COMPAÑIA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ, S.A.

PROCEDIMIENTO DE LICITACION REDUCIDA

BIEN Y SERVICIO DE DISPOSITIVO ELECTRÓNICO DE PAGO DE PEAJE.

(MODALIDAD SEGÚN DEMANDA)

SAN JOSE, COSTA RICA

2024

Versión N°3 (8/02/2024)

 2
INDICE
CAPITULO I ................................................................................................................................................................. 4
CONDICIONES GENERALES ..................................................................................................................................... 4
1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS: ................................................................................................................. 4
2. DECLARACIONES JURADAS: ....................................................................................................................... 4
3. ADJUDICACIÓN PARCIAL ................................................................................................................................... 5
4. TIMBRES .......................................................................................................................................................... 5
5. ESPECIES FICALES ........................................................................................................................................... 5
6. ACREDITACIÓN DE RESPONSABILIDAD ANTE EL COLEGIO RESPECTIVO EN PROYECTOS DE OBRA PUBLICA ............ 6
7. JURISDICCIÓN .................................................................................................................................................. 6
8. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES .............................................................................. 6
9. ACLARACIONES DE OFERTAS .................................................................................................................. 6
10. CERTIFICACIÓN DE LA CCSS Y FODESAF: ..................................................................................................... 7
11. SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO ...................................................................................................... 7
12. MEJORA DE PRECIOS. ....................................................................................................................................... 7
13. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: .......................................................................................................................... 7
14. PROHIBICIÓN. .................................................................................................................................................. 8
15. INFORMACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA. ............................................................................................................. 8
16. SUBCONTRATACIÓN ......................................................................................................................................... 8
17. IMPUESTOS. .................................................................................................................................................... 8
18. DESEMPATE ..................................................................................................................................................... 8
19. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD (O ÉTICA). ................................................................................................... 9

CAPITULO II .............................................................................................................................................................. 10
CONDICIONES ESPECIALES................................................................................................................................... 10
20. INVITACIÓN A CONCURSAR ..................................................................................................................... 10
21. RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS ...................................................................................................... 10
22. CONSULTAS Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES..................................................................... 10
23. VIGENCIA DE OFERTA .............................................................................................................................. 10
24. OBSERVACIONES A LAS OFERTAS PRESENTADAS ............................................................................................. 10
25. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO ......................................................................................................... 10
26. MONTO ESTIMADO .................................................................................................................................... 10
27. FORMA DE COTIZACION DE LOS PRECIOS OFERTADOS ................................................................................... 11
28. ESTRUCTURA DE PRECIO ........................................................................................................................ 11
29. FÓRMULA DE REAJUSTE DE PRECIO ..................................................................................................... 13
30. REVISIONES PERIÓDICAS DEL PRECIO ................................................................................................. 14
31. EL PRESUPUESTO DETALLADO ........................................................................................................................ 14
33. METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................................. 15
34. TIEMPO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ................................................................................................. 16
35. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO........................................................................................................ 16
36. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO ................................................................................................................ 16
37. GARANTÍA DEL SERVICIO............................................................................................................................ 16
38. MODALIDAD Y FORMA DE PAGO ............................................................................................................ 16
39. CLÁUSULA PENAL .................................................................................................................................... 18
40. MULTAS ...................................................................................................................................................... 18
41. REQUISITOS OBLIGATORIOS DE ADMISIBILIDAD DE OFERTAS ........................................................ 18
42. ESTUDIO Y ADJUDICACIÓN ..................................................................................................................... 18
43. SISTEMA DE VALORACIÓN Y COMPARACIÓN ...................................................................................... 18
44. RANGOS DE TOLERANCIA DE LOS PRECIOS OFERTADOS: ......................................................................... 19
45. CLÁUSULA DE DESEMPATE: ........................................................................................................................... 19
46. REQUISITOS OBLIGATORIOS DEL CONTRATISTA..................................................................................... 19
47. TABLA HISTÓRICA DE CONSUMO DE LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS .................................................................. 19
48. REGLAS SOBRE LA EVENTUAL EXCLUSIVIDAD ................................................................................. 19
49. SISTEMAS DEL CONTROL DE CALIDAD ................................................................................................. 20
50. CAUSAS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL ......................................................................................................... 21
51. REGLAS PARA EXCLUIR UN PRODUCTO ............................................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
52. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA....................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

Versión N°3 (8/02/2024)

 3

CAPITULO III ............................................................................................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

REQUERIMIENTO ..................................................................................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............................................................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
JUSTIFICACIÓN DE LA CLÁSULA PENAL Y LA MULTA ....................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

Versión N°3 (8/02/2024)

 4
CAPITULO I

CONDICIONES GENERALES
Para esta contratación además de las condiciones de este capítulo, regirán las condiciones generales
para contratación, así como las declaraciones juradas, contenidas en el Sistema Unificado de
Compras Públicas, SICOP, de existir contradicción entre las condiciones generales del presente
pliego de condiciones y el indicado por SICOP prevalecerá el indicado en el presente pliego de
condiciones.

Rige para esta contratación la Ley Nº 9986 “Ley General de Contratación Pública, su Reglamento
publicado en La Gaceta Nº 103 del 31 de mayo del 2021. según el siguiente orden jerárquico:

a) Constitución Política
b) Instrumentos Internacionales ratificados por Costa Rica
c) Ley General de Contratación Pública, N.º 9986
d) Ley General de la Administración Pública, N.º 6227
e) Otras leyes
f) Reglamento de la Ley General de Contratación Pública
g) Otros decretos ejecutivos y Reglamentos
h) La normativa técnica aplicable según el objeto de la contratación
i) El pliego de condiciones
j) El contrato respectivo

1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
La oferta deberá presentarse dentro del plazo previsto en este pliego de condiciones, mediante
el Sistema Digital Unificado en idioma español, firmada digitalmente por quien tenga poder
suficiente para ello. Cuando el oferente concurra a través de apoderado o de representantes
de casas extranjeras, así debe hacerse constar, de manera que quede claramente establecida
la identidad de la casa o persona que propone y la del agente a través de quien lo hace. Las
ofertas deberán ser presentadas en forma ordenada, separando la información legal, técnica y
financiara en forma clara.

Con el solo sometimiento de la oferta en tiempo, se entiende aceptado el plazo de vigencia de

la oferta establecido en el pliego de condiciones y durante las diferentes etapas del
procedimiento. El oferente asumirá las consecuencias que se puedan generar por su falta de
cuidado o cualquier error imputable a él en el momento de ingresar su oferta y la documentación
complementaria en el Sistema Digital Unificado.

2. DECLARACIONES JURADAS:
En el caso de las declaraciones juradas, serán rendidas bajo fe de juramento con las
responsabilidades que ello conlleva. No será necesario rendirlas ante notario público ni
requieren ser autenticadas por un abogado.

Todo interesado en participar como oferente o como subcontratista, en cualquier procedimiento

de contratación pública de la CNFL, deberá contar con la declaración jurada en el Registro de
Proveedores conformado por la Dirección de Contratación Pública, a través del sistema digital
unificado, en donde se manifieste sobre los siguientes aspectos:

Versión N°3 (8/02/2024)

 5
a) Que no se encuentra sujeto a ninguna de las causales de prohibición establecidas en la
Ley General de compras Públicas.
b) Que, en caso de encontrarse en alguno de los supuestos de prohibición regulados en los
incisos j) y k) del artículo 28 de la Ley General de compras Públicas, cumple con alguno de
los supuestos de desafectación establecidos en el artículo 30 de esta misma ley.
c) Tratándose de personas jurídicas deberán indicar, en la declaración jurada, la naturaleza y
propiedad de las acciones.

