Contabilidad social y ambiental –

clase cooperativas

VERONICA SANCHEZ
Cooperativas Asociación que no tiene fines de lucro y se fomenta en la solidaridad

Es por naturaleza una empresa ya que realiza una actividad económica

encausada en la producción e intercambio de bienes y servicios

Se trata de una asociación de personas y no de capital por ello sus

miembros tienen los mismos derechos y obligaciones

Tienen derecho a un voto por asociado, independientemente del capital

aportado

La asamblea de asociados es el órgano donde se deciden los asuntos

importantes del ente cooperativo. Todos los socios pueden elegir y ser
elegidos y no hay privilegios para dirigentes y fundadores
 TIPOS DE COOPERATIVAS

El objeto social por la cual fueron creadas, determina los distintos y variados tipos de cooperativas

De Seguros De Provisión De Vivienda Agropecuarias

los asociados pueden acceder organizada por productores

prestan la integran (agricultores, ganaderos,
a ella solo en forma conjunta,
servicios a asociados horticultores, tamberos, etc.)
sea por un sistema de
sus que con la finalidad de abaratar
autoconstrucción o por
asociados de pertenecen a costos y tener mejor
administración
algún tipo de una inserción en el mercado.
seguro y se profesión u Compran insumos,
encuentran oficio por existen dos tipos de aportes, comparten la asistencia
sujetos al ejemplo: uno el de suscripción e técnica y profesional,
control de la médicos, integración de cuotas sociales comercializan la producción
Superintende comercian- para la formación de capital y en conjunto, aumentan el
ncia de tes otro destinado a la volumen, mejoran el precio,
Seguros de la transportis- conformación del plan de etc. Cada productor recibe
Nación tas, etc. viviendas (compra de lotes, excedentes en proporción a
costo del proyecto, pago de la la cantidad de producción
vivienda) entregada a la cooperativa
 TIPOS DE COOPERATIVAS

El objeto social por la cual fueron creadas, determina los distintos y variados tipos de cooperativas

Bancos De provisión de De Trabajo

De Consumo
cooperativos Servicios Públicos

los los socios son los Constituidas por

operan consumidores usuarios de los servicios trabajadores que
financieramente se asocian para que presta la ponen en común su
con todos los conseguir cooperativa. Pueden ser fuerza de trabajo
servicios propios mejores precios beneficiarios de para poder llevar
de un banco. Se en los bienes y prestaciones tales como adelante una
rigen por la Ley artículos de provisión de energía empresa de
de entidades consumo eléctrica, gas, agua producción, de
financieras, y se masivo. Los potable, etc. Los bienes o de
encuentran bajo excedentes se excedentes son servicios. Cada
el control del reparten repartibles entre los socio retira
Banco Central de proporcional- asociados en forma excedentes de
la República mente en los proporcional a los acuerdo con el
Argentina bienes que han servicios utilizados por trabajo aportado a
adquirido cada uno la cooperativa
 Ley 20.337

Artículo N°2

establece claramente cuales son las características de las mismas: “Las cooperativas son
entidades fundadas en el esfuerzo propio y la ayuda mutua para organizar y prestar servicios
que reúnen los siguientes caracteres:
1. Tienen capital variable y duración ilimitada.
2. No ponen límite estatutario al número de asociados y al capital.
3. Conceden un solo voto a cada asociado, cualquiera sea el número de sus cuotas sociales, y
no otorgan ventaja ni privilegio alguno a los iniciadores, fundadores y consejeros ni
preferencia a parte alguna del capital.
4. Reconocen un interés limitado a las cuotas sociales, si el estatuto autoriza a aplicar
excedentes a alguna retribución del capital.
5. Cuentan con un número mínimo de diez asociados, salvo las excepciones que
expresamente admitiera la autoridad de aplicación y lo previsto para las cooperativas de
grado superior.
6. Distribuyen los excedentes en proporción al uso de los servicios sociales, de conformidad
con las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 42 para las
cooperativas o secciones de créditos.
 7. No tienen como fin principal ni accesorio la propaganda de
ideas políticas, religiosas, de nacionalidad, región o raza,
Ley Artículo ni ponen condiciones de admisión vinculadas a ellas.
20.337 N°2 8. Fomentan la educación cooperativa.
9. Prevén la integración cooperativa.
10.Prestan servicios a sus asociados y no asociados en las
condiciones que para este último caso establezca la
autoridad de aplicación y con sujeción a lo dispuesto en el
último párrafo del artículo 42.
11.Limitan la responsabilidad de los asociados al monto de
las cuotas sociales suscriptas.
12.Establecen la irrepartibilidad de las reservas sociales y el
destino desinteresado del sobrante patrimonial en caso de
liquidación.
Son Sujeto de derecho con el alcance de esta ley”.

