TALLER DE PRÁCTICA

PROFESIONAL 1
“COOPERATIVAS”
INTEGRANTES: CAMILA CANAPARRO, MARIBEL GARCÍA,
VIRGINIA ENCINA Y STELLA ESQUIVEL
CONTENIDOS:
 Qué son las Cooperativas.
 Características de las Cooperativas.
 Identidad, Valores y Principios.
 Iter constitutivo.
 Órganos de las Cooperativas.
 Tipos de Cooperativas.
 Características de las Cooperativas Agropecuarias.
 Libros sociales.
 Encuadre Impositivo.
 DEFINICIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Según lo establece la Ley 20.337

Una Cooperativa es una asociación autónoma de personas

que se unen voluntariamente para satisfacer sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes por medio de una empresa de propiedad
conjunta democráticamente gestionada.

La denominación social debe incluir los términos “Cooperativa” y “Limitada” o sus

abreviaturas.
 CARACTERÍSTICAS DE LAS COOPERATIVAS
SEGÚN ESTABLECE LA LEY ARGENTINA DE COOPERATIVAS 20.337/73

Las cooperativas son entidades fundadas en el esfuerzo

propioy la ayuda mutua para organizar y prestar
servicios.

Reúnen los siguientes caracteres: sociales, de conformidad con las

1º Tienen capital variable y duración
ilimitada.
2º No ponen límite estatutario al
número de asociados ni al capital.
3º Conceden un solo voto a cada
asociado, cualquiera sea el
númerode sus cuotas sociales y no
otorganventaja ni privilegio alguno
a los iniciadores, fundadores y
consejeros, ni preferencia a parte
alguna del capital.
4º Reconocen un interés limitado a
las cuotas sociales, si el estatuto
autoriza aplicar excedentes a
alguna retribución al capital, el
cual no puede exceder en más de
un punto al que cobre el Banco
Nación de la República Argentina
en sus operaciones de descuento.
(Ley 20.337, Art. 42, In. 4º).
5º Cuentan con un número mínimode
diez asociados, salvo las
excepciones que expresamente
admitiera la autoridad de
aplicación (Ej. cooperativas de
trabajo) y lo previsto para las
cooperativas de grado superior.
Establecido en las Res. 302/94 y
324/94.
6º Distribuyen los excedentes en
proporción al uso de los servicios
disposiciones de la Ley 20.337, sin
perjuicio de lo establecido por el
artículo 42 para las cooperativas o
secciones de crédito.
7º No tienen como fin principal ni
accesorio la propaganda de ideas
políticas, religiosas, de
nacionalidad, región o raza, ni
imponen condiciones de admisión
vinculadas
con ellas.
8º Fomentan la educación
cooperativa.
9º Prevén la integración cooperativa.
10º Prestan servicios a sus asociados y
a no asociados en las condiciones
que para este último caso
establezca la autoridad de
aplicación y con sujeción a lo
dispuesto en el último párrafo de
la Ley 20.337, en su art. 42.
11º Limitan la responsabilidad de los
asociados al monto de las cuotas
sociales suscriptas.
12º Establecen la irrepartibilidadde las
reservas sociales y el destino
desinteresado del sobrante
patrimonial en casos de
liquidación.
Son sujeto de derecho con el
alcance fijado en la Ley 20.337/73
 IDENTIDAD, VALORES Y PRINCIPIOS
COOPERATIVOS

Según establece la ACI (Alianza Cooperativa Internacional), una cooperativa es una

asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para satisfacer necesidades
y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes mediante una empresa de
propiedad conjunta y de gestión democrática.
Es decir, el objetivo principal de las cooperativas es satisfacer una necesidad humana de
tipo económica, cultural o social a través de una empresa cuya propiedades colectiva y que
se gestiona en forma democrática.
Las cooperativas son entidades organizadas solidariamente para prestar servicios a sus
miembros. Para ello las cooperativas se rigen por ciertas pautas esenciales que se conocen
como las “Reglas de Oro” del cooperativismo. Son los valores y principios que orientan el
accionar del cooperativismo.

LOS VALORES en los que se fundan las cooperativas son

4
 LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS
SON LOS LINEAMIENTOS QUE PERMITEN LLEVAR A LA PRÁCTICA
LOS MENCIONADOS VALORES

1
ASOCIACIÓN VOLUNTARIA Y ABIERTA
Las cooperativas son asociaciones voluntarias abiertas a todas las personas capaces
de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de asociarse, sin
discriminaciones raciales, políticas, religiosas, sociales o de género.

