Sugerencias de GG. Proyecto Estatuto GG 2023

Cooperativa Multiactiva de Ahorro, Crédito y Servicios
“San Lorenzo” Ltda.

“Liderazgo y Calidad para un desarrollo sustentable”
ESTATUTO SOCIAL
CAPÍTULO I
DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DURACIÓN Y RÉGIMEN
JURÍDICO
Art. 1° Denominación y Naturaleza

La Cooperativa Multiactiva de Ahorro, Crédito y Servicios San Lorenzo Limitada,
denominada en adelante “la Cooperativa”, con personería jurídica reconocida por Decreto
N° 39752 de fecha 17 de mayo de 1983, inscripta con el N° 450 en los registros del
Instituto Nacional de Cooperativismo en adelante denominado “INCOOP”, es una
asociación voluntaria de personas, que mediante el esfuerzo propio y la ayuda mutua,
realiza actividades sin fines de lucro para la satisfacción de las necesidades en el orden
económico, social, cultural y moral de sus socios y socias, propiciando el mejoramiento
de la calidad de vida y del medio ambiente.-
Art. 2° Duración Social

La duración de la Cooperativa será por tiempo indefinido, no obstante, se podrá disolver y
liquidar, conforme a lo previsto en las normas legales vigentes.-
Art. 3° Domicilio
El domicilio real de la Cooperativa queda fijado en la siguiente dirección: Coronel
Romero N° 547 entre Julia Miranda Cueto de Estigarribia y Defensores del Chaco, de la
Ciudad de San Lorenzo, República del Paraguay, pudiendo establecer agencias,
sucursales, oficinas o puestos de servicios en cualquier lugar del territorio nacional o
extranjero.-
CAPÍTULO I
DE LA CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DOMICILIO,
DURACIÓN SOCIAL Y RÉGIMEN JURÍDICO
Art. 1°.- Constitución y Denominación Social. La COOPERATIVA MULTIACTIVA DE

AHORRO, CRÉDITO Y SERVICIOS SAN LORENZO LIMITADA, en adelante denominada
“LA COOPERATIVA”, con personería jurídica reconocida por Decreto N° 39752 de fecha
17 de mayo de 1983, inscripta con el N° 450 en los registros del Instituto Nacional de
Cooperativismo en adelante denominado “INCOOP”.
Art. 2°.- Naturaleza. La Cooperativa es una asociación de personas que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y
culturales comunes, por medio de una empresa de propiedad conjunta, democráticamente
controlada y sin fines de lucro.
Se sugiere adecuar la redacción, conforme a la Ley 5501/15 “Art. 3°.- Naturaleza. Cooperativa es
una asociación de personas, que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, por medio de una
empresa de propiedad conjunta, democráticamente controlada y sin fines de lucro.”
Art. ....- Domicilio. El domicilio real de la Cooperativa queda fijado en la ciudad de San
Lorenzo República del Paraguay, en la siguiente dirección: Coronel Romero N° 547 entre
Julia Miranda Cueto de Estigarribia y Defensores del Chaco. Podrá habilitar agencias y
sucursales, oficinas o puestos de servicios, en cualquier lugar del territorio nacional o
extranjero.- (propuesta de modificación de forma)
Art. ....- Duración Social. La duración de la Cooperativa será por tiempo indefinido, no obstante,
se podrá disolver y liquidar, conforme a lo previsto en las normas legales vigentes.-
sin propuesta de modificación
Art. ....- Régimen Jurídico. La Cooperativa se rige por las disposiciones de este Estatuto, así como
por la Constitución Nacional, las Leyes, Decretos y demás normas jurídicas que regulan el
funcionamiento de las cooperativas.-
sin propuesta de modificación
TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

TEXTO EN ROJO: ELIMINAR
Art. 4° Régimen Jurídico

La Cooperativa se rige por las disposiciones de este Estatuto, así como por la Constitución
Nacional, las Leyes, Decretos y demás normas jurídicas que regulan el funcionamiento
de las cooperativas.-
Propuesta de modificación. Consultar AJ

Art. 4º La Cooperativa se rige por las disposiciones de este Estatuto, así como por la
Constitución Nacional, las Leyes, Decretos, el Estatuto Social y demás normas
jurídicas, que regulan el funcionamiento de las Cooperativas.
Ley 438/94 - Artículo 7°.- “Régimen Legal Aplicable. Las cooperativas y demás entidades
reguladas en esta ley, se regirán por sus disposiciones y, en general, por el Derecho
Cooperativo. Subsidiariamente se les aplicarán las normas del Derecho Común en cuanto
fueran compatibles con su naturaleza”.
AJ: Se sugiere mantener la redacción actual, la enunciación del artículo no altera la prelación de la aplicación
de las normas legales.
CAPÍTULO II
PRINCIPIOS, OBJETIVOS, FINES Y ACTIVIDADES
Propuesta de modificación. (Solo se cambia el orden de exposición)
PRINCIPIOS, FINES, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Se sugiere mantener título y orden vigente.
Art. 5° Principios
La Cooperativa sostiene como principios básicos:
a) Adhesión y retiro voluntario de socios y socias;
b) Control democrático de los socios y socias. Gobierno democrático y autogestionario en
igualdad de derechos y obligaciones de los socios y socias;
c) Neutralidad institucional en materia de política partidaria y movimentista, religión,
raza y nacionalidad.
d) Participación económica de los socios y socias;
e) Autonomía e independencia;
f) Fomento de la Educación Cooperativa;
g) Participación en la integración cooperativa.
h) Compromiso con la comunidad para el mejoramiento de la calidad de vida y del
medio ambiente.-
i) Limitación de interés al capital aportado por los socios, si se reconoce algunos;
j) Distribución no lucrativa del excedente, y en proporción directa a la utilización de los
servicios, o de acuerdo con la participación de los socios en los trabajos emprendidos
en común.
Ley 5501/2015 “Art. 4°.- Principios. La constitución, organización y el funcionamiento de las

cooperativas, deben observar los siguientes principios:
a) Membrecía abierta y voluntaria: Las Cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas
para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las
responsabilidades que conlleva la membrecía sin discriminación de género, raza, clase social,
posición política o religiosa;
b) Control democrático de los miembros: Las Cooperativas son organizaciones democráticas
controladas por sus miembros quienes participan activamente en la definición de las políticas y en
la toma de decisiones.
Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa, responden ante los miembros.
En las cooperativas de base, los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto),
mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos
democráticos;
c) Participación económica de los miembros: Los miembros contribuyen de manera equitativa y
controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese
capital es propiedad común de la cooperativa.
Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como
condición de membrecía.

Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la
cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al menos una parte debe ser
indivisible; los beneficios para los miembros en proporción con sus transacciones con la
cooperativa; y el apoyo a otras actividades según lo apruebe la membrecía;
d) Autonomía e Independencia: Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua,
controladas por sus miembros.
Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes
externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y
mantengan la autonomía de la cooperativa;
e) Educación, entrenamiento e información: Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a
sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan
eficazmente al desarrollo de sus cooperativas.
Las cooperativas informan al público en general, particularmente a jóvenes y creadores de opinión,
acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo;
f) Cooperación entre Cooperativas: Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y
fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras
locales, nacionales, regionales e internacionales; y,
g) Compromiso con la comunidad y la sostenibilidad ambiental: La cooperativa trabaja para el
desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros.”
Propuesta de modificación
Art. 5º Principios: La Cooperativa como organización, fundamenta sus acciones

conforme a la Ley N° 5501/15 y en los Principios establecidos doctrinariamente
por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), adoptada por la II Asamblea
General en 1995:
Se sugiere eliminar referencia a la ACI, porque la Cooperativa no forma parte
de la misma.
a) Membresía abierta y voluntaria.

b) Control democrático de los miembros.
c) Participación económica de los miembros.
d) Autonomía e Independencia.
e) Educación, entrenamiento e información.
f) Cooperación entre cooperativas.
g) Compromiso con la comunidad y la sostenibilidad ambiental.
Art. 6° Objetivos y Fines

La Cooperativa tiene los siguientes objetivos y fines:-
a) Prestar servicios cooperativos de ahorro y créditos a los socios;
b) Prestar otros servicios cooperativos que tiendan a mejorar la calidad de vida de los
socios;
c) Fomentar y promover la educación cooperativa entre los socios, y de extensión social
en la comunidad, difundiendo la doctrina y los principios cooperativos en los centros
de enseñanza formales e informales de todo nivel;
d) Fomentar el espíritu de solidaridad entre las personas; y,
e) Impulsar el constante desarrollo de la Cooperativa y de la comunidad local, para el
mejoramiento del medioambiente y de la calidad de vida de la población.-
Art. 6º Fines y Objetivos
La Cooperativa como empresa social y económica persigue los siguientes FINES:
a) Fomentar, difundir y consolidar la doctrina cooperativa, a través de la

educación, formación e información a los socios y la comunidad.
b) Generar servicios financieros, sociales, educativos y culturales para el
mejoramiento de las condiciones de vida de los asociados.
c) Fomentar la solidaridad, la ayuda mutua y los valores cooperativos, creando
conciencia y acción cooperativa entre los asociados y la comunidad.
d) Desarrollar políticas de cooperación y asistencia con otras cooperativas,
organismos afines, organismos oficiales y privados, para lograr beneficios
dirigidos a los asociados y la comunidad.
e) Promover la educación en finanzas y ahorros, el desarrollo personal, la
formación ciudadana y el cuidado del ambiente, que permitan a los socios a
relacionarse en equilibrio consigo mismo y solidariamente con los demás.
f) Desarrollar y apoyar estrategias de consolidación del movimiento cooperativo
paraguayo y la cooperación entre Cooperativas.
Se entiende que es una adaptación DEL ART. 137 ESTATUTO.
La Cooperativa establece los siguientes OBJETIVOS:

a) Elaborar planes, programas y proyectos de formación y educación de la
Doctrina Cooperativa, a través del Dpto. de Educación y/o alianzas estratégicas
con instituciones afines.
b) Ofrecer servicios financieros, sociales, educativos, deportivos y culturales de
interés para el asociado que tienda a mejorar su calidad de vida.
c) Prestar y promover servicios de sistemas de Ahorros y líneas de Créditos en
forma oportuna; y,
d) Gestionar y desarrollar eventos y actividades que permitan la práctica de la
solidaridad, ayuda mutua y la integración entre los asociados.
e) Elaborar planes, programas y proyectos de formación, información y educación
que tiendan al desarrollo personal, la conciencia crítica y el cuidado del
ambiente.
Se sugiere dejar en primer lugar (como está actualmente): Prestar servicios cooperativos de ahorro y crédito
a los socios. Se puede agregar: …. Y otros servicios conforme a las operaciones permitidas en las normativas
vigentes.
AJ: Se sugiere mantener la redacción actual, porque los ítems enunciados en el Artículo vigente son
abarcativos.
Art. 7° Actividades
La actividad económica principal de la Cooperativa consiste en el servicio de Ahorro y
Créditos, podrá sin embargo, en cumplimiento de sus principios, objetivos y fines, realizar
otra actividad, sin más limitaciones que las legales y reglamentarias.
Propuesta de modificación. Consultar AJ sobre facultades del Consejo que se encuentran

en otro art.
Art. 7° Actividades:
La actividad económica principal de la Cooperativa es el Ahorro y Crédito. No
obstante, el Consejo de Administración queda facultado a realizar en forma lícita toda
actividad, evento o proyección acorde a los principios, fines y objetivos de la
institución, en base a las leyes vigentes de la organización cooperativa y del país,
considerando el beneficio a los asociados e intereses de la institución.
Aj: Se sugiere mantener la redacción actual, considerando que la misma expone de manera amplia la
actividad económica de la Cooperativa como institución, independientemente de las facultades que tenga el
Consejo de Administración, las cuales podrán ser ampliadas o modificadas en el Artículo correspondiente.
CAPÍTULO III
LOS SOCIOS

Art. 8° Requisitos para ser socio

Podrán ser socios de la Cooperativa, todas las personas físicas y jurídicas que reúnan los
requisitos señalados a continuación:
Personas físicas:
a) Ser plenamente capaz de conformidad con las disposiciones legales vigentes;
b) Haber cumplido diez y ocho años de edad;
c) Fijar domicilio dentro del territorio nacional.
d) Abonar la tasa inicial no reembolsable para gastos administrativos cuyo monto será
establecido por el Consejo de Administración.
e) Suscribir, como mínimo, tres certificados de aportación, e integrar como mínimo uno
en el momento del ingreso, y el saldo en cuotas mensuales;
f) Si el solicitante es extranjero, deberá presentar también el certificado de radicación
permanente.
g) Ser admitido por el Consejo de Administración.
Personas jurídicas:
Las personas jurídicas podrán solicitar su admisión como socias de la Cooperativa, toda
vez que no persigan o tengan fines de lucro y fueran de interés social, y que cumplan los
respectivos requisitos indicados en este estatuto, según Art. 25 Ley 438/94
Propuesta de modificación.
Art. 8° Requisitos para ser socio

Personas físicas:
a) Ser plenamente capaz de conformidad con las disposiciones legales vigentes;
b) Haber cumplido diez y ocho años de edad;
c) Fijar domicilio dentro del territorio nacional.
d) Abonar la tasa inicial no reembolsable para gastos administrativos cuyo monto
será establecido por el Consejo de Administración.
e) Suscribir, como mínimo, tres certificados de aportación, e integrar como mínimo
uno en el momento del ingreso, y el saldo en cuotas mensuales, semestrales o
pago anual. Se sugiere mantener, lo establecido actualmente “saldo en
cuotas mensuales” o que se aclare como se aplicará en la práctica,
considerando que afecta a otros Artículos y servicios.
f) Si el solicitante es extranjero, deberá presentar también el certificado de
radicación permanente.
g) Ser admitido por el Consejo de Administración.
Disposición Legal, citar.

Ley 438/94;
Artículo 24°.- Requisitos para ser socio. Para ser socio de una cooperativa, se
requiere:
a) Haber cumplido dieciocho años de edad;
b) Suscribir la cantidad de certificados de aportación establecida en el estatuto social,
e integrar en el momento del ingreso el diez por ciento como mínimo; y,
c) Satisfacer los demás requisitos contenidos en el estatuto social.
Decreto 14.052/96;
Art. 19º.- Requisitos para ser socios - El estatuto social podrá establecer una cantidad
variable de certificados de adopción que el interesado en ser socio deberá suscribir e
integrar. Podrá igualmente autorizar a la asamblea o al Consejo de Administración que
modifique dicha cantidad con el solo fin de ajustarlo a las condiciones económicas
imperantes.
respectivos requisitos indicados en este estatuto, según Art. 25 Ley 438/94
Personas jurídicas: cambio de forma. Consultar AJ, la referencia al Art. de la

Ley.
Las personas jurídicas que no persigan fines de lucro y que tengan un fin social,
podrán solicitar su admisión como socias de la Cooperativa, cumpliendo los
requisitos, según Art. 25 Ley 438/94, establecidos en este Estatuto y demás
reglamentaciones vigentes.
PROPUESTA DE REDACCIÓN:
respectivos requisitos indicados en este estatuto, según Art. 25 Ley 438/94, el Decreto
reglamentario N° 14.052/96.
AJ: Se sugiere mantener la redacción del Artículo vigente, considerando que el termino
Reglamentaciones hace referencia a normativas inferiores o de menor jerarquía.
Ley 438/94;
Artículo 25°.- Personas Jurídicas. Las personas jurídicas pueden ser socias de una
cooperativa a condición de que no persigan fines de lucro y fueran de interés social.
Estos requisitos serán calificados en cada caso por la Autoridad de Aplicación. Los
municipios, las gobernaciones y demás entidades del sector público podrán asociarse
a las cooperativas.
Decreto 14.052/96;
Art. 20º.- Asociación de Personas Jurídicas - Para calificar la concurrencia de los
requisitos indicados en el Art. 25 de la Ley a fin de que las personas jurídicas puedan
asociarse a las cooperativas, el INCOOP recabara las siguientes documentaciones:
a) Copia autentica del Decreto, Resolución o disposición pertinente que reconoció la
personería jurídica de quien solicite ser socia;
b) Copia autentica del estatuto social o documento equivalente de la entidad que quiere
asociarse;
c) Copia auténtica del acta de asamblea o del órgano pertinente en la que conste la
decisión de asociarse a la cooperativa.
Las personas jurídicas del derecho público deberán cumplir igualmente con las
formalidades establecidas, en todo cuanto fueren pertinentes. El INCOOP con el
dictamen de su Consejo Asesor, calificara si las entidades públicas que solicitaren
asociarse, reúnen las condiciones necesarias para el efecto.
Art. 9° Solicitud de Admisión. Datos del Solicitante

La solicitud de admisión para las personas físicas, estará dirigida al Consejo de
Administración y deberá contener, por lo menos, los datos siguientes: nombre y apellido,
nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento, estado civil, profesión, número de cédula de
identidad civil, domicilio, manifestación expresa de aceptar las disposiciones de este
Estatuto, nombre y firma de un referente socio de la Cooperativa y firma del solicitante.
La solicitud de admisión, de personas jurídicas, deberá estar firmada por los
representantes de la entidad y estar adjuntadas de originales o copias autenticadas de los
siguientes documentos: a) Cédula de identidad Civil de los representantes b) Copia
auténtica del decreto, resolución o disposición pertinente que reconoció a la persona
jurídica, c) Estatutos Sociales, con la constancia de inscripción en el registro pertinente;
d) Acta de la última Asamblea en la que
conste la designación de autoridades, e) Acta de la Asamblea o del órgano habilitado para
el efecto en la que conste la resolución favorable de incorporación como socia de la
Cooperativa, f) Registro Único de Contribuyentes (R.U.C.), y; g) Resolución del
INCOOP por la cual se determina la habilitación para asociarse a la Cooperativa.
Propuesta de modificación. Consultar a la Asesoría Jurídica, como mencionar a la

SEPRELAD y otras Entidades del Estado sin citar el nombre explícitamente, ejemplo:
Entidad Gubernamental.
Art. 9° Solicitud de Admisión. Datos del Solicitante
a) La Solicitud de Admisión deberá contener datos requeridos para el sistema
administrativo de la Cooperativa, datos requeridos por la SEPRELAD,
manifestación expresa de aceptación del Estatuto Social y las
reglamentaciones de los servicios.
b) El Consejo de Administración podrá exigir otras informaciones o datos que
estime conveniente para el mejor análisis de la solicitud de casos especiales.
c) La Solicitud de Admisión de Personas Jurídicas, deberá estar firmada por los
representantes, adjuntando los originales o copias autenticadas de los
siguientes documentos:
1. Cédula de Identidad Civil de los representantes
2. Copia autentica del decreto, resolución o disposición pertinente que
reconoció a la persona jurídica,
3. Estatutos Sociales, con la constancia de inscripción en el registro
pertinente;
4. Acta de la última Asamblea en la que conste la designación de autoridades,
5. Acta de la Asamblea o del órgano habilitado para el efecto en la que conste
la resolución favorable de incorporación como socia de la Cooperativa,
6. Registro Único de Contribuyentes (R.U.C.), y
7. Constancia de Sujetos obligados (SEPRELAD).
8. Constancia de inscripción en el Registro de Beneficiarios Finales, según
Resolución SEPRELAD N°202/2020. Consultar AJ como exponer los
requerimientos de la SEPRELAD.
9. Resolución del INCOOP por la cual se determina la habilitación para
asociarse a la Cooperativa.
10. Las Personas Jurídicas del derecho público, deberán cumplir igualmente
con las formalidades establecidas. El INCOOP, conforme al dictamen de su
Consejo Asesor, calificará si las entidades públicas que solicitaren
asociarse, reúnen las condiciones necesarias para el efecto.
d) Las Personas Jurídicas quedan excluidas del pago en concepto de
Solidaridad, por lo que no tendrán derecho a sus beneficios.
Sugerencia mejorar la redacción.
AJ: Sugerencia de redacción, “constancias requeridas por los Organismos de control y autoridades
competentes”, teniendo en cuenta que la propuesta es específica y limitativa. Se podría mencionar
“Constancias requeridas por la Secretaría de Prevención….(SEPRELAD) y autoridades
competentes”, considerando la familiarización del Socio con la denominación del Organismo de
Control
Art.10° Decisión sobre la Admisión

La aceptación o rechazo de las solicitudes de admisión, presentada con los requisitos
exigidos, será resuelta por el Consejo de Administración. En caso de no aceptación o de
rechazo de la solicitud de admisión, dicha determinación será invariable en el ejercicio
administrativo en curso, pero la persona afectada podrá presentar nuevamente su solicitud
en el siguiente ejercicio administrativo.-
Propuesta de modificación. Consulta AJ si se podría delegar la atribución de admisión de

socios a dependencia administrativa.
Art.10° Decisión sobre la Admisión
La aceptación o rechazo de las solicitudes de admisión, presentada con los
requisitos exigidos, será resuelta por el Consejo de Administración.
El ingreso de socios a la Cooperativa se realizará de acuerdo al Reglamento de
admisión de socios vigente. En caso que existiere controversias o dudas en el
proceso de admisión, la solicitud de ingreso será analizada y resuelta por el
Consejo de Administración.
En caso de aceptación o de rechazo de la solicitud de admisión, dicha
determinación será invariable en el ejercicio administrativo económico en curso,
pero la persona afectada podrá presentar nuevamente su solicitud en el siguiente
ejercicio administrativo económico.
AJ: La Ley 438/94, Art. 26° establece de forma clara que la admisión deberá realizarse por
resolución del Consejo de Administración.
Ley 438/94;
Artículo 26°.- Formalización del Ingreso. La calidad de socio se adquiere mediante la
participación en la asamblea de constitución, o por resolución del Consejo de Administración a
petición del interesado. El ingreso es libre, pero podrá estar supeditado a las condiciones
derivadas del objeto social, sin distingo de ninguna clase.
Decreto N°14.052/96;
Artículo 79°.- Deberes y atribuciones del Consejo de Administración, inc. d) Considerar y
resolver las solicitudes de ingreso como socio a la cooperativa.
Art.11° Derechos de los Socios
A todos los socios corresponden iguales derechos y obligaciones, independientemente del
monto de sus aportaciones, toda vez que cumplan con sus obligaciones societarias y
económicas:-
a) Utilizar los servicios multiactivos que presta la Cooperativa en cuanto les
correspondan y llenen los requisitos establecidos en los reglamentos respectivos;
b) Participar en las Asambleas con voz y voto, elegir y ser elegido para ocupar cargos
directivos, salvo que esté afectado por impedimento o limitación previsto en este
estatuto, o en las demás normas vigentes. A cada socio le corresponde un voto, el cual
no podrá ser emitido por poder, excepto las personas jurídicas;
c) Percibir los intereses sobre su capital integrado, sus ahorros, participar de los retornos
sobre operaciones realizadas con la cooperativa, si los hubieren, en las condiciones
establecidas por la Asamblea;
d) Presentar al Consejo de Administración cualquier sugerencia, proyecto o iniciativa que
tenga por objeto el mejoramiento de los servicios que presta la Cooperativa;
e) Ejercer su defensa en los procesos que le promueva el Consejo de Administración
conforme al Régimen Disciplinario previsto en este Estatuto;
f) Interponer recurso de reconsideración contra las medidas disciplinarias resueltas por el
Consejo de Administración por comisión de faltas;
g) Ejercer el control de la administración de la Cooperativa a través de los órganos
creados en este Estatuto y presentar denuncia a la Junta de Vigilancia por supuesta
infracción o falta grave de algún directivo, empleado o socio de la Cooperativa, o
referente a cualquier anormalidad grave que observare en el manejo, en la atención o
en las prestaciones de los servicios;
h) Solicitar la convocatoria a Asamblea conforme a los recaudos establecidos en este
Estatuto y demás normas vigentes;
i) Solicitar al Consejo de Administración, a la Junta de Vigilancia o al Tribunal Electoral
Independiente información relacionada con su situación societaria personal;
j) Acceder a los documentos a ser tratados en las Asambleas, en la forma y plazos
establecidos en este Estatuto;
k) Denunciar por escrito ante los órganos directivos de la Cooperativa, toda anormalidad
grave que observare en el funcionamiento de la Cooperativa; y,
l) Interponer recursos, de acuerdo con este Estatuto, y las normas vigentes, contra las
resoluciones de los órganos directivos, que juzgaren lesivas para su situación
societaria.-
m) Renunciar a la Cooperativa, cuando crea conveniente.
Art.11° Derechos de los Socios
A Todos los socios corresponden tienen iguales derechos y obligaciones,
independientemente del monto de sus aportaciones, toda vez que cumplan con sus
obligaciones societarias y económicas.
a) Utilizar los servicios multiactivos que presta la Cooperativa en cuanto les
correspondan y llenen los requisitos establecidos en los reglamentos respectivos;
Consultar con Gerencia General, se sugiere mantener inciso a) vigente.
Porque la redacción planteada, es limitativa. La Ley, y el Marco Regulatorio…
habilita a la Cooperativa prestar servicios financieros y no financieros,
conforme a estudios de factibilidad realizados.
Acceder a los servicios financieros, sociales y educativos de acuerdo a los

requisitos y condiciones establecidas en las reglamentaciones vigentes.
b) Participar en las Asambleas con voz y voto, elegir y ser elegido para ocupar cargos
directivos, salvo que esté afectado por impedimento o limitación previsto en este
estatuto, o en las demás normas vigentes. A cada socio le corresponde un voto, el cual
no podrá ser emitido por poder, excepto las personas jurídicas;
c) Percibir los intereses sobre su capital integrado, sus ahorros, participar de los retornos
sobre operaciones realizadas con la cooperativa, si los hubieren, en las condiciones
establecidas por la Asamblea;
d) Presentar al Consejo de Administración cualquier sugerencia, proyecto o iniciativa
que tenga por objeto el mejoramiento de los servicios que presta la Cooperativa;
e) Ejercer su defensa en los procesos que le promueva el Consejo de Administración
conforme al Régimen Disciplinario previsto en este Estatuto;
f) Interponer recurso de reconsideración contra las medidas disciplinarias resueltas por el
Consejo de Administración por comisión de faltas;
g) Ejercer el control de la administración de la Cooperativa a través de los órganos
creados en este Estatuto y presentar denuncia a la Junta de Vigilancia por supuesta
infracción o falta grave de algún directivo, empleado o socio de la Cooperativa, o
referente a cualquier anormalidad grave que observare en el manejo, en la atención o
en las prestaciones de los servicios;
h) Solicitar la convocatoria a Asamblea conforme a los recaudos establecidos en este
Estatuto y demás normas vigentes;
i) Solicitar al Consejo de Administración, a la Junta de Vigilancia o al Tribunal
Electoral Independiente información relacionada con a su situación societaria
personal de carácter institucional. Consultar AJ a cerca de la redacción de éste
inciso, se sugiere mantener.
j) Acceder a los documentos a ser tratados en las Asambleas, en la forma y plazos
establecidos en este Estatuto;
k) Denunciar por escrito ante los órganos directivos de la Cooperativa, toda anormalidad
grave que observare en el funcionamiento de la Cooperativa; y,
l) Interponer recursos, de acuerdo con este Estatuto, y las normas vigentes, contra las
resoluciones de los órganos directivos, que juzgaren lesivas para su situación
societaria.-
m) Renunciar a la Cooperativa, cuando crea conveniente.
Art.12° Deberes de los socios

