Está en la página 1de 29

‭DRET DE LA INFORMACIÓ‬

‭Temari:‬

‭ ema‬ ‭1.‬ ‭De‬ ‭la‬ ‭libertad‬ ‭de‬ ‭imprenta‬ ‭al‬ ‭derecho‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭información.‬ ‭El‬ ‭planteamiento‬ ‭en‬ ‭el‬
T
‭marco‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭lucha‬ ‭por‬ ‭los‬ ‭derechos‬ ‭fundamentales.‬ ‭La‬ ‭libertad‬ ‭de‬ ‭imprenta.‬ ‭La‬
‭aproximación USA y la aproximación europea. El nacimiento del derecho a la información.‬

‭ ema‬‭2.‬‭Caracteres‬‭básicos‬‭la‬‭libertad‬‭de‬‭información‬‭.‬‭Contexto‬‭histórico.‬‭La‬‭prohibición‬‭de‬
T
‭censura.‬ ‭Manifestaciones‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭libertad‬ ‭de‬ ‭expresión.‬ ‭La‬ ‭estructura‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭comunicación‬
‭como criterio: mensaje, emisor, receptor, canal y contexto en el derecho a la información.‬

‭ ema‬ ‭3.‬ ‭Límites‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭libertad‬ ‭de‬ ‭expresión‬‭.‬ ‭El‬ ‭juicio‬ ‭de‬ ‭ponderación.‬ ‭El‬ ‭juicio‬ ‭de‬
T
‭proporcionalidad. Exposición general de los límites.‬

‭ ema‬ ‭4.‬ ‭Derecho‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭información‬ ‭y‬ ‭buena‬ ‭fe‬‭.‬ ‭Juicios‬ ‭de‬ ‭valor‬ ‭y‬ ‭base‬ ‭fáctica.‬ ‭Veracidad‬
T
‭frente a verdad. Lealtad frente a objetividad. El derecho de rectificación.‬

‭ ema‬ ‭5.‬ ‭Libertad‬ ‭de‬ ‭expresión‬ ‭y‬ ‭nuevas‬ ‭formas‬ ‭de‬ ‭comunicación.‬ ‭Mundo‬ ‭analógico‬ ‭y‬
T
‭mundo‬ ‭digital‬ ‭en‬ ‭materia‬ ‭de‬ ‭derechos.‬ ‭Pluralismo‬ ‭y‬ ‭manipulación‬ ‭en‬ ‭la‬ ‭red.‬ ‭La‬
‭responsabilidad‬‭de‬‭proveedores‬‭de‬‭servicios,‬‭empresas‬‭y‬‭personas‬‭por‬‭la‬‭comunicación‬‭en‬
‭la red.‬

‭ ema‬‭6.‬‭El‬‭discurso‬‭del‬‭odio.‬‭Democracia‬‭militante‬‭o‬‭democracia‬‭tolerante.‬‭Los‬‭criterios‬‭de‬
T
‭ponderación‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭discurso‬ ‭del‬ ‭odio:‬ ‭contexto,‬ ‭impacto,‬ ‭autor‬ ‭y‬ ‭forma.‬ ‭Importancia‬ ‭de‬ ‭la‬
‭vulnerabilidad‬ ‭del‬ ‭grupo‬ ‭atacado.‬ ‭El‬ ‭negacionismo‬ ‭y‬ ‭la‬ ‭apología‬ ‭del‬ ‭terrorismo‬ ‭como‬
‭subtipos especiales.‬

‭ ema‬ ‭7.‬ ‭Los‬ ‭derechos‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭personalidad‬ ‭como‬ ‭límites‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭libertad‬ ‭de‬ ‭expresión‬‭.‬ ‭El‬
T
‭derecho‬‭a‬‭la‬‭intimidad.‬‭El‬‭derecho‬‭a‬‭la‬‭propia‬‭imagen.‬‭El‬‭derecho‬‭al‬‭honor.‬‭Los‬‭criterios‬‭de‬
‭ponderación‬ ‭para‬ ‭la‬ ‭resolución‬ ‭de‬ ‭los‬ ‭conflictos:‬ ‭en‬ ‭especial‬ ‭la‬ ‭distinción‬ ‭entre‬ ‭persona‬
‭pública y persona privada.‬

‭ ema‬ ‭8.‬ ‭El‬ ‭periodista:‬ ‭derechos‬ ‭y‬ ‭deberes.‬ ‭El‬ ‭periodista‬ ‭como‬ ‭sujeto‬ ‭cualificado‬ ‭del‬
T
‭derecho‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭información.‬ ‭Los‬ ‭derechos‬ ‭específicos‬ ‭del‬ ‭periodista:‬ ‭en‬ ‭especial‬ ‭el‬ ‭secreto‬
‭profesional.‬ ‭Los‬ ‭deberes‬ ‭del‬ ‭periodista:‬ ‭en‬ ‭especial‬ ‭secreto‬ ‭sumarial‬ ‭y‬ ‭presunción‬ ‭de‬
‭inocencia‬

‭1‬
‭Tema 1: De la llibertat de la imprenta al dret a la informació‬

‭ l‬ ‭constitucionalisme‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭tècnica‬ ‭de‬ ‭limitació‬ ‭del‬ ‭poder‬ ‭neix‬‭a‬‭les‬‭Revolucions‬‭Liberals‬


E
‭dels‬‭segles‬‭XVII-XVIII‬‭(França‬‭i‬‭Estats‬‭Units)‬‭→‬‭Drets‬‭i‬‭Llibertats‬‭Fonamentals‬‭//‬‭Separació‬
‭de Poders.‬

‭ es‬ ‭Revolucions‬ ‭Liberals‬ ‭fan‬ ‭el‬ ‭trencament‬ ‭amb‬ ‭l'antic‬ ‭règim‬ ‭→‬ ‭les‬ ‭monarquies‬
L
‭absolutistes.‬‭No‬‭van‬‭ser‬‭revolucions‬‭democràtiques,‬‭van‬‭estar‬‭presidides‬‭per‬‭la‬‭burgesia,‬‭no‬
‭per‬ ‭tot‬ ‭el‬ ‭poble.‬ ‭La‬ ‭burgesia‬ ‭no‬ ‭està‬ ‭preocupada‬ ‭pel‬ ‭poder‬ ‭del‬ ‭poble,‬ ‭era‬ ‭una‬ ‭classe‬
‭emergent‬ ‭apartada‬ ‭del‬ ‭poder,‬ ‭però‬ ‭tenia‬ ‭un‬ ‭paper‬ ‭important‬ ‭en‬ ‭l’economia‬ ‭→‬ ‭Sufragi‬
‭censatari.‬

‭ libertat d'impremta‬‭→ (ara) llibertat d'informació i d’expressió‬


L
‭(Ja estaven les idees que hem d’entendre en l’actualitat)‬

‭ a‬‭llibertat‬‭d’informació‬‭i‬‭d'expressió‬‭neixen‬‭en‬‭aquestes‬‭revolucions.‬‭→‬‭la‬‭primera‬‭fórmula‬
L
‭d’aquests‬ ‭drets‬ ‭va‬ ‭ser‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d'impremta.‬ ‭La‬ ‭concepció‬ ‭que‬ ‭hi‬ ‭havia‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭llibertat‬
‭d'impremta en aquell moment servia per:‬

‭1.‬ D‭ ifondre el coneixement, que fins aquell moment estava reduït solament a les elits.‬
‭Un dels grans objectius de la impremta és difondre el coneixement a tothom.‬
‭2.‬ ‭Els‬‭liberals‬‭revolucionaris‬‭van‬‭veure‬‭el‬‭seu‬‭control‬‭del‬‭poder‬‭(punt‬‭de‬‭vista‬‭polític),‬
‭amb la llibertat d’impremta et pots queixar/qüestionar el poder.‬

‭ l‬‭seu‬‭origen‬‭és‬‭diferent‬‭segons‬‭dos‬‭grans‬‭contextos‬‭(context‬‭o‬‭situació‬‭històrica).‬‭No‬‭hi‬‭ha‬
E
‭una visió monolítica de la seva concepció. Serà diferent depenent del context.‬

‭-‬ ‭ UROPA‬‭(naixement i evolució)‬


E
‭Llibertat‬‭d’impremta‬‭durant‬‭el‬‭segle‬‭XIX,‬‭assentament‬‭lent.‬‭L’absolutisme‬‭lluita‬‭durant‬
‭segles en contra de les llibertats i la va limitant.‬
‭Es‬‭troba‬‭amb‬‭2‬‭guerres‬‭mundials‬‭→‬‭segle‬‭XIX‬‭(totalitarisme).‬‭Aquestes‬‭llibertats‬‭són‬
‭controlades després de les guerres.‬

‭ em de reconèixer també altres drets que poden entrar amb coalició amb els‬
H
‭anteriors‬ ‭per‬ ‭garantir-los.‬ ‭La‬ ‭llib‬ ‭d'expressió‬ ‭i‬ ‭opinió‬ ‭sense‬ ‭límits‬ ‭són‬ ‭perilloses.‬
‭S’han‬ ‭de‬ ‭conèixer‬ ‭altres‬ ‭drets‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭puguin‬ ‭frenar‬ ‭i‬ ‭superposar-s’hi‬ ‭si‬ ‭s’utilitza‬
‭malament.‬
‭Concepció‬ ‭Europea:‬ ‭hem‬ ‭de‬ ‭ficar‬ ‭límits‬ ‭a‬ ‭conseqüència‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭història‬ ‭que‬ ‭ens‬
‭precedeix‬ ‭=‬ ‭drets‬ ‭a‬ ‭l’honor!‬ ‭La‬ ‭nostra‬ ‭història‬ ‭ens‬ ‭marca‬ ‭amb‬ ‭sang,‬ ‭hem‬
‭d'emmarcar la llibertat d’expressió en un marc (protecció de drets i de col·lectius).‬

‭ x:‬‭A Alemanya és on està més limitada.‬


E
‭És inconstitucional a Espanya cremar una bandera nacional.‬

‭ ‬‭Discurs d’odi‬‭: Discurs discriminatori a un col·lectiu desprotegit.‬



‭A Europa està prohibit majoritàriament → ens fixem en el passat.‬

‭2‬
-‭ ‬ ‭EE.UU‬‭(el seu naixement i evolució SÓN DIFERENTS)‬
‭És‬ ‭un‬ ‭nou‬ ‭país,‬ ‭no‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭limitacions,‬ ‭no‬ ‭hi‬‭ha‬‭conflictes‬‭interns‬‭després‬‭de‬‭la‬‭guerra‬‭civil.‬
‭Creen‬ ‭una‬ ‭república‬ ‭renovada,‬ ‭de‬ ‭manera‬ ‭que‬‭els‬‭drets‬‭d’informació‬‭i‬‭expressió‬‭roden‬‭de‬
‭forma‬ ‭ràpida.‬ ‭Existeix‬ ‭una‬ ‭llibertat‬ ‭àmplia‬ ‭perquè‬ ‭la‬ ‭democràcia‬ ‭ha‬ ‭funcionat‬ ‭de‬ ‭manera‬
‭ininterrompuda.‬

