Provincia de Buenos Aires

Dirección General de Cultura y Educación

Subsecretaria de Educación
Dirección Provincial de Educación Secundaria
Dirección de Inspección General
Jefatura de Región 8
Jefatura Distrital Merlo
Cuerpo de Inspectores de nivel secundario de Merlo
Área: IV
Inspectora: Sonia Erpen
Fecha: 03/04/24

DOCUMENTO DE APOYO 1/24: Inasistencias docentes

La importancia de la presencia en la escuela, de cada uno de los

miembros de la comunidad educativa, cumpliendo la función para la que
fueron designados es fundamental para que en cada institución pueda
concretarse el acto educativo. Siendo este, el que nos convoca y da sentido
y función al ser y estar en las escuelas.

Construir una institución organizada es responsabilidad de todos. Es

importante en este sentido recordar los procedimientos que tienen en
cuenta la normativa vigente para la justificación de inasistencias, que regula
las acciones de las instituciones, garantiza derechos y establece
responsabilidades.

1- Inasistencias docentes

El personal que incurra en inasistencias podrá justificarlas dentro de

las causales y artículos en la reglamentación vigente, ley 10.579 (Estatuto
del Docente) y sus modificatorias.

Esta reglamentación establece tiempos, modalidades y condiciones de

otorgamiento según la situación de revista del docente en el Art. 116, en el
Art. 117 establece la documentación y antecedentes que justifiquen la
licencia y/o uso de licencia por vacaciones, sin goce de sueldo o cualquier
otra causal contemplada en la reglamentación vigente.

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 Si bien los certificados médicos y la justificación de las inasistencias
se realizan a través de la aplicación provista por la DGCYE, esta no
reemplaza la notificación a la institución dentro de las 48 hs. en casos
de fuerza mayor o con la debida antelación cuando se tratará de situaciones
previstas como, por ejemplo: turnos de control médicos, días por pre
examen y examen, salidas educativas.

El personal docente que solicite licencia lo hará saber

obligatoriamente al superior jerárquico inmediato con la anticipación
suficiente, salvo razones de fuerza mayor debidamente fundamentadas (Art.
119).

ARTÍCULO 119: El personal Docente que solicite licencia lo hará saber

obligatoriamente a su superior jerárquico inmediato con la anticipación
suficiente, salvo razones de fuerza mayor debidamente fundadas.
ARTÍCULO 119.-
1. Las licencias encuadradas en el Art. 114 incisos b), c), i), k), l), ll), ñ), o)
1 y las establecidas en el Art.
115 deberán ser comunicadas al superior jerárquico con no menos de dos
(2) días de anticipación,
a efectos de no entorpecer el normal desenvolvimiento del servicio.
2. Las licencias encuadradas en el Art. 114, incisos a), e), f), g), j), m), y o)
4 deberán ser comunicadas
en el curso del horario de prestación de servicios del día que se produce el
hecho que las motiva.

De acuerdo a lo establecido en el art. 120 todo docente en uso de

licencia por enfermedad o accidente de trabajo, no podrá desempeñar en
forma simultanea otras ocupaciones, ya sea en el ámbito privado u oficial, si
en las mismas debe realizar funciones similares a aquellas para las que se le
ha reconocido incapacidad laboral, ni ausentarse de su domicilio, salvo que
el organismo interviniente autorice las situaciones mencionadas.

En el caso de comprobarse la transgresión de lo anteriormente

expuesto, la licencia será dejada sin efecto y el docente incurrirá en falta
grave.

Es necesario ser responsables y dar aviso con la mayor

anticipación posible para garantizar la organización institucional y
la continuidad pedagógica.

Los docentes suplentes no tienen derecho a la justificación de

inasistencias por Art. 114 o4, o1, y 114 A2, licencias sin goce de sueldos y
lic. extraordinaria por enfermedad.

En referencia al horario de ingreso, se considera falta de puntualidad

al personal que concurre con un retraso no mayor a 10 (diez) minutos y
será computado como media inasistencia, si excediera los 10 minutos o se
retirara anticipadamente, se computará como una inasistencia injustificada.

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ARTÍCULO 125: (Texto según Ley Nº 10.614) Las faltas de puntualidad y
las inasistencias no justificadas darán lugar a descuento que se aplicará a la
remuneración.
El personal Docente titular que incurra en cinco (5) inasistencias
consecutivas injustificadas, será considerado incurso en presunto abandono
de cargo y emplazado fehacientemente para que en el término de dos (2)
días retome su puesto y presente nota de descargo debidamente
justificada.
ARTÍCULO 125.-
1. Incurrirá en falta de puntualidad que será computada como media (1/2)
inasistencia, el personal
que concurra con un retraso no mayor de diez (10) minutos a sus tareas de
acuerdo con el horario
establecido por esta reglamentación.
2. Si las faltas de puntualidad excedieran los diez (10) minutos o si se
retirara sin causa justificada
antes de la finalización de las tareas, se le computará una (1) inasistencia.

En ocasión de realizarse actos patrióticos, el docente que ejerza en

más de un establecimiento deberá concurrir a uno de ellos y presentar
constancia de asistencia.