a) Cumplir las disposiciones de la Ley 438 de Cooperativas, su Reglamento, éste
Estatuto, los reglamentos internos establecidos por el Consejo de Administración y
demás órganos electivos de la Cooperativa, así como disposiciones de Asambleas.
b) Actuar coherentemente con los valores y principios universales del Cooperativismo;
c) Abstenerse de realizar actos que comprometan el patrimonio económico, moral, social
y cultural de la Cooperativa, que agravien a la cooperativa o a los socios y/o dañen las
relaciones de respeto o los vínculos de solidaridad entre los asociados;
d) Llenar bajo juramento de veracidad, los datos requeridos en las solicitudes de
admisión, créditos u otros servicios de la Cooperativa, o de otros servicios.
e) Cumplir puntualmente todos los compromisos económicos y demás obligaciones
contraídas con la Cooperativa.
f) Desempeñar los cargos voluntariamente aceptados, para los cuales fueron electos o
designados, con honestidad, transparencia y responsabilidad;
g) Integrar anualmente, como mínimo tres certificados de aportación, el que podrá
hacerse al contado o fraccionado hasta en doce cuotas;
h) Informar al Consejo de Administración el cambio de domicilio, en su caso, en un plazo
no mayor a treinta (30) días hábiles;
i) Participar de las pérdidas cuando el monto de las reservas no las cubran;
j) Asistir a las Asambleas y a reuniones para los cuales fueren convocados por el
Consejo de Administración y/o la Junta de Vigilancia, para tratar asuntos que le
afecten o sean de su interés particular.-
k) Poner en práctica los principios cooperativos.
Art.12° Deberes de los socios
a) Cumplir las disposiciones de la Ley 438/94 de Cooperativas, su Reglamento el
Decreto Reglamentario, éste Estatuto Social, así como; los reglamentos
internos las Reglamentaciones establecidas por el Consejo de Administración
y las resoluciones disposiciones de Asambleas. (cambio de forma)
Sugerencia de redacción inciso;
a) Conocer y acatar las disposiciones de la Ley, el Decreto Reglamentario,
éste Estatuto, las resoluciones de la Asamblea y del Consejo de
Administración, dictadas de acuerdo con las leyes que regulan el
cooperativismo.
b) Actuar coherentemente con los valores y principios universales del
Cooperativismo;
c) Abstenerse de realizar actos que comprometan el patrimonio económico,
moral, social y cultural de la Cooperativa, que agravien a la cooperativa o a
los socios y/o dañen las relaciones de respeto o los vínculos de solidaridad
entre los asociados;
d) Llenar bajo juramento de veracidad, los datos requeridos en las solicitudes de
admisión, créditos u otros servicios de la Cooperativa, o de otros servicios y
solicitudes de servicios financieros, sociales, educativos y otros.
Sugerencia de redacción inciso;
d) Llenar bajo juramento de veracidad, los datos requeridos en las solicitudes
de admisión, créditos u otros servicios de la Cooperativa., o de otros servicios
e) Cumplir puntualmente todos los compromisos económicos y demás
obligaciones contraídas con la Cooperativa.
f) Desempeñar los cargos voluntariamente aceptados, para los cuales fueron
electos o designados, con honestidad, transparencia y responsabilidad;
g) Integrar anualmente, como mínimo tres certificados de aportación, el que
podrá hacerse al contado o fraccionado hasta en doce cuotas;
h) Informar al Consejo de Administración el cambio de domicilio, en su caso,
Comunicar a la Cooperativa cambio de datos declarados, en un plazo no
mayor a treinta (30) días hábiles;
i) Participar de las pérdidas cuando el monto de las reservas no las cubran;
j) Asistir a las Asambleas y a reuniones para los cuales fueren convocados por
el Consejo de Administración y/o la Junta de Vigilancia, para tratar asuntos
que le afecten o sean de su interés particular.-
k) Poner en práctica los principios cooperativos.
l) Conocer las disposiciones contenidas en el Estatuto Social y las
Reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, disponibles en la página
web institucional u otros medios disponibles. En ningún caso, el socio podrá
alegar desconocimiento de las disposiciones contenidas en éste Estatuto
Social.
Adaptado del art. 138 del Estatuto.
Sugerencia de SG, O&P; Se sugiere no agregar el inciso l) y realizar la
modificación en el Art. 138, inclusión de medios digitales.
Art.13° Pérdida de la calidad de socio

La calidad de socio se pierde por cualquiera de las causas siguientes:
a) Renuncia escrita, con aprobación expresa del Consejo de Administración;
b) Expulsión;
c) Exclusión;
d) Fallecimiento de la persona física o disolución de la personería jurídica;
e) Sentencia ejecutoriada por delitos cometidos contra el patrimonio de la Cooperativa;
f) Pérdida de las aportaciones del socio como consecuencia de la ejecución judicial
promovida contra él por la propia Cooperativa; y, -
g) Pérdida de la capacidad de administrar y disponer sus bienes, conforme a la
legislación común.-
Art.13° Pérdida de la calidad de socio
a) Renuncia escrita, con aprobación expresa del Consejo de Administración;
b) Expulsión;
c) Exclusión;
d) Fallecimiento de la persona física o disolución de la personería jurídica;
e) Sentencia ejecutoriada firme por delitos cometidos contra el patrimonio de la
Cooperativa;, lo que motivará la expulsión.
Se sugiere mantener inciso e) vigente, conforme a lo establecido en la Ley.
Ley N° 438/94, Artículo 30°- Pérdida de la Calidad de Socio; inciso c)
Sentencia ejecutoriada por delitos cometidos contra el patrimonio de la
cooperativa.
f) Pérdida de las aportaciones del socio como consecuencia de la ejecución
judicial promovida contra él por la propia Cooperativa; y, -
g) Pérdida de la capacidad de administrar y disponer sus bienes, conforme a la
legislación común.-

Art. 14° Renuncia del socio

El socio de la Cooperativa podrá renunciar voluntariamente a su condición de tal, en
cualquier tiempo, para lo cual debe manifestarlo por escrito al Consejo de Administración.
Este órgano podrá denegar la renuncia cuando la Cooperativa esté afectada por iliquidez o
cesación de pagos por falta de disponibilidades.
El Consejo de Administración no aceptará renuncia de socios que estén procesados o
sumariados por la comisión de alguna falta o hecho irregular, hasta tanto se resuelvan
dichos procesos.
Tampoco se aceptarán renuncias simultáneas y colectivas de veinte (20) o más socios, sin
previa mediación conciliadora de otros órganos de la Cooperativa o del INCOOP. Por
renuncias simultáneas y colectivas se entenderá la que es presentada en un solo escrito con
la firma de más de un socio. El retiro voluntario del socio no podrá ser ejercido en forma
imprevista, ni los haberes que correspondan podrán ser exigidos de inmediato. Tampoco
el socio renunciante podrá dejar obligaciones pendientes de cumplimiento con la
cooperativa.-
Propuesta de modificación. Cambio de fondo.

Art. 14° Renuncia del socio
a) El socio de la Cooperativa podrá renunciar voluntariamente a su condición de tal,
por escrito en cualquier tiempo momento, para lo cual debe manifestarlo por
escrito al Consejo de Administración. Éste órgano El Consejo de Administración
podrá denegar la renuncia cuando si la Cooperativa esté se encuentra afectada
por iliquidez o cesación de pagos por falta de disponibilidades.
b) El Consejo de Administración No se aceptarán renuncias de socios que estén
procesados o sumariados por la comisión de alguna falta o hecho irregular, hasta
tanto se resuelvan dichos procesos.
c) Tampoco No se aceptarán renuncias simultáneas y colectivas de veinte (20) o
más socios, sin previa mediación conciliadora de otros órganos de la Cooperativa
o del INCOOP. Por renuncias simultáneas y colectivas se entenderá la que es
presentada en un solo escrito con las firmas de más de un los socios.
d) El retiro voluntario del socio no podrá ser ejercido en forma imprevista, ni los
haberes que correspondan podrán ser exigidos de inmediato.
e) Tampoco El socio renunciante no podrá dejar obligaciones pendientes de
cumplimiento con la cooperativa.
f) El Consejo de Administración no aceptará renuncia en caso que el solicitante no
haya rendido cuenta de sus gestiones después de haber desempeñado cargos
directivos en la Cooperativa, o cuando se hubiere hecho convocatoria de
acreedores o fuere declarada en quiebra.
AJ: Solicitar aclaración sobre el inciso a agregar. ¿Como se entiende?
g) En los casos de renuncia de socios con diagnósticos de enfermedades físicas o
mentales limitantes transitorias o permanentes, la devolución de haberes será
procesada, en el mes de la presentación de la renuncia, de acuerdo a la liquidez
de la Cooperativa.
¿Enfermedades mentales, no requiere de Curatela? Codigo Civil de la
CAPACIDAD. Tema delicado.
AJ: El inciso g), expresa una obligación directa sin posibilidad de analizar y
evaluar por cada caso
Solicitar, para Enfermedades mentales; Designación de CURADOR por Juez
competente, inscripto en el Registro Público.
Consultar a la Asesoría Jurídica, sí corresponde el texto resaltado.
Se sugiere mantener la redacción del párrafo vigente, como sigue;

Art…..- Renuncia del socio. El socio de la Cooperativa podrá renunciar
voluntariamente a su condición de tal, en cualquier tiempo, para lo cual debe
manifestarlo por escrito al Consejo de Administración. Este órgano podrá
denegar la renuncia, cuando la Cooperativa esté afectada por iliquidez o
cesación de pagos por falta de disponibilidades.
El Consejo de Administración no aceptará renuncia de socios que estén
procesados o sumariados por la comisión de alguna falta o hecho irregular, hasta
tanto se resuelvan dichos procesos.
Tampoco se aceptarán renuncias simultáneas y colectivas de veinte (20) o más
socios, sin previa mediación conciliadora de otros órganos de la Cooperativa o
del INCOOP. Por renuncias simultáneas y colectivas se entenderá la que es
presentada en un solo escrito, con la firma de más de un socio.
Se sugiere verificar si la Ley habla de renuncias simultaneas y colectivas, en
consecuencia, analizar posibles cambios o actualizaciones.
El retiro voluntario del socio no podrá ser ejercido en forma imprevista, ni los
haberes que correspondan podrán ser exigidos de inmediato. Tampoco el socio
renunciante podrá dejar obligaciones pendientes de cumplimiento con la
cooperativa.-
El Consejo de Administración no aceptará renuncia en caso que el solicitante no
haya rendido cuenta de sus gestiones después de haber desempeñado cargos
directivos en la Cooperativa. (mejorar la redacción del párrafo)
Art. 15° Efectos de la Renuncia

La solicitud de retiro que no ha sido objetada u observada por el Consejo de
Administración, surte sus efectos legales a partir de la fecha de su presentación
en Secretaría. Se reputará aceptación tácita el hecho de que el Consejo de Administración
no haya comunicado al renunciante cualquier determinación al respecto, en el plazo de
treinta (30) días corridos, contados a partir del día siguiente de la presentación de la
renuncia.-
Art. 15° Efectos de la Renuncia
a) La solicitud de retiro que no ha sido objetada u observada por el Consejo de
Administración, surte sus efectos legales a partir de la fecha de su presentación
en Secretaría. El proceso de las Renuncias, será reglamentado por el Consejo de
Administración.
Consultar AJ, alcance según lo establecido en las reglamentaciones vigentes
AJ: Analizar el alcance de la facultad de aceptar o denegar las renuncias y
eventualmente delegar estas facultades a otros órganos.
Decreto N°14.052/96,
Art. 79°.-Deberes y atribuciones del Consejo de Administración, inciso e) Aceptar,
postergar o denegar las renuncias presentadas por los socios.
b) En todos los casos se reputará aceptación tácita el hecho de que el Consejo de
Administración no haya comunicado al renunciante cualquier determinación al
respecto, en el plazo de treinta (30) días corridos. contados a partir del día
siguiente de la presentación de la renuncia.-
c) Los casos especiales o de controversia, serán elevados al Consejo de
Administración para su resolución. Consultar AJ; alcance según lo establecido
en las reglamentaciones vigentes
Art. 16° Expulsión

La medida de expulsión de un socio podrá ser dispuesta por el Consejo de Administración
o la Asamblea, según sea el caso, y conforme al procedimiento y normas vigentes. Son
causales de expulsión:-
a) Realizar actividad de política partidaria, religiosa, racista o de nacionalidad en el local
de la Cooperativa;
b) Mala conducta notoria y reiterada, malversación de fondos de la Cooperativa, desfalco
contra la cooperativa, delitos contra la propiedad, el honor y la vida de las personas;
c) Agresión física a los socios, directivos o funcionarios, en local de la cooperativa;
d) Ejecución de actividades y procedimientos contrarios a los principios, fines u objetivos
de la cooperativa;
e) Realizar operaciones ficticias en perjuicio de la cooperativa o de los socios;
f) Utilizar la influencia de su condición de miembro de órgano directivo, para su
beneficio o privilegio personal o en favor de sus parientes, otros socios o de terceros;
g) Utilizar la cooperativa como medio de explotación o engaño;
h) Utilizar el nombre de la Cooperativa para consumar actos dolosos o fraudulentos;
i) Hacer desaparecer, inutilizar, destruir, o causar desperfectos en los bienes materiales,
libros o documentos de la cooperativa;
j) Violar el secreto de correspondencia o documentos reservados de la Cooperativa, o
revelación a terceros de datos e informaciones de reserva obligada de la entidad.

Art.17° Exclusión
La medida de exclusión no es sanción disciplinaria. El Consejo de Administración la
adoptará cuando el socio:
a) Perdió el requisito para ser socio, establecido en el Art. 8°, inciso “a”, de éste
Estatuto;
b) Incurrió en un atraso superior a un año para abonar el mínimo de sus
aportes obligatorios;
c) Siendo empleado de la cooperativa, se sindicalice;
Cualquiera fuere el motivo de la exclusión, el Consejo de Administración notificará al

afectado para que en el plazo perentorio de treinta días hábiles regularice su situación,
bajo advertencia de exclusión. Si el socio no lo hiciere, el órgano referido dispondrá la
exclusión del afectado.-
Art.17° Exclusión
La medida de exclusión no es sanción disciplinaria. El Consejo de Administración
la adoptará cuando el socio:
a) Perdió el requisito para ser socio, establecido en el Art. 8º. Inciso “a”, de este
Estatuto.
b) Incurrió en un atraso superior a un año de 2 (dos) años para abonar el
mínimo de en sus aportes obligatorios;
c) Siendo empleado de la cooperativa, se sindicalice;
Cualquiera fuere el motivo de la exclusión, el Consejo de Administración
notificará al afectado para que en el plazo perentorio de treinta días hábiles
regularice su situación, bajo advertencia de exclusión. Las notificaciones podrán
realizarse en los periódicos locales o medios digitales. Si el socio no lo hiciere,
el órgano referido dispondrá la exclusión del afectado.-
Analizar para reemplazar el término “notificará” por publicación de edictos, por
ejemplo, como se venía haciendo. Ver Dictamen de INCOOP caso relacionado con la
Socia que pidió reintegro como el mismo número de socio.
Consultar a la Asesoría Jurídica, la forma correcta de notificación al Socio afectado.
PROPUESTA DE REDACCIÓN AJ:

…
Cualquiera fuere el motivo de la exclusión, el Consejo de Administración notificará al

afectado para que en el plazo perentorio de treinta días hábiles regularice su situación, bajo
advertencia de exclusión. Las notificaciones podrán realizarse por medios electrónicos de
conformidad con la Ley N°4610/21 por edictos en diarios de gran circulación o por otros
medios fehacientes. Si el socio no lo hiciere, el órgano referido dispondrá la exclusión del
afectado.-
Ley 438/94;
Artículo 31°.- Exclusión. La medida de exclusión no implica sanción disciplinaria, y el
Consejo de Administración la adoptará cuando el socio:
a) Perdió algún requisito indispensable para seguir teniendo la calidad de tal, conforme
con las condiciones estatutarias; y,
b) Dejó de operar con su cooperativa por el tiempo fijado en el estatuto social o tenga un
atraso mayor al plazo previsto en él para la integración del certificado de aportación.
En cualquiera de los casos el órgano competente deberá notificar al afectado a fin de
intimarle la regularización en el plazo de treinta días bajo advertencia de exclusión. La
medida podrá ser recurrida por el afectado conforme al siguiente artículo.

Decreto 14.052/96;
Art. 26º.- Exclusión - La exclusión motivada por las causas previstas en el Art.31 de la
Ley, es opcional. En caso de adoptarse, el estatuto social necesariamente deberá
establecer con precisión el tiempo respectivo.
Art.18° Reintegro de Ex socios

Los socios que fueren expulsados de la Cooperativa podrán ser readmitidos como nuevos
socios, después de haber transcurrido un plazo de seis años, contados desde la fecha en
que la resolución quedo firme y ejecutoriada, siempre que los daños que hubieran causado
hayan sido reparados íntegramente. Los excluidos podrán ser readmitidos después de un
año de la resolución respectiva. Los renunciantes podrán ser readmitidos después de seis
meses de la aceptación de la renuncia. En todos los casos de readmisión se asignará un
nuevo número de matrícula, computándose la nueva antigüedad desde la fecha del
reintegro.
Art. 18º Reintegro Reingreso de Ex socios
a) Los socios que fueren expulsados de la Cooperativa podrán ser readmitidos como
nuevos socios, después de haber transcurrido un plazo de seis (6) años, contados
a partir de la fecha en que la resolución quedó firme y ejecutoriada, siempre que
los daños que hubieran causados hayan sido reparados íntegramente.
b) Los excluidos podrán ser readmitidos después de un (1) año de la resolución
respectiva. En los casos de exclusión por incumplimiento en el pago de deudas
(depuración de cartera), para el estudio de su solicitud de reingreso como socio, el
mismo deberá presentar documento por el cual se compruebe la cancelación de la
deuda que motivó su exclusión.
c) Los renunciantes podrán ser readmitidos después de seis (6) meses de la
aceptación de la renuncia.
d) Debe quedar clara evidencia del agotamiento de las gestiones directas o judiciales
llevadas a cabo en los casos de recuperación de créditos, antes del reingreso.
Consultar a la Asesoría Jurídica. Se sugiere evaluar si aplica o no la inclusión
de este punto.
e) En todos los casos de readmisión reingreso se asignará un nuevo número de
matrícula, computándose la nueva antigüedad desde la fecha del reintegro.
Decreto 14.052/96
Art. 25º.- Reingreso del Socio - El estatuto social podrá establecer plazos para el reingreso del
socio, atendiendo la causa que motivo la cesación. En tal sentido podrá incluso prohibir el
reingreso de socios expulsados. En todos los casos de readmisión se asignará un nuevo número
de matrícula, y la nueva antigüedad se computará desde la fecha del reingreso.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO
SECCIÓN 1
PATRIMONIO
Art. 19° Constitución de Patrimonio

El patrimonio de la Cooperativa se constituye con:
a) El Capital Social y los Fondos de Reservas;
b) Los Fondos Sociales;
c) Los Fondos Especiales que se establezcan; y,
d) Las donaciones, legados o subsidios que le sean otorgadas.-
Art. 20° Capital Social

El Capital Social de la Cooperativa es variable e ilimitado y estará constituido con los
aportes integrados por los socios.-
Art. 21° Valor del Certificado de Aportación

El valor de cada Certificado de Aportación obligatorio es la suma de guaraníes veinte mil
(Gs.20.000) y sólo podrá ser modificado por Asamblea. El socio debe abonar como
mínimo tres (3) certificados de aportación, durante cada ejercicio anual, lo que puede
realizar al contado o hasta en doce (12) cuotas. Los socios, por libre y voluntaria decisión,
podrán realizar aportes de mayor cuantía.-
Art. 22° Transferibilidad del Certificado de Aportación

Los Certificados de Aportación (los aportes integrados), se podrán transferir solamente
entre los socios, con autorización del Consejo de Administración. Para el efecto, será
necesaria una solicitud dirigida a este órgano, firmada por el cedente y el cesionario. El
Consejo de Administración podrá denegar dicha transferencia cuando ella resulte
perjudicial a los intereses de la Cooperativa. El costo de esta operación será de uno por
ciento (1%) para el cedente o el cesionario y se destinará al fondo de fomento de la
Educación Cooperativa.-
Art. 23° Capital máximo por socio

Para la transferencia de los Certificados de Aportación, así como para la capitalización de
los excedentes y retornos, el Consejo de Administración deberá tener en cuenta que
ningún socio podrá tener en concepto de aportación una suma superior al veinte por
ciento (20%) del total del Capital Social integrado de la Cooperativa.-
Art. 24° Aumento del Capital

El aumento del Capital Social se producirá automáticamente por:
a) Aportes emergentes de la incorporación de nuevos socios;
b) Las nuevas aportaciones de los socios ya existentes, las que se harán conforme con este
Estatuto; por resolución de una Asamblea, o por voluntad propia de los mismos socios.
Las aportaciones originadas en la capitalización por operaciones no serán tenidas en
cuenta para determinar el cumplimiento de las aportaciones mínimas establecidas en
este Estatuto o por resoluciones de Asambleas;
c) Los intereses y retornos que las Asambleas acuerden capitalizar; y,
d) La capitalización del Revalúo del activo fijo, efectuado de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes y en el porcentaje que determine la Asamblea. La capitalización
proveniente del Revalúo no será considerada para determinar el cumplimiento de la
obligación de aportes mínimos fijados en este Estatuto y en resoluciones
asamblearias.
Art. 25° Interés sobre el Capital

Siempre que se registren excedentes, por resoluciones de Asamblea, las aportaciones
integradas por los socios, podrán percibir un interés cuya tasa anual se ajustará a lo
dispuesto por la Ley. El monto a capitalizar o a entregar por retorno de las obligaciones
vencidas que el socio tuviere con la cooperativa, sean en concepto de préstamos, aportes,
solidaridad, tarjetas de crédito y otros.-
Art. 26° Irrepartibilidad de las Reservas

Los fondos de reservas previstos en la Ley, los que se señalen en este Estatuto o que
crearen las Asambleas para fines específicos, al igual que los legados, subsidios o
donaciones que reciba la Cooperativa, no pertenecen a los socios en particular. En
consecuencia, las personas que pierdan su condición de socio no tienen derecho a su
restitución proporcional, ni aun en el supuesto de disolución de la entidad.-
Propuesta de modificación.
Art. 26° Irrepartibilidad de las Reservas
Los fondos de reservas previstos en la Ley, los que se señalen en este Estatuto o
que crearen las Asambleas para fines específicos, al igual que los legados,
subsidios o donaciones que reciba la Cooperativa, no pertenecen a los socios en
particular. En consecuencia, las personas que pierdan su condición de socio no
tienen derecho a su restitución proporcional, ni aun en el supuesto de disolución
de la entidad.-
La reserva legal, los fondos previstos en la Ley, así como los que contempla este
Estatuto Social y los que creare las Asambleas, no pertenecen a los socios, al
igual que las donaciones, legados, subsidios y recursos análogos recibidos por la
Cooperativa. En consecuencia, no tienen derecho a su restitución proporcional los
herederos de los socios y los cesantes.
Según Ley 438/94,
Artículo 44°.- Irrepartibilidad de Reservas y Fondos. La reserva legal, los fondos previstos en
esta Ley, así como los que contemple el estatuto social y los que crearen las asambleas, no
pertenecen a los socios, al igual que las donaciones, legados, subsidios y recursos análogos
recibidos por la cooperativa. En consecuencia, no tienen derecho a su restitución proporcional
los herederos de los socios, ni los cesantes.
Decreto 14.052/96;
Art. 44º.- Reservas y fondos - Las reservas y los fondos creados de los excedentes, son
irrepartibles. La utilización de los mismos se ajustará estrictamente a la finalidad que las
disposiciones legales, estatutarias o resoluciones asamblearias tuvieron en mira al
constituirlos. No obstante, los fondos específicos creados por las asambleas, podrán

desafectarse de la finalidad que le dio origen mediante resolución expresa de otra
asamblea, la que deberá disponer el destino del saldo.
Art. 27° Requisitos del Certificado de Aportación

El Certificado de Aportación será nominativo, indivisible, igual e inalterable en su valor,
no podrá circular en los mercados de valores y deberá registrar los datos siguientes:
a) Denominación de la Cooperativa y su fecha de fundación;
b) Emblemas propios de la Cooperativa y del Cooperativismo Universal;
c) Valor nominal en letras y números;
d) Número de registro del socio;
e) Número de orden;
f) Nombre y Apellido del socio titular;
g) Datos de inscripción en el INCOOP, así como numeración y fecha del Decreto que
reconoció la personería jurídica;
h) Fecha de emisión del Certificado; y,
i) Firmas del Presidente, del Secretario y del Tesorero del Consejo de
Administración, así como el sello de la Cooperativa.-
Los certificados podrán estar formalizados en títulos o podrán ser registrados
conforme a las posibilidades tecnológicas e informáticas.-
Art. 28° Forma de Aportación

Las aportaciones se deberán hacer en dinero en efectivo.-
Art. 29° Responsabilidad Patrimonial del Socio

La responsabilidad patrimonial de los socios, queda limitada al monto del capital suscrito,
que responderá por las obligaciones con la Cooperativa.-
SECCIÓN 2
REINTEGRO DE LOS APORTES Y OTROS HABERES
Art. 30° Oportunidad del Reintegro

El monto de los aportes realizados, y de otros haberes que correspondan, se reintegrarán a
los socios, que cesen como tales, después de la aprobación por la Asamblea del Balance
del Ejercicio en cuyo transcurso se produjo la cesación y de acuerdo a lo que establece la
Ley. No obstante, el Consejo de Administración podrá resolver el reintegro inmediato
considerándose el estado financiero de la Cooperativa y la urgencia del caso.-
Propuesta de modificación. De forma

Art. 30° Oportunidad del Reintegro
a) El monto de los aportes realizados, y de otros haberes que correspondan,
se reintegrarán a los socios, que cesen como tales, después de la
aprobación por la Asamblea, del Balance General del Ejercicio, en cuyo
transcurso se produjo la cesación y de acuerdo a lo que establece la Ley.
b) No obstante, el Consejo de Administración podrá resolver el reintegro
inmediato considerándose el estado financiero de la Cooperativa y la
urgencia del caso.
Art. 31° Límite del Reintegro

Los reintegros que anualmente efectúe el Consejo de Administración, no sobrepasarán el
cinco por ciento (5%) del capital integrado en dinero efectivo que tuviera la Cooperativa
al cierre del ejercicio, según balance aprobado por la Asamblea. Si el total de la suma a
reintegrar excediera el porcentaje señalado, se procederá por riguroso orden de
presentación de los casos, efectuando los reintegros excedidos al cierre del ejercicio
siguiente. Si se trata de renuncias simultáneas, el orden se establecerá por sorteo.-
Art. 31° Límite del Reintegro Consultar AJ, si corresponde eliminar texto resaltado.
Los reintegros que anualmente efectúe el Consejo de Administración, no sobrepasarán el
cinco por ciento (5%) del capital integrado en dinero efectivo que tuviera la Cooperativa
al cierre del ejercicio, según balance aprobado por la Asamblea. Si el total de la suma a
reintegrar excediera el porcentaje señalado, se procederá por riguroso orden de
presentación de los casos, efectuando los reintegros excedidos al cierre del ejercicio
siguiente. Si se trata de renuncias simultáneas, el orden se establecerá por sorteo.-

Art. 32° Reintegro por Fallecimiento

En caso de cesación de la calidad de socio por fallecimiento, el Consejo de
Administración reintegrará el importe de los certificados de aportación y otros haberes
a los herederos del causante, a cuyo efecto pondrá las sumas respectivas a disposición del
Juez interviniente en la sucesión del fallecido.
Propuesta de modificación. Consultar AJ que nos convendría como Cooperativa.