‭ oncepció EE.UU:‬‭Per què hem de canviar-la? No hi ha hagut conflictes!!‬


C
‭Des‬ ‭dels‬ ‭orígens‬ ‭li‬ ‭va‬ ‭bé,‬ ‭llavors‬ ‭es‬ ‭manté‬ ‭invariable‬ ‭des‬ ‭de‬ ‭les‬ ‭revolucions‬ ‭liberals.‬ ‭No‬
‭evoluciona‬‭ni‬‭fa‬‭grans‬‭canvis‬‭perquè‬‭des‬‭que‬‭els‬‭van‬‭fer‬‭no‬‭han‬‭tingut‬‭gaires‬‭conflictes‬‭dins‬
‭del seu país.‬

‭Ex:‬‭No és inconstitucional als Estats Units cremar una bandera nacional‬


‭→‬‭Discurs d’odi‬‭: Aprovat‬

‭3r Moment‬‭= La comunicació en xarxa (xarxes socials)‬

‭ egle‬‭XX‬‭apareix‬‭un‬‭fet‬‭diferencial‬‭molt‬‭gran‬‭i‬‭tot‬‭canvia:‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭de‬‭masses‬
S
‭(ràdio,‬ ‭tv…).‬ ‭La‬ ‭llibertat‬ ‭d'informació‬ ‭i‬ ‭expressió‬ ‭haurà‬ ‭de‬ ‭canviar‬ ‭per‬ ‭fer‬ ‭front‬ ‭als‬ ‭nous‬
‭mitjans. Canvia la manera de comunicar, valorar i expressar.‬

‭ ra,‬ ‭en‬ ‭els‬ ‭últims‬ ‭anys‬ ‭veiem‬ ‭un‬ ‭altre‬ ‭gran‬ ‭canvi:‬ ‭noves‬ ‭tecnologies‬ ‭i‬ ‭xarxes‬ ‭socials‬
A
‭(comunicació‬ ‭en‬ ‭xarxa)‬ ‭i‬ ‭també‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d'informació‬ ‭i‬ ‭expressió‬ ‭haurà‬ ‭de‬ ‭fer‬ ‭front‬ ‭a‬
‭aquest tercer canvi de paradigma. La llei s’haurà d’adaptar = nova evolució‬

‭Tema 2: Caràcters bàsics de la llibertat d’informació‬

‭La visió de la llibertat varia segons la comunitat política i el context històric del país.‬

‭1.‬ C‭ ontext‬ ‭històric:‬ ‭l'evolució‬ ‭dels‬ ‭règims‬ ‭liberals‬ ‭als‬ ‭democràtics‬ ‭passant‬ ‭pels‬
‭autoritarismes.‬

(‭ ‬‭Règims‬ ‭liberals‬‭)‬‭→‬ ‭En‬ ‭els‬ ‭règims‬ ‭liberals,‬ ‭el‬ ‭control‬ ‭del‬ ‭poder‬ ‭es‬ ‭realitza‬ ‭a‬ ‭través‬ ‭de‬‭la‬
‭garantia‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d'informació‬ ‭i‬ ‭expressió.‬ ‭Informar‬ ‭als‬ ‭ciutadans‬ ‭de‬ ‭que‬ ‭està‬ ‭fent‬‭el‬
‭poder públic.Actualment encara s’utilitza.‬

‭-‬ ‭LLibertat‬ ‭d’informació‬ ‭→‬ ‭transmetre‬ ‭fets‬ ‭(no‬ ‭valorar)‬ ‭del‬ ‭que‬‭fa‬‭el‬‭poder‬‭judicial,‬
‭ xecutiu i legislatiu.‬
e
‭-‬ ‭Llibertat d’expressió‬‭→ Fer valoració de l’actuació.‬

‭Tant la llibertat d’expressió com la d’informació controla el poder.‬

(‭ ‬‭Règims‬ ‭autoritaris‬‭)‬ ‭→‬ ‭En‬ ‭els‬ ‭règims‬ ‭autoritaris,‬ ‭la‬ ‭negació‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d'expressió‬ ‭i‬
‭informació‬‭és‬‭crucial‬‭per‬‭eliminar‬‭el‬‭pluralisme‬‭i‬‭la‬‭crítica.‬ ‭A‬‭través‬‭de‬‭la‬‭figura‬‭de‬‭Plató,‬‭es‬
‭justifica un govern liderat pels més capacitats → 2 arguments‬

‭3‬
‭Es caracteritza per:‬

‭1.‬ N ‭ egació‬‭del‬‭principi‬‭de‬‭la‬‭regla‬‭de‬‭majoria‬‭,‬‭en‬‭contra‬‭del‬‭règim‬‭democràtic.‬‭Plató‬
‭defensa‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭majoria‬ ‭no‬ ‭està‬ ‭capacitada‬ ‭per‬ ‭triar‬ ‭als‬ ‭seus‬ ‭governants.‬ ‭Que‬ ‭la‬
‭majoria‬ ‭pot‬ ‭ser‬ ‭manipulada.‬ ‭El‬ ‭nazisme,‬ ‭feixisme,‬ ‭defensen‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭democràcia‬ ‭no‬
‭pren‬‭bones‬‭decisions,‬‭les‬‭democràcies‬‭desendrecen‬‭les‬‭societats.‬‭Tenen‬‭arguments‬
‭molt sociològics.‬
‭2.‬ ‭Creença‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭democràcia‬ ‭és‬ ‭ineficaç‬ ‭i‬ ‭representa‬ ‭un‬‭perill,‬‭especialment‬‭enfront‬
‭del‬‭comunisme.‬‭Aquesta‬‭ideologia‬‭autoritària‬‭es‬‭manifesta‬‭en‬‭la‬‭negació‬‭dels‬‭drets‬
‭i llibertats fonamentals‬‭→ negar el pluralisme i la crítica en l’autoritarisme.‬

‭ lató és el gran filòsof, La República (gran llibre de ciència política), que defensa el govern‬
P
‭dels més capaços, dels més savis. Aquest és l’embrió dels totalitarismes.‬

(‭ ‬‭Règims‬ ‭democràtics‬‭)‬ ‭→‬ ‭Un‬ ‭parlament‬ ‭democràtic‬ ‭pot‬ ‭traspassar‬ ‭els‬ ‭límits‬ ‭=‬ ‭hem‬ ‭de‬
‭controlar el poder!!‬

‭-‬ ‭ a‬‭llibertat‬‭d’informació‬‭i‬‭opinió‬‭també‬‭és‬‭important‬‭en‬‭el‬‭control‬‭del‬‭poder‬‭,continua‬
L
‭sent vigent.‬
‭-‬ ‭Però‬‭a‬‭més,‬‭aquestes‬‭llibertats‬‭també‬‭les‬‭forma‬‭el‬‭ciutadà,‬‭permetent‬‭formar‬‭part‬‭al‬
‭ciutadà de la presa de decisió (del qual ja forma part).‬
‭-‬ ‭Avui‬ ‭en‬ ‭dia‬ ‭no‬ ‭tenim‬ ‭teories‬ ‭democràtiques‬ ‭lliures‬ ‭(teories‬ ‭deliberatives‬ ‭de‬ ‭la‬
‭democràcia) → el poble qui ho decideix tot‬
‭-‬ ‭Regla de la majoria engabiat → una constitució que limita la regla de la majoria.‬

‭Hem de deixar decidir a la majoria el que ella vulgui?‬

‭Constitucionalisme‬‭→ mur que blinda llibertats i drets‬


‭Democràcia‬‭→ reforça aquest mur‬

‭ onstitució‬ ‭i‬ ‭constitucionalisme:‬ ‭Un‬ ‭mur‬ ‭que‬ ‭blinda‬ ‭una‬ ‭serie‬ ‭de‬ ‭principis‬ ‭i‬ ‭de‬ ‭drets‬
C
‭fonamentals,‬ ‭a‬ ‭partir‬ ‭del‬ ‭qual‬ ‭la‬ ‭democràcia‬ ‭ha‬ ‭d’operar.‬ ‭Aquesta‬ ‭manera‬ ‭de‬ ‭prendre‬ ‭les‬
‭decisions‬ ‭és‬ ‭el‬ ‭majoritari‬‭en‬‭la‬‭majoria‬‭de‬‭països‬‭occidentals.‬‭Una‬‭constitució‬‭que‬‭limita‬‭la‬
‭regla‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭majoria.‬ ‭Al‬ ‭final‬ ‭el‬ ‭constitucionalisme‬ ‭també‬ ‭protegirà‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’expressió‬ ‭i‬
‭d’informació si la majoria n’està en contra.‬

‭2. La prohibició de censura‬

‭ l pas inicial que es pren històricament per afiançar la llibertat d’informació és la‬
E
‭prohibició de la censura, com a norma general.‬

‭ ‬‭Concepte‬‭de‬‭censura‬‭o‬‭censura‬‭prèvia:‬‭qualssevol‬‭mesures‬‭limitatives‬‭en‬‭l'elaboració‬‭i‬

‭difusió‬ ‭d'una‬ ‭obra‬ ‭de‬ ‭l'esperit,‬ ‭especialment‬ ‭en‬ ‭fer-les‬ ‭depenen‬ ‭del‬ ‭previ‬ ‭examen‬‭del‬‭seu‬
‭contingut (STC 52/83)‬

‭ a‬ ‭censura:‬ ‭element‬ ‭molt‬ ‭important‬ ‭dins‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’informació,‬ ‭i‬ ‭també‬ ‭d’expressió.‬
L
‭Limitació‬‭i‬‭prohibició‬‭de‬‭la‬‭informació‬‭abans‬‭de‬‭que‬‭es‬‭coneixi‬‭per‬‭part‬‭del‬‭poder‬‭públic.‬‭El‬
‭règim actua abans i aquesta és la forma més intrusiva de la llibertat d’informació.‬

‭4‬
‭Les formes de censura. El segrest judicial de publicacions. Censura interna i externa.‬

‭1.‬ C‭ ensura‬ ‭externa‬‭:‬ ‭prové‬ ‭de‬ ‭fora‬ ‭del‬ ‭periodista‬ ‭o‬ ‭mitjà‬ ‭de‬ ‭comunicació,‬ ‭prové‬‭d’un‬
‭poder públic.‬

‭●‬ R‭ ègims‬‭liberals‬‭:‬‭no‬‭es‬‭pot‬‭permetre‬‭aquest‬‭control‬‭extern,‬‭no‬‭té‬‭lloc.‬‭Per‬‭controlar‬‭el‬
‭poder‬ ‭no‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭permetre‬ ‭una‬ ‭intervenció‬ ‭anterior‬ ‭del‬ ‭propi‬‭poder.‬‭A‬‭Europa‬‭costa‬
‭d’entendre‬‭perquè‬‭venim‬‭de‬‭règims‬‭en‬‭els‬‭que‬‭els‬‭monarques‬‭exerceixen‬‭la‬‭censura.‬
‭Va‬‭costar‬‭trencar‬‭amb‬‭això.‬‭La‬‭llibertat‬‭d’expressió‬‭i‬‭d’informació‬‭als‬‭Estats‬‭Units‬‭ha‬
‭volat més alt.‬

‭●‬ A‭ utoritarisme‬ ‭→‬ ‭la‬ ‭censura‬ ‭prèvia‬‭es‬‭un‬‭element‬‭fonamental‬‭per‬‭poder‬‭controlar‬‭al‬


‭ciutadà.‬

‭●‬ R‭ ègims‬ ‭democràtics‬ ‭→‬ ‭Per‬ ‭controlar‬ ‭al‬ ‭poder‬ ‭i‬‭formar‬‭lliurement‬‭al‬‭ciutadà,‬‭com‬‭a‬