2
CONTROL DEMOCRÁTICO POR LOS ASOCIADOS
Las cooperativas son organizaciones democráticamente gestionadas por sus
asociados, quienes participan activamente en la fijación de políticas y en la toma de
decisiones. Los hombres y mujeres elegidos como representantes son responsables
ante los asociados. En las cooperativas de primer grado los asociados tienen iguales
derechos de voto (un asociado, un voto) y las cooperativas de otros niveles se
organizan asimismo en forma democrática.

3
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA DE LOS ASOCIADOS
Los asociados contribuyen equitativamente a la formación del capital de su
cooperativa y lo gestionan democráticamente. Por lo general, al menos una parte de
ese capital es propiedad común de la cooperativa. Los asociados suelen recibir una
compensación limitada, si acaso alguna, sobre el capital suscripto. Destinan los
excedentes a todos o alguno de los siguientes fines: el desarrollo de la cooperativa,
posiblemente mediante la constitución de reservas de las cuales una parte al menos
debe ser indivisible; la distribución a los asociados en proporción a sus operaciones
con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades aprobadas por los asociados. 5

4
AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA
Las cooperativas son organizaciones autónomas de autoayuda, gestionadas por sus
asociados. Si intervienen en acuerdos con otras organizaciones, incluidos los
gobiernos, o captan capital de fuentes externas, lo hacen en términos que aseguran
el control por parte de los asociados y mantienen su autonomía cooperativa.

5
EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN
Las cooperativas brindan educación y capacitación a sus asociados, representantes elegidos,
administradores y empleados, de manera que puedan contribuir efectivamente a su
desarrollo. Informan al público en general, particularmente a los jóvenesy a los líderes de
opinión, acerca de la naturaleza y los beneficios de la cooperación.

6
COOPERACIÓN ENTRE COOPERATIVAS
Las cooperativas sirven más efectivamente a sus asociados y fortalecen al
movimiento cooperativo trabajando mancomunadamente a través de estructuras
locales, nacionales, regionales e internacionales.

7
PREOCUPACIÓN POR LA COMUNIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
A la vez que atienden las necesidades de sus asociados las cooperativas trabajan en
pos del desarrollo sostenible de sus comunidades.
 ITER CONSTITUTIVO
Las Cooperativas se constituyen por acto único y por instrumento público o
privado, labrándose acta que debe ser suscripta por todos los fundadores;
según Ley 20.377 art 7.
Acto fundacional es La Asamblea Constitutiva, que debe pronunciarse
sobre:
Informe de los iniciadores
Proyecto de estatuto
Designación de consejeros y síndico
Suscripción e integración de cuotas sociales.
Todo ello debe constar en un solo cuerpo de acta, en el que se consignará
igualmente nombre y apellido, domicilio, estado civil y número de documento
de identidad de los fundadores.

CONTENIDO ESTATUTO.
Según establece la Ley 20.337 en su art. 8 deberá contener lo siguiente;

1º. La denominación y el domicilio;

2º. La designación precisa del objeto social;
3º. El valor de las cuotas sociales y del derecho de ingreso si lo hubiera,
expresado en moneda argentina;
4º. La organización de la administración y la fiscalización y el régimen de
las asambleas;
5º. Las reglas para distribuir los excedentes y soportar las pérdidas;
6º. Las condiciones de ingreso, retiro y exclusión de los asociados;
7º. Las cláusulas necesarias para establecer los derechos y obligaciones
de los asociados;
8º. Las cláusulas atinentes a la disolución y liquidación.

REFORMA DEL ESTATUTO

Todas las reformas estatutarias deben ser aprobadas por Asamblea (ordinaria o
extraordinaria). Las resoluciones se adoptan por simple mayoría de los
presentes en el momento de la votación, salvo las previsiones del art. 53 de la
Ley 20337 o lo establecido en el estatuto de la cooperativa para decisiones que
requieran mayor número. Por ejemplo, el caso de cambio del objeto social, la
fusión o incorporación y la disolución, en donde es necesario la mayoría de los
dos tercios de los asociados presentes en el momento de la votación.
La presentación de la documentación en el INAES (Dirección de Cooperativas de
Corrientes) puede ser realizada por cualquier asociado de la cooperativa. Este
trámite también se puede realizar por trámites a Distancia (TAD). En ambos
casos, el costo del mismo es gratuito.
Se deberá presentar copia íntegra del acta de asamblea que hubiese aprobado
la reforma estatuaria, acta que deberá contener la transcripción completa del
nuevo texto. Las copias serán firmadas por presidente y secretario del consejo
de administración vigente al momento de la iniciación del trámite. Debe
acompañarse copia del estatuto que se modifica.
Debe presentarse nota formulando la solicitud que corresponda, con firmas
simples de presidente y secretario, detallándose la documentación que se
presenta e indicando la dirección de la sede de la entidad.