Art. 32° Reintegro de haberes por Fallecimiento
a) En caso de pérdida de la calidad de socio por fallecimiento, el Consejo de
Administración se reintegrará el importe de los certificados de aportación y
otros los haberes, a los herederos del causante, a cuyo efecto pondrá las
sumas respectivas a disposición del Juez interviniente en la sucesión del
fallecido. según Reglamento de Solidaridad y reglamentaciones legales
vigentes.
b) El monto a reintegrar será de tres (3) Salarios mínimos, provenientes de
aportes y cuentas de ahorro a la vista. En ningún caso, se reintegrará lo
correspondiente a ahorros a plazo fijo.
c) El saldo restante de la liquidación de cuentas, si lo hubiere, así como saldos de
caja de ahorro a Plazo Fijo, se pondrá a disposición del Juez interviniente de la
sucesión respectiva.
AJ: Evaluará el Artículo.
Art. 33° Liquidación del Reintegro

Para proceder al reintegro del valor de los aportes integrados y otros haberes, se formulará
una liquidación en la que se incluirán la suma total integrada por el cesante en concepto de
aportes de capital, los retornos e intereses aún no pagados que le correspondiere y otros
haberes a su favor, proporcional de las pérdidas producidas a la fecha de su cesación, si
los hubiere, y se debitarán las obligaciones a su cargo. El saldo neto que resulte, se
reintegrará de acuerdo con lo establecido en este Estatuto.-
Art. 33° Liquidación del Reintegro Consultar AJ
Para proceder al reintegro, en todos los casos de pérdida de la calidad de socio,
del valor de los aportes integrados y otros haberes, se formulará una liquidación
para lo cual se incluirá a favor del cesante el capital integrado, los intereses y
retornos aún no pagados que le correspondan y se debitarán las obligaciones a
su cargo, así como la fracción proporcional de las pérdidas posibles a la fecha de
la cesación. en la que se incluirán la suma total integrada por el cesante en
concepto de aportes de capital, los retornos e intereses aún no pagados que le
correspondiere y otros haberes a su favor, proporcional de las pérdidas
producidas a la fecha de su cesación, si los hubiere, y se debitarán las
obligaciones a su cargo. El saldo neto que resulte, El saldo resultante de la
liquidación, si lo hubiere, se reintegrará de acuerdo con lo establecido en este
Estatuto.-
Según Ley 438/94;

Artículo 33°.- Liquidación de Cuenta. En todos los casos de pérdida de la calidad de
socio, se liquidará su cuenta particular, para lo cual se incluirá a favor del cesante el
capital integrado, los intereses y retornos aún no pagados que le correspondan, y se
debitarán las obligaciones a su cargo, así como la fracción proporcional de las pérdidas
posibles a la fecha de la cesación.
El saldo resultante de la liquidación, si lo hubiere, será pagado al socio o a sus herederos
en las condiciones y plazos establecidos en el estatuto social. Si el socio resulta deudor, la
cooperativa exigirá su pago conforme a la ley.
Decreto 14.052/96
Art. 27º.- Liquidación de Cuenta - Para determinar sobre el capital integrado y el
retorno
que corresponden al cesante, así como para debitar la fracción proporcional de las
pérdidas producidas, se tomara en consideración el resultado que arroje un balance
aprobado por la asamblea correspondiente al ejercicio económico en cuyo transcurso se
produjo la cesación.

SECCIÓN 3
RESULTADOS ECONÓMICOS
Art. 34° Ejercicio Económico

El ejercicio económico-financiero de la Cooperativa abarcará el periodo comprendido
desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre de cada año. A esta última fecha, la
Cooperativa cerrará todos sus libros contables, levantará el Inventario General de sus
Bienes, formulará el Balance General con el Cuadro de Resultados y el Balance Social.-
Art. 35° Distribución del Excedente

De los ingresos totales obtenidos, por la diferencia entre el costo y el precio de los
servicios prestados a los socios en cada ejercicio económico, se deducirán los gastos
operativos de la cooperativa, así como las depreciaciones, amortizaciones y previsiones.
Si hubiere saldo positivo, el remanente así obtenido constituirá el excedente repartible
que se distribuirá de la siguiente manera:
a) El diez por ciento (10%) como mínimo a la reserva legal, hasta alcanzar cuanto
menos, el veinticinco por ciento (25%) del Capital Integrado de la Cooperativa;
b) El diez por ciento (10%) destinado al fondo de fomento de la educación cooperativa;
c) El cinco por ciento (5%) destinado al fondo de sostenimiento del Centro Educativo
Pytyvö.
d) El quince por ciento (15%) destinado al fondo de mantenimiento de la Sede Social.
e) El cinco por ciento (5%) destinado al fondo de solidaridad;
f) El tres por ciento (3%) en concepto de aporte de sostenimiento de la Federación
gremial a la que estuviese afiliada y, de no estar afiliada a ninguna Federación, este
aporte será para las Confederaciones legalmente constituidas;
g) Pago o capitalización del interés sobre los aportes realizados cuyo porcentaje no
excederá al señalado en las normas legales vigentes; y,
h) El remanente final se distribuirá a los socios, en concepto de retorno, en proporción a
las operaciones realizadas con la Cooperativa; salvo que la Asamblea establezca otros
fondos para fines específicos.
Art. 35° Distribución del Excedente
De los ingresos totales obtenidos, por la diferencia entre el costo y el precio de los
servicios prestados a los socios en cada ejercicio económico, se deducirán los gastos
operativos de la cooperativa, así como las depreciaciones, amortizaciones y previsiones.
Si hubiere saldo positivo, el remanente así obtenido constituirá el excedente repartible
que se distribuirá de la siguiente manera:
a) El diez por ciento (10%) como mínimo a la reserva legal, hasta alcanzar cuanto
menos, el veinticinco por ciento (25%) del Capital Integrado de la Cooperativa;
b) El diez por ciento (10%) como mínimo, destinado al fondo de fomento de la
educación cooperativa;
c) El cinco por ciento (5%) como mínimo, destinado al fondo de sostenimiento del
Centro Educativo Pytyvö.
d) El quince diez por ciento (15%) (10%) como mínimo, destinado al fondo de
mantenimiento de la Sede Social Fondo de Fortalecimiento Institucional.
e) El cinco diez por ciento (5%) (10%) como mínimo, destinado al Fondo de
Solidaridad;
f) El tres por ciento (3%) en concepto de aporte de sostenimiento de la Federación
gremial a la que estuviese afiliada y, de no estar afiliada a ninguna Federación, este
aporte será para las Confederaciones legalmente constituidas;
g) Pago o capitalización del interés sobre los aportes realizados cuyo porcentaje no
excederá al señalado en las normas legales vigentes; y,
h) El remanente final se distribuirá a los socios, en concepto de retorno, en proporción a
las operaciones realizadas con la Cooperativa; salvo que la Asamblea establezca otros
fondos para fines específicos.
Como mínimo a todos no se puede. Evaluar y aplicar los porcentajes correctos.
Consultar con la Asesoría Jurídica, sobre el cambio de nombre y destino del

FONDO DE LA SEDE SOCIAL.
Ley 5501/2015
“Art. 42.- Distribución del Excedente. El excedente realizado y líquido, se distribuirá de
la siguiente manera:
a) 10% (diez por ciento) como mínimo para Reserva Legal, hasta alcanzar cuanto menos el
25% (veinticinco por ciento) del Capital Integrado de la Cooperativa;
b) 10% (diez por ciento), como mínimo, para el Fondo de Fomento de la Educación
Cooperativa;
c) Otros fondos específicos que señale el Estatuto Social, o resuelva la Asamblea para
fines determinados;
d) 3% (tres por ciento) en concepto de aporte para el Sostenimiento de la Federación o las
Federaciones a las que esté asociada la cooperativa;
e) Pago de una compensación sobre las aportaciones, cuya tasa no podrá exceder al
promedio ponderado de las tasas pasivas del sector cooperativo para los depósitos a
plazo; y,
f) El remanente que quede se distribuirá entre los socios, en proporción a los trabajos y las
operaciones realizadas con la cooperativa. Este remanente se denominará retorno.
De los fondos provenientes del aporte referido por el inciso “d” precedente, las
Federaciones de Cooperativas destinarán la tercera parte a la Confederación o
Confederaciones a las que esté asociada.
Si la cooperativa de primer grado fuera socia de dos o más federaciones, o si estas

pertenecieren en calidad de asociadas a más de una confederación de cooperativas, el
aporte para el sostenimiento se entregará por partes iguales a cada una de las entidades a
las que se hallaren afiliadas. Este mismo criterio se aplicará en el supuesto de que la
cooperativa de primer grado no estuviere asociada a ninguna federación y existieren dos o
más confederaciones de cooperativas.
Las Centrales de Cooperativas destinarán el 3% (tres por ciento) de sus excedentes a la

Confederación o Confederaciones a la que estén agremiadas. Este aporte se realizará en
partes iguales a cada confederación, en el caso de estar afiliada a más de una o no este
afiliada a ninguna.”
Art. 36° Régimen de retiro de Retornos e Intereses

La Asamblea podrá resolver que los retornos e intereses se distribuyan total o
parcialmente a los socios, en efectivo o en Certificados de Aportación. El importe a ser
distribuido en efectivo estará a disposición de los socios después de los noventa días
corridos contados a partir de la Asamblea respectiva. En caso de no ser retirado dentro de
los noventa días siguientes a la disponibilidad, será acreditado como aporte de capital.
Propuesta de modificación Consultar a la Gerencia General; texto resaltado
Art. 37° Régimen de retiro Capitalización de Retornos e Intereses

La Asamblea podrá resolver que los retornos e intereses se distribuyan total o
parcialmente a los socios, en efectivo o en Certificados de Aportación. El importe
a ser distribuido en efectivo estará a disposición de los socios después de los
noventa treinta (30) días corridos contados a partir de la Asamblea respectiva. En
caso de no ser retirado dentro de los noventa (90) días siguientes a la
disponibilidad, será acreditado como aporte de capital.
Se sugiere adecuar conforme a Ley y Decreto.
Después de los 30 días, no se considera prudente. Sí, se podría establecer dentro de los 90 días
siguientes contados a partir de la Asamblea.
Que la Cooperativa SL tenga disponibilidad suficiente ahora, no significa que en algún momento en el
futuro pueda tener iliquidez, y necesite por los menos 90 días para el fondeo correspondiente.
Además la acreditación depende directamente del sistema informático.
Ley 5501/15
Art. 45.- Capitalización de Compensaciones y Retornos. Por resolución de la mayoría de los socios
habilitados presentes en la Asamblea, las compensaciones sobre las aportaciones y los retornos
podrán ser capitalizados.”
Decreto 14.052/96
Art. 46º.- Capitalización de Retorno y de Interés - La capitalización del retorno sobre operaciones y
del interés sobre el capital integrado, deberá constar expresamente en la resolución de la asamblea
que distribuyo el excedente repartible.
De no ser así, la cooperativa integrara al socio el importe que le corresponda a tales conceptos. No
obstante, el estatuto social o la propia asamblea, podrá establecer un plazo para el retiro de la suma
a favor del socio y el acreditamiento automático en concepto de capital integrado si no fuere
retirado en dicho plazo. El monto a capitalizar o a enterrar, se determinara previa deducción de las
obligaciones vencidas que el socio tuviere con la cooperativa.
Art. 37° Enjugamiento de Pérdida

Si la gestión económica de un ejercicio arroja pérdida, por resolución de Asamblea, y
previo uso de las previsiones específicas, si existieren, serán cubiertas en la forma
regulada en la Ley. Nunca, sin embargo se podrán distribuir excedentes repartibles sin
compensar totalmente las pérdidas de ejercicios anteriores.-
CAPÍTULO V
REGISTRO DE LAS ACTIVIDADES
Art. 38° Libros Sociales

La Cooperativa deberá llevar obligatoriamente los siguientes libros de:
1. Registro Social:
a) Actas de Asambleas;
b) Asistencia a Asambleas;
c) Actas: De sesiones del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia y del
Tribunal Electoral Independiente;
d) Registro de Socios;
e) Registro de Sanciones y,
f) Otros Registros que en adelante disponga la autoridad de aplicación INCOOP.
2. Registro Contable:
a) Inventario;
b) Diario; y,
c) Balance de Sumas y Saldos.
Art. 39° Libros Auxiliares

Además de los libros obligatorios de Registro Social o Contable, el Consejo de
Administración podrá habilitar otros libros auxiliares que fueren pertinentes, conforme a
las exigencias de su volumen operativo, siempre con la finalidad de registrar la verdadera
situación económica, financiera o patrimonial de la entidad.-
Art. 40° Rúbrica de Libros

Todos los libros obligatorios deberán estar rubricados por el INCOOP.-
CAPÍTULO VI
ÓRGANOS DIRECTIVOS
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN TITULO: ORGANOS DIRECTIVOS DE GOBIERNO
Propuesta de modificación de título Conforme a la Ley 438/94 – CAPITULO V, DE LOS ÓRGANOS DE

GOBIERNO
Art. 41° Órganos Directivos

Los órganos encargados de la Dirección, Administración, Fiscalización y Elección en
la Cooperativa son:
a) La Asamblea;
b) El Consejo de Administración;
c) La Junta de Vigilancia; y,
d) El Tribunal Electoral Independiente.
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN
Art. 41° Órganos Directivos de Gobierno
Los órganos encargados de la Dirección, Administración, Fiscalización y
Elección en la Cooperativa son:
a) Las Asambleas;
b) El Consejo de Administración;
c) La Junta de Vigilancia; y,
d) El Tribunal Electoral Independiente.

Se recomienda mantener conforme a la Ley 438/94, CAPITULO V, SECCIÓN I “DE LA
ASAMBLEA”
Ley 5501/15;
“Art. 51.- Órganos. La dirección, administración, vigilancia y elección democrática de autoridades
de la cooperativa, están a cargo de la Asamblea, el Consejo de Administración, la Junta de
Vigilancia y el Tribunal Electoral Independiente respectivamente, además de otros órganos que
establezca el Estatuto Social.
La figura del Tribunal Electoral Independiente no será obligatoria para las cooperativas cuyo
número de socios no exceda de 400 (cuatrocientos).
Todos los miembros de los órganos de gobierno serán constituidos de acuerdo al Sistema D’Hondt”.
SECCIÓN I
LA ASAMBLEA
Art. 42° Naturaleza de la Asamblea

La Asamblea es el órgano director y máxima autoridad de la Cooperativa. Las
resoluciones adoptadas por las Asambleas, de acuerdo con las disposiciones de este
Estatuto y las normas vigentes, son obligatorias para todos los socios presentes o
ausentes.-
Art. 42º Naturaleza de la Asamblea
La Asamblea es el órgano director y máxima autoridad la autoridad máxima de la
Cooperativa. Las resoluciones adoptadas por las Asambleas, de acuerdo con las
disposiciones de este Estatuto y las normas vigentes, son obligatorias para todos los socios
presentes o ausentes.-Sus decisiones adoptadas conforme a la Ley 438/94, su
Decreto Reglamentario, el Estatuto Social y otras disposiciones legales vigentes,
obligan a los demás órganos y a los socios, presentes o ausentes.
Sugerencia adaptar propuesta a la Legislación vigente; que unifica lo dispuesto en los

Artículos 42 y 43, como sigue:
Ley 5501/2015
“Art. 52.- Naturaleza y Clases. La Asamblea es la autoridad máxima de la cooperativa. Sus
decisiones adoptadas, conforme a la legislación y sus reglamentaciones, el Estatuto Social y otras
disposiciones normativas vigentes, obligan a los demás órganos y a los socios presentes o ausentes.
Por su oportunidad, contenido y características pueden ser:
a) Asamblea de Constitución;
b) Asamblea Ordinaria;
c) Asamblea Extraordinaria; o,
d) Asamblea de Intervención.”
Art. 43° Clases de Asamblea
La Asamblea podrá ser Ordinaria o Extraordinaria.-
Art. 43° Clases de Asamblea
La Asamblea podrá ser:
a. Constitución
b. Ordinaria
c. Extraordinaria
d. Intervención.
Ley 5501/2015; Art. 52.- Naturaleza y Clases.
Art. 44° Asamblea Ordinaria

La Asamblea Ordinaria será convocada por lo menos con veinte (20) días de anticipación
a la fecha establecida para su realización. La Asamblea Ordinaria se ajustará a lo
siguiente:
a) Deberá llevarse a cabo dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días siguientes
a la fecha del cierre del ejercicio económico - financiero;
b) Será convocada por el Consejo de Administración a iniciativa propia, o por la Junta de
Vigilancia, cuando aquel omita hacerlo en tiempo oportuno. El INCOOP, a solicitud de
cualquier socio, podrá convocarla cuando los órganos mencionados no lo hicieren. La
convocatoria a Asamblea Ordinaria deberá ir acompañada de los temas del Orden del
día;
c) La convocatoria se dará a conocer a los socios con una antelación no menor de quince
(15) días respecto a la fecha prevista para que se lleve a cabo la Asamblea y deberá
hacerse por medio de una comunicación escrita a la masa societaria, pudiendo además,
utilizarse otros medios que se estimen convenientes para obtener la máxima difusión.
También se hará a través de la prensa escrita por término de dos (2) días. La
publicación de la convocatoria deberá expresar necesariamente el orden del día, la
fecha, hora y lugar del acto. -
Propuesta de modificación de forma.

Art. 44° Asamblea Ordinaria
La Asamblea Ordinaria será convocada por lo menos con veinte (20) días de
anticipación a la fecha establecida para su realización, La Asamblea Ordinaria se
ajustará a lo siguiente en las siguientes condiciones:
a) Deberá llevarse a cabo dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días siguientes
a la fecha del cierre del ejercicio económico - financiero;
b) Será convocada por el Consejo de Administración a iniciativa propia, o por la Junta de
Vigilancia, cuando aquel omita hacerlo en tiempo oportuno. El INCOOP, a solicitud de
cualquier socio, podrá convocarla cuando los órganos mencionados no lo hicieren. La
convocatoria a Asamblea Ordinaria deberá ir acompañada de los temas del Orden del
día;
c) La convocatoria se dará a conocer a los socios con una antelación no menor de quince
(15) días respecto a la fecha prevista para que se lleve a cabo la Asamblea y deberá
hacerse por medio de una comunicación escrita a la masa societaria, pudiendo además,
utilizarse otros medios que se estimen convenientes para obtener la máxima difusión.
También se hará a través de la prensa escrita por término de dos (2) días. La
publicación de la convocatoria deberá expresar necesariamente el orden del día, la
fecha, hora y lugar del acto. -
Art. 45º Atribuciones de la Asamblea Ordinaria y Orden del Día

Son atribuciones de la Asamblea Ordinaria:
a) Aprobar, objetar, o rechazar, la Administración efectuada por el Consejo de
Administración, así como también el Dictamen e Informe de la Junta de Vigilancia;
b) Expedirse sobre los planes de corto, mediano y largo plazos presentados por el Consejo
de Administración, igualmente el presupuesto financiero para el ejercicio respectivo;
c) Autorizar la distribución de los excedentes, disponer del pago de los intereses en base a
los resultados del balance, la retención de los retornos a fin de capitalizarlos o su
distribución y, en su caso, enjugamiento de pérdidas;
d) Elegir a los miembros de los Órganos Electivos que fenecen en sus funciones;
e) Pronunciarse sobre cualquier asunto que por su naturaleza o gravedad sea sometido a
consideración de una Asamblea.-
El Orden del Día de la Asamblea Ordinaria, sin perjuicio de otros, contendrá
específicamente los siguientes temas:
a) Elección del Presidente y Secretario de Asamblea y dos socios suscribientes del acta;
b) Memoria del Consejo de Administración, Balance General, Cuadro de Resultados,
Balance Social y dictamen e informe de la Junta de Vigilancia sobre tales documentos;
c) Presentación del Informe del Tribunal Electoral Independiente sobre el proceso
electoral;
d) Distribución del excedente repartible o enjugamiento de pérdidas;
e) Plan General de Actividades y Presupuesto General de Gastos, Inversiones y Recursos
para el siguiente ejercicio; y,
f) Elección de miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia y del
Tribunal Electoral Independiente, salvo pausa electoral.
Art. 46° Asamblea Extraordinaria

La Asamblea Extraordinaria podrá realizarse en cualquier tiempo, convocada por el
Consejo de Administración, a pedido de la Junta de Vigilancia, a pedido del Tribunal
Electoral Independiente o a solicitud por escrito de por lo menos quince por ciento (15%)
de la cantidad de Socios asistentes en la última Asamblea ordinaria y que estén al día
en el pago de sus obligaciones económicas señaladas en el artículo 55° de este Estatuto.
Si se reunieren los requisitos, el Consejo de Administración podrá realizar la
convocatoria dentro de los veinte
(20) días de solicitada al Consejo. Si no se hiciere en este plazo, la Junta de Vigilancia
podrá convocarla. Si se reunieren los requisitos y la Asamblea tampoco fuera convocada
por la Junta de Vigilancia, los socios que la solicitaron podrán peticionar al INCOOP para
que éste la convoque, siempre que demuestren fehacientemente que la justificación del
pedido sea de tal gravedad que amerite la realización del evento. La Asamblea
extraordinaria no podrá tratar otros temas que no sean los establecidos en el Orden del
Día.-
Propuesta de modificación conforme al Art. 54 y 56 de la Ley 438/94, excepto el punto

2).
Art. 46° Asamblea Extraordinaria
a) La Asamblea extraordinaria puede llevarse a cabo en cualquier momento a fin
de tratar asuntos de su competencia y otros previstos en la Ley para las
asambleas en general. Es privativo para la asamblea extraordinaria considerar
los siguientes temas:
1) Modificación del Estatuto Social
2) Fusión o incorporación a otras Cooperativas
3) Emisión de bonos de inversión
4) Disolución de la Cooperativa
5) Elección de autoridades en caso de acefalia
b) Plazo y forma de la convocatoria:
1) La convocatoria a la asamblea se realizará con una antelación mínima de
veinte (20) días corridos con respecto a la fecha marcada para su
realización,
2) Difusión: el Consejo de Administración dará a conocer la realización de la
Asamblea a través de los medios masivos de comunicación escrita, verbal,
digital, u otros que considere. Ver Resoluciones del INCOOP.
3) En todos los casos, la convocatoria se dará a conocer con 15 días de
anticipación cuanto menos en relación a la fecha prevista para la asamblea
y con expresa mención de los puntos del orden del día.
4) La Asamblea Extraordinaria no podrá tratar otros temas que no sean los
establecidos en el Orden del Día.
Ley 438/94;
Artículo 54°.- Asamblea Extraordinaria. La asamblea extraordinaria puede llevarse a
cabo en cualquier momento a fin de tratar asuntos de su competencia, otros previstos en
esta Ley para las asambleas en general, los que considere de su interés societario y en
caso de acefalía el previsto en el inciso 4) del artículo anterior. Es privativo de la
asamblea extraordinaria considerar los siguientes temas:
a) Modificación del estatuto social;
b) Fusión o incorporación a otras cooperativas;
c) Emisión de bonos de inversión;
d) Disolución de la cooperativa; y,
e) Elección de autoridades, en caso de acefalía.
Artículo 55°.- Convocación. La asamblea ordinaria será convocada por el Consejo de

Administración a iniciativa propia o por la Junta de Vigilancia cuando aquel omita
hacerlo en el plazo legal. La Autoridad de Aplicación, a solicitud de cualquier socio, podrá
convocarla cuando los órganos mencionados no lo hicieren.
La asamblea extraordinaria podrá ser convocada por el Consejo de Administración a
pedido de la Junta de Vigilancia o del veinte por ciento de los socios, siempre que el total
de socios de la cooperativa no fuera mayor de cuatrocientos. De superar esta cifra, el
estatuto social podrá fijar un porcentaje inferior.
Si el Consejo de Administración no respondiera en el plazo de veinte días o denegare el
pedido hecho por la Junta de Vigilancia, ésta podrá convocar directamente a asamblea
extraordinaria. La Autoridad de Aplicación, a solicitud del porcentaje de socios señalado,
podrá llamar a asamblea toda vez que el pedido no fuera tramitado regularmente por los
órganos citados, y previa audiencia de las autoridades de la cooperativa.
Artículo 56°.- Plazo y Forma de la Convocatoria. La convocatoria a asamblea se

realizará con una antelación mínima de veinte días respecto de la fecha marcada para su
realización. El estatuto social determinará el procedimiento que con certeza justifique la
máxima difusión de la convocación.
En todos los casos la convocatoria se dará a conocer con quince días de anticipación
cuanto menos, en relación a la fecha prevista para la asamblea y con expresa mención de
los puntos del orden del día. En las asambleas extraordinarias son nulas las
deliberaciones sobre temas ajenos al orden del día.
Decreto 14.052/96
Art. 55º.- Asamblea Extraordinaria - La asamblea extraordinaria podrá tratar cualquier
asunto, sin limitación en cuanto a cantidad de temas a ser incluidos en el orden del día.

