Plan de Emergencias y Contingencia 2023

Código: Pe-SIG-01
PLAN DE EMERGENCIAS Y Versión: 6

CONTINGENCIAS Fecha: 25/07/2022
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PLAN DE EMERGENCIAS Y
CONTINGENCIA
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. - 4 -
2. JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................. - 5 -
3. POLÍTICA PARA CONTROL DE EMERGENCIAS ........................................................... - 5 -
4. OBJETIVOS ....................................................................................................................................... - 6 -
4.1 Objetivo general ................................................................................................................................ - 6 -
4.2 Objetivos Específicos ..................................................................................................................... - 6 -
5. ALCANCE ........................................................................................................................................... - 7 -
6. MARCO LEGAL ................................................................................................................................ - 7 -
7. MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................................- 10 -
8. GENERALIDADES ........................................................................................................................- 12 -
8.1 Descripción general de la empresa ........................................................................................- 12 -
9. UBICACIÓN GEOGRÁFICA .....................................................................................................- 12 -
10. INVENTARIO DE RECURSOS ................................................................................................- 13 -
10.1 Recursos físicos ...........................................................................................................................- 13 -
11. DENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL DE
RIESGO ..........................................................................................................................................................- 14 -
11.1 Metodología Análisis de vulnerabilidad y riesgo .............................................................- 14 -
11.2 Identificación de amenazas .....................................................................................................- 15 -
11.3 Análisis de vulnerabilidad .........................................................................................................- 16 -
11.3.1 Personas mensualmente capacitaciones externas, soportes de capacitación. -
16 -
11.3.2 Recursos .................................................................................................................................- 16 -
11.3.3 Sistemas y procesos ..........................................................................................................- 18 -
11.4 Nivel de riesgo ..............................................................................................................................- 19 -
12. PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS ...........................................................................................- 20 -
13. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .... -
21 -
13.1 Estructura organizacional .........................................................................................................- 21 -
13.2 Sistema comando de incidentes............................................................................................- 22 -
13.3 Brigada de emergencias ...........................................................................................................- 23 -
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13.3.1 Funciones, responsabilidades y autoridad ...............................................................- 24 -

14. SIMULACROS DE EMERGENCIA .........................................................................................- 27 -
14.1 Objetivos ..........................................................................................................................................- 27 -
14.2 Frecuencia ......................................................................................................................................- 27 -
14.3 Condiciones de seguridad ........................................................................................................- 27 -
SIMULACRO AMBIENTAL .....................................................................................................................- 28 -
15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS................................................- 28 -
15.1 En caso de evacuación .............................................................................................................- 28 -
15.1.1 Procedimiento general de evacuación .......................................................................- 30 -
15.1.2 Rutas de evacuación .........................................................................................................- 31 -
15.1.3 Sistemas de alarma ............................................................................................................- 31 -
15.1.4 Criterios de evacuación ....................................................................................................- 31 -
15.1.5 Punto de encuentro ............................................................................................................- 32 -
15.2 En caso de riesgo tecnológico ...............................................................................................- 32 -
15.3 En caso de incendio ...................................................................................................................- 33 -
15.4 En caso de hurto o atraco ........................................................................................................- 34 -
16. NOTIFICACIÓN PARA EMERGENCIAS INTERNAS ....................................................- 36 -
17. COORDINACIÓN DE OPERACIONES ................................................................................- 36 -
18. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA ....................................................................................- 36 -
18.1 Comunicaciones externas de emergencia ........................................................................- 36 -
18.2 Comunicaciones internas de emergencia .........................................................................- 37 -
19. NOTIFICACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO ......................................- 37 -
20. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS- 37
-
20.1 Metodología de capacitación de la brigada ......................................................................- 38 -
21. MANEJO Y ATENCION DE EMERGENCIAS AMBIENTALES ..................................- 40 -
22. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA ......................................................- 44 -
23. AUDITORIA Y CONTROL ..........................................................................................................- 44 -
24. ACTUALIZACIÓN ..........................................................................................................................- 44 -
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1. INTRODUCCIÓN
Se entiende por emergencia toda situación que implica un estado de perturbación parcial
o total de las actividades al interior de una organización, ocasionada por la ocurrencia de
un evento indeseado y cuya magnitud puede requerir apoyo externo para superar sus
efectos.
No existe ninguna empresa que sea inmune a la ocurrencia de las emergencias, ya que
estas pueden presentarse en cualquier momento a partir de amenazas de tipo natural tales
como sismos, inundaciones, tormentas eléctricas, o de amenazas antrópicas como
delincuencia, incendios, terrorismo o derrame de sustancias peligrosas entre otras,
ocasionando daño en las personas, los recursos y el medio ambiente.
Es por lo anterior que se requiere de la implementación de una serie de acciones

preventivas con el propósito de efectuar preparativos para emergencias que permitan
mejorar la capacidad de respuesta de todo el personal y reducir los efectos nefastos de
estos eventos al interior de la empresa.
Estas acciones se enmarcan en el Plan de Prevención y atención de Emergencias que es

la herramienta que permite normalizar los procesos básicos de operación antes, durante
y después de una emergencia, permitiendo la optimización de los recursos existentes y
brindar protección a las personas expuestas
Con acciones de prevención, protección de personal, control de emergencias y procesos

de recuperación y transferencia de pérdidas, estaremos asegurando la permanencia de la
empresa y la seguridad y bienestar de todas las personas vinculadas.
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2. JUSTIFICACIÓN
El desarrollo de conceptos en materia de prevención, salud, seguridad y el proceso de

cambio hacia una cultura preventiva, requieren que el diseño de los programas para la
prevención y preparación de emergencias al igual que la formación de brigadas de salud
y seguridad en el trabajo, involucren conceptos nuevos tendientes a que este proceso sea
cada vez más íntegro y que esté acorde con la situación de nuestra sociedad.
La Resolución 1016 de 1989 emanada por los Ministerios de Salud, Trabajo y Seguridad
en el trabajo, por la que se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
programas de salud y seguridad en el trabajo que deben desarrollar las empresas en todo
el País, estipuló en el numeral 18 del artículo 11, que toda empresa debe organizar y
desarrollar un plan de emergencias, teniendo en cuenta las ramas preventivas, estructural
y de control de las emergencias.
CIVITEL INGENIEROS P S.A.S, se ha preocupado por el bienestar de sus trabajadores y
de la comunidad en general y teniendo en cuenta los efectos la severidad que las
emergencias pueden ocasionar, decide elaborar un plan de emergencias encaminado a
proteger la integridad de las personas, así como los bienes materiales.
Lo anterior requiere que todos los trabajadores de la compañía estén involucrados en el
diseño, administración, ejecución y control de los planes. También requiere de nuevos
valores y nuevos niveles de conciencia que les permita a las personas una participación
más activa en la búsqueda de soluciones ante la diversidad de problemas.
3. POLÍTICA PARA CONTROL DE EMERGENCIAS
CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., está comprometida en adelantar el plan de emergencias

y contingencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas
a la salud de los trabajadores, proveedores, visitantes o de la comunidad.
En cumplimiento de esta política, desarrollaremos en su totalidad la legislación aplicable,
las políticas institucionales y los estándares recomendados por las entidades locales y
nacionales especializadas en el manejo de emergencias.
Igualmente brindaremos las condiciones y recursos necesarios para que la
implementación del plan para el control de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y
continuidad.
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4. OBJETIVOS
4.1 Objetivo general
Implementar las condiciones y procedimientos internos que le permitan a la empresa

CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. reducir el efecto nocivo de las emergencias, a través de
acciones de prevención y reducción de la vulnerabilidad interna, respuesta y control ante
cada evento y recuperación posterior, garantizando la seguridad de las personas, recursos
y operación normal de los procesos internos.
4.2 Objetivos Específicos
• Asegurar la vida y el bienestar de todo el personal vinculado a la empresa.
• Contar con una estructura interna que soporte las acciones antes, durante y
después de la emergencia (Brigadas de Emergencia, Coordinadores de
Evacuación)
• Elaborar un inventario de recursos físicos, humanos y técnicos con que cuenta la

empresa para atender eventos de emergencia.
• Identificar las amenazas más significativas, así como su perfil de riesgo y

vulnerabilidad
• Definir las acciones de prevención control y recuperación frente a cada amenaza.
• Desarrollar un programa de capacitación que forme al personal en sus diferentes

niveles para responder frente a las emergencias.
• Diseñar un sistema interno de evacuación de áreas que le permita a las personas

protegerse en caso de emergencia extrema.
• Efectuar simulacros que entrenen al personal sobre su acción en caso de

emergencia. (Estará sujeto a la duración del proyecto)
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5. ALCANCE
El Plan de Emergencia ha sido diseñado para dar respuesta inicial a sucesos repentinos
no deseados, cubre a todas las áreas, actividades productivas, personal propio y
visitantes, éste contempla la asistencia de organismos de socorro o de apoyo externo
como bomberos, defensa civil, cruz roja, entidades prestadoras de servicios de salud y
otras relacionadas con la atención de emergencias para el control total de los sucesos
ocurridos para lo cual se establece el manejo interno de los brigadistas.
6. MARCO LEGAL
La actividad normativa en Colombia sobre gestión del riesgo ha estado ligada a los
desastres que se han presentado durante la historia, siendo los mismos eventos quizá los
puntos de partida para adoptar sistemas y estrategias para la prevención y atención de
emergencias en el país.
Las normas legales tienen como objetivo garantizar beneficios para las empresas y los
trabajadores, dichas normas hacen mención a la necesidad de contar con planes de
emergencia partiendo de las siguientes:
Título III - Salud Ocupacional

Título VIII - Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para
su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad.
Legislación Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse
NacionalLEY 9 en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación
/79 CÓDIGO del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
SANITARIO contingencia.
NACIONAL Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación
para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de
capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los
planes de contingencia.
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de
3146/01. Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.
RESOLUCIÓN “Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los
2400/79 establecimientos de trabajo”
ESTATUTO DE
SEGURIDAD Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas
INDUSTRIAL permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”
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“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud

ocupacional en el país”
DECRETO 614/84
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:
- Responder por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de

Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta
las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
RESOLUCIÓN b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales
1016 /89 resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas
(selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección,
alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los siguientes
registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en las empresas
cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan
convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.
"Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se
LEY 1523/12 establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones".
“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la
DIRECTIVA
Prevención y Atención de Desastres”
MINISTERIAL No.
2a. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos educativos
13 /92
3. Planes de Emergencias en escenarios deportivos
“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad

LEY 100 /93 Social Integral “ Libro III: Sistema General de
Riesgos Profesionales
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales”
Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales
DECRETO a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones
1295/94 de trabajo y Salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de
la organización del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de
trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de
seguridad.
RESOLUCIÓN "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
7550 DE 1994 prevención de emergencias y desastres".
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Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto

de prevención y atención de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos
emanados por el Ministerio de Educación Nacional, el cual hará parte integral del proyecto
educativo institucional. Este contemplará como mínimo los
siguientes aspectos:
a) Creación del comité escolar de prevención y atención de emergencias y desastres
como también brigadas escolares
b) Análisis de riesgos
c) Plan de acción
d) Simulacro escolar ante una posible amenaza.
LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”
“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de
Afluencia
Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas
Masivos y se dictan otras disposiciones”
Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de
Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de
actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y
atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las
DECRETO No. instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones
3888 /07 Locales y regionales existentes
Artículo 5. Actualización del plan de acción cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan
Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público deberá
ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el
Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la
asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres
elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia
masiva de público, los cuales se articularán con los Planes Locales de Emergencias y
Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público.
Decreto 926 de Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones
2010 sismo resistentes NSR-10
Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los

Ley 322 de
habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos
1996. Sistema
públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes
Nacional de
inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes
Bomberos.
a disminuir su vulnerabilidad.
Resolución
Por medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar
0666 de abril
y realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus COVID-19.
24 de 2020
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7. MARCO CONCEPTUAL
Para una adecuada gestión de la prevención, preparación respuesta de emergencias por

parte de los trabajadores y directivos se hace necesario el manejo de términos y
definiciones que favorezcan su interpretación los cuales se citan a continuación
ALARMA: aviso o señal que se da para activar la respuesta comunitaria o la acción

operativa de los grupos de socorro respecto a la presencia inminente de un evento que
haya ocasionado una emergencia.
ALERTA: estado relacionado con una acción específica de respuesta por parte de la
comunidad o los organismos de socorro frente a una posible emergencia.
AMENAZA: peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio específico y
en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes,
servicios y el medio ambiente.
RIESGOS: uso sistemático de la información disponible, para determinar la frecuencia con

la que pueden ocurrir eventos especificados y la magnitud de sus consecuencias.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el nivel

de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de elementos ante
una amenaza específica.
CONSECUENCIAS: alteración en el estado de la salud de las personas y los daños

materiales resultantes de la exposición al factor de riesgo.
CONTROL DEL RIESGO: parte de la gestión del riesgo que involucra la implementación
de políticas, normas, procedimientos y cambios físicos a fin de eliminar o minimizar los
riesgos adversos.
EMERGENCIA: toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

adverso, que requiere de una movilización de recursos sin exceder la capacidad de
respuesta.
EVACUACIÓN: es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de una

zona de alto riesgo a una de mayor seguridad a través de rutas seguras para garantizar
su integridad. Puede aplicarse bajo diferentes circunstancias y en ambientes en los cuales
se congregue gran número de personas por razones diversas.
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EXPOSICIÓN: frecuencia con que las personas o la estructura entran en contacto con los
factores de riesgo.
IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO: proceso para determinar lo que puede suceder, por qué
y cómo.
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro,

tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema,
hasta tanto se efectúe la recuperación.
MONITOREAR: verificar, supervisar, observar de forma crítica, o registrar el proceso de

una actividad, acción o sistema, en forma regular, a fin de identificar cambios.
PLAN DE EMERGENCIAS: definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican

la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo
particular, en sus distintas fases.
PREVENCIÓN: es la acción para evitar que ocurra un desastre controlando directamente

las amenazas y disminuyendo la vulnerabilidad frente a ellas.
PROBABILIDAD: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en

el tiempo, originándose las consecuencias no queridas ni deseadas.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON’s: son acciones específicas

de respuesta ante una emergencia.
RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.
SIMULACRO: ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o

construcción en la forma posible para asemejarlo.
TRIAGE: Es una evaluación clínica inicial del paciente para determinar la prioridad relativa
del tratamiento con base en los signos y síntomas tempranos y pertinentes de mayor
severidad y con esto establecer guías terapéuticas inmediatas orientadas al problema
identificado como de mayor prioridad.
VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una

amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser
susceptible a sufrir una pérdida.
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8. GENERALIDADES
8.1 Descripción general de la empresa

Tabla 1. Identificación general de la empresa.
IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Nombre: NIT: Representante Legal:
CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. 900055878-0 Deissy Calvo
Dirección Proyecto: Departamento: Ciudad:
Carrera 22 c # 35-220 cañaveral Santander Floridablanca
Número telefónico: Página web:
3589210 http://www.civitel.co
Contacto: Cargo: Teléfono:
Diana Milena Forero Coordinador HSEQ 3006685156
Clase de riesgo: ARL: Teléfono ARL:
V Positiva 3307000
Servicios Públicos
Servicio de Acueducto EMAF ESP
Energía eléctrica ESSA
Línea telefónica ETB-TIGO
Gas
CARGA LABORAL
ÁREA CANTIDAD HORARIO OBSERVACIONES
L-V 7:00 am – 5:00 pm Ninguna
Administrativa 5
S 7:00 am – 10 am
L-V 7:00 am – 4:30 pm Ninguna
Operativa Diurna 15
S 7:00 am – 12:30 pm
9. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. se ubica en la ciudad de FLORIDABLANCA, en la Carrera

22 c # 35-220 cañaveral
Coordenadas: 7° 3” 53” N – 73°6” 23” O
Los linderos sectoriales inmediatos son:
Por el Oriente: carrera 22 c

Por el Norte: Proservicios empresa- calle 36, iglesia diseño de vida
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Por el Sur: calle 36. ingreso colegio New Cambrigde – empresa eterna juventud
Por el Occidente: carrera 23 colegio New Cambrigde
Figura N°1. Ubicación geo-referencial.
10. INVENTARIO DE RECURSOS
10.1 Recursos físicos
• Extintores
La empresa cuenta con 2 extintores

- 1 Extintor ABC 20 LB ubicado en el area salida oficina de Gestion Humana
- 1 Extintor CO2 de 10 LB ubicado en el area salida en recepcion
• Camillas
- 1 camilla
• Botiquines
La empresa cuenta con tres (3) botiquines tipo A de acuerdo con la Resolución 705 de
2007.
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• Señalización
La empresa cuenta con señalización distribuida evidenciando rutas de evaciación,

ubicación de extintor, camilla y botiquin.
11. DENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL

DE RIESGO
11.1 Metodología Análisis de vulnerabilidad y riesgo
Para realizar el análisis de vulnerabilidad y riesgo en CIVITEL se utilizó la metodología de

colores propuesta por el IDIGER, luego de realizar una inspección en las instalaciones. El
procedimiento general se enmarca en:
PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS DE RIESGO

ETAPA DEFINICIÓN
Identificación de actividades o amenazas que impliquen riesgos durante las
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS fases de construcción, operación / mantenimiento y cierre / abandono de la
Organización.
Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de
ESTIMACIÓN DE PROBABILIDADES eventos, se debe realizar la estimación de su probabilidad de ocurrencia del
incidente o evento, en función a las características específicas
Estimación de la severidad de las consecuencias sobre los denominados
ESTIMACIÓN DE VULNERABILIDADES factores de vulnerabilidad que podrían resultar afectados (personas, medio
ambiente, sistemas, procesos, servicios, bienes o recursos, e imagen
empresarial).
Se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo. El Riesgo está
CALCULO DEL RIESGO definido en función de la amenaza y la vulnerabilidad
Los resultados del análisis de riesgos permiten determinar los escenarios
en los que se debe priorizar la intervención. Las matrices de severidad del
PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS riesgo y de niveles de planificación requeridos, permiten desarrollar planes
de gestión con prioridades respecto a las diferentes vulnerabilidades.
Establecer la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el

MEDIDAS DE INTERVENCIÓN control y reducción de riesgos. Determinar el nivel de planificación requerido
para su inclusión en los diferentes Planes de Acción.
La metodología de análisis de riesgos por colores, da una forma general y cualitativa la

cual permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de personas,
recursos y sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la
combinación de los elementos anteriores, con códigos de colores. Asimismo, es posible
identificar una serie de observaciones que se constituirán en la base para formular las
acciones de prevención, mitigación y respuesta que contemplan los planes de
emergencia.
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11.2 Identificación de amenazas
IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
AMENAZAS FUENTE DE RIESGO DESCRIPCION DE LA AMENAZA CALIFICACIÓN COLOR SEDE
Naturales
La cercanía al anillo del fuego o a dos placas tectónicas que chocan, la de
Medellín
Suramérica y la de Nazca, soportan la premisa de amenaza sísmica, que
Tectónicos Sismos Externo según investigaciones académicas e informes del Servicio Geológico
POSIBLE POSIBLE Centro comercial
viva.
Colombiano, para la ciudad es de nivel intermedio.
Generación de inundaciones debido a la filtración de agua por los techos,