Dicha declaración deberá estar actualizada al momento de participar en cualquier

procedimiento de contracción de la CNFL, por lo que todo oferente y subcontratista, deberán
manifestar expresamente en la oferta, que la información contenida en la declaración jurada,
presentada en el registro que al efecto lleva la Dirección de Contratación Pública, se mantiene
invariable. Cualquier violación debidamente acreditada a la presente clausula, generará la
exclusión de la oferta del procedimiento y la resolución del contrato si se detecta en la fase de
ejecución, así como la imposición de la sanción que corresponda.

Los oferentes que se presenten utilizando la figura de empresas PYMES con el objetivo de
obtener estos beneficios, deberán de declarar bajo fe de juramento que no pertenecen a
empresas de grupos económicos.

3. ADJUDICACIÓN PARCIAL
Siempre y cuando el objecto contractual lo permita y ello no afecte su funcionalidad, la CNFL
se reserva el derecho de adjudicar parcialmente una misma línea o bien parte de un mismo
objeto.

4. TIMBRES
Al momento de presentar la oferta, se deberá cancelar el monto de ¢20,00 (veinte colones
exactos) correspondiente al timbre de la Asociación Ciudad de las Niñas (artículo 3 de la Ley
Nº 6496), el cual deberá ser presentado al momento de presentar su oferta en formato digital.

5. ESPECIES FICALES
De conformidad con el Código Fiscal y sus reformas, en acatamiento a la directriz MH-DCoP-
DIR-0002-2023 del 13-11-2023 de la Dirección de Contratación Pública, el adjudicatario antes
de la formalización contractual deberá de cancelar, por concepto de especies fiscales, el
equivalente a dos colones con cincuenta céntimos (¢2,50) por cada mil colones (¢1.000,00) del
valor del contrato, más el reintegro correspondiente por ley, según la siguiente tabla:

Versión N°3 (8/02/2024)

 6
El pago de especies fiscales se realizará mediante entero bancario o por medio del sistema
digital unificado, en el cual detallará el motivo, el nombre del oferente y número de contratación,
debiendo adjuntar el comprobante al momento de la formalización contractual.

En el caso de tratarse de contrataciones inestimables, se deberá cancelar el timbre fiscal

correspondiente para este tipo de contrato, cuyo monto es de ¢50,00 (cincuenta colones
exactos) y un monto fijo de reintegro de ¢625,00 (seiscientos veinticinco colones exactos).

En la etapa de ejecución, el hecho generador de la obligación tributaria lo constituyen las

facturas que se emitan, el impuesto de timbre fiscal deberá cancelarse según la estimación que
corresponda a cada uno de los cobros que se realicen a la CNFL.

6. ACREDITACIÓN DE RESPONSABILIDAD ANTE EL COLEGIO RESPECTIVO EN

PROYECTOS DE OBRA PUBLICA
Las empresas y profesionales tanto públicos y privados que asuman una responsabilidad en el
proyecto de obra pública deberán de presentar junto con la oferta, el registro de su respectiva
responsabilidad ante el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos o el colegio profesional
respectivo.

7. JURISDICCIÓN
Los contratos a ejecutar en el país, cuyas propuestas provengan de persona física o jurídica
extranjera, deberán someterse a la jurisdicción y tribunales nacionales para todas las
incidencias, que de modo directo o indirecto puedan surgir del contrato, por tal razón, deberán
renunciar en forma expresa a su jurisdicción en su oferta.

8. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES

Las consultas y aclaraciones por parte de los oferentes, relativas a esta contratación sin
excepción deberán realizarse por medio del sistema SICOP, dentro del plazo establecido en
este pliego de condiciones. Las que sean presentadas fuera de ese plazo podrán ser atendidas,
pero no impedirán la apertura de ofertas en el día y hora señalados.

Las aclaraciones de oficio por parte de la CNFL, que no impliquen modificaciones sustanciales,
la CNFL las incorporará al expediente y dará una adecuada difusión, previo al vencimiento del
plazo para recibir ofertas, cuando se trate de licitaciones mayores y menores se tendrán dos
días hábiles y en licitaciones reducidas un día hábil.

Cuando se deba realizar una modificación esencial en el pliego de condiciones que altere
importantemente la concepción original del objeto, los plazos para recibir ofertas serán
ampliados, en el plazo mínimo para recibir ofertas según el tipo de licitación de que se trate.

Será obligación de los oferentes considerar el contenido de estas aclaraciones o modificaciones

y no podrán alegar desconocimiento de las mismas, pues forman parte integral del pliego de
condiciones.

9. ACLARACIONES DE OFERTAS
La CNFL solicitará por una única vez las aclaraciones y subsanaciones que considere
necesarias a las ofertas presentadas, las cuales deberán responderse dentro del plazo indicado

Versión N°3 (8/02/2024)

 7
en la respectiva solicitud. De no recibirse respuesta en ese plazo, se tomará como no aclarado
o subsanado, con las consecuencias correspondientes para el análisis de la oferta.

10. CERTIFICACIÓN DE LA CCSS Y FODESAF:

Las empresas y subcontratistas nacionales deberán estar al día en el Fondo de Desarrollo
Social y Asignaciones Familiares y con el pago de las obligaciones obrero-patronales con la
Caja Costarricense de Seguro Social, o bien, tener un arreglo de pago aprobado vigente al
momento de la recepción de ofertas y cada vez que sea contratada para un servicio. Así como
cualquier empresa extranjera, deberán acreditar que se encuentran al día con las obligaciones
obrero-patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y el Fondo de Desarrollo
Social y Asignaciones Familiares, con respecto a las personas trabajadoras que contraten para
realizar los servicios que presten en el país.

11. SEGURO DE RIESGOS DEL TRABAJO

Los oferentes al momento de presentación de su oferta deberán presentar
documento otorgado por el INS que permita verificar la vigencia de la póliza de seguro y que
la actividad económica inscrita esté a acorde con el bien o el servicio que se ofrece.

12. MEJORA DE PRECIOS.

Después de la apertura de ofertas, la CNFL en caso de considerarlo necesario podrá (no es
obligatorio) convocar a los oferentes a mejorar su propuesta económica. Podrán acudir a esta
convocatoria todos los oferentes que hayan presentado su oferta económica, una vez
realizados los estudios de razonabilidad sobre los precios originalmente ofertados. Una vez en
firme la adjudicación, la CNFL podrá renegociar el precio.

13. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:

El adjudicatario está obligado a rendir garantía de cumplimiento en todos los contratos producto
de licitación mayor o licitación menor y en el caso de las licitaciones reducidas si así fue exigido
en el pliego de condiciones. En caso de que el pliego de condiciones no defina la exigencia de
rendir garantía ni su porcentaje, se entenderá en caso de licitación mayor o licitación menor,
que deberá rendirse por el cinco por ciento (5%) del monto de la adjudicación. En contratos de
cuantía inestimable, en el pliego de condiciones se establecerá una suma específica que
garantice la debida ejecución contractual.