FORMACIÓN DE LAS COOPERATIVAS

Pasos a Seguir
 Constituir un grupo con un mínimo de 10 personas con actividades
comunes (ganaderos, agricultores, textiles, etc.)
 Presentar en la Dirección de Cooperativas de la Provincia de Corrientes
una nota solicitando un curso de capacitación para la formación de la
cooperativa, explicando brevemente su proyecto. La misma debe estar
firmada por dos o tres integrantes del grupo indicando dos números de
contactos y el nombre del referente.
La demás información será suministrada en el curso, que es obligatorio para
todos los integrantes.
Todas las notas deben ser presentadas con una tasa de actuación administrativa
general de la Dirección General de Rentas de la Provincia de Corrientes.

Documentación General a presentar

para Solicitud de Inscripción

 Fotocopia de DNI de todos los asociados asistentes a la asamblea

constitutiva.
 Nota con carácter de declaración jurada firmada por presidente y
secretario, donde conste que no existe relación de parentesco entre el consejo
de administración y la sindicatura y que los mismos no están alcanzados por las
restricciones establecidas en la ley y los estatutos.
 Tres copias del acto de constitución firmadas por los consejeros.
 Acta número 1 del Consejo de Administración
 Boleta de depósito  5 % del capital suscripto.
 Constancia de asistencia al curso

Documentación a presentar de las

Cooperativas Agropecuarias.

Los asociados de estas Cooperativas deberán acreditar el carácter de productor

agrícola-ganadero mediante inscripción ante la AFIP en la que conste su
actividad en los rubros de cultivos temporales, de cría de animales o de servicios
de apoyo agrícola y pecuarios de acuerdo a lo establecido en la Resolución
3537/13, Formulario 833 AFIP o en el Monotributo Social Agropecuario.
 SOLICITUD ANTE EL INAES

Las solicitudes de inscripción se realizarán por cualquiera de los modos

autorizados por el ordenamiento jurídico del Instituto.

Los solicitantes deberán consignar en el acta del órgano de administración de la

cooperativa en la que se distribuyen cargos, la información de los integrantes
del órgano directivo, el Domicilio Fiscal de la entidad, su adhesión al “Domicilio
Fiscal Electrónico” y la designación de un Administrador de Relaciones (AR).

Una vez que el INAES analiza la información recibida, emite la resolución que
autoriza a la entidad a funcionar y otorga la correspondiente matrícula, remite
la solicitud a la AFIP mediante la utilización de un servicio “web” acompañada
de la documentación respaldatoria en formato “pdf”, a efectos de su verificación
y asignación de la CUIT.

La AFIP procede a validar la CUIT, CUIL o CDI de todos los miembros de la

entidad, pudiendo bloquear la continuación del trámite en caso de que sean
inexistentes, pertenezcan a personas fallecidas, registren quiebra o se
encuentren inactivas por conformar la base de contribuyentes no confiables o
por suplantación de identidad u oficio judicial.

Una vez corroborado el cumplimiento de todos los pasos, la AFIP genera la CUIT
y vincula al administrador de relaciones (AR) con la respectiva clave fiscal.

Asimismo, habilita el servicio “domicilio fiscal electrónico”, conforme a las

disposiciones de la resolución general (AFIP) 4280.

¿Quién comunica la obtención de la CUIT?

La Administración Federal de Ingresos Públicos informa al INAES el número de

la CUIT asignada, y es el INAES quien notifica al solicitante, junto con la
respectiva finalización del trámite de inscripción, mediante el mismo servicio
web utilizado para requerir la inscripción.

En caso de rechazo, también se informará por este medio cuáles fueron las
causales que determinaron su rechazo.

¿Cuál es su entrada en vigencia?

La misma resolución establece que entrará en vigencia a partir del 27 de

noviembre y que resulta de aplicación para todas las solicitudes de inscripción
que se efectúen a partir de esa fecha.
 INICIO TRÁMITE

La presentación de la información y documentación necesaria para iniciar el

trámite de constitución de cooperativa puede hacerse de manera digital
(mediante la plataforma Trámites a Distancia) o ingresando a través de mesa
de entradas. En el caso de las cooperativas de trabajo se encuentra disponible
también el trámite Pro-Forma que simplifica y acelera la iniciación del proceso
de solicitud de matrícula.

Trámite a Distancia: El trámite TAD permite evitar los costos de certificación

de firmas y poder hacer un seguimiento pormenorizado del expediente y las
notificaciones que realice el INAES en el proceso.

