 4 1200.85 4,803.40
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada Taller 6 765.70 4,594.20
2.20 Gasto de Supervisión 3.80% 37,931.83
2.30 Gasto de Liquidacion 2.46% 24,555.87
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO 1,226,135.64

Cuadro 122
Resumen del Costo de Inversión- Alternativa01
Costos a precios de
Ítem Detalle
mercado (S/.)
1.00 Costo directo 998,206.09
1.60 13,308.60
1.70 83,220.15
residuos
1.7.2 35,765.60
comerciales
2.40 Estudio Definitivo (Expediente técnico) 4.50% 32,341.88

Para la alternativa II, los componentes que contienen infraestructura, equipamiento,

capacitación y consultorías se desarrollan en el primer año de inversión o año cero
según las siguientes tablas, el costo de inversión total asciende a S/. 1´286,450.62.

Cuadro 123
Costos de inversión de la Alternativa 02
Precios de Mercado
Item Detalle Unidad Cantidad Costo Unitario
Total
(S/.)
1.00 COSTO DIRECTO 1,059,604.11
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 75,674.58
1.1.1 Adecuado almacenamt de RRSS y recipientes adecuados. 75,674.58
1.1.1.1 Equipamiento para Almacenamiento Domiciliario 38,000.00
1.1.1.1.1 Implem. de bolsas de plast. de cap= 50 Lts (Color y Negro) Cto 400 95.00 38,000.00
1.1.1.2 Equipamiento para Almacenamiento Publico 6,575.20
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros Und 12 460.00 5,520.00
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36 550.12 198.04
1.1.1.2.3 Instalación de basureros diferenciados Pto 12 71.43 857.16
1.1.1.3 Almacenamiento en Puntos Criticos 14,590.00
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts Und 6 1200.00 7,200.00
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts Und 8 680.00 5,440.00
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla Und 3 650.00 1,950.00
1.1.1.4 Contenedores Soterrados 12,988.74
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado Und 3 4329.58 12,988.74
1.1.4 Capacitacion 3,520.64
1.1.4.1 Capac.para el adecuado sistema de almac. a la poblacion Taller 4 880.16 3,520.64
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS. 13,251.28
1.2.1.1 Equipamiento para el Barrido 3,350.80
1.2.1.1.1 Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro Und 8 418.85 3,350.80
1.2.1.2 Implementos de Seguridad Personal 1,032.08
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) Mod 16 49.58 793.28
1.2.1.2.2 Conos de seguridad Und 12 19.90 238.80
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido Mod 16 269.00 4,304.00
1.2.1.4 Herramientas de Trabajo 1,342.40
1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo Mod 16 83.90 1,342.40
1.2.1.5 Capacitación 3,222.00
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido Taller 4 805.50 3,222.00
1.30 335,546.10
TRANSPORTE
1.3.1.1 Equipamiento 331,788.70
1.3.1.1.1 Adquisición de un Camión compactador Cap= 8 M3 Und 1 329000.00 329,000.00
1.3.1.1.2 Adquisición de balanza electrónica cap=300kg Und 1 500.00 500.00
1.3.1.1.3 Herramientas Mod 3 762.90 2,288.70
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes Mod 2 428.00 856.00
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recolección Mod 4 269.00 1,076.00
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte Taller 2 912.70 1,825.40
1.40 242,261.30
1.4.1 Aprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas 208,078.20
Planta de Aprovechamiento Orgánica (Compostaje y
1.4.1.1 99,998.32
Lombricultura)
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura M2 240 416.66 99,998.32
1.4.1.2 Planta de Aprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje) 78,666.40
1.4.1.2.1 Construcc. área de clasificación de residuos para reciclaje M2 200 393.33 78,666.40
1.4.1.3 Herramientas Trabajo 29,413.48
1.4.1.3.1 Herramientas para compustaje 6,368.40
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje Mod 6 1061.40 6,368.40
1.4.1.3.2 Herramientas para Lombricultura 5,604.48
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura Mod 6 434.08 2,604.48
1.4.1.3.2.2 Adquisición de Lombrices y camada Mod 10 300.00 3,000.00
1.4.1.3.3 Herramientas para reciclaje 1,440.60
1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje Mod 4 360.15 1,440.60

1.4.1.3.4 Recolección y Transporte (Orgánicas e Inorgánicas) 16,000.00

1.4.1.3.4.1 Adq. de motocarra para recolección de materias orgánicas Und 1 16000 16,000.00
1.4.2.1 Programa de Entrenamiento 9,800.00
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento Mod 2 4900.00 9,800.00
1.4.2.2 Herramienta para el Entrenamiento del Personal 868.00
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal Mod 2 434.00 868.00
1.4.2.3 Señalización 20,827.50
1.4.2.3.1 Señalización Informativa Vertical Und 24 813.19 19,516.56
1.4.2.3.2 Señalización Temporal de Seguridad Und 18 72.83 1,310.94
1.4.2.4.1 Capacitación al personal de reaprovechamiento Taller 4 671.90 2,687.60
1.50 290,342.10
1.5.1.1 Obras Provisionales 6,935.90
1.5.1.1.1 Campamento y Almacén M2 30 231.20 6,935.90
1.5.1.2 Oficina - Almacen 28,156.80
1.5.1.2.1 Construcción de Oficina - Almacén M2 54.21 519.40 28,156.80
1.5.1.3 Caseta de Vigilancia y Control 12,813.46
1.5.1.3.1 Construcción de Vigilancia y Control M2 20 640.67 12,813.46
1.5.1.4 Infraestructura para Disposición Final de RRSS 218,850.34
1.5.1.4.1 Construcción de Relleno Sanitario M2 2400 31.85 76,428.20
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados M2 25 255.88 6,396.93
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados M2 26 450.23 11,705.92
1.5.1.4.4 Construcción de Chimeneas M2 3.84 1489.83 5,720.95
1.5.1.4.5 DrenajePluvialPermanente M2 42.75 244.81 10,465.46
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposición Final M2 600 32.50 19,497.78
1.5.1.4.7 Cerco Perimt Con anclaje en dados de C° y CarptMetálica Ml 866 89.20 77,247.20
1.5.1.4.8 Cerco Vivo Ml 866 13.15 11,387.90
1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposición Final Mod 4 269.00 1,076.00
1.5.2.2 Herramientas varias Mod 5 664.30 3,321.50
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental Mod 3 4200.00 12,600.00
1.5.2.4 Capacitación al personal de Disposición Final Taller 3 912.70 2,738.10
1.5.2.5 Elaboración de Manual Operativo de Dispos. Final de RRSS Und 1 3850.00 3,850.00
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA 13,308.60
PÚBLICA.
1.6.1 Adecuado herramie. de gestión de manejo integral de RRSS 6,900.00
1.6.5.1. Supervisión y Monitoreo del Servicio de Limpieza Publica Mod 6 1150.00 6,900.00
1.6.2.1 Capacitación en Normatividad Ambiental y Sanciones Taller 3 1200.85 3,602.55
1.6.2.2 Capacitación al personal técnico Taller 3 935.35 2,806.05
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS
1.70 83,220.15
EN EL MANEJO DE RESIDUOS
1.7.1.1 Difusión y Sensibilización por medio radiales 12,450.00
1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusión Und 1 450.00 450.00
1.7.1.1.2 Contrata por radio difusión de spot Mes 6 600.00 3,600.00
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusión por tv Und 1 1200.00 1,200.00
1.7.1.1.4 Contrata por difusión de video informativo Mes 6 1200.00 7,200.00
1.7.1.2 Preparación de Material de Difusión 1 1,300.00
1.9.1.2.1 Elaboración de material de temas ambientales Mod 1 1300.00 1,300.00
1.7.1.3 Concurso De Limpieza Inter Barrial 28,871.55
1.7.1.3.1 Concurso Mi Barrio Limpio 17,871.55
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 9532.70 9,532.70
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 6023.85 6,023.85
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio Mod 1 2315.00 2,315.00
1.7.1.3.2 Concurso Mis Calles Limpias 11,000.00
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población Mod 500 22.00 11,000.00
1.7.1.4 Capacitación y asistencia técnica 4,833.00
1.7.1.4.1 Capacitación y asistencia técnica de promotores vecinales Taller 6 805.50 4,833.00


1.7.2 35,765.60
1.7.2.1 Concurso "Mi Institución Limpia" 23,434.80
1.7.2.1.1 Concurso Entre Instituciones De Nivel Inicial 8,266.55
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1 5188.85 5,188.85
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial Mod 1 2488.85 2,488.85
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial Mod 1 588.85 588.85
1.7.2.1.2 Concurso Entre Instituciones De Nivel Primario 7,481.70
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1 4890.85 4,890.85
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario Mod 1 2590.85 2,590.85
1.7.2.1.3 Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior 7,686.55
1.7.2.1.3.1 Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1 5027.70 5,027.70
1.7.2.1.3.2 Premio seg. puesto Instit de nivel secundario y Superior Mod 1 2658.85 2,658.85
1.7.2.2.1 Capacitación a Establecimientos Comerciales Taller 4 733.30 2,933.20
1.7.2.2.2 Capacitación en Normatividad Ambiental y Sanciones Taller 4 1200.85 4,803.40
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada Taller 6 765.70 4,594.20
2.20 Gasto de Supervisión 3.80% 40,036.96
2.30 Gasto de Liquidación 2.46% 25,918.66
TOTAL INVERSIÓN DEL PROYECTO 1,286,450.62
Cuadro 124
Resumen del Costo de Inversión- Alternativa II
Costos a precios de
Ítem Detalle
mercado (S/.)
1.00 Costo directo 1,053,604.11
1.60 13,308.60
1.70 Adecuadas prácticas de los actores involucrads en el manejo de residuos 83,220.15
1.7.2 35,765.60
comerciales

3.4.2. Costos de reposición
En el proyecto no se ha considerado costos de reposición corresponden al reemplazo

de activos durante la fase de post-inversión del proyecto, que para el presente caso no
corresponden.
3.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento de la situación sin proyecto son asumidos

por la Municipalidad distrital de Antauta, mientras que los costos de operación y
mantenimiento con proyecto se han estimado cuantificando el incremento que
significa la implementación de los componentes del proyecto.
4.4.3.1. Costo de operación y mantenimiento “Sin Proyecto”:
Los costos de operación y mantenimiento del servicio de limpieza pública en la

situación Sin Proyecto ascienden a un total S/.136,252.00. El detalle de estos costos se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 125
Costos de operaciones y Mantenimiento sin proyecto
Unidad de
ítem descripción Cantidad Precio Unitario Total Anual S/.
Medida
1.00 Costos de Operación 122,252.00
01.01 Jefe / Encargado Mes 12 1,930.00 23,160.00
01.02 Chofer Volq. Mes 12 525.00 6,300.00
01.03 Personal del Limpieza Mes 12 950.00 45,600.00
Personal del Limpieza
01.04 Mes 12 950.00 11,400.00
Municipal
01.05 Utilidades de escritorios Glb 1 2,180.00 2,180.00
01.06 Combustible Glb 1 20,412.00 20,412.00
01.07 Vestuario Glb 1 10,000.00 10,000.00
01.08 Otros Glb 1 3,200.00 3,200.00
2.00 Costo de Mantenimiento 14,000.00
2.01 Repuestos Glb 1 2,000.00 2,000.00
2.02 Mantenimiento Glb 1 2,500.00 2,500.00
2.03 Herramientas Glb 1 8,000.00 8,000.00
2.04 Imprevistos Glb 1 1,500.00 1,500.00
Total costo Operación y Mantenimiento 136,252.00

