Carlos Molina Vallejo

Grupo B

PRÁCTICA TEMA 6
Responda a las siguientes preguntas:

1. ¿Qué se somete a EAE?

Se somete a EAE el estudio ambiental estratégico de la “ Innovación nº 8 al plan

general de ordenación urbanística de Albolote”

La propuesta se corresponde con los instrumentos de planeamiento urbanístico

recogidos en el artículo 40.2.b) de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de
la Calidad Ambiental de Andalucía, “modificaciones que afecten a la ordenación
estructural relativas al suelo no urbanizable, ya sea por alteración de su clasificación,
categoría o regulación normativa, así como las que alteren el uso global de una zona o
sector”

2. Localiza el órgano promotor y el ambiental.

El órgano promotor es ADIF y el órgano ambiental es el Estudio Ambiental Estratégico.

3. Localiza la normativa aplicable.

Este documento de alcance del estudio ambiental estratégico se emite acorde a lo

establecido en el art. 40 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la
Calidad Ambiental, donde se regula la evaluación ambiental del planeamiento
urbanístico conforme a las determinaciones de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
Evaluación de Impacto Ambiental, cuyo objeto es establecer las bases que deben regir
la Evaluación Ambiental de planes, programas y proyectos que puedan tener efectos
significativos sobre el medio ambiente.

4. Define a la vista del documento, qué se entiende por “documento de alcance” a

efectos de la EAE.

El artículo 19 de la Ley 7/2007, de 9 de julio, define el documento de alcance como el

pronunciamiento del órgano ambiental dirigido al promotor que tiene por objeto
delimitar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que debe tener el
estudio ambiental estratégico. Para ello, analizado el expediente y a los sólo efectos
ambientales, se exponen a continuación las determinaciones que deberán integrarse y
desarrollarse en el estudio ambiental estratégico que aporte la Innovación.
5. ¿Cómo se inicia el procedimiento?

El procedimiento comienza con la solicitud de inicio por el órgano promotor, que

consiste principalmente en la realización de consultas previas por parte del órgano
ambiental a las administraciones públicas afectadas y a las personas interesadas sobre
el borrador del plan o programa y el documento inicial estratégico presentado junto a
la solicitud.

6. Qué tipo de tramitación se sigue: ordinaria o simplificada.

El tipo de tramitación que se sigue es la correspondiente al procedimiento ordinario

constituida por la solicitud del órgano promotor; elaboración del estudio estratégico;
trámite de información pública y consultas y, por último, la conformación de la DAE.

7. ¿Cuál es el contenido de la EAE?

1. Descripción de las determinaciones del planeamiento. La descripción requerida

habrá de comprender:
a) Ámbito de actuación del planeamiento.
b) Exposición de los objetivos del planeamiento (urbanísticos y ambientales).
c) Localización sobre el territorio de los usos globales e infraestructuras.
d) Descripción pormenorizada de las infraestructuras asociadas a gestión del agua, los
residuos y la energía. Dotaciones de suelo.
Descripción, en su caso, de las distintas alternativas consideradas.

2. Estudio y análisis ambiental del territorio afectado:

a) Descripción de las unidades ambientalmente homogéneas del territorio, incluyendo
la consideración de sus características paisajísticas y ecológicas, los recursos naturales
y el patrimonio cultural y el análisis de la capacidad de uso (aptitud y vulnerabilidad)
de dichas unidades ambientales.
b) Análisis de necesidades y disponibilidad de recursos hídricos.
c) Descripción de los usos actuales del suelo.
d) Descripción de los aspectos socioeconómicos.
e) Determinación de las áreas relevantes desde el punto de vista de conservación,
fragilidad, singularidad, o especial protección.
f) Identificación de afecciones a dominios públicos.
g) Normativa ambiental de aplicación en el ámbito de planeamiento.