Con excepción de la elección de las autoridades en caso de acefalía y de la disolución de
la cooperativa, para la aprobación de los demás asuntos previstos en el Art. 54 de la Ley,
se requerirá el voto favorable de por lo menos las dos terceras partes de los socios
presentes en el momento de la votación.
Art. 56º.- Convocatoria a asamblea extraordinaria - La asamblea extraordinaria podrá

ser convocada por el consejo de la administración por iniciativa propia. Cuando existiere
solicitud de asamblea extraordinaria formulada por los socios, el Consejo de
Administración se expedirá dentro del plazo de treinta días corridos, concediendo o
denegando el pedido. El estatuto social podrá fijar como requisito indispensable para la
verificación de la asamblea, que un número mínimo de los socios que firmaron el pedido,
estén presentes en el acto y el régimen que se aplicaría en caso de no reunirse dicha
cantidad.
Art. 57º.- Asamblea extraordinaria convocada por la junta de vigilancia - Para que
resulte procedente la convocatoria a asamblea extraordinaria por parte de la junta de
vigilancia, además de los requisitos previstos en los Arts. 55 y 56 de la Ley, este Decreto,
el estatuto social a las resoluciones asamblearias que presuntamente fueron transgredidos
por el Consejo de Administración. A pedido fundado de este órgano mediante resolución
asentada en el acta respectiva, la convocatoria que no reuniere los requisitos indicados
podrá ser declarada nula por el INCOOP, previa audiencia de los miembros de la junta de
vigilancia. Este proceso será sumario y solo se admitirán las pruebas documentales que
las partes presentaren en la primera intervención.
Art. 58º.- Asamblea Extraordinaria Convocada por el INCOOP - La solicitud de

asamblea extraordinaria presentada por los socios, que hubiere sido rechazada por el
Consejo de Administración o no recibiere respuesta en el plazo de treinta días de la
recepción, podrá presentarse en el INCOOP. Este organismo dentro de los diez días
hábiles de recibido el pedido, correrá traslado del mismo al Consejo de Administración a
fin de que fundamente el rechazo dentro de los cinco días hábiles de recibida la
notificación oficial. Visto el descargo del mencionado órgano a una vez vencido el plazo
para presentarlo, el INCOOP resolverá la cuestión, convocando o denegando la
convocatoria, a mérito de las razones esgrimidas por las partes.
Art. 47° Temas exclusivos de la Asamblea Extraordinaria

Es privativa de la Asamblea Extraordinaria considerar los siguientes temas, cuyas
resoluciones requerirán el voto de las dos terceras partes de los votantes:-
a) Modificación del Estatuto Social y/o del Reglamento Electoral;
b) Fusión, incorporación, afiliación o retiro de otras organizaciones cooperativas;
c) Autorización al Consejo de Administración, para adquisición o enajenación de bienes
muebles e inmuebles, toda vez que individualmente la contratación represente más del
cuatro por ciento (4%) del valor total del capital de la Cooperativa;
d) Consideración de los términos de Contrato Colectivo de Trabajo y, en caso de
aprobación de sus términos, autorización al Consejo de Administración para firmarlo;
e) Emisión de bonos de inversión y de otras obligaciones que las leyes permitan;
f) Disolución de la Cooperativa; y,
g) Elección de autoridades en caso de acefalia, para lo cual será necesario la simple
mayoría de votos y se hará de acuerdo con el sistema de votación establecido en éste
Estatuto.-
Art. 48º Presidencia de la Asamblea

La Asamblea será presidida por un socio que actuará como Presidente, otro socio
actuará como Secretario, ambos serán electos por simple mayoría. Para ser candidato a
Presidente y Secretario deberán estar habilitados con voz y voto. El Presidente de la
Asamblea designará por los menos dos secretarios adjuntos para el apoyo pertinente. Las
actas serán firmadas por el Presidente, Secretarios y dos socios designados por la
Asamblea para el efecto.-
Propuesta de modificación Consultar al AJ: otorgar autoridad al Secretario de la Asamblea.

Art. 48º Presidencia Autoridades de la Asamblea
La Asamblea será presidida por un socio que actuará como Presidente, otro
socio actuará como Secretario, ambos serán Son autoridades de la Asamblea;
Presidente y Secretario, electos por simple mayoría, Para ser candidato a
Presidente y Secretario deberán debiendo estar habilitados con voz y voto.
El Presidente de la Asamblea designará por lo menos dos (2) Secretarios adjuntos
para el apoyo pertinente.

Las El Actas serán de Asamblea deberá ser firmadas por el Presidente, el
Secretarios y dos socios los Secretarios adjuntos designados por la Asamblea
para el efecto en el proceso asambleario.
Art. 49° Disponibilidad de Documentos

Cinco días hábiles antes de la realización de las Asambleas Ordinarias, en las oficinas de
la Cooperativa, se pondrán a disposición del socio que lo solicite, copias del Balance
General y Cuadro de Resultados, del Balance Social, de la Memoria del Consejo de
Administración, del Dictamen de la Junta de Vigilancia, del Plan General de Actividades,
y del Presupuesto General de Gastos y Recursos. Con igual anticipación estará a
disposición, toda otra documentación a ser tratada en las Asambleas conforme al
contenido del Orden del Día.-
Art. 49° Disponibilidad de Documentos
Cinco días hábiles antes de la realización de las Asambleas Ordinarias, en las
oficinas de la Cooperativa, se pondrán a disposición del socio que lo solicite,
copias del Balance General y Cuadro de Resultados, del Balance Social, de la
Memoria del Consejo de Administración, del Dictamen de la Junta de Vigilancia,
del Plan General de Actividades, y del Presupuesto General de Gastos y
Recursos. Con igual anticipación estará a disposición, toda otra
documentación a ser tratada en las Asambleas conforme al contenido del
Orden del Día.-
La Memoria del Consejo de Administración, Balance General, Cuadro de
resultados, Balance Social, Dictamen e informe de la Junta de Vigilancia, y otros
según orden del día, se pondrá a disposición de los socios, impresos o por medios
digitales disponibles, con cinco (5) días hábiles antes de la realización de la
Asamblea Ordinaria y/o extraordinaria.
NO ACORDE a lo establecido en el Art. 61 del Decreto 14.052/96 sobre el

punto
Sugerencia:
Decreto 14.052/96;
Art. 61º.- Disponibilidad de Documentos a ser Tratados en la Asamblea - El estatuto
social deberá establecer la anticipación con la cual, en las oficinas de la cooperativa a
disposición de los socios, los documentos a ser tratados en la asamblea, y en particular, la
memoria del Consejo de Administración, el balance general junto con el cuadro de
resultados, el dictamen y el informe de la junta de vigilancia, el plan general de trabajos y
el presupuesto general de gastos, inversiones y recursos.
Art. 50° Adopción de Resoluciones

Los socios que a la fecha de la respectiva convocatoria estuvieren al día en el pago de sus
obligaciones vencidas de: Certificados de aportación, Aportes dispuestos por resoluciones
asamblearias, Solidaridad, Préstamos, Tarjetas de Créditos y cuotas mensuales por
servicios de la Cooperativa, tendrán voz y voto en la Asamblea; a falta de éste requisito
sólo tendrán voz.-
Las resoluciones de las Asambleas se tomarán por simple mayoría de votos de los socios
votantes, salvo los asuntos para los que se exige mayoría de dos tercios de los socios
votantes. Los que se abstengan a votar, serán considerados, a los efectos del cómputo,
como ausentes.-
Art. 51° Quórum Legal

El Quórum para las Asambleas queda fijado en un número equivalente a la mitad más uno
del total de socios habilitados a la fecha de la respectiva convocatoria. Tratándose de
Asamblea Extraordinaria, convocada a solicitud de la cantidad de socios establecidos en
este Estatuto, el evento no tendrá lugar, y será declarada nula la convocatoria, si a la hora
máxima prevista para el inicio de la Asamblea, no se contare con la presencia de por lo
menos el cincuenta por ciento (50%) de los firmantes del pedido de convocatoria.-
Art. 52° Inicio de la Asamblea

Si se contare con el quórum legal, la Asamblea se iniciará válidamente a la hora indicada
en la convocatoria; si no se alcanza dicho quórum, la Asamblea se iniciará y constituirá
legalmente una hora después, con cualquier número de socios presentes. Los libros de
asistencia a asambleas se cerrarán una hora después del inicio efectivo de la Asamblea.
Constituida la Asamblea debe considerar todos los puntos incluidos en el Orden del Día,

sin perjuicio de pasar a cuarto intermedio para proseguir dentro de los treinta días,
especificando día, hora y lugar de reanudación. Se labrará acta de cada Asamblea.-
A efecto de facilitar la amplia participación en las Asambleas, el Consejo de
Administración deberá publicar un aviso informando a los socios, con quince (15) días de
anticipación, la fecha en que se resolverá la convocatoria. Los socios que no tengan seis
meses de antigüedad no tendrán derecho a voto en las Asambleas.
Art. 53° Ampliación del Orden del día

En el orden del día de las Asambleas se incorporarán los asuntos solicitados por la Junta
de Vigilancia o por el quince por ciento (15%) de la cantidad máxima de socios votantes
en la última Asamblea Ordinaria, y que estén al día en el pago de sus obligaciones de:
Certificados de Aportación, Aportes extraordinarios según resoluciones asamblearias,
Solidaridad, Préstamos, Tarjetas de Créditos y cuotas mensuales por servicios de la
Cooperativa.-
La petición debe ser presentada al órgano que realizó la convocatoria hasta diez días antes
de la realización de la Asamblea, por escrito y fundamentando el (los) tema(s) a ser
incluido(s). El órgano que convocó el magno evento, decidirá en resolución fundada si
concede, o no, lo solicitado.-
Art. 54° Sistema de Votación

La elección de Miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia, del
Tribunal Electoral Independiente en la Asamblea, se hará mediante votación nominal,
directa y secreta. La elección de integrantes de cualquier otro órgano o comisión que se
establezca por la Asamblea podrá ser realizada a viva voz. Serán electos los que
obtuvieren mayor cantidad de votos, correspondiendo la titularidad a los más votados y la
suplencia a los menos votados, conforme al número de vacancias disponibles. También se
recurrirá a la votación secreta para resolver cuestiones sobre puntos en que se refieran a
asuntos personales. Las demás decisiones se podrán tomar por votación a viva voz,
siempre que no se determine que el punto fuera resuelto por votación secreta.
Propuesta de modificación según Ley 438/94 Art. 59/Ley 5501/15 y el Decreto 14.052, Art. 64
(en parte)
Art. 54° Sistema de Votación Consultar a la AJ, sobre alcance de la modificación.

La elección de Miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia, del
Tribunal Electoral Independiente en la Asamblea, se hará mediante votación nominal,
directa y secreta. La elección de integrantes de cualquier otro órgano o comisión que se
establezca por la Asamblea podrá ser realizada a viva voz. Serán electos los que

obtuvieren mayor cantidad de votos, correspondiendo la titularidad a los más votados y la
suplencia a los menos votados, conforme al número de vacancias disponibles. También se
recurrirá a la votación secreta para resolver cuestiones sobre puntos en que se refieran a
asuntos personales. Las demás decisiones se podrán tomar por votación a viva voz,
siempre que no se determine que el punto fuera resuelto por votación secreta.
Las resoluciones se adoptarán por simple mayoría de votos de los socios habilitados
presentes, salvo aquellas cuestiones para las que se requieran mayoría calificada.
La elección de autoridades para los órganos de gobierno que establece la Ley deberá
hacerse mediante votación nominal y secreta, correspondiendo la titularidad a los
candidatos más votados y la suplencia a quienes les siguen en número de votos, conforme
con la cantidad de vacancias disponibles para cada órgano.
Ley 5501/15;
“Art. 59.- Adopción de Resoluciones. Las resoluciones se adoptarán por simple mayoría
de votos de los socios habilitados presentes, salvo aquellas cuestiones para las que se
requiera mayoría calificada.
La elección de autoridades para los órganos de gobierno que establece la Ley, deberá
hacerse mediante votación nominal y secreta, correspondiendo la titularidad a los
candidatos más votados y la suplencia a quienes les siguen en número de votos, conforme
con la cantidad de vacancias disponibles para cada órgano.”
Decreto 14.052/96;
Art. 64º.- Sistema de Elección de Directivos - La elección de directivos en asamblea para
integrar los órganos previstos en el estatuto social, podrá hacerse por votación nominal o
por lista de candidatos. El estatuto social deberá establecer concretamente cuál de los
dos sistemas se aplicará. Si la elección se realizare por votación nominal, serán electos
los candidatos que obtuvieren mayor cantidad de votos, correspondiendo la titularidad a
los más votados y la suplencia a quienes les siguen en número de votos, conforme con la
cantidad de vacancias disponibles. Si la elección se verificare mediante el sistema de
votación por listas, en las papeletas o boletines de votos se discriminarán los candidatos
a miembros titulares y a miembros suplentes, a los efectos de hacer factible la integración
proporcional establecida en el Código Electoral.
Art. 55° Votación Prohibida

Los miembros del Consejo de Administración y de la Junta de Vigilancia no podrán votar
cuando la votación tenga por objeto la aprobación o el rechazo de la Memoria del Consejo
de Administración, el Balance General, el Cuadro de Resultados y el Balance Social. Los
funcionarios de la Cooperativa que sean socios de la misma, no podrán votar en las
cuestiones vinculadas directa o indirectamente a temas laborales.-
Art. 56° Desempate

Los empates en todas las votaciones secretas, deben ser resueltos por votación secreta
nuevamente. En cuanto a las elecciones de autoridades cuando existiere empate, se
recurrirá a un sorteo.
Art. 57° Asuntos Indelegables

Las Asambleas no podrán delegar a ningún otro órgano directivo la decisión sobre
temas que le fueren propios, previstos en las disposiciones legales y estatutarias.
Art. 58° Remoción de Directivos

Los Miembros del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o del Tribunal
Electoral Independiente pueden ser removidos en cualquier tiempo por resolución de
Asamblea, toda vez que el tema figure en el Orden del día o sea consecuencia directa del
tratamiento de algún tema del Orden del Día, para lo cual se requerirá el voto de las dos
terceras partes del total de los votantes.-
Art. 59° Socios Disconformes con la Fusión o Incorporación

Los socios que votaren en contra de la fusión o la incorporación a otras Cooperativas,
tendrán derecho a expresar su voluntad de retirarse de la Cooperativa. Esta declaración
debe ser formulada dentro de los quince (15) días siguientes a la clausura de la Asamblea
respectiva.-
SECCIÓN II
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

Art. 60° Naturaleza y Composición del Consejo de Administración

El Consejo de Administración es el órgano administrador de la Cooperativa. Es
directamente responsable de la administración general de la Cooperativa, y su
representante legal. Estará compuesto por siete (7) Miembros Titulares y un (1) Miembro
suplente.
Propuesta de modificación según Ley 438/94.

Art. 60° Naturaleza y Composición del Consejo de Administración
El Consejo de Administración es el Órgano administrador de la Cooperativa. Es
directamente responsable encargado de la Administración general permanente de
la Cooperativa y su representante legal. Sin perjuicio de las establecidas en la Ley
438/94, sus atribuciones serán determinadas en éste Estatuto Social. Estará
compuesto por siete (7) Miembros Titulares y un (1) Miembro suplente.
Ley 438/94
Artículo 63°.- Naturaleza y Facultades. El Consejo de Administración es el órgano encargado de la
administración permanente de la cooperativa y su representante legal. Sin perjuicio de las
establecidas en esta ley, sus atribuciones serán determinadas en el estatuto social. Se consideran
facultades implícitas de este órgano las que la ley o el estatuto no reserve expresamente a la
asamblea, y las que resulten necesarias para el cumplimiento del objeto social.
Art. 61° Requisitos para ser miembro del Consejo de Administración

Para ser miembro del Consejo de Administración se requiere:
a) Ser socio con antigüedad mínima de seis (6) años al cierre del ejercicio inmediato
anterior;
b) Tener plena capacidad para obligarse, la que se acreditará con el certificado pertinente
expedido por la sección respectiva del poder judicial;
c) No haber incurrido en mora, en el pago de sus obligaciones de: Certificados de
Aportación, Préstamos, Tarjetas de Créditos, Solidaridad, aportes dispuestos por
resoluciones asamblearias y cuotas mensuales por servicios de la Cooperativa, por
más de cuarenta y cinco (45) días consecutivos; en el ejercicio inmediato anterior;
d) No haber sido sentenciado judicialmente a raíz de demanda promovida por la
Cooperativa por incumplimiento de obligaciones de dar sumas de dinero;
e) No estar afectado o comprendido en los impedimentos, prohibiciones,
incompatibilidades o sanciones establecidas en este Estatuto y en otras normas legales
vigentes;
f) No ser cónyuge o persona que tenga una unión de hecho con otro miembro del
Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal Electoral Independiente o
comités de la Cooperativa;
g) No ser beneficiario de sueldos, honorarios o comisiones de la Cooperativa, salvo en los
casos expresamente permitidos por este Estatuto;
h) Acreditar con documentos, la participación en cursos de Cooperativismo en la
Cooperativa San Lorenzo Ltda., de por lo menos ciento veinte (120) horas
cátedras de duración total.
i) No ocupar cargo directivo (Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal
Electoral Independiente), Gerencia, Contador, Jefe de Departamento, en otra
cooperativa;
j) Presentar certificado de antecedente judicial y policial.
k) No poseer demandas judiciales y/o inhibición.
l) Presentar constancia expedida por el Tribunal Electoral Independiente de haber
participado y firmado el libro de asistencia en las cinco (5) últimas asambleas
ordinarias del ejercicio inmediato anterior. Se excluye de este requisito a los socios que
anteriormente hayan ocupado un cargo en el Consejo de Administración, Junta de
Vigilancia, Tribunal Electoral Independiente; o cinco (5) años en Comités.
Propuesta de modificación Consultar con la AJ, sobre disposiciones del Marco Regulatorio
vigente.
Art. 61° Requisitos para ser miembro del Consejo de Administración
Para ser miembro del Consejo de Administración se requiere:
a) Ser socio con antigüedad mínima de seis (6) años al cierre del ejercicio inmediato
anterior;
b) Tener plena capacidad para obligarse, la que se acreditará con el certificado pertinente
expedido por la sección respectiva del poder judicial;
c) No haber incurrido en mora, en el pago de sus obligaciones de: Certificados de
Aportación, Préstamos, Tarjetas de Créditos, Solidaridad, aportes dispuestos por
resoluciones asamblearias y cuotas mensuales por servicios de la Cooperativa, por
más de cuarenta y cinco (45) días consecutivos; en el ejercicio inmediato anterior;
d) No haber sido sentenciado judicialmente a raíz de demanda promovida por la
Cooperativa por incumplimiento de obligaciones de dar sumas de dinero; trasladado a
Impedimentos
e) No estar afectado o comprendido en los impedimentos, prohibiciones,
incompatibilidades o sanciones establecidas en este Estatuto y en otras normas legales
vigentes;
f) No ser cónyuge o persona que tenga una unión de hecho con otro miembro del
Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal Electoral Independiente o
comités de la Cooperativa; trasladado a Impedimentos
g) No ser beneficiario de sueldos, honorarios o comisiones de la Cooperativa, salvo en los
casos expresamente permitidos por este Estatuto; trasladado a Impedimentos
h) Acreditar con documentos, la participación en cursos de Cooperativismo sobre
Doctrina Cooperativa, Administración y organización cooperativa organizados
en por la Cooperativa San Lorenzo Ltda.o por entidades afines, de por lo menos
con una carga horaria mínima de ciento veinte (120) horas cátedras de duración
total.
i) No ocupar cargo directivo (Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal
Electoral Independiente), Gerencia, Contador, Jefe de Departamento, en otra
cooperativa; trasladado a Impedimentos
j) Presentar certificado de antecedente judicial y policial.
k) No poseer demandas judiciales y/o inhibición.
l) Presentar constancia expedida por el Tribunal Electoral Independiente de haber
participado y firmado el libro de asistencia en las cinco (5) últimas asambleas
ordinarias del ejercicio inmediato anterior. Se excluye de este requisito a los socios
que anteriormente hayan ocupado un cargo en el Consejo de Administración, Junta de
Vigilancia, Tribunal Electoral Independiente; o cinco (5) años en Comités.
Resolución INCOOP 22.668/20; MARCO REGULATORIO;
15.2. REQUISITOS PARA MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, LA JUNTA

DE VIGILANCIA Y EL TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE.
Los requisitos mínimos a solicitar a una persona para postularse como miembro del Consejo de
Administración, la Junta de Vigilancia el Tribunal Electoral Independiente -cuando corresponda-
son:
a) No estar inhabilitado por el INCOOP para ocupar cargos electivos.

b) Tener suficiente idoneidad en alguna de estas competencias: administración, economía,
finanzas, contabilidad, auditoría, derecho o ciencias afines.
c) No estar inhibido.
d) No encontrarse en convocatoria de acreedores.
e) Quebrado durante los últimos cinco años.
f) Estar al día con sus obligaciones sociales y económicas asumidas en la Cooperativa.
g) Cumplir con la exigencia mínima de capacitación obligatoria, requerida por el INCOOP.
En el caso de que un integrante del Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o del

Tribunal Electoral Independiente, luego de ser electos, se encuentren inmersos dentro de las
causales para no ser electos u ocupar cargos electivos y, en consecuencia no reúne los requisitos
señalados en el presente numeral, indefectiblemente debe apartarse de su cargo, debiendo solicitar
permiso hasta que desaparezcan las causales que originaron el inconveniente. El incumplimiento
del presente numeral, será suficiente causal para que se inicie el sumario correspondiente, con las
consecuencias administrativas que de ella puedan derivar.
Art. ….°.- Impedimentos para ser miembro del Consejo de Administración. Puntos a)
al d) según Ley 438/94.
a) Las personas unidas por parentesco dentro del segundo grado de
consanguinidad y primero de afinidad con otro miembro del Consejo.
b) Los incapaces de hecho absolutos y relativos,
c) Los que actúen en empresas en competencia o con intereses opuestos,
d) Los quebrados, culpables o fraudulentos, los fallidos por quiebra causal hasta
5 (cinco) años posteriores a su rehabilitación; los inhabilitados judicialmente
para ocupar cargos públicos; los condenados por delitos contra el patrimonio y
contra la fe pública y los condenados.
e) No poseer demanda promovida por la Cooperativa por incumplimiento de sus
obligaciones, condenas por estafa o daños patrimoniales en entidades
financieras, organismos públicos y/o privados o inhibición. Se traslado del Art.°
61 del Estatuto vigente.
f) No ser beneficiario de sueldos, honorarios o comisiones de la Cooperativa,
salvo en los casos expresamente permitidos por este Estatuto; Se traslado del
Art.° 61 del Estatuto vigente.
g) No ser cónyuge o persona que tenga una unión de hecho con otro
miembro del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal
Electoral Independiente o comités de la Cooperativa; Se traslado del Art.° 61
del Estatuto vigente.
h) No ocupar cargo directivo (Consejo de Administración, Junta de Vigilancia,
Tribunal Electoral Independiente), Gerencia, Contador, Jefe de Departamento,
en otra cooperativa; Se traslado del Art.° 61 del Estatuto vigente.
i) No haber sido condenado por hechos punibles de carácter civil y penal en
delitos comunes dolosos promovidos fuera de la institución durante los últimos
tres ejercicios económicos anteriores.
Ley 438/94
Artículo 72°.- Impedimentos para ser directivo. No podrán ser designados miembros del Consejo de
Administración:
a) Las personas unidas por parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad y primero de
afinidad con otro miembro del Consejo;
b) Los incapaces de hecho absolutos y relativos;
c) Los que actúen en empresas en competencia o con intereses opuestos; y,
d) Los quebrados culpables o fraudulentos; los fallidos por quiebra causal hasta cinco años
posteriores a su rehabilitación; los inhabilitados judicialmente para ocupar cargos públicos; los
condenados por delitos contra el patrimonio y contra la fe pública; y los condenados.
Decreto 14.052/96
Art. 77º.- Impedimento para ser directivo - No podrá ser designado miembro del Consejo de
Administración:
a) El cónyuge de un miembro titular del Consejo de Administración o la junta de vigilancia, o la
persona con quien dicho miembro tenga una unión de hecho;
b) El miembro titular del directorio, Consejo de Administración, comisión directiva u órgano
equivalente de sociedades mercantiles o de empresas lucrativas que realicen actividades económicas
idénticas o similares o con intereses opuestos a las de la cooperativa;
c) La persona que individualmente ejerza una profesión o actividad laboral cualquiera que implique
competencia económica con la cooperativa;
d) El condenado judicialmente que implica el Art 72 inc. b) de la Ley, con la aclaración de que los
motivos de condena señalados en el, son de interpretación restrictiva, por lo que en la parte que
alude genéricamente a los condenados, deberá entenderse referida a quien cometa las infracciones
mencionadas expresamente en el citado inciso.
Art. 62° Cargos del Consejo de Administración

El Consejo de Administración se conformará con los siguientes cargos:
Un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente, un (1) Secretario, un (1) Pro Secretario un
Tesorero, un (1) Pro Tesorero, un (1) Vocal Titular y un (1) Miembro Suplente.-
Art. 63° Distribución de Cargos

La distribución de cargos es facultad privativa del propio Consejo de Administración. La
designación e integración efectiva de los mismos se hará en la primera sesión del Consejo
de Administración, que será coordinada por uno de los miembros Titulares, la que se
deberá efectuar dentro de los ocho (8) días corridos siguientes a la Asamblea respectiva.-
Art. 64° Voto Dirimente y Acefalía

El Consejo de Administración tendrá quórum con la presencia de cuatro (4) miembros
Titulares. En caso de empate en las votaciones, el presidente o el que actúa como tal,
tendrá doble voto. En caso de reducción de la cantidad de miembros Titulares a menos de
cuatro (4) después de haberse recurrido al miembro suplente, obligatoriamente se
convocará, en un plazo de diez (10) días, a una Asamblea Extraordinaria, a fin de proceder
a integrar las vacancias.
Art. 65° Sesiones

El Consejo de Administración se reunirá obligatoriamente una vez a la semana, sin
necesidad de convocatoria previa. Podrá sesionar en cualquier momento las veces que lo
crea conveniente el Presidente o lo pidan tres (3 ) de sus miembros Titulares, la Junta de
Vigilancia o al Tribunal Electoral Independiente y en este caso el Presidente debe hacer la
convocatoria para que el órgano sesione dentro de las 48 horas de presentado dicho
pedido. Vencido este plazo sin realizarse la reunión, cualquier miembro puede convocarla,
la que se llevará a cabo en las siguientes 48 horas de perecer el plazo acordado al
Presidente. La convocatoria para las Sesiones Extraordinarias se hará siempre con
indicación del motivo, lugar, fecha y hora de la reunión. Todas las actuaciones del
Consejo de Administración y las resoluciones tomadas deben ser consignadas en actas, las
que deben ser firmadas por los miembros que asistieron a la sesión respectiva.-
Art. 66° Duración en los Cargos

Independientemente del periodo de mandato de los miembros Titulares, la duración en los
cargos previstos, será de un año. Los miembros pueden ser reelectos en los cargos que
ocuparon con anterioridad. La disposición de este artículo no impide que el Consejo de
Administración se reestructure total o parcialmente en cualquier instante, por el motivo
que fuese, para lo cual se requerirá simple mayoría de votos de los miembros titulares.-
Art. 67° Periodo de Mandato y Renovación Parcial

Sin tomar en consideración el cargo que ocupen, los Miembros Titulares y Suplentes del
Consejo de Administración tendrán un periodo de mandato de cinco (5) años,
pudiendo ser reelectos para cualquier órgano directivo por un periodo consecutivo más,
sin importar la condición de reelección ya sea como Miembro Titular o como Miembro
Suplente, al cabo del cual deberá transcurrir por lo menos un (1) ejercicio económico–
financiero, para volver a postularse para ocupar cualquier Órgano Electivo de la
Cooperativa. El periodo de mandato se computa desde la fecha de la Asamblea Electiva y
culmina en la Asamblea respectiva en la que se cumple el mandato. Los miembros
titulares del Consejo de Administración se renovarán parcialmente en cada Asamblea
Electiva y en la forma establecida en el Art. 136º del Estatuto Social. En la hipótesis de
renovación total del Consejo de Administración, la renovación parcial será de la siguiente
manera: los cuatro (4) miembros titulares que obtuvieron la menor cantidad de votos en la
asamblea que los eligió cesarán en sus funciones a los dos (2) años. Posteriormente las
renovaciones se realizarán en forma automática por término de mandato.
Propuesta de modificación Consultar a la AJ; si corresponde la propuesta de

eliminación
Art. 67° Periodo de Mandato y Renovación Parcial
Sin tomar en consideración el cargo que ocupen, los Miembros Titulares del Consejo de
Administración tendrán un periodo de mandato de cinco (5) años, pudiendo ser
reelectos para cualquier órgano directivo por un periodo consecutivo más, sin importar la
condición de reelección ya sea como Miembro Titular o como Miembro Suplente, al cabo
del cual deberá transcurrir por lo menos un (1) ejercicio económico–financiero, para
volver a postularse para ocupar cualquier Órgano Electivo de la Cooperativa. El periodo
de mandato se computa desde la fecha de la Asamblea Electiva y culmina en la Asamblea
respectiva en la que se cumple el mandato. Los miembros titulares del Consejo de
Administración se renovarán parcialmente en cada Asamblea Electiva y en la forma
establecida en el Art. 136º del Estatuto Social. En la hipótesis de renovación total del
Consejo de Administración, la renovación parcial será de la siguiente manera: los cuatro
(4) miembros titulares que obtuvieron la menor cantidad de votos en la asamblea que los
eligió cesarán en sus funciones a los dos (2) años. Posteriormente las renovaciones se
realizarán en forma automática por término de mandato.
Art. 68° Quórum Legal

El quórum para sesionar el Consejo de Administración será la mitad más uno de los
miembros Titulares. Las sesiones serán presididas por el Presidente, y a falta de él, por el
Vicepresidente. En ausencia de ambos, los presentes designaran por mayoría al que la
presidirá. El Consejo de administración adoptará sus decisiones por simple mayoría de
votos de los miembros presentes en la sesión y en toda su actuación y funcionamiento
se ajustará a su condición de cuerpo colegiado. La asistencia de los miembros Titulares del
Consejo de Administración a las sesiones es obligatoria. La ausencia injustificada a tres
(3) reuniones Ordinarias consecutivas o cinco (5) alternadas es causal de remoción.-
Art. 69° Recurso de Reconsideración

Los socios afectados directa y personalmente por las decisiones y resoluciones del
Consejo de Administración, podrán interponer el recurso de reconsideración en el
perentorio término de cinco (5) días hábiles posteriores a la notificación hecha en forma
fehaciente. El Consejo resolverá la cuestión al cabo de diez (10) días hábiles, siguientes a
la recepción del recurso. En caso de no pronunciarse en el término enunciado,
quedará revocada la resolución. -
Art. 70° Remuneración a los miembros

Los miembros del Consejo de Administración podrán gozar de una retribución que les
asignará la Asamblea en concepto de dieta por sesiones a las que asistan, o en concepto de
viáticos por actividades autorizadas. La Asamblea también podrá asignarles
bonificaciones o gratificaciones fundadas en el reconocimiento de la eficiencia y eficacia
de su gestión administrativa. Estas remuneraciones estarán fijadas en el presupuesto
general de gastos, inversiones y recursos.-
Propuesta de modificación según Ley 438/94, Art. 70°.

