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ESCUELA DE POSGRADO
AGRARIAS
MONOGRAFÍA:
OLORES
GESTIÓN AMBIENTAL
Presentada por:
Docente:
Cajamarca, Perú
2023
Contenido
RESUMEN ......................................................................................................................... 8
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 9
atmosférica 13
Actividades de Hidrocarburos........................................................................................... 17
atmosférica ......................................................................................................................... 18
3.4.1. Incentivos para la Innovación Tecnológica .............................................. 18
atmosférica ......................................................................................................................... 36
V. CONCLUSIONES .................................................................................................. 42
Lista de figuras
aborda dos aspectos fundamentales: las herramientas de gestión de la contaminación y las medidas
para gestionar la contaminación y estrategias concretas para mitigar sus impactos, subrayando la
El siglo XXI nos presenta un escenario donde la calidad del aire se convierte en un recurso
la salud humana, los ecosistemas y el equilibrio climático global. Ante esta realidad, es imperativo
para mitigar sus efectos, con el objetivo de promover un futuro sostenible y saludable.
examinando las herramientas fundamentales utilizadas para su gestión y las estrategias aplicadas
para mitigar sus impactos. Desde normativas y regulaciones hasta incentivos económicos,
La contaminación atmosférica no solo amenaza la calidad del aire que respiramos, sino que
también contribuye a problemas climáticos y pone en peligro la biodiversidad. Por tanto, esta
eficazmente la contaminación y examinar cómo estas pueden ser aplicadas de manera integrada y
sostenible.
En última instancia, esta monografía busca no solo identificar las herramientas disponibles,
sino también ofrecer recomendaciones concretas para avanzar hacia una gestión más efectiva y
recordemos que la preservación de la calidad del aire es esencial para la salud presente y futura de
de comprender, evaluar y proponer estrategias efectivas para preservar la calidad del aire y
atmosférica
atmosférica
contaminación atmosférica
atmosférica
III. MARCO TEÓRICO
una cantidad que implique molestias o riesgo para la salud de las personas y de los demás seres
vivos, vienen de cualquier naturaleza, así como que puedan atacar a distintos materiales, reducir
por lo general a las alteraciones que tienen efectos perniciosos en los seres vivos y los elementos
atmosférica son los procesos industriales que implican combustión, tanto en industrias como en
de nitrógeno y azufre, entre otros contaminantes. Igualmente, algunas industrias emiten gases
nocivos en sus procesos productivos, como cloro o hidrocarburos que no han realizado combustión
La contaminación atmosférica puede tener carácter local, cuando los efectos ligados al foco
se sufren en las inmediaciones del mismo, o planetario, cuando por las características del
contaminante, se ve afectado el equilibrio del planeta y zonas alejadas a las que contienen los focos
Revolución Industrial, a mediados del siglo XVIII con la aparición de la máquina de vapor. Los
graves problemas de contaminación comenzaron cuando las emisiones y descargas de los procesos
industriales sobrepasaron la capacidad de auto purificación de los cuerpos receptores (agua, aire y
suelo), generando enfermedades en los seres humanos y especies animales por la alteración en los
ecosistemas.
se evitan problemas futuros tales como aquellos derivados de los métodos de disposición o
eliminación de desechos al final del proceso. El prevenir la contaminación antes de que se presente
también evita situaciones que podrían poner en peligro no sólo a los miembros de la comunidad,
sino a los trabajadores involucrados en la gestión de la contaminación (Galván & Reyes, 2018).
estrategias para controlar, prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes en el aire. Aquí se
28687) y sus reglamentos asociados. Estas normativas detallan las medidas específicas para
(MINAM, 2021b), nos dice que su objetivo es establecer los principios, enfoques y
disposiciones generales para coordinar, articular, diseñar, ejecutar, reportar, monitorear, evaluar y
difundir las políticas públicas para la gestión integral, participativa y transparente de las medidas
cambio climático, aprovechar las oportunidades del crecimiento bajo en carbono y cumplir con los
compromisos internacionales asumidos por el Estado ante la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambio Climático, con enfoque intergeneracional. Esta ley tiene varios principios
públicas en cada nivel de gobierno en materia de cambio climático se articulan para una
cambio climático, y las entidades públicas y privadas que administran recursos financieros
para la adaptación y mitigación del cambio climático rinden cuentas ante los órganos
de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento, reduciendo las asimetrías
de información.
