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UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 PENAL CON SEDE EN EL CANTÓN GUAYAQUIL,
PROVINCIA DEL GUAYAS
27/04/2021 RESOLUCIÓN
14:17:39
VISTOS: puesto a mi despacho el presente expediente, con la razón actuarial que antecede, a fin de proveer lo que corresponda
en ley. Una vez que se ha realizado un examen en derecho sobre el cuadernillo de investigación pre procesal, habiendo realizado
el análisis a la solicitud de archivo realizada por la Fiscalía, por lo que siendo el estado el de resolver para hacerlo se considera lo
siguiente: PRIMERO: ANTECEDENTES.- El presente expediente contiene la petición de ARCHIVO realizada por Fiscal Abg.
ORDEÑANA BALDEON MARCO JUNIOR, mediante el cual pone en conocimiento el cuaderno de investigación pre-
procesal con la IP No. 090101816085248. Dentro de la petición fiscal, donde se expone en concreto que en la fase de
investigación pre procesal se ha recabado información de las pericias realizadas no evidencia elementos suficientes para la
imputación de un delito y consecuentemente una formulación de cargos; en este sentido la Fiscalía solicita al Juez competente el
archivo correspondiente de la denuncia.- SEGUNDO: COMPETENCIA.- Esta autoridad es competente para conocer y resolver la
presente solicitud, habiendo recaído la presente mediante el sorteo de ley, en mi calidad de Jueza de Garantías Penales de la
Unidad Judicial Penal Norte Nº 2, con sede en el cantón Guayaquil, y en razón con las competencias otorgadas por la
Constitución de la República (Art. 82 y 167), Código Orgánico de la Función Judicial (Art. 230), y Resolución Nº 104-2013,
expedida el 26 de agosto del 2013 por el pleno del Consejo de la Judicatura, este juzgador asegura la competencia. TERCERO:
TRÁMITE PROPIO Y VALIDEZ.- La Disposición Transitoria Primera del Código Orgánico Integral Penal, la misma que entró a
regir el 10 de agosto de 2014, establece que los procesos penales, actuaciones y procedimientos de investigación que estén
tramitándose cuando entre en vigencia este código, seguirán sustanciándose de acuerdo con el procedimiento penal anterior
hasta su conclusión, sin perjuicio del acatamiento de las normas del debido proceso, previstas en la Constitución de la República,
siempre que la conducta punible esté sancionada en el presente Código. En atención a esta disposición se constata que la
investigación previa fue iniciada con la aplicación del Código Orgánico Integral Penal, por lo que se deberá aplicar el
procedimiento establecido en dicha norma penal COIP.- Es necesario resaltar que en la sustanciación de la solicitud Fiscal se han
respetado todas las normas legales establecidas para este tipo de trámites, garantizándose los principios básicos del debido
proceso determinados en el Art. 76 de la Constitución, por lo que se declara la validez de trámite.- CUARTO: EL SISTEMA
PENAL ACUSATORIO ORAL.- El modelo jurisdiccional penal ecuatoriano se encuentra regido por el sistema penal acusatorio
oral; una de las características principales de dicho sistema es el principio dispositivo, la separación de los roles acusatorio y
decisorio, y el de mínima intervención penal. Donde el único ente que está facultado para pesquisar los hechos o conductas
penalmente relevantes (delito), de oficio o a petición de parte, es la Fiscalía General del Estado. En otras palabras, la Fiscalía es
la titular de la acción penal pública, pues así lo establece el Art. 195 de la Constitución de la República del Ecuador, en ese
sentido es a la Fiscalía a quien le corresponde dirigir de oficio o a petición de parte, la investigación pre-procesal y procesal penal;
ejerciendo con sujeción a los principios de oportunidad y mínima intervención penal. Bajo ese parámetro y habiendo recibido por