Lluvias torrenciales y Medellín
los canales o las cubiertas, además de rebosamiento de los canales de
Hidrometeorológicos Externo recolección de aguas lluvias, daño de equipos eléctricos o electrónicos,
POSIBLE POSIBLE Centro comercial
granizadas viva.
generación de RAEE y contaminación de efluente hídrico.
Antrópico No intencional
De acuerdo a la visita realizada, en las instalaciones de la empresa se
encontraron elementos combustibles solidos ordinarios o TIPO A como:
Incendios o cortos Medellín
madera, papel, plásticos, cartón, TIPO B: productos de aseo, productos
Interno químicos; TIPO C: instalaciones eléctricas, equipos de computo, equipos
INMINENTE INMINENTE Centro comercial
circuitos viva.
electrónicos manuales, lo cual hace las instalaciones mas vulnerables a la
generación de cortos e incendios, generación de RAEE,.
Condiciones de seguridad _Locativo (almacenamiento superficies de

Accidentes de trabajo - trabajo irregulares, deslizantes, con diferencia de nivel, condiciones de Medellín
Caídas a mismo y Interno orden y aseo). En algún momento dentro de sus actividades, no están PROBABLE PROBABLECentro comercial
exentos a que se puedan tropezar o caer dentro de las instalaciones del viva.
diferente nivel edificio. Incluyendo contratistas del área de mantenimiento.
Fenómenos naturales (Sismo), Falta de programa de mantenimiento

Accidentes predictivo, preventivo y la realización de inspecciones periódicas a la
Tecnológicos totalidad de las instalaciones. De acuerdo a la visita realizada, No se Medellín
Colapso estructural Interno evidencian afectaciones a la estructura, separaciones ni agrietamientos, sin POSIBLE POSIBLE Centro comercial
embargo es importante contar con instrumentos para la inspección de las viva.
instalaciones, generación de RAEE, RCD, inundaciones y residuos
ordinarios.
Este tipo de emergencias están contempladas en dos sentidos: Las

emergencias comunes o enfermedades repentinas y las emergencias
médicas a las que se enfrenta la brigada de emergencia y el personal
cuando hay un evento mayor que cause daño a la vida y personas que
Medellín
laboran en el la compañía ante la emergencia común, la brigada de
Emergencia medica Interno emergencia interviene prestando apoyo-asistencia y orientación de la
PROBABLE PROBABLECentro comercial
viva.
conducta a seguir al respecto. En la emergencia mayor, la brigada de
primeros auxilios se encarga de la estabilización de los heridos mientras
que llega el apoyo externo de los organismo de primeros auxilios y residuos
biosanitarios.
Se cuenta con computadores, y equipos que pueden presentar fallas

Fallas en equipos y Medellín
técnicas, electrónicas y de presencia de virus informáticos. Daño y pérdida
De tipo operacional Interno de información de equipos electrónicos vitales para el funcionamiento de la
INMINENTE INMINENTE Centro comercial
sistemas organización
viva.
Sociales
Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la

Orden público, atraco o que está expuesto el país, las personas que laboran y visitan Centro Medellín
Externo e
Sociales comercial viva en determinado momento pueden ser blancos de INMINENTE INMINENTE Centro comercial
robo Interno organizaciones delictivas interesadas en hurtar dinero y otros elementos de viva.
las instalaciones.
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11.3 Análisis de vulnerabilidad
11.3.1 Personas mensualmente capacitaciones externas, soportes de capacitación.
11.3.2 Recursos
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACIÓN OBSERVACIONES
SI NO PARCIAL
1. GESTIÓN ORGANIZACIONAL
¿Se cuenta con una organización para la prevención y atención de

X 1,0
emergencias en las instalaciones de la empresa?
¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indica la

X 1,0
prevención y preparación para afrontar una emergencia?
¿Existe Comité de Emergencias y tiene Funciones asignadas? X 1,0
¿Existe brigada de emergencias? X 1,0 Está conformada
¿Promueve activamente el programa de preparación para emergencias
X 1,0
en sus trabajadores?
Solo cuentan con
¿Los Trabajadores han adquirido responsabilidades específicas en
X 0,0 responsabilidad los
caso de emergencias?
brigadistas
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las
áreas para identificar condiciones inseguras que puedan generar X 1,0
emergencias?
¿Existen instrumentos, formatos, folletos como material de difusión en
X 1,0
PERSONAS
temas de prevención y control de emergencias?

Promedio de Organización 0,88 BUENO
2. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Se cuenta con
¿Existe un programa de capacitación en prevención y control de
X 1,0 cronograma de
emergencias?
capacitaciones
¿Las personas han recibido capacitación general en temas básicos de
X 1,0
emergencias y en general saben las personas auto protegerse?
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitación en
X 1,0
temas de prevención y control de emergencias?
¿Esta divulgado el plan de emergencias y contingencias y los distintos
X 1,0
planes de acción?
Promedio de Capacitación y Entrenamiento 1,00 BUENO
3. CARACTERÍSTICAS DE SEGURIDAD
¿El personal de la brigada y el comité de emergencia se encuentra No se cumple con esta
X 0,0
debidamente identificado (chaleco, gorra, brazalete, carnet)? condición
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción de primeros
X 1,0
auxilios en caso de requerirse?
¿Se cuenta con implementos básicos para el plan de acción
Se cuenta con extintores,
contraincendios, tales como herramientas manuales, extintores, palas,
X 1,0 camilla y botiquín de
entre otros, de acuerdo con las necesidades especificas y reales para
primeros auxilios
las instalaciones de la institución?
Promedio de Características de seguridad 0,67 REGULAR
SUMA TOTAL DE PROMEDIOS 2,54 BAJA
Código: Pe-SIG-01
Página: 17 de 44
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
1. SUMINISTROS
No se cuenta con espacio
¿Se encuentran debidamente aislados los elementos fácilmente
X 0,0 específico para aislar
combustibles o inflamables?
elementos
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? X 0,0
¿Se cuenta con sistema de extintores portátiles seleccionados y
X 1,0
distribuidos de manera técnica según norma NFPA 10?
¿Existe una correcta distribución de camillas en las instalaciones,
X 1,0 Se cuenta con 1 camilla
teniendo en cuenta la población de la edificación?
Se cuenta con 1 botiquín
¿Se cuenta con botiquines portátiles dotados y en suficiente numero
X 1,0 dotado con elementos
para las diferentes dependencias.?
básicos
Promedio de Suministros 0,60 REGULAR
2. EDIFICACIÓN
¿Los materiales estructurales de las instalaciones cumplen con las
NSR-2010?, se ha realizado estudio de vulnerabilidad sísmica para X 1,0
determinar cumplimiento?
¿Los materiales de construcción utilizados para los pasillos, escaleras
Son materiales de
y otras zonas comunes son de baja propagación frente a un incendio NA
combustible tipo A
(alfombras, madera, Plásticos, cortinas)?
¿Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y
X 1,0
poseen doble pasamanos?
RECURSOS
Solo se cuenta con 1

¿Existe más de una salida? X 0,0
salida
¿Existen rutas de evacuación? X 1,0
¿Se cuenta con parqueaderos? X 1,0
No se cumple con esta
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad? X 0,0
condición
¿Están señalizadas vías de evacuación y equipos contraincendios? X 1,0
Promedio de Edificación 0,71 BUENO
3. EQUIPOS
Pito como señal de
¿Se cuenta con sistema de alarma de emergencias? X 1,0
alarma
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección y control de Los establecidos por el
X 0,5
incendios? centro comercial
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? X 1,0

¿Existe red contraincendios en las instalaciones de la sede y que
cubran las diferentes áreas donde se puede presentar conatos de X 1,0
incendios?
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? X 1,0
¿Se cuentan con gabinetes contraincendios? X 1,0
¿El personal conoce las redes de apoyo externo en caso de
X 1,0
emergencia?
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los
X 1,0
equipos de emergencia?
Promedio de Equipos 0,94 BUENO
Código: Pe-SIG-01
Página: 18 de 44
11.3.3 Sistemas y procesos
RESPUESTA
SI NO PARCIAL
1. SERVICIOS
¿Se cuenta con buen suministro de energía? X 1,0
¿Se cuenta con buen suministro de agua? X 1,0
¿Se cuenta con buen programa de recolección de residuos? X 1,0
¿Se cuenta con buen servicio de radiocomunicaciones? NA
Promedio de Servicios 1,00 BUENO
SISTEMAS Y PROCESOS
2. SISTEMAS ALTERNOS
La suministrada por el
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua? X 1,0
centro comercial
¿Se cuenta con una planta de energía? X 1,0
centro comercial
¿Se cuenta con un sistema de vigilancia física? X 1,0
centro comercial
¿Se cuenta con un sitio alterno para reubicación de las instalaciones La suministrada por el
X 1,0
propio o contratado, así como de personal experto de apoyo? centro comercial
Promedio de Sistemas Alternos 1,00 BUENO
3. RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con algún sistema de seguro para los funcionarios? X 0,0
condición
¿Se encuentra asegurada la edificación en caso de terremoto, La suministrada por el
X 1,0
incendio, inundación, robo, etc.? centro comercial
¿Se encuentra asegurados los equipos y todos los bienes en general? X 0,0
condición
Promedio de Recuperación 0,33 REGULAR
Código: Pe-SIG-01
Página: 19 de 44
11.4 Nivel de riesgo
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
PERSONAS RECURSOS SISTEMAS Y PROCESOS
1. Gestión Organizacional
Total de Vulnerabilidad
3. Características de
2. Sistemas Alternos
Total Vulnerabilidad
Total Vulnerabilidad
2. Capacitación y
3. Recuperación
Entrenamiento
1. Suministros
Color Rombo
Color Rombo
Color Rombo
2. Edificación
COLOR RESULTADO DEL INTERPRETACIÓ
1. Servicios
3. Equipos
Seguridad
AMENAZA CALIFICACIÓN
ROMBO DIAMANTE N DEL RIESGO
NATURALES
P
Sismos POSIBLE 1 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 R S BAJO
A
Lluvias torrenciales P
POSIBLE 1 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 R S BAJO
y granizadas A
TECNOLÓGICOS Y ANTROPICOS
Incendios o cortos P
INMINENTE 4 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 R S MEDIO
circuitos A
Accidentes de
P
trabajo - Caídas a R S
PROBABLE 2 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 A BAJO
mismo y diferente
nivel
Colapso P
POSIBLE 1 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 R S BAJO
estructural A
P
Emergencia medica PROBABLE 2 0,88 1,00 0,67 2,54 1 0,60 0,71 0,94 2,25 1 1,00 1,00 0,33 2,33 1 R S BAJO
A
Fallas en equipos y P
sistemas A
SOCIALES
Orden público, P
atraco o robo A
Código: Pe-SIG-01
Página: 20 de 44
12. PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCIÓN
PREVENCIÓN PROTECCIÓN
Realizar mantenimiento periódico de los equipos de
cómputo, y de los equipos y maquinaria utilizada en la X X
obra llevando registro de su mantenimiento.
Realizar simulacros de emergencias con el objetivo de
confirmar automatización de procedimientos y
X
conocimiento de sistema de alarma. (Esto estara sujeto
Incendio al tiempo de duración del proyecto)
Realizar inspecciones locativas a nivel de cables, toma
de corrientes, clavijas, multitomas, tableros electricos X
como prevención de incendios eléctricos
Realizar inspección de equipos contra incendio,
gestionar los equipos que hagan falta, ubicarlos y X
socializar al personal, llevar registro de recargas.
Fallas en Realizar mantenimiento periódico de los equipos de