4.4.3.2. Costo de operación y mantenimiento “Con Proyecto”:
Son los gastos que se debe realizar para ejecutar las acciones planteadas para brindar
el servicio limpieza Pública a la población de la zona urbana del distrito de Antauta.
También se incluye los costos de operación y mantenimiento que se incurrirá en la
fase de post inversión.
Los costos de operación y mantenimiento con proyecto, se considera a los costos en

que se incurra para el funcionamiento del servicio de limpieza pública, el cual
garantice la adecuada prestación de servicios y se compone por: las remuneraciones
del personal, la adquisición de bienes, servicios y mantenimiento.
Tomando estas consideraciones se ha estimado los costos de operación con proyecto,

el cual alcanza a S/. 188,005.00nuevos solesa precios de mercado en forma anual. Es
necesario mencionar que estos costos son similares para la alternativa I y la
alternativa II. El detalle de estos costos se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 126
Costos de operaciones y Mantenimiento sin proyecto
Ítem Descripción Total Anual S/.
1.00 OPERACIÓN 180,605.00

1.10 Personal 126,960.00
1.20 Equipos 6,553.20
1.30 Insumos 24,552.00
1.40 Servicios 16,300.00
1.50 Combustibles 6,240.00
2.00 MANTENIMIENTO 7,400.00
2.10 Insumos 2,000.00
2.20 Servicios 5,400.00
Total de Post Inversión 188,005.00
3.4.4. Flujos de costos incrementales
4.4.4.1. Costos Incrementales a Precio de Mercado
Los costos incrementales para la alternativa I, resultan de la diferencia de los costos

con proyecto y los costos sin proyecto; y para su obtención, se considera los costos de
operación y mantenimiento en la situación con proyecto y en la situación sin proyecto,
los resultados de estos costos a precios de mercado para la alternativa I, se muestran
en el siguiente cuadro:

Cuadro 127
Costos incrementales sin proyecto a precios de mercado -alternativa I y II
AÑOS
Item Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00 Operación 122,252 123,475 124,709 125,956 127,216 128,488 129,773 131,071 132,381 133,705
1.10 Personal 86,460 87,325 88,198 89,080 89,971 90,870 91,779 92,697 93,624 94,560
1.20 Equipos Y Insumos 15,380 15,534 15,689 15,846 16,004 16,165 16,326 16,489 16,654 16,821
1.50 Combustibles 20,412 20,616 20,822 21,031 21,241 21,453 21,668 21,884 22,103 22,324
2.00 Mantenimiento 14,000 14,140 14,281 14,424 14,568 14,714 14,861 15,010 15,160 15,312
2.10 Insumos 11,500 11,615 11,731 11,848 11,967 12,087 12,207 12,330 12,453 12,577
2.20 Servicios 2,500 2,525 2,550 2,576 2,602 2,628 2,654 2,680 2,707 2,734
Total de Post Inversión 136,252 137,615 138,990 140,380 141,784 143,202 144,634 146,081 147,541 149,017
De la misma forma en que se obtuvieron los costos incrementales para la alternativa I

y II con Proyecto; los resultados de estos costos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 128
Costos Incrementales con Proyecto a Precios de Mercado -Alternativa I y II
AÑOS
Ítem Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00 Operación 180,605 182,411 184,235 186,078 187,938 189,818 191,716 193,633 195,570 197,525
1.10 Personal 126,960 128,230 129,512 130,807 132,115 133,436 134,771 136,118 137,479 138,854
1.20 Equipos 6,553 6,619 6,685 6,752 6,819 6,887 6,956 7,026 7,096 7,167
1.30 Insumos 24,552 24,798 25,045 25,296 25,549 25,804 26,062 26,323 26,586 26,852
1.40 Servicios 16,300 16,463 16,628 16,794 16,962 17,131 17,303 17,476 17,651 17,827
1.50 Combustibles 6,240 6,302 6,365 6,429 6,493 6,558 6,624 6,690 6,757 6,825
2.00 Mantenimiento 7,400 7,474 7,549 7,624 7,700 7,777 7,855 7,934 8,013 8,093
2.10 Insumos 2,000 2,020 2,040 2,061 2,081 2,102 2,123 2,144 2,166 2,187
2.20 Servicios 5,400 5,454 5,509 5,564 5,619 5,675 5,732 5,790 5,847 5,906
Total De Post
188,005 189,885 191,784 193,702 195,638 197,595 199,571 201,567 203,583 205,618
Inversión

Cuadro 129
Flujo de costos incrementales - alternativa 01(A precios de mercado)
PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A). COSTO DE INVERSION 1,218,809.64 188,005 189,885 191,784 193,702 195,638 197,595 199,571 201,567 203,583 205,618
COSTOS DIRECTOS 998,206.09
Adecuado almacenamiento de residuos sólidos. 75,674.58
Adecuado barrido de calles en espacios públicos. 13,251.28
Eficiente capacidad operativa de recolección y transporte 335,546.10
Apropiado reaprovechamiento de residuos sólidos municipales 242,261.30
Apropiado disposición final de los residuos sólidos municipales 234,944.08
13,308.60
Adecuadas prácticas de los actores invol. en el manejo de residuos 83,220.15
COSTOS INDIRECTOS 220,603.55
Gastos Generales 125,773.97
Gasto de Supervisión 37,931.83
Gasto de Liquidacion 24,555.87
Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32,341.88
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 188,005 189,885 191,784 193,702 195,638 197,595 199,571 201,567 203,583 205,618
Operación 180,605 182,411 184,235 186,078 187,938 189,818 191,716 193,633 195,570 197,525
Mantenimiento 7,400 7,474 7,549 7,624 7,700 7,777 7,855 7,934 8,013 8,093
B). COSTO TOTAL SIN PROYECTO 136,252.0 137,615.0 138,990.0 140,380.0 141,784.0 143,202.0 144,634.0 146,081.0 147,541.0 149,017.0
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 136,252 137,615 138,990 140,380 141,784 143,202 144,634 146,081 147,541 149,017
OPERACIÓN 122,252 123,475 124,709 125,956 127,216 128,488 129,773 131,071 132,381 133,705
MANTENIMIENTO 14,000 14,140 14,281 14,424 14,568 14,714 14,861 15,010 15,160 15,312
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 1,218,809.64 51,753.00 52,270.00 52,794.00 53,322.00 53,854.00 54,393.00 54,937.00 55,486.00 56,042.00 56,601.00
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,218,809.64 47,919 44,813 41,910 39,193 36,652 34,277 32,055 29,977 28,035 26,217
N° Habitantes = 4082
COK. = 8% Población Beneficiaria demandante desde 2018 a 2027,
VACT = 1,579,859 4082 Habitantes
VAE = 235,446
COSTO EFECTIVIDAD = 387.01 Costo/Habitantes = 298.56

Cuadro 130
Flujo de costos incrementales - alternativa 02(A precios de mercado)
PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DIRECTOS 1,053,604.11
13,308.60
Adecuadas prácticas de los actores involuc. en el manejo de residuos 83,220.15
Operación 180,605 182,411 184,235 186,078 187,938 189,818 191,716 193,633 195,570 197,525
Mantenimiento 7,400 7,474 7,549 7,624 7,700 7,777 7,855 7,934 8,013 8,093
B). COSTO TOTAL SIN PROYECTO 136,252 137,615 138,990 140,380 141,784 143,202 144,634 146,081 147,541 149,017
OPERACIÓN 122,252 123,475 124,709 125,956 127,216 128,488 129,773 131,071 132,381 133,705
MANTENIMIENTO 14,000 14,140 14,281 14,424 14,568 14,714 14,861 15,010 15,160 15,312
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,286,450.62 47,919 44,813 41,910 39,193 36,652 34,277 32,055 29,977 28,035 26,217
VAE = 245,526

EVALUACIÓN

IV. EVALUACIÓN
4.1. Evaluación social
La evaluación social de las alternativas, determinando su rentabilidad social, la

sensibilidad de los indicadores de rentabilidad a cambios en las variables de
estimación, y el nivel desostenibilidad de los beneficios netos esperados, permitiendo,
con dichos criterios, definir, cuál de las alternativas analizadas resulta más
conveniente para la sociedad en su conjunto.
4.1.1. Beneficios Sociales
El proyecto de mejoramiento del servicio de limpieza pública genera beneficios

identificados son principalmente de naturaleza cualitativa y no cuantificable, siendo
beneficios sociales, ambientales y económicos.
Beneficios Sociales
Los beneficios sociales están relacionados fundamentalmente con la reducción de los

riesgos de contagio de la población con enfermedades asociadas a la basura. Si una
persona enferma debe recurrir en costos de tratamientos (consultas, medicamentos)
y en caso de la población económicamente activa, al enfermar pierde días laborables o
reduce su rendimiento. La mejora ambiental tiene implícita la reducción de los
agentes vectores o mecanismos de contagio de la personas y por consiguiente otorga
beneficios reales a la población.
 Reaprovechamiento de materiales orgánicos e inorgánicos.

 Mejora las condiciones de salud del personal de barrido y recolección.
 Reducción de incidencia de enfermedades y, por lo tanto, reducción de los
 Generación nuevas Alternativa de empleo en la zona.
 Mejora del servicio de limpieza pública, que se presta a la población.
 Generación de cultura de cumplimiento de normas.
Beneficios ambientales
Los beneficios ambientales están relacionado con el impacto que generan los residuos
sólidos el ambiente visual, en la fauna y la flora de la zona.
 Conservación de recursos naturales, debido a la utilización de materiales de

desecho en lugar de materias primas extraídas de la naturaleza
 Disminución de la cantidad de residuos que generen un impacto ambiental
negativo al no descomponerse fácilmente.
 Disminución de las emisiones de gases de invernadero.
 Mejora el entorno paisajístico
 Disminución de vectores y roedores en los puntos críticos.

Beneficios Económicos.
 Reducción de gastos en salud de la población.

 La reducción del gasto en la limpieza
 Ingresos económicos por comercialización de material segregado, los mismos
que servirán para mejorar el proyecto
 No invertir en la compra de compost para las áreas verdes.
En resumen se puede observar la variedad de beneficios que generan estos tipos de

proyectos enfocados a alcanzar de manera integral el bienestar social de la población
en su conjunto.
Los beneficios que percibe el Proyecto son de naturaleza cualitativa seutilizará la

Metodología de Evaluación Costo / Efectividad que es la adecuada toda vezque es
difícil asignar unidades monetarias a los beneficios. Esta metodología nospermitirá
comparar y priorizar las alternativas de inversión en términos de los costos
queimplica alcanzar los resultados establecidos.
Para utilizar esta metodología se necesita:
 Expresar los costos incrementales del proyecto a precios sociales.

 Definir el indicador de efectividad.
 Calcular el ratio costo efectividad.
Tasa Social de Descuento
La tasa de descuento social es utilizada en la actualidad de flujos económicos del

proyecto y refleja el costo social del capital invertido por el gobierno. Se aplicará en el
presente manual la siguiente tasa de descuento.
Cuadro 131
Tasa Social de Descuento General
Parámetro Valor
Tasa de Descuento social 8%

FUENTE: MEF, 2017.
Se ha calculado teniendo en cuenta el flujo de caja a precios sociales en el horizonte de

planeamiento del proyecto.
Una vez conocidos los indicadores, se calcula el Ratio Costo Efectividad, el cual está
conformado por la división entre el Valor Actual de Costos Actuales (VACS) y el
Indicador de Efectividad.