mitigación al cambio climático se construyen de manera tal que sea posible la participación
vigilar y evitar los impactos y riesgos del cambio climático. Cuando no sea posible eliminar
las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación y adaptación que
correspondan, a fin de garantizar la salud y vida de las personas, así como la protección del
ambiente.
para Aire
Los ECA para Aire en los instrumentos de gestión ambiental aprobados de carácter
preventivo, son un referente obligatorio para el diseño y aplicación de los instrumentos de gestión
ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas, extractivas y de servicios, los cuales
(MINAM, 2017).
químicos y biológicos, que caracterizan a una emisión, que al ser excedida causa o puede causar
daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente, entre los limites mas importantes de
el territorio nacional
automotores
• Aprueban los Límites Máximos Permisibles para las Emisiones Gaseosas y de Partículas
de Hidrocarburos
Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos (en lo sucesivo, RPAAH), el cual tiene
por objeto normar la protección y gestión ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, con el
fin primordial de prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales
negativos derivados de tales actividades, para propender al desarrollo sostenible, donde el/La
puntos de control de los efluentes y emisiones de sus operaciones, así como, de los componentes
ambientales agua, aire, suelo, flora y fauna, según corresponda (MINAM, 2021).
La ley establece disposiciones para enfrentar los efectos adversos del cambio climático y
regular las acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático en México. Tiene por
objeto fomentar la difusión en materia de adaptación y mitigación al cambio climático y establecer
las bases para la concertación con la sociedad. Uno de los principios de la Política Nacional de
Cambio Climático es la responsabilidad ambiental. Quien realice obras o actividades que afecten
o puedan afectar al medio ambiente, estará obligado a prevenir, minimizar, mitigar, reparar,
restaurar y, en última instancia, a la compensación de los daños que cause. También debe
considerarse el acceso a la justicia, debiendo los distintos órdenes de gobierno proporcionar acceso
prácticas más limpias y sostenibles. Aquí se destacan algunos de los impactos más significativos
Las herramientas económicas, como los incentivos fiscales y los subsidios, pueden
Es mucho más barato prevenir las emisiones que intentar retirarlas después. Con esta
carrera contra reloj para idear las tecnologías más innovadoras, viables y eficientes que consigan
hacer posible una generación de energía con 0 emisiones de gases contaminantes a la atmósfera.
El objetivo de una industria y un consumo con cero emisiones a la atmósfera no será factible a
corto plazo. Además, si bien los Acuerdos de París parecen haber sembrado un camino irreversible,
aún queda la misión de ratificación en algunos países que aún no lo han hecho y el cumplimiento
laboratorios que buscan mitigar los efectos de la emisión de gases, capturándolos o impidiendo
que provoquen el calentamiento de la tierra. Algunas de ellas son más conocidas y se están
poniendo en práctica. Otras son más controvertidas o incluso posibles protagonistas de historias
laboratorios para encontrar soluciones radicales a los efectos del cambio climático. Pero traen
consigo mucha polémica de los posibles efectos colaterales que podría tener la manipulación a
gran escala de nuestro planeta. Chichilnisky cree que plantar árboles y generar energía de fuentes
renovables es una solución a largo plazo. Pero en el corto plazo, defiende que hay que implementar
tecnologías disruptivas que ayuden a revertir el daño ya causado. Así fue que ideó la tecnología
GT que consiste en plantas de bajo coste que a base de calor capturan CO 2 que luego es reutilizado
con fines industriales. La ventaja de estas plantas es que se pueden diseñar y construir a medida
Las herramientas económicas, como los impuestos sobre las emisiones y los sistemas de
comercio de derechos de emisión, crean un costo asociado con la contaminación. Las empresas
buscan reducir sus emisiones para minimizar los costos y, como resultado, contribuyen a una
podrían ser una mayor utilización del transporte público, el reemplazo de los combustibles líquidos
por el gas natural comprimido, el uso de bicicletas, como así también la implementación de reglas
de organización del tránsito y de mejoras técnicas en los vehículos (Benavides & León, 2007).