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parte del titular de la acción penal pública la solicitud de desestimación dentro de la presente Investigación Previa, la suscrita
Jueza de Garantías Penales, le corresponde verificar si la fundamentación realizada por la Fiscalía dentro de la presente causa
cumple con los parámetros legales establecido en la normativa procedimental penal vigente a la fecha en que se comenzó a
investigar y de esa forma asegurar los derechos de las partes. QUINTO: LA SEPARACIÓN DE LOS ROLES ACUSATORIO Y
DECISORIO. - La Constitución de la República de1998 señalaba, desde aquella época, que todos los trámites deben ser
enmarcados en base al sistema jurisdiccional oral, en atención a aquello la materia penal tomó un cambio sustancial y cualitativo
en razón de la oralidad y de la contradicción. Por lo que cabe resaltar lo que expone la Dra. Lucy Elena Blacio Pereira, en la
Revista Ensayos Penales – Salas Penales, edición No. 8, Febrero 2014, Editorial Corte Nacional de Justicia, Quito –
Ecuador 201, Pág. 17, indica lo siguiente: “En el Ecuador contamos con el sistema acusatorio oral, considerándose a este
como la base de nuestro procedimiento penal que permite que los sujetos procesales actúen conforme a lo que determine la ley
en cuanto a sus funciones correspondientes y garantizando el principio de igualdad durante el proceso para todos”. En el
mismo texto la Dra. Lucy Elena Blacio Pereira, parafraseando al maestro Bovino Alberto, en base a la obra: Principios Políticos del
Procedimiento Penal, editorial Del Puerto, Buenos Aires 2005, p. 37, señala que: “… el desdoblamiento, de las
funciones de perseguir y de juzgar en dos órganos estatales diferentes. El principio acusatorio no sería suficiente para separar los
roles persecutorios y decisorios, sino se asegura una efectiva separación entre el Ministerio Público y Poder Judicial, así se
mantiene el principio de oficialidad, pero juez y acusador no son la misma persona.”. En otras palabras, es a la fiscalía a la
que le corresponde realizar todas las investigaciones que fuesen necesarias para proteger los intereses y bienes jurídicos de las
partes bajo el principio de objetividad. Es decir que, corresponde únicamente a la Fiscalía la investigación pre-procesal y procesal
penal, tal como lo dispone el Art. 195 de la Constitución de la República del Ecuador (CRE) y Art. 282, numeral 1 del Código
Orgánico de la Función Judicial (COFJ), por lo tanto la Fiscalía es la que tiene la facultad persecutoria y el deber de investigar.-
SEXTO: EL ROL DE LOS JUZGADORES.- Antes de hacer un análisis sobre el rol del Juez de Garantías Penales dentro del
Sistema Penal Acusatorio Oral, es necesario exponer lo que manifiesta el Ex-magistrado de la Corte Nacional de Justicia del
Ecuador, Dr. Luis Abarca Galeas, en su obra titulada La Tutela Jurídica Constitucional del Debido Proceso, Editorial Jurídica del
Ecuador, 2013, Págs. No. 7-8: “Por la gran trascendencia social de los bienes jurídicos que se tutelan en las leyes penales,
el proceso penal por un acto presuntamente delictivo por encontrarse tipificado en una de éstas se encuentra reglado por una
serie de garantías procesales básicas para la tutela jurídica de los derechos tanto del procesado como del ofendido y para hacerla
efectiva en el curso del proceso se instituye en garantes a los jueces y tribunales que intervienen desde la fase de indagación
previa y sus diferentes etapas e instancias hasta la conclusión del proceso…”. Es decir, los Jueces de garantías
penales tienen la obligación jurídica de verificar y garantizar el cumplimiento y respeto de todos los derechos de las partes,
incluido de lo que en el sistema penal se conocía como ofendido y que en la actualidad se lo conoce como víctima, al igual que al
sospechoso, imputado, acusado, o genéricamente procesado. Esto obedece a que existe una división de potestades o