artículo 148 las menciona como “Personas jurídicas privadas” por lo

Código Civil y tanto le son atribuibles lo establecido en la Sección 3º del Título II,
Comercial Capítulo I en cuanto a los atributos que debe poseer en calidad de la
misma, como ser: Nombre; Domicilio y sede social; Patrimonio;
Duración; Objeto Social; Reglas de funcionamiento y de disolución y
liquidación, los cuales deben plasmarse en el estatuto

CONCEPTO
DENOMINACIÓN
ACTO FUNDACIONAL /
INSTRUMENTO CONSTITUTIVO
LÍMITE DE SOCIOS/ CONDICIONES
INSCRIPCIÓN
TRANSFORMACIÓN/PROHIBICIÓN
COOPERATIVAS DE SERVICIOS
PÚBLICOS ÚNICAS
CONCESIONARIAS.
ORGANO DE GOBIERNO
Ref. L
20337 DESCRIPCIÓN
La denominación social debe incluir el término
art. 3 “cooperativa" y "limitada" o sus abreviaturas
Por instrumento público o privado. Debe labrarse un "Acta
constitutiva” suscripta por todos los fundadores en donde
se aprobará el estatuto, que regirá el funcionamiento del
art. 7/8 ente cooperativo.
Mínimo 10. Sin Límite máximo. Pueden ser personas
humanas y demás sujetos de derecho (soc por acciones)
art. 17 incluso el Estado. El estatuto puede establecer condiciones.
En el INAES Instituto Nacional de Asociativismo y
art. 10 Economía Social
No pueden transformarse en sociedades comerciales o
art. 6 asociaciones civiles.
En las localidades donde actúen deberán prestarlos a las
oficinas del Estado Nacional, Provincial o Municipal sin
art. 20 requisito previo de asociarse
Asamblea de Asociados
 Asamblea Ordinaria: Dentro de los 4 meses de
cierre de ejercicios. Asamblea Extraordinaria:
art. 47 a
ASAMBLEAS Cuando la convoque el Consejo de Administración.
62
Participan todos los asociados con igualdad de
votos (uno cada uno), sin importar el capital que
aportó. Mayoría simple.

Consejo de Administración: Elegidos por la Asamblea de

ORGANO DE ADMINISTRACIÓN art. 63 a 73 Asociados. Mínimo 3. Presididos por un Presidente.
Duración del cargo: Máx. 3 Ej. Reelegibles salvo
disposición en contrario.

Los consejeros sólo pueden ser eximidos de su

RESPONSABILIDAD DE LOS responsabilidad por violación de la ley, el estatuto o
art. 74 reglamento mediante prueba de no haber participado en
CONSEJEROS
la reunión que adoptó la resolución impugnada o
constancia o acta de voto en contra.

ORGANO DE FISCALIZACIÓN Sindicatura obligatoria compuesta por uno o más

art. 76 a 80 Síndicos elegidos por la Asamblea de Asociados.
PRIVADA
Duración del cargo 3 ej. Reelegible.
ORGANO DE FISCALIZACIÓN art. 99 a A cargo de la autoridad de aplicación (INAES) u
PÚBLICA 100 órgano local competente.
Constituido por cuotas sociales indivisibles y de igual valor.
CAPITAL SOCIAL art. 24 Las mismas deben constar en acciones representativas, con
carácter nominativo.
Las cuotas sociales se deben integrarse como mínimo el
RÉGIMEN DE APORTES art. 25 5% al momento de la suscripción y el resto hasta 5 años
posteriores.
Susceptibles de ejecución forzada. Aportes no dinerarios
BIENES APORTABLES art. 28
deben aportarse en su totalidad con la suscripción.
Además de los obligados por el CC (ahora CCyCN) deben
CONTABILIDAD: LIBROS llevar: Registro de Asociados; Actas de Asambleas; Actas de
art. 37/38
OBLIGATORIOS Reuniones del Consejo de Administración; Informes de
Auditoría;
PRESENTACIÓN DE E/C Según lo establecido por la RT 24 de la FACPCE
Auditoría externa por contador público u órgano local
AUDITORÍA art. 81 competente. Libro especial de Informes de Auditorías e
Información requerida por Res. 247/09 INAES,
 Cuotas son las partes en las que se divide el capital de las cooperativas, son indivisibles y de
Sociales igual valor y están representadas por acciones nominativas

pueden transferirse solo entre los asociados que las poseen según las condiciones que
se establezcan en el estatuto, le otorgan a los asociados los mismos derechos y la
misma cantidad de votos en las asambleas (un voto)