Se exceptúan de esta obligación las contrataciones para el arrendamiento de bienes inmuebles.

El adjudicatario deberá rendir la Garantía de Cumplimiento dentro de los 5 días hábiles

siguientes a la firmeza del acto de adjudicación.
La Garantía de cumplimiento será devuelta a solicitud del contratista, dentro de los 20 días
hábiles siguientes a la fecha en que el AC haya recibido de forma definitiva y a satisfacción el
objeto contractual, comprobado mediante documento de recepción definitiva a entera
satisfacción suscrito por el Administrador del Contrato. Cuando la garantía se haya rendido en
efectivo (colones o dólares), la devolución se realizará mediante depósito en la cuenta bancaria
suministrada para tales efectos.

Versión N°3 (8/02/2024)

 8
En el caso de que la CNFL se viera obligada a ejecutar la garantía antes del vencimiento del
contrato, el contratista rendirá una nueva, de manera que el contrato en todo momento quede
garantizado hasta su ejecución total. En caso de no rendir la nueva garantía, se tendrá por
motivo para resolver el contrato.

Es una obligación del contratista mantener vigente la garantía de cumplimiento mientras no se

haya recibido el objeto del contrato. Si un día hábil antes del vencimiento de la garantía, el
contratista no ha prorrogado su vigencia, la CNFL podrá hacerla efectiva en forma preventiva y
mantener el dinero en una cuenta bajo custodia, el cual servirá como medio resarcitorio en caso
de incumplimiento. En este caso el contratista podrá presentar una nueva garantía sustitutiva
del dinero.

14. PROHIBICIÓN.
Aplicará el régimen de prohibiciones que se regula el Título I, Capítulo V, Sesión I y II de la Ley
General de Contratación Pública, N.º 9986.

15. INFORMACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA.

Toda oferta deberá suministrar la información completa y suficiente que permita su análisis y
estudio comparativo para efectos de adjudicación. El no suministro de la información sustancial
que permita verificar su ajuste a las condiciones significativas del pliego de condiciones,
descalificará la oferta para efectos del análisis y adjudicación.

16. SUBCONTRATACIÓN
En la oferta se deberá indicar el listado de los subcontratistas, así como el objeto de
subcontratación, con señalamiento expreso del porcentaje del objeto que asumirá cada uno de
ellos.

17. IMPUESTOS.
El contratista será el responsable por el pago de los impuestos directos e indirectos,
contribuciones o cualquier otro tipo de obligación tributaria que establezca el ordenamiento
jurídico costarricense, derivados de la ejecución de la presente contratación, para lo cual deberá
indicar dentro de su oferta el monto y la naturaleza de los impuestos que la afectan. Si se omite
esta referencia se tendrán por incluidos en el precio cotizado, tanto los impuestos, tasas,
sobretasas y aranceles de importación, como los demás impuestos del mercado local.

Con el fin de verificar el monto de los impuestos correspondientes, el contratista deberá

presentar dentro de sus facturas un desglose de los bienes y/o servicios adquiridos y los
impuestos en forma separada.

En caso de que el pliego d condiciones, establezca algún rubro que se refiera a exenciones o
exoneraciones en alguna ley especial, se entenderá que esto aplica para la CNFL, salvo si la
ley respectiva indica que la exención o exoneración aplica también para el adjudicatario.

18. DESEMPATE
En aquellos objetos susceptibles de empate, se deberá fijar en el pliego de condiciones las
cláusulas de desempate.

Versión N°3 (8/02/2024)

 9

En caso de que persista el empate, lo definirá la suerte. En este último supuesto, si el pliego
de condiciones no definiera otro método, el Área de Planificación y Adquisición de Bienes y
Servicios (APABS), convocará a los oferentes, cuya propuesta tenga la misma puntuación a un
sorteo público, en donde se indicará el lugar, fecha y hora para dicho sorteo.

El mecanismo para utilizar a discrecionalidad de la CNFL, pueden ser los dados, monedas o
cualquier otro sistema que cumpla con el principio de transparencia. De todo lo actuado, el Área
de Planificación y Adquisición de Bienes y Servicios (APABS) levantará un acta que será
suscrita por todos los asistentes al evento, y posteriormente se adoptará el acto de adjudicación,
todo lo anterior deberá constar en el Sistema Digital Unificado.

19. CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD (O ÉTICA).

El contratista y el personal bajo su cargo deberán apegarse a las normas de ética profesional y
técnica, por lo tanto, no podrán revelar información de naturaleza confidencial o de propiedad
de la CNFL, sin el previo consentimiento por escrito por parte de la autoridad competente.

Versión N°3 (8/02/2024)

 10
CAPITULO II

CONDICIONES ESPECIALES

20. INVITACIÓN A CONCURSAR

La Compañía Nacional de Fuerza y Luz, S.A., (C.N.F.L., S.A.), con cédula jurídica N° 3-101-
000046-36, con domicilio en San José, Costa Rica, Centro América, invita a concursar para la
compra de dispositivos electrónicos de pago de peaje y el servicio de mantenimiento .

La oferta deberá presentarse haciendo referencia expresa a cada una de las condiciones
generales, especiales y técnicas solicitadas, en este pliego de condiciones.

21. RECEPCIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS

Las ofertas se recibirán durante, 5 días hábiles posteriores a la publicación del procedimiento.
La apertura de las ofertas se realizará una vez finalizado el plazo de recepción de ofertas.

22. CONSULTAS Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.

Las consultas y aclaraciones solicitadas por los oferentes deberán ser presentadas dentro del
plazo de los 1 días hábiles siguientes a la publicación del pliego de condiciones.

23. VIGENCIA DE OFERTA

La vigencia de las ofertas será como mínimo de 65 días hábiles a partir de la fecha de la
apertura de ofertas.

24. OBSERVACIONES A LAS OFERTAS PRESENTADAS

Los oferentes podrán efectuar observaciones de las ofertas presentadas, en forma electrónica
dentro del plazo de 1 día hábil siguiente al día de apertura de las ofertas. En caso de que se
presenten observaciones, estas se consignarán en el expediente electrónico y serán valoradas
cuando corresponda.

25. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

Dependencia : Proceso Gestión Administrativo de Servicios Generales
Nombre : Rubén Fonseca Ortega
Teléfono : 2295-5766
Correo electrónico : rfonseca@cnfl.go.cr

26. MONTO ESTIMADO

La presente contratación es por un monto estimado de ₡12.506.264,82, sujeta a la disposición
de los recursos económicos para los cuatro años de contratación (monto estimado para el 2024
de ₡2.597.766,46).

