ICG
D.S. Nº 184-2008-EF D.S. Nº 184-2008-EF modificado por D.S. Nº 138-2012-EF
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
Vigente hasta el 19 de Setiembre del 2012
7.6. NORMAS PAR'A OBRAS CON
ADELANTOS ESPECÍFICOS PARA
MATERIALES E INSUMOS
El Adelanto para materiales e insumos corresponde a
un monto que la Entidad otorga al Contratista, siempre
y cuando las Bases del Proceso de Selección lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite (Artículo 38° del
Dec. Leg. Nº 1017). De acuerdo con el artículo 188° del
Reglamento, la Entidad puede otorgar adelantos para
materiales e insumos, las que en conjunto no deberán
superar el 40% del monto del contrato original, incluido
el IGV.
J L: Adel. Materiales~ 40% Monto Contrato Original (inc. IGV)
Se debe precisar que el 40% es un tope máximo para
control, por lo tanto no se debe otorgar el adelanto de
materiales por dicho tope como es el caso del adelanto
Directo, aún cuando el contratista presente garantía.
Sobre las condiciones para la gestión del adelanto para
materiales ver lo señalado en el Artículo 188°.
El adelanto se calcula material por material por material,
según procedimiento de cálculo mostrando en ejemplo
siguiente.
Si bien la Norma no lo precisa, se considera que sólo
es posible otorgar adelantos para materiales bajo los
siguientes criterios:
a) El Material solicitado debe estar representado
en la fórmula(s) Polinómica(s) con su respectivo
coeficiente de incidencia.
b) El Material solicitado debe estar considerado en el
Calendario de Adquisición de Materiales presentado
por el contratista para la firma del Contrato (Artículo
188°).
Las Entidades suelen considerar en sus Bases que
para otorgar el adelanto para Materiales el Contratista
presentará:
a) Solicitud dirigida al Supervisor o Inspector,
precisando monto, material y fórmula polinómica.
b} Cotizaciones u Órdenes de Compra.
c) Calendario de Adquisición de Materiales.
d) Garantía por el Monto Solicitado (original se entrega
a la Entidad y copia al supervisor).
MIGUEL SALINAS SEMINARIO
REGLAMENTO DE LA LEYDE CONTRATACIONES
Vigente desde el 20 de Setiembre del 2012
7.6. NORMAS PARA OBRAS CON
ADELANTOS ESPECÍFICOS PARA
MATERIALES E INSUMOS
El Adelanto para materiales e insumos corresp·onde a
un monto que la Entidad otorga al Contratista, siempre
y cuando las Bases del Proceso de Selección lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite (Artículo 38º del
Dec. Leg. Nº 1017). De acuerdo con el artículo 188º del
D.S. Nº 138-2012-EF, la Entidad puede otorgar adelantos
para materiales e insumos, las que en conjunto no
deberán superar el 40% del monto del contrato original,
incluido el IGV.
J J L:Adel. Materiales~ 40% Monto Contrato Original (inc. IGV) 1
Se debe precisar que el 40% es un tope máximo para
control, por lo tanto no se debe otorgar el adelanto de
materiales por dicho tope como es el caso del adelanto
Directo, aún cuando el contratista presente garantía.
Sobre las condiciones para la gestión del adelanto para
materiales ver lo señalado en el Artículo 188~
El adelanto se calcula material por material por
material, según procedimiento de cálculo mos.trando en
ejemplo siguiente.
Sólo es posible otorgar adelantos para materiales bajo
los siguientes criterios:
a) El Material solicitado debe estar representado
en la fórmula(s) Polinómica(s) con su respectivo
coeficiente de incidencia.
b) El Material solicitado debe estar considerado
en el Calendario de Adquisición de Materiales
presentado por el contratista para la firma del
Contrato (Artículo 183").
Las Entidades suelen considerar en sus Bases que para
otorgar el adelanto para Materiales el Contratista
presentará:
a) Solicitud dirigida al Supervisor o Inspector,
precisando monto, material y fórmula polinómica.
b) Cotizaciones u Órdenes de Compra.
c) Calendario de Adquisición de Materiales.
d) Garantía por el Monto Solicitado (original se
entrega a la Entidad y copia al supervisor).
ICG, Instituto de la Construcción y Gerencia
 ICG 47.