Sistemas y cómputo, y equipos utilizados en obra, llevando registro X X
Equipos de su mantenimiento.
Emergencia Realizar inventario de los botiquines para que estén

X X
Médica siempre acordes al requerimiento de la norma
Realizar capacitación a todo el personal sobre

X
protocolos en riesgo público
Orden
público Mantener constante monitoreo de las cámaras de
X
vigilancia y supervisión a cargo de la seguridad física
Código: Pe-SIG-01
Página: 21 de 44
13. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
13.1 Estructura organizacional
Coordinador de Emergencias
Información
Líder Primeros Líder de Líder control del

Auxilios Evacuación fuego
BRIGADISTAS
ROL NOMBRE BRIGADISTAS
JEFE BRIGADA GERENTE GENERAL
LÍDER EVACUACIÓN GERENTE TECNICO
LÍDER CONTROL DEL FUEGO AUXILIAR CONTABLE
LÍDER PRIMEROS AUXILIOS AUXILIAR ADMINISTARTIVO-RECURSOS
HUMANOS
Documento evidencia de nombramiento de brigadistas individual
En obra
BRIGADISTAS
ROL NOMBRE BRIGADISTAS
JEFE BRIGADA HSEQ
LÍDER EVACUACIÓN RESIDENTE
LÍDER CONTROL DEL FUEGO SUPERVISOR
LÍDER PRIMEROS AUXILIOS TECNICO
Código: Pe-SIG-01
Página: 22 de 44
13.2 Sistema comando de incidentes

Se deben definir las funciones y los responsables según la estructura organizacional
propuesta, en cada uno de los planes de acción.
1. Staff comando
Comandante de incidentes
Es la más alta función del SCI y consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar los
recursos en la escena ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o técnica.
• Responsabilidades:
Antes
➢ Brindar información a la comunidad de la Organización sobre la atención de

emergencias.
➢ Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización.
➢ Programar jornadas de capacitación.
➢ Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos identificados en el
Análisis de Riesgo.
➢ Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros)
Durante
➢ Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.

➢ Determinar los objetivos operacionales.
➢ Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción.
➢ Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
➢ Mantener el alcance de control.
➢ Administrar los recursos, suministros y servicios.
➢ Mantener la coordinación.
Después
➢ Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas

y evaluarlas.
➢ Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el
incidente o emergencia.
➢ Elaborar informe final.
Código: Pe-SIG-01
Página: 23 de 44
Brigada de emergencias
Organiza, asigna y supervisa todos los recursos tácticos o de respuesta asignados al
incidente o evento. Se manejan todas las operaciones de la respuesta. Las funciones
principales son:
➢ Participar, implementar y ejecutar el PAI.
➢ Determinar las estrategias y tácticas.
➢ Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran
En el periodo inicial de un incidente, usualmente, lo primero que delega el CI es la función
de Operaciones. Las funciones restantes se delegan según sea necesario para apoyar las
operaciones.
Sección Logística
➢ Proporciona todos los recursos y servicios requeridos para facilitar y apoyar las
actividades durante un incidente. La función de Logística es:
➢ Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un evento,
operativo o incidente.
➢ Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua, alimentación,
servicios médicos, sanitarios y de entretenimiento o descanso.
➢ Además, es responsable de proporcionar el equipo de comunicaciones, suministros,
transporte y cualquier cosa que se necesite durante el incidente
Sección administrativa y de finanzas
➢ Responsable de recopilar toda la información de los costos y de proporcionar

presupuestos y recomendaciones de ahorros en el costo.
➢ Informar al Comandante de Incidente de las acciones que se han realizado en esta
sección.
13.3 Brigada de emergencias
Se define como Brigada de Emergencia la organización de un grupo de personas o de

trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevención de las mismas,
Código: Pe-SIG-01
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preparación para actuar adecuadamente, mitigación de los efectos y atención de las

emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas.
La Brigada atiende, ante todo, labores de PREVENCIÓN de accidentes, CONTROL

general de riesgos y, por último, si las circunstancias lo exigen deben ACTUAR en forma
oportuna y eficaz en las emergencias que se presenten.
De manera general las brigadas de emergencia deben estar capacitadas y de ser
necesario, divididas en tres grandes temas:
➢ Evacuación y Rescate
➢ Prevención y Control de emergencias o eventos conexos (Incendios, sismos,
atentados, etc.)
➢ Primeros auxilios.
Cada uno de estos grupos debe tener claramente definida su responsabilidad antes,
durante y después de la emergencia.
Teóricamente se habla que el número de brigadistas debería ser así:
La Brigada de CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. debe estar conformada por el 20% del
total de trabajadores.
Para el caso de CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., la brigada de emergencias debe ser de

tipo integral e incipiente con énfasis en evacuación, es decir, las personas que la
conformen deberán tener el suficiente conocimiento y capacidad para manejar y dar
respuesta oportuna y eficaz a cualquier evento de emergencia (incendio, sismo, falla
estructural, desorden público, accidentes laborales, etc.) o los conexos a estos (heridos,
conatos de incendio, atrapados, evacuación, etc.). En lo posible será personal voluntario
que cubra los diferentes turnos u horarios y que en el momento de presentarse la
emergencia actuará de acuerdo con los procedimientos establecidos, mientras reciben
apoyo de los organismos de socorro externos.
13.3.1 Funciones, responsabilidades y autoridad
Jefe de la brigada de emergencias
ANTES DURANTE DESPUES

• Promover la divulgación del plan • Asumir la dirección y control de la • Participar en las reuniones de
de emergencia al personal emergencia o evento simulado. evaluación de simulacros o de
mediante los simulacros. • Decidir cómo proceder frente a investigación de emergencias.
• Participar en las reuniones a las una amenaza y manejar la • Coordinar la logística que se
que sea convocado. autoridad en caso de emergencia. requiera para superar la
emergencia en la compañía.
Código: Pe-SIG-01
Página: 25 de 44
• Informar cuando se vaya a • Determinar si la emergencia • Asegurar que los lugares

ausentar a los otros Brigadistas. requiere evacuación total, parcial evacuados han sido revisados si
• Establecer contacto con el comité o no requiere evacuación del es necesario por personal
de local de emergencias y personal. calificado y no presentan peligros,
organismos de apoyo externo • Consolidar el informe de cantidad antes de dar la orden de regresar
para poner en práctica la ayuda de personas evacuadas. a los ocupantes, de autorizar el
que se requiera en las • Informar al personal evacuado las reingreso y de declarar el fin de la
emergencias. decisiones frente al retorno a la emergencia.
• Actuar siempre dentro de un normalidad o la activación del plan • Verificar las consecuencias del
espíritu de equipo y valorar los de continuidad del negocio. siniestro sector por sector y
aportes de sus compañeros de la • Realizar el llamado a los elaborar los reportes de daños y
brigada. organismos de socorro que se pérdidas para consolidar el
• Liderar las reuniones de las requieran. informe para el Equipo de
brigadas de emergencia. • Establecer la comunicación con el Continuidad.
• Organizar operativamente la Comité de Local, en caso de • Auditar el resultado de las
brigada. requerir apoyo. medidas tomadas durante la
• Asegurar que el plan se mantenga • Dirigir las acciones operativas en emergencia, en situaciones de
actualizado y correctamente la emergencia, hasta que hagan falsa alarma o incidente menor
implementado. presencia las autoridades o los para analizarlas.
• Divulgar entre los ocupantes organismos de socorro externos, • Adelantar la investigación del
habituales de las instalaciones el momento en el cual deben incidente o emergencia cuando
Plan de Emergencia. entregar este manejo a los esto sea necesario. Coordinar la
• Garantizar el cumplimiento en respectivos responsables sin adopción de medidas correctivas
todo momento de las normas dejar de ser apoyo y fuente de a partir de lo ocurrido.
preventivas mínimas de seguridad información para una respuesta • Gestionar el restablecimiento de
relacionadas con las principales adecuada. los sistemas de protección para
fuentes de riesgo presentes en las • Cuando le sea comunicada una mantenimiento, recarga de
instalaciones. situación de emergencia, el jefe de extintores, dotación de botiquines,
• Garantizar que se mantenga la brigada debe indagar sobre las salidas de emergencia
actualizado el listado de centros siguientes situaciones: Tipo de despejadas y siempre en
de atención donde se puedan Emergencia y ubicación, Quien condiciones de uso.
remitir de urgencia y el listado del notifica y desde donde, Hora de la
personal de esta sede. notificación, Magnitud de la
• Mantener el número de Emergencia.
brigadistas de acuerdo con las • Establecer comunicación
necesidades de cubrimiento de las permanente con los brigadistas
instalaciones. suministrándoles el apoyo
necesario para el control de la
emergencia.
Brigadistas control del fuego.