Versión N°3 (8/02/2024)

 11

Estimación presupuestaria

Canti
Lín Código Período
Descripción dad Período 2025 Período 2026 Período 2027 Período 2028 Total, Estimado
ea SICOP 2024
total
Dispositivo para
pago electrónico
de peaje Quick
Pass, modalidad
4321171 de pago por cargo
₡2.164.806,7 ₡2 143 373,00 ₡2 143 373,00 ₡2 143 373,00 ₡1 114 553,96
1 0923094 automático o 453 ₡ 9 709 479,69
3
23 tarjeta de débito o
crédito, para
colocar en
parabrisas del
vehículo
Servicio de
8111230 mantenimiento de
₡ 734.868,00 ₡ 734.868,00 ₡ 734.868,00 ₡ 159.221,40
2 8921503 sistema de pago 453 ₡432.959,73 ₡ 2 796 785,13
38 electrónico de
peaje
Monto total: ₡12.506.264,82

27. FORMA DE COTIZACION DE LOS PRECIOS OFERTADOS

Las cotizaciones se harán sobre la base de precios unitarios y totales por todo el requerimiento
o partida según la forma de adjudicación, firmes y definitivos según vigencia de la oferta, la
oferta deberá indicar por separado todos los impuestos directos e indirectos, cargas sociales,
contribuciones o cualquier otro tipo de obligación tributaria que establezca el ordenamiento
jurídico costarricense, derivados de la ejecución de la presente contratación, para lo cual deberá
indicar dentro de su oferta el monto y la naturaleza de los impuestos que la afectan. Los montos
se establecerán claramente en números y letras. Si se omite esta referencia se tendrán por
incluidos en el precio cotizado, tanto los impuestos, tasas, sobretasas y aranceles de
importación, como los demás impuestos del mercado local.

28. ESTRUCTURA DE PRECIO

La oferta deberá ser presentada con la estructura de precio tanto en valores absolutos como
porcentuales y de presentarse discrepancias entre los valores absolutos y los porcentuales
prevalecerán los primeros. Los valores absolutos deberán ser concordantes con la o las
monedas con que se presenta el precio de oferta.

A partir de la estructura de precio en valores absolutos, se establecerán las ponderaciones en

valores porcentuales de los costos directos e indirectos, así como los valores porcentuales de
la utilidad e imprevistos.

La oferta debe ser presentada con la estructura de precio, integrando como mínimo el siguiente
desglose porcentual:

-Desglose de Costos Directos: insumos, Mano de Obra, subcontrataciones.

-Desglose de Costos Indirectos
-Utilidad o ganancia proyectada.
-Rubro de imprevistos

Según la siguiente fórmula:

Versión N°3 (8/02/2024)

 12

En donde,

PC: Representa el precio unitario o total, según corresponda, expresado en valores absolutos,
en concordancia con la moneda en que se presentó el precio.

: Representa la sumatoria de los costos directos de la mano de obra en valores absolutos,

en concordancia con la moneda en que se presentó el precio, los cuales incluirán los salarios y
remuneraciones, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales y
obligaciones laborales correspondientes.

: Representa la sumatoria de los costos directos de los insumos en valores absolutos, en

concordancia con la moneda en que se presentó el precio. Dichos costos pueden desagregarse
en materiales, equipos, maquinaria, herramientas, pago de servicios públicos, entre otros.

: Representa la sumatoria de los costos por las subcontrataciones en valores absolutos,

en concordancia con la moneda en que se presentó el precio, este componente se utilizará en
los casos que corresponda, de conformidad con lo establecido en artículo 133 del Reglamento
a la Ley General de Contratación Pública.

: Representa la sumatoria de los costos indirectos de la mano de obra en valores

absolutos, en concordancia con la moneda en que se presentó en el precio, los cuales incluirán
los salarios y remuneraciones, así como los costos de las cargas sociales, prestaciones legales
y obligaciones laborales correspondientes.

: Representa la sumatoria de los costos indirectos de los insumos en valores absolutos,

en concordancia con la o las monedas en que se presentó el precio. Dichos costos pueden
desagregarse en materiales, equipos, herramientas, pago de servicios públicos, entre otros.

Representa la sumatoria de los costos de insumos y/o servicios en valores absolutos, en

concordancia con la moneda en que se presentó el precio, que serán reajustados o revisados
mediante el método analítico-documental.

U: Representa el monto de la utilidad en valores absolutos, en concordancia con la moneda en

que se presentó el precio.

Versión N°3 (8/02/2024)

 13
I: Representa el monto de imprevistos en valores absolutos, en concordancia con la moneda
en que se presentó el precio, en caso de que este se haya estimado dentro de los componentes
del precio.

29. FÓRMULA DE REAJUSTE DE PRECIO

En los contratos en los que procede la aplicación del reajuste o revisión de precios, el
oferente deberá aportar la información de los índices oficiales de precios y costos asociados
con los costos directos e indirectos de la estructura de precio. No serán objeto de revisión la
utilidad, ni el rubro de imprevistos.

Cuando proceda la presentación de una solicitud de reajuste de precios deberá ser planteada
basándose en índices oficiales de precios y costos, elaborados por las entidades oficiales,
con la aplicación de la siguiente fórmula matemática:

En donde,

𝑅𝑃𝐶 : Representa el monto de la revisión del precio unitario contractual para cada línea o
renglón de pago en un mes calendario específico, conforme a la moneda ofertada.

𝑃𝐶 : Representa el monto del precio unitario contractual de la línea o del renglón de pago.

: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los

costos directos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la
variación de los índices de precios de mano de obra directa. Dicha variación se obtiene de
dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes
calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los

costos directos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la
variación de los índices de precios de los insumos directos. Dicha variación se obtiene de

Versión N°3 (8/02/2024)

 14
dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes
calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

: Representa la ponderación en valor porcentual de los costos por

subcontrataciones, multiplicada por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC),
respectivo del país de origen del costo. Dicha variación se obtiene de dividir el valor del IPC
de un mes calendario específico entre el valor del IPC del mes calendario de la presentación
de la oferta y restarle la unidad.

: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de los

costos indirectos de mano de obra, que serán revisados mediante índices, multiplicada por
la variación de los índices de precios de mano de obra indirecta. Dicha variación se obtiene
de dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes
calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

: Representa la sumatoria de cada ponderación en valor porcentual de

los costos indirectos de insumos, que serán revisados mediante índices, multiplicada por la
variación de los índices de precios de los insumos indirectos. Dicha variación se obtiene de
dividir el valor del índice de un mes calendario específico entre el valor del índice del mes
calendario de la presentación de la oferta y restarle la unidad.

Para efectos de la aplicación de la fórmula, cada ponderación en valor porcentual de los

costos deberá ser expresada en forma decimal con aproximación a la cifra diezmilésima,
esto es que la cifra numérica tendrá cuatro dígitos después de la coma.

30. REVISIONES PERIÓDICAS DEL PRECIO

La CNFL se reserva el derecho de realizar sondeos en el mercado de los precios de los
materiales o equipos contratados, comparándolo con los precios de otros similares, localizables
en el mercado.

Si producto de dicha práctica se determina que existe una diferencia de más a un 5% con el
precio pactado, en detrimento de la CNFL, se podrá exigir a el contratista una renegociación
del precio y en caso de que ello no se logre, la CNFL se reserva el derecho de excluir los
materiales o equipos bajo estudio, si así lo estima conveniente, sin ninguna responsabilidad
para la CNFL.

31. EL PRESUPUESTO DETALLADO

Quien resulte adjudicatario, en el plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la
adjudicación y antes de la suscripción del contrato, deberá de presentar el presupuesto

Versión N°3 (8/02/2024)

 15
detallado que corresponde a la memoria de cálculo efectuada y que sustenta el precio
cotizado, con el siguiente formato y nivel de detalle o desagregación:
• Indicar al menos sus costos directos, que considere como mínimo los recursos de
materiales, mano de obra con el detalle de cargas sociales, equipos y maquinaria e
identificación de los subcontratos, sus costos indirectos, su utilidad e imprevistos según
corresponda.
• Además, deberá considerar: Pago de fletes, Pago de impuestos, Pago de pólizas, y
cualquier información necesaria según el objeto contractual.