competencia entre la facultad persecutoria y la potestad decisoria, la primara corresponde a la Fiscalía, mientras que la segunda
corresponde al órgano jurisdiccional. En todo caso le corresponde al Juez, en razón de la tutela judicial efectiva, vigilar la
constitucionalidad, convencionalidad y legalidad de todos los requerimientos, peticiones, procesos y demás causas que le
corresponden conocer en el uso de sus facultades jurisdiccionales.- SEPTIMO: En razón a lo determinado en el Art. 587 del COIP
y para dar cumplimiento al principio de la contradicción, se verificó si dentro del cuadernillo fiscal constaba la casilla o correo
electrónico del denunciado y denunciante o víctima, con la finalidad de dar cumplimiento a lo determinado por la norma procesal
vigente.- OCTAVO: Dentro de la causa se verifica que la solicitud y el impulso fiscal se fundamentan básicamente en que la
fiscalía no cuenta con los elementos suficientes para poder imputar delito alguno, que dentro de la fase pre procesal no se ha
obtenido elementos de convicción que permitan verificar la participación dentro del hecho denunciado y que además la
investigación previa se encuentra discurriendo en exceso del tiempo determinado en el Art. 585 del COIP. En conclusión, la
Fiscalía ha resuelto solicitar el archivo, por cuanto existen circunstancias que le impiden continuar con la investigación de los
hechos puesto a su conocimiento.- NOVENO: El artículo 586 del COIP señala que: “Transcurridos los plazos señalados, de
no contar con los elementos necesarios para formular cargos, la o el fiscal, en el plazo de diez días, solicitará el archivo del caso,
sin perjuicio de solicitar su reapertura cuando aparezcan nuevos elementos siempre que no esté prescrita la acción.”.-
DECIMO: De la revisión del expediente investigativo pre-procesal y de la verificación de la normativa invocada por la Fiscalía
dentro de su petición, se llega a determinar que las diligencias investigativas realizadas arrojan escasos resultados que justifiquen
la intervención jurisdiccional puesto que los elementos recabados en las diligencias investigativas y plasmados en el cuaderno pre
procesal, no logran determinar infracción alguna a la persona que se investiga; por lo tanto seria innecesario agotar los recursos
del Estado en investigaciones que resultan in-proliferas; en consecuencia se está dentro de lo dispuesto en los Arts. 585 Y 586 del
Código Orgánico Integral Penal, por lo que la suscrita Jueza de garantías Penales de la Unidad Judicial Penal Norte No. 2 de la
ciudad de Guayaquil, RESUELVE: ACEPTAR LA SOLICITUD DE ARCHIVO DE LA INVESTIGACIÓN PREVIA No.
090101816085248, por ser procedente es así que ordeno su archivo dejando a salvo lo que dispone el Art. 586 COIP:
“…sin perjuicio de solicitar su reapertura cuando aparezcan nuevos elementos siempre que no esté prescrita la
acción”.- Que por secretaria se liberen y suscriban los oficios necesarios, a fin de que se devuelva las actuaciones a la
Fiscalía de origen y se cumpla con lo ordenado.- En atención a la Resolución de la Corte Nacional de Justicia, No. 05-2012,
publicada mediante Registro Oficial No. 700 del 10 de mayo de 2012, la suscrita juzgadora no califica la denuncia ni como
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maliciosa, ni como temeraria, ya que no consta diligencia que lleguen demostrar malicia o temeridad, además no se logra verificar
que la denunciante haya actuado con dolo o con intensión de someter de forma arbitraria o injusta a una persona dentro de una
investigación pre-procesal y/o proceso penal, ya que solo se ha ejercido el derecho a denunciar un presunto delito, a fin de
obtener protección por parte del Estado.- Tómese en cuenta las casillas que obran de autos para las notificaciones.- Hecho que
fuese lo dispuesto, que por secretaria se proceda a dar de baja en los libros, devolviendo el cuadernillo de la investigación a la