• Conocer el tipo de riesgo al que se • Al encontrarse cerca del área • Verificar el estado de salud de las
enfrentan tomar los extintores más personas que atendieron la
• Recibir capacitación y cercanos. emergencia
actualización periódicamente • Accionar los extintores y combatir • Inspeccionar que no haya focos
sobre prevención de emergencias el conato de incendio. Sofocado el que generen nuevos incendios.
y extinción de incendios conato colocar los extintores de • Emitir un informe al coordinador
incipientes conociendo el plan de manera horizontal sobre el piso del Comité de emergencias.
emergencias. (Vacíos).
• Vigilar las áreas de mayor riesgo • Evaluar la situación y la necesidad
(planta operativa, bodega, etc.), de realizar una evacuación parcial
donde se puedan utilizar solventes o total, y comunica el estado al
tóxicos, instalaciones especiales, coordinador del Comité para la
entre otras. gestión del riesgo y los líderes de
• Inspeccionar los equipos contra las demás brigadas en caso de ser
incendio como extintores necesario.
portátiles, detectores de humo, • Solicitar los recursos necesarios
rociadores, gabinetes contra para la atención de la emergencia
incendios.
Código: Pe-SIG-01
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• Solicitar los recursos necesarios • Inspeccionar zona de impacto y

para la detección y extinción de aledaños
incendios. • En caso de ser auxiliados por
• Establecer procedimientos claros entidades de apoyo externo,
para el manejo de sustancias entregar una clara descripción de
fácilmente inflamables así como el la evolución de la emergencia.
manejo de los residuos generados
por estas.
Brigadistas de evacuación y rescate

• Elaborar y mantener actualizada • Tener clara la identificación del • Mantener el orden de los puntos
permanentemente la relación del código de alerta. de reunión o las zonas de
personal que labora en el • Ante la presencia de una seguridad.
inmueble. (registrar comisiones, emergencia, esta brigada deberá • Coordinar el reingreso del
vacaciones, etc.) replegar al personal a las zonas personal a los centros de trabajo.
• Participar en la elaboración del internas de menor riesgo y • Mantener comunicación y
análisis de riesgos del inmueble o posteriormente evacuar al mismo. coordinación con las demás
centro de trabajo. • Debiendo ser guías y retaguardias brigadas, con respecto al personal
• Proponer y solicitar la colocación en los grupos durante los que no logró evacuar.
de las señales y avisos en el simulacros y/o emergencias. • Informe de las tareas realizadas
inmueble. • Pasar lista al personal evacuado, durante la emergencia
• Elaborar y actualizar los planos o en el punto de reunión externo.
croquis guía para la evacuación. • Reportar a los jefes de áreas las
• Determinar las áreas de menor ausencias para activar la brigada
riesgo y los puntos de reunión en de Búsqueda y Rescate.
el centro de trabajo.
• Revisar las veces que sea
necesario las rutas de evacuación,
salidas alternas de emergencia,
zonas internas y externas de
menor riesgo.
Brigadistas primeros auxilios

• Capacitarse en temas de primero • Utilizar los elementos de • Llevar el registro de los elementos
auxilios, impartidos por personas protección necesarios para la del botiquín de primeros auxilios
especializadas Realizar prácticas bioseguridad. utilizados en la atención de
continuas de atención de heridos, • Tomar el botiquín más cercano emergencias.
inmovilización de facturas, que le corresponda Apoyar a la • Hacer seguimiento al estado de
vendajes, RCP. brigada de evacuación, hasta salud de las personas
• Tener botiquín de primeros llegar a la zona de seguridad trasladadas.
auxilios o varios en los lugares externa Activar en la zona de • Informar a Seguridad y Salud en el
que se consideren accesible seguridad el área de ACV (área de Trabajo cuando se presenten
concentración de víctimas) lesionados
• Atender al personal lesionado
dando seguridad, mientras llega la
asistencia médica.
• Realizar el control de los traslados
de heridos a los centros
hospitalarios de acuerdo con la
condición médica.
Código: Pe-SIG-01
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14. SIMULACROS DE EMERGENCIA
El desarrollo y mantenimiento del plan de prevención, preparación y respuesta ante

emergencias es responsabilidad de los brigadistas y debe enseñarse a todos los
funcionarios, adicionalmente se practica periódicamente para asegurar su comprensión y
operatividad. La práctica del plan busca que todos los empleados logren:
➢ El reconocimiento de las señales de alarma.

➢ Recorrido por la ruta de Evacuación.
➢ Conteo de personal.
➢ Operación de medios de comunicación de Emergencia.
14.1 Objetivos
Las prácticas se deben enfocar hacia los siguientes aspectos:
➢ Reconocimiento de la señal de alarma por parte del personal.

➢ Utilización de las rutas de evacuación establecidas.
➢ Ubicación del punto de reunión establecido.
14.2 Frecuencia
La frecuencia con la que se realizan las prácticas del plan de evacuación se establecen
teniendo en cuenta lo siguiente:
➢ Se realiza un simulacro general de las instalaciones de acuerdo a la duración del

proyecto
➢ Toda persona que se vincula a la organización es instruida y entrenada en los
procedimientos de emergencias y rutas de evacuación.
Sin ninguna excepción las sesiones de instrucción y los simulacros de evacuación, son de
OBLIGATORIA participación para todos los funcionarios y empleados que laboren en las
instalaciones de la empresa.
14.3 Condiciones de seguridad
Debido a que los simulacros de evacuación requieren la participación de todos los

trabajadores de la empresa, en su realización se deben tomar todas las precauciones que
se consideren necesarias, como:
Código: Pe-SIG-01
Página: 28 de 44
Establecer vigilancia en los sitios estratégicos dentro y fuera de las instalaciones.

➢ Dar aviso previo a los locales vecinos a las instalaciones.
➢ Proveer ayudas a las personas con algún tipo de impedimento.
➢ Los sitios con gran acumulación de visitantes, como servicio al público y sitios de
pago deben ser notificados, antes y durante el ejercicio, de la naturaleza de la
práctica.
➢ Debe darse aviso a las autoridades competentes de la zona y centro comercial.
SIMULACRO AMBIENTAL
Para el manejo y atención de emergencias ambientales relacionadas con derrames, que

se puedan presentar en las sedes donde se presten, con el fin de evitar afectaciones a la
salud humana y al medio ambiente.
Se llevará a cabo anualmente, un simulacro sobre situación de riesgo ambiental, que
permita preparar a las personas involucradas para una respuesta adecuada y oportuna,
de acuerdo a las acciones establecidas en el plan operativo de este documento
De manera que se tienen las siguientes consideraciones:
-Se pueden ejecutar de manera planificada con los involucrados o sorpresivamente.
-Se registrará el desarrollo del simulacro(informe)
-Verificar que realmente se lleven las acciones establecidas en el plan operativo para el
tipo de emergencia simulada.
-Contar con los recursos necesarios para el éxito de la actividad, como kit de derrames.
Implementación de controles preventivos: Implementar de manera oportuna los controles
establecidos en los procedimientos, instrucciones, planes, formatos y normatividad vigente
relacionada, para prevenir la ocurrencia de un incidente/accidente ambiental.
15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
15.1 En caso de evacuación
Antes de evacuar
Cuando reciba la orden de evacuar use el distintivo de coordinador y tome la lista del
personal bajo su cuidado.
Durante la evacuación
Mantenga contacto verbal con su grupo, mediante consignas tranquilizantes y de
orientación: no corran, no se detengan, etc.
• Impida el regreso de personas.
Código: Pe-SIG-01
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• Evite brotes de comportamiento incontrolado, separe a quienes lo tengan para

hacerlos reaccionar.
• En caso de humo indique a los ocupantes que se agachen y gateen.
• Supervise las acciones previstas para evacuar de acuerdo al procedimiento
establecido.
• Indique cambios en la ruta de salida si algo lo hace necesario.
Después de la evacuación
• Llegue al sitio de reunión final convenido y verifique si todas las personas del área
lograron salir.
• En caso de duda si alguien logró o no salir, comunique inmediatamente al Jefe de
Brigada o al Cuerpo de Bomberos.
• Cuando el Jefe de Brigada considere que el peligro ya ha pasado y dé la orden de
reingreso, comuníquelo a las personas de su grupo.
PROCEDIMIENTOS PARA LOS EMPLEADOS
Todos los empleados a quienes no se les hayan asignado otras funciones para casos de
emergencia, deberán ceñirse al siguiente procedimiento, una vez se escuche la alarma de
evacuación y la orden del brigadista asignado:
• Suspenda inmediatamente lo que está haciendo, coja su celular (si posee), y

ejecute las acciones que se le hayan asignado para emergencias.
• Salir calmada pero rápidamente por la salida asignada.

• Si tiene algún visitante, llévelo con usted.
• No regrese por ningún motivo.
• Gatee en caso de humo.
• Siga las instrucciones del coordinador de área.
• Vaya sin demora al punto de encuentro asignado a su grupo.
• No regrese al área de trabajo sin haber recibido autorización del jefe de brigada.
PROCEDIMIENTOS PARA LOS VISITANTES.
Al escuchar la alarma de evacuación y la orden del brigadista asignado:
• Abandone las instalaciones, acatando las instrucciones del brigadista del área en
la que se encuentra.
• Llegue hasta el sitio de reunión donde se realizará el conteo.
• No regrese al área de trabajo sin haber recibido autorización del jefe de brigada.
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NORMAS GENERALES PARA UNA EVACUACIÓN EXITOSA Y SEGURA
• Conserve la calma, no grite o corra.