Para una mejor comprensión de lo solicitado se adjunta plantilla de presupuesto detallado

Anexo Presupuesto Detallado. Adicionalmente, el presupuesto detallado debe ser congruente
con los porcentajes incluidos en la estructura de precios presentada en la oferta.

En caso de no presentarlo en ese plazo, la contratación se declarará insubsistente y procederá

readjudicar de forma inmediata, siguiendo el orden de prelación según la calificación que hayan
obtenido los restantes oferentes elegibles en el estudio técnico de adjudicación, conforme a lo
establecido en el artículo 52 de la Ley General de Contratación Pública.

32. TIEMPO DE INICIO Y DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

La contratación iniciará 5 días hábiles después de la notificación al contratista el contrato
mediante el Sistema Unificado de Compras Públicas. El contrato tendrá una vigencia inicial de
un año, prorrogable por períodos iguales o inferiores adicionales a partir de su vencimiento,
hasta completar 4 años de contrato.

En caso de que la CNFL o el contratista decidan no prorrogar el contrato, lo notificarán por

escrito con una antelación de 60 días naturales a su vencimiento, sin ningún perjuicio para las
partes.

33. METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La CNFL por la alta y frecuente necesidad de dispositivos electrónicos de pago de peajes y
servicio de mantenimiento pactará con el contratista no una cantidad específica, sino el
compromiso de suplir los dispositivos electrónicos de pago de peajes llamados “Quick Pass o
Compass” requeridos periódicamente y el servicio de mantenimiento, según las necesidades
puntuales que se vayan presentando durante la fase de ejecución.

Las cotizaciones se harán sobre la base de precios unitarios, de acuerdo con el punto 27 de
este pliego de condiciones, la entrega será según demanda de la CNFL.

La CNFL solicitará al contratista formalmente mediante el Sistema Digital Unificado, los

materiales o equipos requeridos, las cuales deberán ser atendidas en un plazo no mayor a lo
estipulado en el punto 34 del presente pliego de condiciones, a partir de recibida por el
contratista la orden de pedido.

Versión N°3 (8/02/2024)

 16
34. TIEMPO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Una vez notificada la orden de pedido al contratista por el Sistema Unificado de Compras
Públicas, se procederá de la siguiente manera:

Para la línea 1, el contratista tendrá 05 días hábiles para realizar la entrega correspondiente. El
contratista será enteramente responsable por los productos, hasta tanto estos no hayan sido
recibidos a conformidad. El bien debe estar en buen estado de presentación y cumplan con las
calidades, características y condiciones establecidas en el presente pliego, serán aceptados de
conformidad por la unidad encargada de la recepción de los bienes.

Para la línea 2, el contratista tendrá 03 días hábiles para enviar vía correo electrónico la factura
electrónica del cobro único por la totalidad de los dispositivos activos en el periodo (mes).

El Contratista deberá comprometerse en tener la capacidad de entrega del bien y de mantener

el servicio activo, desde el momento en que reciban las órdenes de pedido y dentro del plazo
indicado.

El único funcionario autorizado por parte de la CNFL para solicitar materiales o equipo será el
administrador de este contrato.

35. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Se debe entregar en las oficinas del Proceso Gestión Administración de Servicios Generales al
encargado del contrato Sr. Rubén Fonseca Ortega, correo rfonseca@cnfl.go.cr, teléfono 2295-
5766 o la jefatura del Proceso Gestión Administración de Servicios Generales, Sr. Remller Mora
Castro, correo remora@cnfl.go.cr, teléfono 2295-5823 ubicado en San José, San José, La
Uruca, al frente de Ciudad Toyota en el Plantel Virilla de la Compañía Nacional de Fuerza y
Luz. Los servicios se brindarán en las estaciones de peaje en las diferentes rutas nacionales.

36. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

No aplica para esta contratación.

37. GARANTÍA DEL BIEN O SERVICIO

Para la presente contratación se establece el plazo mínimo de garantía en los dispositivos
electrónicos de pago de peaje de 4 años contados a partir de la fecha de entrega y en el caso
del servicio de mantenimiento el plazo de garantía será durante toda la vida útil del dispositivo
electrónico es decir de 4 años, sin embargo, el oferente puede otorgar plazos mayores, en cuyo
caso estos prevalecen. La garantía se establece de conformidad al Reglamento a la Ley de
Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Decreto N°37899-MEIC,
artículo 104.

El plazo de la garantía para el caso de equipos, aparatos, maquinaria, vehículos, herramientas

o de servicios de reparación, montaje, o reconstrucción de tales bienes, la garantía debe indicar
el alcance, la duración, las condiciones y los procedimientos para hacerlas efectivas, además
empieza a regir una vez que el equipo ha sido instalado y verificado su funcionamiento por el
administrador del contrato.

Versión N°3 (8/02/2024)

 17

El contratista debe asegurar a la Administración que brindará los servicios con la más alta
calidad, eficacia, eficiencia y mediante personal con aptitudes y competencias suficientes,
según lo requerido en el pliego de condiciones. Para repuestos según el plazo que otorgue el
fabricante de este y una garantía mínima de 3 meses en mano de obra, después de realizado
el servicio de mantenimiento respectivo.

El contratista deberá garantizar el reemplazo de cualquier dispositivo que no funcione

adecuadamente en condiciones normales durante la vigencia del contrato. El oferente deberá
de retirar el dispositivo en las oficinas de la CNFL, en un plazo no mayor a dos días hábiles a
partir del reporte efectuado por el Administrador de Contrato.

El contratista, en todos los casos, será el que cubrirá los costos de envío, reparación o
sustitución y devolución.

38. MODALIDAD Y FORMA DE PAGO

Para efectos de la línea 1 los dispositivos electrónicos la modalidad de pago será una vez
recibido los dispositivos a entera satisfacción por parte del Administrador del Contrato, contra
presentación de factura a 30 días naturales de plazo, previa aprobación del administrador del
contrato, la forma será mediante transferencia bancaria, para lo cual el oferente deberá indicar
en su oferta el número de cuenta en el BCR (Banco de Costa Rica) o BNCR (Banco Nacional
de Costa Rica) a donde acreditar el pago.

En caso de la línea 2 el servicio de mantenimiento la modalidad de pago será una vez recibido
la factura electrónica al final de mes a entera satisfacción por parte del Administrador del
Contrato, contra presentación de factura a 30 días naturales de plazo, previa aprobación del
administrador del contrato, la forma será mediante transferencia bancaria, para lo cual el
oferente deberá indicar en su oferta el número de cuenta en el BCR (Banco de Costa Rica) o
BNCR (Banco Nacional de Costa Rica) a donde acreditar el pago.

La factura electrónica deberá contener el número correspondiente a esta contratación y a

nombre de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A.

De acuerdo con la Política Tributaria establecida por Ley, las facturas deberán cumplir con todas
las normas y requisitos técnico-legales. La CNFL rebajará según la Legislación vigente, el 2%
por concepto del Impuesto sobre la Renta de cada factura a pagar.

