MAESTRIA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

LEGISLACIÓN LABORAL Y DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS

Resolución del caso práctico XYZ - Accidente de trabajo con

fallecimiento de trabajador no afiliado / primera parte

MAESTRÍA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MATERIA: Legislación laboral y de seguridad y salud ocupacional

Integrantes:

AVILA REGALADO, KAREN

CABRERA CORREA, ANA
IDROVO ESPINOZA, MARIA
MOSCOSO MACHUCA, JOHANNA
ROBAYO VITERI, FERNANDO

Grupo: 1
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Informe de Accidente de trabajo trabajador no afiliado

(Primera parte: Trámite Ministerio del Trabajo)

DATOS DE LA EMPRESA

NOMBRE DE LA EMPRESA: Constructora XYZ Cía. Ltda.

RAZÓN SOCIAL: Obra de construcción

ACTIVIDAD: Construcción

NÚMERO DE TRABAJADORES: 112 trabajadores

CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

REQUERIMIENTO TÉCNICO LEGAL Cumple/

No cumple
Identificación de peligros; medición, evaluación y control de riesgos: NO
Reglamento de seguridad e higiene registrado: NO
Comité paritario de seguridad e higiene registrado: NO
Vigilancia ambiental laboral y de la salud de los trabajadores: NO
Investigación de accidentes y enfermedades profesionales u ocupacionales NO
Equipos de protección individual y ropa de trabajo: NO
Formación, capacitación y adiestramiento de los trabajadores: NO
Control operativo integral NO

DATOS DEL TRABAJADOR ACCIDENTADO

CONSECUENCIA DEL ACCIDENTE: fallecimiento
DIAGNÓSTICO MÉDICO: Lesiones de fractura de cráneo
a nivel de peñasco derecho
con ruptura de vasos más
hemorragia intracraneal mas
politraumatismo. Posterior a
caer de una altura
aproximada de 5 metros y
medio
ESTADO CIVIL: casado
HIJOS: Dos menores de edad
AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL (IESS): NO
PRESENTACIÓN DE AVISO DE ENTRADA: NO
PAGO DE APORTES AL IESS NO

DESCRIPCIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO DEL TRABAJADOR NO AFILIADO

Fecha del accidente: Lunes 20 de enero de 2020 Hora del accidente: 08:40

Lugar del accidente: Caída de 5 metros y medio de altura desde el andamio

¿En qué lugar estaba cuando ocurrió el accidente?
En su puesto de trabajo habitual ……………………………………SI
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Fuera de su puesto de trabajo, pero realizando su tarea laboral …….NO

En el camino habitual de su casa al trabajo o viceversa ………… NO
No sabe / no responde ..................................................................................

¿Jornada en que sucedió el accidente?

Jornada normal X
Jornada extra

Descripción del accidente (Incluir solamente la descripción del accidente de Felipe):

Mientras se realizaba un trabajo de techado en altura de un salón de
aproximadamente 6 metros, Felipe con Vicente se encuentran en un andamio
realizando sus actividades, 40 minutos posteriores de iniciar sus labores pasa el
montacargas en reversa con material sin percatarse lo cerca que estaba el
andamio topando un extremo del andamio produciendo inestabilidad en el
mismo, provocando que se vuelque y por ende la caída de los dos trabajadores
(Felipe y Vicente). Felipe se precipita al suelo golpeándose todo el cuerpo
quedándose tendido en el piso. Felipe es trasladado al hospital público más
cercano, pero lamentablemente fallece antes de llegar a la casa de salud debido
a las graves lesiones.