TAD Pro-Forma: Los trámites "Pro-Forma" del TAD cuentan con datos pre-
aprobados que para realizar el proceso de constituir cooperativas de trabajo de
una manera más rápida, ágil y sencilla evitando errores en la redacción del
estatuto y el objeto social.

Mesa de Entradas: Es la forma tradicional de realizar el trámite, ingresando la

documentación de forma física en la sede del INAES o vía correo a la mesa de
entradas

En líneas generales, el proceso de constitución de cooperativas y de solicitud de

matrícula sigue estos pasos:
 INSCRIPCIÓN ANTE AFIP

Debe inscribirse previamente en la Dirección de cooperativas y mutuales.

- En principio, obtener CUIT y clave fiscal.
- La solicitud de inscripción la deberá realizar el representante legal
(Presidente y Secretario en caso de Cooperativa) de la sociedad a través del
aplicativo "Módulo de Inscripción de Personas Jurídicas (MIPJ)" y obtener del
mismo el formulario 420/J.
- Luego, a través del servicio con clave fiscal "Presentación de DDJJ y
Pagos" remitirá la declaración jurada generada por el aplicativo. Como
constancia de la presentación efectuada, el sistema emitirá un acuse de recibo
con su correspondiente número de transacción.
- Posteriormente, a fin de consultar el resultado obtenido respecto de la
validación de la información declarada, el solicitante deberá ingresar al servicio
con clave fiscal "e-ventanilla". Una vez aceptada la solicitud, deberá imprimir la
constancia de "aceptación del trámite".
- El solicitante deberá presentar en la dependencia AFIP que corresponda
a la jurisdicción del domicilio de la persona jurídica que se pretende inscribir, la
documentación correspondiente.

REQUISITOS

En caso de acompañarse fotocopias de la documentación, éstas deberán ser

claras y legibles y estar suscriptas por el responsable que realice el trámite
respectivo y certificado por escribano público, entidad bancaria, juez de paz o
autoridad policial.

DOCUMENTACIÓN NECESARIA

a) El formulario de declaración jurada Nº 420/J generado por el aplicativo.

b) El acuse de recibo de la presentación efectuada, y
c) La impresión de la "aceptación del trámite".

Asimismo, deberá presentar dentro de los 30 días corridos contados desde la

fecha de la mencionada aceptación, de corresponder, fotocopia del estatuto o
contrato social y, en su caso, del acta de directorio o del instrumento emanado
del órgano máximo de la sociedad donde se fije el domicilio legal.

Se debe presentar fotocopia del documento de identidad de los socios con mayor
participación societaria y acreditar la existencia y veracidad del domicilio fiscal
denunciado, acompañando como mínimo 2 de las siguientes constancias:

- Certificado de domicilio expedido por autoridad policial.

- Acta de constatación notarial.
- Fotocopia de alguna factura de servicio público a nombre del
contribuyente responsable.
- Fotocopia del título de propiedad o contrato de alquiler o "leasing", del
inmueble cuyo domicilio se denuncia.
- Fotocopia del extracto de cuenta bancaria o del resumen de tarjeta de
crédito, cuando el solicitante sea el titular de tales servicios.
- Fotocopias de la habilitación municipal o autorización municipal
equivalente, cuando la actividad se ejecute en inmuebles que requieran de la
misma.

La AFIP requerirá a las personas físicas que actúen por sí o como apoderados o
representantes legales de personas físicas o jurídicas, el registro digital de la
fotografía, firma y huella dactilar, así como la exhibición del documento de
identidad para ser "escaneado". La registración de los datos biométricos no se
considerará perfeccionada hasta tanto se ratifique la fotografía, la firma y el
documento de identidad "escaneado", mediante el servicio con clave fiscal
"Aceptación de datos biométricos" de la página web de AFIP.

SOCIOS
Pueden ser asociados:
Personas humanas mayores a 18 años, y menores a través de
representantes legales.
Personas jurídicas privadas y públicas.

Adquisición de la calidad de socio:

Acto fundacional.
Asociación posterior.

La participación asociativa es personal.

¿Cuál es el número mínimo de asociados para formar una cooperativa?

El número mínimo es de diez (10) asociados, salvo las excepciones que

expresamente admitiera la autoridad de aplicación (Ley 20.337, Art. 2, Inc. 5).
Excepciones:
Las cooperativas de trabajo pueden conformarse con un número mínimo de
SEIS (6) integrantes. (Resolución 324/94)
Las cooperativas de Provisión de Servicios para Productores Rurales pueden
formarse con el mínimo de seis (6) integrantes. (Resolución 302/94)
La Res. 750/94 establece los modelos de acta constitutiva y estatuto para dichas
excepciones.
 SUSCRIPCION O INTEGRACION DE CUOTAS

El capital de una cooperativa se forma reuniendo los aportes que realizan cada
uno de los asociados, y está dividido en partes de igual valor que se denominan
“cuotas sociales”. Este aporte puede ser en efectivo (dinero) o en especie
(bienes).
Las cuotas sociales deben integrarse al ser suscriptas, como mínimo de un cinco
por ciento (5%) y completarse la integración dentro del plazo de cinco (5) años
de la suscripción.

