DBC Milly Villarroel

EMPRESA CONSTRUCTORA “RV ARQUITECTURA”
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS
“INSERCIÓN DE ITEM NECESARIOS PARA LA

FACHADA DEL EDIFICIO CORPORATIVO DE LA
EMPRESA D.E.F”
POR LA ARQ. MILLY ROSSE VILLARROEL MERCADO

Documento Base de Contratación en la Modalidad ANPE para la contratación de Obras
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EMPLEO (ANPE)
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplica para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 13 del Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
Las Municipalidades con elevados Índices de Pobreza, aplicarán el presente Modelo

de DBC, para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE
MIL UN 00/100 BOLIVIANOS), conforme lo establecido en el Artículo 14, del Decreto
Supremo N° 0181, de las NB-SABS.
ii) Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario

utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que
podrá incluir: las especificaciones técnicas, criterios de evaluación, causales de
descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
características de la contratación.
iii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de

carácter referencial podrán ser modificados por la entidad, sin que sea necesaria la
autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

carácter obligatorio del Modelo de DBC, deberá requerirse la aprobación expresa del
Órgano Rector, previa a la publicación de la convocatoria, según lo regula el Artículo
46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar

su solicitud adjuntando la siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iv) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.
v) El DBC contiene:
a) Parte I: Información General a los Proponentes.

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación.
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones

generales del proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades

del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la
entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de
entrega de la obra, el cronograma de plazos del proceso de contratación, las
especificaciones técnicas para la ejecución de la obra con el detalle necesario.
Ejemplo:
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• Los materiales a utilizar

• Los volúmenes de obra
• El cronograma de ejecución de obra
Los datos particulares de la entidad convocante, y toda otra información que se

considere necesaria para el desarrollo de la obra.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Modelo de Convocatoria

Anexo 2.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser utilizados
por los proponentes para la inclusión de la información específica requerida
Anexo 3.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 4.- Modelo Referencial del Contrato, que deberá contener mínimamente los
aspectos establecidos en el artículo 87 de las NB-SABS.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El presente proceso de contratación se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio

de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-
SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
2.1 Las personas naturales con capacidad de contratar.
2.2 Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

asociaciones accidentales.
2.3 Micro y Pequeñas empresas legalmente constituidas.
2.4 Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas.
2.5 Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas

constructoras o Micro y Pequeñas Empresas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa “Corresponde”
La inspección previa del lugar y el entorno donde se realizará la obra es obligatoria

para todos los potenciales proponentes.
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración “Corresponde”
Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que
así lo deseen.
4 GARANTÍAS
4.1 Las garantías requeridas son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar

la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
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contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS

MIL 00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara

la Garantía de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una
retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento

de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del
valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%)
correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El
monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de

Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo
del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar
una Garantía Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la
diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y
el valor de su propuesta económica.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada:
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados
en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado
oportunamente a la entidad.
c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos.
d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

proceso de contratación.
e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

Contrato.
f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de

Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c),
del Artículo 21 de las NB-SABS.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a
los proponentes cuando ésta sea requerida, en un plazo no mayor a cinco (5) días,
en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de

su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
_______________________________________________________________________________________________
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de

Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la
convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

Contrato, Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y
de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 RECEPCIÓN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS
5.1 La recepción de cotizaciones y/o propuestas técnicas se efectuará en el domicilio

señalado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.
5.2 Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera
abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de
actas.
Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no

deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su
presentación.
6 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
6.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
6.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento

requerido en el presente DBC.
La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos,

refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con
las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el

presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos

que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo

requerido.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas.

_______________________________________________________________________________________________
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS
MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta
7 ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el

presente DBC.
b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea

girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese
emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda.
f) La falta de firma del Representante Legal o Proponente en los Formularios y

Documentos solicitados en el presente DBC.
g) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente

DBC.
h) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una

diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o

fotocopia legalizada.
8 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

artículo 27 de las NB-SABS.
9 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de las NB-SABS.
10 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII de las NB-SABS.
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11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
11.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentación de la Propuesta.
b) Cedula de Identidad (fotocopia simple).
c) Propuesta en base las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC.
d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)

de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta
sea requerida;
11.2 Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:
a) Formularios de Presentación de la Propuesta para Empresas o Asociaciones

Accidentales.
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c) Propuesta en base a las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC.
d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)

de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si esta
hubiese sido requerida.
11.3 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.3.1 La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el

Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:
a) Formularios de Presentación de la Propuesta para Empresas o Asociaciones

Accidentales.
b) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que

indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la
empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el
domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia

simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y
suscribir contratos.
d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente

DBC.
e) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por

ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad
convocante, cuando esta sea requerida.
11.3.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente

documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociación:
a) Formulario de Identificación.
b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

_______________________________________________________________________________________________
11.4 Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que
deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su
propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el

proponente o su Representante Legal.
Para otros proponentes, como las Micro y Pequeñas Empresas, los formularios deberán
ser firmados según establezca la normativa legal inherente.
11.5 El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro
de Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la
normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto
y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluación

de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
e) Precio Evaluado Mas Bajo
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
El Responsable de la Evaluación o la Comisión de Calificación en sesión reservada y según la

verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las
propuestas continúan o se descalifican, aplicando la metodología Cumple/No cumple, en la
presentación de documentos y las especificaciones técnicas.
15 APLICACIÓN DE LOS MÁRGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIÓN DE ERRORES