D.S. Nº 184-2008-EF D.S. Nº 184-2008-EF modificado por D.S. Nº 138-2012-EF

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Vigente hasta el 19 de Setiembre del 2012 Vtgente desde el 20 de Setiembre del 2012

El Inspector o Supervisor debe revisar y preparar su El Inspector o Supervisor debe revisar y preparar su
informe y elevarlo a la Entidad. informe y elevarlo a la Entidad.

Las Normas no señalan el plazo de la Entidad para
pagar el Adelanto, sin embargo si la demora llega a
modificar el cronograma contractual, el Contratista
podría solicitar Ampliación del Plazo, según opinión
Nº 023-2009 del OSCE.
La Norma modificada señala que las bases fijen
el plazo de la Entidad para pagar el Adelanto,
sin embargo si la demora llega a modificar el
cronograma contractual, el Contratista podría
solicitar Ampliación del Plazo, según opinión
Nº 023-2009 del OSCE (www.osce.gob.pe) .

Aplicable para ambas Leyes

Otorgado el Adelanto el Contratista está sujeto a la Amortización y Deducción. Respecto al D.S. Nº 011-79-VC se tiene:

(*) El monto máximo de adelanto específico para la compra de materiales agrupados bajo cada elemento
representativo, que podrá solicitar el contratista, no deberá exceder al producto del coeficiente de incidencia del
elemento representativo correspondiente, por el saldo bruto de obra por valorizar en el instante de hacerse efectivo
el adelanto, afectado a su vez por el factor de relación entre el índice de precio del citado elemento representativo
a la fecha del adelanto y el que tuvo en la fecha del presupuesto base.

(*) El Decreto Supremo Nº 022-80-VC del 19.09.80 establece en su artículo 1° lo siguiente:

Artículo 1°.- El concepto de saldo de la obra por valorizar a que se refiere elArt. 7mo. Párrafo D) del Decreto Supremo
Nº 0_11-79-VC, se aplicará separadamente a cada una de las fórmulas polinómicas referidas en el Art. 4° de ese mismo
dispositivo.

En caso que se otorguen posteriores adelantos específicos para el mismo elemento, representativo, deberá verificarse
que éstos, incluyendo el saldo de los adelantos específicos anteriores, cumplan con lo establecido en el párrafo
precedente.

Para calcular la deducción de los reajustes por variación de precios que puedan experimentar los materiales objeto de
los citados adelantos a partir de la fecha en que la Entidad Pública Contratante los haya hecho efectivos y hasta su total
utilización, se seguirá el siguiente procedimiento:

a. Se reajustará la valorización de acuerdo al coeficiente "K" proveniente de la fórmula polinómica de reajuste.

b. De la valorización reajustada, se deducirá el monto de reajuste que no corresponda, aplicándose la siguiente

fórmula de deducción a cada adelanto otorgado para cada elemento representativo:

D=A (lmr-lma)
lmo
Donde:

D: Es la deducción en cada valorización bruta reajustada.

A: Es el monto del adelanto utilizado en la valorización que se reajusta. Este monto se obtendrá multiplicando el
coeficiente de incidencia del elemento correspondiente por el monto bruto de la valorización hasta completar el
total del adelanto otorgado afectado por la expresión.

lmo/ lma

lmo: Es el índice a la fecha del Presupuesto Base, del elemento representativo dentro del que se encuentra el material
o materiales para los cuales se otorgó el adelanto.

ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS

Instituto de la Construcción y Gerencia, ICG
 ICG
lma: Es el índice del mismo elemento representativo a la fecha efectiva del adelanto.

lmr: Es el índice del mismo elemento representativo a la fecha del reajuste.

c. En el caso que para un mismo elemento representativo, se abonará más de un adelanto en meses calendario
diferentes, se aplicará el procedimiento arriba fijado para cada adelanto; teniendo en cuenta que la utilización de
un adelanto para el efecto del descuento del reajuste, se realizará una vez concluida la utilización del adelanto
inmediato anterior.

El monto utilizado de ambos adelantos en una misma valorización no debe superar el producto de coeficiente de
incidencia del elemento representativo por el monto de la valorización bruta. (**)

d. La amortización de los adelantos específicos para materiales, se efectuará en las valorizaciones que correspondan,
en un monto igual al material utilizado en ellas, afectado por la relación entre el índice Unificado del elemento
representativo objeto del adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto Base.

e. Los "materiales en cancha" suministrados por el contratista y valorizados a su solicitud por la Entidad Pública
Contratante, serán considerados como adelanto, para efecto de los reajustes, a partir de la fecha en que se
efectúe el pago de la valorización, siguiendo el mismo régimen señalado para los adelantos específicos.

f. Para el caso que la Entidad Pública Con~ratante, a solicitud del contratista abone directamente a los proveedores
facturas por materiales, se aplicará también, el mismo régimen señalado para los adelantos específicos.