ENUMERE Y DESCRIBA LOS PASOS DE TRÁMITE DE DENUNCIA ANTE EL

MINISTERIO DE TRABAJO (Consulten los artículos correspondientes del Código del
Trabajo)

1. Se puede realizar la denuncia en el Ministerio de Trabajo mediante dos

opciones, una de manera virtual (ingresando al sistema SUT y llenando
el formulario de denuncias) y otra de manera física (se dirigirá a las
Direcciones Regionales del MDT a ingresar la denuncia, un funcionario
de dicha Dirección le ayudará a llenar el formulario de denuncia con toda
la información requerida ingresándose al Sistema Único de Denuncias
SUT).
2. El sistema SUT en base a la información ingresada por el denunciante
identificará el tipo de denuncia y definirá que Dirección Regional atenderá
la denuncia; automáticamente se asignará un número de trámite y un
Inspector de Trabajo.
3. La secretaria General ingresará al sistema SUT y verificará la información
generando un Quipux, el Director Regional reasignara el Quipux al
Inspector anteriormente designado por el SUT.
4. El Inspector de Trabajo avocará conocimiento de la denuncia y verificará
si la información ingresada en la denuncia cumple con los requisitos
establecidos.
5. Cuando se cumple con los requisitos establecidos el Inspector de Trabajo
emitirá una Razón de Inspección para el denunciado.
6. En el transcurso de 5 días término, el denunciado deberá entregar la
documentación solicitada. El Inspector de Trabajo realizará un análisis de
la documentación entregada para proceder archivar la denuncia o a
sancionar.
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7. El Inspector de trabajo una vez realizado el análisis correspondiente de la

documentación entregada verifica que no cumple sus obligaciones
patronales correspondientes proceden a iniciar el proceso de sanción

Requisitos y Procedimientos para Denuncias

DATOS COMPLETOS DEL DENUNCIANTE (TRABAJADOR O

EXTRABAJADOR)

Presentar la cédula:
• Apellidos y Nombres
• Número de cédula
• Correo electrónico
• Número telefónico (celular y convencional)
• Fecha exacta de ingreso y salida del trabajo

DATOS COMPLETOS DEL EMPLEADOR

• Nombre de la empresa denunciada/ Apellidos y Nombres (persona natural)

• Nombre del representante legal (empresa)
• Número de Ruc si es empresa o Número de cédula si es personal natural
• Dirección exacta con referencia y nomenclatura (Ej.: Clemente Ponce E20-53
y Piedrahita, atrás de las Asamblea Nacional)
• En caso de no haber nomenclatura actual adjuntar fotografía del lugar.
• Croquis en una hoja del lugar de notificación.

FUNDAMENTO LEGAL: Código del trabajo

Art. 386.- Denuncia del accidente o de la enfermedad.- El empleador, la víctima

o sus representantes o los derechohabientes del fallecido, deberán denunciar el
accidente o enfermedad ante el inspector del trabajo. La denuncia podrá́ ser
verbal o escrita. Si es verbal, dicha autoridad la pondrá por escrito en un libro
que llevará al efecto.

Art. 387.- Contenido de la denuncia.- En la denuncia se hará́ constar:

1. Las causas, naturaleza y circunstancias del accidente o enfermedad;
2. Las personas que hayan resultado víctimas y el lugar en que se encuentren;
3. La naturaleza de las lesiones;
4. Las personas que tengan derecho a la indemnización;
5. La remuneración que percibía la víctima; y,
6. El nombre y domicilio del empleador

Art. 388.- Comprobación de la veracidad de la denuncia.- El inspector que reciba

la denuncia procederá́ a levantar una información en el lugar del accidente o
donde se encontrare la víctima y comprobará la veracidad de los datos. Dicha
autoridad sentará acta de todo lo ocurrido y observado y la remitirá́ a quien
corresponda.
Art. 389.- Cuadros estadísticos de accidentes de trabajo.- El inspector del trabajo
impondrá́ una multa de conformidad con lo previsto en este Código al empleador
que no hubiere denunciado el accidente dentro de los treinta días de ocurrido,
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multa que será́ entregada en beneficio del trabajador o de sus deudos. En caso
de juicio, el juez, de oficio, impondrá́ al demandado el máximo de la sanción
antes prevista, de no aparecer de autos la copia certificada de la denuncia hecha
ante el inspector del trabajo.

Art. 395.- Cuantía de la indemnización. - Para los efectos de la indemnización a

los trabajadores no afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social se
tomarán en consideración las mismas cantidades que paga dicho Instituto a sus
afiliados.