• Tranquilice al personal, hábleles, muéstrese calmado.
• Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice.
• Averigüe rápidamente qué está ocurriendo, para así tomar decisiones correctas.
• Prepárese para una posible evacuación, al recibir la información o tener
conocimiento de una emergencia en desarrollo o con posibilidades de ocurrir.
• Evalúe periódicamente la situación, posibilidad de agravación, de afectarlo, etc.
• Actúe rápidamente, trate de controlar la emergencia si puede, sabe cómo hacerlo
y/o tiene los medios; caso contrario, espere ayuda.
• Cierre bien al salir, puertas y ventanas, pero “sin llave o seguro”.
• Cámbiese los zapatos de tacón alto.
• Transite por el lado derecho o centro de los pasillos o vías.
• Use los pasamanos al bajar las escaleras (así estén del lado izquierdo).
• Dirija hacia la salida a visitantes, proveedores, clientes, personal ajeno a la
empresa.
• No regrese por ningún motivo al sitio evacuado.
15.1.1 Procedimiento general de evacuación
EVACUACIÓN
Procedimientos de coordinación Procedimientos de ocupantes
El coordinador de evacuación será el coordinador de la Jefe de Emergencia:
brigada quien estará ubicado en el PMU (Puesto de Mando • Diríjase al PMU, llevando el radio. Éste se ubicará en el
Unificado). punto de encuentro.
• Esté atento a las novedades del personal y control del
• Los responsables de dirigir la evacuación serán los evento, suministrada por el jefe de brigada y personal
brigadistas de evacuación quienes deberán indicar a los asistencial.
ocupantes la ruta de evacuación y punto de encuentro
según la emergencia. • Evalúe la necesidad de evacuar otras áreas. Si se
requiere trasladar pacientes a otras instituciones,
• Verificar que no haya personal sano ni herido en las coordine el traslado.
áreas asignadas.
• Verificar el número de evacuados en el punto de Líderes de evacuación
encuentro y tomar lista de los ocupantes evacuados. Todos los funcionarios de la empresa, serán líderes de
• Informar al PMU de las novedades observadas durante evacuación y tendrán a su cargo durante la evacuación a las
la evacuación. personas que se encuentren con ellas en ese momento ya
sean externas y en caso de no tener alguien a cargo deberán
proceder a apoyar las áreas asistenciales.
Para los visitantes:

• Cuando escuche la alarma o la orden de evacuar:
• Abandone las instalaciones, acatando las instrucciones
de los coordinadores de evacuación, brigada de
emergencia o personal de la empresa
• Llegue hasta el sitio de reunión que le sea indicado.
• No regrese a las instalaciones sin haber recibido
autorización del Jefe de Emergencia
Código: Pe-SIG-01
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15.1.2 Rutas de evacuación
Las rutas de evacuación se han identificado de acuerdo a las instalaciones de la empresa

y las salidas de emergencia.
15.1.3 Sistemas de alarma
La alarma de evacuación, es la señal que nos permite dar a conocer a todo personal, en
forma simultánea, la necesidad de evacuar un área ante una amenaza determinada; por
esta razón, es importante que sea dada en el menor tiempo posible después de que se ha
presentado la emergencia.
CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., cuenta con sistema de alarma activado mediante

silbatos con los que cuentan los brigadistas.
En caso de presentarse problemas con los silbatos, se utilizará una llamada por los
siguientes medios, en este orden de prioridad:
1. Aviso directo a cada área.
15.1.4 Criterios de evacuación

• Cuando se presente un conato de incendio, se hará una evacuación total. Esta
incluirá el área afectada y las próximas, prioritariamente. Si es controlado
fácilmente se hará un reintegro por orden del comandante o algún miembro del
Comité de Emergencias. Cuando se trate de un incendio declarado o explosión, se
hará una evacuación total de las instalaciones y se procederá al corte de suministro
de energía a todas las instalaciones y se apoyara con Bomberos.
Si la situación refiere Atentados y/o amenazas terroristas dentro de estas situaciones se

considerarán los siguientes casos:
• En caso de presentarse amenaza o posibilidad de explosión. Se evacuará

totalmente el centro comercial.
• Explosión repentina. Una vez ocurra una explosión dentro de las instalaciones o en
las edificaciones vecinas, se efectuará una evacuación total mientras se realiza una
inspección general de las instalaciones.
• En caso de movimientos sísmicos debe tenerse en cuenta que nunca se evacuará

durante el sismo. Solamente se hará una evacuación total del centro comercial si,
Código: Pe-SIG-01
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después de pasado el movimiento sísmico, se cree pudo haber producido daños a

la estructura. Esta decisión la tomará el comandante de emergencias.
15.1.5 Punto de encuentro

Con el fin de realizar el conteo de los empleados y visitantes evacuados y comprobar si
todos lograron salir, los ocupantes de las distintas áreas deben reunirse en el punto de
encuentro con que cuenta CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. hasta que su correspondiente
líder de evacuación efectúe el conteo y se comunique cualquier otra decisión.
Ubicado en el predio calle 36
Ubicado en el predio calle 34 frente al colegio New Cambrige
Parque de las llaves
15.2 En caso de riesgo tecnológico

TODO EL PERSONAL
• Conserve la calma y haga que los demás la conserven

• Solicite ayuda al brigadista más cercano.
• Si es necesario evacue, ayude a llegar al sitio de reunión a sus compañeros
heridos.
• Colabore con la brigada de emergencia.
BRIGADA DE EMERGENCIAS
• Conserve la calma, tranquilice a las personas

• Refúgiese bajo escritorios, arrójese al piso, protéjase la cabeza.
• Evalúe riesgos y contrólelos.
• Suspenda el fluido eléctrico.
• Si hay señales evidentes de daño a la estructura (paredes o techos agrietados),
aísle el área por medio de cintas o avisos.
• Verifique y controle riesgos asociados como: incendios, corto circuitos.
• Actué en combate contraincendios si existen
• Apoye el proceso de evacuación.
• Atienda primeros auxilios en caso de requerirse
Controle los riesgos asociados, sólo si ya fueron atendidos los heridos y su integridad
física no corre peligro.
Código: Pe-SIG-01
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Evalúe con los brigadistas la necesidad de evacuar o no las instalaciones. En caso

positivo, coordine el orden de salida y las recomendaciones especiales a seguir. Llame a
los organismos de socorro.
Permita los grupos especializados hagan su trabajo
15.3 En caso de incendio
QUIEN DESCUBRA EL FUEGO (TESTIGO UNO)
En caso de incendio, controlar el fuego, si sabe hacerlo, aplicando o utilizando extintores

portátiles, (No debe aplicarle agua a equipos o maquinaria energizada).
• Avise a quien esté más cerca, para que pida ayuda.

• Intente controlarlo con el extintor.
• Si el líquido combustible derramado y/o incendiado proviene de un derrame, fuga o
escape, trate primero de contenerlo y eliminar e impedir su esparcimiento.
• En caso de humo u olor a combustión, identificar causas y dar aviso.
• Si el incendio es de origen eléctrico, “eliminar ante todo el suministro de energía al
equipo, instalación, etc.”, luego use en su orden Gas Carbónico o Polvo químico.
• Si logra controlarlo, espere la llegada de brigadistas e informe novedades.
• En caso de no poder controlarlo, dé la voz de alarma (activación fase de alarma y
la cadena de llamadas), evacue el área.
TESTIGO DOS
• Avise a brigadistas del área.

• Avise a recepción (conmutador).
• Espere instrucciones de los brigadistas.
BRIGADISTA CONTRA INCENDIOS ÁREA AFECTADA
• Llegue al sitio del incendio.

• Determinan la clase de fuego y su magnitud.
• Usar extintor apropiado de acuerdo a la clase de incendio
• Cortar suministros de energía a equipos eléctricos y electrónicos
• Verifique el control del incendio.
• Si no está controlado intente controlarlo.
• Si no puede controlarlo informe al Jefe de Brigada, brigadista y/o recepción.
• Inicie evacuación del área afectada.
Código: Pe-SIG-01
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• Si el Jefe de Brigadas declara la necesidad de evacuación de toda la empresa, deje

al brigadista encargado del área para que la evacue y diríjase al área que ha sido
asignado.
Brigadas
• Evalúe la situación y determine la necesidad de evacuar otras áreas.

• Llegue al Punto de Mando Unificado y reciba novedades de coordinadores de
evacuación con el comité y demás brigadistas.
• Espere llegada de bomberos infórmeles novedades.
15.4 En caso de hurto o atraco
Los atracos se manifiestan por acciones violentas, de uno o varios delincuentes armados
para robar dinero, pero también artículos valiosos, como computadores, máquinas,
equipos, etc.
MEDIDAS DE CONTROL
Para las personas directamente amenazadas
• Conservar la calma
• Una persona brigadista que este todo el tiempo en la oficina debe utilizar la alarma
en caso de emergencia.
• Si está bajo amenaza armada: no intentar usar armas.
• Cumplir las órdenes de los atracadores, no correr, no gritar, ni hacer movimientos
bruscos o sospechosos. Si puede y no hay riesgos, fijarse en características
personales, vestimenta, acento, armas, etc., de los atracadores.
• Intente evacuar sólo cuando esté seguro de la salida de los atracadores.
PARA OTRAS PERSONAS

Las personas que se encuentran laborando en la parte administrativa pueden no ser
amenazadas directamente y por lo tanto tienen un mayor tiempo de reacción, ejecutando
si pueden las siguientes acciones:
• Dar aviso telefónico a la policía, compañía de seguridad contratada (Avisar portería)

y entidades de apoyo externo.
• No ingresar al área amenazada.
• No tratar de rescatar a los amenazados.
• Ubicarse en lugares protegidos.
• No hacer llamadas por celular a otras personas.
• Tratar de no dejarse ver.
Código: Pe-SIG-01
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15.5 en caso de atentado terrorista
En este aparte se incluyen los procedimientos a seguir, en caso de recibirse información

sobre la posible colocación en las instalaciones de la empresa, de artefactos incendiarios
o explosivos. La información, sin importar su procedencia, debe recibir atención
preferencial a fin de establecer su veracidad.
QUIEN RECIBA UNA LLAMADA POR AMENAZA DE BOMBA
• Conserve la calma.
• Hable tan suave como pueda y evite la agresividad.
• Retenga en la línea a la persona que llama, tanto como sea posible.
• Procure que le repita el mensaje y trate de escribirlo palabra por palabra.
• Pregunte lo necesario solo en el caso de dudar de la llamada.
• Ponga especial atención a los ruidos extraños, como motores en funcionamiento,
música y otros que puedan dar una pista remota para localizar el lugar de donde se
está llamando. La clave de voz, el acento, etc., son muy importantes.
• Informe al Jefe de Brigada y/o a un integrante del comité.
COORDINADOR DE EMEGENCIAS
• Comuníquese con el grupo antiexplosivos.

