4.3.

Políticas
gubernamentales y
publicación de la información.
 ¿Qué es una
política gubernamental?
LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 6o., PÁRRAFO PRIMERO,
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS,
EN MATERIA DEL DERECHO DE RÉPLICA
(Actualizada con las reformas publicadas el 30 de mayo de 2018)
Artículo La manifestación de las ideas no será objeto de
ninguna inquisición judicial o administrativa.
6o.-

Sino en el caso de que ataque a la moral, la vida

privada o los derechos de terceros, provoque algún
delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica
será ejercido en los términos dispuestos por la ley

El derecho a la información será garantizado por el

Estado.
El Estado garantizará el derecho
de acceso a las tecnologías de la
información y comunicación, así
como a los servicios de
radiodifusión y
telecomunicaciones, incluido el
de banda ancha e internet.
LAS POLÍTICAS
GUBERNAMENTALES…

En México se puede contrastar el

discurso político con los hechos o
programas de ejecución y de
coordinación.

También se pueden realizar

comparaciones entre los países
por su ideología, y sus niveles de
gobierno, ya sean federales,
estatales o municipales.

Por el tipo de economía, ya sea de

mercado libre o de intervención.
 Análisis de valores en
políticas de información.
Overman y Cahill: Valores de análisis.

a) Acceso a y libertad de información.

b) Privacidad.
c) Apertura a todos los que lo soliciten.
d) Utilidad de la información.
e) Costo beneficio.
f) Secreto y seguridad.
g) Pertenencia.

Cada uno de estos valores tiene una relación

estrecha con;

La democracia.
El derecho personal.
El derecho a conocer y a saber.
La ideología partidista o democrática.
La necesidad de tener una autoridad burocrática.
La propiedad intelectual.
Los valores pueden ser de índole restrictiva, como por ejemplo:
• Utilidad.
• Costo beneficio.
• Secreto y seguridad.
• Pertenencia y privacía.

Se puede basar en un aspecto distributivo, como:

• Acceso.
• Libertad.
• Apertura y privacía.

En una estructura normativa la privacidad considerada desde

la perspectiva restrictiva desarrolla el tema de la protección
mientras, que desde la perspectiva distributiva se aboca al
acceso.
4.4. Políticas de medios y la
influencia de medio de
comunicación hegemónicos.
¿QUÉ SIGNIFICA HEGEMONÍA?
Significaba conducción
Los griegos,
o dirección de otros, o
El término muchos
el poderío y la
hegemonía es años antes
preponderancia para
muy antiguo. de Cristo, lo
gobernar un grupo o
utilizaban.
una sociedad

El término se
utilizó, también,
relacionado con
la teoría de la
guerra.
Las teorías del
conflicto en las
relaciones sociales,
en general.
El concepto de hegemonía
habla sobre la dominación
que ejerce una entidad
sobre otras.
 Para: Antonio Gramsci

Las normas Esto ocurre

políticas, sociales y generación tras
Los generación
económicas fueron
subordinados provocando que la
impuestas por
asumen ese rol cadena nunca se
la clase dominante, rompa y que las
proclamado por
este fenómeno no normas aplicadas sean
los dominantes.
ocurre de forma beneficiosas para los
violenta dominantes.
Gramsci

Creía que no debemos ver esto de forma

natural, si no que debemos reconocer que
lo que vivimos es una dominación de
clase, una construcción artificial que fue
diseñada para mantenernos controlados.

Si fuéramos conscientes de esto, ocurriría

la liberación política y podríamos abrir los
ojos a la hora que un gobierno esté
manipulándonos y mintiéndonos en
nuestra propia cara.
La hegemonía es un concepto que podemos
relacionar con los medios de comunicación.

Hablando de política, aquel candidato que

tenga comprado más medios de
comunicación es el que sale más limpio.

El concepto de comprar no sólo se habla

del intercambio monetario por buena
publicidad, si no de comprar a la masa con
sus propuestas o pensamientos para aplicar
en el país.
ALIADOS GUBERNAMENTALES
Ejercen su poder sobre los medios de
comunicación.

Buscan esconder las manifestaciones

en contra de las reformas del
gobierno presentando la dominación.

De este modo se desencadena la

hegemonía.
4.5. Derecho Internacional Humanitario
y seguridad y protección de los
periodistas.
 ¿Qué es el DIH?

Es un cuerpo de normas internacionales de

origen convencional o consuetudinario,
específicamente destinado a ser aplicado en los
conflictos armados, internacionales o no
internacionales.
Que limita el derecho de las partes en conflicto
a elegir libremente los métodos y medios en la
guerra (derecho de la Haya) y/o que protege a
una categoría de personas y bienes que son o
pueden ser afectadas por el conflicto armado
(derecho de Ginebra).
Un factor importante para la determinación
del pluralismo, independencia y vitalidad de
los medios de comunicación será el
contexto legal dentro del cual realizan sus
actividades.