3.4.3. Fomento de Prácticas Sostenibles:
Los incentivos económicos pueden alentar a las empresas a adoptar prácticas más
adopción de energías renovables. Esto no solo reduce las emisiones, sino que también promueve
Figura 1
eficientes, pueden motivar a las empresas y a los individuos a adoptar prácticas más eficientes en
en fuentes de energía renovable, como la solar o la eólica. La transición a fuentes más limpias
Los efectos del cambio climático están motivando que los países de todo el mundo cambien
la forma en la cual generan energía eléctrica, pasando de fuentes contaminantes, como el carbón y
el petróleo, a fuentes limpias basadas en recursos renovables, como la energía eólica o solar, entre
otras. Según cifras de la Agencia Internacional de Energía Renovable (Irena, por sus siglas en
inglés) a 2016, este problema en particular no resulta apremiante para Latinoamérica, región con
una producción eléctrica relativamente limpia: la mitad es generada con recursos hídricos,
alrededor de un cuarto con gas natural, carbón y petróleo alcanzan juntos cerca del 17%, mientras
línea pues al cierre de 2018, el 55% de nuestra energía eléctrica fue generada por hidroeléctricas,
el 37% por centrales térmicas a base de gas natural, y la energía generada a partir de recursos
energéticos renovables (RER) alcanzó casi un 8%. Una matriz de generación eléctrica como la
descrita lleva a muchas personas a pensar, erróneamente, que las energías renovables no
de la calidad del aire. Esto crea un ciclo de fondos para la gestión continua de la contaminación
Algunas herramientas económicas, como los impuestos sobre las emisiones, pueden
consideraciones sobre cómo los costos y beneficios de las medidas afectan a diferentes sectores de
calidad del aire. Estas tecnologías y prácticas se aplican en una variedad de sectores, desde la
refinación de gasolina y la producción de cemento, papel, vidrio, acero, hierro y cobre. Las
emisiones de dióxido de azufre son uno de los principales contribuyentes a la lluvia ácida y han
óxidos de nitrógeno (NOx). Además, el tratamiento de gases de escape mediante sistemas SCR
minimizar el uso de materias primas y reducir las emisiones de contaminantes. Los problemas
en particular pueden ser prevenidos si es que los procesos productivos que utilizan las empresas,
cumplen con una serie de requisitos y tienen como base para su diseño un conjunto de principios
que deben ser tomados en cuenta por los ingenieros de procesos. Para ello es necesario introducir
un nuevo paradigma, el proceso industrial sostenible, que hará posible que las empresas sean
responsables (por sus actividades “limpias”, seguras y sin generar problemas ambientales) y
condiciones con otras empresas del sector) (Loayza & Silva, 2013).
3.5.5. Energías Renovables
Transición hacia fuentes de energía renovable, como la solar, eólica e hidroeléctrica, para
reducir las emisiones asociadas con la generación de electricidad a partir de combustibles fósiles,
Actualmente las energías renovables están tomando trascendencia dentro de los modelos
energéticos de los distintos países y, de hecho, cada vez son más los países que producen su energía
a partir de fuentes naturales. Un caso ejemplar es Costa Rica, que basa prácticamente la totalidad
Figura 2
Energías limpias
Nota. Alternativas de energías limpias que pueden ser usadas a nivel mundial.
de fuentes como plantas de energía y las almacenan para evitar su liberación a la atmósfera. La
tecnología de Captura y Almacenamiento del CO2 (CCS) es una de las principales alternativas
para reducir las emisiones de este gas de efecto invernadero. Consiste en capturarlo principalmente
que pueden ser naturales. El CO2 antropogénico contiene impurezas que afectan a sus propiedades
y eso hay que tenerlo en cuenta para el diseño y condiciones de operación de los equipos (Gonzales,
2019).
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de vertederos. El Ministerio del
Ambiente (MINAM) ha centrado sus esfuerzos en mejorar la Calidad Ambiental a nivel nacional,
incorporando la gestión integral de residuos sólidos como parte de este objetivo. En ese sentido,
PERÜ 2011-2021 incorporan como objetivo prioritario a la gestión integral de residuos sólidos a
nivel nacional, estableciendo cuatro metas definidas a ser cumplidas hacia el 2021. Asimismo, el
manejo de residuos sólidos de parte de los gobiernos locales, en ese sentido se tienen diversas
iniciativas y proyectos que buscan mejorar los servicios de limpieza pública, la construcción de
infraestructura para el manejo de residuos sólidos, el incremento del reciclaje de residuos sólidos
municipales, educación ambiental hacia el consumo responsable entre otros (MINAM, 2016b).