Las cuotas sociales deben integrarse en un 5%, como mínimo, al constituirse la

cooperativa y el resto completarse en un plazo máximo de 5 años

Exceden- Es la diferencia entre el precio y el costo del servicio que el ente cooperativo brinda a
tes sus asociados, puede existir o no y se presenta cuando el precio es superior al costo

Se deduce: 5% para Reserva Legal.

5% para el Fondo de acción asistencial y laboral para estímulo de personal.
5% para el Fondo de educación y capacitación cooperativa.

el sobrante se distribuye entre los asociados, en proporción de las operaciones que

hayan realizado con la cooperativa. La asamblea deberá aprobar anualmente la
distribución de excedentes que propone el consejo de administración, de acuerdo a las
necesidades del ente cooperativo o elegir su capitalización
Exceden- La capitalización provoca un incremento del capital con respecto a los asociados y un
tes incremento del patrimonio neto. Por lo tanto, el capital de los entes cooperativos es
variable e ilimitado

La sindicatura tiene la facultad de realizar el control individual de los retornos(o

interés, si el estatuto lo permite) realizados a cada asociado, por tal motivo, es
importante la individualización de los movimientos financieros generados con cada
asociado

La fiscalización pública está a cargo del INAES y la autoridad provincial si

correspondiese. Los entes cooperativos deben remitir a los mencionados organismos
la misma documentación que se debe poner a disposición de los asociados

copias del balance general, estados de resultados y cuadros anexos, la memoria, los
informes de síndico y del auditor y actas de asamblea en copia con firma de las
autoridades certificada. Los estados contables deber remitirse en originales con la
respectiva certificación de los consejos profesionales correspondientes.
 LIBROS OBLIGATORIOS

• Libro Diario.
• Libro de Inventario y Balances
• Registro de Asociados.
• Actas de Asambleas.
• Actas de Reunión del Consejo de Administración
• Actas de Asistencia a las Asambleas
• Informes de Auditoría.
• La rúbrica de los libros mencionados está a cargo de INAES.
• En caso de corresponder el ente cooperativo deberá llevar Libro de IVA Ventas e IVA
Compras y Libro de Sueldos y Jornales

PRESENTACIÓN ESTADOS CONTABLES

El artículo 39 de la Ley 20.337 establece que anualmente se deberá confeccionar (siguiendo los
lineamientos de la RT24 de la FACPCE):
• Balance General
• Estado de Resultados
• Estado de Evolución de PN
• Estado de Flujo de Efectivo
• Información complementaria
 NORMA DE APLICACIÓN OBLIGATORIA PARA COOPERATIVAS: RT 51. ACLARACIONES Y
MODIFICACIONES SEGÚN ANEXO I DE RESOLUCIÓN INAES 996/2021. APLICACIÓN PARA EECC DE
EJERCICIOS INICIADOS A PARTIR DEL 01.01.2022, PERMITIÉNDOSE SU APLICACIÓN ANTICIPADA.

RT 51 FACPCE. Objetivo de Norma: Establecer normas particulares de presentación de EECC para uso
de terceros y sobre aspectos especiales de auditoría correspondientes a entes cooperativos, entes
cooperativos, excepto entes financieros excepto entes financieros (bancos y cajas de crédito) y cajas
de crédito) y de seguros. y de seguros. Complementan las normas generales de exposición (RT 8) y
las normas particulares de exposición contable para entes comerciales, industriales y de servicio (RT
9) y regulan en conjunto con éstas la presentación de EECC por los mencionados entes.