Art. 70° Remuneración Compensación a los miembros
Los miembros del Consejo de Administración podrán gozar de una retribución que les
asignará la Asamblea en concepto de dieta por sesiones a las que asistan, o en concepto de
viáticos por actividades autorizadas. La Asamblea también podrá asignarles
bonificaciones o gratificaciones fundadas en el reconocimiento de la eficiencia y eficacia
de su gestión administrativa. Estas remuneraciones compensaciones estarán fijadas en el
presupuesto general de gastos, inversiones y recursos.-
Ley 438/94
Artículo 70°.- Compensación. Por resolución de asamblea, los integrantes del Consejo de
Administración y comités auxiliares, pueden ser compensados con dieta, viático, bonificación o
gratificación.
Art. 71° Responsabilidad de los miembros

Los miembros del Consejo de Administración no contraen responsabilidad alguna,
personal o solidaria, por las obligaciones de la Cooperativa. Pero responden personal y
solidariamente con ella y con terceros por la inejecución y mal desempeño del mandato
que ejercen y por violación de este Estatuto y normas vigentes, que causaren perjuicios a
la cooperativa.
Sólo pueden eximirse por no haber participado en la sesión que adoptó la resolución
impugnada o constancia expresa en el acta de su voto en contra.-
Art. 71° Responsabilidad de los miembros
Los miembros del Consejo de Administración no contraen responsabilidad alguna,
personal o solidaria, por las obligaciones de la Cooperativa. Pero responden personal y
solidariamente con ella y con terceros por la inejecución no ejecución y mal desempeño
del mandato que ejercen y por violación incumplimiento de este Estatuto y normas
vigentes, que causaren perjuicios a la cooperativa.
Sólo pueden eximirse por no haber Se exime el miembro que no haya participado en la
sesión que adopto la resolución impugnada o haya dejado constancia expresa en el acta de
su voto en contra oposición.
Sugerencia: Se recomienda mantener los términos “inejecución y violación”, conforme al Art. 67°
de la Ley 438/94, así como, la palabra “impugnada”, es decir, mantener redacción del Artículo 71°
vigente.
Ley 438/94
Artículo 67°.- Responsabilidad. Los miembros del Consejo de Administración responden personal y
solidariamente para con la cooperativa y terceros por violación de la ley, el estatuto social y
reglamentos, así como por la inejecución o mal desempeño del mandato que ejercen.
Art. 72° Renuncia del miembro

Siempre que no perjudique el regular y normal funcionamiento del Consejo de
Administración, cualquier miembro podrá presentar renuncia, toda vez que fuere por causa
justificada. Esta comunicación de renuncia deberá ser presentada con un tiempo mínimo
de antelación de sesenta (60) días corridos. El Consejo de Administración tiene atribución
de resolver en forma favorable, o no, en el término máximo de treinta (30) días corridos.
Ante una resolución negativa, el miembro peticionante deberá continuar en funciones
hasta tanto que la Asamblea se pronuncie.-
Art. 73° Prohibición de Privilegios

Los miembros del Consejo de Administración no podrán gozar de ventajas y privilegios
fundados en esa circunstancia. En consecuencia, mientras dure el periodo de mandato para
el cual fueron electos, están inhabilitados para ser contratados o beneficiados como
proveedores, de bienes o servicios, de la cooperativa. El incumplimiento o violación de
este artículo configurará falta grave pasible de máxima sanción.
Art. 74° Intereses personales

El miembro que en una operación determinada tuviera un interés personal y particular,
deberá hacerlo saber al Consejo de Administración y abstenerse de intervenir en la
deliberación y en la votación. Los miembros no pueden efectuar operaciones económicas
por cuenta propia o de terceros en competencia con la Cooperativa.-
Art. 75° Deberes y Atribuciones

Son deberes y atribuciones del Consejo de Administración:
a) Convocar a Asambleas. Estudiar y proponer a la Asamblea la revaluación del activo
fijo. Sugerir a la Asamblea la forma de distribuir el excedente repartible del ejercicio, o
la de cubrir la pérdida resultante, si fuera este el caso;
b) Presentar anualmente a la Asamblea Ordinaria, la memoria de las actividades
realizadas, el Balance General, el Balance Social, el Cuadro de Resultados, el plan
general de trabajos y el presupuesto general de gastos, inversiones y recursos para el
siguiente ejercicio;
c) Presentar al Instituto Nacional de Cooperativismo dentro de los treinta días siguientes a
la realización de la Asamblea, copia del Acta de Asamblea, Balance General, Balance
Social, Cuadro de Pérdidas y Excedentes, Balance de Sumas y Saldos, Memoria del
Consejo de Administración, Dictámenes e Informes de la Junta de Vigilancia,
asimismo las actas de constituciones del Consejo de Administración, del Tribunal
Electoral Independiente y de la Junta de Vigilancia;
d) Cumplir las resoluciones asamblearias, y realizar las actividades conforme al
presupuesto establecido por la Asamblea;
e) Conformar los comités auxiliares y las comisiones que sean necesarios, reglamentando
el funcionamiento de los mismos y designando a sus integrantes;
f) Impulsar el cumplimiento de los objetivos multiactivos de la Cooperativa;
g) Contratar y remover al Gerente y al personal administrativo y técnico, fijando sus
atribuciones y asignándoles las funciones y responsabilidades respectivas. La
contratación, traslado o remoción del personal lo hará preferentemente a propuesta del
Gerente. Establecer el reglamento interno de trabajo. Con autorización de la Asamblea,
suscribir contratos colectivos de condiciones de trabajo;
h) Decidir sobre el otorgamiento de los préstamos o la reconsideración en los casos de
negativa del Comité de Crédito, ajustándose al régimen de los servicios establecido en
este estatuto. Fijar los montos mínimos, máximos, e intereses, para las operaciones de
créditos y de ahorros;
i) Establecer el monto de guaraníes no reembolsable, en concepto de gastos
administrativos para ingreso de nuevos socios;
j) Decidir sobre las sanciones a ser aplicadas a los socios, de conformidad con las
disposiciones legales y estatutarias relativas al caso;
k) Aceptar o denegar las solicitudes de admisión de socios. Aceptar o denegar las
renuncias presentadas por los socios;
l) Autorizar o denegar la transferencia de certificados de aportación. Autorizar el
reintegro del importe de los certificados de aportación y otros haberes a socios
retirados o a herederos de socios fallecidos, en los plazos y condiciones fijados en este
Estatuto;
m) Contratar préstamos y otras operaciones de créditos. Constituir y retirar depósitos,
abrir cuentas corrientes en los bancos y disponer de sus fondos. Contratar bienes y
servicios necesarios para el funcionamiento de la Cooperativa.-
n) Adquirir bienes inmuebles o enajenarlos, constituir hipotecas u otros derechos reales
sobre los mismos. Aceptar las adjudicaciones de inmuebles o muebles en salvaguarda
de los intereses societarios;
o) Ejercer las acciones judiciales que correspondan a la Cooperativa. Otorgar poderes a
las personas que considere adecuadas para el mejor cumplimiento de las actividades
sociales y económicas, así como para querellar, demandar o defender, y para realizar
las gestiones administrativas ante entidades públicas o privadas;
p) Solicitar informes por escrito a los distintos órganos de la Cooperativa, los cuales
deberán evacuarlos de la misma forma. Recibir y considerar los informes o sugerencias
de los órganos dependientes, asesorías y/o de la Gerencia;
q) Fijar la naturaleza y el monto de la caución o garantía que será requerida a los
Directivos, Gerentes y Empleados que manejen o custodien bienes o valores de la
Cooperativa, salvo que los mismos estén cubiertos por seguros. Contratar fianzas para
el Presidente, Tesoreros y el personal, que sean responsables directos de la tenencia o
manejo de dinero, o valores de la Cooperativa, las que podrán ser con la garantía de un
seguro de fidelidad;
r) Formalizar convenios de cooperación con otras cooperativas, entidades o profesionales
para la realización de proyectos, actividades o servicios favorables a los socios, en los
aspectos económico-financiero, social, cultural o deportivo;
s) Designar, confirmar, suspender o remover a los representantes de la Cooperativa ante
otras entidades; y,
t) Realizar cuantos actos o actividades, lícitos, que sean necesarios para el normal
desenvolvimiento de la Cooperativa, ajustando siempre sus gestiones a lo establecido
en este Estatuto, en los Reglamentos, en las Resoluciones de las Asambleas y en las
demás normas jurídicas.-
Consulta AJ; sí un Deber o Atribución, establecido en el Decreto reglamentario de la Ley
438/94, puede trasladarse a través de un REGLAMENTO INTERNO.
Art. 75° Deberes y Atribuciones
Son deberes y atribuciones del Consejo de Administración:
a) Convocar a Asambleas. Estudiar y proponer a la Asamblea máxima autoridad,
la revaluación del activo fijo, sugerir a la Asamblea la forma de distribuir
distribución el del excedente repartible del ejercicio o la de cubrir la pérdida
resultante, si fuera el caso. Convocar a Asambleas.
b) Presentar anualmente a la Asamblea Ordinaria, la memoria de las actividades
realizadas, el Balance General, el Balance Social, el Cuadro de Resultados, el
plan general de trabajos y el presupuesto general de gastos, inversiones y
recursos para el siguiente ejercicio;
c) Presentar al Instituto Nacional de Cooperativismo dentro de los treinta días
siguientes a la realización de la Asamblea, copia del Acta de Asamblea,
Balance General, Balance Social, Cuadro de Pérdidas y Excedentes, Balance
de Sumas y Saldos, Memoria del Consejo de Administración, Dictámenes e
Informes de la Junta de Vigilancia, asimismo las actas de constituciones del
Consejo de Administración, del Tribunal Electoral Independiente y de la Junta
de Vigilancia;
d) Cumplir las resoluciones asamblearias, y realizar las actividades conforme al
presupuesto establecido por la Asamblea;
e) Conformar los comités auxiliares y las comisiones que sean necesarios,
reglamentando el funcionamiento de los mismos y designando a sus
integrantes;
f) Impulsar el cumplimiento de los objetivos multiactivos de la Cooperativa;
g) Contratar y remover al Gerente y al personal administrativo y técnico, fijando
sus atribuciones y asignándoles las funciones y responsabilidades
respectivas. La contratación, traslado o remoción del personal lo hará
preferentemente a propuesta del Gerente. Establecer el reglamento interno de
trabajo. Con autorización de la Asamblea, suscribir contratos colectivos de
condiciones de trabajo;
h) Decidir sobre el otorgamiento de los préstamos o la reconsideración en los
casos de negativa del Comité de Crédito, ajustándose al régimen de los
servicios establecido en este estatuto. Fijar los montos mínimos, máximos, e
intereses, para las operaciones de créditos y de ahorros;
i) Establecer el monto de guaraníes no reembolsable, en concepto de gastos
administrativos para ingreso de nuevos socios;
j) Decidir sobre las sanciones a ser aplicadas a los socios, de conformidad con
las disposiciones legales y estatutarias relativas al caso;
k) Aceptar o denegar las solicitudes de admisión de socios. Aceptar o denegar
las renuncias presentadas por los socios; Considerar y resolver el sistema de
admisión y renuncias de socios, estableciendo condiciones para aceptar,
denegar o postergar los mismos conforme a los reglamentos
correspondientes.
l) Autorizar o denegar la transferencia de certificados de aportación. Autorizar el
reintegro del importe de los certificados de aportación y otros haberes a socios
retirados o a beneficiarios y/o herederos de socios fallecidos, en los plazos y
condiciones fijados en este Estatuto y el Reglamento de Solidaridad vigente;
m) Contratar préstamos y otras operaciones de créditos. Constituir y retirar
depósitos, abrir cuentas corrientes en los bancos y disponer de sus fondos.
Contratar bienes y servicios necesarios para el funcionamiento de la
Cooperativa.-
n) Adquirir bienes inmuebles o enajenarlos, constituir hipotecas u otros derechos
reales sobre los mismos. Aceptar las adjudicaciones de inmuebles o muebles
en salvaguarda de los intereses societarios;
o) Ejercer las acciones judiciales que correspondan a la Cooperativa. Otorgar
poderes a las personas que considere adecuadas para el mejor cumplimiento
de las actividades sociales y económicas, así como para querellar, demandar
o defender, y para realizar las gestiones administrativas ante entidades
públicas o privadas;
p) Solicitar informes por escrito a los distintos órganos de la Cooperativa, los
cuales deberán evacuarlos de la misma forma. Recibir y considerar los
informes o sugerencias de los órganos dependientes, asesorías y/o de la
Gerencia;
q) Fijar la naturaleza y el monto de la caución o garantía que será requerida a los
Directivos, Gerentes y Empleados que manejen o custodien bienes o valores
de la Cooperativa, salvo que los mismos estén cubiertos por seguros.
Contratar fianzas para el Presidente, Tesoreros y el personal, que sean
responsables directos de la tenencia o manejo de dinero, o valores de la
Cooperativa, las que podrán ser con la garantía de un seguro de fidelidad;
r) Formalizar convenios de cooperación con otras cooperativas, entidades o
profesionales para la realización de proyectos, actividades o servicios
favorables a los socios, en los aspectos económico-financiero, social,
cultural o deportivo;
s) Designar, confirmar, suspender o remover a los representantes de la
Cooperativa ante otras entidades; y,
t) Realizar cuantos actos o actividades, lícitos, que sean necesarios para el
normal desenvolvimiento de la Cooperativa, ajustando siempre sus gestiones
a lo establecido en este Estatuto, en los Reglamentos, en las Resoluciones de
las Asambleas y en las demás normas jurídicas.-
u) Formular la política general de administración, en concordancia con los fines y
objetivos de la Cooperativa y el Plan General de Trabajo aprobado por
Asamblea. Según Decreto 14.052/96, Art. 79°, inc a).
v) Aprobar Reglamentos y Procedimientos de los servicios sociales, financieros y
otros de la institución. Se recomienda eliminar, ya se menciona en el punto
anterior, en otros términos.
Decreto 14.052/96
Art. 79º.- Deberes y atribuciones del Consejo de Administración - Además de las establecidas en la
Ley, este Decreto y el estatuto social, son deberes y atribuciones del Consejo de Administración:
a) Formular la política general de administración, en concordancia con los fines y objetivos de la
Cooperativa y el plan general de trabajos aprobado por la asamblea;
b) Nombrar y remover a todo el personal rentado de la cooperativa, fijando sus atribuciones y
asignándole las funciones responsabilidades respectivas;
c) Decidir sobre las canciones a ser aplicadas a los socios, de conformidad con las disposiciones
legales y estatutarias relativas al caso;
d) Considerar y resolver las solicitudes de ingreso como socio a la cooperativa;
e) Aceptar, postergar o denegar las renuncias presentadas por los socios;
f) Autorizar o rechazar la transferencia de los certificados de aportación;
g) Estudiar proponer a la asamblea el destino de revaluo del activo fijo;
h) Autorizar el reintegro del importe de los certificados de aportación y otros haberes a socios
retirados o a herederos de socios fallecidos, en la forma y condiciones fijadas en el estatuto social;
i) Convocar a asamblea;
j) Presentar a la asamblea ordinaria, las memorias de las actividades realizadas, en el balance
general junto con el cuadro de resultados, en el plan general de trabajos y el presupuesto general de
gastos, inversiones y recursos;
k) proponer a la asamblea la forma de distribuir el excedente repartible del ejercicio, o de cubrir la
perdida resultante;
l) Constituir y retirar depósitos, abrir cuentas corrientes en los bancos y otras entidades, y disponer
de sus fondos;
m) Celebrar contratos en los limites autorizados por el estatuto social o la asamblea;
n) Decidir todo lo concerniente a acciones o procesos judiciales que involucre a la cooperativa;
o) Otorgar poderes a las personas que considere conveniente, para el mejor cumplimiento de las
actividades sociales y económicas;
p) Crear los comités auxiliares a las comisiones dependientes que sean necesarios;
q) Fijar la naturaleza y el monto de la caución o garantía que será requerida a directivos, gerentes y
empleados que manejen o custodien bienes o valores de la cooperativa, salvo que los mismos
estuvieren cubiertos por seguro;
r) Realizar cuantos actos o actividades resulten necesarios para el normal desenvolvimiento de la
cooperativa.

Se consideran facultades implícitas del Consejo de Administración, las que la Ley, este Derecho y el
estatuto social no reserven expresamente u otro órgano de la cooperativa, así como las que resulten
necesarias para el mejor cumplimiento de los fines y objetivos de la entidad.
Art. 76° Facultades Implícitas

Se consideran facultades implícitas del Consejo de Administración las que la
legislación cooperativa y este Estatuto no reserven expresamente a la Asamblea, a la Junta
de Vigilancia o al Tribunal Electoral Independiente, y todas las que sean lícitas conforme
a las normas jurídicas y resulten necesarias para el cumplimiento del objeto social.-
Art. 77° Del Presidente

El Presidente del Consejo de Administración ejerce la representación legal y oficial de la
Cooperativa, con las facultades que podrá delegar con acuerdo del Consejo para fines
específicos en alguno de los miembros titulares del órgano que preside. Es de su
competencia:-
a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales, este Estatuto, sus reglamentaciones,
las resoluciones de las Asambleas y las del propio Consejo;
b) Presidir las sesiones del Consejo y convocarlas cuando sea conveniente;
c) Suscribir con el Tesorero y el Gerente General, los cheques bancarios, las boletas de
extracciones de fondos, las letras de comercio y demás órdenes de pago ;
d) Firmar con el Secretario y el Tesorero las escrituras públicas, los contratos en general y
los certificados de aportaciones;
e) Suscribir con el Secretario las memorias y las documentaciones presentadas ante los
poderes públicos o entidades privadas. Asimismo suscribir con el Secretario los
documentos y las correspondencias sociales, a excepción de los que se refieran a
asuntos ya previstos en programas y/o planes propios de actividades de los órganos
auxiliares y que hayan sido anteriormente aprobados por el Consejo de Administración
;
f) Adoptar, con acuerdo del Tesorero y/o el Presidente del Comité de Créditos,
resoluciones de otorgamiento de créditos, con carácter de urgencia, dentro de las
normas vigentes, con cargo de rendir cuenta del procedimiento en la primera sesión
que realice el Consejo de Administración
g) Rubricar con el Tesorero, el Gerente General, los Balances, Cuadros de Resultados y
demás documentos contables presentados a las Asambleas ;
h) Aplicar a sus objetivos específicos los fondos asignados en Asamblea y verificar su
rendimiento ;
i) Adoptar con acuerdo de un miembro Titular del Consejo, medidas y resoluciones de
carácter urgente, con cargo de rendir cuenta ante el Consejo en la primera sesión que se
celebre ;
j) Convocar reuniones de coordinación y para evaluar actividades;
k) Representar a la Cooperativa en los juicios en que esta actúe como actora o
demandada, absolver posiciones en representación de la entidad; y,
l) Realizar las actividades y gestiones pertinentes para el mejor cumplimiento de los
planes, programas y proyectos encarados, informando de sus actuaciones al Consejo de
Administración.-
Art. 78° Del Vicepresidente

El Vicepresidente remplazará al Presidente en caso de fallecimiento, renuncia o cualquier
impedimento, con las mismas facultades señaladas en este Estatuto. Si el reemplazo fuere
por todo el término de mandato del Presidente, el Consejo designará a otro miembro
Titular para ocupar el cargo de Vicepresidente. Si fuere temporal, no será necesario
nombrar otro Vicepresidente. En cualquiera de los casos el Consejo de Administración
comunicará estas circunstancias al INCOOP y a otros organismos competentes, salvo que
el reemplazo fuere en forma ocasional y para atender asuntos estrictamente internos de la
entidad.-
Art. 79° Coordinación del Vicepresidente

Mientras no ejerza efectivamente las funciones de la Presidencia, tendrá a su cargo la
coordinación de los distintos órganos constituidos, debiendo mantener informado al
Consejo de Administración sobre estas actividades.
Art. 80° Del Secretario y Pro Secretario

Al Secretario del Consejo de Administración compete:
a) Controlar la redacción de las actas de sesiones del Consejo de Administración y el
asentamiento en los libros respectivos ;
b) Suscribir con el Presidente las notas, circulares y correspondencias de la Cooperativa.
Las circulares de mera comunicación o notificación podrá firmarlas solo; Firmar
conjuntamente con las autoridades establecidas en este Estatuto, los documentos y
correspondencias que fueren de su competencia.
c) Controlar la actualización del Libro de Registro de Socios y el Libro de Registro de
Sanciones ;
d) Organizar y supervisar la actualización y el orden del archivo de la Cooperativa ; y,
e) Coordinar la redacción de la Memoria del Consejo de Administración y realizar toda
tarea pertinente relacionada con el cargo.-
Al Pro Secretario, cuando ocupe el cargo de Secretario en ausencia o impedimento del

titular, realizará las mismas funciones según lo establece este Artículo.
Art. 81° Del Tesorero y Pro Tesorero

Al Tesorero del Consejo de Administración compete:
a) Vigilar el cumplimiento de los procedimientos administrativos, las registraciones
contables, las gestiones para la percepción de fondos y haberes de la Cooperativa y
controlar los gastos e inversiones de acuerdo con las reglamentaciones y normas
técnicas;
b) Participar en la preparación del Inventario, Balances, Cuadros de Resultados;
c) En general, participar activamente en todos los asuntos relacionados con el
movimiento económico - financiero de la Cooperativa.
Al Pro Tesorero, cuando ocupe el cargo de Tesorero en ausencia o impedimento del
titular, realizará las mismas funciones según lo establece este Artículo.
Art. 82° De los Vocales Titulares

Un vocal titular será nombrado en reemplazo del Vicepresidente, cuando éste asuma la
Presidencia y reemplazará momentáneamente cualquier otro cargo vacante del Consejo
de Administración.-
Art. 83° Miembro Suplente

El miembro suplente integrará la vacancia que se produzca entre los titulares y completará
el periodo de mandato que correspondía al reemplazado.
SECCIÓN 3
LA JUNTA DE VIGILANCIA
Art. 84° Naturaleza de la Junta de Vigilancia

La Junta de Vigilancia es el órgano contralor de la Cooperativa. Está encargada de
controlar las actividades económicas y sociales de la cooperativa, en cumplimiento de lo
establecido en este Estatuto, en las Resoluciones Asamblearias y demás normas vigentes.
Su función fiscalizadora la ejercerá, sin inmiscuirse o interferir en la labor, las funciones
y/o las atribuciones del Consejo de Administración o del Tribunal Electoral Independiente
y la misma puede realizarla en forma directa y/o practicando auditorías por medio de
profesionales técnicos contratados para el efecto.-
Art. 85° Requisitos, Impedimentos, Incompatibilidades y Limitaciones

Para ser miembro de la Junta de Vigilancia rigen los mismos requisitos, impedimentos,
incompatibilidades y limitaciones que para ser miembro del Consejo de Administración.-
Art. 86° Composición y Periodo de Mandato y Renovación Parcial

La Junta de Vigilancia se compondrá de siete (7) Miembros Titulares y un (1) Miembro
Suplente. Sus cargos son: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario, un Pro
Secretario y tres (3) Vocales. Los miembros Titulares y Suplentes tendrán un periodo de
mandato de cinco (5) años pudiendo ser reelectos para cualquier Órgano Electivo por un
periodo consecutivo más, sin importar la condición de reelección ya sea como Miembro
Titular o como Miembro Suplente, al cabo del cual deberá transcurrir por lo menos un (1)
ejercicio económico–financiero, para que puedan ser electos como miembros del Consejo
de Administración, de la Junta de Vigilancia o del Tribunal Electoral Independiente. Los
miembros titulares de la Junta de Vigilancia se renovarán parcialmente en cada Asamblea
Electiva y en la forma establecida en el Art. 136º del Estatuto Social. En la hipótesis de
renovación total de la Junta de Vigilancia, la renovación parcial será de la siguiente
manera: los cuatro (4) miembros titulares que obtuvieron la menor cantidad de votos en la
asamblea que los eligió cesarán en sus funciones a los dos (2) años. Posteriormente las
renovaciones se realizarán en forma automática por término de mandato.
Propuesta de modificación Consultar AJ

Art. 86° Composición y Periodo de mandato y Renovación Parcial
La Junta de Vigilancia se compondrá de siete (7) Miembros Titulares y un (1)
Miembro Suplente. Sus cargos son: un Presidente, un Vicepresidente, un
Secretario, un Pro Secretario y tres (3) Vocales. Sin tomar en consideración el
cargo que ocupen, los Miembros Titulares y suplentes tendrán un periodo de
mandato de cinco (5) años, pudiendo ser reelectos para cualquier órgano
Electivo directivo por un periodo consecutivo más, sin importar la condición de
reelección ya sea como Miembro Titular o como Miembro Suplente, al cabo del
cual deberá transcurrir por lo menos un (1) ejercicio económico–financiero, para
que puedan ser electos como miembros del Consejo de Administración, de la
Junta de Vigilancia o del Tribunal Electoral Independiente volver a postularse
para ocupar cualquier Órgano Electivo de la Cooperativa. Los miembros titulares
de la Junta de Vigilancia se renovarán parcialmente en cada Asamblea Electiva y
en la forma establecida en el Art. 136º del Estatuto Social. En la hipótesis de
renovación total de la Junta de Vigilancia, la renovación parcial será de la
siguiente manera: los cuatro (4) miembros titulares que obtuvieron la menor
cantidad de votos en la asamblea que los eligió cesarán en sus funciones a los
dos (2) años. Posteriormente las renovaciones se realizarán en forma
automática por término de mandato.
Art. 87° Distribución de Cargos

La Asamblea deberá elegir a los Miembros de la Junta de Vigilancia, sin nominación de
cargos. La distribución de los cargos hará la propia Junta de Vigilancia en un plazo no
mayor de ocho (8) días corridos, contados desde la fecha de la Asamblea que eligió a sus
miembros. La asunción, la entrega del cargo y finalización del mandato, se producirá en el
mismo plazo que rige para el Consejo de Administración.-
Art. 88° Representación de la Junta

El Presidente de la Junta de Vigilancia ejerce la representación del órgano que preside,
debiendo suscribir con el Secretario de la Junta de Vigilancia las documentaciones
resueltas por este órgano.-
Art. 89° Del Vicepresidente

El Vicepresidente de la Junta de Vigilancia deberá asumir todas las funciones y
responsabilidades del Presidente de éste órgano, en casos de impedimento, permiso,
inhabilitación, renuncia o cuando por razones justificadas lo disponga la Junta de
Vigilancia. En tales casos, deberá comunicarse al INCOOP y organismos pertinentes,
salvo que el reemplazo o la sustitución sea por circunstancias ocasionales y para atender
asuntos estrictamente internos de la Cooperativa.-
Art. 90° Responsabilidad Solidaria

Los miembros de la Junta de Vigilancia tienen la responsabilidad solidaria por los actos
irregulares del Consejo de Administración, que habiéndolos conocido no los hubiesen
objetado en su oportunidad.-
Art. 91° Sesiones y Quórum Legal

La Junta de Vigilancia tendrá sesión ordinaria una vez a la semana. Podrá realizar
sesiones extraordinarias las veces que el Presidente o tres (3) de sus Miembros Titulares
consideren oportuno. El quórum para las sesiones se da con la presencia de cuatro (4)
Miembros Titulares, y las resoluciones se adoptarán por simple mayoría de votos. Se
aplican igualmente las normas referentes al Consejo de Administración, en todo lo
relacionado al funcionamiento como cuerpo colegiado.-
Art. 92° Remuneración a los Miembros

Los miembros Titulares y el Suplente de la Junta de Vigilancia también percibirán las
dietas, viáticos, bonificaciones o gratificaciones, en la forma y condiciones establecidas
para el Consejo de Administración.
Propuesta de modificación según Ley 438/94, Art. 70°.