¿En qué parte del cuerpo sufrió la lesión? (Seleccione todos los que correspondan)
ENTREVISTADOR: SI MENCIONA MÁS DE UNO VERIFIQUE SEGÚN EL
ACCIDENTE MENCIONADO
No Sí

A. Cabeza X
B. Cuello X
C. Espalda X
D. Tórax/órganos internos X
E. Abdomen/órganos internos X
F. Extremidades superiores (brazos y manos) X
G. Extremidades inferiores (piernas y pies) X
H. Otra (Especificar)

¿Cuál fue el tipo de lesión? (Seleccione todo lo que corresponde)

No Sí
A. Superficial (contusión, herida externa, abrasión, laceración) X
B. Fractura X
C. Esguince/dislocación X
D. Amputación X
E. Profunda (contusión, herida/lesión interna) X
F. Quemadura/ corrosión X
G. Envenenamiento/ Intoxicación X
H. Mordedura/picadura X
I. Otro motivo (especificar: ) X

¿Cómo ocurrió la lesión? (Seleccione todo lo que corresponde)

No Sí
A. Contacto con electricidad X
B. Contacto con temperatura extrema X
C. Contacto con sustancias tóxicas X
D. Contacto con objetos punzantes/cortantes X
E. Ahogamiento X
F. Caída desde algún sitio X
G. Atrapamiento con alguna cosa X
H. Colisión X
I. Sobreesfuerzo X
J. Mordedura/Picaduras/ golpes X
K. Otro motivo (especificar: ___________________________________) X
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¿Qué material / substancia / equipo causó la lesión? (Seleccione todo lo que

corresponde)
No Sí
A. Edificios/estructuras X
B. Herramientas manuales X
C. Herramientas mecánicas/máquinas X
D. Equipos de transporte y alimentación X
E. Vehículo X
F. Materiales/otros productos X
G. Sustancias (especificar) ____________________________ X
H. Organismos vivos X
I. Otros (especificar): Caída de andamio golpeado por montecargas X

Listado de incumplimientos de los derechos laborales, fundamente legalmente

cada incumplimiento:

1.- No hay un contrato individual legalizado. (Art.8 CT)

2.- No hay registro de inscripción en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
desde el primer día de trabajo (Art. 42, numeral 31 CT)
3.- No hay registro de ingreso de datos en el Ministerio de Trabajo (Art. 3,4-
MDT0135)
4.- No hay registro de inscripción sobre accidente de trabajo (Art. 42, numeral 31
CT)
5.- No se da la Indemnización por accidente de trabajo por muerte (Art. 42
numeral 3, Art 359 CT)

Fundamento Legal. Código de Trabajo:

Art. 8.- Contrato individual.- Contrato individual de trabajo es el convenio en

virtud del cual una persona se compromete para con otra u otras a prestar sus
servicios lícitos y personales, bajo su dependencia, por una remuneración fijada
por el convenio, la ley, el contrato colectivo o la costumbre.

Art. 42.- Obligaciones del empleador.- Son obligaciones del empleador:

Indemnizar a los trabajadores por los accidentes que sufrieren en el trabajo y por
las enfermedades profesionales, con la salvedad prevista en el Art. 38 de este
Código.

Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo
son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador
sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las
disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.) 31. Inscribir a los trabajadores en
el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, desde el primer día de labores,
dando aviso de entrada dentro de los primeros quince días, y dar avisos de
salida, de las modificaciones de sueldos y salarios, de los accidentes de trabajo
y de las enfermedades profesionales, y cumplir con las demás obligaciones
previstas en las leyes sobre seguridad social;
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Art. 359.- Indemnizaciones por accidente de trabajo.- Para el efecto del pago de
indemnizaciones se distinguen las siguientes consecuencias del accidente de
trabajo:
1. Muerte;
2. Incapacidad permanente y absoluta para todo trabajo;
3. Disminución permanente de la capacidad para el trabajo; y,
4. Incapacidad temporal.