‭regla‬‭general‬‭la‬‭censura‬‭externa‬‭no‬‭estarà‬‭permesa.‬‭Per‬‭formar‬‭la‬‭opinió‬‭pública‬‭no‬
‭es‬ ‭pot‬ ‭controlar‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭surt.‬ ‭→‬ ‭En‬ ‭alguns‬ ‭casos‬ ‭està‬ ‭permès‬ ‭=‬ ‭segrest‬ ‭de‬
‭publicacions‬‭,‬ ‭ho‬ ‭decideix‬ ‭un‬ ‭jutge.‬ ‭Implica‬ ‭la‬ ‭prohibició‬ ‭judicial‬ ‭de‬ ‭publicar‬ ‭o‬
‭difondre determinada informació.‬

‭ empre‬ ‭hi‬ ‭haurà‬ ‭una‬ ‭tendència‬ ‭per‬ ‭part‬ ‭del‬ ‭jutge‬ ‭a‬ ‭inclinar-se‬ ‭cap‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭llibertat‬
S
‭d’expressió,‬‭el‬‭segrest‬‭d’informació‬‭només‬‭es‬‭durà‬‭a‬‭terme‬‭quan‬‭vegi‬‭clar‬‭que‬‭hi‬‭ha‬
‭una afectació a algun dret fonamental.‬

‭ xemple:‬ ‭Quan‬ ‭la‬ ‭publicació‬ ‭pot‬ ‭limitar‬ ‭un‬ ‭altre‬ ‭dret,‬ ‭com‬ ‭el‬ ‭dret‬ ‭de‬ ‭l’honor‬ ‭de‬
E
‭col·lectius‬ ‭o‬ ‭persones,‬ ‭fent‬ ‭un‬ ‭gran‬ ‭mal‬ ‭o‬ ‭dany,‬ ‭se‬ ‭censura‬ ‭la‬ ‭publicació‬ ‭fins‬ ‭a‬ ‭la‬
‭decisió‬‭final.‬‭En‬‭el‬‭judici‬‭es‬‭decideix‬‭si‬‭es‬‭pot‬‭publicar‬‭o‬‭no‬‭(la‬‭decisió‬‭es‬‭pren‬‭hores‬
‭o dies). El jutge normalment estarà a favor de la llibertat d’informació.‬

‭Més exemples‬‭:‬

‭-‬ ‭ ecret‬ ‭d'Estat:‬ ‭És‬ ‭la‬ ‭restricció‬ ‭de‬ ‭determinada‬ ‭informació‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭govern‬
S
‭considera crítica per a la seguretat nacional.‬
‭-‬ ‭Secret‬ ‭de‬ ‭Sumari:‬ ‭Es‬ ‭tracta‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭restricció‬‭de‬‭la‬‭informació‬‭durant‬‭la‬‭fase‬
‭d'investigació judicial d'un cas.‬
‭-‬ ‭Informació classificada‬

‭ as‬‭de‬‭la‬‭Rosa‬‭Peral:‬‭plataforma‬‭vol‬‭llançar‬‭un‬‭documental‬‭on‬‭hi‬‭haurà‬‭informació‬‭i‬
C
‭un‬‭dels‬‭afectats‬‭diu‬‭que‬‭això‬‭atemptarà‬‭el‬‭meu‬‭dret‬‭a‬‭l’honor.‬‭En‬‭aquest‬‭cas‬‭el‬‭jutge‬
‭ha decidit continuar amb la seva projecció.‬

‭2.‬ C‭ ensura‬ ‭interna:‬ ‭censura‬ ‭del‬ ‭mateix‬‭periodista‬‭o‬‭del‬‭mitjà‬‭de‬‭comunicació‬‭en‬‭que‬


‭està el periodista → potser es fica el poder públic per influenciar aquesta censura.‬

‭5‬
‭ .‬ ‭El‬ ‭dret‬ ‭de‬ ‭comunicació‬ ‭pública‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭dret‬ ‭marc‬ ‭i‬ ‭les‬ ‭seves‬ ‭versions‬ ‭més‬
3
‭importants‬

‭ a‬‭llibertat‬‭d'informació‬‭i‬‭d'expressió‬‭és‬‭la‬‭més‬‭protegida‬‭pel‬‭sistema‬‭democràtic.‬‭Aquestes‬
L
‭dues llibertats tenen a veure amb l'individu, no amb el col·lectiu.‬

‭ l‬‭dret‬‭d’informació‬‭avui‬‭en‬‭dia‬‭té‬‭una‬‭sèrie‬‭de‬‭sub‬‭variants‬‭que‬‭són‬‭molt‬‭diferents‬‭entre‬
E
‭elles‬‭i‬‭la‬‭protecció‬‭envers‬‭aquestes‬‭també‬‭és‬‭molt‬‭diferent.‬‭En‬‭funció‬‭del‬‭judici‬‭de‬‭valor,‬‭o‬‭la‬
‭informació, si està connectada a la formació d’opinió pública, tindrà més o menys protecció.‬

‭ x:‬ ‭un‬ ‭famós‬ ‭té‬ ‭relacions‬ ‭sexuals‬ ‭en‬ ‭un‬ ‭lloc‬ ‭públic.‬ ‭Això‬ ‭impacta‬ ‭al‬ ‭sistema‬ ‭democràtic?‬
E
‭NO.‬
‭Ex:‬ ‭el‬ ‭Pedro‬‭Sánchez‬‭té‬‭relacions‬‭sexuals‬‭en‬‭un‬‭lloc‬‭públic.‬‭Això‬‭impacta‬‭a‬‭la‬‭formació‬‭de‬
‭l’opinió pública i al sistema democràtic?‬‭SI‬‭, no es publicarà‬‭(??)‬

‭1.‬ E ‭ xpressió‬ ‭→‬ ‭Premsa‬ ‭(llibertat‬ ‭de‬ ‭crear‬ ‭mitjans‬ ‭i‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭s’eliminin,‬ ‭s’utilitzen‬
‭instruments‬ ‭de‬ ‭dret‬ ‭administratiu‬ ‭per‬ ‭vetllar‬ ‭pel‬ ‭bon‬ ‭funcionament‬ ‭dels‬ ‭mitjans,‬ ‭a‬
‭Catalunya, per exemple el CAC‬
‭2.‬ ‭Informació → Professional‬
‭3.‬ ‭Creació → Accés (punt de vista del ciutadà, del públic‬
‭4.‬ ‭Llibertat de càtedra: el professor està protegit, el que diu està protegit. Però un‬
‭professor no està TAN protegit perquè no té tant impacte en la formació d’opinió‬
‭pública. Professor: protegit envers el deganat, les autoritats de la uni.‬
‭5.‬ ‭Prensa‬
‭6.‬ ‭Professional‬
‭7.‬ ‭Accés‬
‭8.‬ ‭Recepció‬
‭9.‬ ‭Comercial: la publicitat està protegida per la llibertat comercial.‬

‭ a‬‭llibertat‬‭de‬‭premsa‬‭té‬‭a‬‭veure‬‭amb‬‭el‬‭col·lectiu‬‭dels‬‭periodistes.‬‭Fa‬‭referència‬‭al‬‭fet‬‭que‬
L
‭es‬ ‭puguin‬ ‭crear‬ ‭mitjans‬ ‭de‬ ‭comunicació,‬ ‭i‬ ‭al‬‭fet‬‭que‬‭no‬‭es‬‭poden‬‭eliminar‬‭els‬‭ja‬‭existents.‬
‭Per‬‭a‬‭vetllar‬‭pel‬‭funcionament‬‭dels‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació,‬‭perquè‬‭funcionin‬‭correctament,‬
‭es‬ ‭formen‬ ‭organismes‬ ‭reguladors.‬ ‭A‬ ‭Catalunya,‬ ‭el‬ ‭CAC‬ ‭(Consell‬ ‭de‬ ‭l’Audiovisual‬ ‭de‬
‭Catalunya).‬ ‭La‬‭llibertat‬‭comercial‬‭té‬‭a‬‭veure‬‭amb‬‭la‬‭publicitat,‬‭que‬‭també‬‭emet‬‭informació‬‭i‬
‭missatges de valoració.‬
‭La‬ ‭llibertat‬ ‭de‬ ‭creació‬ ‭o‬ ‭de‬ ‭cátedra‬ ‭(el‬ ‭que‬ ‭un‬ ‭professor‬ ‭diu)‬ ‭són‬ ‭de‬ ‭segon‬ ‭nivell‬ ‭per‬
‭l'ordenament jurídic. No són tan importants en la formació de l’opinió pública.‬

‭6‬
‭●‬ C‭ riteri‬‭determinant:‬‭Vinculació‬‭entre‬‭formació‬‭de‬‭l'opinió‬‭pública‬‭i‬‭nivell‬‭de‬‭protecció‬
‭del dret‬

‭ uan‬‭un‬‭dret‬‭està‬‭més‬‭connectat‬‭amb‬‭la‬‭necessitat‬‭del‬‭sistema‬‭democràtic,‬‭més‬‭protecció‬
Q
‭rebrà‬‭per‬‭part‬‭d'aquest‬‭sistema.‬‭Exemple:‬‭la‬‭llibertat‬‭d'informació‬‭està‬‭controlada‬‭totalment‬
‭perquè està directament relacionada amb la formació de l'opinió pública.‬

‭4. L'estructura de la comunicació com a criteri de delimitació‬

‭-‬ ‭El‬ ‭missatge:‬ ‭la‬ ‭notícia.‬ ‭Definició‬ ‭constitucional‬ ‭de‬ ‭notícia.‬ ‭Els‬ ‭fets‬ ‭en‬ ‭si‬ ‭mateixos‬
‭ oticiables i els fets referits a persones públiques (remissió tema 7).‬
n
‭-‬ ‭Què‬‭és‬‭una‬‭notícia?‬‭Les‬‭notícies‬‭són‬‭fets‬‭que‬‭permetin‬‭a‬‭les‬‭persones‬‭formar‬‭part‬
‭de‬ ‭la‬ ‭vida‬ ‭col·lectiva.‬ ‭Notícies‬ ‭que‬ ‭són‬ ‭noticiables‬ ‭en‬ ‭si‬ ‭mateixes‬ ‭que‬ ‭permeten‬
‭participar col·lectivament‬‭. Quins són els principis?‬

‭ .‬
1 ‭ ovetat‬
N
‭2.‬ ‭Rellevància‬
‭3.‬ ‭Proximitat‬
‭4.‬ ‭Actualitat‬
‭5.‬ ‭(...)‬

‭-‬ ‭ 'emissor:‬‭el‬‭periodista‬‭com‬‭a‬‭subjecte‬‭habitual,‬‭però‬‭no‬‭únic,‬‭que‬‭exerceix‬‭el‬‭dret.‬
L
‭L'aparició de drets i obligacions específiques (tema 8).‬
‭El periodista té drets i obligacions.‬
‭→‬‭El‬‭periodista‬‭no‬‭és‬‭l'únic‬‭autor‬‭en‬‭la‬‭comunicació,‬‭però‬‭sí‬‭que‬‭té‬‭drets‬‭específics,‬
‭com‬‭el‬‭secret‬‭professional,‬‭la‬‭clàusula‬‭de‬‭consciència,etc.‬‭Aquests‬‭drets‬‭van‬‭néixer‬
‭amb‬ ‭la‬ ‭necessitat‬ ‭de‬ ‭regular‬ ‭la‬ ‭professió‬ ‭del‬ ‭periodista‬ ‭en‬ ‭un‬ ‭moment‬ ‭en‬ ‭què‬
‭aquesta era molt ben valorada.‬