ARITMÉTICOS
15.1 Errores aritméticos
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de

Presupuesto por Ítems y General de la Obra de cada propuesta.
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá
el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de

Presupuesto por Ítems y General de la Obra y el total de un ítem que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio
unitario cotizado.
_______________________________________________________________________________________________
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión

aritmética, es menor al 2%, se ajustará la propuesta; en otro caso la propuesta será
descalificada.
d) El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por

Revisión Aritmética (MAPRA) deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario
Propuesta Económica Ajustada.
e) En caso de que producto de la revisión, no se encuentren errores aritméticos, el precio

de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la tercera
columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada.
15.2 Margen de Preferencia
De los dos (2) márgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones

Accidentales detallados en el inciso b), del parágrafo II, del Artículo 30 de las NB-SABS,
se aplicará solamente uno (1).
El proponente deberá adjuntar la declaración jurada respectiva para poder acceder al

margen de preferencia:
Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)

de acuerdo a la siguiente fórmula:
Factor de
Margen de
# PARTICIPACIÓN NACIONAL Ajuste
Preferencia
Propuestas de empresas constructoras,
donde los socios bolivianos tengan una
1 5% 0.95
participación de acciones igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%)
Propuestas de asociaciones accidentales de
empresas constructoras, donde los
2 asociados bolivianos tengan una 5% 0.95
participación en la asociación igual o mayor
al cincuenta y uno por ciento (51%).
3 En otros casos 0% 1.00
Donde:
= Propuesta ajustada a efectos de calificación
= Monto ajustado por revisión aritmética
= Factor de ajuste
16 APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
16.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta

Técnica y Costo.
Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:

1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y
2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.
Los puntajes máximos asignados a las propuestas son los siguientes:
Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

Costo o Propuesta Económica : 100 puntos
_______________________________________________________________________________________________
16.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad

convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
De las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70) puntos en la
Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), se adjudicará a la propuesta
que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el Precio Referencial.
16.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
La entidad establecerá un Presupuesto Fijo que cancelará por la ejecución de la

obra, el cual no variará ni podrá ser modificado para todo el proceso de
contratación.

convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos
en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), serán descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará

a aquella que presente la mejor calificación técnica.
16.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo

convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70)

puntos en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), serán
descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se

adjudicará a aquella que habiendo corregido los errores aritméticos y aplicando
el Margen de Preferencia, tenga el menor costo registrado en la columna Precio
Ajustado del Formulario Propuesta Económica Ajustada.
16.5 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación Precio Evaluado Más

Bajo
16.5.1 Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
El Responsable de Evaluación o La Comisión de Calificación, procederá a la

evaluación de todas las propuestas económicas presentadas, que no
excedieran el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritméticos y
aplicando los márgenes de preferencia, de acuerdo con lo establecido en el
numeral 16 del presente DBC.
_______________________________________________________________________________________________
El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la

columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Económica Ajustada.
16.5.2 Evaluación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, verificará en

forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo cumple con
los requisitos de presentación de los documentos legales administrativos y
las especificaciones técnicas establecidos en el presente DBC, con la
metodología CUMPLE/NO CUMPLE.
Para este efecto deberá verificar que la documentación requerida y que los
Formularios presentados estén debidamente llenados y firmados. La
propuesta será descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos
establecidos.
En caso de descalificación de la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo,

se procederá a la calificación de la segunda mejor propuesta incluida en el
Formulario de Propuesta Económica, y así sucesivamente.
17 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluación legal, administrativa y técnica.
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
18 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
18.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos,
emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, cuando el monto
de la contratación sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), para montos menores, el documento de Adjudicación o
Declaratoria Desierta será determinado por la entidad.
18.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación

y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a
la Contraloría General del Estado.
18.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y

contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
_______________________________________________________________________________________________
18.4 Cuando se emita Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, la misma

será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51
de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
19.1 Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la

siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de
descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)

b) Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas)
c) Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral
19.4.
d) La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo, cuando correspondan.
e) Documentación que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa,
Asociación de Pequeños Productores Urbanos y Rurales u Organización
Económica Campesina, cuando corresponda.
19.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no

inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en
el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes
del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.
Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentación de estos

documentos en el plazo establecido o desista de la suscripción del contrato, la
propuesta será descalificada y se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta hubiese sido requerida, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la
Resolución de Adjudicación.
19.3 Los pagos por la construcción de obra se realizarán previa la conformidad de la

entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
19.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal

(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
20 MODIFICACIONES AL CONTRATO
La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente

necesarias en la obra, que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista,
utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo:
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de

cantidades de obra. La Orden de Trabajo no dará lugar a modificaciones al
monto, plazo, objeto del contrato ni introducción de nuevos items
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un