4.1.2. CostosSociales
Para poder tener los costos sociales se convierte los costos a precios de mercado
multiplicando con el factor de corrección correspondientes.
Para la obtención de los costos a precios sociales, consideramos los siguientes

factores de corrección:
Cuadro 132
Factores de corrección considerados
Factores de Corrección (Directiva vigente) Valor
Bienes Nacionales 0.847
Combustibles 0.660
Costos indirectos 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra no Calificada (zona sierra - urbana) 0.600
FUENTE.: MEF, 2017.
5.1.2.1. Costos de inversión a precios sociales
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa I asciende a un monto

total de S/. 1,012,615.38, correspondiendo a los componentes almacenamiento,
barrido, reelección y transporte, reaprovechamiento, disposición final y
capacitaciones; su determinación se realizó con los factores de corrección estipulado
por MEF. El detalle de los costos de inversión a precios sociales se muestra en el
siguiente cuadro.

Cuadro 133
Costos de inversión a precios sociales (Alternativa I)
Costo Total
(S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 998,206.09 819,884.74
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 75,674.58 62,653.78
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS. 13,251.28 11,347.83
1.30 335,546.10 284,331.55
TRANSPORTE
1.40 242,261.30 195,373.81
1.50 234,944.08 182,598.22
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA 13,308.60 11,700.18
PÚBLICA.
1.70 83,220.15 71,879.37
Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa II asciende a un monto

total de S/.1,070,230.95. El detalle de los costos de inversión a precios sociales se
muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro 134
Costos de inversión a precios sociales (Alternativa II)
Costo Total
(S/.)
1.00 COSTOS DIRECTOS 1,053,604.11 866,804.23
1.10 75,674.58 62,653.78
SÓLIDOS.
1.20 13,251.28 11,347.83
PÚBLICOS.
EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE
1.30 335,546.10 284,331.55
1.40 242,261.30 195,373.81
1.50 290,342.10 229,517.71
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE 13,308.60 11,700.18
LIMPIEZA PÚBLICA.
1.70 83,220.15 71,879.37
2.30 Gasto de Liquidación 25,918.66 0.909 23,560.06
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Técnico) 34,136.77 0.909 31,030.33

5.1.2.2. Costos de operación y mantenimiento a precios sociales
a. Costo de operación y mantenimiento “Sin Proyecto”
Los costos sociales en la situación sin proyectos están conformados por los costos de
operación y mantenimiento en la situación actual. El detalle de los costos sin proyecto
a precios sociales se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 135
Costos de Operación y mantenimiento a Precios Sociales – Sin Proyecto
Unidad de Precio Total Anual Precio
Ítem Descripción Cantidad FC
Medida Unitario S/. Social
1.00 Costos de Operación 122,252.00 87,477.92
01.01 Jefe / Encargado Mes 12 1,930.00 23,160.00 0.909 21,052.44

01.02 Chofer Volq. Mes 12 525.00 6,300.00 0.909 5,726.70
Personal del
01.03 Mes 12 950.00 45,600.00 0.600 27,360.00
Limpieza
Personal del
01.04 Mes 12 950.00 11,400.00 0.600 6,840.00
Limpieza Municipal
Utilidades de
01.05 Glb 1 2,180.00 2,180.00 0.847 1,846.46
escritorios
01.06 Combustible Glb 1 20,412.00 20,412.00 0.660 13,471.92
01.07 Vestuario Glb 1 10,000.00 10,000.00 0.847 8,470.00
01.08 Otros Glb 1 3,200.00 3,200.00 0.847 2,710.40
Costo de
2.00 14,000.00 12,354.00
Mantenimiento
2.01 Repuestos Glb 1 2,000.00 2,000.00 0.847 1,694.00
2.02 Mantenimiento Glb 1 2,500.00 2,500.00 0.847 2,117.50
2.03 Herramientas Glb 1 8,000.00 8,000.00 0.909 7,272.00
2.04 Imprevistos Glb 1 1,500.00 1,500.00 0.847 1,270.50
Total costo operación y mantenimiento 136,252.00 99,832.00
b. Costo de operación y mantenimiento “Con Proyecto”
Los costos de operación a pecios sociales en la situación con proyecto, ascienden a S/.
137,703.00, los cuales corresponden a remuneraciones, bienes y servicios; estos
costos son similares en la alternativa I y II, el detalles de estos costos se muestra en el
siguiente cuadro.

Cuadro 136
Costos de Operación y mantenimiento a Precios Sociales – Con Proyecto
Ítem Descripción Total Anual S/. Precio Social
1.00 Operación 180,605.00 131,299.00
1.10 Personal 126,960.00 87,225.84
1.20 Equipos 6,553.20 5,550.56
1.30 Insumos 24,552.00 20,598.07
1.40 Servicios 16,300.00 13,806.10
1.50 Combustibles 6,240.00 4,118.40
20 Mantenimiento 7,400.00 6,404.00
2.10 Insumos 2,000.00 1,694.00
2.20 Servicios 5,400.00 4,710.20
Total de post inversión 188,005.00 137,703.00
4.1.3. Flujo de costos incrementales a precios sociales
En lossiguientescuadrosse muestra el cálculo de los costos de operación

ymantenimiento a precios sociales de la situación sin proyecto y con proyecto:
Cuadro 137
Costos incrementales sin proyecto a precios sociales -alternativa I y II
AÑOS
Ítem Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00 Operación 87,478 88,353 89,236 90,129 91,030 91,940 92,860 93,788 94,726 95,673
1.10 Personal 60,979 61,589 62,205 62,827 63,455 64,090 64,731 65,378 66,032 66,692
1.20 Equipos e Insumos 13,027 13,157 13,289 13,422 13,556 13,691 13,828 13,967 14,106 14,247
1.50 Combustibles 13,472 13,607 13,743 13,880 14,019 14,159 14,301 14,444 14,588 14,734
2.00 Mantenimiento 12,354 12,478 12,602 12,728 12,856 12,984 13,114 13,245 13,378 13,511
2.10 Insumos 10,237 10,339 10,442 10,547 10,652 10,759 10,866 10,975 11,085 11,196
2.20 Servicios 2,118 2,139 2,160 2,182 2,203 2,226 2,248 2,270 2,293 2,316
Total de post inversión 99,832 100,831 101,838 102,857 103,886 104,924 105,974 107,033 108,104 109,184
Cuadro 138
Costos incrementales con proyecto a precios sociales -alternativa I y II
AÑOS
Ítem Descripción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.00 Operación 131,299 132,612 133,938 135,277 136,630 137,997 139,377 140,770 142,178 143,600
1.10 Personal 87,226 88,098 88,979 89,869 90,768 91,675 92,592 93,518 94,453 95,398
1.20 Equipos 5,551 5,606 5,662 5,719 5,776 5,834 5,892 5,951 6,010 6,071
1.30 Insumos 20,598 20,804 21,012 21,222 21,434 21,649 21,865 22,084 22,305 22,528
1.40 Servicios 13,806 13,944 14,084 14,224 14,367 14,510 14,655 14,802 14,950 15,100
1.50 Combustibles 4,118 4,160 4,201 4,243 4,286 4,328 4,372 4,415 4,460 4,504
2.00 Mantenimiento 6,404 6,468 6,533 6,598 6,664 6,731 6,798 6,866 6,935 7,004
2.10 Insumos 1,694 1,711 1,728 1,745 1,763 1,780 1,798 1,816 1,834 1,853
2.20 Servicios 4,710 4,757 4,805 4,853 4,901 4,950 5,000 5,050 5,100 5,151
Total de post inversión 137,703 139,080 140,471 141,875 143,294 144,728 146,175 147,636 149,113 150,604

Cuadro 139
Flujo de costos incrementales - alternativa I(A precios de sociales)
PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11,700.18
Operación 131,299 132,612 133,938 135,277 136,630 137,997 139,377 140,770 142,178 143,600
Mantenimiento 6,404 6,468 6,533 6,598 6,664 6,731 6,798 6,866 6,935 7,004
OPERACIÓN 87,478 88,353 89,236 90,129 91,030 91,940 92,860 93,788 94,726 95,673
MANTENIMIENTO 12,354 12,478 12,602 12,728 12,856 12,984 13,114 13,245 13,378 13,511
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,012,615.38 35,066 32,792 30,668 28,679 26,820 25,083 23,457 21,937 20,515 19,185
VAE = 190,284

Cuadro 140
Flujo de costos incrementales - alternativa II(A precios sociales)
PERIODO EN AÑOS
RUBROS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11,700.18
Operación 131,299 132,612 133,938 135,277 136,630 137,997 139,377 140,770 142,178 143,600
Mantenimiento 6,404 6,468 6,533 6,598 6,664 6,731 6,798 6,866 6,935 7,004
OPERACIÓN 87,478 88,353 89,236 90,129 91,030 91,940 92,860 93,788 94,726 95,673
MANTENIMIENTO 12,354 12,478 12,602 12,728 12,856 12,984 13,114 13,245 13,378 13,511
F.A. (8%) 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VACPP 1,070,230.95 35,066 32,792 30,668 28,679 26,820 25,083 23,457 21,937 20,515 19,185
VAE = 198,870

4.1.4. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto
La metodología costo/efectividad utiliza como criterio de evaluación social, dado que

en proyectos ambientales no es posible calcular el beneficio económico
monetariamente; los resultados por intervenciones de proyectos son visibles en el
mediano y largo plazo. Mediante esta metodología se estima el costo social de lograr
los resultados de cada alternativa planteada.
Para realizar la evaluación se considera el horizonte de evaluación de 10 años yse

utiliza la tasa social de descuento del 8%.
Para obtener el Costo efectividad, primero se realiza el cálculo del Valor actual de los
Costos (VAC), cuya fórmula se muestra a continuación.
Dónde:
CI t CI: Es el costo incremental social del año t
VACS  I t  
(1  0.08)t I: Es la inversión social realizada en el año t
VACS: Es el valor actual de los costos sociales
El costo eficacia se obtiene con la siguiente formula.
VACS Dónde:
CE 
N° Habitantes
CE es el indicador de costo eficacia VACS es
el valor actual de los costos sociales
VACS
CE 
Generacion de RS (Tn/Año)
4.1.4.1. Indicador de Efectividad
Se estimaron varios indicadores relacionados a la efectividad, pero se seleccionó el

número de habitantes beneficiados en la zona urbana al año 10 y toneladas de
residuos sólidos en 10 años, ajustado por eficacia. Este indicador se calculó ajustando
el número de toneladas adecuadamente dispuestas en relación a la eficacia total de la
cobertura y de la disposición durante el periodo de evaluación.
Como indicador de efectividad alterno se calculó el número de pobladores residente

adecuadamente servidos ajustados por eficacia.
Los resultados de la evaluación social para las alternativas I y II se muestran en los

siguientes cuadros.