Bienes aportables: Sólo pueden aportarse bienes determinados y susceptibles

de ejecución forzada.

Cuando se aportan bienes, es la Asamblea Constitutiva o el Consejo de

Administración quien determina la valuación del bien para traducirlo en cuotas
sociales; y en este caso la integración es total e inmediata.

Asimismo, las cuotas sociales de una cooperativa no deben asimilarse al

concepto que habitualmente se tiene sobre aquellas que corresponden a
mutuales, clubes, cooperadoras u otras asociaciones.

En las cooperativas hablamos de capital suscripto e integrado:

Capital suscripto: es el importe que cada asociado se compromete a aportar

a la entidad. Siempre se debe partir del mínimo establecido por el estatuto.

Capital integrado: corresponde a la proporción del capital suscripto que

efectivamente se aportó. Al momento de constituir una entidad establece que
debe ser como mínimo el 5% del suscripto. También otorga un plazo de 5 años
para integrar el capital suscripto.

¿Cómo se establece el valor del capital a aportar en una

cooperativa?

Varía teniendo en cuenta el tipo de cooperativa que se pretenda constituir y es

una decisión que toman los asociados en la Asamblea Constitutiva.
Posteriormente, por decisión de Asamblea podrán modificarlo.

Una vez constituida la cooperativa, se debe garantizar que los nuevos asociados
suscriban un capital equivalente al suscripto por los asociados fundadores en su
oportunidad y lo integren en cuotas sociales.

Es por ello que en muchos casos ese valor puede fijarse respetando pautas de
equidad que puedan ser fácilmente comprobables. Por ejemplo, en las
cooperativas de trabajo los modelos de estatuto que ofrece el INAES lo fijan en
el equivalente a un salario mínimo, vital y móvil. Las cooperativas
agropecuarias, habitualmente, lo fijan por el precio del litro de gasoil u otro
bien. En todos los casos se trata de establecer un parámetro claro y
comprobable y que depende de un tercero no vinculado a la cooperativa.
En todos los casos deberá tenerse en cuenta que la cooperativa necesitará de
un aporte de capital de sus asociados que permita desarrollar las actividades
previstas en su estatuto. Por tal motivo, se aconseja que ese importe no sea
meramente simbólico, sino que se corresponda con las necesidades de la
cooperativa.

¿Cómo hago el depósito en garantía del 5% del suscripto para la

constitución de cooperativas?

El depósito que exige la Ley 20.337 en su artículo 9º para la constitución de

nuevas entidades es un depósito en garantía, que una vez que la cooperativa
obtiene la autorización para funcionar (su matrícula) puede recuperar.
Por lo tanto, no debe abrirse una caja de ahorro o una cuenta corriente para la
cooperativa. Sino que, en los Bancos Nación, Provincia de Buenos Aires y/o
Credicoop, se realiza este depósito en una cuenta en garantía especialmente
habilitada por estas entidades y que estará a nombre de Presidente/a,
Secretario/a y Tesorero/a o directamente a nombre de la cooperativa en
formación.
CARACTERÍSTICAS
DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS

Las cooperativas agropecuarias son organizadas por productores del

campo con el objetivo de abaratar sus costos y tener mejor inserción
en el mercado, así compran insumos, comparten la asistencia técnica
y profesional, comercializan la producción en conjunto, aumentando el
volumen y mejorando el precio, inician procesos de transformación de la
producción primaria, etc.
 LOS ÓRGANOS DE LAS COOPERATIVAS
Organización interna

}
 La Asamblea

La Asamblea es el órgano superior y soberano de la cooperativa, a través del cual los

asociados expresan su voluntad. Todos los asociados de la cooperativa participan de la
asamblea en igualdad de condiciones: un asociado, un voto.