Libro de Ordenes aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del

diseño de la obra.
b) Orden de Cambio:
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica
una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
_______________________________________________________________________________________________
introducir modificación de volúmenes de obra (no considerados en el proceso)

sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni creación de nuevos ítems
de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del

diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio

(una o varias sumadas), tiene como límite el cinco por ciento (5 %) del monto
del contrato principal.
La Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser

elaborada con los sustentos técnicos y de financiamiento.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las
instancias correspondientes.
c) Contrato Modificatorio:
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida

implica una modificación en las características sustanciales del diseño, el cual
puede dar lugar a una modificación del precio del contrato o plazos del mismo,
sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Sumados el o los contratos modificatorios y órdenes de cambio no deberán

exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Si fuese necesaria la creación de nuevos ítems (volúmenes o cantidades no

previstas), los precios unitarios deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni
actualizar precios considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las

instancias correspondientes.
El documento denominado Contrato Modificatorio tendrá número y fecha, será

elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento, por la entidad
convocante.
21 ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato
suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.
Esta entrega está sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepción definitiva,
una vez que sea de absoluta satisfacción por la entidad contratante.
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
22 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
CUCE : 1 2 - 0 0 3 5 - 0 0 - 3 0 0 2 6 0 - 2 - 1
Código interno que la entidad utiliza
: P- 017/2012 SIGA
para Identificar al proceso
Objeto de la contratación : “INSERTACION DE ITEN PARA LA FACHADA DE LA EMPRESA HENDEN”
Forma de Adjudicación : POR EL TOTAL
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de

Garantía de Cumplimiento de Contrato :
contrato equivalente al 7% del monto total adjudicado con una vigencia de 60
días calendario.
La contratación se formalizará mediante : Contrato
Organismo Financiador : HENDEN % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
Abogado 100%
Plazo previsto para la ejecución de la NO SUPERIOR A LOS TREINTA Y CINCO (35) DÍAS CALENDARIO A PARTIR DE
:
Obra LA ORDEN DE PROCEDER.
Precio referencial : Bs200.000,00 (DOCIENTOS MIL)
Domicilio fijado para el proceso de
: Av. Taruma 2do anillo N.700
contratación por la entidad convocante
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán revisar, obtener información y recabar el Documento Base de Contratación (DBC) de acuerdo a los
siguientes datos (Información que se encuentra en el sitio Web del SICOES www.sicoes.gob.bo ):
Unidad Administrativa, 5º Piso del Edificio Ex - FOCSSAP, Calle Loayza Esquina
Domicilio de entrega del DBC :
Ballivián Nº612.
Día Mes Año
Fecha de Entrega del DBC : 06 03 2023
Horario de atención de la entidad : De 08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia
Encargado de entregar el DBC : Milly Villarroel Arquitecta Unidad Administrativa
Encargado de atender consultas : Henry Villarroel Abogado Unidad Administrativa
Teléfono : 77820347
Fax : 2202412
Correo electrónico para consultas : Sinai_ser@hotmail.com
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año Hora:Min
1 Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes : 06/03/2023
2 Inspección Previa (No es obligatoria) : 23/02/2023 15:30 Av. Taruma 2 Anillo
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : NO CORRESPONDE
4 Reunión de Aclaración (No es obligatoria) : NO CORRESPONDE
Fecha límite de presentación de Cotizaciones / Propuestas Av. Taruma 2 anillo
5 : 23/02/2023 09:00
Técnicas y lectura de precios ofertados
6 Calificación de Cotizaciones y/o Propuestas Técnicas (**) :
7 Adjudicación / Declaratoria Desierta (***) :
8 Presentación de documentos (***) : 24/02/2023
9 Firma de contrato (***) : 24/02/2023
(*) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes se deberá establecer el precio referencial por cada tramo o
paquete
_______________________________________________________________________________________________
(**) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deberá
establecerse los plazos por cada tramo o paquete
(***) Fecha límite programada
_______________________________________________________________________________________________
23 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A

CONTRATAR
“ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA “READECUACIÓN

Y REEMPLAZO DE LA CUBIERTA DEL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL DEL MINISTERIO
DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS”
CONSIDERACIONES GENERALES
Fachada Observaciones
Se hará placas de aluminio que irán sujetas a la pared el

edificio
Se incorporara vidrio blinde entre losa y losa en toda la

fachada interior
Se hará un cielo falso en toda la construccion
Por lo anteriormente mencionado se convoca a los proponentes legalmente

establecidos a presentar sus propuestas para la presente convocatoria.
Se hace necesario el mencionar que las actividades de los servidores públicos en las
áreas circundantes se desarrollan en horarios de oficina establecidos desde Hrs. 8:30 a
12:30 y de 14:30 a 18:30 de lunes a viernes, por lo que el PROPONENTE deberá
considerar que el aprovisionamiento de equipos, materiales y otros necesarios para la
ejecución de los ítems previstos así como del retiro de escombros para la disposición
_______________________________________________________________________________________________
final de estos sean realizados en horarios nocturnos, fines de semana y/o de