Cuadro 141
Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa I (S/)
Año
0 1,012,615.38 1,012,615.38
1 99,832.00 137,703.00 37871.00 3098
2 100,830.00 139,080.00 38250.00 3195
3 101,838.00 140,471.00 38633.00 3294
4 102,856.00 141,876.00 39020.00 3397
5 103,885.00 143,295.00 39410.00 3502
6 104,924.00 144,728.00 39804.00 3611
7 105,973.00 146,175.00 40202.00 3724
8 107,033.00 147,637.00 40604.00 3840
9 108,103.00 149,113.00 41010.00 3959
10 109,184.00 150,604.00 41420.00 4082
VAC (TSD = 8%) =S/. 1,276,823.61

Población Beneficiaria (Año 10) =4,082
Tonelada de residuos sólidos (año 10) =13,504.21
ICE (S/.x Tn) = S/. 94.55
Cuadro 142
Evaluación Costo Efectividad a Precios Sociales- Alternativa II (S/)
Año
0 1,070,230.95 1,070,230.95
1 99,832.00 137,703.00 37871.00 3098
2 100,830.00 139,080.00 38250.00 3195
3 101,838.00 140,471.00 38633.00 3294
4 102,856.00 141,876.00 39020.00 3397
5 103,885.00 143,295.00 39410.00 3502
6 104,924.00 144,728.00 39804.00 3611
7 105,973.00 146,175.00 40202.00 3724
8 107,033.00 147,637.00 40604.00 3840
9 108,103.00 149,113.00 41010.00 3959
10 109,184.00 150,604.00 41420.00 4082
VAC (TSD = 8%) = S/. 1,334,439.19

Población Beneficiaria (Año 10) = 4,082
Tonelada de residuos sólidos (año 10) = 13,504.21
ICE (S/.x Tn) = S/. 98.82
La Cantidad de residuos sólidos Municipales tratados al final de los 10 años el

indicador de efectividad de 13,504.21 toneladas/año.

Cuadro 143
Resumen de indicadores sociales
Precios Sociales
Detalle
Inversión Social 1,012,615.38 1,070,230.95
VACS 1,276,818.30 1,334,433.87
N° Habitantes(Año 10) 4,082 4,082
CE 312.77 326.89
Cuadro 144
Resumen de evaluación (Precios Sociales) - Alt. I
Alternativa VAC N° de Habitantes CE
I S/.1,276,823.61 4,082 S/.312.78
II S/.1,334,439.19 4,082 S/.326.89
EL ICE de la alternativa I (S/. 312.77 por habitante) es menor al ICE de la alternativa

II (S/. 326.89 por habitante), por lo que se indica que el ratio costo efectividad de la
alternativa I, es la más eficiente en la asignación de recursos.
Cuadro 145
Resumen de indicadores sociales (Generación de RS)
Precios Sociales
Detalle
Inversión Social 1,012,615.38 1,070,230.95
VACS 1,276,823.61 1,334,439.19
Generación de RS (Tn/Año) 13,504 13,504
CE 94.55 98.82
Cuadro 146
Resumen de evaluación (Precios Sociales ) - Alt. II
Tanelas de
Alternativa VAC CE
RRSS (Tn/Año)
I S/.1,276,823.61 13,504 S/.94.55
II S/.1,334,439.19 13,504 S/.98.82
CE: Es el ratio que indica el costo social promedio por tonelada de residuos sólidos
tratados y dispuestos adecuadamente durante el periodo de evaluación.
Como se muestra en los cuadros anteriores el ratio costo efectividad de la alternativa I

es menor que el ratio costo efectividad de la alternativa II por lo cual se elige la
Alternativa I por tener un ratio costo efectividad menor.

4.1.5. Efectuar el análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad nos muestra como varían los resultados cuando las
variables de estado involucradas toman distintos valores dentro de su distribución de
probabilidades. Este análisis es realizado a las variables de incertidumbre
condicionadas a la alternativa del proyecto.
El presente proyecto está expuesto a factores no necesariamente controlables por sus

ejecutores u operadores, lo que puede afectar su funcionamiento normal, en este
análisis se ha considerado dos variables cuya variación en el tiempo puede influir
sobre la rentabilidad social del PIP, las variables analizadas son los costos de
inversión y el número de toneladas de residuos sólidos atendidos por el proyecto.
Cuadro 147
Análisis de Sensibilidad de la Inversión a Precios Sociales
Indicador Inversión Inversión
VACS CE VACS CE
-40% 607,569.23 871,777.46 213.55 642,138.57 906,346.81 222.02
-30% 708,830.77 973,039.00 238.36 749,161.67 1,013,369.90 248.24
-20% 810,092.30 1,074,300.54 263.16 856,184.76 1,120,393.00 274.46
-15% 860,723.07 1,124,931.31 275.57 909,696.31 1,173,904.54 287.56
-8% 931,606.15 1,195,814.38 292.93 984,612.48 1,248,820.71 305.92
-6% 951,858.46 1,216,066.69 297.89 1,006,017.10 1,270,225.33 311.16
0% 1,012,615.38 1,276,823.61 312.78 1,070,230.95 1,334,439.19 326.89
6% 1,073,372.30 1,337,580.54 327.66 1,134,444.81 1,398,653.04 342.62
8% 1,093,624.61 1,357,832.84 332.62 1,155,849.43 1,420,057.66 347.86
15% 1,164,507.69 1,428,715.92 349.98 1,230,765.60 1,494,973.83 366.21
20% 1,215,138.45 1,479,346.69 362.39 1,284,277.14 1,548,485.38 379.32
30% 1,316,399.99 1,580,608.23 387.19 1,391,300.24 1,655,508.47 405.54
40% 1,417,661.53 1,681,869.77 412.00 1,498,323.33 1,762,531.57 431.76
De acuerdo al análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que una variación

positiva de la Inversión del 8%, los indicadores del costo eficacia en las alternativas I
y II son viables; sin embargo la alternativa I es más viable socialmente que la
alternativa II dado que se obtiene un CE de 292.93 inferior a 305.92; en tal sentido el
proyecto no es sensible ante variaciones en la inversión, la alternativa I se mantiene
con menor costo efectiva que la alternativa II.

Grafico 33
Análisis de sensibilidad a precios sociales
Título del gráfico

500.00
400.00
300.00
CE
200.00
100.00
0.00
-40% -30% -20% -15% -8% -6% 0% 6% 8% 15% 20% 30% 40%
El proyecto está expuesto a factores exógenos, los mismos que no son controlables
por los responsables de la ejecución del proyecto y por lo tanto puede hacer variar el
coeficiente de efectividad. En el presente proyecto se hace variar los costos de
inversión, tanto con el incremento y disminución para las alternativa I y II. De la
iteración correspondiente resulta que las alternativas planteadas tienen posibilidad
de soportar tales variaciones.
4.2. Evaluaciónprivada
El Estado prioriza la inversión pública y promueve la participación del sector privado

en la investigación, desarrollo tecnológico, adquisición de equipo, así como en la
construcción y operación de infraestructuras de residuos sólidos. Sin perjuicio del rol
subsidiario del Estado, es obligación de las autoridades competentes adoptar medidas
y disposiciones que incentiven la inversión en estas actividades, para lo cual
considerarán los siguientes criterios y mecanismos:
 Inclusión de proyectos de infraestructura y equipamiento para el manejo de

los residuos sólidos del ámbito municipal, en los planes concertados, Planes
de Acondicionamiento Territorial, Planes de Desarrollo Urbano y
Presupuestos Participativos de las respectivas municipalidades.
 Celebrar con los concesionarios, convenios de estabilidad jurídica para

otorgarles determinadas seguridades y garantías respecto de las inversiones
que efectúen en obras de infraestructura o en la prestación de los servicios de
limpieza pública.

 Priorizar la construcción de infraestructura de residuos sólidos,

aprovechando los recursos de canon y otras fuentes complementarias al
Presupuesto de las Instituciones.
 Promover la construcción de infraestructuras como parte de lo proyectos de

responsabilidad social que ejecuta el sector privado.
 En situaciones de emergencia, darán prioridad a las autorizaciones para la

construcción y operación de las infraestructuras de residuos sólidos. En estos
casos, la Autoridad deberá elaborar una lista de proyectos prioritarios, dentro
de un plazo compatible con la urgencia del caso que no deberá exceder de
ciento ochenta (180) días calendario contados a partir de la publicación de la
norma que declara la situación de emergencia, a efectos de acelerar el proceso
de determinación de su viabilidad, diseño y ejecución.
4.3. Análisis de Sostenibilidad
La Municipalidad distrital de Antauta, será quien financie la operación y

mantenimiento del proyecto, para ello preverá en sus Presupuestos Anuales, recursos
para la inversión, la operación y mantenimiento, así el horizonte del proyecto.
4.3.1. Arreglos Institucionales previstos para la Operación y Mantenimiento del

servicio limpieza público
Para la ejecución la Municipalidad cuenta con capacidad gerencial y experiencia en los

procesos de planificación, adquisiciones, contrataciones y administración financiera
en el marco de las normas nacionales. . Así como la de gestionar el financiamiento
ante MINAM+CAF y los ministerios en este rubro, para ello la Municipalidad está
dispuesto a aceptar un financiamiento 43% de los gastos de inversión.
La Municipalidad Distrital de Antauta mediante una resolución se compromete a

asumir los Costos de operación y mantenimiento del PIP y así mismo con la ejecución
de las actividades concientizara y realizara medidas de capacitación hacia la
población beneficiaria para su funcionamiento de manera dinámica.
4.3.2. Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y postinversión.
Los arreglos institucionales que se adoptará para la fase de pos inversión será
encabezada por la Municipalidad Distrital de Antauta, seguida de la Gerencia de
Desarrollo Económico Social y Servicios Públicos y Unidad de Saneamiento, Limpieza
y Seguridad Ciudadana, la cual se cuenta con los siguientes documentos de
sostenibilidad:.
 Acuerdo Municipal y Resolución de alcaldía declarando la prioridad del

proyecto, así mismo garantiza la disponibilidad presupuestaria para la

operación y mantenimiento del proyecto del mejoramiento del servicio de

limpieza pública.
 Opinión Favorable de la DIRESA Puno, para la implementación de
infraestructura de disposición final
 Acta de disponibilidad del terreno para para disposición final de residuos
sólidos.
 Acta de acuerdos y compromisos de la Población e instituciones beneficiaria
del proyecto.
 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
4.3.3. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y

mantenimiento.
No se tendrá conflicto alguno durante la operación y mantenimiento, por el contrario,
existe lazos de apoyo entre los involucrados para poder mejorar el servicio de
limpieza pública en la zona urbana del distrito de Antauta.
4.3.4. Los riesgos de desastres.
No existirá riesgos de desastres durante la operación del proyecto, ya que se han

considerados las normas en base a la zona y el terreno donde se emplazara la
totalidad de la infraestructura es relativamente plana, sin problemas de inundación o
algún otro similar.
En la zona se tiene constante mantenimiento por la empresa MINSUR (Carretera

Rosario - Antauta) y Ministerio de transportes (Carretera Interoceánica).
4.4. Impacto ambiental
La evaluación de impacto ambiental cumple un papel central para la puesta en marcha

de cualquier proyecto ya que permite documentar todo el análisis de los impactos
ambientales de las acciones de proyectos e implementarlas diferentes alternativas
para su implementación, así como las medidas de mitigación y/o compensación de los
efectos negativos que puede generar un PIP en el ambiente; constituye la fuente de
información primordial para pronunciarse acerca de los impactos ambientales
esperados de la acción propuesta.
En el presente proyecto se identifican los impactos ambientales, analizándose su

incidencia sobre los componentes Abiotico y Biótico, las que se resumen en los
siguientes cuadros.
Cuadro 148: Descripción de afectaciones al medio ambiente

Fase de Construcción
0 38 34 10
Fase de Operación
3 30 8 13

Cuadro 149
fase de construcción
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10
Factor Ambiental
Sub Componente
Componente
Mantenimiento de
Funcionamiento
de Campamento
construcciónde
Construcciones
Infraestructura
Movimiento de
Eliminación de
Transporte de
Provisionales
materiales de
Maquinaria y
Maquinaria y
Provisional
Material de
Desbroce y
Excedente
Cobertura
Construcción
Acopio de
Limpieza
Material
Equipos
Tierras
Acceso
Calidad del Aire - - - - - - - - -
Nivel Sonoro
Aire - - - - -
Malos Olores - - - - - - -
Calidad de Suelo - - - - - - -
Abiotico
Suelo Topografía y estab - - - - -