• Evalúe con los brigadistas y el comité la necesidad de evacuar o no las
instalaciones. En caso positivo, coordine el orden de salida y las recomendaciones
especiales a seguir.
EMPLEADOS
• Tenga en cuenta que los artefactos incendiarios o explosivos generalmente se

disimulan en una botella, un pedazo de tubo, un paquete envuelto, un ramo de
flores, una tula de correo, una cartera de mujer, un libro grueso y otros sistemas
similares.
Si el explosivo u objeto sospechoso es descubierto antes que lleguen las autoridades,

o si se conoce la ubicación del mismo:
• No toque o trate de remover el objeto.

• Señalice y demarque el área en que se encuentra.
• Aléjese del sitio y ordene mantenerse a las demás personas a prudente distancia
del objeto detectado.
Código: Pe-SIG-01
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16. NOTIFICACIÓN PARA EMERGENCIAS INTERNAS
Para la notificación de emergencias internas de CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., contará

con personas capacitadas en temas de emergencias. El procedimiento a seguir es el
siguiente:
Se activará el plan de acuerdo a las funciones y responsabilidades establecidas. El líder

de brigada se debe comunicar con el oficial de enlace y éste a su vez informará al jefe de
la emergencia, permitiéndole recibir el aviso oportuno de la ocurrencia o probable
ocurrencia de un incidente adverso para el correspondiente control o toma de decisiones.
La situación será evaluada antes de tomar cualquier decisión y podrá realizarse con apoyo
de las entidades externas y cuando no se cuente con ellas se hará una verificación
personal de la información recibida.
17. COORDINACIÓN DE OPERACIONES
En el momento de presentarse una emergencia o un evento adverso dentro de las

instalaciones del proyecto desarrollado por CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., se instalará
el sitio de reunión del comité de emergencias para coordinar el manejo del suceso
presentado.
En primera instancia y si la emergencia lo permite se debe establecer establece un puesto

de comando o centro de coordinación de operaciones, cerca o dentro de las instalaciones.
En el centro de comando deben estar disponibles, los siguientes elementos:
✓ Teléfono, Computador, Impresora.

✓ Directorio telefónico
✓ Listado de empleados.
✓ Planilla de visitantes.
✓ Linternas.
18. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
18.1 Comunicaciones externas de emergencia
La comunicación externa con los organismos de socorro la realiza únicamente el jefe de

brigada por cualquier medio disponible tales como: teléfonos fijos o celulares.
Código: Pe-SIG-01
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La única persona autorizada por la empresa para dar declaraciones a los medios en caso
de emergencia es el oficial de enlace y comunicaciones.
SERVICIOS DE EMERGENCIAS NÚMEROS DE CONTACTOS

ARL POSITIVA 3330
Emergencias 123
18.2 Comunicaciones internas de emergencia
Para la comunicación interna en emergencia se realiza por teléfonos fijos, celulares o radio
el cual es manejado por los líderes de brigada frecuencia y correo interno.
Una vez verificada la situación de emergencia interna o externa y analizada sus

implicaciones en la funcionalidad de la empresa, el jefe de emergencias o la persona con
mayor nivel de jerarquía presente en ese momento en la institución, establece el nivel de
alerta que corresponda o la alarma inmediata si es necesario, siendo ellas el mecanismo
que permite informar oportuna y adecuadamente a todas las personas e instituciones
implicadas en la situación generada y la activación de los planes de respuesta.
19. NOTIFICACIÓN EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
El accidentado o su jefe inmediato (en caso de que el primero esté inconsciente o

impedido) deben informar al área de seguridad y salud en el trabajo, el cual se desplazará
al sitio del accidente para verificar la información y reportará a la ARL POITIVA - Línea
efectiva 3307000 y de esta manera remitir al accidentado a la IPS de la red asistencial
más cercana.
Este reporte debe hacerse dentro de los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del
evento
20. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Con el fin de garantizar un adecuado desempeño de los diferentes grupos ante una
emergencia, se requiere que cada uno de sus componentes sea capacitado y entrenado.
Código: Pe-SIG-01
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Por lo cual, la compañía cuenta con un cronograma de capacitación donde se describe

las actividades que permita al personal prepararse para atender alguna emergencia.
20.1 Metodología de capacitación de la brigada
Metodología de capacitación de la brigada módulos teórico prácticos, donde se busca que

los participantes mediante la realización de ejercicios grupales, desarrollen destrezas y
habilidades en los ejes temáticos. Estos temas se desarrollarán en bloques de 1 hora
Quincenal durante los primeros seis meses después de la capacitación certificada con el
ánimo de practicar los conocimientos adquiridos y acumular tiempo de experiencia
práctica para un buen desempeño en los simulacros.
Ejes Temáticos
Teniendo en cuenta las necesidades prioritarias en el control inicial de una emergencia,

se ha determinado un nivel de formación básica que comprende los siguientes ejes
temáticos:
EJE 1 – Capacitación Plan de emergencia (1 hora)
En este eje, se pretende desarrollar los temas relacionados con la conformación de

brigadas, su organización, funciones y actividades dentro de la ejecución del plan de
emergencias.
• Normativa
• Esquema organizacional
• Brigada Integral y Funciones
• Perfil de los brigadistas
EJE 2 – Primeros Auxilios (8 horas)

Aquí se desarrollarán los temas necesarios para que un brigadista pueda con
conocimientos básicos y procedimientos sencillos, valorar y estabilizar un paciente en
situaciones de emergencia.
• Generalidades de los Primeros Auxilios

• Marco legal
• Signos vitales
• Valoración de la escena
• AVDI
• Valoración Primaria
• Valoración Secundaria
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• Lesiones de Tejido Blando

• Identificación y control de hemorragias
• OVACE
• Transportes y Camillaje.
EJE 3 – Evacuación (4 horas)

Este eje temático, brindará los conocimientos básicos para la evacuación de una
edificación en caso de emergencias, logrando proteger a la población de las
consecuencias derivadas de la situación y peligros presentados.
• Generalidades y acciones para una evacuación

• Fases de la Evacuación
• Alerta y Alarma
• Rutas de Evacuación
EJE 4 – Control Inicial de Incendios (4 horas)

Este eje temático, brindará los conocimientos TEORICOS básicos para el control de
incendios, durante su fase inicial, evitando su propagación.
• Teoría del fuego

• Métodos de extinción
• Extintores
• Procedimiento de actuación
EJE 5 – Sistema Comando de Incidentes (4 horas)

Este eje temático, brindará los conocimientos TEORICOS básicos para el manejo y
Administración de emergencias, durante su fase inicial, administrando recursos humanos,
de equipos y económicos.
• Principios y Funciones del SCI

• Instalaciones, recursos y estructura
• Montaje del SCI y transferencia de mando
Responsabilidades para la Capacitación

Organización:
• Disponer un lugar adecuado para las capacitaciones (sillas, tablero, idealmente

video beam).
• Convocar al personal a las capacitaciones previamente programadas.
• Garantizar los premisos y facilidades para que el personal pueda asistir a las
capacitaciones
• sin que esto le genere problemas en su trabajo y el desarrollo de sus funciones.
Código: Pe-SIG-01
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• Evaluar el desempeño de los instructores de la brigada en cada uno de los ejes

temáticos.
• Cumplir con el cronograma y programa de capacitación.
21. MANEJO Y ATENCION DE EMERGENCIAS AMBIENTALES
Para el manejo y atención de emergencias ambientales relacionadas con derrames, que

se puedan presentar en las sedes donde se presten, con el fin de evitar afectaciones a la
salud humana y al medio ambiente.
Antes
Inicia con la identificación de las actividades calificadas como situación de emergencia en
la matriz de valoración de aspecto e impacto ambiental y termina con la revisión de la
modificación del Plan de Emergencias cuando sea necesario, en particular después de
que ocurra la emergencia ambiental.
Se definir sistemas de alertas silbatos, insumos según la labor , elementos de protección

de personal, equipos, adecuaciones, señalizaciones y demás medidas requeridas para la
atención de eventuales emergencias de derrame.
Se verificar el estado y la existencia de los extintores, en las áreas donde se puedan

presentar derrames, por medio de las inspecciones realizadas.
Se debe identificar y mantener al alcance del personal el MEDEVAC con los números de
atención.
Durante
Se cuenta con un equipo antiderrames, es necesario establecer un tiempo prudencial de

total aislamiento y evacuación, mientras se consiguen otros elementos adecuados para
recoger el material, como arena, traperos, etc.
Recolectar los residuos sólidos generados a partir de la contingencia presentada,

utilizando los debidos elementos de protección personal (Overol, mono gafas, protección
respiratoria y guantes.)
Depositar los residuos sólidos peligrosos en el cuarto de almacenamiento en

contenedores especiales para tal fin.
Código: Pe-SIG-01
Página: 41 de 44
Una vez recogida la sustancia derramada, lavar y desinfectar el (las) área (s) donde se
haya presentado la contingencia.
Después
Evaluar y documentar la atención de la emergencia y los daños, realizando un análisis de

causas y formulando las acciones de mejora que se deban contemplar.
Definir un plan de acción que permita mejorar el control y la atención de derrames, en

caso que la atención no haya sido oportuna y eficiente
Divulgar entre los colaboradores y responsables de los ejes, la emergencia ambiental y la

atención implementada.
Una vez atendida la contingencia producto del derrame, realizar la gestión integral de
residuos peligrosos.
Revisar la necesidad de modificar el Plan de Emergencias, de acuerdo a las contingencias

que se hayan presentado.
PLAN OPERATIVO: PROCEDIMIENTOS DE ATENCIÓN DE INCIDENTES Y