madrugada, de acuerdo a la planificación y cronograma de ejecución de obra aprobado
por la SUPERVISIÓN del proyecto. Por lo demás, las jornadas de trabajo serán
normales pudiendo el Contratista realizar trabajos durante todo el día. La metodología
que se incluya en la propuesta deberá contemplar la situación descrita
precedentemente detallando la forma en que se pretenda encarar y ejecutar el
proyecto.
El PROPONENTE debe incluir todos los elementos y materiales señalados de manera

explícita en las presentes especificaciones técnicas, en los análisis de precios unitarios
respectivos, se debe tener en cuenta que cualquier omisión dará lugar a la
descalificación de la propuesta.
Todos los materiales y equipos descritos en las presentes especificaciones técnicas,

deberán contar con la autorización escrita del SUPERVISOR, en el Libro de Órdenes
(Libro Diario de Obra), de manera previa a su colocación. En ningún caso se aceptarán
materiales y equipos de dudosa marca y procedencia y que no satisfagan los
requerimientos de calidad exigidos. No se aceptarán materiales y equipos que no
cuenten con las respectivas garantías de calidad y funcionamiento.
El PROPONENTE adjudicado, será responsable por cualquier daño a terceros, que

pueda ocasionar al realizar los trabajos de readecuación y cambio de la cubierta en el
Centro de Desarrollo Infantil del MEFP y deberá correr con todos los gastos que
impliquen el arreglo y reparación de los daños ocasionados.
SALVAGUARDAS
• En caso de existir omisiones o contradicciones en las Presente Especificaciones

Técnicas, el SUPERVISOR determinará, definirá y aclarará las soluciones
respectivas, a objeto de que el proyecto cumpla con el objetivo determinado.
• El presente documento contiene las especificaciones Técnicas correspondientes a

cada uno de los ítems a ejecutar para efectuar la readecuación y el reemplazo de la
cubierta del Centro de Desarrollo Infantil del MEFP. En el mismo se describen las
características técnicas de la ejecución de la Obra, Calidad de los Materiales,
Control de Calidad, Forma de Pago y Unidades de Medida. Las Especificaciones
Técnicas que no se encuentran en el mencionado documento deberán contar con la
aprobación del SUPERVISOR de la obra para su ejecución.
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: Precio Evaluado más Bajo.
FORMA DE ADJUDICACIÓN:
Por el total.
PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es el siguiente:
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

CARGO SIMILAR
N° FORMACIÓN CARGO A DESEMPEÑAR
N° CARGO
1 Director de Obra
2 Superintendente de Obra
Ingeniero Civil o
1 Superintendente de Obra Fiscal de Obra, Supervisor y/o
Arquitecto 3
Ingeniero de Seguimiento
4 Gerente de Proyecto
_______________________________________________________________________________________________
Residente de Obra y/o ingeniero

1 de plante y/o ingeniero de
Ingeniero Civil,
producción
2 Arquitecto o Técnico en Residente de Obra
2 Constructor Civil
Construcciones Civiles
Responsable del proyecto y/o del
3
control de calidad de obra
SUPERINTENDENTE DE OBRA
En experiencia general deberá demostrar una mayor o igual a cinco años.
En experiencia específica deberá demostrar una mayor o igual a tres años.
RESIDENTE DE OBRA
En experiencia general deberá demostrar una mayor o igual a tres años.
En experiencia específica deberá demostrar una mayor o igual a 1,5 años.
NORMAS Y CUMPLIMIENTOS
Se detalla la normativa que regirá en la ejecución de las obras, relacionada a calidad y

control de medio ambiente:
Gestión Ambiental: Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14000.

Higiene, Seguridad y Control de Riesgo Laboral: Sistema de higiene y seguridad
en el trabajo y Control de Riesgo Laboral según OHSAS 18000.
El Contratista deberá – en todo caso – presentar a la Supervisión los certificados de

calidad de los materiales a ser empleados en la obra y la Supervisión se reserva el
derecho de poderlos ensayar en cualquier momento. El costo de estos ensayos deberá
ser contemplado por el Contratista dentro de los gastos general.
EXPERIENCIA DE LA EMPRESA
La empresa constructora deberá contar con una experiencia específica en obras

similares. Mínima de 0.5 veces el precio referencial, lo cual será demostrado mediante
las actas de recepción respectivas, la entidad convocante se reserva el derecho de
consultar a las entidades respectivas la veracidad de los certificados.
En caso de asociaciones accidentales se admitirá la presentación de la experiencia

general solamente a nombre de los titulares de la asociación accidental sean estos
contratistas o empresas.
La experiencia de la empresa deberá estar contenida en el formulario proporcionado

para este efecto.
DOCUMENTACIÓN A SER PRESENTADA POR EL PROPONENTE
El proponente adicionalmente a los formularios establecidos en el Anejo 2 del presente

documento debe presentar la documentación detallada a continuación. Todos los
documentos deberán ser suscritos por el Representante Legal del proponente, salvo las
fotocopias simples de respaldo. Todos los documentos deben ser respaldados por
fotocopias simples de los que se indique.
1. Cronograma de actividades: Diagrama de barras Gantt de forma coherente con