Erosión - . - - - - -
Calidad Agua supf. - - - - -
Agua Calidad Agua Subt. - - - - -
Ventos
Flora Flora de interés - - - - - -
Biotico
Fauna Fauna de interés - - - - - -
Perceptivos Vistas y Paisaje - - - - - - - - -
Calidad de Vida - - - - - - -
Humanos
Salud y Seguridad - - - - - - -
ECONOMICOS Generación empleo + + + + + + + + + +
N° Factores 13 9 11 12 8 5 13 8 9 5
Cuadro 150
Fase de Operación
C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7
Factor Ambiental
Sub Componente
Componente
Compactación de RRSS
Descarga y Tendido de
(Ventilación de Gases)
Maquinaria y Equipos
Ruido y Vibraciones
Control de Vectores
Mantenimiento de
Olores y Gases
Generación de
Cobertura y
Lixiviados
RRSS
Calidad del Aire - + - - - -

Aire Nivel Sonoro - -
Malos Olores + - - -
Calidad de Suelo + - - - -
Abiotico
Suelo Topografía y estab - - -

Erosión - - -
Calidad Agua supf. + - -
Agua Calidad Agua Subt. + - -
Ventos -
Flora Flora de interés + - - -
Biotico
Fauna Fauna de interés + - - - -
Perceptivos Vistas y Paisaje - - - - -
Calidad de Vida + - - - - -
Humanos
Salud y Seguridad + + + + +
Económicos Generación empleo + + + + + + +
N° Factores 10 8 9 8 5 10 12

4.4.1. Afectaciones al componente Biotico
Cuadro151:Afectaciones a la calidad del aire(Etapa de construcción)

Impacto Afectación a la calidad del Aire
Calidad del Aire, Nivel Sonoro y Presencia de
Factor ambiental afectado
malos olores
Movimiento de Tierras
Desbroce y Limpieza
Elemento causal del proyecto Acopio de material
Construcciones provisionales
Transporte de materiales
Fase del proyecto Construcción
Descripcion de la Afectación
- El movimiento de tierras por parte de la maquinaria empleada en la fase de construcción provocará
sobre la calidad del aire impactos ambientales significativos, tales como la generación de material
particulado hacia la atmósfera circundante.
- Las emisiones de polvo son molestas para todo el personal implicado.
- El nivel sonoro se verá afectado únicamente por impactos ambientales significativos
Caracterización, Incidencia
Extensión Local
Duración Temporal
Reversibilidad Parcialmente reversible
Caracterización, Magnitud
- La magnitud prevista para este impacto es de mediana incidencia, dadas las características de los
trabajos y partidas a ejecutar y a la duración en la fase de obras que tiene periodos cortos de ejecución.
- El principal factor contaminante se dará durante el movimiento de tierras donde se realizarán varias
partidas que generen emisiones de material particulado, ruido, vibraciones, riesgos de vertimientos,
interrupciones temporales de circulación, entre otros
Valoración final del impacto significativo
Cuadro152: Afectaciones a la calidad del aire (Etapa de operación)

Impacto Afectaciones a la calidad del aire
Factor ambiental afectado Calidad del Aire
Descarga y tendido de Residuos Sólidos
Material particulado
Elemento causal del proyecto
Maquinaria pesada
Olores y gases
Fase del proyecto Operación
Descripcion de la afectacion
- La generación de gases y producción de olores, debido a la descomposición de la basura, afectará
significativamente la calidad del aire.
- El nivel sonoro se verá afectado únicamente por los impactos negativos despreciables, generando
niveles e ruido por encima de la isolinea permisible
- La generación de olores provendrá de la descomposición de residuos sólidos, los cuales se emitirán a
la atmósfera a través de las chimeneas
Extensión Local
Duración Periódica
Reversibilidad Medianamente reversible
- La magnitud prevista para este impacto es de mediana incidencia, dadas las características de los
trabajos y partidas a ejecutar y a la duración en la fase de obras que tiene periodos cortos de
operación.
Valoración final del impacto Significativo

Cuadro153
Asentamiento del terreno, compactación, pérdida de uso de suelos (Etapa de construcción)
Asentamiento del terreno, compactación, pérdida
Impacto
de uso de suelos
Calidad del suelo
Factor ambiental afectado Estabilidad del Suelo
Compactación de Suelo
Tránsito de maquinarias pesadas
Elemento causal del proyecto
Obras de construcción
Fase del proyecto Construcción
Descripcion de la afectación
La construcción de la infraestructura para la disposición final de residuos sólidos de Antauta afectará
en cierta medida la calidad del suelo donde se asienta, debido al tránsito de maquinaria pesada como
el camión compactador, el movimiento de tierras tanto para el proceso constructivo, así como la
operación mediante la cubierta de las trincheras. Eliminación de material excedente y el tránsito sobre
las celdas rellenadas.
Extensión Local
Duración Temporal
Reversibilidad Parcialmente irreversible
La magnitud prevista para este impacto es de mediana incidencia, dadas las características de los
trabajos y partidas a ejecutar y a la duración en la fase de obras que tiene periodos cortos de ejecución.
Cuadro 154
Deterioro en la calidad del suelo, Estabilidad del terreno (Etapa de Operación)
Deterioro en la calidad del suelo
Impacto
Estabilidad del terreno
Calidad del suelo
Factor Ambiental Afectado Estabilidad
Compactación del suelo
Descarga y tendido de Residuos Sólidos
Elemento Causal del Proyecto
Compactación
Fase del Proyecto Operación
Descripcion De La Afectación
La disposición de residuos sólidos en las celdas diarias, impactará de manera significativa sobre el
proceso de compactación y asentamiento del sitio
El movimiento de tierras, la generación de lixiviados también afectarán de manera significativa la
calidad del suelo en caso de que se produzca algún derrame por rotura de la geomembrana
impermeabilizante
Extensión Local
Duración Recurrente
Reversibilidad Medianamente irreversible
La magnitud prevista para este impacto es de mediana incidencia
Valoración final del impacto significativo

Cuadro155
Afectación a la calidad de agua superficial y subterránea (Etapa de Construcción)
Afectación a la calidad de agua superficial y
Impacto
subterránea
Factor Ambiental Afectado Calidad de Agua Superficial y Subterránea
Actividades de la construcción
Mantenimiento de la maquinaria y equipos
Fase del Proyecto Construcción
La calidad del agua se vería afectada de manera significativa por la filtración accidental de aceites de
los sitios para realizar el mantenimiento de maquinarias y equipos, ocasionado por la fase de
construcción del proyecto, por lo que se deberá considerar alejar esta actividad del área del proyecto
de disposición final
Caracterizacion, Incidencia
Extension Puntual
Duracion Temporal
Reversibilidad Medianamente reversible
Caracterizacion, Magnitud
La magnitud prevista para este impacto es de Baja incidencia
Cuadro156
Afectación a la calidad de agua subterránea (Etapa de Operación)
Impacto Afectación de la calidad de aguas subterráneas
Factor Ambiental Afectado Calidad de aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Elemento Causal del Proyecto Descarga y tendido de desechos
Separación de materia compostable
La generación de lixiviados en el caso de no darse un tratamiento adecuado y los residuos dispuestos
en el sitio e disposición final previsto por el proyecto, al entrar en contacto con el agua subterránea
por accidente, puede afectar la calidad del agua del sector, lo cual ocasionaría un impacto significativo.
Extensión Local
Duración Temporal
Reversibilidad Parcialmente Irreversible
La magnitud prevista para este impacto es de mediana incidencia, debido a que la zona donde se
localiza el sitio de disposición final del proyecto, aunque no se localiza cerca, cuenta con la presencia
del río Antauta en su entorno
Valoración Final del Impacto Significativo

4.4.2. Afectaciones al componente biótico
Cuadro157
Afectación a la flora de interés (Etapa de Construcción)
Impacto Afectación a la flora de interés
Factor Ambiental Afectado Flora e interés
Desbroce y limpieza
Elemento Causal Del Proyecto Movimiento de tierras
Acopio de material de cobertura
Fase Del Proyecto Construcción
Descripcion De La Afectacion
Al encontrarse un tipo de flora típica de los sitios altiplánicos alto andinos y en cantidad regular a
escasa, ésta se verá afectada de manera mínima
Extension Puntual
Duracion Temporal
Reversibilidad Muy Reversible
La magnitud prevista para este impacto es de Baja incidencia debido a que la flora del sitio destinado a
la disposición final se halla en un sitio de alta recuperabilidad por ser terreno natural con pastos
naturales de alta capacidad resiliente.
Valoración Final Del Impacto Bajo
Cuadro158
Afectación sobre la flora de interés (Etapa de operación)
Impacto Afectación sobre la flora de interés
Factor Ambiental Afectado Flora de interés
Olores y Gases
Generación de lixiviados
Descripcion de la Afectacion
Los gases, olores y generación de lixiviados generarán sobre este sector impactos cercanos a los
Significativos, pero de baja intensidad por ser la zona un pajonal de alta resiliencia
Extensión Puntual
Duración Temporal
La magnitud prevista para este impacto es de Baja incidencia debido a que la flora del sitio destinado a
la disposición final se halla en un sitio de alta recuperabilidad por ser terreno natural con pastos
naturales de alta capacidad resiliente.
Valoración Final del Impacto Bajo

Cuadro159
Daños a la fauna de interés (Etapa de Construcción)
Impacto Daños a la fauna de interés
Factor Ambiental Afectado Fauna de interés
Desbroce y limpieza
Movimiento de tierras
Elemento Causal Del Proyecto
Acopio de material de cobertura
Movimiento de maquinaria
En la etapa constructiva, principalmente en el movimiento de tierras se generará efectos adversos a la
fauna perturbando sus ecosistemas instalados. Las demás acciones generarán impactos negativos
despreciables.
Extensión Local
Duración Temporal
Reversibilidad Reversible
La magnitud prevista para este impacto es de Mediana incidencia debido a que la zona del sitio
destinado a la disposición final es un espacio relativamente intervenido porque se localiza aledaño a la
carretera que ingresa hacia Antauta, teniendo un tránsito permanente de unidades vehiculares
mayores y menores.
Valoracion Final del Impacto Bajo
Cuadro160
Afectación sobre la fauna de interés (Etapa de operación)
Impacto Afectación sobre la fauna de interés
Factor Ambiental Afectado Fauna de interés
Elemento Causal Del Proyecto Control de Vectores, insectos y roedores
Fase Del Proyecto Operación
Debido al control que se realizará para vectores, insectos y roedores durante la etapa de operación del
punto de disposición final, estos afectarán de manera positiva a la fauna de interés, mientras que las
demás acciones generarán impactos negativos despreciables
Extensión Local
Duración Periódica
La magnitud prevista para este impacto es de Baja incidencia debido a que la fauna del sitio destinado
a la disposición final se halla en un sitio relativamente intervenido por la presencia antrópica por la
cercanía a la vía que accede al distrito de Antauta, teniendo un tránsito permanente de unidades
vehiculares por este sitio.
Valoración Final del Impacto Benéfico