Existen diferentes tipos de asambleas:

CONSTITUTIVA ORDINARIAS EXTRAORDINARIOS

Es la primera asamblea Se realizan una vez al año, Tienen lugar cada vez
quecelebran los dentro de los cuatro meses que lo disponga el
asociados y da origen a la siguientes a la fecha de Consejo de
cooperativa. cierre del ejercicio Administración, el Síndico
económico. o un 10% de los asociados.
OBJETIVOS
• Se lee, discute y • Se designan dos • Se designan dos
finalmente aprueba el asociados asociados para firmar el
ESTATUTO. para firmar el acta. acta.
• Se suscriben e integran • Se analiza y aprueba el • Se tratan los asuntosque
las cuotas sociales. balance,estado de por su índole
• Se designan consejeros resultados, cuadros no puedan ser considerados
titulares y suplentes, sin anexos y la memoria. en la próxima asamblea
determinar qué cargo • Se considera el informe ordinaria.
8 específico ocupará cada del síndico.
uno. • Se considera el informe
• Se eligen con nombre y de laauditoría.
apellido los asociados • Distribuyen los
que desempeñarán el excedentes.
cargo de síndico titular y
síndico suplente. • Se eligen los consejeros
titulares y suplentes (si
hubiera) y síndicos
titulares y suplentes si
coincide con el término de
sus mandatos.
Otros asuntos incluidos en el
orden del día.
 El Consejo de Administración

Es el órgano elegido por la asamblea que tiene a su cargo la dirección de las operaciones
sociales y administrativas de la cooperativa, siempre dentro de los límites que fija el
estatuto. Es un órgano colegiado que como mínimo debe contar con tres miembros
titulares; PRESIDENTE, SECRETATIO, TESORERO Y DOS CONSEJEROS SUPLENTES.

Los miembros del Consejo de Administración deben ser asociados de la cooperativa y la

duración del cargo no puede exceder a los tres ejercicios, pudiendo ser reelectos, salvo
que el estatuto de la cooperativa expresa lo contrario.

Deben reunirse por lo menos una vez al mes y cuando lo requiera cualquiera de sus
miembros. Las decisiones del Consejo son válidas siempre que estén reunidos más de la
mitad de sus integrantes. Los temas tratados deben constar en un Acta que se transcribirá
al Libro de Actas del Consejo, debidamente rubricado.

La renuncia de los consejeros se presenta ante el mismo Consejo. Este puede aceptarla
siempre que no afecte a su normal funcionamiento. Si la renuncia no es aceptada, el
consejero debe mantenerse en el cargo hasta la realización de la próxima asamblea, donde
se considerará dicha renuncia.

La Sindicatura
La fiscalización privada de la cooperativa estará a cargo de un síndico titular y un
síndico suplente La fiscalización privada de la cooperativa estará a cargo de un
síndico titular y un síndico suplente. Ambos son asociados a la cooperativa y son
elegidos por la Asamblea. Durarán tres ejercicios en el cargo y podrán ser reelegibles,
si lo autoriza el Estatuto (Ley 20.377 art. 76).

El síndico cumple una función primordial para las cooperativas que es la fiscalización
de la administración. Para ello podrá examinar los libros y documentos siempre que
no juzgue necesario, asistir con voz a las reuniones del consejo de administración,
informar por escrito a la asamblea sobre todos los documentos presentados por el
Consejo, etc. Las atribuciones del síndico figuran en el estatuto y en la Ley de
cooperativas 20.377 en el art. 79.

Cuando en el estatuto se previera la presencia de más de un síndico, debe fijarse un

número impar y denominarse Sindicatura Colegiada, según lo establece la Ley
20.377 en su art. 76.

El síndico deberá asentar en el libro de informes de la sindicatura todas las novedades

que hagan a su gestión como órgano de fiscalización privada.
 Los Libros
Las cooperativas deben llevar obligatoriamente los siguientes libros sociales;

Los asociados
Pueden ser asociados de una cooperativa agropecuaria todas las personas humanas
mayores de 18 años, los menores de edad por medio de sus representantes legales y los
demás sujetos de derecho, inclusive las sociedades por acciones, siempre que reúnan los
requisitos establecidos por el estatuto. Dentro de tales supuestos el ingreso es libre, pero
podrá ser supeditado a las condiciones derivadas del objeto social.
 Registro de asociados
En este libro se debe incluir la nómina completa de asociados de la cooperativa con sus
datos personales, como: nombre y apellido; fecha de ingreso (y de egreso si hubiera
renunciado o fuera excluido de la entidad), tipo y Nº de documento,domicilio, estado
civil, capital suscripto e integrado. Además se podrá llevar una carpeta, para cada uno de
los asociados, en la cual se archivarán todas las comunicaciones, notas y comprobantes
correspondientes, como por ejemplo: nota de solicitud de ingreso, etc. (este libro debe ser
llevado por el tesorero)

Actas de Asambleas
A través de este libro se deja constancia de las diferentes Asambleas que realice la
cooperativa (Constitutiva, Ordinarias, Extraordinarias): se debe transcribir todo lo sucedido
y decidido en las mismas; deben ser firmadas por el Presidente, Secretario y dos asociados
elegidos en la Asamblea, para que ratifiquen lo copiado en el libro. El primer registro será
el Acta Constitutiva como Acta Nº 1 (este libro debe ser llevado por el Secretario).