Figura 3
dióxido de carbono y mejorar la calidad del aire. El Plan Nacional de Reforestación, partiendo de
mejora ambiental, El propósito central al cual contribuye el PNR, es el desarrollo rural, entendido
como el bienestar de los pobladores del campo y desde allí la contribución a la comunidad
nacional. Este desarrollo se contempla desde una perspectiva de desarrollo integral, que implique
la armonía entre la población y sus actividades para con el ambiente. Son también conceptos
primordiales la integralidad, la equidad y la visión del territorio visto como un todo y no como una
suma de partes, donde los logros y beneficios se comparten en función del esfuerzo y los
compromisos. Estos son los principios más relevantes en los que se sustenta el PNR (MIDAGRI,
2017).
prácticas más sostenibles, como la reducción del uso de vehículos personales, el uso eficiente de
aire.
(OCDE, 2021), nos dice que en el Perú, existen varios programas de monitoreo ambiental
tienen como objetivo evaluar y controlar la calidad del aire, el agua, el suelo y otros componentes
emite alertas tempranas sobre condiciones meteorológicas adversas, Organismo público ejecutor
adscrito al Ministerio del Ambiente, tiene como misión generar y proveer información y
monitoreo ambiental.
control ambiental en temas agrarios e hídricos. Realiza monitoreo ambiental en zonas agrícolas y
Climático)
SINIA es una plataforma que recopila información relacionada con el cambio climático y
sus impactos en el Perú. Incluye datos de monitoreo ambiental y proporciona información para la
toma de decisiones.
significativo.
3.6.7. Universidades y Centros de Investigación
monitoreo ambiental. Realizan estudios científicos y contribuyen con información valiosa para
particulares de contaminación del aire. Estos proyectos pueden ser financiados por el gobierno,
atmosférica, ya que muchos contaminantes del aire pueden originarse a partir de la gestión
vienen imponiendo severas restricciones a los productos y procesos que genera residuos
peligrosos. En ese contexto político, económico y social, una Gestión Integral de Residuos Sólidos,
se convierte en una acción de Estado prioritaria, estratégica y de alto valor económico y social.
Según (Márquez, 2007), el objetivo de la Gestión seria reducir la producción nacional de residuos
sólidos y controlar los riesgos sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre otras
recolección selectiva; reducir, recuperar, reutilizar y reciclar los residuos; valorizar la materia
orgánica de los residuos sólidos a través de medios eficaces de tratamiento como el compostaje; y
contaminación atmosférica:
3.7.1. Reciclaje
Promover y facilitar el reciclaje de materiales como papel, cartón, plástico, vidrio y metales
materiales de los incineradores y por consiguiente reduce las emisiones de gases de invernadero
originados por la combustión de desecho. Reducir las emisiones de metano de los vertederos, La
vertederos, reduce el metano que sería liberado al descomponerse estos materiales en un vertedero
(EPA, 2019).
3.7.2. Compostaje
al aire. Los residuos peligrosos son todo tipo de materiales que pueden causar o tienen el potencial
de causar daños o problemas graves para la salud y el medio ambiente si se tratan, gestionan o
(EPA) define los materiales peligrosos como aquellos que pueden utilizarse para crear explosivos,
gases venenosos o materiales radiactivos. Para que un residuo sea clasificado como peligroso, debe
poseer al menos una de las siguientes características: combustible, corrosivo, infeccioso,
diferentes, pero algunos de los más comunes son: baterías, plomo, gasolina, aceite, pintura y
Establecer sistemas de recogida selectiva que permitan separar los diferentes tipos de
residuos en origen facilita el reciclaje y la gestión adecuada de los desechos. Para la recogida
aprovechables del resto de los residuos y los depositan en los contenedores apropiados. Para
ambiental, La recogida se realiza mediante los contenedores de color azul instalados en la vía
pública, donde se puede depositar el papel/cartón separado y doblado para disminuir su volumen.