4.4.3. Afectaciones al componente Antrópico
Cuadro161: Afectaciones al paisaje (Etapa de construcción)

Impacto Afectaciones al paisaje
Factor Ambiental Afectado Paisaje y Belleza Escénica
Presencia de maquinaria
Instalación de Campamento
Elemento Causal Del Proyecto Movimiento de Tierras
Construcción de infraestructura básica
Desbroce y limpieza
Descripciónde la Afectación
Se incorpora al entorno natural existente, un elemento ajeno a su configuración local (sitio de
disposición final con infraestructura y presencia antrópica).
Cabe resaltar que el sitio tiene características paisajísticas típicas de los sitios altoandino, donde se
aprecia únicamente espacios geográficos con presencia de pastizales o pajonales.
Extensión Local
Duración Permanente
Reversibilidad Medianamente Irreversible
La unidad de paisaje a la que corresponde la zona del proyecto generará una magnitud de mediana
incidencia, debido a que la instalación del proyecto abarcará una cuenca visual pequeña en relación al
espacio que ocupa visualmente, y a la explanada donde se ha localizado el sitio de disposición final que
se encuentra en la ladera de un cerro con pendiente leve y ondulada.
Valoracion Final Del Impacto Mediano
Cuadro162: Afectación sobre el paisaje (Etapa de Operación)

Impacto Afectación sobre la paisaje
Factor Ambiental Afectado Paisaje y belleza escénica
Elemento Causal del Proyecto Control de Vectores, insectos y roedores
Descripción de la Afectación
Al disponer los residuos sólidos se deteriorará el paisaje de la zona del proyecto generando sobre este
un factor ambiental con impactos negativos.
La presencia de sólidos livianos (plásticos, papeles) pasibles de ser transportados por acción de los
vientos, generará aún más esta condición porque el entorno aledaño será afectado por la dispersión de
estos elementos.
Extensión Local
Reversibilidad Medianamente Irreversible
La unidad de paisaje que corresponde la zona del proyecto generará una magnitud de mediana
incidencia, debido a que la instalación del proyecto abarcará una cuenca visual pequeña y se halla
aislada.
Cabe resaltar que como medida de mitigación ambiental, se ha previsto la protección con cerco
perimétrico con alambre de púas, lo cual atrapa a los residuos sólidos livianos que se dispersen
proacción del viento.
De igual forma, la recuperabilidad del espacio intervenido está cercado por unidades arbustivas de
follaje abundante, con lo cual se genera un cerco vivo que atenuará la dispersión de sólidos livianos,
malos olores, material particulado, y generará una visual agradable al entorno donde sólo se tenía la
presencia de pastizales y pajonales característicos de la sierra alto andina en el sitio de Acopampa
Valoración Final Del Impacto Benéfico

Cuadro163
Afectaciones a la calidad de vida, salud e integridad de la población (Etapa de construcción)
Afectaciones a la calidad de vida, salud e
Impacto
integridad de la población
Factor Ambiental Afectado Calidad de vida, salud, seguridad, bienestar
Elemento Causal Del Proyecto Actividades de construcción
Durante esta etapa de construcción, las actividades tales como los movimientos e tierras, desbroce,
transporte de materiales, mantenimiento de equipos, causarán impactos significativos sobre los
factores ambientales humanos
Extensión Puntual
Duración Temporal
Reversibilidad Medianamente Reversible
La magnitud prevista para este impacto es de Mediana incidencia
Valoración Final Del Impacto Mediano
Cuadro164
Afectaciones a la calidad de vida, salud e integridad de la población (Etapa de operación)
Afectaciones a la calidad de vida, salud e
Impacto
integridad de la población
Factor Ambiental Afectado Calidad de vida, salud, seguridad, bienestar
Descarga de rrss, olores, lixiviados, ruido y
vibraciones
La disposición d residuos, olores, lixiviados propios de la descomposición de la fracción orgánica de
basura, aparte del ruido y vibraciones provenientes de maquinaria, provocarán sobre estos factores
ambientales impactos medianos (por la lejanía de poblaciones aledañas)
Extensión Local
La magnitud prevista para este impacto es de Baja Incidencia
Valoración Final Del Impacto Mediano

Cuadro165
Economía y Población (Etapa de construcción)
Impacto Generación de empleos
Factor Ambiental Afectado Empleo
Demanda de mano de obra en los procesos
constructivos
En esta etapa del proyecto únicamente se han identificado impactos benéficos sobre los demás
factores ambientales
Extensión Regional
Duración Temporal
La magnitud prevista para este impacto es de Mediana incidencia y positiva
Valoración Final del Impacto Benéfico
Cuadro166
Economía y Población (Etapa de operación)
Impacto Generación de empleos
Factor Ambiental Afectado Empleo
Demanda de empleo en la fase de operación
Elemento Causal Del Proyecto (barrido, almacenamiento, reaprovechamiento,
disposición final)
Descripcion De La Afectacion
Durante esta fase únicamente se han identificado u impacto significativo sobre la eneracińo de
puestos de trabajo lo cual es benéfico para la población
Extension Local
Duracion Permanente
Caracterizacion, Magnitud
La magnitud prevista para este impacto es de Mediana Incidencia y positivo
Valoracion Final Del Impacto Mediano
4.4.4. Conclusiones y Recomendaciones
 De la identificación y evaluación ambiental realizada en el sitio de Disposición

Final de Antauta en el sector Acompampa, se desprende que todos los impactos
negativos significativos son mitigables y/o remediables, por lo que elproyecto se
convierte en ambientalmente viable.
 El sitio de selección se encuentra alejado de poblaciones y de un curso o cuerpo de

agua importante, lo cual minimiza el riesgo de contaminación de agua.
 Ante esto, es necesario contar con un Plan de Manejo Ambiental que detalle las
medidas de prevención y rehabilitación a ser incorporadas en los diferentes
componentes del proyecto, para las fases de construcción y operación y
mantenimiento del mismo.

4.5. Gestión del Proyecto
El análisis de la organización y gestión del presente proyecto, se define a partir de

varios aspectos que serán desarrollados a continuación: La Política Organizativa
Institucional, el Marco de Roles y Funciones de los agentes involucrados, el
Planteamiento de la Operación del Proyecto, Capacidades Técnicas, Administrativas y
Financieras.
 Órganos Técnicos Encargados en la Fase de Ejecución
La Gerencia de Desarrollo Económico Social y Servicios Públicos de la fase de

ejecución desde el proceso de selección hasta su culminación. Actualmente
está gerencia cuenta con personal capacitado para la elaboración de estudios y
expedientes técnicos y Unidad de Saneamiento, Limpieza y Seguridad
Ciudadana busca otorgar un adecuado servicio de limpieza pública a los
pobladores de la zona urbana del distrito de Antauta.
4.5.1. Para la fase de ejecución
De acuerdo a la competencia que tienen los Municipios en la prestación del servicio de

limpieza pública, la Municipalidad Distrital de Antauta, será la responsable de la
ejecución del PIP; asimismo se encargará de su operación y mantenimiento del
La modalidad de ejecución recomendada será: ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
4.5.2. Para la fase de pos inversión
La prestación del servicio de limpieza pública a partir de la puesta en operación del

proyecto seguirá a cargo de la propia municipalidad distrital de Antauta tal como lo
dispone la ley Orgánica de Municipalidades y la legislación vigente.
4.5.3. Financiamiento
La Municipalidad Distrital de Antauta estará a cargo en la etapa de implementación e

inversión del proyecto, La financiación, coordinación y ejecución de la construcción de
reaprovechamiento y relleno sanitario y los demás componentes del proyecto estará a
cargo de la unidad ejecutora de la Gerencia de Desarrollo Económico Social y
Servicios.
La gerencia correspondiente yen coordinaciones con las otras áreas, calendarizara

con oportunidad los desembolsos para la ejecución del presente proyecto.
La convergencia de los recursos instituciones aludidos posibilitara no solo optimizar

el uso de los recursos presupuestales asignados, sino la obtención adecuada de la
meta física y la culminación del proyecto en tiempo menor al normalmente
programado.

4.5.4. Plan de implementación de la inversión
El plan de implementación es un instrumento de gestión del proyecto que se encarga

de orientar la ejecución, en el desarrollo de las actividades y la obtención de los
recursos.
La implementación del proyecto se inicia con la elaboración de los estudios definitivos

o expediente técnico, cuya duración será de 03 meses.
Los trabajos físicos de las obras civiles inician en el quinto mes con la construcción de
reaprovechamiento y relleno sanitario, y mes en mes se incorpora actividades
correspondientes que complementara y de servicios, extendiéndose por un periodo
de 07 meses; la adquisición de mobiliario y equipos se realiza en los últimos meses;
los capacitación se realizaran durante la ejecución del PIP.
El cronograma de metas físicas de la alternativa seleccionada contempla un periodo

de ejecución de 07 meses. El detalle de la ejecución de las actividades se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro 149
Cronograma de Inversión Según Componentes Alternativa Seleccionada
Trimestres
Item Componente /actividad Total por Meta
Trimestre Trimestre
I II Trimestre Trimestre
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) 32341.88 32341.88
1.00 COSTO DIRECTO
1.10
SÓLIDOS.
Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes
1.1.1
adecuados.
Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts
1.1.1.1.1 38,000.00 38,000.00
(Color y Negro)
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros 5,520.00 5,520.00
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual 198.04 198.04
1.1.1.2.3 Instalacion de basureros diferenciados 857.16 857.16
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts 7,200.00 7,200.00
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts 5,440.00 5,440.00
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla 1,950.00 1,950.00
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado 12,988.74 12,988.74
1.1.4 Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de
1.1.4.1 1,760.32 1,760.32 3,520.64
almacenamiento a la poblacion
1.20
PÚBLICOS.
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts
1.2.1.1.1 3,350.80 3,350.80
c/aro sujetabolsas
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) 793.28 793.28
1.2.1.2.2 Conos de seguridad 238.80 238.80
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido 4,304.00 4,304.00


1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo 1,342.40 1,342.40
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido 1,611.00 1,611.00 3,222.00
EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN
1.30
Y TRANSPORTE
1.3.1.1.1 Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 329,000.00 329,000.00
1.3.1.1.2 Adquisicion de balanza electronica cap=300kg 500.00 500.00
1.3.1.1.3 Herramientas 2,288.70 2,288.70
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes 856.00 856.00
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recoleccion 1,076.00 1,076.00
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte 912.70 912.70 1,825.40
1.40
Aprovechamiento de las materias orgánicas e
1.4.1
inorgánicas
Planta de Aprovechamiento Organica (Compostaje y
1.4.1.1
Lombricultura)
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura 24,999.58 49,999.16 24,999.58 99,998.32
Planta de Aprovechamiento Material Inorganico
1.4.1.2
(Reciclaje)
Construcción area de clasificación de residuos para
1.4.1.2.1 15,733.28 55,066.48 7,866.64 78,666.40
reciclaje
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje 6,368.40 6,368.40
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura 2,604.48 2,604.48
1.4.1.3.2.2 Adquisicion de Lombrices y camada 3,000.00 3,000.00
1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje 1,440.60 1,440.60
Adquisición de motocarra para recolección de
1.4.1.3.4.1 16,000.00 16,000.00
materias orgánicas
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento 9,800.00 9,800.00
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal 868.00 868.00
1.4.2.3.1 Señalizacion Informativa Vertical 19,516.56 19,516.56
1.4.2.3.2 Señalizacion Temporal de Seguridad 1,310.94 1,310.94
1.4.2.4.1 Capacitacion al personal de reaprovechamiento 1,343.80 1,343.80 2,687.60
1.50
1.5.1.1.1 Campamento y Almacen 6,935.90 6,935.90
1.5.1.2.1 Construccion de Oficina - Almacen 9,385.60 18,771.20 28,156.80
1.5.1.3.1 Construccion de Vigilancia y Control 12,813.46 12,813.46
1.5.1.4.1 Construccion de Relleno Sanitario 12,738.03 44,583.12 19,107.05 76,428.20
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados 6,396.93 6,396.93
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados 11,705.92 11,705.92
1.5.1.4.4 Construccion de Chimeneas 5,720.95 5,720.95
1.5.1.4.5 Brenaje Pruvial Permanete 10,465.46 10,465.46
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposicion Final 9,748.89 9,748.89 19,497.78
1.5.1.4.7 Cerco Perimetrico de Proteccion 15,138.00 6,711.18 21,849.18
1.5.1.4.8 Cerco Vivo 7,890.00 3,497.90 11,387.90