el plazo total propuesto.
2. Metodología de la ejecución de la obra: En base al cronograma y las
consideraciones generales de las especificaciones técnicas, se deberá proponer
la metodología con la que pretende ejecutar la obra.
3. Currícula Vitarum del personal técnico clave: De acuerdo con el formato del
proponente.
4. Presupuesto de la Obra: En base a la tabla de volúmenes de obra.
_______________________________________________________________________________________________
5. Análisis de Precios Unitarios: Para cada actividad de obra, que deberá

contemplar mínimamente los siguientes rubros:
a. Materiales
b. Mano de Obra
c. Equipo, Maquinaria y Herramientas
d. Gastos generales y administrativos
e. Cargas sociales
f. Impuestos
g. Utilidad
6. Experiencia de la Empresa: Indicando el nombre de la obra, la entidad
contratante, Monto ejecutado, Año de ejecución y las observaciones que
correspondan.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS POR ÍTEM
Son las siguientes:
ÍTEM 01 – INSTALACIÓN DE FAENAS

UNIDAD: Global
1. DESCRIPCIÓN
Este ítem comprende todos los trabajos preparatorios y previos a la iniciación de

las obras que realizará el Contratista, tales como: Instalaciones necesarias para
realizar los trabajos, transporte de equipos, herramientas, medidas de seguridad,
vías de ingreso de materiales, vías de evacuación de desechos, desperdicios y
otros, etc.
2. MATERIALES, HERRAMIENTAS Y EQUIPO
En forma general todos los materiales que el Contratista se propone emplear en las
construcciones auxiliares, deberán ser aprobados por el Supervisor de Obra. El
Contratista deberá proveer todos los materiales, equipo y herramientas para estos
trabajos.
3. FORMA DE EJECUCIÓN
Con anterioridad a la iniciación de la construcción de las obras auxiliares, estas

deberán ser aprobadas por el Supervisor de Obra con respecto a su ubicación e
instalación dentro del área que ocuparán las obras motivo de la presente
convocatoria.
4. MEDICIÓN
No corresponde efectuar ninguna medición; por tanto el precio debe ser estipulado
en forma GLOBAL, conforme a la clase de la obra.
5. FORMA DE PAGO
El pago por este ítem se hará por el precio global [Gbl] aceptado en la propuesta.
_______________________________________________________________________________________________
ÍTEM 02 – PLACA DE ALUMINIO

UNIDAD: Metro Cuadrado [m2]
1. DESCRIPCIÓN
Este ítem se refiere a la ejecución del trabajo de inserción de placa de aluminio

para la fachada del Edificio la empresa D.E.F. Este producto consiste en una
delgada lámina de Aluminio, considerado como placa.
El Contratista realizará los trabajos integración, empleando las herramientas y

equipo convenientes de acuerdo al procedimiento indicado.
Los métodos que deberá utilizar el Contratista serán aquellos que él considere más
convenientes para la ejecución de los trabajos especificados, teniendo en cuente el
respeto de las normas básicas de seguridad tanto para su personal como para el de
la entidad que supervisará su ejecución.
4. MEDICIÓN
Se medirá en metros cuadrados [m2] de fachada vertical, transportada

incluyendo su disposición final en conformidad con la normativa existente.
5. FORMA DE PAGO
El trabajo ejecutado se pagará de acuerdo con estas especificaciones, medido

según lo previsto en el punto de medición y precio de la propuesta aceptada.
Dicho precio será la compensación total por todo el trabajo, herramientas, equipo,
mano de obra que inciden en el mismo.
_______________________________________________________________________________________________
ÍTEM 03 – INSTALACIÓN DE VIDRIO BLINDADO

1. DESCRIPCIÓN
Este producto consiste en varias capa de vidrio, policarbonato (PC) y polímeros

específicos, los que con temperatura y presión se transforma en un paquete
resistente que reduce la velocidad y potencia de un proyectil evitando que perfore
su volumen, la misma será insertada en el hormigón de la losa mediante un
proceso continuo y eficiente.
Los principales materiales a ser empleados en la ejecución de este ítem son:
Vidrio
Acero
Pegamento
En cuanto a las herramientas y equipos, serán los necesarios para permitir un

trabajo fino con el material de vidrio, considerándose como herramientas y equipos
menores.
La instalación de los vidrios se dará en fase 1 fase por semana y 3 fases en total,
organizando mejor el tiempo para cumplir nuestro proposito
Se deberá tener extrema precaución de garantizar la impermeabilidad del vidrio,

especialmente en los lugares donde se contactan vidrio con metal.
En todo caso, las instrucciones de la Supervisión deberán ser cumplidas.
4. MEDICIÓN
Este ítem deberá ser medido de manera conjunta entre Contratista y Supervisión
en metros cuadrados [m2] de fachada de vidrio N° 28 pre-pintada efectivamente
colocada.
5. FORMA DE PAGO
El trabajo ejecutado se pagará de acuerdo con estas especificaciones, medido

según lo previsto en el punto de medición y precio de la propuesta aceptada.
Dicho precio será la compensación total por todo el trabajo, herramientas, equipo,
mano de obra que inciden en el mismo.
_______________________________________________________________________________________________
ÍTEM 04 – Cielo falso