‭-‬ ‭ l‬‭receptor:‬‭la‬‭impossibilitat‬‭de‬‭delimitar‬‭els‬‭subjectes‬‭receptors‬‭en‬‭el‬‭cas‬‭del‬‭dret‬‭a‬
E
‭la‬ ‭informació.‬ ‭Impacte‬ ‭potencialment‬ ‭global.‬ ‭Les‬ ‭mesures‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭prenen‬ ‭ara‬ ‭per‬
‭vulneració‬ ‭al‬ ‭dret‬ ‭de‬ ‭l’honor‬ ‭són‬ ‭diferents,‬‭en‬‭l’actualitat‬‭el‬‭receptor‬‭és‬‭mundial‬‭i‬‭el‬
‭dany és molt més gran que abans.‬

‭-‬ ‭ l‬ ‭canal:‬ ‭els‬ ‭mitjans‬ ‭de‬ ‭comunicació‬ ‭social:‬ ‭intermediari‬ ‭natural‬ ‭entre‬ ‭notícia‬ ‭i‬
E
‭societat.‬‭Diferència‬‭entre‬‭suport‬‭(internet)‬‭i‬‭canal‬‭(mitjà‬‭de‬‭comunicació‬‭o‬‭plataforma‬
‭social).‬‭El‬‭canal‬‭ja‬‭no‬‭són‬‭només‬‭els‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭,sinó‬‭que‬‭ara‬‭és‬‭sumen‬
‭xarxes socials per a difondre informació.‬

‭ l‬ ‭suport‬ ‭és‬ ‭el‬ ‭mitjà‬ ‭tecnològic,‬ ‭no‬ ‭l'empresa‬ ‭canal‬ ‭a‬ ‭través‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭qual‬ ‭s'aboca‬
E
‭informació‬ ‭i‬ ‭s'expressa.‬ ‭La‬ ‭responsabilitat‬‭solidària.‬‭→‬‭Problemes‬‭assumpció‬‭de‬
‭responsabilitats‬‭.‬‭Dubte‬‭jurídic:‬‭qui‬‭té‬‭la‬‭responsabilitat‬‭del‬‭mal‬‭que‬‭es‬‭produeix?‬‭El‬
‭periodista, o el canal? Els dos?‬

‭-‬ ‭ l‬ ‭context:‬ ‭Context‬ ‭de‬ ‭debat‬ ‭públic‬ ‭que‬ ‭permet‬ ‭al‬ ‭ciutadà‬ ‭participar‬ ‭en‬ ‭la‬ ‭vida‬
E
‭pública‬‭democràtica.‬‭El‬‭missatge‬‭que‬‭no‬‭estigui‬‭sota‬‭aquest‬‭criteri‬‭no‬‭estarà‬‭protegit.‬
‭És complicat definir que és un debat públic.‬
‭Què és debat públic?‬‭No és debat polític, ni el que li interessa al públic…‬

‭7‬
‭ s més ampli, s’ha d’anar refinant.‬
É
‭→ Algunes nocions a evitar:‬
‭1.‬ ‭Interès públic no és igual a interès del públic‬
‭ .‬ ‭Informacions reservades:‬
2
‭Lleis‬‭de‬‭secret‬‭de‬‭l'Estat‬‭més‬‭o‬‭menys‬‭laxes‬‭per‬‭a‬‭permetre‬‭l'accés‬‭dels‬‭periodistes.‬
‭Solen‬ ‭albergar‬ ‭informacions‬ ‭d'interès‬ ‭públic,‬ ‭però,‬ ‭així‬ ‭i‬ ‭tot‬ ‭estan‬ ‭subjectes‬ ‭a‬
‭informacions‬ ‭reservades.‬ ‭Informacions‬ ‭reservades‬ ‭decidides‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭classe‬ ‭política,‬
‭però també la judicial (secret de sumari).‬
‭A‬ ‭vegades,‬ ‭encara‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭informació‬ ‭sigui‬ ‭d'interès‬ ‭públic‬ ‭i‬ ‭de‬ ‭debat‬ ‭públic,‬ ‭la‬
‭informació aquesta vetada per “informació reservada”.‬

‭TEMA 3: LÍMITS A LA LLIBERTAT D'EXPRESSIÓ. EL JUDICI DE PONDERACIÓ. EL‬


‭JUDICI DE PROPORCIONALITAT. EXPOSICIÓ GENERAL DELS LÍMITS‬

‭ l problema dels límits dels drets fonamentals per altres drets o per altres interessos‬
E
‭col·lectius. Els límits dels drets fonamentals: hi ha dos drets absoluts (a nivell Europeu)...‬

‭ .‬ ‭Dret a no ser torturat → prohibició tortura‬


1
‭2.‬ ‭No pena de mort → dret a la vida‬
‭→‬‭Són drets absoluts‬‭. No hi haurà cap dret ni interés que els pugui limitar.‬

‭Drets no absoluts → si que tenen límits, són limitats per:‬

‭-‬ ‭ er‬‭altres‬‭drets,‬‭col·lisió‬‭de‬‭drets‬‭i‬‭llibertats‬‭fonamentals‬‭:‬‭com‬‭per‬‭exemple‬‭el‬‭dret‬‭a‬
P
‭l’honor, a la intimitat, a la pròpia imatge…‬
‭-‬ ‭Per‬ ‭decisions‬ ‭del‬ ‭poder‬ ‭públic‬ ‭(interessos‬ ‭col·lectius)‬ ‭→‬ ‭com‬ ‭per‬ ‭exemple‬ ‭en‬ ‭la‬
‭pandemia (limitacions llibertat religiosa, de manifestació, d’empresa…)‬

‭ ‬‭El‬‭clar‬‭exemple‬‭d’una‬‭gran‬‭limitació‬‭de‬‭drets‬‭fonamentals‬‭és‬‭durant‬‭la‬‭pandèmia,‬‭la‬‭quals‬

‭van ser declarats per l’estat i per un seguit de polítiques al conjunt del món.‬

‭ os‬‭termes‬‭per‬‭limitar‬‭els‬‭drets‬‭i‬‭llibertats‬‭fonamentals:‬‭Quin‬‭utilitzarem?‬‭Depèn‬‭del‬‭tipus‬
D
‭de‬ ‭límit.‬ ‭Si‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭col·lisió‬ ‭o‬ ‭bé‬ ‭conflicte‬ ‭entre‬ ‭drets‬ ‭i‬ ‭llibertats‬ ‭fonamentals,‬ ‭aplicarem‬
‭ponderació.‬ ‭Si‬ ‭en‬ ‭canvi‬ ‭no‬ ‭és‬ ‭un‬ ‭xoc‬ ‭sinó‬ ‭que‬ ‭és‬ ‭l’estat‬ ‭que‬ ‭limita‬ ‭un‬ ‭dret‬ ‭fonamental,‬
‭aplicarem el test de proporcionalitat.‬

‭1.‬ E ‭ l‬ ‭judici‬ ‭de‬ ‭ponderació:‬ ‭Els‬ ‭drets‬ ‭i‬ ‭llibertats‬ ‭fonamentals‬ ‭no‬ ‭tenen‬ ‭jerarquia,‬‭tots‬
‭són‬ ‭iguals‬ ‭→‬ ‭xoc‬ ‭entre‬ ‭ells,‬ ‭aquests‬ ‭estan‬ ‭en‬ ‭un‬ ‭pla‬ ‭d’igualtat.‬ ‭El‬ ‭dret‬ ‭de‬‭llibertat‬
‭d’expressió no està per sota del dret de l’honor.‬
‭El‬ ‭judici‬ ‭de‬ ‭ponderació‬ ‭s’aplica‬ ‭quan‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭una‬ ‭col·lisió‬ ‭de‬ ‭drets‬ ‭fonamentals.S’ha‬
‭d’analitzar‬‭el‬‭context‬‭en‬‭el‬‭qual‬‭xoquen,‬‭i‬‭haurem‬‭de‬‭veure‬‭quin‬‭dret‬‭pesa‬‭més‬‭en‬‭la‬
‭balança,‬ ‭a‬ ‭través‬ ‭de‬ ‭criteris‬ ‭específics.‬ ‭La‬ ‭ponderació‬ ‭és‬‭molt‬‭contextual,‬‭no‬‭hi‬‭ha‬
‭una resposta universal.‬

‭ ui‬ ‭haurà‬ ‭d’aplicar‬ ‭el‬ ‭mecanisme?‬ ‭L’individu‬ ‭haurà‬ ‭de‬ ‭ponderar‬ ‭si‬ ‭es‬ ‭produeix‬‭un‬‭xoc.‬
Q
‭Després‬ ‭ja‬ ‭vindran‬ ‭els‬ ‭jutges‬ ‭si‬ ‭no‬ ‭s’ha‬ ‭fet‬ ‭bé‬ ‭el‬ ‭judici‬ ‭de‬ ‭ponderació.‬ ‭El‬ ‭periodisme‬

‭8‬
r‭ esponsable‬‭implica‬‭aquesta‬‭ponderació‬‭previa,‬‭el‬‭periodista‬‭individual‬‭o‬‭serveis‬‭jurídics‬‭de‬
‭mitjans de comunicació.‬

‭ xemple‬‭:‬‭STC 105/1990‬
E
‭El‬‭periodista‬‭Garcia,‬‭va‬‭ser‬‭un‬‭dels‬‭periodistes‬‭més‬‭famosos‬‭de‬‭la‬‭ràdio‬‭esportiva‬‭durant‬‭els‬
‭anys 80/90, una figura important, ara ja retirat.‬
‭Tenia‬ ‭un‬ ‭estil‬ ‭de‬ ‭fer‬ ‭periodisme‬ ‭molt‬ ‭agressiu.‬ ‭No‬ ‭es‬ ‭callava‬‭de‬‭res‬‭i‬‭utilitzava‬‭a‬‭vegades‬
‭unes formes molt dures, tenia molta personalitat. Era el seu segell de distinció.‬
‭Un‬‭cas‬‭que‬‭va‬‭arribar‬‭als‬‭tribunals,‬‭en‬‭el‬‭qual,‬‭ell‬‭denuncia‬‭aun‬‭vicepresident‬‭de‬‭la‬‭federació‬
‭esportiva‬ ‭de‬ ‭futbol‬ ‭per‬ ‭les‬ ‭pràctiques‬ ‭de‬ ‭corrupció.‬ ‭Ell‬ ‭a‬‭la‬‭ràdio‬‭el‬‭critica‬‭dient‬‭que‬‭és‬‭un‬
‭corrupte,‬‭que‬‭s’han‬‭aixecat‬‭dietes‬‭de‬‭la‬‭federació,‬‭etc.‬‭Amb‬‭insults‬‭despectius‬‭també‬‭perquè‬
‭era un home baixet, etc .‬

‭ ll‬ ‭defensa‬ ‭dient‬ ‭que‬ ‭ha‬ ‭exercit‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’expressió‬ ‭i‬ ‭d’informació,‬ ‭però‬ ‭el‬ ‭tribunal‬
E
‭constitucional‬ ‭arriba‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭conclusió‬ ‭que‬ ‭no.‬ ‭Sí‬ ‭que‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭diferents‬ ‭drets‬ ‭que‬ ‭si‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭es‬
‭vulnere,‬ ‭però‬ ‭les‬ ‭formes,‬ ‭la‬ ‭manera‬ ‭de‬ ‭dir-ho,‬ ‭els‬ ‭insults,‬ ‭no.‬ ‭Per‬ ‭això,‬ ‭el‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭l’honor,‬
‭d’aquest president de la federació va guanyar al dret a la informació del Super Garcia.‬