Lo ideal sería que el marco legal en que se

desenvuelvan los periodistas esté
enfocado a crear un ambiente en donde
prevalezca el periodismo, más que
preocuparse por regular cada uno de los
aspectos que intervienen en su
desempeño.
El marco legal dentro del cual operan los
medios de comunicación derivan en primera
instancia de la legislación internacional.

Tradicionalmente, la Declaración Universal de

los Derechos Humanos (UDHR) es la ley
internacional que nos permite conocer la forma
en que se interpretan las demás leyes.

En su Art. 19, la UDHR establece una garantía

fundamental del derecho de libertad de
expresión, en la cual queda enmarcada la
libertad de los medios.

Ésta tiene repercusión e influencia en el Art.

19 del Pacto Internacional sobre Derechos
Civiles y Políticos (ICCPR).
1. Cualquier persona deberá tener el derecho a la
libertad de expresión este derecho debe incluir;
❑ La libertad para investigar.
❑Recibir y compartir información.
❑Ideas de cualquier naturaleza, sin considerar
fronteras, ya sean orales, escritas o impresas.

2. Este es un tratado, el cual es cubierto por cualquier

Estado hasta que es ratificado
3. Adicionalmente, hay tratados regionales en Europa,
África y América, cada uno de los cuales contiene
garantías similares sobre libertad de expresión y
libertad de medios.
Normas
DIH
Norma 34. Los periodistas civiles que realicen misiones
profesionales en zonas de conflicto armado serán
respetados y protegidos, siempre que no participen
directamente en las hostilidades.

Norma 99. Queda prohibida la privación arbitraria de la

libertad.

Norma 100. Garantías de un proceso equitativo.

Norma 100. Nadie puede ser juzgado o condenado si no es en virtud de

un proceso equitativo que ofrezca todas las garantías judiciales
esenciales.
CONFLICTOS ARMADOS INTERNACIONALES

La protección de los periodistas civiles se establece en

el artículo 79 del Protocolo adicional I, al que no se ha
hecho ninguna reserva.

Esta norma aparece en numerosos manuales militares;

diversas declaraciones oficiales y la práctica reseñada
la ratifican.

La práctica incluye la de Estados que no son Partes en

el Protocolo adicional I.
 RESPETO Y PROTECCIÓN DE LOS PERIODISTAS

Además de la prohibición de atacar a los

periodistas, la práctica indica, en algunos
casos, que los periodistas que ejercen su
actividad profesional en relación con un
conflicto armado están protegidos.

En 1996, la Asamblea General de las

Naciones Unidas exhortó a todas las partes
en el conflicto de Afganistán a “velar por la
seguridad” de los representantes de los
medios de comunicación
 Algunas otros actos que han sido
condenados son: la violencia
policial, la amenaza de
enjuiciamiento y las campañas
de difamación, así como la
violencia física.

En 1998
La Asamblea General de las Naciones
Unidas.
Instó a las partes en el conflicto de
Kosovo a abstenerse de acosar e
intimidar a los periodistas

En 1995.
La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
Deploró los ataques, los actos de represalia, los secuestros y
otros actos de violencia contra representantes de los medios
de comunicación internacionales en Somalia
 4.6 Principios Internacionales de Ética
Profesional del Periodismo de la UNESCO.
La Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) es un
organismo especializado del Sistema de las Naciones
Unidas (ONU).

La UNESCO obra por crear condiciones propicias para

un diálogo entre las civilizaciones, las culturas y los
pueblos, fundado en el respeto de los valores
comunes.
Asimismo, contribuye a la conservación de la
paz y a la seguridad mundial, mediante la
promoción de la cooperación entre las
naciones a través de la educación, la ciencia,
la cultura, la comunicación y la información.

La Organización cuenta con 195 Estados

Miembros y 10 Miembros Asociados. Estos
últimos son territorios o grupos de territorios
que no asumen por sí mismos la conducción
de sus relaciones exteriores.

La UNESCO tiene sede en París. La

Organización cuenta también con más de 50
oficinas fuera de la Sede.
Las normas deontológicas para los periodistas
estructuran sus principios éticos en el ejercicio
de su profesión.

En ellas están incluidos los derechos y los

deberes inherentes a su trabajo cotidiano .