Art. 369.- Muerte por accidente de trabajo.- Si el accidente causa la muerte del
trabajador y ésta se produce dentro de los ciento ochenta días siguientes al
accidente, el empleador está obligado a indemnizar a los derechohabientes del
fallecido con una suma igual al sueldo o salario de cuatro años. Si la muerte
debida al accidente sobreviene después de los ciento ochenta días contados
desde la fecha del accidente, el empleador abonará a los derechohabientes del
trabajador las dos terceras partes de la suma indicada en el inciso anterior. Si
por consecuencia del accidente el trabajador falleciere después de los
trescientos sesenta y cinco días, pero antes de dos años de acaecido el
accidente, el empleador deberá pagar la mitad de la suma indicada en el inciso
primero.
En los casos contemplados en los dos incisos anteriores el empleador podrá
eximirse del pago de la indemnización, probando que el accidente no fue la
causa de la defunción, sino otra u otras supervinientes extrañas al accidente. Si
la víctima falleciere después de dos años del accidente no habrá derecho a
reclamar la indemnización por muerte, sino la que provenga por incapacidad, en
el caso de haber reclamación pendiente.

Art. 377.- Derecho a indemnización por accidente o enfermedad profesional.- En

caso de fallecimiento del trabajador a consecuencia del accidente o enfermedad
profesional, tendrán derecho a las indemnizaciones los herederos del fallecido
en el orden, proporción y límites fijados en las normas civiles que reglan la
sucesión intestada, salvo lo prescrito en el artículo siguiente Acuerdo Ministerial
2017 – 0135

Art. 3.- De los datos de los trabajadores.- El empleador deberá llevar un registro
obligatorio de todas sus personas trabajadoras activas, cumplimiento que será
verificado por el Ministerio del Trabajo por medio de las Direcciones Regionales
del Trabajo y Servicio Público a través de los Inspectores del Trabajo, tanto en
inspecciones integrales; así como, focalizadas.

Art. 4.- Del registro de las personas trabajadoras activas en el Ministerio de

Trabajo.- El empleador deberá registrar la información de las personas
trabajadoras activas a su cargo, en la plataforma informática habilitada en al
página web institucional del Ministerio del Trabajo, debiendo realizar el registro
del personal a su cargo hasta treinta (30) días término posteriores al ingreso de
los mismo, en la cual es hará constar los datos de todas sus personas
trabajadoras activas, incluyendo la información de las personas con
discapacidad, sustitutos; ,y las personas que tengan a cargo al manutención de
una persona con discapacidad que no sea severa.

¿Qué deben hacer los familiares de Felipe para que se compense su

fallecimiento?
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Deben colocar la denuncia en el ministerio de trabajo siguiendo los pasos

correspondientes anteriormente explicados, ya que se puede observar que
muchos derechos fueron vulnerados en este caso.

¿Qué derechos pierden Felipe y sus deudos?

Felipe al ser un trabajador en relación de dependencia tenía que estar afiliado

desde el primer día perdiendo el derecho de recibir los beneficios de montepío,
en pensiones de viudez u orfandad, y cualquier otro que, a falta de los anteriores,
puede reclamar dichos beneficios según las normas del derecho sucesorio.

Art. 2.- SUJETOS DE PROTECCION. - Son sujetos "obligados a solicitar la

protección" del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las
personas que perciben ingresos por la ejecución de una obra o la prestación de
un servicio físico o intelectual, con relación laboral o sin ella; en particular:
a. El trabajador en relación de dependencia;
b. El trabajador autónomo;
c. El profesional en libre ejercicio;
d. El administrador o patrono de un negocio;
e. El dueño de una empresa unipersonal;
f. El menor trabajador independiente; y,
g. Los demás asegurados obligados al régimen del Seguro General
Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales.

Son sujetos obligados a solicitar la protección del régimen especial del Seguro
Social Campesino, los trabajadores que se dedican a la pesca artesanal y el
habitante rural que labora "habitualmente" en el campo, por cuenta propia o
de la comunidad a la que pertenece, que no recibe remuneraciones de un
empleador público o privado y tampoco contrata a personas extrañas a la
comunidad o a terceros para que realicen actividades económicas bajo su
dependencia.