Para los grandes productores del municipio que generan una gran cantidad, como los comercios,
se pueden hacer recogidas puerta a puerta. Otros puntos de recogida pueden ser los lugares
sostenibles. La Educación Ambiental es un proceso que dura toda la vida y que tiene como objetivo
ambiente para tomar un compromiso de acciones y responsabilidades que tengan por fin el uso
racional de los recursos y poder lograr así un desarrollo adecuado y sostenible. La educación tiene
que iniciarse lo más pronto posible ya que de esta manera, si los niños son capaces de identificar
y solucionar problemas ambientales en edad temprana, podrán continuar con ello en la edad adulta
y ser capaces de tomar una decisión, dando posibles respuestas a la problemática que tenemos en
la actualidad. Además, es imprescindible que los niños se sensibilicen con el medio y cojan hábitos
sostenibles ya que el concepto de Desarrollo Sostenible les afecta a ellos y tendrán que ser capaces
de racionalizar sus recursos para no comprometer los de futuras generaciones (Prada, 2014).
Figura 4
atmosférica.
atmosférica
concienciación pública sobre el cambio climático, y para que garanticen la participación pública
La educación puede lograr que las personas cambien sus actitudes y conductas, además de
contribuir a que tomen decisiones fundamentadas. En las aulas, las personas más jóvenes pueden
aprender sobre el impacto del calentamiento global y sobre cómo adaptarse al cambio climático.
La educación empodera a las personas, pero, sobre todo, anima a los jóvenes a pasar a la
acción. Conocer los hechos contribuye a eliminar el miedo relacionado con este asunto,
UNICEF ha aprovechado las ideas y la imaginación de niños y niñas de todo el mundo para
plasmar lo que significa crecer en la era del cambio climático acelerado (ONU, 2019), algunas
iniciativas y estrategias específicas que se han implementado en diversos lugares del mundo son:
ambiente.
comunidades locales para discutir los problemas de la contaminación del aire y destacar la
los estudiantes.
Organización de visitas guiadas a estaciones de monitoreo del aire para que la comunidad
pueda comprender mejor cómo se mide y monitorea la calidad del aire en tiempo real.
y motiven a las personas a tomar medidas para reducir la contaminación del aire.
ambientales para compartir conocimientos sobre la contaminación del aire y discutir soluciones
posibles.
y desafíos que motiven a las personas a cambiar comportamientos y adoptar prácticas más
sostenibles.
3.8.9. Proyectos de Arte y Creatividad
que destaquen los problemas de la contaminación atmosférica y generen conciencia de una manera
visual y accesible.
Celebración de días temáticos, como el Día Mundial del Medio Ambiente, con eventos
Estas iniciativas no solo buscan informar a la población, sino también inspirar acciones
atmosférica
recomendaciones y estrategias que aborden las fuentes y los factores que contribuyen a la mala
Establecer y mantener una red robusta de estaciones de monitoreo para evaluar la calidad
Desarrollar y aplicar estándares nacionales de calidad del aire que establezcan límites
del cumplimiento.
Ofrecer incentivos económicos para empresas y sectores que adopten prácticas más limpias
Fomentar la transición hacia fuentes de energía renovable para reducir las emisiones
Implementar programas para mejorar la eficiencia energética en todos los sectores, desde
vehículos eléctricos y otras tecnologías limpias para reducir las emisiones del sector de transporte.
demostrado ser fundamental para reducir la contaminación y proteger la salud pública. Sin
económicos destaca su capacidad para motivar a las empresas a adoptar prácticas más limpias. Sin
beneficios económicos con los objetivos ambientales a largo plazo. La revisión también destaca la
necesidad de evaluar la eficacia a lo largo del tiempo y ajustar los incentivos según sea necesario.
del monitoreo ambiental para identificar fuentes de contaminación y evaluar la eficacia de las
residuos como una estrategia integral para prevenir la contaminación atmosférica. La discusión
tempranas y la necesidad de campañas continuas para mantener la conciencia pública sobre los
atmosférica.
atmosférica.
atmosférica. Estas herramientas proporcionan estructuras sólidas para dirigir esfuerzos hacia
decisiones informada.
La gestión integral de residuos se revela como una estrategia preventiva efectiva para
eliminación segura de residuos peligrosos son componentes esenciales de una gestión sostenible.
contaminación atmosférica.
coordinado que integre diversas herramientas y estrategias. A medida que avanzamos hacia un
acción concertada son imperativos para alcanzar un equilibrio armonioso entre el desarrollo
en tecnologías limpias.
gestión de residuos.
Abogar por la adopción de enfoques holísticos y sostenibles que consideren los aspectos
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