Art. 95° Remuneración Compensación a los Miembros
Los miembros Titulares y el Suplente de la Junta de Vigilancia también percibirán
las dietas, viáticos, bonificaciones o gratificaciones, en la forma y condiciones
establecidas para el Consejo de Administración.
Ley 438/94
gratificación.
Art. 93° Consignación en Actas

Todas las actuaciones, resoluciones y dictámenes se consignarán en actas asentadas en el
Libro respectivo, las que estarán firmadas por todos los miembros presentes en las
sesiones respectivas. Las disidencias deberán ser anotadas a los efectos de establecer la
responsabilidad de los miembros en decisiones tomadas.
Art. 94° Disminución de Miembros

La reducción del número de Miembros Titulares a una cantidad inferior a cuatro (4),
después de haber recurrido al suplente, obligará a la convocatoria de una Asamblea
Extraordinaria en un plazo máximo de veinte (20) días, a fin de completar la cantidad
exigida por este Estatuto.-
Art. 95° Obligación de los demás Órganos

La Junta de Vigilancia cumplirá su función fiscalizadora requiriendo la documentación e
información que necesite. Todos los miembros de órganos directivos y empleados de la
Cooperativa están obligados a facilitar la labor de la Junta de Vigilancia y a exhibir los
documentos que fueran solicitados para los controles respectivos, previa comunicación al
Consejo de Administración.-
Art. 96° Auditoría Externa

Es facultad de la Junta de Vigilancia seleccionar la firma que tendrá a su cargo auditar los
estados contables, económicos, financieros y patrimoniales de la Cooperativa. Dicha firma
seleccionada será contratada por el Consejo de Administración, toda vez que la erogación
estuviera prevista en el presupuesto general de gastos, inversiones y recursos.-
Art. 97° Informes a la Asamblea

Si en el transcurso del ejercicio la Junta de Vigilancia comprobare graves irregularidades
que lesionen el patrimonio de la Cooperativa, deberá comunicarlas previamente al
Consejo de Administración para que sean subsanadas; y si ellas persisten o se agravan,
deberá solicitar al Consejo de Administración la convocatoria a Asamblea Extraordinaria
para denunciar las graves irregularidades observadas y, de no convocarla el Consejo
dentro de los veinte días de solicitado, lo hará directamente la Junta de Vigilancia,
cumpliendo las formalidades previstas en este Estatuto y de conformidad con el
procedimiento fijado en las normas vigentes.-
Art. 98° Funciones

La Junta de Vigilancia tendrá por funciones específicas:
a) Controlar periódicamente los balances, libros de contabilidad y de tesorería, así como
el inventario General de Bienes, y por lo menos una vez cada tres meses. En ningún
caso los Libros Sociales y Contables podrán ser sacados de las oficinas
administrativas, sin autorización del Consejo de Administración;
b) Presentar a la Asamblea Ordinaria un informe escrito y fundado sobre la situación
económica y financiera de la Cooperativa, dictaminando sobre la Memoria, Educación
Cooperativa, los Balances Contable y Social, inventario, Cuadro de Resultados y
demás documentos contables y económicos presentados a la Asamblea por el Consejo
de Administración;
c) Informar a la Asamblea acerca de graves irregularidades, no subsanadas en el
respectivo ejercicio administrativo, exponiendo acerca de ellas las consideraciones y
proposiciones que correspondan;
d) Considerar las quejas o reclamos que en forma responsable y por escrito le fueren
planteados por los socios en asuntos que guarden relación con la Cooperativa o con su
situación particular;
e) Solicitar al Consejo de Administración la convocatoria a Asamblea o convocarla
directamente cuando las circunstancias lo ameriten, de conformidad con este Estatuto;
y,
f) Las demás fijadas, respectivamente, en este Estatuto y demás normas vigentes.-
SECCIÓN 4
El TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE
Art. 99º Naturaleza

El Tribunal Electoral Independiente es el órgano que tiene a su cargo entender en los
asuntos relacionados con la organización, dirección y realización de los comicios para
elección de la mesa directiva de las Asambleas así como para la elección, en Asamblea, de
los miembros de los órganos establecidos por estos Estatutos. Su rol lo ejercerá, sin
inmiscuirse o interferir en la labor, las funciones y/o las atribuciones del Consejo de
Administración o de la Junta de Vigilancia.-
Propuesta de modificación según la Ley 5.501/15, Art. 76.

Art. 99º Naturaleza
El Tribunal Electoral Independiente es el órgano que tiene a su cargo encargado
de entender en los todo asuntos relacionados con la organización, dirección y,
fiscalización, realización de los comicios para elección de la mesa directiva de las
Asambleas, juzgamiento y proclamación en los comicios para la elección, en
Asamblea, de los miembros de los órganos establecidos por estos Estatutos.
para los estamentos electivos de la Cooperativa, así como para cualquier
comisión de carácter temporal que instituyan los asambleístas. Su rol lo ejercerá,
sin inmiscuirse o interferir en la labor, las funciones y/o las atribuciones del
Consejo de Administración o de la Junta de Vigilancia.-
Rigen al Tribunal Electoral Independiente, las disposiciones sobre composición y
elección, remoción, reglas de funcionamiento, responsabilidad, compensación e
impedimentos, fijadas para el consejo de Administración y la Junta de Vigilancia.
Ley 5.501/15; “SECCIÓN IV: DEL TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE”

“Art. 76.- Naturaleza, Alcance y otras Normas Aplicables. El Tribunal Electoral Independiente es
el órgano encargado de entender en todo asunto relacionado con la organización, dirección,
fiscalización, realización, juzgamiento y proclamación en los comicios para la elección, en
Asamblea, de miembros para los estamentos electivos de la cooperativa, así como para cualquier
comisión de carácter temporal que instituyan los asambleístas.
Rigen al Tribunal Electoral Independiente, las disposiciones sobre composición y elección,
remoción, reglas de funcionamiento, responsabilidad, compensación e impedimentos, fijadas para el
Consejo de Administración y la Junta de Vigilancia.”
Art.100° Composición
El Tribunal Electoral Independiente estará integrado por cinco (5) miembros titulares y un
(1) miembro suplente, los que deben ser socios electos nominalmente en Asamblea. Los
miembros titulares designarán entre sí en los primeros cinco días después de su elección la
integración de los cargos de Presidente, Vicepresidente, Secretario, Pro Secretario y
Vocal Titular.
Art.101° Periodo de mandato y Renovación Parcial

Los Miembros Titulares y Suplentes tendrán un periodo de mandato de cinco (5) años,
pudiendo ser reelectos para cualquier órgano directivo por un periodo consecutivo más,
sin importar la condición de reelección ya sea como Miembro Titular o como Miembro
Suplente, al cabo del cual deberá transcurrir por lo menos un (1) ejercicio económico–
financiero, para que vuelvan a postularse para ocupar cualquier Órgano Electivo de la
Cooperativa. Los miembros titulares del Tribunal Electoral Independiente se renovarán
parcialmente en cada Asamblea Electiva y en la forma establecida en el Art. 136º del
Estatuto Social. En la hipótesis de renovación total del Tribunal Electoral Independiente,
la renovación parcial será de la siguiente manera: los tres (3) miembros titulares que
obtuvieron la menor cantidad de votos en la asamblea que los eligió cesarán en sus
funciones a los dos (2) años. Posteriormente las renovaciones se realizarán en forma
automática por término de mandato.
Propuesta de modificación Consultar AJ

Art.101° Periodo de mandato y Renovación Parcial
Sin tomar en consideración el cargo que ocupen, los Miembros Titulares tendrán
un periodo de mandato de cinco (5) años, pudiendo ser reelectos para
cualquier órgano directivo por un periodo consecutivo más, sin importar la
condición de reelección ya sea como Miembro Titular o como Miembro Suplente,
al cabo del cual deberá transcurrir por lo menos un (1) ejercicio económico–
financiero, para volver a postularse para ocupar cualquier Órgano Electivo de la
Cooperativa.
Los miembros titulares de la Junta de Vigilancia se renovarán parcialmente en
cada Asamblea Electiva y en la forma establecida en el Art. 136º del Estatuto
Social. En la hipótesis de renovación total del Tribunal Electoral Independiente, la
renovación parcial será de la siguiente manera: los tres (3) miembros titulares
que obtuvieron la menor cantidad de votos en la asamblea que los eligió cesarán
en sus funciones a los dos (2) años. Posteriormente las renovaciones se
realizarán en forma automática por término de mandato.
Art.102° Requisitos e impedimentos

Para integrar el Tribunal Electoral Independiente rigen los mismos requisitos,
inhabilidades, limitaciones e impedimentos, establecidos en este Estatuto, para los
miembros del Consejo de Administración.-
Los miembros del Tribunal Electoral Independiente no podrán promover candidaturas de
socios interesados en acceder a los órganos directivos de la cooperativa.-
Art.103° Reglamento electoral

Todo lo concerniente al rol del Tribunal Electoral Independiente en la organización,
dirección, fiscalización y realización de las elecciones de miembros de órganos directivos
de la cooperativa, estará previsto en el Reglamento Electoral que deberá estar aprobado
por Asamblea.-
Art.104° Sesiones y Quórum Legal - Remuneración

El Tribunal Electoral Independiente tendrá sesión ordinaria una vez a la semana. Podrá
realizar sesiones extraordinarias las veces que el Presidente o tres (3) de sus Miembros
Titulares consideren oportuno. El quórum para las sesiones se da con la presencia de tres
(3) Miembros Titulares, y las resoluciones se adoptarán por simple mayoría de votos. Se
Los miembros Titulares y el Suplente de la Junta de Electoral también percibirán las
dietas, viáticos, bonificaciones o gratificaciones, en la forma y condiciones establecidas
para el Consejo de Administración. –
Propuesta de modificación según Ley 438/94, Art. 70

Art.107° Sesiones y Quórum Legal - Remuneración Compensación
El Tribunal Electoral Independiente tendrá sesión ordinaria una vez a la semana. Podrá
realizar sesiones extraordinarias las veces que el Presidente o tres (3) de sus Miembros
Titulares consideren oportuno. El quórum para las sesiones se da con la presencia de tres
(3) Miembros Titulares, y las resoluciones se adoptarán por simple mayoría de votos. Se
Los miembros Titulares y el Suplente de la del Junta Tribunal Electoral también
percibirán las dietas, viáticos, bonificaciones o gratificaciones, en la forma y condiciones
establecidas para el Consejo de Administración. –
Ley 438/94
gratificación.
Art.105° Funciones
El Tribunal Electoral Independiente tiene las siguientes funciones:
a) Elaborar el proyecto de Reglamento Electoral, su modificación o reforma, y someterlo
a consideración de la Asamblea;
b) Recibir del Consejo de Administración los padrones de socios participantes de las
asambleas, para las verificaciones y controles pertinentes;
c) Autorizar con la rúbrica del Presidente y Secretario y el sello del Tribunal Electoral
Independiente, los padrones de socios habilitados a participar con voto en las
Asambleas;
d) Recibir en el plazo y condiciones establecidos en el Reglamento Electoral, los nombres
de los candidatos para integrar los órganos directivos, y habilitar a los mismos
conforme a este estatuto, pero sin perjuicio de los afectados de recurrir contra sus
resoluciones ante la Justicia Electoral o la Asamblea, la que resolverá la cuestión por
simple mayoría;
e) Juzgar, proclamar e informar a la Asamblea el resultado de los comicios declarando
electos, a los miembros directivos, e instalarlos en sus mandatos respectivos;
f) Propiciar actividades de capacitación sobre temas electorales en coordinación con el
Comité de Educación;
g) Formar el archivo electoral;
h) Dictar su propio reglamento interno con sujeción a este estatuto y al Reglamento
Electoral;
i) Entender, en general, en toda cuestión vinculada con elecciones de autoridades en
Asamblea.
Propuesta de modificación según Ley 5.501/15, Art. 77

Art.108° Funciones

El Tribunal Electoral Independiente tiene las siguientes funciones:
Sin perjuicio de las demás funciones que le confiera el Estatuto Social, el Tribunal
Electoral tendrá a su cargo:
a) Elaborar el proyecto de Reglamento Electoral, su modificación o reforma, y
someterlo a consideración de la Asamblea; Confeccionar el Reglamento
Electoral, y modificarlo, por sí o por Asamblea Extraordinaria según lo
establezca el Estatuto Social, de conformidad con la legislación cooperativa y
para su implementación previo trámite de homologación ante el Instituto
Nacional de Cooperativismo (INCOOP);
b) Recibir del Consejo de Administración los padrones de socios participantes de
las asambleas, para las verificaciones y controles pertinentes; Establecer el
respectivo calendario electoral, a regir en las Asambleas convocadas, con
punto electoral;
c) Autorizar con la rúbrica del Presidente y Secretario y el sello del Tribunal
Electoral Independiente, los padrones de socios habilitados a participar con
voto en las Asambleas; Publicar, sustanciar, juzgar y oficializar la nómina de
los socios habilitados para ejercer el voto en la Asamblea;
d) Recibir en el plazo y condiciones establecidos en el Reglamento Electoral, los
nombres de los candidatos para integrar los órganos directivos, y habilitar a
los mismos conforme a este estatuto, pero sin perjuicio de los afectados de
recurrir contra sus resoluciones ante la Justicia Electoral o la Asamblea, la que
resolverá la cuestión por simple mayoría; Recibir, publicar, sustanciar, juzgar y
oficializar las postulaciones de socios para los estamentos electivos;
e) Juzgar, proclamar e informar a la Asamblea el resultado de los comicios
declarando electos, a los miembros directivos, e instalarlos en sus mandatos
respectivos; Recibir propuestas, juzgar y oficializar la nómina de veedores y
miembros para las mesas receptoras de votos, capacitándolos para el mejor
cumplimiento de sus respectivas funciones; y,
f) Propiciar actividades de capacitación sobre temas electorales en coordinación
con el Comité de Educación; Fiscalizar el escrutinio y realizar el cómputo de
los votos, anunciar los resultados y proclamar a las autoridades electas.
g) Formar el archivo electoral;
h) Dictar su propio reglamento interno con sujeción a este estatuto y al
Reglamento Electoral;
i) Entender, en general, en toda cuestión vinculada con elecciones de
autoridades en Asamblea.
Las resoluciones del Tribunal Electoral Independiente podrán ser recurridas por
los socios afectados, por la vía de la reconsideración ante el mismo órgano y
posterior apelación ante la Asamblea. Agotados estos recursos, se procederá de
conformidad con lo dispuesto por el Artículo 60 de la Ley 438/94.
Ley 5501/15
“Art. 77.- Funciones. Sin perjuicio de las demás funciones que le confiera el Estatuto Social, el
Tribunal Electoral tendrá a su cargo:
a) Confeccionar el Reglamento Electoral, y modificarlo, por sí o por Asamblea Extraordinaria
según lo establezca el Estatuto Social, de conformidad con la legislación cooperativa y para su
implementación previo trámite de homologación ante el Instituto Nacional de Cooperativismo
(INCOOP);
b) Establecer el respectivo calendario electoral, a regir en las Asambleas convocadas, con punto
electoral;
c) Publicar, sustanciar, juzgar y oficializar la nómina de los socios habilitados para ejercer el voto
en la Asamblea;
d) Recibir, publicar, sustanciar, juzgar y oficializar las postulaciones de socios para los estamentos
electivos;
e) Recibir propuestas, juzgar y oficializar la nómina de veedores y miembros para las mesas
receptoras de votos, capacitándolos para el mejor cumplimiento de sus respectivas funciones; y,
f) Fiscalizar el escrutinio y realizar el cómputo de los votos, anunciar los resultados y proclamar a
las autoridades electas.
Las resoluciones del Tribunal Electoral Independiente podrán ser recurridas por los socios
afectados, por la vía de la reconsideración ante el mismo órgano y posterior apelación ante la
Asamblea. Agotados estos recursos, se procederá de conformidad con lo dispuesto por el Artículo
60 de la presente Ley.”
CAPÍTULO VII
ORGANISMOS AUXILIARES
Art.106° Comités Auxiliares

Los Comités son organismos auxiliares del Consejo de Administración, conformados
para propiciar el mejor cumplimiento de los planes, objetivos, gestiones, programas y
proyectos del Consejo de Administración, potenciando los servicios que presta la
cooperativa. Cada Comité estará presidido por un miembro del Consejo de
Administración o por un socio designado por el Consejo para el efecto. El Consejo de
Administración dentro de los treinta días posteriores a la Asamblea designará a los
integrantes de los Comités, y la retribución de los mismos será conforme al respectivo
presupuesto aprobado por la Asamblea. -
Los comités de Educación y de Crédito son de conformación obligatoria. El Consejo de
Administración podrá conformar otros Comités Auxiliares que considere necesarios.
Art.106° Comités Auxiliares
Los Comités son organismos auxiliares del Consejo de Administración,
conformados para propiciar el mejor cumplimiento de los planes, objetivos,
gestiones, programas y proyectos, del Consejo de Administración, potenciando
los servicios que presta la cooperativa. Cada Comité estará presidido por un
miembro del Consejo de Administración o por un socio designado por el
Consejo para el efecto. El Consejo de Administración dentro de los 30 (treinta)
días posteriores a la Asamblea designará a los integrantes de los Comités, y la
retribución de los mismos será conforme al respectivo presupuesto aprobado
por la Asamblea. -
Los comités de Educación y de Crédito son de conformación obligatoria. El
Consejo de Administración podrá conformar otros Comités Auxiliares que
considere necesarios.
Sugerencia: mantener la redacción del Art. 106 vigente.
Ley 5.501/15
Art. 69.- Comités Auxiliares. La administración podrá designar de su seno o de entre los socios, los
comités auxiliares que sean necesarios y, obligatoriamente, integrará el comité de educación y de
crédito dentro de los treinta días posteriores a su elección.
Este último no será obligatorio para las cooperativas que no concedan créditos.”
Requisitos para ser Miembros de Comités:

a) Antigüedad de dos (2) años como socio de la Cooperativa como mínimo.
b) El socio que no tenga derecho a voz y voto para la Asamblea Ordinaria inmediata
anterior no podrá integrar ningún comité auxiliar.
c) Haber participado en los cursos dictados por la Cooperativa sobre Cooperativismo con
treinta (30) horas cátedras, como mínimo, excepto los que fueron directivos electos y
miembro de comité a la vez.
d) Presentar antecedentes Policial y Judicial.
e) No tener sentencia firme y ejecutoria en la parte civil por cuestiones económicas y
demandas firmes y ejecutorias en la parte penal.
Propuesta de modificación Para conocimiento de Gerencia General

Requisitos para ser Miembros de Comités:
a) Antigüedad de dos (2) años como socio de la Cooperativa como mínimo.
b) El socio que no tenga derecho a voz y voto para la Asamblea Ordinaria inmediata
anterior no podrá integrar ningún comité auxiliar.
c) Haber participado en los cursos sobre Doctrina y Administración Cooperativa
así como cursos sobre Servicios Sociales y financieros de la Cooperativa, con
treinta (30) horas cátedras, como mínimo, excepto los que ocuparon cargos
directivos o hayan sido miembros de comité
d) Presentar antecedentes Policial y Judicial.
e) No tener sentencia firme y ejecutoria en la parte civil por cuestiones económicas y
demandas firmes y ejecutorias en la parte penal.
Art.107° Reglamentación de los Comités Auxiliares

El Consejo de Administración reglamentará el funcionamiento de los comités auxiliares
que conforme, a fin propiciar el mejor desenvolvimiento de los mismos para el
cumplimiento de los planes, programas y proyectos a ser encarados.-
Propuesta de modificación de forma.

Art.107° Reglamentación de los Comités Auxiliares
El Consejo de Administración reglamentará el funcionamiento de los comités
auxiliares que conforme, a fin propiciar de lograr el un mejor desenvolvimiento de
los mismos y para el cumplimiento de los planes objetivos, proyectos y planes,
programas y proyectos a ser encarados desarrollados.
SECCION 1
EL COMITÉ EJECUTIVO
Art.108º Comité Ejecutivo

Para atender las gestiones ordinarias de la Cooperativa, el Consejo de Administración
podrá conformar un Comité Ejecutivo integrado rotativamente por dos miembros Titulares
del Consejo de Administración, quienes actuarán en periodos a ser determinados por el
propio Consejo de Administración y podrán percibir una remuneración adicional por el
desempeño de estas funciones. El Consejo de Administración deberá reglamentar los
deberes y las atribuciones del Comité Ejecutivo. Este Comité no altera los deberes y las
responsabilidades de los demás miembros del Consejo de Administración.-
Propuesta de modificación de forma

Art.108º Comité Ejecutivo
a) Para atender las gestiones ordinarias de la Cooperativa, el Consejo de
Administración podrá conformar un Comité Ejecutivo integrado
rotativamente por dos miembros Titulares del Consejo de
Administración, quienes actuarán en periodos a ser determinados por el
propio Consejo de Administración y podrán percibir una remuneración
adicional por el desempeño de estas funciones.
b) El Consejo de Administración deberá reglamentar los deberes y las
atribuciones del Comité Ejecutivo.
c) Integrar Eéste Comité no altera los deberes y las responsabilidades de
los demás como miembros del Consejo de Administración.-
Se sugiere mantener redacción del Artículo 108 vigente, en base a la Ley 438/94.
Ley 438/94
Artículo 68°.- Comité Ejecutivo. A los efectos de atender la gestión ordinaria de la cooperativa, el
estatuto social o el reglamento puede organizar un comité ejecutivo integrado por miembros
titulares del Consejo de Administración, quienes podrán ser remunerados. Este comité no altera los
deberes y las responsabilidades de los demás miembros del Consejo de Administración.
Decreto 14.052/96
Art. 75º.- Comité Ejecutivo - El Consejo de Administración mediante reglamentación especifica,
deberá establecer las funciones y responsabilidades del comité ejecutivo, así como las reglas de
funcionamiento. El comité se compondrá de dos miembros como mínimo y su integración podrá
basarse:
a) En la rotación de los miembros titulares del Consejo de Administración mediante la adjudicación
de turnos a cada miembro;
b) En los cargos que ocupen en el Consejo de Administración;
c) En el sistema más conveniente a criterio de la cooperativa.
Los miembros del Comité Ejecutivo podrán percibir una remuneración adicional a la que les
corresponde como integrantes del Consejo de Administración.
SECCIÓN 2
EL COMITÉ DE EDUCACIÓN
Art. 109° Objeto

El Comité de Educación se encargará de promover, planificar y realizar las actividades
de capacitación en materia de cooperativismo, así como los diferentes programas
orientados para el desarrollo cultural de los socios.-
Propuesta de modificación Consultar a Gerencia General, se menciona a un departamento o

dependencia administrativa.
Art. 109° Objeto
El Comité de Educación trabajará en coordinación directa con el Dpto. de Educación,
instancia administrativa y ejecutiva de los proyectos y planes educativos, culturales,
deportivos, ambientales y comunitarios de la Cooperativa.
El Comité de Educación se encargará de impulsar y promover, planificar y realizar las
actividades de capacitación en materia de cooperativismo, así como los diferentes
programas orientados para el desarrollo cultural de los socios. el desarrollo de cursos de
formación, educación y capacitación sobre Historia del Cooperativismo, Doctrina
Cooperativa, Legislación cooperativa así como la información y comunicación de los
Servicios Sociales y Financieros de la Cooperativa.
Para el efecto se utilizará todos los medios disponibles en la institución para llevar a
cabo su cometido.
Art. 110° Recursos económicos del Comité

Para el cumplimiento de su cometido, el Comité de Educación utilizará con la
autorización del Consejo de Administración el Fondo de Fomento de la Educación
Cooperativa, así como el rubro previsto, y asignándole por Asamblea, en el Presupuesto
General de Gastos, Inversiones y Recursos. En ningún caso se afectará el fondo
mencionado, para el pago de las dietas de los miembros del comité o para otro objeto que
no sea la realización o fomento de actividades educativas encaradas por el Comité de
Educación.-
Propuesta de modificación Consultar a la Gerencia General

Art. 110° Recursos económicos del Comité
Para el cumplimiento de del su cometido Plan anual de actividades, el Comité de
Educación utilizará con la autorización del Consejo de Administración el Fondo
de Fomento de la Educación Cooperativa, así como el rubro previsto, y
asignándole por Asamblea, en el Presupuesto General de Gastos, Inversiones y
Recursos. y/u otros Fondos establecidos, previa autorización del Consejo de
Administración, de acuerdo al Presupuesto aprobado en Asamblea General y las
normativas legales.
En ningún caso se afectará el al Fondo mencionado de Educación, para el pago
de las dietas de los miembros del comité dirigentes o para otros objeto pagos
que no sea respondan a la realización o fomento de actividades educativas,
culturales, deportivas y ecológicas, encaradas por el área de Educación.
SECCIÓN 3
EL COMITÉ DE CRÉDITOS
Art. 111° Objeto

El Comité de Créditos atenderá todo lo relacionado al servicio de créditos, de acuerdo
con la reglamentación establecida por el Consejo de Administración.-
CAPÍTULO VIII
LA GERENCIA GENERAL
Art. 112° Requisitos y responsabilidad del Gerente

El Gerente General deberá ser un profesional con título universitario habilitante en las
áreas de economía, de administración de empresas o de contabilidad y con experiencia
suficiente.-
El Gerente General tendrá un nivel ejecutivo en el organigrama administrativo de la

cooperativa, siendo responsable civil y penal por las consecuencias de sus actos.
Asimismo adquiere responsabilidad solidaria con los coautores por la participación, en
su caso, en la ejecución de actos irregulares que causaren perjuicios a la cooperativa.-
Propuesta de modificación según Marco Regulatorio INCOOP.