Para la cancelación de los servicios recibidos, en caso de que el contratista no maneje cuentas
bancarias con el BCR (Banco de Costa Rica) o BNCR (Banco Nacional de Costa Rica), deberá
presentar documento original emitido por el banco que certifique que es propietario de la cuenta
bancaria para hacer el trámite del depósito a 30 días naturales de plazo, previa aprobación del
administrador del contrato.

Para dar curso al respectivo pago de la factura, el contratista deberá aportar la certificación de
la Caja Costarricense de Seguro Social, que se encuentra al día con el pago de las cuotas
obrero patronal y demostración de la recepción definitiva de los bienes y servicios a satisfacción
por parte del AC en el sistema digital unificado.

Versión N°3 (8/02/2024)

 18

En el caso de que el trabajo no cumpla con las disposiciones del pliego de condiciones, se
podrá ordenar la retención de pago y/o la suspensión de labores sin que reclame costo o plazo
adicional, hasta que se solvente la anomalía reportada al Contratista, con la consecuencia de
la multa correspondiente, por cada día de atraso, en los casos imputables al contratista.

39. CLÁUSULA PENAL

No aplica para esta contratación

40. MULTAS
Igualmente, si existiera una defectuosa ejecución del objeto contratado, el contratista deberá
pagar a la CNFL por concepto de multa la suma de 0,5% por cada día natural en que persista
esta condición. El monto máximo para cobrar será el 25 % del monto total estimado del contrato.

Los incumplimientos que originan el cobro de la multa:

Estado de cuenta en formato de Excel y PDF según punto N° 5 del ítem N° 2 del requerimiento:
la no presentación al Administrador de Contrato del Estado de cuenta en formato de Excel y
PDF en el plazo de tres días hábiles contados a partir del último día hábil de cada mes acarreará
multa.

El cobro será automático con cargo a las retenciones del precio que se hubieran practicado y a
las facturas pendientes de pago.

41. REQUISITOS OBLIGATORIOS DE ADMISIBILIDAD DE OFERTAS

El oferente debe de cotizar el requerimiento completo de la partida cumpliendo con cada una
de las especificaciones técnicas, legales y financieras para esta contratación.

42. ESTUDIO Y ADJUDICACIÓN

La CNFL resolverá el presente concurso dentro de los 10 días hábiles contados a partir de la
fecha de apertura de las ofertas, la CNFL se reserva el derecho en casos excepcionales de
prorrogar este plazo.

La CNFL estudiará las ofertas que coticen la partida completa y adjudicará la que ofrezca el
menor precio

43. SISTEMA DE VALORACIÓN Y COMPARACIÓN

La oferta deberá ajustarse a las especificaciones técnicas solicitadas en el presente pliego de
condiciones, así como en los aspectos legales y financieros. Aquella oferta que se aparte de lo
solicitado será excluida del análisis comparativo.

Versión N°3 (8/02/2024)

 19
Aquellas ofertas elegibles, es decir aquellas que cumplen con el párrafo anterior, serán
evaluadas por medio del precio y se adjudicará a la oferta que ofrezca el menor precio por la
partida completa

Para efectos del sistema de evaluación de ser necesario realizar alguna conversión de moneda,
se utilizará el tipo de cambio de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica del día de
la apertura de ofertas

44. RANGOS DE TOLERANCIA DE LOS PRECIOS OFERTADOS:

Para la presente contratación se establece un rango de tolerancia de los precios ofertados en
un +- 20%,con respecto a los precios de referencia del Sistema Digital Unificado, estudio de
mercado, y fuentes confiables, tomando como marco de referencia los datos de los últimos seis
meses, dentro de los cuales se considerará como aceptable el precio ofertado.

Cuando el precio ofertado difiera con respecto a los precios de referencia del Sistema Digital
Unificado, estudio de mercado o fuentes confiables, según los rangos de tolerancia definidos y
los mismos no encuentren justificación, el precio será declarado, excesivo o ruinoso según sea
el caso y se adoptara por descalificar la oferta o en su defecto la declaración de infructuosa de
la contratación.

45. CLÁUSULA DE DESEMPATE:

En caso de que dos o más oferentes presenten igualdad de resultados en sus respectivas
evaluaciones finales, se tomará como criterio de desempate lo indicado en el artículo 97 del

RLGCP y se le otorgará una puntuación adicional a las PYMES que han demostrado dicha
condición a la CNFL, de la siguiente manera:
• PYME de industria 5 puntos.
• PYME de servicio o agropecuaria 5 puntos.
• PYME de comercio 2 puntos.

Finalmente, de continuar el empate, se seguirá el procedimiento establecido en el capítulo I

condiciones generales, cláusula 18 del presente pliego de condiciones.

46. REQUISITOS OBLIGATORIOS DEL CONTRATISTA.

No aplica para esta contratación

47. TABLA HISTÓRICA DE CONSUMO DE LOS ÚLTIMOS 3 AÑOS

ITEM DESCRIPCIÓN 2024 2025 2026

Dispositivo para pago electrónico de
peaje Quick Pass, modalidad de pago por 101 100 100
1
cargo automático o tarjeta de débito o
crédito, para colocar en parabrisas del

Versión N°3 (8/02/2024)

 20
vehículo.

Servicio de mantenimiento de sistema de

101 100 100
2 pago electrónico de peaje.

Se advierte a los oferentes, que los datos contenidos en el histórico de consumo, presentan
cifras de volúmenes que únicamente se incluyen para efectos informativos, de modo tal, que
no asegura al contratista ningún volumen mínimo o máximo a adquirir, por lo que dicho volumen
podrá aumentar o disminuir según la demanda real de la CNFL, sin que ello implique variación
alguna de las condiciones contractuales ni otorgue derecho alguno de resarcimiento al
contratista, por lo que en consecuencia, no se asegura tampoco al contratista suma mínima
alguna de ingresos por concepto de la presente contratación, pues estos se cancelarán
conforme al volumen real efectivamente requerido por la CNFL y suministrado por el contratista.

48. REGLAS SOBRE LA EVENTUAL EXCLUSIVIDAD

Se mantendrá la Exclusividad con el Contratista siempre y cuando este cumpla con todas las
condiciones pactadas en el presente pliego de condiciones, por lo que en caso de que el
Contratista no entregue el bien en el plazo estipulado de acuerdo a lo pactado o no lo hace
respetando todas las condiciones cartelarias, o bien, en el caso de que la CNFL pueda
constatar, que el contratista no cuenta con el bien para hacer frente a la obligación, la CNFL
quedará autorizada para romper con la exclusividad en el suministro del bien y adquirirlo de otro
proveedor a efectos de asegurar la satisfacción de la necesidad publica, sin que esto pueda dar
lugar a reclamo alguno por parte del contratista.

La Administración queda autorizada para romper la exclusividad en el momento que se

determine, por medio de los mecanismos establecidos para revisión periódicas de precios, que
el producto que se está comprando se paga a precios por encima de las condiciones y precio
del mercado, y el contratista no quiera mejorar la propuesta económica, En ese supuesto la
CNFL queda facultada para adquirirlo de otro proveedor a efectos de asegurar la satisfacción
de la necesidad publica, sin que esto pueda dar lugar a reclamo alguno por parte del contratista.

Lo anterior dará potestad a la CNFL de considerarlo necesario, para resolver el contrato

unilateralmente.