Actas de Consejo de Administración

En este libro se deben registrar lo que se debate y decide en las reuniones delConsejo
de Administración. Por ejemplo: solicitudes de incorporación o renuncias de asociados,
convocatorias a asambleas ordinarias y extraordinarias que deben copiarse al Acta con la
inclusión del orden del día que será considerado por losasociados. Además se deben
registrar en el Acta los nombres de los consejeros que asisten a la reunión. Las Actas van
firmadas por Presidente y Secretario y al margen firman todos los consejeros presentes
incluido el Síndico. (Este libro debe ser llevado por el Secretario).

Informes de Sindicatura
El Síndico debe dejar asentado en este libro sus informes, observaciones, requerimientos y
cualquier otro hecho que considere importante con respecto al funcionamiento de la
cooperativa. Por ejemplo: en este libro el Síndico titular registralos informes que produzca
como consecuencia de su participación en la reuniones del Consejo de Administración y los
requerimientos efectuados al Consejo de Ad- ministración, a partir de las inquietudes
presentadas por los asociados o por iniciativa propia.
Obligatoriamente el síndico debe realizar un informe anual que pondrá a consideración de
la Asamblea Ordinaria.
De acuerdo con lo establecido en la Ley 20.337, en su artículo 81, 3er. párrafo cuan-do la
cooperativa lo solicite y su condición económica lo justifique, la auditoríaserá realizada
por el Órgano Local.
La auditoría puede ser desempeñada por el síndico cuando éste contara con lacalidad
profesional necesaria.
 Informes de Auditoria externa
Los estados contables deben ser auditados por un contador público, matriculado en la
jurisdicción de la cooperativa. También el servicio de auditoria puede ser prestado por una
cooperativa de grado superior u otra entidad especialmente constituida con este fin. En
todos los casos, el auditor deberá realizar informes (resolución 155/80) que deberán
asentarse trimestralmente en este libro.

Asistencia a Asamblea (auxiliar)

Es un importante complemento del libro de Actas de Asambleas. Es recomendable su
utilización porque refleja la participación de los asociados en las Asambleas.

La rúbrica de los libros tiene un arancel. La misma deberá

realizarseen el INAES o en el Órgano Local Competente, según la
jurisdicción del domicilio legal de la cooperativa.

LIBROS CONTABLES OBLIGATORIOS

Las cooperativas deben llevar obligatoriamente los siguientes libros
contables:

12
 Reglamento interno
Por otro lado, es recomendable que las cooperativas agropecuarias
tengan supropio reglamento interno, que regirá aspectos específicos de la
vida institucional y operativa de la entidad.
El reglamento deberá ser registrado y autorizado por el INAES, así pasará
a constituir una normativa interna de la cooperativa de carácter obligatorio,
paralo cual deberá enviarse un ejemplar del Acta de Asamblea en la cual se
aprobó, donde constará la copia del mismo con las firmas del Secretario y el
Presidente certificadas, conforme con lo establecido en la Resolución
4968/09.

ENCUADRE IMPOSITIVO
Impuesto a las Ganancias: Las cooperativas son asociaciones sin fin de lucro,
por lo tanto, no pagan impuesto a las ganancias. Están exentas por la Ley
20.628, no obstante, deben realizar la correspondiente inscripción y luego
solicitar su exención en AFIP.

La ley de Impuesto a las Ganancias reconoce esta exención a las cooperativas

en su artículo 26, inciso d): “están exentas del gravamen: d) Las utilidades de
las sociedades cooperativas de cualquier naturaleza y las que bajo cualquier
denominación (retorno, interés accionario, etc.) distribuyan las cooperativas de
consumo entre sus socios.”

I.V.A: Las cooperativas son responsables inscriptas.

El procedimiento para determinar su encuadramiento en este gravamen es el
siguiente:
1) Es necesario analizar la actividad que realiza la cooperativa.
2) Luego se debe ver si existe alguna exención objetiva prevista para la misma.
3) De no existir liberación, se deben establecer las condiciones de gravabilidad.
En el artículo 7, inc. h) de la Ley de Impuesto al Valor Agregado se prevé la
exención de este impuesto a:
16) Las colocaciones y prestaciones financieras que se indican a continuación:
4. Los intereses abonados a sus socios por las cooperativas y mutuales,
legalmente constituidas.
19) Los servicios personales prestados por sus socios a las cooperativas de
trabajo.

