Qu es un estudio de impacto urbanoambiental?

Documento tcnico, de carcter interdisciplinario, encaminado a predecir las consecuencias del proyecto u obra sobre el medio ambiente y establecer medidas correctivas. A travs de este se asegura la compatibilidad de los proyectos en sus etapas de construccin, operacin y mantenimiento con el entorno urbano.

Objetivo
Evaluar y dictaminar las posibles influencias o alteraciones negativas generados a la estructura vial, hidrulica, sanitaria, social y econmica, como tambin a la imagen urbana existentes. Establecer las medidas adecuadas para la prevencin, mitigacin y/o compensacin, en beneficio de la poblacin local.

Fundamento
Artculo 60. De la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal
I. Rebasar en forma significativa las capacidades de la infraestructura y los servicios pblicos. II. Generar afectaciones en otras reas o zonas del Distrito Federal. III. Afectar negativamente el espacio, la imagen y el paisaje urbano y el paisaje natural, as como a la estructura socioeconmica. IV. Riesgo para la vida o bienes de la comunidad o al patrimonio cultural, histrico, arqueolgico o artstico.

Fundamento
Norma de Ordenacin General No 19
V. Proyectos de ampliacin de vivienda, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 10,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga el Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 5,000 m2 de construccin. VI. Proyectos de ampliacin de usos no habitacionales, cuando la suma de lo existente y el incremento rebasen 5,000 m2 de construccin o cuando ya se tenga Estudio de Impacto Urbano y se incrementen ms de 2,500 m2 de construccin.

Fundamento
Art. 78 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal Los promoventes de las obras o proyectos deben presentar un informe preliminar ante la Secretara, para que sta en un plazo de siete das defina el tipo de estudio a que estar sujeto o, en su caso, por las caractersticas del proyecto emita dictamen de que no requiere de Estudio de Impacto Urbano o Urbano-Ambiental. El informe preliminar debe contener:

Fundamento
I. Certificado de zonificacin de uso del suelo especfico vigente o Certificado de Zonificacin de uso del suelo por derechos adquiridos o Certificado emitido a travs del Sistema de Informacin Geogrfica relativo al uso y factibilidades del predio;

II. Memoria descriptiva; y

III. Planos arquitectnicos, adems de cubrir los requisitos que sealen los Lineamientos Tcnicos correspondientes. La Secretara en todo momento podr realizar visitas de verificacin al predio sujeto de la solicitud, con el fin de constatar la informacin ingresada.

Fundamento
Artculo 77. Del Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal I. Uso habitacional de ms de diez mil m2 de construccin;* II. Uso no habitacional de ms de cinco mil metros de construccin*; III. Usos mixtos de cinco mil o ms m2 de construccin;* IV. Estaciones de servicio de combustibles para carburacin como gasolina, diesel, gas LP y gas natural, para el servicio pblico y/o autoconsumo, V. Crematorios VI. Aplique la Norma de Ordenacin General nmero 10

Fundamento
CAPTULO II. Artculo 6. Reglamento de Impacto Urbano y Riesgo A) Programas.

B) Nuevas obras o actividades que pretendan realizarse en suelo de conservacin.

C) Obras o actividades que pretendan realizarse en reas naturales protegidas o reas de valor ambiental.

Fundamento
D) Obras o actividades dentro de suelo urbano. E) Obras y actividades para la explotacin de minas y yacimientos de arena, cantera, tepetate, piedra y arcilla y, en general, cualquier yacimiento ptreo. F) Obras o actividades que afecten la vegetacin y los suelos de escurrimientos superficiales, barrancas, cauces, canales y cuerpos de agua del distrito federal y en general, cualquier obra o actividad para la explotacin de capa vegetal.

Fundamento
G) Vas de comunicacin de competencia del distrito federal. H) Zonas y parques industriales de competencia local. I) Centrales de abasto y comerciales. J) Conjuntos habitacionales de dos o ms viviendas. K) Actividades consideradas riesgosas, en trminos de la ley. L) Instalaciones para manejo de residuos slidos en los trminos de esta ley y la ley de residuos slidos del distrito federal.

Fundamento
M) Obras o actividades que, estando reservadas a la federacin, se descentralicen a favor del distrito federal. N) Obras de ms de diez mil metros cuadrados de construccin u obras nuevas que se realicen en predios de ms de cinco mil metros cuadrados para uso distinto al habitacional. O) Obras y actividades que no estando expresamente reservadas a la federacin en los trminos de la ley general, causen o puedan causar desequilibrios ecolgicos, rebasen los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas referidas a la conservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.

Fundamento
Artculo 8. La realizacin de las obras o actividades a que se refiere el artculo 6 del reglamento, no requerirn obtener la autorizacin de impacto ambiental y riesgo cuando: I. Existan normas oficiales mexicanas, normas ambientales locales u otras disposiciones reglamentarias que regulen los impactos ambientales negativos que puedan producir; y II. Las obras o actividades formen parte de un programa de obras o actividades, u otro proyecto, que haya sido evaluado en materia de impacto ambiental o riesgo por la secretara y cuente con la autorizacin correspondiente vigente.