La UNESCO aprobó en su Conferencia General de 1983,

los Principios Internacionales de Ética Profesional del
Periodismo

Primer documento que hace la declaración más

importante sobre el Estatuto del periodista y cuáles son
los derechos y los deberes a los que tienen que
someterse.
 Estos principios de la Sirve para orientar,
Unesco no corresponde fundamentar e inspirar
a una recomendación y los códigos nacionales y
ni una resolución. regionales de ética.

Se estructura en 10 Recorre los deberes, los

enunciados de distinta valores a defender y sus
naturaleza. derechos.
 II. ADHESIÓN DEL
PERIODISTA A LA
I. EL DERECHO DEL PUEBLO A UNA REALIDAD OBJETIVA: III. LA RESPONSABILIDAD
INFORMACIÓN VERÍDICA SOCIAL DEL PERIODISTA.
La tarea primordial
Recibir una imagen objetiva de la del periodista es la de Tomar en cuenta la
realidad por medio de una servir el derecho a diversidad de los
información precisa y completa. una información intereses sociales.
verídica y auténtica.

IV. LA INTEGRIDAD PROFESIONAL DEL

PERIODISTA.
El periodista tiene el derecho de abstenerse a V. ACCESO Y PARTICIPACIÓN DEL PÚBLICO.
trabajar en contra de sus convicciones, así El periodista favorezca el acceso del
como de revelar sus fuentes. público a la información y la
participación del público en los
No podrá promover intereses personales que
medios.
sean contrarios al bien común de la sociedad.
 VI. RESPETO DE LA VIDA VIII. RESPETO DE LOS
VII. RESPETO DEL INTERÉS
PRIVADA Y DE LA DIGNIDAD VALORES UNIVERSALES Y LA
PÚBLICO.
DEL HOMBRE DIVERSIDAD DE LAS
Las normas profesionales CULTURAS.
El respeto del derecho de
del periodista prescriben el
las personas a la vida El verdadero periodista
respeto total de la
privada y a la dignidad defiende los valores
comunidad nacional.
humana universales del humanismo.

X. PROMOCIÓN DE UN NUEVO ORDEN DE IX. LA ELIMINACIÓN DE LA GUERRA Y

INFORMACIÓN Y DE COMUNICACIÓN OTROS GRANDES MALES QUE AFECTAN A
MUNDIAL. El periodista tiene el deber de LA HUMANIDAD ESTÁ CONFRONTADA.
promover el proceso de democratización de El periodista nunca debe hacer apología
las relaciones internacionales en el campo del terrorismo, a favor de la guerra o de
de la información. una carrera armamentística.
El código deontológico periodístico es un documento que
recopila los fundamentos que regulan el comportamiento del
periodista para mejorar el tratamiento informativo y en él se
incluye lo siguiente:

• El respeto a la verdad.
• Estar abierto a la investigación de los hechos.
• Perseguir la objetividad, aunque se sepa inaccesible.
• Contrastar los datos con cuantas fuentes periodísticas sean
precisas.
• Diferenciar con claridad entre información y opinión.
• Enfrentar, cuando existan, las versiones sobre un hecho.
• Respeto a la presunción de inocencia.
• Rectificación de las informaciones erróneas.
4.7 Objetivos geoestratégicos de la
comunicación.
 ¿Qué es la comunicación estratégica?

La comunicación estratégica es el uso

intencional de la comunicación para lograr
un objetivo o resultado específico.

Se trata de hacer llegar el mensaje

correcto a la persona (o audiencia) correcta
en el momento correcto a través del canal
correcto para lograr un objetivo.
 SE PUEDE UTILIZAR PARA:

•Construir soporte para una acción o política específica

•Crear conciencia sobre un tema o política específica
•Enmarcar y cambiar la política pública
•Influir en el comportamiento en torno a un tema o problema
específico
•Generar impacto en la opinión pública sobre un tema, asunto o
política específica
•Fortalecer las relaciones con públicos específicos
 FUENTES CONSULTADAS
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH), - Centro Nacional de Información de
Ciencias Médicas, 999-2022 Infomed. https://temas.sld.cu/derinthumanitario/que-es-el-derecho-
internacional-humanitario/ . Fecha de consulta 20-11-22

Base de datos sobre DIH Consuetudinario, https://ihl-databases.icrc.org/customary-

ihl/spa/docs/v1_rul_rule34. Fecha de consulta 20-11-22

Marco Legal para los Medios Masivos de Comunicación, ACE Red de conocimientos electorales,
https://aceproject.org/main/espanol/me/meb05.htm. Fecha de consulta 20-11-22

CAPITULO II; POLÍTICAS PÚBLICAS CON BASE CONCEPTUAL , ORIENTACIONES Y ETAPAS. POLITICA
JURIDICA UNAM https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/10/4523/5.pdf . Fecha de consulta
20-11-22