‭ l‬‭que‬‭fa‬‭decantar‬‭la‬‭balança‬‭cap‬‭a‬‭un‬‭lloc‬‭o‬‭cap‬‭a‬‭l’altre,‬‭en‬‭aquest‬‭cas,‬‭són‬‭les‬‭formes,‬‭els‬
E
‭insults,‬‭i‬‭la‬‭manera‬‭de‬‭parlar‬‭i‬‭informar‬‭d’aquest‬‭vicepresident‬‭de‬‭la‬‭federació‬‭espanyola‬‭de‬
‭futbol.‬

‭2.‬ T ‭ est‬ ‭de‬ ‭proporcionalitat:‬ ‭decisió‬ ‭de‬ ‭l’Estat‬ ‭per‬‭alegar‬‭un‬‭interés‬‭públic‬‭o‬‭general.‬


‭Pot limitar els drets i llibertats fonamentals si supera el test de proporcionalitat.‬
‭El‬ ‭test‬ ‭neix‬ ‭a‬ ‭Alemanya‬ ‭(Robert‬ ‭Alexis)‬ ‭→‬ ‭pasa‬ ‭a‬ ‭tots‬ ‭els‬ ‭sistemas.‬ ‭Mecanisme‬
‭estrella‬ ‭en‬ ‭els‬ ‭països‬ ‭europeus‬ ‭i‬ ‭també‬ ‭a‬ ‭EEUU,‬ ‭balance‬ ‭test,‬ ‭és‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭es‬
‭denomina balance, no proportionality.‬

‭L’Estat vol limitar un dret o llibertat fonamental → Fases del test de proporcionalitat‬

‭1.‬ P ‭ ersegueixes una finalitat legítima?‬‭Sí. Argumentar-la.‬


‭(Exemples‬ ‭finalitats‬ ‭legítimes:‬ ‭seguretat‬ ‭nacional,‬ ‭ordre‬ ‭públic,‬ ‭benestar‬
‭general…)‬
‭2.‬ ‭Està prevista a l’ordenament jurídic?‬‭Si.‬‭Que estigui previst per limitar.‬
‭Ha‬‭d’estar‬‭escrita,‬‭aquesta‬‭finalitat‬‭legítima,‬‭no‬‭te‬‭la‬‭pots‬‭treure.‬‭El‬‭ciutadà‬‭ha‬
‭de saber quins límits tenen les llibertats i drets fonamentals.‬
‭Finalitat legítima sí, però a més, que estigui prevista.‬
‭3.‬ ‭Anàlisi →‬
‭-‬ ‭Test‬‭de‬‭adecuació‬‭o‬‭idoneïtat:‬‭l‬‭a‬‭mesura‬‭és‬‭adequada‬‭per‬‭assolir‬‭la‬
‭finalitat?‬‭Si és adequada →‬
‭-‬ ‭Test‬ ‭de‬ ‭necessitat‬ ‭o‬ ‭indispensabilitat:‬ ‭la‬ ‭mesura‬‭és‬‭necessària‬‭per‬
‭assolir la finalitat?‬‭Si l’estat supera tot això, queda l'últim punt→‬
‭-‬ ‭Test‬ ‭de‬ ‭proporcionalitat‬ ‭en‬ ‭sentit‬ ‭estricte:‬ ‭la‬‭mesura‬‭que‬‭es‬‭preveu‬
‭aporta més beneficis que desventatjes a la població general?‬

‭ ualsevol‬ ‭mesura‬ ‭que‬ ‭l’estat‬ ‭vulgui‬ ‭aplicar‬ ‭limitant‬ ‭un‬ ‭dret‬ ‭o‬ ‭llibertat‬
Q
‭fonamental,‬ ‭haurà‬ ‭de‬ ‭superar‬ ‭tot‬ ‭això.‬ ‭Qui‬ ‭haurà‬ ‭d’aplicar‬ ‭el‬ ‭mecanisme?‬ ‭El‬
‭jutge.‬‭Ex:‬‭Dret de reunió o manifestació.‬

‭9‬
‭ ersegueixes‬‭una‬‭finalitat‬‭legítima?‬‭Sí.‬‭Ordre‬‭Públic‬‭(protegir‬‭el‬‭normal‬‭funcionament‬‭de‬
P
‭Barcelona un dilluns a les 8 del matí a la Diagonal).‬
‭Està prevista a l’ordenament jurídic?‬‭Si.‬‭El govern espanyol pot limitar-la.‬
‭Anàlisi →‬
‭-‬ ‭Test‬ ‭de‬ ‭adecuació‬ ‭o‬ ‭idoneïtat:‬ ‭la‬ ‭mesura‬ ‭és‬‭adequada‬‭per‬‭assolir‬‭la‬
‭finalitat? Si‬
‭-‬ ‭Test‬ ‭de‬ ‭necessitat‬ ‭o‬ ‭indispensabilitat:‬ ‭la‬ ‭mesura‬ ‭és‬ ‭necessària‬ ‭per‬
‭assolir la finalitat? No (alternatives de rutes, altres mesures…)‬
‭Si, si s’argumenta bé.‬
‭-‬ ‭Test‬ ‭de‬ ‭proporcionalitat‬ ‭en‬ ‭sentit‬ ‭estricte:‬ ‭la‬ ‭mesura‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭preveu‬
‭aporta‬ ‭més‬ ‭beneficis‬ ‭que‬ ‭desventatjes‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭població‬ ‭general?‬ ‭Ho‬
‭decideix el jutge.‬

‭El test de proporcionalitat ens dona un marc, que permet integrar totes les variables.‬

‭ plicació a la llibertat d’expressió:‬


A
‭No‬ ‭es‬ ‭separa‬ ‭clarament‬ ‭el‬ ‭judici‬ ‭de‬ ‭ponderació‬ ‭i‬ ‭el‬ ‭test‬ ‭de‬ ‭ponderació‬ ‭→‬ ‭està‬ ‭difós,‬ ‭es‬
‭poden trobar elements de ambdós mecanismes.‬

-‭ ‬ ‭ s freqüentment conjunt‬
ú
‭-‬ ‭Censura i falta de idoneïtat → difuminació‬
‭-‬ ‭chilling‬ ‭effect‬‭(mesures‬‭que‬‭pot‬‭pendre‬‭l’Estat‬‭que‬‭provoqui‬‭una‬‭por‬‭a‬‭la‬‭població,‬
‭fiquen per exemple a la presó a un periodista per equivocar-se‬‭)‬
‭i proporcionalitat en sentit estricte → per solucionar el‬‭chilling effect‬‭.‬
‭En‬ ‭termes‬ ‭generals,‬ ‭el‬ ‭tribunal‬ ‭de‬ ‭drets‬ ‭humans‬ ‭no‬ ‭accepta‬ ‭penes‬ ‭de‬ ‭presó‬ ‭pels‬
‭periodistes.‬ ‭No‬ ‭és‬ ‭proporcional.‬ ‭Acomiadaments,‬ ‭etc,‬ ‭sí,‬ ‭però‬‭penes‬‭de‬‭presó‬‭NO,‬
‭excepte algun cas:‬
‭→‬‭secrets‬‭de‬‭sumari‬‭i‬‭confidencialitat‬‭d’estat.‬‭Aquí‬‭sí‬‭que‬‭està‬‭clar‬‭que‬‭el‬‭tribunal‬‭de‬
‭drets‬ ‭humans‬ ‭aquest‬ ‭delicte‬ ‭és‬ ‭superior,‬ ‭i‬ ‭que‬ ‭si‬ ‭traspassa‬ ‭el‬ ‭secret‬ ‭de‬ ‭sumari‬ ‭la‬
‭pena a presó és més clar‬

‭L’Estat aplica mesures a través del test de proporcionalitat als mitjans per:‬

‭ .‬
1 ‭ a radiofreqüència‬
L
‭2.‬ ‭Política de competència entre medis‬
‭3.‬ ‭La qualitat informativa‬
‭4.‬ ‭Les sancions en els mitjans audiovisuals‬
‭5.‬ ‭fake news → més puresa de proporcionalitat‬

‭ xposició‬ ‭general‬ ‭dels‬ ‭límits‬‭:‬ ‭l’exemple‬‭del‬‭Article‬‭10.2‬‭de‬‭la‬‭Convenció‬‭Europea‬‭de‬‭Drets‬


E
‭Humans‬‭(CEDH).‬

‭Article 10 – Freedom of expression‬


‭1.‬ E
‭ veryone‬‭has‬‭the‬‭right‬‭to‬‭freedom‬‭of‬‭expression.‬‭This‬‭right‬‭shall‬‭include‬‭freedom‬
‭to‬ ‭hold‬ ‭opinions‬ ‭and‬ ‭to‬ ‭receive‬ ‭and‬ ‭impart‬ ‭information‬ ‭and‬ ‭ideas‬ ‭without‬
‭interference‬ ‭by‬ ‭public‬ ‭authority‬ ‭and‬ ‭regardless‬ ‭of‬ ‭frontiers.‬‭This‬‭article‬‭shall‬‭not‬
‭prevent‬ ‭States‬ ‭from‬ ‭requiring‬‭the‬‭licensing‬‭of‬‭broadcasting,‬‭television‬‭or‬‭cinema‬
‭enterprises.‬

‭10‬
‭2.‬ T
‭ he‬‭exercise‬‭of‬‭these‬‭freedoms,‬‭since‬‭it‬‭carries‬‭with‬‭it‬‭duties‬‭and‬‭responsibilities,‬
‭may‬ ‭be‬ ‭subject‬ ‭to‬ ‭such‬ ‭formalities,‬ ‭conditions,‬ ‭restrictions‬ ‭or‬ ‭penalties‬ ‭as‬ ‭are‬
‭prescribed‬ ‭by‬ ‭law‬ ‭and‬ ‭are‬ ‭necessary‬ ‭in‬‭a‬‭democratic‬‭society,‬‭in‬‭the‬‭interests‬‭of‬
‭national‬‭security,‬‭territorial‬‭integrity‬‭or‬‭public‬‭safety,‬‭for‬‭the‬‭prevention‬‭of‬‭disorder‬
‭or‬‭crime,‬‭for‬‭the‬‭protection‬‭of‬‭health‬‭or‬‭morals,‬‭for‬‭the‬‭protection‬‭of‬‭the‬‭reputation‬
‭or‬ ‭rights‬ ‭of‬ ‭others,‬ ‭for‬ ‭preventing‬ ‭the‬ ‭disclosure‬ ‭of‬ ‭information‬ ‭received‬ ‭in‬
‭confidence, or for maintaining the authority and impartiality of the judiciary.‬