Art. 112° Requisitos y responsabilidad del para Gerente General
El Gerente General deberá ser un profesional con título universitario habilitante
en las áreas de economía, de administración de empresas o de contabilidad y
con experiencia suficiente.-
El Gerente General tendrá un nivel ejecutivo en el organigrama administrativo
de la cooperativa, siendo responsable civil y penal por las consecuencias de
sus actos. Asimismo adquiere responsabilidad solidaria con los coautores por la
participación, en su caso, en la ejecución de actos irregulares que causaren
perjuicios a la cooperativa.- Se traslada a la propuesta del Art. 113, inc. o)
Los requisitos mínimos que deberá satisfacer la persona que ejercerá el cargo
de Gerente General, conforme lo establecen las normativas vigentes son:
a) Tener título profesional universitario y acreditar experiencia mínima de 4
(cuatro) años, sea como administrador, director o responsable de áreas de
negocios cooperativas, entidades financieras u otras instituciones privadas o
públicas, relacionadas con la actividad cooperativa. Parcialmente MR
b) El Gerente General debe tener compromiso con los intereses de los
asociados y de la cooperativa, experiencia para el ejercicio de la función,
habilidad para conducir, motivar y trabajar en equipo y capacidad para la
toma de decisiones. La capacitación técnica debe ser comprobada con base
en formación académica, experiencia profesional o en otros requisitos
juzgados relevantes por medio de una declaración firmada y sujeta a
fiscalización del INCOOP. Parcialmente MR INC. B) Y C). Último párrafo
duplicado.
c) Que sus capacidades lo caractericen como conocedor de las técnicas de
administración y gestión, que les permitan efectuar una valoración seria y
estudiada de las opciones que se les presentan al momento de tomar una
decisión. La capacitación técnica debe ser comprobada con base en
formación académica, experiencia profesional o en otros requisitos juzgados
relevantes por medio de una declaración firmada y sujeta a fiscalización del
INCOOP.
d) No estar inhabilitado por el INCOOP para ocupar cargos electivos mientras
dure la condena y ésta esté firme y ejecutoriada.
e) No estar inhibido,
f) No encontrarse en convocatoria de acreedores,
g) Quebrado durante los últimos 5 (cinco) años.
Se sugiere transcripción íntegra s/ Marco Regulatorio, Res. INCOOP 22.668/20,

15.1
Resolución INCOOP N° 22.668/20; MARCO REGULATORIO
15.1. REQUISITOS PARA GERENTE GENERAL.

Los requisitos mínimos que deberá satisfacer la persona que va a ejercer el cargo de Gerente
General en las cooperativas Tipo “A” y “B” son:
a) Tener título profesional universitario y acreditar experiencia mínima de cuatro años sea como
administrador, director o responsable de áreas de negocios de cooperativas, entidades financieras u
otras instituciones privadas o públicas, relacionadas con la actividad cooperativa, y no encontrarse
incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas en esta normativa u otra emitida por el
INCOOP.
b) El conjunto de exigencias normativas, legales y estatutarias, presupone que los ejecutivos
deben estar técnicamente capacitados. El gerente general debe tener compromiso con los intereses
de los asociados y de la cooperativa, experiencia para el ejercicio de la función que le toca,
habilidad para conducir, motivar y trabajar en equipo y capacidad para la toma de decisiones.
c) Que sus capacidades lo caractericen como conocedor de las técnicas de administración y
gestión, que les permitan efectuar una valoración seria y estudiada de las opciones que se les
presentan al momento de tomar una decisión. La capacitación técnica debe ser comprobada con
base en formación académica, experiencia profesional o en otros requisitos juzgados relevantes por
medio de una declaración firmada y sujeta a fiscalización del INCOOP.
d) No estar inhabilitado por el INCOOP para ocupar cargos electivos, mientras dure la condena y
ésta esté firme y ejecutoriada.
e) No estar inhibido.
f) No encontrarse en convocatoria de acreedores.
g) Quebrado durante los últimos cinco años.
Los Gerentes o su equivalente para las Cooperativas del tipo “C”,…
Art.113° Atribuciones y Deberes del Gerente General

El Gerente General se encargará del gerenciamiento administrativo y del manejo de las
operaciones ordinarias de la Cooperativa, con las siguientes atribuciones y deberes:
a) Desempeñar el cargo con responsabilidad, honestidad y prudencia;
b) Ejecutar debidamente las normas de administración interna que establezca el Consejo
de Administración;
c) Informarse permanentemente acerca de la situación económica y financiera de la
sociedad en general, así como del estado de los bancos o entidades en los que la
Cooperativa tenga depósitos. Sugerir las medidas pertinentes para el mejor resguardo
de los fondos de la Cooperativa así como para propiciar el mejoramiento de la
administración económica y financiera de la Cooperativa.-
d) Informar periódicamente al Consejo de Administración y a la Junta de Vigilancia del
estado económico-financiero de la Cooperativa y proporcionar además, cualquier
información adicional que le fuere solicitada por dichos órganos.
e) Sugerir el fortalecimiento, la creación o supresión de agencias, sucursales o puestos de
prestaciones de servicios en cualquier parte del distrito de San Lorenzo;
f) Firmar con el Presidente y Tesorero los cheques y documentos financieros de la
Cooperativa, así como los balances y documentos contables y patrimoniales a ser
presentados a las Asambleas.-
g) Depositar el dinero recibido en los diferentes conceptos dentro del plazo de 24 horas en
los bancos con los cuales opere la Cooperativa, salvo feriados o días posteriores
inhábiles para operaciones bancarias ;
h) Efectuar los pagos autorizados por el Consejo de Administración, las adquisiciones
necesarias y acreditar en la cuenta de los asociados los beneficios que les
correspondan;
i) Proponer al Consejo de Administración el personal a ser contratado o solicitar la
promoción, suspensión o remoción, según sea el caso;
j) Concurrir obligatoriamente a las Asambleas y cuando fuere citado, a las sesiones del
Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o del Tribunal Electoral
Independiente
k) Analizar y autorizar las líneas de créditos, conforme lo establecido en el Reglamento
General de Créditos.
l) Sugerir cualquier iniciativa, proyecto o experiencia para el mejoramiento de los
servicios de la Cooperativa; y,
m) Realizar de oficio, las tareas y actividades relacionadas con el cargo, pertinentes para
el mejor desenvolvimiento de la Cooperativa, y las que le fuere encomendada por el
Consejo de Administración y/o establecidas en el Manual de Funciones de la Gerencia
General.
n) En caso de necesidad o ausencia temporal de la Gerencia General, le reemplazará
automáticamente la Sub Gerencia Administrativa, con las mismas atribuciones
señaladas precedentemente.
Art.113° Atribuciones y Deberes del Gerente General
El Gerente General se encargará del gerenciamiento administrativo y del manejo de las
operaciones ordinarias de la Cooperativa, con las siguientes atribuciones y deberes:
a) Desempeñar el cargo con responsabilidad, honestidad y prudencia;
b) Ejecutar debidamente las normas de administración interna que establezca el Consejo
de Administración;
c) Informarse permanentemente acerca de la situación económica y financiera de la
sociedad en general, así como del estado de los bancos o entidades en los que la
Cooperativa tenga depósitos. Sugerir las medidas pertinentes para el mejor resguardo
de los fondos de la Cooperativa así como para propiciar el mejoramiento de la
administración económica y financiera de la Cooperativa.-
d) Informar periódicamente al Consejo de Administración y a la Junta de Vigilancia del
estado económico-financiero de la Cooperativa y proporcionar además, cualquier
información adicional que le fuere solicitada por dichos órganos.
e) Sugerir el fortalecimiento, la creación o supresión de agencias, sucursales o puestos de
prestaciones de servicios en cualquier parte del distrito de San Lorenzo;
f) Firmar con el Presidente y Tesorero los cheques y documentos financieros de la
Cooperativa, así como los balances y documentos contables y patrimoniales a ser
presentados a las Asambleas.-
g) Depositar el dinero recibido en los diferentes conceptos dentro del plazo de 24 horas en
los bancos con los cuales opere la Cooperativa, salvo feriados o días posteriores
inhábiles para operaciones bancarias ;
h) Efectuar los pagos autorizados por el Consejo de Administración, las adquisiciones
necesarias y acreditar en la cuenta de los asociados los beneficios que les
correspondan;
i) Proponer al Consejo de Administración el personal a ser contratado o solicitar la
promoción, suspensión o remoción, según sea el caso;
j) Concurrir obligatoriamente a las Asambleas y cuando fuere citado, a las sesiones del
Consejo de Administración, de la Junta de Vigilancia o del Tribunal Electoral
Independiente
k) Analizar y autorizar las líneas de créditos, conforme lo establecido en el Reglamento
General de Créditos.
l) Sugerir cualquier iniciativa, proyecto o experiencia para el mejoramiento de los
servicios de la Cooperativa; y,
m) Realizar de oficio, las tareas y actividades relacionadas con el cargo, pertinentes para
el mejor desenvolvimiento de la Cooperativa, y las que le fuere encomendada por el
Consejo de Administración y/o establecidas en el Manual de Funciones de la Gerencia
General.
n) En caso de necesidad o ausencia temporal de la Gerencia General, le reemplazará
automáticamente la Gerencia Administrativa o Gerencia Financiera, con las mismas
atribuciones señaladas precedentemente. Consultar a la Gerencia General.
o) Tendrá responsabilidad civil y penal por las consecuencias de sus actos. Asimismo
adquiere responsabilidad solidaria con los coautores por la participación, en su caso, en
la ejecución de actos irregulares que causaren perjuicios a la cooperativa.-
Se entiende que el inciso o) es una adaptación del Art. 112, vigente, del Estatuto
CAPÍTULO IX
LOS SERVICIOS
Art.114° Servicios Multiactivos

Los servicios prestados por la Cooperativa serán definidos y reglamentados por el
Consejo de Administración, orientados sobre la base de autofinanciación y equilibrio
económico financiero y especificando: Sus objetivos, los mecanismos para su prestación,
el costo y las condiciones de su utilización, el órgano o departamento administrativo
encargado de su gestión, la participación en su concesión, seguimiento y otros aspectos
operativos.-
Art.115° Registración de operaciones

Tanto las operaciones de Ahorro y Créditos, como las demás que realicen los socios con la
Cooperativa y ésta con los socios, se registrarán en documentos prácticos y conforme a las
posibilidades tecnológicas.-
Art.116° Supresión de Servicios de Ahorro y Crédito

Compete a la Asamblea resolver sobre la supresión del servicio de ahorro y crédito.-
CAPÍTULO X
RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Art. 117° Tipos de Faltas

Toda trasgresión de las normas vigentes constituye falta y será sancionada, conforme a las
disposiciones legales, estatutarias y reglamentarias vigentes. Las faltas se clasifican en
leves y graves.
Art.118° Faltas leves

a) Las protestas airadas, insolentes o agraviantes contra la Cooperativa, los
directivos o contra socios;
b) Estar en mora en el cumplimiento de las obligaciones económicas contraídas con la
Cooperativa;
c) Negligencia en el desempeño de las funciones que le fueron encomendadas y que
implique perjuicio o multas a la Cooperativa; y,
d) Ausencias injustificadas a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas o cinco (5)
alternadas de órganos directivos.
Art.119° Sanciones Leves

Las faltas leves serán pasibles de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento por escrito;
b) Multas de hasta 20 jornales mínimos legales establecidos para actividades diversas
no especificadas de la capital;
c) Suspensión en el ejercicio del derecho de socio, de cinco (5) a quince (15) días; y,
d) Suspensión de quince (15) a treinta (30) días cuando el socio ocupe cargo
directivo en la Cooperativa.-
Art.120° Faltas Graves

Son faltas graves:
a) Transgredir alguna disposición establecida en la Ley, los estatutos y otras normas
vigentes, ocasionando perjuicios para la Cooperativa o a otros socios;
b) La reiteración o reincidencia en transgresiones citadas en el artículo anterior y que
recibieron sanción de carácter leve;
c) Realizar actividades político - partidarias, religiosas, racistas o de nacionalidad en el
recinto de la Cooperativa y en otros lugares en donde se represente a la misma;
d) Utilizar procedimientos anormales, usar el nombre de la Cooperativa para obtener
ventajas personales, confabularse para causar perjuicio, daño moral o económico a la
Cooperativa;
e) Violar el secreto de correspondencia y de documentos reservados a la Cooperativa o
revelar a personas extrañas a la entidad, datos o informaciones de reserva obligada;
f) No rendir cuenta del desempeño de algún cargo directivo, o de la gestión de fondos de
la Cooperativa;
g) Obtener ventajas personales o privilegios mediante la influencia del cargo que ocupa.
Ser contratado o beneficiado como proveedor, de algún bien o servicio, de la
cooperativa mientras dure el ejercicio en el cual desempeña su cargo directivo;
h) Realizar actos u operaciones ficticias que dificulten, comprometan o pongan en
peligro el patrimonio moral o económico de la Cooperativa o que dañen los vínculos
de solidaridad entre los asociados;
i) Levantar cargos infundados sobre algún miembro de órgano directivo o socio de la
Cooperativa.
j) Hacer desaparecer, inutilizar, destrozar o causar desperfectos a los bienes materiales,
libros y documentos de la Cooperativa ;
k) Cometer delito contra el patrimonio de la Cooperativa ;
l) Cometer delito de orden económico - financiero.
Art.121° Sanciones Graves

Las faltas graves serán pasibles de las siguientes sanciones:-
a) Remoción, cuando el socio ocupe cargo directivo ;
b) Suspensión en el ejercicio de su derecho de socio por el término de un (1) año sin
perjuicio del cumplimiento de sus obligaciones contraídas con la Cooperativa;
c) Suspensión para ocupar cargos directivos hasta cinco (5) años;
d) Inhabilitación para ocupar funciones administrativas y directivas de seis (6) a doce (12)
años;
e) Expulsión.
Art.122° Atenuante de las sanciones

Para establecer la sanción correspondiente de acuerdo a la gravedad de los hechos, se
considerará la posición y responsabilidad del socio ante la Cooperativa, pudiendo
considerarse como atenuante la buena conducta anterior del afectado.-
Art.123° Notificación de sanciones

Todas las sanciones aplicadas serán notificadas por escrito al afectado debiendo obtenerse
el acuse de recibo de la notificación. No queriendo firmar el sancionado o el receptor de
la cédula de notificación, ese hecho deberá hacerse constar en el acta por el notificador.-
Art.124° Apelación de Sanciones

Las sanciones leves podrán ser objeto de recurso de reconsideración ante el Consejo de
Administración.-
Las sanciones de suspensión, expulsión e inhabilitación de los Socios, podrán ser
apeladas ante Asamblea, para lo que el Consejo de Administración incluirá la apelación en
el orden del día de la siguiente inmediata Asamblea para su consideración.-
Las sanciones de suspensión o remoción de Directivos, serán adoptadas por una
Asamblea, en concordancia con lo dispuesto en la Ley y el Decreto reglamentario.-
Art.125° Derecho a Reconsideración y Apelación

El afectado por alguna sanción impuesta por el Consejo de Administración, tendrá un
plazo perentorio de cinco (5) días hábiles, a partir del día siguiente de la respectiva
notificación para ejercer el derecho de reconsideración y de apelación establecidos en este
Estatuto. Transcurrido este plazo sin ejercer el derecho, la resolución quedará firme y
ejecutoriada. En caso de aplicación de sanción grave y que el Consejo de Administración
denegase el recurso o no se pronunciase sobre el mismo en un plazo de treinta (30) días
corridos, el afectado podrá recurrir directamente en queja ante la primera Asamblea que se
realice, la que en el tratamiento de “Temas Varios” deberá pronunciarse sobre la
procedencia o improcedencia de la queja, y en su caso sobre la cuestión principal.-
Art.126° Registración de Sanciones

Todas las sanciones aplicadas serán registradas en el libro especial de Registro de
sanciones habilitado para el efecto.-

Todas las sanciones aplicadas quedarán debidamente registradas en medios físicos o
informáticos, según política adoptada por la Cooperativa.
Propuesta de modificación. Eliminar el Artículo en base al Comentario de GSS.

Art.126° Registración de Sanciones Consultar con la Gerencia General
Todas las sanciones aplicadas serán registradas en el libro especial de Registro
de sanciones habilitado para el efecto.-
COMENTARIO GSS: ¿existe libro de sanciones? Se considera que no es

necesario contar con el mismo, ya que si un socio es sancionado y cumple la
sanción qué necesidad hay de dejar registrado el hecho siempre? Sería como
una acusación constante.
Art.127° Comprobación de hechos para Sanciones

Las sanciones disciplinarias serán aplicadas por el Consejo de Administración, previo
sumario administrativo.-
Art.128° Instrucción de Sumario

El juicio sumario previsto en el artículo anterior se substanciará de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a) Conocida la falta, el Consejo de Administración en plazo máximo de diez
(10) días hábiles, designará como Juez/a instructor y como Secretario/a, a personas
que no ocupe cargo alguno en la Cooperativa, para que efectúen las investigaciones
pertinentes. Este Juzgado deberá elevar su dictamen en el plazo máximo sesenta (60)
días corridos a contar de la fecha de su designación;
b) El socio afectado o comprometido podrá hacer los descargos correspondientes a los
hechos imputados, ofreciendo las pruebas que considere convenientes, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días a partir de la notificación ;
c) El Consejo de Administración en conocimiento del informe del Juzgado Sumariante,
deberá resolver el caso en el plazo máximo de diez (10) días hábiles, dejando
constancia en acta y notificando al socio afectado, la determinación adoptada; y,
d) Para substanciación del proceso, el juzgado de instrucción podrá adoptar todas las
medidas necesarias a fin de precisar los hechos, utilizando el concurso de
profesionales, cuando fuere necesario.
CAPÍTULO XI
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA COOPERATIVA
Art.129° Destino del Remanente Final

En caso de disolución y liquidación de la Cooperativa, realizado el activo y
liquidado el pasivo conforme lo establece la Ley, el saldo final, si lo hubiere, será
destinado al Fondo de Educación Cooperativa de la Confederación Paraguaya de
Cooperativas.-
CAPÍTULO XII
DISPOSICIONES GENERALES, TRANSITORIAS Y FINALES
Art.130° Incompatibilidad por Parentesco

No podrán integrar el Consejo de Administración, la Junta de Vigilancia y Tribunal
Electoral Independiente, que se encuentren comprometidos, socios unidos entre sí por
vínculos de parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad y primero de
afinidad.
No podrán ser contratados funcionarios que estén emparentados con algún miembro del
Consejo de Administración, Junta de Vigilancia y Tribunal Electoral Independiente, que
se encuentren comprendidos en los grados de parentesco establecidos en este artículo,
sean o no socios de la Cooperativa.-
Art.131° Resarcimiento de gastos de Directivos

Podrán resarcirse los gastos efectuados por cualquier miembro de órgano directivo, que en
cumplimiento de alguna misión o cometido especial le haya irrogado gastos no previstos o
calculados de antemano, debidamente justificados.-
Art.132° Impedimento de Codeudoría

Los miembros del Consejo de Administración, Junta de Vigilancia, Tribunal Electoral
Independiente, Comités, Gerente General, o empleados de la Cooperativa no podrán ser
codeudores de préstamos solicitados a la Cooperativa, desde el momento de sus
nombramientos para ejercer dichos cargos y mientras duren en el ejercicio de los mismos.
Art.133° Interpretación de este Estatuto

En caso de duda en cuanto a la interpretación, alcance o aplicación de alguno de los
artículos del presente Estatuto, la cuestión será dirimida por el Consejo de Administración
y la Junta de Vigilancia, y en casos electorales por el Tribunal Electoral Independiente, en
reunión conjunta realizada para el efecto. En caso de necesidad o de urgencia los órganos
directivos, podrán solicitar Dictamen a la Asesoría Jurídica de la cooperativa para la
definición de lo que corresponda en derecho.-
Art.134° Arbitraje Cooperativo con Tribunal Arbitral

Las dificultades, conflictos o simples discrepancias, que no fueren faltas, que se
produzcan entre los socios por cuestiones referentes a la Cooperativa y que el Consejo de
Administración no los haya podido resolver, serán sometidos al arbitraje cooperativo, a
cuyo efecto se constituirá un Tribunal Arbitral de amigables componedores, integrado por
un Árbitro por cada parte y un Árbitro tercero designado por la Confederación Paraguaya
de Cooperativas quien, a falta de acuerdo entre los Árbitros de parte, dictará un fallo
dirimir, que será inapelable. El recurso arbitral es voluntario de las partes. El Tribunal
Arbitral deberá dar su fallo dentro de los cuarenta y cinco (45) días corridos en que
quedó constituido y tomó conocimiento de la materia del litigio.
Art.135° Aceptación de Modificaciones observadas por el INCOOP

El Consejo de Administración queda facultado a aceptar las modificaciones de forma
observadas por el INCOOP al presente Estatuto, para su puesta en vigencia.-
Art.136° De las Próximas Elecciones

Teniendo en cuenta el A.I. Nº 73 de fecha 16 de abril de 2015 emanado del Tribunal
Electoral de la Capital, en la que se resuelve “hacer lugar a la medida cautelar y se ordena
la suspensión de la asamblea”; y a fin de ajustar la renovación parcial de tres y dos años
respectivamente, por única vez, la elección de autoridades se realizará de la siguiente
manera:
Consejo de Administración:
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2018, serán electos cuatro (4) miembros
titulares y un (1) suplente.
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2021, serán electos tres (3) miembros
titulares.
Junta de Vigilancia:
titulares y un (1) suplente.
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2021, serán electos cuatro (4) miembros
titulares.
Tribunal Electoral Independiente:
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2018, serán electos dos (2)
miembros titulares y un (1) suplente.
titulares.
Posteriormente las renovaciones se realizarán en forma automática por término de
mandato.
Podrán ser reelectos aquellos miembros que hayan fenecido su primer periodo de
mandato, quedando inhabilitados en la forma y por el plazo previsto en los Arts. 67, 86 y
101 respectivamente, aquellos miembros que han cumplido dos periodos consecutivos de
mandato.
Art.136° De las Próximas Elecciones
Teniendo en cuenta el A.I. Nº 73 de fecha 16 de abril de 2015 emanado del
Tribunal Electoral de la Capital, en la que se resuelve “hacer lugar a la medida
cautelar y se ordena la suspensión de la asamblea”; y a fin de ajustar la
renovación parcial de tres y dos años respectivamente, por única vez, la elección
de autoridades se realizará de la siguiente manera:
Consejo de Administración:
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2018, serán electos cuatro (4)
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2021, serán electos tres (3)
miembros titulares.
Junta de Vigilancia:
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2021, serán electos cuatro (4)
miembros titulares.
Tribunal Electoral Independiente:
En la asamblea ordinaria llevada a cabo en el año 2018, serán electos dos (2)
miembros titulares.
Posteriormente las renovaciones se realizarán en forma automática por término
de mandato.
Podrán ser reelectos aquellos miembros que hayan fenecido su primer periodo
de mandato, quedando inhabilitados en la forma y por el plazo previsto en los
Arts. 67, 86 y 101 respectivamente, aquellos miembros que han cumplido dos
periodos consecutivos de mandato.
Art.137° Fomento del Cooperativismo

Esta Cooperativa brindará apoyo para el engrandecimiento y consolidación del
movimiento cooperativo paraguayo y apoyará la creación de Cooperativas de mismo o
superior grado.-
Propuesta de modificación. Trasladar el presente Artículo al Artículo 6° fines y

Objetivos, inc. f) Desarrollar y apoyar estrategias de consolidación del movimiento
cooperativo paraguayo y la cooperación entre Cooperativas.
Art.137° Fomento del Cooperativismo
Esta Cooperativa brindará apoyo para el engrandecimiento y consolidación del
movimiento cooperativo paraguayo y apoyará la creación de Cooperativas de
mismo o superior grado.-
Art.138° Provisión de Estatuto al Socio

El Consejo de Administración deberá proporcionar a cada socio interesado, a
precio de costo, un ejemplar del presente Estatuto, como también de las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.-
Propuesta de modificación. Trasladar el presente Artículo al Art.12° Deberes de los

socios; Inc. l) Conocer y acatar las disposiciones contenidas en el Estatuto Social y las
Reglamentaciones que en su consecuencia se dicten. Disponibles en medio físico en la
Cooperativa, a precio de costo y en medio digital en la página web institucional u otro
medio de comunicación oficial disponible.
Art.138° Provisión de Estatuto al Socio

El Consejo de Administración deberá proporcionar a cada socio interesado, a
precio de costo, un ejemplar del presente Estatuto, como también de las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten.-
Sugerencia de SG, O&P; Se sugiere no agregar el inciso l) y realizar la modificación en el

Art. 138, inclusión de medios digitales.
Las modificaciones introducidas en el presente Estatuto Social

fueron aprobadas por Asamblea Extraordinaria realizada en fecha 23
de abril de 2016, Acta Nº 62/16 y aprobadas por Resolución Nº / del
INCOOP.