Fiscalía y dejándose copia certificada de los principales recaudos para constancia.- Actúe el Abg. María Eugenia Vázquez Layana
como secretario del despacho.- NOTIFÍQUESE, OFÍCIESE Y CÚMPLASE.-
25/02/2021 ESCRITO
15:37:55
Escrito, FePresentacion
14/12/2020 ACTUARIALES
12:27:01
RAZON:.- Señora Ab. Yesenia Hidalgo Ordoñez Juez Titular de esta Unidad Judicial Penal Norte ; en virtud de estar en de la
secretaría. Siento como tal que en virtud de las resoluciones 028-2020 y 031-2020 emitidas por el Pleno del Consejo Nacional de
la Judicatura se suspendieron las actividades en las dependencias judiciales a nivel nacional a partir del 17 de marzo del 2020, a
efectos de salvaguardar la salud e integridad de los servidores y usuarios de la función judicial, a excepción de las Unidades de
Flagrancia así como las recepción de las Garantías Jurisdiccionales, en razón de la declaratoria de estado de emergencia
sanitaria en todo el Ecuador con el fin de impedir la propagación del virus COVID-19; Así también la Corte Nacional de Justicia
dentro de sus atribuciones constitucionales y legales mediante resolución No. 04-2020, con fecha 16 de marzo del 2020,
suspendió los plazos y términos previstos en la ley. Con fecha 03 de junio del 2020 la Corte Nacional de Justicia mediante
resolución No. 07-2020 procedió habilitar los plazos y los términos en la ley en los Juzgados y Unidades Judiciales según el
cronograma de restablecimiento de actividades jurisdiccionales tal como establece la resolución 57-2020 emitida por el Consejo
de la Judicatura. En atención a lo antes mencionado en mi calidad de secretaria del despacho procedo a poner en su
conocimiento la presente desestimación. Asimismo de una revisión de autos no consta escrito presentado dentro d la presente
causa, por lo que disponga lo que fuere de ley.- Lo certifico.- 14 diciembre 2020.-
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11/11/2019 ESCRITO
11:59:56
ANEXOS, Escrito, FePresentacion
06/11/2019 ACTUARIALES
10:30:00
En Guayaquil, miércoles seis de noviembre del dos mil diecinueve, a partir de las diez horas y veinte y nueve minutos, mediante
boleta judicial notifiqué el DECRETO que antecede a: CEVALLOS BONE SILVANA KATERINE en la casilla No. 3130 y correo
electrónico pillasaguae@fiscalia.gob.ec, mayoleman@fiscalia.gob.ec, fepg3gye@fiscalia.gob.ec, andrademj@fiscalia.gob.ec,
nivelexpoabogados@gmail.com, fcarrillo@cvabogados.com.ec, ifernandocarrillo@hotmail.com. Certifico:
MONICA.SANCHEZ
21/10/2019 ACTUARIALES
14:00:00
REPUBLICA DEL ECUADOR
UNIDAD JUDICIAL PENAL NORTE N° 2 DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL
(ALBAN BORJA)
RAZON Señor DR RAMON SALTOS DUEÑAS JUEZ ENCARGADO, DE ESTE DESPACHO MEDIANTE ACCION DE
PERSONA No. 15771-DP09-2019-AA . Encontrándome encargada de la secretaría de este despacho pongo en su conocimiento
el presente expediente, Causa que es pasado al Ayudante Judicial asignado por Coordinación de esta Unidad MONICA
SANCHEZ, para que realice el proyecto de providencia dispuesto por el DR RAMON SALTOS DUEÑAS, Juez de la Unidad
Judicial Penal Norte de Guayaquil.- Por lo que disponga lo pertinente Lo que comunico a Ud., para los fines legales,
GUAYAQUIL 21 Octubre de 2019.-
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Por sorteo de ley la competencia se radica en la UNIDAD JUDICIAL NORTE 2 PENAL CON SEDE EN EL CANTÓN GUAYAQUIL,
PROVINCIA DEL GUAYAS, conformado por Juez(a): Mendoza Velez Francisco Andres Que Reemplaza A Abogado Hidalgo
Ordoñez Yesenia del Rocio. Secretaria(o): Vasquez Layana Eugenia Maria.
Proceso número: 09286-2019-11548G (1) Primera Instancia y número de expediente de fiscalía 0901816085248Al que se adjunta
los siguientes documentos:
1) PETICIÓN INICIAL (ORIGINAL)
2) ADJUNTA 01 EXPEDIENTE EN 02 CUERPOS EN 262 FOJAS UTILES.- (ORIGINAL)
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