‭Apartat 1:‬‭DRET. Llibertat d’expressió i d’informació.‬

-‭ ‬ ‭ ota persona té dret a la llibertat d’expressió‬


T
‭-‬ ‭Llibertat d’opinió i llibertat de rebre o de comunicar informació‬

‭Apartat 2:‬

‭-‬ ‭Poden‬‭haver-hi‬‭finalitats‬‭legítimes‬‭previstes‬‭per‬‭a‬‭la‬‭llei,‬‭per‬‭registringir‬‭aquests‬‭drets‬
i‭ llibertats fonamentals.‬
‭-‬ ‭L'exercici‬‭d’aquestes‬‭llibertats,‬‭que‬‭tenen‬‭deures‬‭i‬‭responsabilitats,‬‭podrà‬‭ser‬‭sotmès‬
‭a‬ ‭certes‬ ‭formalitats,‬ ‭condicions,‬ ‭restriccions‬ ‭o‬ ‭sancions,‬ ‭previstes‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭llei,‬ ‭que‬
‭constitueixen‬ ‭mesures‬ ‭necessàries‬ ‭per‬ ‭una‬ ‭societat‬ ‭democratica‬ ‭→‬ ‭s’aplica‬‭el‬‭test‬
‭de proporcionalitat amb els‬‭3 esglaons‬‭.‬
‭-‬ ‭Aquí‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭els‬‭3‬‭steps,‬‭adequació,‬‭proporcionalitat‬‭i‬‭necessitat‬‭en‬‭un‬‭sentit‬‭estricte.‬
‭Aquí‬‭ja‬‭ens‬‭intenta‬‭dir‬‭quines‬‭són‬‭les‬‭finalitats‬‭legítimes:‬‭seguretat‬‭nacional,‬‭integritat‬
‭territorial,‬‭seguretat‬‭pública,‬‭defensa‬‭de‬‭l’ordre‬‭i‬‭la‬‭prevenció‬‭del‬‭delicte,‬‭la‬‭protecció‬
‭de‬‭la‬‭salut‬‭o‬‭de‬‭la‬‭moral,‬‭protecció‬‭de‬‭la‬‭reputació‬‭o‬‭dels‬‭drets‬‭forans,‬‭per‬‭a‬‭impedir‬
‭la‬ ‭divulgació‬ ‭d’informacions‬ ‭confidencials‬ ‭(secret‬ ‭de‬ ‭sumari)‬ ‭i‬ ‭la‬ ‭imparcialitat‬ ‭del‬
‭poder judicial.‬
‭-‬ ‭El‬ ‭tribunal‬ ‭de‬ ‭drets‬ ‭humans‬ ‭diu‬ ‭que‬‭pot‬‭limitar‬‭la‬‭llibertat‬‭d’expressió‬‭davant‬‭de‬‭la‬
‭protecció‬‭de‬‭la‬‭moral‬‭.‬‭Hi‬‭ha‬‭una‬‭finalitat‬‭però‬‭no‬‭superen‬‭el‬‭test‬‭de‬‭proporcionalitat,‬
‭per‬‭tant‬‭els‬‭tribunals‬‭estan‬‭dient‬‭que‬‭els‬‭drets‬‭a‬‭la‬‭informació‬‭guanyen.‬‭Exemple:‬‭gag‬
‭de‬ ‭la‬ ‭verge‬ ‭maria,‬ ‭el‬ ‭jutge‬ ‭va‬ ‭decidir,‬ ‭que‬ ‭davant‬ ‭d’una‬ ‭denúncia‬ ‭d’advocats‬
‭cristians, arxivar el cas, ja que era una llibertat d’expressió totalment legítima.‬
‭-‬ ‭Rússia‬ ‭va‬ ‭fugir‬ ‭del‬ ‭conveni‬ ‭just‬ ‭al‬ ‭començament‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭guerra‬ ‭per‬ ‭evitar‬ ‭qualsevol‬
‭condemna davant el tribunal d'Estrasburg.‬

‭ARTICLE 20 DE LA CONSTITUCIÓ ESPANYOLA‬

‭ rticle 20‬‭. Constitució Espanyola → limits‬‭20.4‬‭/‬‭20.5‬


A
‭(drets de l’honor, intimitat, propia imatge …)‬

‭Artículo 20‬
‭1.‬ ‭Se reconocen y protegen los derechos:‬

‭ )‬ ‭A‬ ‭expresar‬ ‭y‬ ‭difundir‬ ‭libremente‬ ‭los‬ ‭pensamientos,‬ ‭ideas‬ ‭y‬ ‭opiniones‬
a
‭mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.‬
‭b)‬‭A la producción y creación literaria, artística, científica y técnica.‬
‭c)‬‭A la libertad de cátedra.‬
‭d)‬‭A‬‭comunicar‬‭o‬‭recibir‬‭libremente‬‭información‬‭veraz‬‭por‬‭cualquier‬‭medio‬‭de‬

‭11‬
‭ ifusión.‬ ‭La‬ ‭ley‬ ‭regulará‬ ‭el‬ ‭derecho‬ ‭a‬‭la‬‭cláusula‬‭de‬‭conciencia‬‭y‬‭al‬‭secreto‬
d
‭profesional en el ejercicio de estas libertades.‬

‭2.‬ E ‭ l‬‭ejercicio‬‭de‬‭estos‬‭derechos‬‭no‬‭puede‬‭restringirse‬‭mediante‬‭ningún‬‭tipo‬
‭de censura previa.‬
‭3.‬ ‭La‬ ‭ley‬ ‭regulará‬ ‭la‬ ‭organización‬ ‭y‬ ‭el‬ ‭control‬‭parlamentario‬‭de‬‭los‬‭medios‬
‭de‬ ‭comunicación‬ ‭social‬ ‭dependientes‬ ‭del‬ ‭Estado‬ ‭o‬ ‭de‬ ‭cualquier‬ ‭ente‬
‭público‬‭y‬‭garantizará‬‭el‬‭acceso‬‭a‬‭dichos‬‭medios‬‭de‬‭los‬‭grupos‬‭sociales‬‭y‬
‭políticos‬ ‭significativos,‬ ‭respetando‬ ‭el‬ ‭pluralismo‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭sociedad‬ ‭y‬ ‭de‬‭las‬
‭diversas lenguas de España.‬
‭4.‬ ‭Estas‬‭libertades‬‭tienen‬‭su‬‭límite‬‭en‬‭el‬‭respeto‬‭a‬‭los‬‭derechos‬‭reconocidos‬
‭en‬ ‭este‬ ‭Título,‬ ‭en‬ ‭los‬ ‭preceptos‬ ‭de‬ ‭las‬ ‭leyes‬ ‭que‬ ‭lo‬ ‭desarrollen‬ ‭y,‬
‭especialmente,‬‭en‬‭el‬‭derecho‬‭al‬‭honor,‬‭a‬‭la‬‭intimidad,‬‭a‬‭la‬‭propia‬‭imagen‬
‭y a la protección de la juventud y de la infancia.‬
‭5.‬ ‭Sólo‬‭podrá‬‭acordarse‬‭el‬‭secuestro‬‭de‬‭publicaciones,‬‭grabaciones‬‭y‬‭otros‬
‭medios de información en virtud de resolución judicial.‬

‭TEMA 4: EL DRET A LA INFORMACIÓ I BONA FE. JUDICIS DE VALOR I FASE‬


‭FÁCTICA.‬

‭ .‬ A
1 ‭ ccuracy‬‭(veracitat) → basar-se i ancorar-se en els fets, en mans del professional.‬
‭2.‬ ‭Independence‬ ‭(independència)‬ ‭→professional‬ ‭independent,‬ ‭està‬‭lliure‬‭d’interessos‬
‭de‬‭les‬‭parts‬‭implicades,‬‭és‬‭difícil‬‭com‬‭a‬‭professional‬‭aïllar-se.‬‭Sense‬‭independencia‬
‭fallarà la veracitat i la imparcialitat.‬
‭3.‬ ‭Impartiality‬ ‭(imparcialitat)‬ ‭→‬ ‭tenir‬ ‭diferents‬ ‭punts‬ ‭de‬‭vista‬‭d’una‬‭mateixa‬‭història‬‭=‬
‭captar‬ ‭tot‬ ‭la‬ ‭riquesa‬ ‭d’una‬ ‭informació‬ ‭sense‬ ‭esbiaixar-se,‬ ‭això‬ ‭no‬ ‭vol‬ ‭dir‬ ‭que‬ ‭no‬
‭puguem‬ ‭prendre‬ ‭partit.‬ ‭És‬ ‭quelcom‬ ‭que‬ ‭depèn‬ ‭de‬‭la‬‭bona‬‭pràctica‬‭periodística,‬‭no‬
‭depèn tant de factors externs.‬
‭4.‬ ‭Humanity‬ ‭→‬ ‭forma‬ ‭part‬ ‭del‬ ‭procés‬ ‭humanitari,‬ ‭no‬ ‭incorre‬ ‭al‬ ‭sensacionalisme.‬
‭Mantenir‬‭límits‬‭ètics,‬‭ser‬‭conscients‬‭que‬‭el‬‭periodista‬‭és‬‭part‬‭d’un‬‭procés‬‭humanitari‬‭i‬
‭com‬ ‭a‬ ‭tal‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭de‬ ‭ser‬ ‭sensible,‬ ‭evitant‬ ‭els‬ ‭danys‬‭gratuïts.‬‭Té‬‭molt‬‭a‬‭veure‬‭amb‬‭la‬
‭forma.‬ ‭És‬ ‭difícil‬ ‭perquè‬ ‭precisament‬ ‭el‬ ‭què‬ ‭li‬ ‭agrada‬ ‭a‬ ‭la‬‭gent‬‭és‬‭la‬‭morbositat.‬‭Sí‬
‭que‬ ‭és‬ ‭cert‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭ensenyar‬ ‭violència‬ ‭si‬ ‭amb‬ ‭això‬ ‭obrim‬ ‭els‬ ‭ulls‬ ‭sobre‬ ‭temes‬
‭importants de la humanitat-‬
‭5.‬ ‭Accountability‬ ‭→‬ ‭sense‬ ‭els‬ ‭4‬ ‭valors‬ ‭anteriors,‬ ‭el‬ ‭periodista‬ ‭no‬ ‭generarà‬
‭responsabilitat.‬ ‭Compromís,‬ ‭quan‬ ‭ens‬ ‭equivoquem,‬ ‭hem‬ ‭d’assumir‬ ‭les‬
‭conseqüències‬ ‭i‬ ‭rectificar.‬ ‭Depèn‬ ‭força‬ ‭del‬ ‭dret‬ ‭i‬ ‭la‬ ‭legalitat,‬ ‭que‬ ‭és‬ ‭qui‬ ‭exigeix‬
‭accountability.Els‬ ‭drets‬ ‭i‬ ‭els‬ ‭jutges‬ ‭aplicaran‬ ‭aquesta‬ ‭responsabilitat‬ ‭sobre‬ ‭aquells‬
‭que no apliquin els valors.‬

‭Novaya Gazeta contra Rusia‬‭(28 juny 2013)‬

‭ aràgraf‬‭37‬‭sintetitza‬‭els‬‭principis‬‭generals‬‭d’un‬‭periodista‬‭responsable‬‭:‬‭actuar‬‭de‬‭bona‬‭fe,‬
P
‭proveir‬ ‭informació‬ ‭adecuada‬ ‭i‬ ‭confiable,‬ ‭reflexar‬ ‭objectivament‬ ‭les‬ ‭opinions‬ ‭de‬ ‭qui‬ ‭estigui‬
‭immers en un debat públic i refrenar-se de fer pur sensacionalisme.‬

‭‬ É
● ‭ s una definició que s’assembla força a allò que deia White.‬
‭●‬ ‭Actuar‬ ‭de‬ ‭bona‬ ‭fe‬ ‭=‬ ‭seria‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭White‬ ‭es‬ ‭referia‬ ‭com‬ ‭veracitat‬ ‭(accuracy)‬ ‭i‬
‭humanitat‬

