Seminario de Obras públicas

Tema: Contrato, garantía y formalidades

Docente: Ing° Jorge A. Vega Benites

Suscripción del Contrato de Obra
REQUISITOS PARA SUSCRIPCIÓN DEL
CONTRATO DE OBRA ART. 139° y ART.175°
• Constancia de no estar inhabilitado
• Garantías salvo casos de excepción.
• Contrato de consorcio, de ser el caso.
• Código de cuenta interbancario (CCI)
• Documento que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el
contrato, cuando corresponda.
• Constancia de Capacidad libre de contratación expedida por el RNP.
• Entregar el calendario de avance de obra valorizado sustentado en el programa
de Ejecución de Obra (CPM)
• Entregar el calendario de adquisiciones de materiales o insumos necesarios
para la ejecución de la obra, en concordancia con el calendario de avance de
obra valorizado.
• Entrega de calendario de utilización de equipo, en caso la naturaleza de la
contratación lo requiera.
• Entregar el desagregado de partidas que da origen a la oferta, en caso de obras
sujetas al sistema de suma alzada.
Adelanto y garantías
 Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra
Art. 180° Clases de Adelantos:

No exceden el 10% del Monto del Contrato Original

No exceden el 20% del Monto del Contrato Original
Art. 181° Entrega de Adelanto Directo:

El contratista tiene 8 días para solicitar el A.D. Lo solicita formalmente

adjuntando la solicitud de garantía y el comprobante de pago
Entidad tiene 7 días para entrega del A.D.
Entidad puede incorporar obligación de formar un fideicomiso para la
administración de los adelantos.
el No se menciona entrega de adelantos parciales, pero en las Bases
Estandarizadas sí.

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 Vigencia y plazos de ejecución
Art. 182° Adelanto para Materiales
CC e Insumos:
de obra

La Entidad establece en los documentos del procedimiento de selección

el plazo por el cual el contratista solicita el Adelanto, así como el plazo en
el cual se entregue el adelanto.

Las solicitudes de adelantos para materiales o insumos se realizan una vez

iniciado el plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración el
calendario de adquisición de materiales o insumos presentados por el
contratista.

Responsabilidad del Inspector o Supervisor de verificar oportunidad de

solicitud del A.M. de acuerdo al Calendario correspondiente.

No hay adelanto de materiales por adicionales de obras.

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Art. 176° Inicio de Plazo de Ejecución de Obra:
Vigencia y plazos de ejecución
CC de obra

176.1 Desde el día siguiente que la Entidad Cumpla las

Sgtes condiciones:
a) Notifique al contratista quién es el inspector o
Supervisor.
b) Entregue el terreno o lugar donde se ejecutará obra.
c) Entreguen calendario de materiales (Si Bases lo
establecen)
d) Entregue el Expediente Técnico, en caso haya sido
modificado en absol. de consultas u observaciones.
e) Entregue el Adelanto Directo (Art. 181°).
Estas condiciones deben cumplirse dentro de 15 d.c. de suscrito el
contrato.

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Art. 176° Inicio de Plazo de Ejecución de Obra:

La Entidad puede acordar con el contratista

diferir la fecha de inicio del Plazo de ejecución de
la obra en los siguientes supuestos:

1. Cuando la estacionalidad climática no

permita el inicio de la ejecución de la obra,
hasta la culminación de dicho evento.
2. En caso la Entidad se encuentre
imposibilitada de cumplir con las condiciones
previstas en a o b del numeral 176.1, hasta el
cumplimiento de las mismas.
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 Garantías
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF

Subdirección de Desarrollo de Capacidades

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE

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 Concepto y Finalidad

• Mecanismo jurídico de respaldo destinado a proteger, resarcir o

asegurar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el
contratista como consecuencia de la suscripción de un contrato
con el Estado.
• Desincentivar y limitar incumplimiento de obligaciones del
contratista.
• Compensar a la Entidad por las consecuencias del
incumplimiento a través de una cobertura dineraria.
• Asumir excepcionalmente el pago de saldo y penalidades.

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 Características

• Incondicionales, Solidarias, Irrevocables y de realización

automática en el país, a solo requerimiento de Entidad, a los 3
días hábiles, sino pago de intereses legales y sanción de SBS.
• Carta Fianza o Póliza de Caución, documentos del procedimiento
de selección establecen tipo de garantía.
• Emitidas por empresas bajo supervisión directa de la SBS
autorizadas para emitir garantías o estar en última lista de bancos
extranjeros de primera categoría, que publica el BCR. Deben
facilitar acceso a Entidades públicas beneficiarias.

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 Garantía de Fiel Cumplimiento

• Se presenta para el perfeccionamiento del contrato

• Equivalente al 10% del contrato original
• Vigencia hasta la conformidad de la recepción de la última
prestación en bienes y servicios en general y consultoría en
general o hasta consentimiento de liquidación final, en el caso de
ejecución y consultoría de obras
• En caso se haya practicado liquidación final y se determine saldo
a favor del contratista, la Entidad debe devolverle la garantía, aun
cuando se someta a controversia cuantía de ese saldo a favor

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 Garantía de Fiel Cumplimiento

Garantía para MYPES:

• Contratos periódicos de suministro de bienes y prestación de
servicios en general, y consultoría de obras.
• En ejecución de obras cuando el contrato se derive de una
adjudicación simplificada, el plazo sea igual o mayor a 60 días
calendario y el pago a favor del contratista considere, al menos, 2
valorizaciones periódicas, en función del avance de obra.
• Retención 10% del contrato original durante la primera mitad del
número total de pagos, de forma prorrateada

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 Garantía de Fiel Cumplimiento

Garantía por Prestaciones Accesorias:

• Por la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines.
• 10% del valor de las prestaciones accesorias.
• Será renovada hasta el cumplimiento total de las obligaciones
garantizadas.

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 Garantía de Fiel Cumplimiento

No se otorga garantía:
• Contratos de bienes y servicios, distintos a la consultoría de
obras, cuyos montos sean iguales o menores a S/. 100,000.
• Contratos derivados de procedimientos de selección por relación
de ítems, cuando monto del ítem adjudicado o sumatoria de
montos de ítems adjudicados no supere S/. 100,000.
• Adquisición de bienes inmuebles.
• Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
• Contrataciones complementarias no mayores a S/. 100,000.

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 Garantía por Adelantos

• Monto igual al monto del adelanto.

• Plazo mínimo 3 meses, renovable por mismo plazo hasta
amortización total.
• Garantía se reduce a solicitud de contratista hasta monto
pendiente de amortizar.
• Plazo menor a 3 meses, garantía puede ser menor pero debe
cubrir amortización.

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 Ejecución de Garantías

Garantías se ejecutan por:

• No renovación oportuna (antes de fecha de vencimiento). Solo
queda en custodia el monto ejecutado y se devuelve después de la
conformidad o liquidación consentida, sin pago de intereses.
Tratàndose de garantías por adelantos no corresponde devolución
alguna por el adelanto pendiente de amortización.
• Resolución de contrato consentida o arbitralmente firme.
• Si después de 3 días de requerido contratista no cumple con pagar
saldo a su cargo luego de recibida prestación o liquidado contrato.

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