Fundamento
Artculo 9. Las obras o actividades que, ante la inminencia de un desastre, se realicen con fines preventivos, o bien las que se ejecuten para salvar una situacin de emergencia. Se deber dar aviso a la secretara de su realizacin, en un plazo que no exceda de setenta y dos horas contadas a partir de que las obras se inicien.

Requisitos Administrativos
Certificado de Zonificacin de Uso de Suelo Especfico Constancia de Alineamiento y Nmero Oficial Anteproyecto Arquitectnico Licencias de Construccin Anteriores Acreditacin e Identificacin del Representante Legal

Licencia de Subdivisin, Fusin y Relotificacin de Predios

Alcances
Cuando se trata de evaluar los riesgos generados y establecer y aplicar un programa medioambiental para que se cumpla la legislacin, no slo cuando se crea la empresa o emprendimiento, sino tambin durante su funcionamiento, debemos hablar de auditora ambiental. Segn las caractersticas de las interacciones, el estudio puede tener alcance local, regional o global.

INTEGRACION DEL ESTUDIO:

Los Estudios de Impacto Urbano o Impacto UrbanoAmbiental se integran para su evaluacin por el desarrollo de los siguientes temas : Definicin del polgono de la zona de estudio para el anlisis urbano
Infraestructura, Equipamiento y Servicios Urbanos

Agua potable Drenaje Vialidad y transporte Equipamiento urbano y servicios

Diagnostico Pronostico Medidas de mitigacin

 Aspectos Socioeconmicos Demografa Aspectos econmicos Aspectos sociales

Beneficios Problemtica Medidas de mitigacin

Estructura y funcionalidad urbana Integracin del proyecto Situacin actual y escenario tendencial Medidas de mitigacin

Identificacin y anlisis de los usos de suelo

 Imagen urbana: Imagen Urbana de la zona Elementos determinantes Integracin del proyecto Escenario tendencial Medidas de mitigacin

Riesgo y Vulnerabilidad

Condicionantes normativas aplicables al proyecto

Leyes Reglamentos Normas Dems condicionante

Elaboracin del estudio

La descripcin del medio ambiente debe abarcar el ambiente fsico, el ambiente biolgico, el ambiente socio-econmico y el ambiente de inters humano, por lo tanto se contamplan tres etapas importantes durante su anlisis: 1) Identificar las reas que pueden ser impactadas por las actividades del proyecto. 2) Especificar los cronogramas de anlisis de los impactos. 3) Establecer las condiciones ambientales existentes por las cuales se evaluarn los impactos del proyecto.

Elaboracin del estudio

Indicar el momento calculado en que ocurrirn los impactos generados por las actividades del proyecto propuesto, ya que los impactos que pueden presentarse en varias etapas de un proyecto sern diferentes y, por lo tanto, necesitan una evaluacin por separado. Para estructurar el estudio se deben definir cuatro etapas especficas: Etapa de planeamiento y exploracin del proyecto. Etapa de construccin del proyecto (ejecucin). Etapa de operaciones del proyecto. Cierre del proyecto (fin de las operaciones).

Elaboracin del estudio

Servirn como lnea de base contra la cual pueden evaluarse los impactos potenciales del proyecto. Las fuentes de informacin sobre el ambiente pueden incluir la informacin existente, tanto especfica como general del lugar, tambin puede utilizarse la informacin recopilada en el lugar especficamente.

Modificaciones al marco jurdico

Ley de Desarrollo Urbano Se incorporan sanciones como la clausura total o parcial de la obra, la demolicin o el arresto administrativo a los infractores hasta por 36 horas (inconmutable en caso de falsedad de manifestacin) Se incorporan sanciones para los DRO dependiendo de la gravedad de la falta; amonestacin, multa, suspensin temporal o cancelacin del registro, de dos a cinco aos de prisin y 400 a 700 das multa. Artculos 95 bis y 96 as como 329 bis del Cdigo Penal

Modificaciones al marco jurdico

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano Se definen los proyectos que requieren la presentacin del Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental (habitacional ms de 10,000 m2, no habitacional o mixto ms de 5,000 m2, estaciones de servicio, crematorios y aplicacin de Norma de Ordenacin No. 10, el estacionamiento por debajo del nivel de banqueta no cuantifica, no as para el cobro de derechos) Se crea el informe preliminar (7 das para definir modalidad o no requerimiento del Estudio de Impacto Urbano o Urbano Ambiental)

Modificaciones al marco jurdico

Reglamento de la Ley de Desarrollo Urbano Las sanciones para los profesionales o poseedores de los proyectos que incumplan dependiendo del caso, van desde la suspensin de trabajos, clausura temporal o parcial, demolicin, intervencin administrativa, prdida de estmulos, revocacin de permisos o licencias, multa de cien a mil das de SMV, arresto administrativo hasta por 36 horas, amonestacin, suspensin temporal o cancelacin del registro del PDU, DRO y/o Corresponsables. La reincidencia se penaliza con el doble de multa. Las Delegaciones deben dar aviso de la solicitud de ocupacin del inmueble autorizado mediante el Dictamen, a la SEDUVI.

Gracias por su atencin

Esquivel Amado Luis Eduardo Reyes Gasca Sandra Victoria