‭12‬
‭‬ P
● ‭ roveir informació adequada i fiable= veracitat‬
‭●‬ ‭Reflectir‬‭objectivament‬‭les‬‭opinions‬‭dels‬‭qui‬‭estiguin‬‭immersos‬‭en‬‭un‬‭debat‬‭públic‬‭=‬
‭imparcialitat‬
‭●‬ ‭Refrenar-se de fer pur sensacionalisme = humanitat‬

‭ ins‬ ‭a‬ ‭quin‬ ‭punt‬ ‭es‬ ‭independent‬ ‭el‬ ‭periodisme‬ ‭dins‬ ‭del‬ ‭mitjà?‬ ‭→‬ ‭Dret‬ ‭de‬ ‭l'objecció‬ ‭de‬
F
‭consciència.‬
‭Què és el discurs d’odi? → No es sap com acotar‬

‭1.‬ ‭Judicis de valor i base fáctica‬

‭ n‬‭la‬‭llibertat‬‭d’expressió‬‭la‬‭veracitat‬‭no‬‭opera‬‭→‬‭s’aproxima‬‭cada‬‭vegada‬‭més‬‭a‬‭la‬‭llibertat‬
E
‭d’informació.‬
‭En la llibertat d’informació la veracitat si opera‬
‭La tradicional distinció entre judicis de valor i fets:‬‭STC 6/88 o Lingens c. Àustria.‬

‭ Aquesta distinció opera desde fa anys, però la diferencia es cada vegada menor.‬

‭→ Hi ha cops on no es poden diferenciar, cops on operen les dues.‬

‭ TC‬ ‭6/88‬ ‭del‬ ‭TC‬ ‭espanyol‬ ‭defensa:‬ ‭si‬ ‭un‬ ‭producte‬ ‭periodístic‬ ‭és‬ ‭clarament‬ ‭opinatiu‬
S
‭s’utilitzarà‬‭un‬‭cànon‬‭de‬‭llibertat‬‭d’expressió.‬‭Si‬‭clarament‬‭és‬‭informatiu‬‭s’aplica‬‭el‬‭cànon‬‭de‬
‭llibertat‬‭d’informació.‬‭Si‬‭es‬‭barregen‬‭els‬‭dos‬‭gèneres‬‭dependrà‬‭del‬‭que‬‭prepondera‬‭més‬‭per‬
‭saber quin cànon utilitzar‬
‭Dues maneras de jutjar:‬
‭→ La que operi més, es decidirà sobre aquesta (Tribunal constitucional)‬
‭→ Diferenciar les dues parts (Tribunal Europeu dels Drets Humans)‬

‭ alumnia:‬ ‭acusar‬ ‭algú‬ ‭d’algún‬ ‭delicte‬ ‭si‬ ‭no‬ ‭és‬‭veritat.‬‭En‬‭una‬‭calumnia‬‭si‬‭aconsegueixes‬


C
‭demostrar‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭delicte‬ ‭és‬ ‭veritat‬ ‭no‬ ‭hi‬‭ha‬‭condemna.‬‭Cometre‬‭un‬‭delicte‬‭és‬‭un‬‭fet:‬‭l’has‬
‭comés o no.‬

‭ ustificació:‬ ‭la‬ ‭exceptio‬ ‭veritatis‬‭:‬ ‭la‬ ‭prova‬ ‭dels‬ ‭fets‬ ‭en‬‭front‬‭la‬‭impossibilitat‬‭de‬‭provar‬‭les‬


J
‭opinions. Si es demostra la veritat.‬

I‭njuria:‬ ‭fer‬ ‭mal,‬ ‭danyar‬ ‭públicament,‬ ‭danyar‬ ‭al‬ ‭teu‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭l’honor‬ ‭i‬ ‭que‬ ‭arribi‬ ‭al‬ ‭límit‬
‭d’aplicar-se‬ ‭el‬ ‭dret‬ ‭penal.‬ ‭Aquí‬ ‭no‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭demostrar‬ ‭la‬‭veritat,‬‭quan‬‭emets‬‭opinió‬‭no‬‭hi‬‭ha‬
‭veritat.‬

‭2.‬ ‭Veracitat en front la veritat‬

‭ a‬‭veracitat:‬‭La‬‭clau‬‭de‬‭la‬‭llibertat‬‭d’informació‬‭és‬‭que‬‭aquesta‬‭informació‬‭sigui‬‭veraç‬‭(quan‬
L
‭exercim la llibertat el que fem és comunicar fets que han de ser veraços).‬
‭Conducta‬‭diligent‬‭del‬‭periodista‬‭segons‬‭els‬‭cànons‬‭de‬‭la‬‭professió‬‭i‬‭no‬‭ser‬‭conscients‬‭de‬‭la‬
‭falsedat‬‭(o sigui tu creure que estàs donant la veritat).‬

‭ ignifica‬‭ser‬‭diligent‬‭aplicant‬‭les‬‭tècniques‬‭i‬‭comuniquis‬‭la‬‭info‬‭d’acord‬‭amb‬‭el‬‭Standard‬‭de‬
S
‭diligència professional (parlar amb les fonts, fer un treball de camp...).‬

‭13‬
‭ ‬‭Veracitat‬‭no‬‭és‬‭sinònim‬‭de‬‭veritat‬‭(pot‬‭ser‬‭que‬‭ens‬‭equivoquem‬‭quan‬‭informem,‬‭però‬‭no‬

‭passa‬ ‭res‬ ‭si‬ ‭som‬ ‭veraços.‬ ‭Veracitat‬ ‭és‬ ‭millor‬ ‭que‬ ‭veritat,‬ ‭perquè‬ ‭acceptem‬ ‭que‬ ‭podem‬
‭cometre‬ ‭errors‬ ‭en‬ ‭la‬ ‭transmissió‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭informació.‬ ‭Se’ns‬ ‭exigeix‬ ‭transmetre‬ ‭la‬ ‭info‬ ‭de‬
‭manera correcta, sigui veritat o no.‬

‭ ‬‭El‬‭dubte‬‭el‬‭trobem‬‭en‬‭què‬‭determinem‬‭com‬‭a‬‭Standard‬‭de‬‭diligència.‬‭És‬‭per‬‭això‬‭que‬‭els‬

‭codis‬ ‭deontològics‬ ‭del‬ ‭periodisme‬ ‭i‬ ‭els‬ ‭decàlegs‬ ‭d’ètica‬ ‭de‬‭la‬‭professió‬‭són‬‭importants.‬‭El‬
‭que com a professió exigim als professionals.‬

‭New York Times VS SUllivan: la impossibilitat d’exigir la veritat.‬

‭ l‬ ‭NYT‬ ‭emet‬ ‭una‬ ‭peça‬ ‭periodística‬ ‭als‬ ‭anys‬ ‭60‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭qual‬ ‭diu,‬ ‭entre‬ ‭d’altres‬ ‭coses,‬ ‭que‬
E
‭Martin‬ ‭Luther‬ ‭King‬ ‭va‬ ‭estar‬ ‭arrestat‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭policia‬ ‭unes‬ ‭disset‬ ‭vegades.‬ ‭En‬ ‭el‬ ‭moviment‬
‭afroamericà.‬‭Quan‬‭diu‬‭això‬‭NYT‬‭realment‬‭s’equivoca,‬‭perquè‬‭realment‬‭no‬‭va‬‭estar‬‭17‬‭cops‬
‭arrestat‬‭(s’equivoca‬‭en‬‭el‬‭nombre‬‭de‬‭policies‬‭i‬‭de‬‭detencions).‬‭La‬‭policia‬‭ho‬‭denuncia‬‭al‬‭NYT‬
‭i‬‭això‬‭arriba‬‭al‬‭tribunal‬‭suprem‬‭d’estats‬‭units.‬‭Encara‬‭que‬‭hi‬‭hagi‬‭un‬‭error‬‭factual,‬‭creen‬‭una‬
‭escala‬ ‭de‬ ‭veracitat,‬ ‭i‬ ‭és‬‭aquí‬‭quan‬‭es‬‭formula‬‭el‬‭primer‬‭cop‬‭el‬‭Tribunal‬‭Suprem‬‭d’EUA.‬‭La‬
‭Cort‬‭Suprema‬‭va‬‭dir‬‭que‬‭no‬‭passava‬‭res‬‭perquè‬‭el‬‭conjunt‬‭de‬‭la‬‭informació‬‭era‬‭correcta‬‭i‬‭el‬
‭periodista‬‭havia‬‭consultat‬‭les‬‭fonts‬‭i‬‭com‬‭a‬‭ta‬‭la‬‭info‬‭era‬‭veraç‬‭per‬‭tant‬‭el‬‭jutge‬‭la‬‭va‬‭acceptar‬
‭i li va treure la responsabilitat al periodista.‬

‭ La substitució de la veritat objectiva per la veritat subjectiva. Veritat vs veracitat.‬



‭→ La no omissió de fets rellevants.‬
‭→‬‭El‬‭cànon‬‭de‬‭veracitat‬‭és‬‭un‬‭cànon‬‭de‬‭bona‬‭fe:‬‭no‬‭transmetre‬‭fets‬‭amb‬‭coneixement‬‭de‬‭la‬
‭seva falsedat o amb manifest menyspreu cap a la veritat.‬
‭→‬ ‭El‬ ‭nivell‬ ‭de‬ ‭comprovació‬ ‭exigible:‬ ‭diligències‬ ‭diferents‬ ‭segons‬ ‭el‬ ‭transmissor‬ ‭i‬ ‭els‬
‭contextos. La consulta als afectats.‬
‭→ El paper de la deontologia i dels òrgans d'ètica.‬

‭La veracitat, aquesta nova definició que s’inventa el tribunal:‬

‭ La veritat subjectiva, és a dir. que tu, conscientment, creguis que és la veritat.‬



‭Perquè‬ ‭ha‬ ‭passat‬ ‭un‬ ‭standard‬ ‭de‬ ‭diligència‬ ‭professional‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭has‬ ‭fet‬ ‭i‬‭el‬‭que‬‭has‬‭creat‬
‭aquí. Si el periodista es crea mentalment la idea de el que està dient és veritat.‬

‭ ‬ ‭Desconeixement‬ ‭de‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭és‬ ‭veritat,‬ ‭pq‬ ‭si‬ ‭coneix‬ ‭que‬ ‭és‬ ‭mentida,‬ ‭ja‬ ‭la‬ ‭veracitat‬

‭s’esfuma.‬ ‭Ell‬‭desconeix‬‭que‬‭és‬‭fals‬‭això‬‭que‬‭està‬‭emetent‬‭i‬‭de‬‭manera‬‭no‬‭temerària‬‭entén‬
‭que està mentint.‬

‭ ‬ ‭La‬ ‭clau‬ ‭aquí‬ ‭està‬ ‭en‬ ‭què‬ ‭quins‬ ‭són‬ ‭aquests‬ ‭standards‬ ‭de‬ ‭professionalitat‬ ‭per‬ ‭tal‬