3. Identificación y valoración de impactos:

a) Examen y valoración ambiental de las alternativas estudiadas. Justificación de la
alternativa elegida.
b) Identificación y valoración de los impactos inducidos por las determinaciones de la
alternativa seleccionada, prestando especial atención al patrimonio natural, áreas
sensibles, calidad atmosférica, de las aguas, del suelo y de la biota, así como al
consumo de recursos naturales (necesidades de agua, energía, suelo y recursos
geológicos), al modelo de movilidad/ accesibilidad funcional y a los factores
relacionados con el cambio climático.
c) Análisis de los riesgos ambientales derivados del planeamiento. Seguridad ambiental
 4. Establecimiento de medidas de protección y corrección ambiental del planeamiento:
a) Medidas protectoras y correctoras, relativas al planeamiento propuesto.
b) Medidas específicas relacionadas con el consumo de recursos naturales y el modelo
de movilidad/ accesibilidad funcional.
c) Medidas específicas relativas a la mitigación y adaptación al cambio climático.

5. Plan de control y seguimiento del planeamiento.

a) Métodos para el control y seguimiento de las actuaciones, de las medidas
protectoras y correctoras y de las condiciones propuestas.
b) Recomendaciones específicas sobre los condicionantes y singularidades a considerar
en los procedimientos de prevención ambiental exigibles a las actuaciones de
desarrollo del planeamiento.

6. Síntesis. Resumen fácilmente comprensible de:

a) Los contenidos del planeamiento y de la incidencia ambiental analizada.
b) El plan de control y seguimiento del desarrollo ambiental del planeamiento

8. Por qué es necesario que la modificación del PGOU se someta a EAE

La Innovación número 8 del PGOU de Albolote afecta a terrenos situados al Este del
término municipal, próximo al municipio de Peligros, en un pequeño enclave de suelo
ubicado entre el polígono industrial Juncaril y la UE-25, también de uso industrial y con
el planeamiento de desarrollo ya aprobado. Tiene forma de polígono irregular, siendo
sus dimensiones medias aproximadas de 170 m. en dirección suroeste-noreste y de 20
m. en dirección sureste-noroeste. Su topografía se caracteriza por tener una suave
pendiente descendente en sentido noreste-suroeste. En la actualidad los terrenos,
debido a su concreta ubicación, no se dedican a ningún uso determinado por lo que se
consideran improductivos desde el punto de vista agrícola, contando con la totalidad
de los servicios urbanísticos y de acceso viario y peatonal. La parcela limita con
dominio público viario de la Autovía A-44 y ferroviario de la Vía férrea Granada-
Linares Baeza. Por tanto, el Estudio Ambiental Estratégico deberá analizar las posibles
limitaciones derivadas de la normativa sectorial que regula el sector viario y ferroviario

9. ¿Qué tipo de informes se acompañan y de quien proceden?

- Informe de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, donde se indica que el

Ayuntamiento de Albolote ha solicitado el preceptivo informe del Organismo de
Cuenca sobre la propuesta de planeamiento y que este se remitirá en cuanto se
elabore el mismo
- Informe del Servicio de Dominio Público Hidráulico y Calidad de las Aguas que
confirma que el barranco de Magón atraviesa la parcela objeto de la Innovación,
por lo que el cauce público del barranco y las dos franjas de zona de servidumbre
de ambos lados deben clasificarse como suelo no urbanizable de especial
protección por legislación específica
- Informe de Incidencia Territorial que emita la Oficina de Ordenación del Territorio
de dicho Servicio.
- Informe remitido por ADIF, Infraestructuras Ferroviarias, con fecha de 8 de enero
de 2016 donde se confirma la colindancia de la Innovación con la línea ferroviaria
convencional en servicio Moreda-Granada, perteneciente a la Red Ferroviaria de
Interés General. Por tanto, resalta la obligación del vallado de los terrenos
colindantes con el ferrocarril y su consideración como un coste más de los gastos
de urbanización, añadiendo el mantenimiento de los elementos correctores que se
incorporen.