ACCIDENTES AMBIENTALES
A continuación, se relacionan los procedimientos que se deben llevar a cabo para atender
los incidentes y accidentes ambientales comprendiendo las etapas de respuesta y
mitigación. Así mismo, se presenta los elementos que debe contener un kit de derrames
y su manera de empleo.
Contenido:
a) Elementos de protección personal: guantes, tapabocas, monogafas de protección
visual.
b) Elementos de señalización: cinta de peri metraje.
c) Material absorbente: Toallas absorbentes, arena (absorbente minecot)
Almacenamiento temporal: Bolsas rojas.
Instrucciones:
1. Colocarse los elementos de protección personal del Kit.
2. Aislar la zona con la cinta.
3. Disponer la sustancia o residuo recogido.
4. Recoger la sustancia derramada o con el material absorbente
5. Rotular la bolsa Roja
6. Almacenar en sitio
Código: Pe-SIG-01
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-GESTIÓN INADECUADA DE RESIDUOS SÓLIDOS
1. Identificar el área o áreas donde se evidencia gestión inadecuada de residuos

2. Determinar las causas de la inadecuada gestión de residuos sólidos.
3. Identificar el tipo de residuo sólido.
4. ¿Requiere tratamiento especial?
Si Emplear elementos de protección personal y aislar la zona
No Emplear los elementos de protección temporal y aislar la zona
5. Recoger y disponer en el color de la bolsa de acuerdo al tipo de residuo.
6. Contactar al gestor ambiental u operador de aseo para la recolección y disposición
de residuos sólidos
7. Reportar el incidente
En caso de presentarse en obra: Emergencia derrame de aceite lubricante o trasformador,

(según caso)
-EN CASO DE DERRAMES DE COMBUSTIBLE
En todos los derrames menores o mayores, se deben considerar las siguientes fases para
su control:
1. Eliminar la causa del derrame.
2. Controlar el área para evitar incendio.
3. Recoger el producto y limpiar el área.
4. Controlar la contaminación del medio ambiente.
En caso de presentarse derrame durante el abastecimiento de combustible para las

maquinas o equipos o durante las maniobras requeridas para su almacenamiento en el
frente de obra y/o proyecto, se debe seguir el siguiente procedimiento:
ACCCIONES PREVENTIVAS
Cumplir con las normas de almacenamiento, transporte y manipulación de productos
químicos, tener disponibilidad de elementos para el control de derrames y/o fugas,
garantizar la presencia de un extintor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento,
verificar que no haya fuentes de ignición en los alrededores, tales como cigarrillos
encendidos, llamas, etc., verificar el correcto acople de las mangueras.
ACCIONES DURANTE EL ACCIDENTE

Desalojar y señalizar el área afectada, de acuerdo a la magnitud del derrame, definir el
área a controlar y suspender el tránsito de personal no autorizado, no arrojar agua sobre
el producto derramado, reportar inmediatamente cualquier derrame o contaminación de
Código: Pe-SIG-01
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producto, el derrame debe removerse inmediatamente, cantidades pequeñas pueden ser

recogidas con materiales absorbentes sintéticos, trapos, aserrín, arena, etc. La limpieza
final puede hacerse con agua y, si se desea, con detergente normal, cuando el volumen
de producto derramado es considerable, se debe pasar este combustible a canecas de 55
galones ya sea con motobomba o en su defecto con baldes.
ACCIONES DESPUES DEL ACCIDENTE

La disposición de los residuos debe hacerse en las canecas ubicadas en la obra o proyecto
para tal fin, se deben tomar las medidas para evitar que la causa del derrame se vuelva a
repetir, capacitar a las personas que intervinieron en el evento acerca de las medidas
preventivas para evitar derrames de combustible.
-EN CASO DE DERRAME DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
La persona que detecte o se encuentre con un derrame de alguna sustancia química

informará inmediatamente al director, supervisor o a la persona encargada del área.
-La persona encargada del área visitara el área y cotejara cual es la situación, procediendo
a identificar la sustancia y utilizará la hoja de seguridad para conocer los riesgos asociados
a esta. Mientras se procederá con la activación de su plan de emergencia para estos
casos.
-Si el derrame es considerable o se trata de una sustancia líquida o sólida

extremadamente peligrosa, el director, supervisor o a la persona encargada del área
notificará sobre la situación a los Brigadistas y estos al HSEQ.
-Si la emergencia es la emanación o escape de un gas peligroso, la persona encargada

solicitará el desalojo del área y notificará sobre la situación a los Brigadistas y al área
HSEQ.
Si las condiciones son seguras se debe proceder a cerrar la válvula del tanque o cilindro
de gas.
Si el escape de gas es dentro de un edificio se deberá apagar el sistema de

acondicionamiento de aire y mejorar la ventilación, encendiendo los extractores o abriendo
puertas y ventanas. Si es posible y seguro se deberá remover el cilindro o envase que
contiene el gas fuera del edificio a un área segura y controlada.
El Coordinador de Emergencias y el área HSEQ evaluará la información que se le

suministre sobre la emergencia y ofrecerá o coordinará la ayuda necesaria.
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22. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA
Como parte de la implementación del plan de emergencia, éste se divulgará al 100 % del
personal, en el proceso de inducción y en re inducción anual. Así mismo es divulgado a
los contratistas que realizaran trabajos en las instalaciones.
Cada año se realiza retroalimentación y si existe algún cambio en el procedimiento o del

personal de la organización se realiza la divulgación inmediata para el conocimiento de
los cambios realizados.
Se realizará capacitación a la brigada de emergencia de acuerdo al cronograma y se

realizarán simulacros como mínimo (1) una vez al año. (Esto está sujeto a la duración del
proyecto)
23. AUDITORIA Y CONTROL
Con el fin de identificar falencias y oportunidades de mejora se realiza anualmente una

auditoria al Plan de Emergencias, con sus respectivos procedimientos, donde se verifica
la necesidad de introducir modificaciones a los mimos y deberá procederse de acuerdo al
programa de auditoría interna de la organización. (Esto está sujeto a la duración del
proyecto)
24. ACTUALIZACIÓN
El plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias debe ser revisado y

evaluado mínimo cada año, a fin de hacer los ajustes necesarios para garantizar su
operatividad, o antes si se realizan modificaciones en las instalaciones o hay cambios en
las condiciones socio políticas, que así lo ameriten. (Esto está sujeto a la duración del
proyecto)

Plan de Emergencias y Contingencia 2023

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Código: Pe-SIG-01

PLAN DE EMERGENCIAS Y Versión: 6

13.3.1 Funciones, responsabilidades y autoridad ...............................................................- 24 -

Es por lo anterior que se requiere de la implementación de una serie de acciones

Estas acciones se enmarcan en el Plan de Prevención y atención de Emergencias que es

Con acciones de prevención, protección de personal, control de emergencias y procesos

El desarrollo de conceptos en materia de prevención, salud, seguridad y el proceso de

3. POLÍTICA PARA CONTROL DE EMERGENCIAS

CIVITEL INGENIEROS P S.A.S., está comprometida en adelantar el plan de emergencias

4.1 Objetivo general

Implementar las condiciones y procedimientos internos que le permitan a la empresa

4.2 Objetivos Específicos

• Asegurar la vida y el bienestar de todo el personal vinculado a la empresa.

• Elaborar un inventario de recursos físicos, humanos y técnicos con que cuenta la

• Identificar las amenazas más significativas, así como su perfil de riesgo y

• Desarrollar un programa de capacitación que forme al personal en sus diferentes

• Diseñar un sistema interno de evacuación de áreas que le permita a las personas

• Efectuar simulacros que entrenen al personal sobre su acción en caso de

Título III - Salud Ocupacional

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud

“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad

Artículo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creación y desarrollo de un proyecto

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los

Para una adecuada gestión de la prevención, preparación respuesta de emergencias por

ALARMA: aviso o señal que se da para activar la respuesta comunitaria o la acción

RIESGOS: uso sistemático de la información disponible, para determinar la frecuencia con

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es el proceso mediante el cual se determina el nivel

CONSECUENCIAS: alteración en el estado de la salud de las personas y los daños

EMERGENCIA: toda situación generada por la ocurrencia real o inminente de un evento

EVACUACIÓN: es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de una

MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro,

MONITOREAR: verificar, supervisar, observar de forma crítica, o registrar el proceso de

PLAN DE EMERGENCIAS: definición de políticas, organizaciones y métodos, que indican

PREVENCIÓN: es la acción para evitar que ocurra un desastre controlando directamente

PROBABILIDAD: posibilidad de que los acontecimientos de la cadena se completen en

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON’s: son acciones específicas

RIESGO: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas.

SIMULACRO: ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o

VULNERABILIDAD: factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una

8.1 Descripción general de la empresa

IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

CIVITEL INGENIEROS P S.A.S. se ubica en la ciudad de FLORIDABLANCA, en la Carrera

Coordenadas: 7° 3” 53” N – 73°6” 23” O

Los linderos sectoriales inmediatos son:

Por el Oriente: carrera 22 c

Figura N°1. Ubicación geo-referencial.

10. INVENTARIO DE RECURSOS

10.1 Recursos físicos

La empresa cuenta con 2 extintores

La empresa cuenta con señalización distribuida evidenciando rutas de evaciación,

11. DENTIFICACIÓN DE AMENAZAS, ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y NIVEL

11.1 Metodología Análisis de vulnerabilidad y riesgo

Para realizar el análisis de vulnerabilidad y riesgo en CIVITEL se utilizó la metodología de

PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS DE RIESGO

Establecer la necesidad de la adopción de medidas de planificación para el

La metodología de análisis de riesgos por colores, da una forma general y cualitativa la

11.2 Identificación de amenazas

Generación de inundaciones debido a la filtración de agua por los techos,

Condiciones de seguridad _Locativo (almacenamiento superficies de

Fenómenos naturales (Sismo), Falta de programa de mantenimiento

Este tipo de emergencias están contempladas en dos sentidos: Las

Se cuenta con computadores, y equipos que pueden presentar fallas

Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la