(**)
Establecido por el Art. 3° del Decreto Supremo Nº 022-80-VC del 19.09.80.

EJEMPLO DE OBRA CON ADELANTO ESPECÍFICO PARA MATERIALES E INSUMOS

Con la finalidad de fijar los conceptos sobre la Norma para obras con adelantos para materiales e insumos, se considera
el siguiente ejemplo para lo cual se asume los datos básicos como índices, fórmula polinómica, avances (reales y
programados), etc.

a. Datos Generales

Monto del Valor Referencial: SI. 300,000.00

Fecha del Valor Referencial: Octubre 201 O
Factor de Relación (F.R.): 0.90000
Monto del Presupuesto Contratado: SI. 270,000.00

Índices Unificados (Área Geográfica Nº 2) (Asumidos).

Simb. IU Oct. 2010 Nov. 2010 Dic. 2010 Ene. 2011 Feb. 2011 Mar. 2011 Abr. 2011 May. 2011
J 47 258.94 258.94 258.94 258.94 258.94 258.94 258.94 258.94
F 03 195.39 198.14 198.13 187.08 195.33 194.41 191.42 188.30
B 17 290.20 287.01 285.96 285.90 283.90 275.10 267.24 271.47
c 21 317.16 382.05 483.79 667.44 807.60 1138.23 1437.47 1863.25
M 43 314.33 314.95 320.14 320.88 321.15 322.08 321 .02 322.24
E 48 281 .97 285.38 289.69 298.92 313.56 312.43 305.93 304.39
T 72 234.57 236.82 238.25 234.43 240.93 238.03 236.95 236.15
G 39 261.61 261.69 263.31 263.65 264.18 265.79 267.36 268.62

MIGUEL SALINAS SEMINARIO ICG, Instituto de la Construcción y Gerencia

 ICG 49 .

Cálculo de los Coeficientes de Reajuste K

Conocida la fórmula polinómica

K = 0.287 ~ +0.151 Fr + 0.074 _!:r_ +0.061 ~ + 0.088 Mr

J0 F0 L0 C0 M1

+ 0.056 .§_ + 0.057 Tr +0.226 GGUr

E0 T0 GGU0

K Nov. 2010 Dic. 2010 Ene. 2011 Feb. 2011 Mar. 2011 Abr. 2011 May. 2011
1.004 1.009 1.003 1.017 1.013 1.013 1.012

Avances (En SI.) (incluido el factor de relación)

Programado Ejecutado
Val. Nº Fecha Parcial Acum. Val. Nº Fecha Parcial Acum.
01 Dic. 2010 27,000 27,000 01 Dic. 2010 34,000 34,000
02 Ene. 2011 36,000 63,000 02 Ene. 2011" 59,000 93,000
03 Feb. 2011 71,000 134,000 03 Feb. 2011 65,000 158,000
04 Mar. 2011 63,000 197,000 04 Mrz. 2011 66,000 224,000
05 Abr. 2011 38,000 235,000 05 Abr. 2011 11,000 235,000
235,000 235,000

b. Primer Adelanto para Materiales:

b.1 Datos:

Material solicitado: Cemento Portland tipo 1 (l.U. 21)

Fórmula Polinómica: Estructuras
Monto solicitado: SI. 10,000.00
Fecha de pago: 18-12-2010
Precio bolsa de cemento a Octubre 201 O (Fecha V.R) SI. 15.00
(Se considera precio pequeño por razones solo didácticas)

b.2 Monto máximo a otorgar (MM):

Saldo por valorizar a la fecha del adelanto (Incluye F.R.) = SI. 270,000 (Monto total del Presupuesto
de Estructura)
Coeficiente del monomio cemento: 0.061
lma: A la fecha del adelanto: 382.05 (Nov. 2010 conocido a ese momento)
lmo: A la fecha de V.R.: 317.16

Aplicando la fórmula: para calcular el Monto Máximo (MM) de adelanto a otorgar:

MM= 270,000 x 0.061x382.051317.16 = 19,839.71

MM= SI. 19,839.71 >SI. 10,000.00

Como el monto máximo es mayor al solicitado se otorga el adelanto de SI. 10,000.00 para compra de Cemento
Portland tipo 1 para estructuras.

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