49. SISTEMAS DEL CONTROL DE CALIDAD

La CNFL tiene la facultad de inspeccionar y de ser informada del proceso de fabricación o
elaboración del producto, pudiendo ordenar o realizar por sí misma análisis, ensayos y pruebas
de los materiales que se vayan a emplear, lo anterior en estricto cumplimiento de lo convenido,
dentro de los principios de razonabilidad, proporcionalidad y realidad del mercado.

El AC verificará y revisará cada una de los materiales o equipos, de acuerdo con las
especificaciones técnicas solicitadas en el pliego de condiciones para cada material o equipo,
en ese sentido el AC dispondrá de un mes contado a partir de la entrega de los bienes para
realizar la devolución de los bienes defectuosos.

Versión N°3 (8/02/2024)

 21

Se aplicarán multas en caso de que el contratista no cumpla con las responsabilidades y

obligaciones derivadas del presente contrato, de tal forma que el contratista, en todo momento
está obligada a cumplir a plenitud con lo establecido en el pliego de condiciones.

50. CAUSAS DE RESOLUCIÓN CONTRACTUAL

El contrato se resolverá unilateralmente por motivo de incumplimiento imputable al contratista,
de las condiciones pactadas en el presente pliego de condiciones.

51. REGLAS PARA EXCLUIR UN PRODUCTO

La CNFL queda facultada para excluir un producto en los siguientes casos:
• El bien o servicio adquirido ya no satisfaga las necesidades de la CNFL.
• Por la aparición en el mercado de un producto o servicio que sea más ágil y eficiente para
la satisfacción de las necesidades de la CNFL.
• Porque el producto ya no es requerido por la CNFL.
• Porque producto de un sondeo del mercado, se establece que en los precios adjudicados
existe una diferencia en detrimento de la CNFL y el contratista no quiera renegociar el
precio, según lo establecido en la cláusula 29 de este pliego de condiciones.
• Que el contratista no tenga la capacidad de solventar las necesidades de la CNFL, en
cuanto a tiempo y cantidad requerida.

Para el caso de la exclusión de producto bien o servicio, bastará con que el AC acredite y
justifique según la presente clausula, las razones por las cuales se va a excluir el producto, lo
cual será aprobado de denegado por el Proveedor

52. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

El contratista deberá cumplir con los siguientes requisitos:

A. GENERALES:

• Estar al día con la Caja Costarricense del Seguro Social, antes y durante la etapa de
contratación contractual.
• Mantener al día las pólizas del INS (póliza de trabajo, póliza de riesgos, póliza daño a
terceros).
• Estar al día con patentes municipales.
• Estar al día con el permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud (según
corresponda).
• Estar al día con el Ministerio de Hacienda.
• Estar al día con FODESAF.
• El vehículo utilizado para la entrega debe estar en excelentes condiciones, debe cumplir
con los requisitos aplicables de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres No. 7331,
contar con todos los permisos de circulación al día y con la revisión técnica vehicular al
día.
• Durante la ejecución del contrato deberá cumplir con Salarios Mínimos correspondientes
a las personas trabajadoras.

Versión N°3 (8/02/2024)

 22
• Durante la ejecución del contrato deberá cumplir con Capítulo VII de Ley 7739 (Código
de Niñez y Adolescencia), y ley 8922.

El incumplimiento a cualquiera de estas obligaciones dará potestad a la CNFL de considerarlo

necesario, de suspender el servicio hasta que se corrija la situación, de persistir la situación la
CNFL queda facultada para resolver el contrato y la ejecución de la garantía de cumplimiento
de ser procedente.

CAPITULO III

REQUERIMIENTO

El oferente deberá de presentar el siguiente cuadro con los precios cotizados. El oferente podrá
adjuntar lo que considere necesario para respaldar su propuesta económica.

ITEM CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO PRECIO UNITARIO

Dispositivo para pago electrónico de peaje
Quick Pass, modalidad de pago por cargo
1 1
automático a cuenta bancaria, para colocar
en parabrisas del vehículo.
Servicio de mantenimiento mensual de
2 1 sistema de pago electrónico de peaje
(desglosar costo unitario)
impuestos:

Precio Total Oferta:

Precio Total Oferta en

letras:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

PARTIDA COMPLETA (ÍTEM 1 E ÍTEM 2) La CNFL tiene la necesidad de adquirir dispositivos

para pago electrónico de peaje (Quick Pass) para la flotilla vehicular, además, debe brindarse
el servicio de mantenimiento del sistema de pago electrónico de peaje y debe ofertar la totalidad
de las líneas de esta contratación, según el siguiente detalle:

ITEM 1. Dispositivos para pago electrónico de peaje Quick Pass, modalidad de pago
por cargo automático a cuenta bancaria, para colocar en parabrisas del vehículo.

• El dispositivo electrónico debe tener la capacidad de colocarse en el parabrisas de

cualquier vehículo, el mismo debe disponer de un adhesivo de soporte para aderirse
de forma permanente, de tal manera, que permita ser detectado por una antena lectora

Versión N°3 (8/02/2024)

 23
del dispositivo. Debe indicar de forma expresa en su oferta económica que ofrece ese
requerimiento con esa condición.

• El dispositivo electrónico debe tener la capacidad de funcionar de forma remota en los

carriles reservados exclusivamente para este fin y que permita activarse para aperturar
la aguja de la estación de peaje instalados en las siguientes autopistas:

1. Ruta Nacional N° 27 (San José – Caldera).

2. Ruta Nacional N° 1 (General Cañas).
3. Ruta Nacional N° 2 (Florencio del Castillo).
4. Ruta Nacional N° 32 (Braulio Carrillo).

Asimismo, deben tener la capacidad de funcionar en otras vías nacionales que a futuro se
incorporen bajo esta modalidad. Debe indicarlo de forma expresa en su oferta económica
que el dispositivo electrónico opera en al menos estos 4 estaciones de peajes.

• El dispositivo electrónio debe tener la capacidad de realizar el cargo automático las 24

horas del día y 7 días a la semana durante todo el año a una única cuenta bancaria de
la CNFL, la misma será suministrada por parte del Administrador de Contrato en la
Orden de inicio.

• El dispositivo electrónico deberá indicar la fecha del vencimiento, misma que debe tener
como minimo 4 años de vida útil contados a partir del recibido a sastifación por parte al
Adminsitrador del Contrato, para validar este requisito debe presentar una declaración
jurada firmada por el reperesentante legal de la empresa, donde indique expresamente
que el dispositivo que se ofrece cubre ese plazo de garantía.

ITEM 2. Servicio de mantenimiento de sistema de pago electrónico de peaje por mes

• Se debe brindar el servicio de mantenimiento del sistema y plataforma asociada de

pago electrónico, sin exepción para cada uno de los dispositivos electrónicos adquiridos
por parte de la CNFL, el servicio debe contemplar al menos lo siguiente:

1. El sistema de pago electrónico debe permitir realizar el pago (cargo) automático de

los peajes a una cuenta de ahorros designada por la Compañía Nacional de Fuerza
y Luz S.A.

2. El servicio debe cubrir la atención y soporte de eventos relacionados con el

dispositivo adquirido, así como la atención y resolución de solicitudes formuladas
por el Administrador de Contrato.