1. DESCRIPCIÓN
Concluida la cubierta, se deberá instalar un cielo falso que acompañará la

geometría de la estructura de la cubierta, es decir, no será horizontal debido a que
se considera adecuado mantener un mayor volumen de aire dentro de los
ambientes.
Se construirá el cielo falso con materiales típicos para este tipo de estructuras de
acabado, los mismos que pueden variar, pero no significativamente, en cuanto a su
composición interna, se recomienda el uso de placas de yeso, en cuyo caso estas
placas deberán pintarse el color y el tipo de figura de la placa de yeso será
aprobado por el supervisor. Las placas a ser utilizadas no deben contener
materiales que se degraden y sean tóxicos a la salud humana. Se prohíbe el uso de
placas con materiales que contengan fibras y/o asbestos.
Las herramientas a ser empleadas son, con carácter enunciativo y no limitativo las
siguientes:
• Para la fijación de los tornillos – Atornillador eléctrico

• Para fijaciones – Pistola de disparo
• Para corte de los perfiles metálicos – Tijeras para metal
• Para nivelación – Niveles, plomadas y otros instrumentos
• Herramientas menores como espátulas, serruchos, cepillos, etc.
Al estar el cielo falso acompañando la geometría de la cubierta, lo que se realizará

es una armadura de los perfiles que sujetarán las placas, creando un remate
horizontal al unirse a las paredes. De acuerdo a la propuesta, las vigas de la
estructura de la cubierta podrán dejarse vistas (recomendado) o de lo contrario
hacerlas “perder”, creando un cielo falso continuo en toda la longitud de los
ambientes.
Los parantes longitudinales y/o transversales irán sujetos a la estructura metálica y

podrán incluirse elementos de sujeción que garanticen la rigidez necesaria. Se
recomienda la ejecución de un cielo falso donde los perfiles de la estructura de
sujeción sean visibles quedando un cielo continuo, reticulado y uniforme.
Este cielo falso, no requerirá de pintura por lo que el Contratista pondrá para la
elección de la entidad contratante las alternativas existentes de las placas a ser
colocadas.
El trabajo consiste básicamente de:
• Armado de estructura
• Emplacado
• Sellado de juntas, masillado y otros acabados.
_______________________________________________________________________________________________
Se recomienda no transportar las placas de plano y nunca tomar las placas por los
extremos. En carga, descarga y en obra se transportarán manualmente con dos
operarios, de acuerdo a como se muestra en la fotografía.
Los dos operarios deben estar siempre del mismo lado de la placa y nunca
cruzados.
4. MEDICIÓN
La medición del cielo falso se realizará en metros cuadrados [m2], ejecutados,

instalados y montados a satisfacción de la Supervisión, es decir, aprobados por
ésta y según las especificaciones del fabricante. Instalación defectuosa que debe
ser reemplazada será asumida en su totalidad por el Contratista.
5. FORMA DE PAGO
El pago de este ítem será la compensación total por materiales, accesorios, mano
de obra, equipo y herramientas de acuerdo al precio unitario de la propuesta del
Constructor.
_______________________________________________________________________________________________
ÍTEM 05 – LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS

UNIDAD: Global [Gbl]
1. DESCRIPCIÓN
Este ítem se refiere a la limpieza total de la obra, durante y con posterioridad a la

conclusión de todos los trabajos y antes de efectuar la "Recepción Provisional".
El Contratista suministrará todos los materiales necesarios y los implementos

correspondientes para la ejecución de los trabajos que se señalan más adelante.
Se transportarán fuera de la obra y del área de trabajo todos los excedentes de

materiales, escombros, basuras, andamiajes, herramientas, equipo, etc., a entera
satisfacción del Supervisor de Obra.
Se lustrarán los pisos de madera, se lavarán y limpiarán completamente todos los

revestimientos tanto en muros como en pisos, vidrios, artefactos sanitarios y
accesorios, dejándose en perfectas condiciones para su habitabilidad.
4. MEDICIÓN
La limpieza general será medida de manera global [Gbl].
5. FORMA DE PAGO
Este ítem ejecutado en un todo de acuerdo con las presentes especificaciones,

medido según lo señalado y aprobado por el Supervisor de Obra, será pagado al
precio unitario de la propuesta aceptada.
Dicho precio será compensación total por los materiales, mano de obra,
herramientas, equipo y otros que sean necesarios para la adecuada y correcta
ejecución del trabajo.
_______________________________________________________________________________________________
MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES
Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente
contrato, el Cronograma de Ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la
fecha de emisión de la Orden de Proceder, dentro de los tres (3) días calendario
subsiguientes a la emisión de la Orden de Proceder y será presentado para su
aprobación al SUPERVISOR. En caso de que el CONTRATISTA no cumpla con la
presentación en el plazo determinado se tomara como válido el Cronograma de
ejecución de obra de su propuesta el cual será actualizado por el SUPERVISOR en un
plazo de dos (2) días calendario.
Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR

– según sea el caso – y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento
fundamental del presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA
OBRA para la aplicación de las multas correspondientes, así como de control del plazo
total.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el