1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposicion Final 1,076.00 1,076.00
1.5.2.2 Herramientas varias 3,321.50 3,321.50
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental 4,200.00 8,400.00 12,600.00
1.5.2.4 Capacitacion al personal de Disposicion Final 1,825.40 912.70 2,738.10
Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final
1.5.2.5 3,850.00 3,850.00
de RRSS
1.60 ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL SERVICIO DE
LIMPIEZA PÚBLICA.
Adecuado herramientas de gestión de manejo integral
1.6.1
de RRSS
Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza
1.6.5.1. 3,450.00 3,450.00 6,900.00
Publica
1.6.2.1 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones 2,401.70 1,200.85 3,602.55
1.6.2.2 Capacitacion al personal tecnico 1,870.70 935.35 2,806.05
1.70
1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusion 450.00 450.00
1.7.1.1.2 Contrata por radio difusion de spot 1,200.00 1,800.00 600.00 3,600.00
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusion por tv 1,200.00 1,200.00
1.7.1.1.4 Contrata por difusion de video informativo 2,400.00 3,600.00 1,200.00 7,200.00
1.9.1.2.1 Elaboracion de material de temas ambientales 1,300.00 1,300.00
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio 9,532.70 9,532.70
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio 6,023.85 6,023.85
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio 2,315.00 2,315.00
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población 4,400.00 6,600.00 11,000.00
Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores
1.7.1.4.1 1,611.00 1,611.00 1,611.00 4,833.00
Vecinales
1.7.2
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial 5,188.85 5,188.85
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial 2,488.85 2,488.85
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial 588.85 588.85
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario 4,890.85 4,890.85
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario 2,590.85 2,590.85
Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y
1.7.2.1.3
Superior
Premio primer puesto Instit de nivel secundario y
1.7.2.1.3.1 5,027.70 5,027.70
Superior
Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y
1.7.2.1.3.2 2,658.85 2,658.85
Superior
1.7.2.2.1 Capacitacion a Establecimeintos Comerciales 733.30 1,466.60 733.30 2,933.20
1.7.2.2.2 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones 2,401.70 2,401.70 4,803.40
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada 1,531.40 1,531.40 1,531.40 4,594.20
2.10 Gastos Generales 0.00 25154.79 62886.98 37732.19 125773.97
2.20 Gasto de Supervisión 0.00 3793.18 18965.92 15172.73 37931.83
2.30 Gasto de Liquidacion 0.00 0.00 0.00 24555.87 24555.87
TOTAL 1,218,809.64

Cuadro 150
Cronograma de Metas Físicas de Alternativa Seleccionada
Unidad de Trimestres Total por
Item Componente /actividad
Medida Trime Trime Trime Trime Meta
stre I stre II stre stre
2.40 Estudio Definitivo (Expediente Tecnico) Doc. 1 1
1.00 COSTO DIRECTO
1.10 ADECUADO ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS.
1.1.1 Adecuado almacenamiento de RRSS y recipientes adecuados.
1.1.1.1.1 Implementacion de bolsas de plastico de cap= 50 Lts (Color y Negro) CTO 400 400
1.1.1.2.1 Basureros diferenciados metalicos de Cap= 50 Litros UND 12 12
1.1.1.2.2 Rotura de pavimentos en forma manual M3 0.36 0.36
1.1.1.2.3 Instalacion de basureros diferenciados PTO 12 12
1.1.1.3.1 Basurera rodante con tapa y asa Cap= 1000 Lts UND 6 6
1.1.1.3.2 Basurera rodante con tapa Cap= 500 Lts UND 8 8
1.1.1.3.3 Contenedor de botellas pet metalico con malla UND 3 3
1.1.1.4.1 Instalación de contenedor diferenciado soterrado UND 3 3
1.1.4 Capacitacion
Capacitacion para el adecuado sistema de almacenamiento a la
1.1.4.1
poblacion
TALLER 2 2 4
1.20 ADECUADO BARRIDO DE CALLES EN ESPACIOS PÚBLICOS.
Contenedor de polietileno h-d c/ruedas cap= 120 lts c/aro
1.2.1.1.1
sujetabolsas
UND 8 8
1.2.1.2.1 Elementos de proteccion personal (EPP) MOD 16 16
1.2.1.2.2 Conos de seguridad UND 12 12
1.2.1.3.1 Uniforme de personal de barrido MOD 16 16
1.2.1.4.1 Kitt de herramientas de barrido y recojo MOD 16 16
1.2.1.5.1 Capacitacion a personal de barrido TALLER 2 2 4
1.30 EFICIENTE CAPACIDAD OPERATIVA DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE
1.3.1.1.1 Adquisicion de un Camion compactador Cap= 8 M3 UND 1 1
1.3.1.1.2 Adquisicion de balanza electronica cap=300kg UND 1 1
1.3.1.1.3 Herramientas MOD 4 4
1.3.1.2.1 Uniforme de choferes MOD 2 2
1.3.1.2.2 Uniforme de ayudantes de recoleccion MOD 4 4
1.3.2.1 Capacitacion al personal de recoleccion y Transporte TALLER 1 1 2
APROPIADO REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
1.40
MUNICIPALES
1.4.1 Aprovechamiento de las materias orgánicas e inorgánicas
1.4.1.1 Planta de Aprovechamiento Organica (Compostaje y Lombricultura)
1.4.1.1.1 Construcción area para compostaje y lombricultura M2 60 120 60 240
1.4.1.2 Planta de Aprovechamiento Material Inorganico (Reciclaje)
1.4.1.2.1 Construcción area de clasificación de residuos para reciclaje M2 40 140 20 200
1.4.1.3.1.1 Modulo de compostaje MOD 6 6
1.4.1.3.2.1 Modulo de lombricultura MOD 6 6
1.4.1.3.2.2 Adquisicion de Lombrices y camada MOD 10 10

1.4.1.3.3.1 Modulo de reciclaje MOD 4 4

1.4.1.3.4.1 Adquisición de motocarra para recolección de materias orgánicas UND 1 1
1.4.2.1.1 Herramientas para el Entrenamiento MOD 2 2
1.4.2.2.1 Herramientas para el entrenamiento de personal MOD 2 2
1.4.2.3.1 Señalizacion Informativa Vertical UND 24 24
1.4.2.3.2 Señalizacion Temporal de Seguridad UND 18 18
1.4.2.4.1 Capacitacion al personal de reaprovechamiento TALLER 2 2 4
APROPIADO DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
1.50
MUNICIPALES
1.5.1.1.1 Campamento y Almacen M2 30 30
1.5.1.2.1 Construccion de Oficina - Almacen M2 18.07 36.14 54.21
1.5.1.3.1 Construccion de Vigilancia y Control M2 20 20
1.5.1.4.1 Construccion de Relleno Sanitario M2 400 1400 600 2400
1.5.1.4.2 Manejo de Lixiviados M2 25 25
1.5.1.4.3 Poza para Lixiviados M2 26 26
1.5.1.4.4 Construccion de Chimeneas M2 3.84 3.84
1.5.1.4.5 Brenaje Pruvial Permanete M2 42.75 42.75
1.5.1.4.6 Acceso al Sitio de Disposicion Final M2 300 300 600
1.5.1.4.7 Cerco Perimetrico de Proteccion ML 600 266 866
1.5.1.4.8 Cerco Vivo ML 600 266 866
1.5.2.1 Vestuario del Personal de Disposicion Final MOD 4 4
1.5.2.2 Herramientas varias MOD 5 5
1.5.2.3 Monitoreo de Calidad Ambiental MOD 1 2 3
1.5.2.4 Capacitacion al personal de Disposicion Final TALLER 2 1 3
1.5.2.5 Elaboracion de Manual Operativo de Disposicion Final de RRSS UND 1 1
EFICIENTE GESTIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y
1.60
FINANCIERA DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA.
1.6.1 Adecuado herramientas de gestión de manejo integral de RRSS
1.6.5.1. Supervision y Monitoreo del Sernvicio de Limpieza Publica MOD 3 3 6
1.6.2.1 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones TALLER 2 1 3
1.6.2.2 Capacitacion al personal tecnico TALLER 2 1 3
ADECUADAS PRÁCTICAS DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL
1.70
MANEJO DE RESIDUOS
1.7.1.1.1 Elaboración de material para radio difusion UND 1 1
1.7.1.1.2 Contrata por radio difusion de spot MES 2 3 1 6
1.7.1.1.3 elaboración de material para difusion por tv UND 1 1
1.7.1.1.4 Contrata por difusion de video informativo MES 2 3 1 6
1.9.1.2.1 Elaboracion de material de temas ambientales MOD 1 1
1.7.1.3.1.1 Premio Primer Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.1.2 Premio Segundo Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.1.3 Premio Tercer Puesto al Barrio Mas Limpio MOD 1 1
1.7.1.3.2.1 Kitt de Incentivo a la Población MOD 200 300 500
1.7.1.4.1 Capacitacion y Asistencia Tecnica de Promotores Vecinales Asistencia 2 2 2 6
1.7.2 Suficiente participación de las instituciones y Establecimientos

comerciales
1.7.2.1.1.1 Premio primer puesto instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.1.2 Premio segundo puesto Instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.1.3 Premio tercer puesto instituciones de Nivel Inicial MOD 1 1
1.7.2.1.2.1 Premio primer puesto Instituciones de nivel Primario MOD 1 1
1.7.2.1.2.2 Premio segundo puesto Instituciones de nivel Primario MOD 1 1
1.7.2.1.3 Concurso Entre Instituciones De Nivel Secundario Y Superior
1.7.2.1.3.1 Premio primer puesto Instit de nivel secundario y Superior MOD 1 1
1.7.2.1.3.2 Premio segundo puesto Instit de nivel secundario y Superior MOD 1 1
1.7.2.2.1 Capacitacion a Establecimeintos Comerciales TALLER 1 2 1 4
1.7.2.2.2 Capacitacion en Normatividad Ambiental y Sanciones TALLER 2 2 4
1.7.2.2.3 Talleres Informativos Inc. Visita Guiada TALLER 2 2 2 6
2.10 Gastos Generales % 0.2 0.5 0.3 1
2.20 Gasto de Supervisión % 0.1 0.5 0.4 1
2.30 Gasto de Liquidacion % 1 1

4.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Cuadro 151
Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERFICACION SUPUESTOS
- Mejorar la calidad de vida de la - AL final del PIP, el 85% de población reconocen mejora de - Encuestas a la población. - Mejora la calidad de vida
FIN población del ámbito urbano los manejos residuos sólidos en los hogares y zonas públicas - Registros de los de la población de
del distrito de Antauta e la ciudad, contando una ciudad limpia. establecimientos de salud Antauta.
Saneamiento, Limpieza y
- Población accede al servicio de Seguridad Ciudadana. - Mejora la participación de
limpieza pública en
- Al finalizar del proyecto, 100% de la población lograra - Informes de supervisión y la población,
condiciones adecuadas en la
PROPÓSITO acceder al servicio de limpieza pública en condiciones de monitoreo. principalmente en la
zona urbana del distrito de
calidad y la población concientizada al 100%. - Registro de volúmenes etapa de recolección y
Antauta, provincia Melgar –
dispuestos en el relleno almacenamiento.
Puno.
sanitario.
- Registros fotográficos.
Saneamiento, Limpieza y -
- Adecuado almacenamiento de - 95% de la población almacenan adecuadamente en sus Seguridad Ciudadana. - La Municipalidad hará uso
residuos sólidos. hogares y en vías públicas. - Informes de supervisión y eficiente de la
monitoreo. infraestructura
- Informe del avance físico y implementada.
COMPONENTES
- El 100% de cobertura de barrido eficiente de las vías financiero del proyecto. - participación efectiva de
- Adecuado barrido de calles en pavimentadas en la zona de influencia del proyecto se habrá - Informes del área financiera. los actores involucrados
espacios públicos. logrado cubrir. - Registro de familias que en las actividades del
- 100% del personal barrido es capacitados adecuadamente segregan sus residuos sólidos. proyecto.
- Eficiente capacidad operativa - Adquisición de un vehículo compactador de 8 m3, y - Registro de asistencia técnica a -
de recolección y transporte coberturado al 100% de la ciudad. la población y establecimiento.