Guía de aplicación de normas generales: Pone énfasis en algunos aspectos particulares que se
deben tener en cuenta en la elaboración de estados contables de entes cooperativos, como ser:
Marco conceptual: Utilización de la RT16 para situaciones no contempladas por las normas
contables profesionales.
Cuestiones de medición: Se establecen que secciones de la RT17/18 deben aplicar a cada caso.
Ente pequeño: Son aplicables para los entes cooperativos las disposiciones de las normas contables
para entes pequeños (EPQC).
VPP-Consolidación de estados contables: Se aplican las normas de la RT21.
Actividad agropecuaria: Los entes cooperativos que desarrollan actividades agropecuarias, deben
aplicar lo establecido por la RT22
 AUDITORIA DE ESTADOS CONTABLES

deberá realizarse según lo establecido en la Resolución Técnica N° 37 de la FAPCE, informe extenso

La RT 51 establece que deben contar con un servicio de auditoría externa desde su constitución y
hasta que finalice su liquidación. Los encargos que lleve adelante el profesional independiente
contratado por el ente cooperativo serán realizados de conformidad con las normas profesionales
vigentes al momento de emisión de los correspondientes informes. En los limitados servicios u
operaciones brindados a no asociados, el destino final de los excedentes generados por los
mismos, reviste el carácter de irrepartibles, no retornando éstos a los asociados

ente cooperativo deberá presentar la información requerida por la

Resolución 247/09 del INAES, “Formulario de Datos Estadísticos” y
INFORME DE deberá estar auditada por el mismo profesional auditor de los
AUDITORIA Estados Contables. Se trata de un detalle de información
institucional, información económica, financiera y de educación
cooperativa
 RESOLUCIÓN INAES 189/2021. Informe Socioeconómico de Cooperativas.
• IDENTIFICACION LOCALIZACION
• TAMAÑO
• APERTURA COOPERATIVA
• NO DISCRIMINACION
• PARTICIPACION DE LOS ASOCIADOS
EN ORGANOS
• OTRAS FORMAS DE PARTICIPACION
• APERTURA Y MOVILIDAD EN
ORGANOS DE DIRECCION Y
CONTROL
• RELACIONES LABORALES
• ETICA EN EL TRABAJO C
• CAPITAL COOPERATIVO
• VALOR AGREGADO COOPERATIVO Y
SU DISTRIBUCION (EVAC)
• COOPERATIVA[AUTONOMIA E INDEPENDENCIA]
DE LA PROPIA COOPERATIVA - INDEPENDENCIA
FINANCIERA
• VINCULOS CON EL ESTADO
• PARTICIPACION ACCIONARIA EN EMPRESAS DE
OTRO CARÁCTER JURÍDICO.
• EDUCACION.
• CAPACITACION
• INFORMACION.
• INTEGRACION CON OTRAS COOPERATIVAS.
• INTEGRACION REPRESENTATIVA.
• VINCULACION CON PODERES PUBLICOS.
• ALIANZAS ESTRATEGICAS CON
ORGANIZACIONES DE LA COMUNIDAD.
• GESTION MEDIOAMBIENTAL.
 RESOLUCIÓN INAES 189/2021. Informe Socioeconómico de
Cooperativas. ESTADO DE VALOR AGREGADO COOPERATIVO

GENERACION DEL VAC:

• INGRESOS
• INSUMOS ADQUIRIDOS A TERCEROS
• PERDIDA Y RECUPERO DE VALORES DE ACTIVOS DEPRECIACIONES Y
AMORTIZACIONES
• VALOR AGREGADO RECIBIDO EN TRANSFERENCIA

DISTRIBUCION DEL VAC:

• REMUNERACIONES AL PERSONAL, DIRECTIVOS Y FISCALIZADORES
AL ESTADO
• RETRIBUCION AL CAPITAL DE TERCEROS
• DISTRIBUCION A ASOCIADOS Y/O PATRIMONIO COMUN
• DONACIONES Y APORTES NO REEMBOLSABLES A ENTIDADES
 TRATAMIENTO IMPOSITIVO

Impuesto a las Ganancias: Son sujetos exentos por cualquiera de las actividades que realice

Impuesto al Valor Agregado: Deben tributarlo si su actividad está alcanzada por el mismo

Fondo de Educación y Promoción Cooperativa: Se trata de una contribución (no un impuesto)

sobre el capital de las cooperativas regularmente constituidas, establecido por la Ley 23.427

Impuesto a los ingresos brutos y a los sellos, varía según la jurisdicción y la actividad que
desarrolle la cooperativa