SUPERVISOR deberán tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de
ejecución de obra, si se presentase morosidad y atraso respecto al Cronograma de
ejecución de obra, se constituirá en mora sin necesidad de ningún previo
requerimiento del CONTRATANTE obligándose por el solo hecho del incumplimiento al
Cronograma de Ejecución de Obra a pagar, una multa por cada periodo equivalente a:
El 10% del porcentaje de avance ejecutado
El monto de cada multa se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será

acumulativa en caso de persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el
Cronograma de Ejecución de Obra.
De establecer el SUPERVISOR un atraso acumulado en el avance de obras mayor al

10% antes de concluir el plazo de ejecución de obras, el SUPERVISOR tendrá la
obligación de definir las acciones a seguir con el contrato, a efectos del procesamiento,
estas podrán ser la Paralización de las obras en caso de que el atraso en las obras no
sean causadas por el SUPERVISOR o el CONTRATISTA, la ampliación del plazo de
ejecución o la resolución del contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este
mismo documento. El objetivo de la ampliación del plazo de ejecución solo se aplicara
cuando el SUPERVISOR considere que esta decisión servirá para compensar las
causales de fuerza mayor o caso fortuito que pudieran haberse presentado y concluir la
ejecución de obras a satisfacción del contratante.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR
comunicara oficialmente esta situación al CONTRATANTE adicionalmente se aplicaran
multas por incumplimiento al contrato hasta la Entrega Provisional, para lo cual se
aplicara una multa equivalente al:
0.7% del monto total del Contrato por cada día (calendario) de atraso hasta la
entrega Provisional.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el

SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, del Certificado o Planilla de pago o del
Certificado de liquidación final y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por
medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo
establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.
_______________________________________________________________________________________________
En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al

10% el SUPERVISOR comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE.
Multa por cambio de personal.
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de Bs3.000,00 (Tres Mil 00/100

Bolivianos) toda vez que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN,
autorización para sustituir a cualquier personal técnico, que habiendo sido evaluado en
la calificación técnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando
servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad física del profesional,
caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos el
CONTRATISTA deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos la
causa aducida.
Multa por llamada de atención.
El CONTRATISTA se hará pasible a una multa de Bs3.000,00 (Tres Mil 00/100

Bolivianos) toda vez que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de
atención, mediante la supervisión o la fiscalización.
La SUPERVISIÓN podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por

incumplimiento en:
• Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.

• Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido
en su propuesta.
• Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
• Haber causado molestias negligentes a las normales actividades de los
funcionarios públicos que desempeñan funciones en los predios del Edificio
Central (sitio de la obra).
Las multas serán contabilizadas por el supervisor, comunicadas al contratista y

efectivizadas en los certificados de pago.
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
La Dirección General de Asuntos Administrativos, designará mediante contrato

respectivo al supervisor de la ejecución, el cual estará formado por un profesional
competente en materia de electricidad y de refacciones. El tendrá potestad de firmar el
libro diario de obra en el campo de su competencia.
La fiscalización será ejercida por la Unidad Administrativa de la Dirección General de

Asuntos Administrativos, la misma que cuenta con el profesional competente para esta
tarea.
NUEVOS ITEMS DE TRABAJO NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO. En caso que

durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados
en los ítems de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán
convenidos de mutuo acuerdo, pero no podrán exceder del costo calculado por el
SUPERVISOR en más del diez por ciento 10%.
Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al
plazo del Contrato, si corresponden deberán incorporarse al contrato, a través del
_______________________________________________________________________________________________
instrumento correspondiente preparado con los sustentos técnicos y económicos

respectivos por el SUPERVISOR, que deberá ser aprobado por el Fiscal de Obra.
En caso de que no pueda llegarse a un acuerdo con respecto a estos precios el

Contratista continuará con la ejecución de la obra sobre una base de precio de que
considere el costo más el porcentaje.
INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO. Los precios

unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la
obra, inclusive en el caso de que las cantidades de los ítemes de contrato fuesen
incrementados mediante Orden de Cambio.
CERTIFICADOS Y PLANILLAS DE PAGO. El Contratista presentará por escrito y con

la fecha respectiva, un certificado o planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la
fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el SUPERVISOR, para la
aprobación de esta.
FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO. Cada certificado de pago deberá

necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las mismas:
• Firma del Contratista y fecha de entrega al SUPERVISOR.

• Firma del SUPERVISOR y fecha de entrega al Fiscal de Obra.
• Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisión a la Unidad Solicitante.
En este caso y en razón al plazo de ejecución se realizará un único pago por el total
ejecutado.
TERMINACION DE LA OBRA. A la terminación de la obra, el Contratista mediante

carta expresa solicitará al SUPERVISOR, el señalamiento de día y hora para la
realización de una inspección conjunta, para verificar que todos los trabajos fueron
ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones, por consiguiente la obra se encuentra en condiciones adecuadas para
su entrega provisional.
Realizada la inspección previa y una vez que el SUPERVISOR considere técnicamente,

que toda la obra se encuentra satisfactoriamente terminada, elaborará un informe para
conocimiento del contratante a través del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia
de la recepción provisional, señalando día y hora a este fin.
Este trámite deberá procesarse en un tiempo máximo de tres (3) días hábiles
computables a partir de la solicitud de recepción provisional.
RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA. Una vez concluida la obra y de no mediar

objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra, luego del
recorrido de inspección conjunta entre el SUPERVISOR, el Contratista y los
representantes técnicos del Contratante como observadores; el SUPERVISOR
procederá a la recepción provisional de la obra, bajo su directa responsabilidad técnica,
suscribiendo el Acta correspondiente con el Superintendente de Obra en la que se
indicará claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde,
todos los trabajos de corrección o complementación que el Contratista debe ejecutar
dentro del período de prueba.
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del
plazo de ejecución de la obra.
_______________________________________________________________________________________________
RECEPCION DEFINITIVA. Cumplidos los días calendarios requeridos, subsiguientes a

la recepción provisional tendrá lugar la recepción definitiva de la obra. A este objeto el
Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las
observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la
recepción definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijará día y hora para el verificativo de

la inspección técnica final, que si corresponde se procederá a la recepción definitiva de
la obra. A este acto concurrirá el Superintendente de la Obra en representación legal
del Contratista, el SUPERVISOR y los representantes técnicos que a este efecto
acredite el Contratante.
La mencionada comisión realizará una inspección total de la Obra y si no surgen

observaciones, procederá a la redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva, a
partir de lo cual la obra pasa a responsabilidad de la entidad Contratante, como
propietaria, a los efectos de su utilización y mantenimiento.
CERTIFICADO FINAL DE PAGO. Inmediatamente después de que la obra haya sido

concluida a satisfacción del Contratante y entregada definitivamente por el Contratista
y el SUPERVISOR, éste procederá a la preparación del certificado de medición final, el
cual será sometido al conocimiento, aceptación u observaciones del Contratista, en
forma escrita.
El Contratante no tendrá responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier

reclamo emergente o relacionado con el contrato o la ejecución de la obra, o a menos
que dicho reclamo esté plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobación del SUPERVISOR el certificado final de pago seguirá en trámite de

aceptación final y pago por el Contratante.
PRECIO PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto referencial para la ejecución de este proyecto ha sido definido en

Ciento Veinticinco Mil Ochocientos Treinta y Siete 48/100 Bolivianos.
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y CRONOGRAMA REFERENCIAL
Como parte de las especificaciones técnicas el CONTRATANTE debe indicar el plazo de

ejecución al cual deben ajustarse los proponentes, pudiendo ofertar los mismos un
plazo menor razonable y en ningún caso un plazo mayor.
CRONOGRAMA GENERAL
PROYECTO: REMOCIÓN Y REEMPLAZO CUBIERTA CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL
DÍAS DE EJECUCIÓN
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD
1 7 14 21 28 35 42
1 Instalación de Faenas Gbl 1,00

2 Remoción y Disposición Final del Material de Cubierta m2 325,00
3 Provisión e Instalación de Cubierta de Calamina N m2 325,00
4 Provisión e Instalación de Cielo Falso Tipo Placa m2 325,00
5 Limpieza y Retiro de Escombros Gbl 1,00
_______________________________________________________________________________________________
El plazo máximo para la ejecución de las obras determinado por el Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas es de Treinta y cinco (35) días calendario. El plazo indicado
contempla la ejecución en dos etapas, una la de retiro de la cubierta y la segunda a su
reposición en otro material, incluyendo un cielo falso para los ambientes del centro.
Los plazos mayores serán motivo de descalificación.
FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS
El proponente deberá incluir en su propuesta el respectivo análisis de precios unitarios

a efecto de respaldar el presupuesto ofertado. Los precios unitarios ofertados deberán
estar respaldados con los respectivos análisis de precios unitarios que formarán parte
de la propuesta técnica. Los mismos serán presentados en formularios adecuados,
discriminando materiales, mano de obra y equipos a ser utilizados y manteniendo la
estructura de gastos generales y administrativos, utilidad e impuestos.
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE
MANO DE OBRA + CARGAS SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS

PRECIO COSTO
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
_______________________________________________________________________________________________
31

DBC Milly Villarroel

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EMPRESA CONSTRUCTORA “RV ARQUITECTURA”

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

“INSERCIÓN DE ITEM NECESARIOS PARA LA

POR LA ARQ. MILLY ROSSE VILLARROEL MERCADO

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplica para

Las Municipalidades con elevados Índices de Pobreza, aplicarán el presente Modelo

ii) Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario

iii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

b) Informes técnico y legal.

iv) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

a) Parte I: Información General a los Proponentes.

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades

• Los materiales a utilizar

Los datos particulares de la entidad convocante, y toda otra información que se

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Modelo de Convocatoria

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El presente proceso de contratación se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

2.1 Las personas naturales con capacidad de contratar.

2.2 Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

2.3 Micro y Pequeñas empresas legalmente constituidas.

2.4 Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas.

2.5 Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa “Corresponde”

La inspección previa del lugar y el entorno donde se realizará la obra es obligatoria

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

3.2 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunión Informativa de Aclaración “Corresponde”

Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

4.1 Las garantías requeridas son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara

Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

d) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada:

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el

e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de

5 RECEPCIÓN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS

5.1 La recepción de cotizaciones y/o propuestas técnicas se efectuará en el domicilio