- Al 2do año de ejecutado el proyecto se reaprovechara 73.00 -

t/año de residuos orgánicos y 24.46 t/año de residuos
- Apropiado reaprovechamiento
inorgánicos, reciclados
- Al año 10 se habrá logrado el reaprovechamiento del 40%
Municipales
de los residuos generados en la zona urbana del distrito de
Antauta.
- Apropiado disposición final de - Al año 10, se lograra la disposición final adecuada del 95%
los residuos sólidos de los residuos sólidos (no reaprovechables) generados en
Municipales el área de influencia
- Eficiente gestión técnica, - Al primer años de ejecutado el proyecto, el 100% de
administrativa, económica y personal técnico y administrativo ha sido capacitado e
financiera del servicio de implementado adecuadamente con los herramientas del
limpieza pública. servicio de limpieza pública.
- Al finalizar del proyecto, el 90% de la población entregan
- Adecuadas prácticas de los
sus residuos sólidos segregados.
actores involucrados en el
- Al año 1, 100% de la población conoce las normas y
manejo de residuos
sanciones relacionadas al Servicio de Limpieza Pública.
- Equipamiento para almacenamiento domiciliario, público,
- Adecuado almacenamiento de
puntos críticos y capacitación, el costo directo es de S/.
RRSS y recipientes adecuados.
75,674.58.
- Equipamiento para el barrido, implementación de seguridad - Resolución de aprobación de
- Eficiente servicio de barrido en expediente técnico.
personal, herramientas y capacitación, el costo directo es de
espacios públicos - Resolución de liquidación de - Las asignaciones
S/. 13,251.28.
- Apropiado equipamiento de - Equipamiento y adquisición de un camión compactadora de obras. prepuestales son
recolección y transporte 8 m3, el costo directo es de S/. 333,720.70. - Documento de la adquisición de provistas de manera
bienes y contratación de oportuna y sea utilizada
- Adecuadas prácticas de - Capacitación prácticas de recolección y trasporte, el costo
ACTIVIDADES servicios. eficientemente y eficacia.
recolección y transporte directo es de S/. 1,825.40.
- Informe del avance físico y - Ejecución del proyecto de
- Aprovechamiento de las - Construcción de planta reaprovechamiento orgánico e financiero del proyecto. Acuerdo al cronograma
materias orgánicas e inorgánico herramientas y equipos, el costo directo es de S/. - Informes final de establecido.
inorgánicas 208,078.20. capacitaciones, asistencia -
- Suficiente personal capacitado - , programa de entrenamiento y capacitación, el costo directo técnica, sensibilización y
en reaprovechamiento es de S/. 34,183.10. difusión.
- construcción de oficina – almacén, caseta de vigilancia,
- Adecuado disposición final de
construcción infraestructura para disposición final de
residuos sólidos
residuos sólidos, el costo directo es de S/. 211,358.48

- Equipamiento, adquisición de herramientas, capacitación,

- Suficiente equipamiento para
monitoreo y elaboración de manual operativo de disposición
la disposición final
final, el costo directo es de S/. 23,585.60.
- Adecuado herramientas de
- Herramientas de supervisión y monitoreo del servicio de
gestión de manejo integral de
limpieza pública, el costo directo es de S/. 6,900.00.
RRSS
- Suficiente personal técnico y - Capacitación al personal técnico y administrativo, el costo
administrativo capacitado. directo es de S/. 6,408.60.
- Difusión y sensibilización por medio radiales, preparación
- Suficiente capacitación y de material de difusión, concurso de limpieza inter barrial y
sensibilización a la población capacitación y asistencia técnica, el costo directo es de S/.
47,454.55
- Concurso "Mi Institución Limpia, capacitación a
- Suficiente participación de las
establecimientos comerciales y talleres informativos inc.
instituciones y
visita guiada a establecimientos, el costo directo es de S/.
35,765.60.
- Gastos generales (12.60%)
- Gasto de supervisión (3.80%) - Costo Indirecto por Gastos Generales(S/. 125,773.97, Gasto
- Liquidación de obra (2.460%) de Supervisión (S/. 37,931.83), Liquidación(S/ 24,555.87) y
- Estudio definitivo (Expediente Expediente Técnico(S/ 32,341.88) es de S/ 220,603.55.
técnico) (3.24%)

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
 El Presente proyecto, se denomina: “Mejoramiento del Servicio de Limpieza

Pública en la Zona Urbana del Distrito de Antauta - Melgar- Puno”, y nace como
consecuencia del problema existente en la zona de influencia, siendo esta:
“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones inadecuadas en
 El objetivo proyecto consiste que la población accede al servicio de limpieza

pública en condiciones adecuadas en la zona urbana del distrito de Antauta,
provincia Melgar –Puno.
 El proyecto tiene como fin “Mejorar la calidad de vida de la población del ámbito
urbano del distrito de Antauta”. La alternativa seleccionada es la Alternativa I, con
una inversión total de S/. 1´218,809.64 a precios de mercado y S/. 1,012,615.38 a
precios sociales.
 De acuerdo a la evaluación social realizada, los indicadores de evaluación

demuestran que la alternativa seleccionada es socialmente viable y rentable, el
ratio CE de la alternativa I (S/. 312.77 por habitante) es menor al ICE de la
alternativa II (S/. 326.89 por habitante), por lo que se indica que el ratio costo
efectividad de la alternativa I, es la más eficiente en la asignación de recursos y no
son susceptibles ante variaciones de inversión que puedan sufrir durante la fase
de inversión.
 La sostenibilidad del Proyecto está garantizada con el compromiso de la

Municipalidad distrital de Antauta y los actores involucrados con el servicio de
limpieza pública.
Recomendaciones
 La Alternativa elegida del proyecto es la que resulta con mejores valores en

cuanto a indicadores de eficacia por ello es la que resulta recomendable para su
inversión de acuerdo a las características del ámbito.
 Se recomienda continuar con el siguiente nivel de estudio, que es la Etapa de

Inversión (expediente técnico) correspondiente al proyecto, para que
posteriormente se ejecute el Proyecto de inversión pública.

ANEXOS

VI. ANEXOS
- ANEXO 01. PRESUPUESTO DEL PIP

- ANEXO 02. ENCUESTA A LA POBLACION AFECTADA
- ANEXO 03. ENTREVISTA A LOS FUNCIONARIOS Y TRABAJADORES
- ANEXO 04. INFORME DE INSPECCION DE LOS RECURSOS FISICOS
- ANEXO 05. ESTUDIO DE CARACTERIZACION RRSS
- ANEXO 06. TALLER DE INVOLUCRADOS
- ANEXO 07. PANEL FOTOGRAFICO
- ANEXO 08. SELECCION SITIO RELLENO
- ANEXO 09. ANALISIS DE RIESGOS
- ANEXO 10. CERTIFICADO DE OPINION FAVORABLE DE LA DIRESA
- ANEXO 11. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA)
- ANEXO 12. CERTIFICADO DE IMPACTO AMBIENTAL
- ANEXO 13. DOCUMENTOS LIBRE DISPONIBILIDAD DEL TERRENO
- ANEXO 14. ACTAS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO – MUNICIPALIDAD
- ANEXO 15. DOCUMENTOS DE COMPROMISO
- ANEXO 16. ACTAS DE LOS INVOLUCRADOS
- ANEXO 17. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2017
- ANEXO 18. INTENTOS DE SOLUCION
- ANEXO 19. REPORTE SIAF – EJECUCION
- ANEXO 20. COTIZACIONES
- ANEXO 21. PLANOS

Residuos Solidos Antauta

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LA ZONA

ALCALDE: LIC. MARCO SOTO VILCA

CODIGO SNIP : 383958

INVERSIÓN TOTAL: S/. : 1´218,809.64 ANTAUTA – 2017

I. RESUMEN EJECUTIVO ..............................................................................................................5

3.2. Determinación de la brecha oferta – demanda ..........................................................203

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 2

4.5.2. Para la fase de pos inversión ...............................................................................295

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 3

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 4

A.1. Nombre del Proyecto y Localización

A.1.1. Nombre del PIP

“Mejoramiento del Servicio de Limpieza Pública en la Zona Urbana del Distrito de

El distrito de Antauta es uno de los 09 distritos que conforman la provincia de

Ubicación del PIP

Está localizada en la zona Nor Oriental del departamento de Puno, el distrito de

Por el Norte : Distrito de Macusani y Ajoyani (Provincia de Carabaya)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 5

Macro Localización del PIP

Localización Nacional Localización Departamental

Localización Provincial Localización Distrital

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 6

Micro Localización del PIP

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 7

Nombre de la Institución : Antauta

A.2.1. Unidad Formuladora

El presente estudio de alcance a nivel del Distrito de Antauta, considerando que

Nombre : Municipalidad Distrital de Antauta

A.2.2. Unidad Ejecutora

La unidad ejecutora del presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Antauta,

Nombre : Municipalidad Distrital de Antauta

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 8

A.2.3. Órgano Técnico de la Entidad

Puesto que se recomienda que la ejecución del proyecto se realice por

Sector : Gobiernos Locales

A.2.4. Operador del Proyecto

La Municipalidad Distrital de Antauta a través Gerencia de Desarrollo Económico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 9

Organigrama de la Municipalidad distrital de Antauta

CONCEJO MUNICIPAL COMISION DE REGIDORES

CONCEJO DE COORDINACIÓN LOCAL

ALCALDIA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES

PROCURADURÍA PÚBLICA MUNICIPAL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL Y SEGURIDAD

OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA

UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

UNIDAD DE OBRAS Y EQUIPO UNIDAD DE GESTIÓN DE DESARROLLO

UNIDAD DE CATASTRO, LICENCIAS Y UNIDAD DE SANEAMIENTO, LIMPIEZA Y

AREA TECNICA MUNICIPAL

PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL Y PROGRAMA DEMUNA Y

FUENTE: Municipalidad Distrital de Antauta, 2015.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 10

B. Planteamiento del proyecto

B.1. Objetivo central

Teniéndose en cuenta el problema identificado, se define como objetivo central

“Población accede al servicio de limpieza pública en condiciones adecuadas en

“Población accede al servicio de

“Población accede al servicio de

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA - MELGAR - PUNO 11

B.2. Análisis de medios