Art. 3.- RIESGOS CUBIERTOS.- El Seguro General Obligatorio protegerá a sus

afiliados obligados contra las contingencias que afecten su capacidad de
trabajo y la obtención de un ingreso acorde con su actividad habitual, en casos
de:
• Enfermedad;
• Maternidad;
• Riesgos del trabajo;
• Vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad; y,
• Cesantía.

El Seguro Social Campesino ofrecerá prestaciones de salud y, que incluye

maternidad, a sus afiliados, y protegerá al Jefe de familia contra las
contingencias de vejez, muerte, e invalidez, que incluye discapacidad.

Para los efectos del Seguro General Obligatorio, la protección contra la

contingencia de discapacidad se cumplirá a través del seguro de invalidez.
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Art. 9.- DEFINICIONES. - Para los efectos de la protección del Seguro General
Obligatorio:
a) Es trabajador en relación de dependencia el empleado, obrero, servidor
público, y toda persona que presta un servicio o ejecuta una obra,
mediante un contrato de trabajo o un poder especial o en virtud de un
nombramiento extendido legalmente, y percibe un sueldo o salario,
cualquiera sea la naturaleza del servicio o la obra, el lugar de trabajo,
la duración de la jornada laboral y el plazo del contrato o poder especial
o nombramiento.
b) Es trabajador autónomo toda persona que ejerce un oficio o ejecuta una
obra o realiza regularmente una actividad económica, sin relación de
dependencia, y percibe un ingreso en forma de honorarios, comisiones,
participaciones, beneficios u otra retribución distinta al sueldo o salario;
c) Es profesional en libre ejercicio toda persona con título universitario,
politécnico o tecnológico que presta servicios a otras personas, sin
relación de dependencia, por sí misma o en asociación con otras
personas, y percibe un ingreso en forma de honorarios, participaciones
u otra retribución distinta al sueldo o salario.
d) Es administrador o patrono de un negocio toda persona que emplea a
otros para que ejecuten una obra o presten un servicio, por cuenta suya
o de un tercero.
e) Es dueño de una empresa unipersonal, toda persona que establece una
empresa o negocio de hecho, para prestar servicios o arriesgar capitales.
f) Es menor trabajador independiente toda persona menor de dieciocho
(18) años de edad que presta servicios remunerados a otras personas, sin
relación de dependencia, por sí misma o en asociación con otras
personas de igual condición.
g) Es jubilado toda persona que ha cumplido los requisitos de tiempo de
imposiciones y edad de retiro, o padece una lesión permanente, física,
o mental, total o parcial, y percibe una pensión regular del Estado o del
Seguro Social, o una renta vitalicia de una compañía aseguradora, por
condición de vejez o invalidez.
h) Es derecho habiente el familiar del afiliado o jubilado fallecido que
reúne losrequisitos de ley para recibir los beneficios de montepío, en
pensiones de viudez u orfandad, y cualquier otro que, a falta de los
anteriores, puede reclamar dichos beneficios según las normas del
derecho sucesorio.

Para los efectos del Seguro Social Campesino, es campesino el trabajador que
se dedica a la pesca artesanal y el habitante rural que labora "habitualmente"
en el campo por cuenta propia o de la comunidad a la que pertenece, no recibe
remuneraciones de un empleador público o privado y tampoco contrata a
personas extrañas a la comunidad o a terceros para que realicen actividades
económicas bajo su dependencia.

Bibliografía:
• Ministerio del Trabajo. (s.f.). Denuncias. Obtenido de Gobierno de la
Republica del Ecuador - Ministerio del Trabajo :
https://www.trabajo.gob.ec/denuncias/
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• Ministerio del Trabajo. (2017). Acuerdo Ministerial No. MDT-2017-0135.

Obtenido de Ministerio del Trabajo : https://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/2017/10/ACUERDO-MINISTERIAL-MDT-2017-0135-
1.pdf
• Código de Trabajo. (16 de diciembre de 2005). Obtenido de Registro
Oficial Suplementario 167.: https://www.trabajo.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2012/11/Código-de-Tabajo-PDF.pdf
• Ley de Seguridad Social. Registro oficial suplemento.
https://www.iess.gob.ec/documents/10162/33701/Ley_seguridad_social.
pdf
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