Los responsables de los servicios educativos procuraran evitar que las

reuniones de personal, la integración a comisiones evaluadoras y los actos
escolares interfieran en las actividades de aquellos docentes que se
encuentren a cargo de alumnos. Cuando no haya posibilidad alguna de
encontrar una solución acorde con lo expresado anteriormente o exista
citación de autoridad competente, se observará el siguiente orden de
prelación que tendrá validez para docentes con desempeño en una o más
ramas de la enseñanza:

• Citación de autoridad competente item I a IX del escalafón docente.

• Integración a comisiones evaluadoras (dependiendo de las
consideraciones establecidas según normativa vigente en referencia a
la suspensión o no del dictado de clases)
• Dictado de clases
• Asistencia a actos escolares
• Asistencia a reuniones de personal
Cada docente debe permanecer en la escuela en el cumplimiento de sus
funciones durante los días y horarios dispuestos en la declaración jurada de
incompatibilidad horaria, salvo razones debidamente fundamentadas. Por lo
expuesto, la Dirección no se hará responsable de cualquier accidente que
este sufriera u ocasionara a terceros fuera de los horarios allí establecidos.

2- Correo institucional:

• Las constancias de examen, salidas educativas, citaciones, etc.

deberán enviarse al correo institucional en formato pdf o jpg y
entregarse una copia en papel para archivo.

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 • El correo institucional se utilizará como vía de comunicación
fehaciente. Es responsabilidad del docente revisar asiduamente su
correo provisto por la DGCyE para notificarse acerca de las
comunicaciones emanadas desde SAD, Consejo escolar o cualquier
otra información emanada desde la DGCyE y acciones estatutarias.
• Deberá proveer de dicho correo a la institución para recibir por ese
medio los comunicados e informar inmediatamente en caso que por
alguna situación particular no lo esté recibiendo para poder
subsanarlo. También, deberá informar en caso de participar en
concursos de oposición y/o pruebas de selección para ser notificado
fehacientemente de las cuestiones de su interés.
3- Intervenciones del equipo de conducción:

• Notificar fehacientemente al personal sobre el régimen de

inasistencias docentes Ley 10.579 (Estatuto del Docente).
• Ante el incumplimiento del aviso y/o justificación de la inasistencia,
solicitar eleve nota de descargo que formaran parte del legajo
docente.
Ante inasistencias reiteradas con o sin justificación:

• Si se incurriera en tres inasistencias sin aviso y/o sin justificar, se

deberá realizar una entrevista con el docente para brindar
asesoramiento.
• Solicitar proyecto de adecuación de contenidos con un fortalecimiento
de las propuestas de enseñanza que permitan el abordaje de aquellos
contenidos que no pudieron darse en las formas y tiempos
establecidos previstos en la planificación anual y en el marco del
proyecto de continuidad pedagógica.
• Acompañar a través de visitas áulicas, supervisión del libro de temas
y carpetas de los/los estudiantes verificando la puesta en marcha de
la adecuación solicitada.
• Realizar asesoramiento pedagógico al respecto del proyecto de
adecuación y plan de continuidad pedagógica.
• Evaluación media, brindar a las/los docentes una evaluación y
devolución de su desempeño para guiar la reflexión y mejora con
proyección al segundo cuatrimestre.
Importante: estas intervenciones tienen la intención de mejorar la calidad
educativa y garantizar el derecho a la educación de nuestros/as estudiantes
en el marco de la Ley Nacional y Provincial de educación. Asimismo, se
enmarca en los derechos y obligaciones establecidos por la Ley 10.579
Estatuto del Docente.

Para evitar generar malestar en el cuerpo docente o malas interpretaciones

de acoso laboral, es necesario siempre notificar fehacientemente de los
artículos estatutarios que fundamentan las intervenciones y ser justos en la
aplicación del mismo a todo el personal.

El equipo de conducción como autoridad pedagógica debe poder articular

tres aspectos intrínsecamente relacionados que se conjugan en un ejercicio
de conocimientos, prácticas, normativas y vínculos:

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 - Un saber pedagógico: la formación y la capacitación permiten al docente
referenciar sus prácticas en marcos que articulen la teoría con la práctica.
Una sin la otra no acredita la autoridad pedagógica.
- Un sostén en la normativa: La autoridad pedagógica se ejerce desde un
puesto de trabajo que tiene un encuadre en cuanto a derechos y
obligaciones, garantizando la igualdad de oportunidades en la trayectoria
del sistema educativo.
- Una vinculación con los otros: que permita proyectarse e interpretar los
signos y los sentidos de los demás, de un estar para comunicar y dejar que
se comuniquen, en un hacer inteligente.

La autoridad pedagógica se constituye en un saber ligado a la propia

reflexión sobre el lugar que ocupamos como adultos educadores, un saber
ligado a los gestos y actitudes y un saber ligado a lo que otros pueden
enseñar y aportar en la construcción de una autoridad democrática. Todos
construimos autoridad, esa es nuestra responsabilidad política.

Quienes habitan la escuela necesitan construir, dialogar, consensuar y

cumplir las normas que ayudan a vivir juntas/os. Por ello, es imprescindible
que cuando las mismas se transgreden se establezcan límites, que en el
marco escolar son la posibilidad de dar lugar a nuevos aprendizajes. De esta
forma se construye un ambiente de justicia, de responsabilidad, de no
impunidad.

Solicito que se notifique del presente Documento de Apoyo y adune al libro

de informes de inspección. Enviar la copia de rigor por correo electrónico.

Cuerpo de Inspectores de nivel secundario.

Area 4. Inspectora Sonia Erpen