3. El servicio debe cubrir la atención soporte en la estación de peaje para evitar que
el dispositivo sea inactivado sin previo aviso.

Versión N°3 (8/02/2024)

 24
4. Se deberá generar y remitir al final de cada mes al Adminstrador de Contrato una
factura electrónica únicamente por el monto total del servicio de mantenimiento de
sistema de pago con el detalle de la cantidad de dispositivos funcionando.

5. Se deberá presentar al Administrador de Contrato mediante correo electrónico el

tercer día hábil de cada mes el estado de cuenta en formato PDF y Excel por
concepto del servicio de pago de peaje el cual se rebaja de la cuenta bancaria
designada por la CNFL incurrido en el mes anterior, el mismo deberá especificar los
siguientes datos:

1. Identificación del número del dispositivo electrónico.

2. Fecha o período de corte.
3. Fecha con el detalle de hora, día, mes y año donde ocurrió el evento (peaje
transitado)
4. Nombre de la estación de peaje a nivel Nacional donde ocurrió el evento (peaje
transitado)
5. Monto cobrado por la estación de peaje de cada uno de los dispositivos
electrónicos.
6. La sumatoria de todas las transacciones efectuadas durante el mes de cada
dispositivo con su respectiva identificación debidamente totalizada.
7. Debe mostrar el monto total de las transacciones efectuadas durante el mes
de todos los dispositivos electrónicos, en el cual debe ser exacto con el cargo
mensual a la cuenta de ahorro designada por la CNFL, la cual el administrador
del contrato coordinará con la entidad para brindarsela posterior a la
notificación del contrato.

Para validar el requerimiento del ítem dos, deberá presentar una declaración jurada firmada por
el representante de la empresa, donde manifieste expresamente que brindará el servicio de
mantenimiento del sistema de pago electrónico de peaje por mes con las características antes
mencionadas.

• El oferente al momento de presentación de su oferta debe presentar la patente vigente

de la Municipalidad según corresponda, la misma debe ser acorde con el servicio que
se oferta en la presente contratación.

• El oferente al momento de presentación de su oferta debe presentar el permiso de

funcionamiento vigente del Ministerio de Salud, el mismo debe ser acorde con el
servicio que se oferta en la presente contratación.

• El oferente al momento de presentación de su oferta deberán presentar documento

otorgado por el INS que permita verificar la vigencia de la póliza de seguro y que la
actividad económica inscrita esté a acorde con el bien o el servicio que se ofrece.

Especificaciones técnicas ambientales, especificaciones de seguridad y salud

Versión N°3 (8/02/2024)

 25
Requisitos de AMBIENTALES

El proveedor del producto deberá cumplir con las condiciones de transporte y manipulación
establecidas en este requerimiento, las cuales son de cumplimiento obligatorio.

• El vehículo debe estar libre de fugas y/o derrames de aceite o combustible, de lo contrario
no se le permitirá su ingreso.
• Durante su entrega en las instalaciones de la CNFL deberá respetar el límite de velocidad
establecido de 20 km/h.
• Deberá descargar el material únicamente en los lugares establecidos e indicados por el
responsable de la CNFL.
• En caso de que el vehículo del proveedor genere alguna situación que provoque algún
impacto ambiental, el mismo deberá de hacerse responsable del acto.
• El empaque debe permitir la conservación y proporcionar protección durante su transporte
y manipulación de forma tal que no sufran daños que representen incumplimiento técnico
según los criterios establecidos en esta especificación.

Requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Al realizar la entrega de los bienes y servicios en la Compañía Nacional de Fuerza y Luz

debe garantizar el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo del
personal.
• Cumplir con los controles de Salud y Seguridad en el Trabajo y garantizar que el personal
trabajador cuente con las competencias y los recursos necesarios para el cumplimiento
de lo solicitado en la contratación.
• En el momento de realizar la entrega del bien o servicio, en caso de una emergencia debe
acatar las medidas de prevención indicadas por los Brigadistas de CNFL y el Comité
Operativo de Crisis de CNFL.

El incumplimiento a cualquiera de estas obligaciones dará potestad a la CNFL de considerarlo

necesario, de suspender el servicio hasta que se corrija la situación, para lo cual aplicará el
cobro de multa correspondiente por el tiempo que se dé el incumplimiento, de persistir la
situación la CNFL queda facultada para resolver el contrato y la ejecución de la garantía de
cumplimiento de ser procedente.

JUSTIFICACIÓN DE LA CLASULA PENAL Y LA MULTA

FACTOR PUNTOS

1 .-Repercusiones de eventual incumplimiento (30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 30

2.- Riesgos del incumplimiento del plazo (30, 20 o 10 puntos, según corresponda) 20
3.- Preponderancia del plazo de entrega (15, 10 o 5 puntos, según corresponda) 10
4.- Monto del contrato (15, 10 o 5 puntos, según corresponda) 5

Versión N°3 (8/02/2024)

 26
Indicar monto estimado de la Contratación: ₡12.506.264,82
TOTAL DE PUNTOS: 65

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Factor 1 Repercusiones= Alta igual a 30 puntos debido a que el incumplimiento afecta
la continuidad del servicio que se brinda en lo interno de la CNFL asociado al pago de
peajes de los vehículos empresariales. Media igual a 20 puntos si el proyecto afecta un
proyecto o programa importante para el cumplimiento de objetivos de la dependencia;
Moderada igual a 10 puntos si el incumplimiento afecta un proyecto o programa con medio
o bajo impacto sobre la estrategia y objetivos de la dependencia.
Factor 2 Riesgos= Alto igual a 30 puntos si el incumplimiento pone en riesgo muy alto la
eficacia, eficiencia o la continuidad de los servicios que se brindan a los clientes internos
o externos así como los ingresos o imagen empresarial. Medio igual a 20 puntos debido
a que el incumplimiento pone en riesgo la eficacia, eficiencia de la gestión del Proceso
Gestión Administración de Servicios Generales. Moderado igual a 10 puntos cuando el
incumplimiento pone en riesgo medio o bajo la eficacia, eficiencia o la continuidad de los
servicios que se brindan a los clientes internos o externos así como os ingresos o imagen
Empresarial.
Factor 3 Preponderancia del plazo= Alto igual a 15 puntos cuando el plazo de entrega
es fundamental para el cumplimiento de las metas de la dependencia. Medio igual a 10
puntos debido a que el plazo de entrega se considera de vital importante para el solventar
la necesidad a lo interno de la CNFL. Moderado igual a 5 puntos cuando el plazo de
entrega es de importancia media o baja para el cumplimiento de las metas de la
dependencia.
Factor 4 Monto del contrato= Alto igual a 15 puntos cuando es igual o excede el límite
inferior del monto de la licitación mayor según el régimen diferenciado. Medio igual a 10
puntos en montos iguales o superiores al monto de licitación menor e inferiores al límite
de la licitación mayor según el régimen diferenciado. Moderado igual a 5 puntos en
montos inferiores al monto de licitación menor según el régimen diferenciado.

Calificación de importancia y porcentaje a aplicar

Puntaje Importancia Porcentaje a aplicar por
día
De 90 a 70 puntos Alta 0.6%

De menos de 70 a 50 Media 0.5%

puntos
Menos de 50 puntos Moderada 0.4%

Versión N°3 (8/02/2024)