Ingresos Brutos: el cual depende de la jurisdicción. Están alcanzadas y pagan

una tasa (artículo 122 del Código Fiscal de Corrientes).
Los ingresos de cooperativas de trabajo y agropecuario se encuentran exentos.

Ley 23.427 Fondo de Promoción y Educación Cooperativa: es una contribución

especial con fines específicos. Las entidades también deberán darse de alta al
momento de su inscripción en AFIP.
 EXCEDENTES
Los excedentes son los resultados positivos de la empresa que surgen de la
diferencia entre el costo y el precio del servicio que presta la cooperativa. La
forma de distribución de los excedentes lo establece el artículo 42 de la Ley de
Cooperativas:

De los excedentes repartibles se destinará:

1. El 5% a reserva legal;
2. El 5% al fondo de acción asistencial y laboral o para estímulo del
personal;
3. El 5% al fondo de educación y capacitación cooperativas;
4. Una suma indeterminada para pagar un interés a las cuotas sociales si lo
autoriza el estatuto, el cual no puede exceder en más de un punto al que
cobra el Banco de la Nación Argentina en sus operaciones de descuento;
5. El resto para su distribución entre los asociados en concepto de retorno;

Tratamiento a Excedentes:

Interés Accionario Retorno

Cooperativas de Exentas (artículo 26 LIG) Exentas (artículo 26 LIG )
Consumo
Cooperativas de Renta de 4ta. Categoría (artículo Renta de 4ta. Categoría
Trabajo 48 inciso g) y artículo 82 inciso (artículo 82 inciso e) LIG )
e) LIG)
Cooperativas en Renta de 2da. Categoría Renta de 3ra. Categoría
General (artículo 48 inciso g) LIG ) (artículo 53 inciso b) LIG )
Tipos de Cooperativas
Se pueden formar cooperativas para desarrollar una amplia gama de actividades:

COOPERATIVAS DE CONSUMO:
La forman consumidores que buscan abaratar los precios de los bienes y servicios. La
cooperativa compra productos al por mayor y los vende a sus asociados con un pequeño
margen de diferencia. (Lo necesario para pagar a los empleados, los gastos
administrativos y comprar nuevamente mercaderías).

COOPERATIVAS AGRARIAS:
La forman pequeños productores rurales con el objetivo de adquirir en mejores
condiciones de calidad y precio maquinarias, semillas, abonos, todo tipo de insumos,
proveerse asistencia técnica y profesional y de colocar la producción a precios
convenientes en el mercado internoe internacional.

COOPERATIVAS DE PROVISIÓN DE SERVICIOS:

Están conformadas por personas que desempeñan un mismo oficio o profesión con el
objeto de obtener a menor costo posible a insumos específicos. Sus exponentes más
conocidos son las cooperativas farmacéuticas, de almaceneros, taxistas, médicos, etc.

COOPERATIVAS DE SEGUROS:
Sus asociados buscan obtener cobertura en todos los tipos de riesgo que puedan
presentarse: vida, accidentes, incendios, robos, automotores, enfermedades, etc.

COOPERATIVAS DE SERVICIOS PÚBLICOS:

Prestan los servicios de electricidad, gas, agua potable, telefonía, cloacas, etc. Estas
cooperativas contribuyen al desarrollo económico y social tanto en pequeñas 13
comunidades como en grandes ciudades.

COOPERATIVAS DE VIVIENDA:
Los asociados son aquellas personas que necesitan una vivienda, a la cual acceden de
formaasociada, tanto por autoconstrucción, como por administración.

COOPERATIVAS DE CRÉDITO:
Otorgan créditos a sus asociados con capital propio, a intereses moderados y con
facilidades para su devolución.

COOPERATIVAS DE TRABAJO:
Las forman trabajadores, que ponen en común su fuerza laboral para llevar adelante una
empresa de producción tanto de bienes como de servicios.

BANCOS COOPERATIVOS:
Operan financieramente con todos los servicios propios de un banco.
 FUENTES:

 https://www.argentina.gob.ar/inaes/constitucion-de-cooperativas

 https://www.argentina.gob.ar/inaes/constitucion-de-cooperativas/formas-
de-iniciar-el-tramite

 https://www.argentina.gob.ar/inaes/faq-cooperativas#10

 https://dgc.stanet.com.ar/tramites/libros/

 https://www.afip.gob.ar/noticias/20201127-inscripcion-de-las-
cooperativas-y-
mutuales.asp#:~:text=Los%20solicitantes%20deber%C3%A1n%20consig
nar%20en,designaci%C3%B3n%20de%20un%20Administrador%20de

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