REGLAMENTO ELECTORAL
CAPÍTULO I
BASE LEGAL
Art. 1º Este Reglamento Electoral, tiene su base legal, en la Constitución Nacional; la Ley de
Cooperativas, el Decreto Reglamentario; el Estatuto Social de la Cooperativa San Lorenzo
Ltda., y la Ley Electoral que regula el sistema eleccionario nacional.-
CAPÍTULO II
PADRÓN DE SOCIOS
Art. 2º El padrón de socios, es el Registro que contiene la lista de socios habilitados para participar
con voz y voto en las Asambleas. Este padrón determinará asimismo a los habilitados para
ocupar cargos electivos conforme a la antigüedad correspondiente para dicho efecto y sin
perjuicio de otras condiciones previstas en las normas respectivas.-
El padrón será confeccionado como mínimo en un ejemplar y en tantas copias como
Sucursales y Agencias, tenga la Cooperativa, en el momento de la convocatoria a
Asamblea. El contenido del padrón deberá, exponer los siguientes datos: -
a) Fecha de Elaboración del padrón.
b) Ordenado correlativamente al número de los socios.
c) Nombre y Apellido del socio,
d) Número de Cédula de Identidad Civil,
e) Año de Ingreso
El padrón, para que tenga validez, deberá estar foliado y rubricado desde la primera, última
foja, por el Presidente y el Secretario del Tribunal Electoral Independiente
Art. 3º Convocada la Asamblea, el Consejo de Administración entregará el padrón al Tribunal

Electoral Independiente, en hojas impresas y/o medios magnéticos, dentro de los dos (2)
días a la fecha de la respectiva convocatoria, en horarios de oficina establecida.
Art. 4º Recibido el padrón, el Tribunal Electoral Independiente lo pondrá en forma inmediata a

disposición de los socios quienes podrán revisar el mismo.
CAPÍTULO III
TACHAS, RECLAMOS E IMPUGNACIONES
Art. 5º A partir del tercer día de la fecha de convocatoria y hasta diez (10) días corridos, antes del
día de la Asamblea, correrá el periodo de tachas, reclamos e impugnaciones.-
Art. 6º Durante el periodo de tachas, reclamos e impugnaciones, cualquier socio podrá peticionar
la tacha de los nombres que indebidamente figuren en el padrón o reclamar su propia
inclusión, según sea el caso, para lo que deberán aportar los elementos probatorios en que
sustenta el pedido.-
En el mismo plazo los apoderados de candidatos a ocupar cargos directivos podrán
solicitar la impugnación de cualquier candidato a ocupar cargos directivos, que no
reuniere los requisitos exigidos, para lo que deberán aportar los elementos probatorios
en que se sustenta la impugnación.-
Art. 7º El Tribunal Electoral Independiente responderá los pedidos de tachas, los reclamos o las
impugnaciones dentro de las 48 horas posteriores a la recepción del escrito.-
Art. 8º Las Resoluciones del Tribunal Electoral Independiente sobre tachas, reclamos o
impugnaciones se limitarán a aceptar o a rechazarlos. Cualquier socio, que habiendo
presentado los recaudos correspondientes fuere afectado por resolución denegatoria,
podrá en el plazo perentorio de 48 horas, promover la acción judicial pertinente o apelar a
la Asamblea.. La apelación se deberá presentar ante el Tribunal Electoral Independiente en
ese plazo.-
Art. 9º El Tribunal Electoral Independiente, informará brevemente a la Asamblea todo lo atinente

al proceso eleccionario, mencionando las candidaturas presentadas, e invitando a los
candidatos a que brevemente se presenten ante la Asamblea.-
CAPÍTULO IV

PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS PARA ÓRGANOS
DIRECTIVOS
Art.10º El Tribunal Electoral Independiente, aceptará la postulación de candidatos para ser

miembros de Órganos Directivos, a los socios que reúnan los requisitos y condiciones
establecidos en el Estatuto Social.-
Art.11º El candidato a miembro de un órgano directivo, deberá presentar al Tribunal Electoral

Independiente, una nota presentando su candidatura, designando al apoderado y
mencionando su dirección domiciliaria actualizada. Esta nota deberá estar firmada por el
candidato y el apoderado en señal de aceptación y estará acompañada de una foto tipo
carnet del candidato, fotocopia de su Cédula de Identidad Civil, currículo del candidato y
Certificado de Antecedentes Policiales y Judiciales.- En todos los casos, la nota con las
candidaturas presentadas por su representante o apoderado, deberán estar firmadas por un
mínimo de cinco (5) socios proponentes, que deberán estar habilitados con voz y voto
para la Asamblea respectiva.
La presentación de la nota con las candidaturas a miembro de un Órgano Electivo, se hará

en la Mesa de Entrada de la Cooperativa, con los recaudos exigidos en este Reglamento,
en el plazo perentorio de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de la
convocatoria, en horario de atención al socio. El empleado encargado de la Mesa de
entrada, elevará inmediatamente a la secretaría del Tribunal Electoral Independiente, los
documentos recibidos, para su procesamiento correspondiente. El orden de esta
presentación determinará asimismo en orden en que las candidaturas admitidas figurarán
en el respectivo boletín de voto.-
Art.11º El candidato a miembro de un órgano directivo, deberá presentar al Tribunal Electoral
Independiente, una nota presentando su candidatura, designando al apoderado y
mencionando su dirección domiciliaria actualizada. Esta nota deberá estar firmada por el
candidato y el apoderado en señal de aceptación y estará acompañada de una foto tipo
carnet del candidato, fotocopia de su Cédula de Identidad Civil, currículo curriculum vitae
del candidato y Certificado de Antecedentes Policiales y Judiciales.
En todos los casos, la nota con las candidaturas presentadas por su representante o
apoderado, deberán estar firmadas por un mínimo de cinco (5) socios proponentes, que
deberán estar habilitados con voz y voto para la Asamblea respectiva.
La presentación de la nota con las candidaturas a miembro de un Órgano Electivo, se hará

en la Mesa de Entrada de la Cooperativa, con los recaudos exigidos en este Reglamento,
en el plazo perentorio de cinco días hábiles contados a partir del día siguiente de la
convocatoria, en horario de atención al socio. El empleado encargado de la Mesa de
entrada, elevará inmediatamente a la secretaría del Tribunal Electoral Independiente, los
documentos recibidos, para su procesamiento correspondiente. El orden de esta
presentación determinará asimismo en el orden en que las candidaturas admitidas
figurarán en el respectivo boletín de voto.-
Art.12º Los candidatos se podrán presentar individualmente o en forma colectiva (movimiento)

pero la postulación y elección de candidatos se hará en forma nominal (listas abiertas) y
para un solo Órgano Directivo: Consejo de Administración, Junta de Vigilancia o Tribunal
Electoral Independiente. No se podrá candidatar una misma persona a más de un Órgano
Directivo.
Art.12º Los candidatos se podrán presentar individualmente o en forma individual o
colectiva (movimiento), pero la postulación y elección de candidatos se hará en
forma nominal (listas abiertas) y para un solo por Órgano Directivo: Consejo de
Administración, Junta de Vigilancia o Tribunal Electoral Independiente. No se podrá
candidatar una misma persona a más de un Órgano Directivo. Una misma persona no
se podrá postular para más de un órgano directivo.
Art.13º Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas del cierre de la recepción de candidaturas, el
Tribunal Electoral Independiente deberá confirmar o rechazar la/s candidatura/s
presentada/s, mediante nota/s dirigida/s a su/s Apoderado/s, para que en el término
perentorio de veinticuatro (24) horas después de recibir la notificación, nombre al sustituto
o sustitutos, en su caso.-

Art. 14º En caso de renuncia, inhabilitación o muerte, de un candidato, luego de su aceptación por
el Tribunal Electoral Independiente, pero antes de las elecciones respectivas, se estará a
las disposiciones de las personas o del movimiento que lo haya postulado, previa
comunicación oficial a este órgano.-
En caso de renuncia, inhabilitación o muerte de miembro titular ya electo, pero antes de

asumir efectivamente el cargo, lo sustituirá aquel siguiente candidato más votado para el
mismo órgano, en la Asamblea respectiva.-
Art. 14º En caso de renuncia, inhabilitación o muerte, de un candidato, luego de su
aceptación por el Tribunal Electoral Independiente, pero y antes de las
elecciones respectivas, se estará a las disposiciones de las personas el
cupo estará disponible para otro candidato independiente o a cargo del
movimiento que lo haya había postulado al candidato fallecido., previa
comunicación oficial a éste órgano.
En caso de renuncia, inhabilitación o muerte de un miembro titular ya
electo, pero antes de asumir efectivamente sin haber asumido aún el cargo,
lo sustituirá aquel sucederá el siguiente candidato más con mayor cantidad
votado de votos para el mismo órgano directivo, en la Asamblea respectiva.
CAPÍTULO V
APODERADOS Y VEEDORES
Art. 15º Los Candidatos pueden nombrar uno o más apoderados, a objeto que ostente la
representación de su candidatura en los actos y trámites electorales, en las Asambleas de
la Cooperativas.-
Art. 16º Los Apoderados podrán examinar el desarrollo de las operaciones de votación y
escrutinio, a formular reclamaciones y protestas y recibir las actas de escrutinio con los
resultados de las votaciones, que prevé este Reglamento.-
Art. 17º El Tribunal Electoral Independiente l dispondrá que los apoderados de los candidatos, en
el acto asambleario lleven identificación con la inscripción “Apoderado”, selladas y
rubricadas por el Presidente del Tribunal Electoral Independiente, con el objeto de
facilitar el cumplimiento de sus funciones.-
Art. 18º Los Candidatos pueden nominar la cantidad necesaria de Veedores Titulares y suplentes a
otros socios debidamente habilitados por el Tribunal Electoral Independiente. La función
del Veedor es representar al candidato que participa en las elecciones ante una mesa
receptora de votos y al mismo tiempo fiscalizar el proceso electoral en el ámbito de dicha
mesa. Los Veedores serán designados por los apoderados, quienes deberán estar
habilitados con voz y voto, a quienes se les proveerá del documento habilitante, en el que
debe constar: Nombre y apellido del Veedor, número de orden en el padrón oficial y
número de la mesa en la que cumplirá su función, con fecha y firma del apoderado.-
Art. 19º Los Apoderados y Veedores no podrán ser molestados, ni ser interferidos en sus
actividades, ni expulsados del recinto Asambleario, salvo que sean sorprendidos en
violación del Estatuto o en la comisión de delitos de acción penal pública.-
CAPÍTULO VI
ASAMBLEAS Y ACTOS COMICIALES
Art. 20º El socio que desee habilitarse, deberá acudir a la Mesa de Entrada de la Cooperativa, con
su Cédula de Identidad Civil, donde se verificará si el socio está habilitado para votar, si
es así, se le entregará una Tarjeta habilitante para participar con “voz y voto”. En las
tarjetas debe constar el nombre, número de socio y número de orden del padrón. Todas
las tarjetas para que sean válidas, deben llevar la firma de un Miembro del Tribunal
Electoral Independiente y del Presidente de éste Órgano. Estas tarjetas acreditan al socio
a concurrir a la Asamblea, y de acuerdo al color de la tarjeta, será su nivel de
participación.
Art. 20º.-

a) El socio que desee habilitarse, deberá debe acudir a la Mesa de Entrada de la
Cooperativa a fin de gestionar su habilitación para participar en la Asamblea,
presentando con su Cédula de Identidad Civil vigente., donde se verificará Si el
socio está habilitado para votar, si es así, se le entregará una la Tarjeta
habilitante respectiva para participar con “voz y voto”.
b) En las tarjetas expedida debe constar el nombre, número de socio y número de
orden del padrón., Todas las tarjetas para que sean válidas, y para su validez deben
llevar constar con la firma de del Presidente y un miembro del Tribunal Electoral
Independiente y del Presidente de éste Órgano.
c) Estas tarjetas acreditan al socio a concurrir a la Asamblea, y de acuerdo al color de la
tarjeta, será su nivel de participación. Un socio puede participar de la Asamblea
con “voz” y sin voto, teniendo a su vez la tarjeta habilitada para el efecto.
Art. 21º A partir de la convocatoria a Asamblea Ordinaria o Extraordinaria, el Tribunal Electoral

Independiente junto con el Consejo de Administración, coordinará la organización del
acto asambleario, así como todo lo concerniente al equipamiento y las medidas de
seguridad del recinto asambleario.
Art. 22º El Tribunal Electoral Independiente dispondrá la habilitación de mesas electorales,

urnas transparentes, el padrón correspondiente a las mesas,
boletines de votos de los candidatos, planillas de cómputos de votos, el acta de
escrutinio, y los útiles necesarios para la votación. La cantidad de mesas será
determinada por el Tribunal Electoral Independiente en función al número de socios
habilitados.
Art. 23º Las autoridades de mesas electorales son un (1) Presidente y dos (2) Vocales, que serán
propuestos por escrito al Tribunal Electoral Independiente por los Apoderados de los
Candidatos. Dichas autoridades de mesa, serán designadas de común acuerdo entre los
apoderados o en su defecto se definirán en sorteo realizado por el Tribunal Electoral
Independiente. Los demás podrán ser sorteados y convocados, en casos de fuerza mayor
o por indisposición de cualquiera de las autoridades de la Mesa. La lista de candidatos
para autoridades de Mesa se recibirá hasta seis (6) días antes de la asamblea. El Tribunal
Electoral Independiente podrá prolongar en caso necesario, el periodo de inscripción de
candidaturas a autoridades de mesa, debiéndose pronunciar sobre la composición de
dichas autoridades dos (2) días perentorios antes de la Asamblea.-
Art. 24º Para la votación, el socio deberá concurrir a la mesa que le corresponde y ante las
Autoridades de la mesa presentará su Cedula de Identidad Civil. Con el padrón oficial a
la vista será ubicado su nombre, número de socio y número de orden en el padrón. A
continuación recibirá un boletín de voto con la firma de los vocales de la mesa, en él
emitirá su voto, luego el Presidente de mesa firmará al dorso del boletín y se lo devolverá
al socio para que introduzca en la urna. Seguidamente, en la línea del padrón
correspondiente al votante se anotará la palabra votó y devolverá el documento de
identidad, con lo cual termina el proceso de votación.-
Art. 25º El boletín de voto consistirá en hojas de papel, uno (1) para cada órgano. El orden
de precedencia de los candidatos, en el boletín será determinado por orden de
presentación de las candidaturas ante la mesa de entrada, pudiéndose también ordenar de
acuerdo a las listas presentadas por movimientos, según sea el caso. Cuando el número
de candidatos propuestos supere la cantidad de miembros que deben renovarse, cada
sector del boletín puede dividirse en columnas, hasta ubicar a todos los candidatos
propuestos para cada órgano. En el boletín se contendrá un cuadro por cada candidato,
dentro del cual deberá marcarse el nombre del candidato elegido y en un lugar del boletín
y con letras bien visibles, se deberá informar al votante, la cantidad de miembros que
deben ser electos, para la renovación de cada órgano.-
Art. 26º El voto se marcará con bolígrafo proveído por la mesa, dentro del cuadro correspondiente
al candidato de su preferencia. Solamente se debe marcar, como máximo, la cantidad de
Miembros a renovar, cantidad que será determinada en la convocatoria a Asamblea. Sin
embargo a su criterio, el votante puede marcar un número menor, así lo desea. De
sobrepasar la cantidad máxima de marcas requeridas, con relación a la cantidad de
miembros establecidos a elegir, el voto será nulo.-
Art. 27º Los Socios votarán de acuerdo al orden de llegada, pero el Presidente de la mesa
electoral dará preferencia, a los mayores de sesenta y cinco años (65) años de edad, a los
enfermos, a las mujeres embarazadas y a los minusválidos.-

Art. 28º Solo por fuerza mayor podrá suspenderse el acto de votación, en cuyo caso el Tribunal
Electoral Independiente procederá a labrar Acta exponiendo los motivos de suspensión,
para informar posteriormente a la Asamblea. En este caso no se tendrán en cuenta los
votos emitidos, ni se procederá a su escrutinio, debiendo el Tribunal Electoral
Independiente proceder a la destrucción de los votos depositados en las urnas.
Art. 29º En caso de indisposición de una de las autoridades de la mesa, durante el sufragio o del
escrutinio, el Tribunal Electoral Independiente dispondrá con los Apoderados la
nominación del sustituto. En ningún momento las Mesas electorales podrán funcionar sin
la totalidad de sus autoridades.-
Art. 30º Cuando termine de ejercer su derecho, el último votante, el Tribunal Electoral
Independiente convocará a los socios que estando habilitados todavía no lo hicieren, se
les concederá un plazo de diez (10) minutos para hacerlo, al cabo de los cuales se dará
por terminada la votación.-
Art. 31º Una vez cerrada la votación, las autoridades de Mesa, votarán en su misma mesa.
Para impedir el doble voto, al inicio del acto, el Tribunal Electoral Independiente
suministrará a cada mesa, la lista de miembros de mesa designados. Cada autoridad de
mesa deberá cotejar en su padrón la ubicación de dichos nombres, en caso de que así
fuere, eliminarán la fila completa correspondiente a esa persona, luego al pie de la hoja,
deberá informarse los nombres y número de orden en el padrón de las personas
eliminadas, por último, la lista debe devolverse al Tribunal Electoral Independiente con
al firma del Presidente y de los Vocales titulares de cada mesa.-
CAPÍTULO VII
DE LAS MOCIONES
Art. 32º Al hacer uso de la palabra un asambleísta podrá sugerir, proponer o mocionar alguna
cuestión referente al orden del día estudiado en ese momento.
Art. 33º De las Mociones de Orden

Son mociones de orden las siguientes:
a) Que se levante la Asamblea
b) Que se omita la lectura del acta de asamblea, un informe o escrito.
c) Que se cierre el debate.
d) Que se siga al orden del día.
e) Que se pase a cuarto intermedio
f) Que se aplace la consideración de un asunto pendiente por un tiempo determinado o
indeterminado.
CAPÍTULO VIII
ESCRUTINIO
Art. 34º Al inicio de la Asamblea, el Tribunal Electoral Independiente junto con los Apoderados,
nominará una Comisión de Escrutinio, que se encargará del cómputo de votos, y estará
compuesta por tres Asambleístas, excluidos los postulantes.-
Art. 35º El escrutinio de la votación, consta de dos partes: La primera, a cargo de las autoridades
de cada mesa, que se encargan de contar los votos y de labrar las Actas de su propia
mesa, para luego entregarlas al Tribunal Electoral Independiente. La segunda parte está
a cargo de la Comisión de Escrutinio y del Tribunal Electoral Independiente, que se
encargan de realizar el cómputo final que será presentado a la Asamblea para su
proclamación. Una vez proclamada la nómina de nuevos Miembros para cada órgano,
los electos asumirán de pleno derecho las funciones y atribuciones correspondientes al
cargo.-
Art. 36º Las Actas de las Mesas electorales serán suscriptas pero todas las autoridades de la mesa
respectiva. El escrutinio en las mesas electorales, se efectuará de la siguiente manera:
a) Tomando el padrón de la mesa, se anularán con rayas, los casilleros de los socios que
no votaron.
b) El Presidente de Mesa contará en el padrón la cantidad de socios que efectivamente
sufragaron en la mesa, y anotará dicha cifra en el resumen del Acta.
c) El presidente de Mesa procederá a la apertura de la urna, a la vista de los socios
presentes, los que no deben influir de ninguna manera en el conteo de votos, razón por
la cual se mantendrán como mínimo a dos (2) metros de distancia de la mesa.
d) Se procederá al conteo de los boletines de votos, en caso que el número de boletines
exceda el diez por ciento (10%), del número de socios que efectivamente votaron, se
anularán los resultados de dicha mesa.
e) Si el número de boletines es mayor al número de votantes, pero dicha diferencia no
supera el diez por ciento (10%), se extraerán al azar los votos excedentes, y luego se
procederá a su inmediata destrucción.
f) Si el número de boletines es menor que el número de votantes, se considerará como
votos válidos.
g) Terminado el conteo, los boletines se introducirán de nuevo en la urna. A
continuación el Presidente de Mesa, irá sacando y desdoblando uno a uno los
boletines, y revisando la validez de los votos, separando los boletines válidos de los
boletines anulados. Son causales de anulación los boletines que presenten los
siguientes casos: 1) Los boletines que tengan marcado un número mayor de
Miembros, que los que deben ser renovados. 2) Los boletines que no tengan la firma
del presidente y de los vocales de la mesa.
3) Los votos en blanco, considerándose así, los boletines que no tengan marcas. 4) Los
boletines que contengan frases o palabras fuera de lo estipulado.
h) Para el conteo de votos, se preparan tres (3) planillas, uno para los candidatos del
Consejo de Administración, otro para los de la Junta de Vigilancia y otra para los del
Tribunal Electoral Independiente. En cada planilla, tomando el lado izquierdo, se crea
una columna donde será ubicado el nombre de todos los postulantes, a la derecha, en
la fila correspondiente a cada postulante, se irán computando los votos obtenidos por
cada uno de ello, agrupando cada cinco (5) votos mediante cuatro barras verticales y
la quinta cruzando las cuatro verticales, de arriba hacia abajo y de derecha a izquierda.
i) Cuando se termine de anotar los resultados del último boletín, se procede a verificar el
total de votos obtenidos por cada postulante, sumando los votos correspondientes a
cada fila.
j) Si alguna autoridad de Mesa, los Apoderados o los Veedores en ejercicio de sus
funciones, tuviesen dudas sobre el contenido de un boletín, o de los resultados, podrán
pedir la revisión de los comprobantes y deberá concedérseles.
k) A continuación, el Presidente de la Mesa anunciará en voz alta el resultado del
escrutinio. Inmediatamente se procederá a labrar el acta correspondiente a su Mesa
electoral y a llenar las planillas de cómputos de votos, que le corresponde a cada
postulante y para cada órgano.-
Art. 37º El Comité de escrutinio y el Tribunal Electoral Independiente, al recibir la

documentación de todas las mesas electorales, se procederán al escrutinio de los votos,
con asistencia de los apoderados de los candidatos. Al final el conteo de votos, se
redactará un Acta de escrutinio en el que conste el resultado de las votaciones, que será
suscrita por los Miembros de la comisión de escrutinio y por los Miembros del Tribunal
Electoral Independiente y en prueba de conformidad, por los Apoderados de las
Candidaturas intervinientes.-
Art. 38º Los socios electos para los cargos electivos serán los que hayan registrado mayoría de
votos, en el orden resultante de la votación, en primer término para los cargos titulares y
luego para los suplentes.-
Art. 39º En caso de empates, se procederá conforme a lo establecido en el Estatuto Social.-
CAPÍTULO IX
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 40º La propaganda para la promoción de plataformas electorales y de candidatos podrá

realizarse libremente, hasta cuarenta y ocho (48) horas antes del día fijado para la
Asamblea, cuidando siempre de no utilizar términos agraviantes o denigrantes contra la
persona u honorabilidad de los candidatos. Se prohíbe además todo tipo de promoción
electoral dentro del predio de la Cooperativa, so pena de aplicación de las sanciones
disciplinarias prevista en el Estatuto Social. Tampoco está permitido hacer uso de los
útiles y elementos de oficina ni los servicios de los empleados de la Cooperativa.-
Art. 41º Para los casos previstos en el Artículo anterior, el Tribunal Electoral Independiente
tomará debida nota de la conducta de los socios. Comprobado un caso de falta, a
pedido del Tribunal Electoral Independiente, el Consejo de Administración deberá
ordenar un Sumario Administrativo para definir responsabilidades y la aplicación de las
sanciones previstas en el Estatuto Social de esta Cooperativa.-

Art. 42º El Tribunal Electoral Independiente arbitrará los medios necesarios para colocar en el
recinto de votación, un equipo de computación, con sus correspondientes operadores
para suministrar informaciones instantáneas, actualizadas sobre la situación electoral del
socio, y en caso de no estar habilitado, informar al instante el motivo de inhabilitación.-
Las modificaciones introducidas en el presente Reglamento

Electoral fueron aprobadas por Asamblea Extraordinaria realizada
en fecha 18 de abril de 2015, Acta Nº 60/15 y Acta Nº 1200/15 del
INCOOP.


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Cooperativa Multiactiva de Ahorro, Crédito y Servicios

“San Lorenzo” Ltda.

Art. 1° Denominación y Naturaleza

Art. 2° Duración Social

Art. 1°.- Constitución y Denominación Social. La COOPERATIVA MULTIACTIVA DE

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 4° Régimen Jurídico

Propuesta de modificación. Consultar AJ

Propuesta de modificación. (Solo se cambia el orden de exposición)

PRINCIPIOS, FINES, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Ley 5501/2015 “Art. 4°.- Principios. La constitución, organización y el funcionamiento de las

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 5º Principios: La Cooperativa como organización, fundamenta sus acciones

a) Membresía abierta y voluntaria.

Art. 6° Objetivos y Fines

Art. 6º Fines y Objetivos

La Cooperativa como empresa social y económica persigue los siguientes FINES:

a) Fomentar, difundir y consolidar la doctrina cooperativa, a través de la

La Cooperativa establece los siguientes OBJETIVOS:

Propuesta de modificación. Consultar AJ sobre facultades del Consejo que se encuentran

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 8° Requisitos para ser socio

Art. 8° Requisitos para ser socio

Disposición Legal, citar.

Personas jurídicas: cambio de forma. Consultar AJ, la referencia al Art. de la

Art. 9° Solicitud de Admisión. Datos del Solicitante

Propuesta de modificación. Consultar a la Asesoría Jurídica, como mencionar a la

Art.10° Decisión sobre la Admisión

Propuesta de modificación. Consulta AJ si se podría delegar la atribución de admisión de

Acceder a los servicios financieros, sociales y educativos de acuerdo a los

Art.12° Deberes de los socios

Art.13° Pérdida de la calidad de socio

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 14° Renuncia del socio

Propuesta de modificación. Cambio de fondo.

Consultar a la Asesoría Jurídica, sí corresponde el texto resaltado.

Se sugiere mantener la redacción del párrafo vigente, como sigue;

Art. 15° Efectos de la Renuncia

Art. 16° Expulsión

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Cualquiera fuere el motivo de la exclusión, el Consejo de Administración notificará al

Consultar a la Asesoría Jurídica, la forma correcta de notificación al Socio afectado.

PROPUESTA DE REDACCIÓN AJ:

Cualquiera fuere el motivo de la exclusión, el Consejo de Administración notificará al

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art.18° Reintegro de Ex socios

Art. 19° Constitución de Patrimonio

Art. 20° Capital Social

Art. 21° Valor del Certificado de Aportación

Art. 22° Transferibilidad del Certificado de Aportación

Art. 23° Capital máximo por socio

Art. 24° Aumento del Capital

Art. 25° Interés sobre el Capital

Art. 26° Irrepartibilidad de las Reservas

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 27° Requisitos del Certificado de Aportación

Art. 28° Forma de Aportación

Art. 29° Responsabilidad Patrimonial del Socio

Art. 30° Oportunidad del Reintegro

Propuesta de modificación. De forma

Art. 31° Límite del Reintegro

TEXTO EN AZUL: PROPUESTA DE MODIFICACIÖN

Art. 32° Reintegro por Fallecimiento

Propuesta de modificación. Consultar AJ que nos convendría como Cooperativa.