‭d’entendre si el que està emetent passa per la veracitat o no.‬

‭ ES FAKE NEWS‬
L
‭Això té a veure amb el punt de: no ser conscient de la falsedat de la definició de veracitat.‬
‭Es‬ ‭tracta‬ ‭d’informació‬ ‭NO‬ ‭VERAÇ‬ ‭perquè‬ ‭el‬ ‭periodista‬ ‭és‬ ‭conscient‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭transmet‬ ‭és‬
‭FALS.‬ ‭Parlaríem‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭bona‬ ‭fe‬ ‭per‬ ‭part‬ ‭del‬ ‭periodista,‬ ‭sinó‬ ‭que‬ ‭té‬ ‭un‬ ‭rerefons‬
‭malèvol.‬

‭14‬
‭ ‬ ‭Altra‬ ‭cara‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭moneda:‬ ‭Si‬ ‭tu‬ ‭no‬ ‭ets‬ ‭conscient‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭publiques‬ ‭és‬‭fals‬‭i‬‭actues‬

‭diligenment no se’t pot culpar per això, ja que llavors sí que estàs sent VERAÇ.‬

‭ abent‬‭que‬‭són‬‭falses,‬‭un‬‭periodista‬‭les‬‭treu.‬‭No‬‭hi‬‭ha‬‭veracitat.‬‭No‬‭estan‬‭protegides‬‭en‬‭cap‬
S
‭cas per la llibertat d’informació.‬
‭ES PODEN PROHIBIR? sí.‬

‭3.‬ ‭Lleialtat en front objectivitat‬

‭Davant d’un judici de valor → criteris‬

‭La bona fe (comentaris lleals) en el tractament de la informació quan és opinable.‬

‭ eritat‬‭o‬‭falsedat‬‭en‬‭una‬‭opinió‬‭no‬‭n’hi‬‭ha,‬‭per‬‭tant‬‭el‬‭cànon‬‭de‬‭veracitat‬‭per‬‭analitzar‬‭no‬‭ens‬
V
‭acaba‬ ‭de‬ ‭servir,‬ ‭però‬ ‭sí‬ ‭que‬ ‭s’han‬ ‭de‬ ‭tenir‬ ‭en‬ ‭compte‬ ‭alguns‬ ‭límits.‬ ‭Des‬ ‭dels‬ ‭tribunals‬
‭s’exigeix tres criteris que són acumulables:‬
‭→ Base fàctica suficient‬

‭ pinió sustentada en un fet que en principi existeix. Criteri que és fàcil a superar.‬
O
‭=‬ ‭Proporcionalitat‬ ‭entre‬ ‭la‬ ‭gravetat‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭base‬ ‭i‬ ‭el‬ ‭to‬ ‭emprat‬ ‭Has‬ ‭de‬ ‭ser‬ ‭proporcional‬ ‭en‬
‭funció dels fets (base fàctica)‬

‭ Absència de dret a l'insult‬



‭Pots‬ ‭ser‬ ‭molt‬ ‭proporcionals,‬ ‭però‬‭no‬‭pots‬‭insultar.‬‭A‬‭Espanya‬‭el‬‭Tribunal‬‭Constitucional‬‭és‬
‭molt‬ ‭poc‬ ‭tolerable‬ ‭amb‬ ‭els‬ ‭insults‬‭i‬‭amb‬‭el‬‭llenguatge/forma‬‭dur.‬‭Exemple:‬‭cas‬‭José‬‭María‬
‭García.‬

‭ a‬‭forma‬‭com‬‭llibertat‬‭d’expressió:‬‭el‬‭sensacionalisme‬‭i‬‭el‬‭control‬‭de‬‭la‬‭forma.‬‭La‬‭tolerància‬
L
‭cap a cert grau d’exageració.‬

‭ ltres‬‭països‬‭ho‬‭toleren‬‭més,‬‭però‬‭hi‬‭ha‬‭tribunals‬‭que‬‭diuen‬‭que‬‭els‬‭insults‬‭formen‬‭part‬‭de‬‭la‬
A
‭llibertat‬ ‭d’expressió.‬ ‭Cas‬ ‭Ester‬ ‭Taulats:‬ ‭cremen‬ ‭una‬ ‭imatge‬ ‭del‬ ‭rei‬ ‭de‬ ‭cap‬ ‭per‬ ‭avall.‬ ‭Els‬
‭tribunals‬‭espanyols‬‭consideren‬‭que‬‭això‬‭és‬‭insultant.‬‭El‬‭tribunal‬‭constitucional‬‭espanyol‬‭diu‬
‭que‬ ‭val,‬ ‭que‬ ‭és‬ ‭opinió,‬ ‭però‬ ‭la‬ ‭forma‬ ‭és‬ ‭insultant‬ ‭i‬ ‭no‬ ‭està‬ ‭emparada‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭llibertat‬
‭d’expressió.‬

‭ a‬‭forma‬‭com‬‭llibertat‬‭d'expressió:‬‭el‬‭sensacionalisme‬‭i‬‭el‬‭control‬‭de‬‭la‬‭forma.‬‭La‬‭tolerància‬
L
‭cap a cert grau d’exageració.‬

‭4.‬ ‭El dret de rectificació: un dret obsolet amb moltes possibilitats‬

‭ n dret obsolet amb moltes possibilitats→ s'utilitza molt poc per part dels periodistes!!‬
U
‭Previst‬‭per‬‭la‬‭legislació‬‭i‬‭permet‬‭al‬‭periodista‬‭de‬‭motu‬‭propio‬‭(voluntàriament)‬‭rectificar,‬‭sinó‬
‭ho fa de motu propio ho pot demanar un jutge.‬

‭ é‬ ‭tot‬ ‭el‬ ‭sentit‬ ‭en‬ ‭l’àmbit‬ ‭del‬ ‭periodisme‬ ‭responsable‬ ‭i‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭tal‬ ‭amb‬ ‭la‬ ‭veracitat‬ ‭i‬ ‭la‬
T
‭diligència.‬

‭15‬
‭ l‬ ‭pots‬ ‭exercir‬ ‭tu‬ ‭internament.‬ ‭Pots‬ ‭rectificar‬ ‭a‬ ‭través‬ ‭d’una‬ ‭nova‬ ‭peça‬ ‭periodística,‬ ‭d’un‬
E
‭comunicat,‬‭etc‬‭O‬‭BÉ‬‭te‬‭la‬‭pot‬‭adjudicar‬‭un‬‭jutge.‬‭Com‬‭a‬‭condemna‬‭pot‬‭imposar‬‭al‬‭mitjà‬‭de‬
‭comunicació rectificar la informació.‬

‭ l dret de rectificació és l’accountability més clara de la llibertat d’expressió i d’informació.‬


E
‭Reconèixer els propis errors és complicat i no es fa molt sovint.‬

‭Tema 5: Llibertat d’expressió i noves formes de comunicació‬

‭Món analògic i món digital en matèria de drets:‬

‭‬ L
● ‭ a translació dels principis de la llibertat d’expressió al món digital.‬
‭●‬ ‭De‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭bidireccional‬ ‭i‬ ‭radical‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭en‬ ‭xarxa:‬ ‭problemes‬‭de‬
‭control‬
‭●‬ ‭Big data i privacitat‬
‭●‬ ‭Un exemple paradigmàtic: el dret a l’oblit (Sentència Google)‬

‭La translació dels principis de la llibertat d’expressió al món digital: 2 tipus de comunicació:‬

‭‬ C
● ‭ omunicació en xarxa‬
‭●‬ ‭Comunicació bidireccional‬

‭Diferències:‬

‭-‬ ‭ n‬‭la‬‭comunicació‬‭bidireccional,‬‭hi‬‭ha‬‭filtres‬‭professionals‬‭que‬‭en‬‭la‬‭comunicació‬‭en‬
E
‭xarxa‬‭queden‬‭més‬‭desaparegudes.‬‭Hi‬‭ha‬‭un‬‭centre‬‭-que‬‭és‬‭el‬‭mitjà‬‭de‬‭comunicació-‬
‭que‬‭fa‬‭de‬‭filtre‬‭abans‬‭que‬‭la‬‭informació‬‭arribi‬‭al‬‭receptor.‬‭La‬‭tasca‬‭d’aquest‬‭centre‬‭és‬
‭analitzar‬ ‭i‬ ‭processar‬ ‭la‬ ‭informació‬ ‭passant‬ ‭per‬ ‭un‬ ‭filtre‬ ‭de‬ ‭veracitat‬ ‭=‬ ‭centre‬
‭verificador).‬‭És‬‭un‬‭centre‬‭que‬‭analitza‬‭la‬‭informació‬‭per‬‭a‬‭tractar-la‬‭i‬‭fer-la‬‭arribar‬‭al‬
‭receptor.‬ ‭El‬ ‭centre‬ ‭és‬ ‭el‬ ‭principal‬ ‭encarregat‬ ‭de‬ ‭ser‬ ‭diligent‬ ‭i‬ ‭donar‬ ‭el‬ ‭criteri‬ ‭de‬
‭veracitat. Pocs emissors, pocs receptor i un filtre. És una comunicació pròxima.‬

‭ ixò‬ ‭s’està‬ ‭perdent,‬ ‭i‬ ‭fa‬ ‭anys‬ ‭que‬ ‭s’ha‬ ‭entrat‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭en‬ ‭xarxa:‬ ‭Hi‬ ‭ha‬ ‭molts‬
A
‭receptors‬‭i‬‭no‬‭hi‬‭ha‬‭un‬‭centre‬‭filtrador,‬‭que‬‭verifiqui,‬‭que‬‭millori‬‭el‬‭missatge...‬‭És‬‭d'informació‬
‭entre emissor i receptor de manera crua (penjar algo a Twitter i que es divulgu).‬

‭Estem en un paradigma diferent i està canviant la manera de comunicar.‬

‭3 característiques de la comunicació en xarxa que no té la bidireccional:‬

‭‬ M
● ‭ anca de centre filtrador i verificador‬
‭●‬ ‭Té un gran impacte, universalitat de la informació‬
‭●‬ ‭No hi ha un territori‬

‭Hi ha un problema de control molt gran.‬

‭ ‬ ‭El‬ ‭primer‬ ‭problema‬ ‭que‬ ‭se’ns‬ ‭planteja‬ ‭és‬ ‭que‬ ‭tot‬ ‭l’entramat‬ ‭jurídic‬ ‭(jurisprudència),‬ ‭el‬

‭dret,‬‭està‬‭pensat‬‭per‬‭a‬‭una‬‭comunicació‬‭bidireccional.‬‭I‬‭per‬‭a‬‭la‬‭nova‬‭comunicació‬‭en‬‭xarxa,‬
‭s’ha de plantejar si serveix o no serveix; o si s’ha de fer canvis.‬

‭ a‬‭segona‬‭gran‬‭característica‬‭pel‬‭que‬‭fa‬‭a‬‭la‬‭comunicació‬‭en‬‭xarxa‬‭és‬‭que‬‭tenim‬‭molta‬‭més‬
L
‭abundància‬ ‭d’informacions‬ ‭i‬ ‭d’opinions‬‭.‬ ‭Tenim‬ ‭molts‬ ‭emissors.‬ ‭L’abundància‬ ‭és‬
‭extraordinària, i no en la comunicació bidireccional.‬

‭16‬
‭Això ens pot provocar diferents problemes:‬

‭1.‬ P ‭ roblema‬ ‭de‬ ‭verificació‬ ‭i‬ ‭veracitat‬‭:‬ ‭No‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭ningú‬ ‭que‬ ‭filtri‬ ‭aquest‬ ‭judici‬ ‭de‬
‭veracitat‬‭de‬‭la‬‭lli8bertat‬‭d’informació‬‭com‬‭feien‬‭els‬‭mitjans‬‭d’informació.‬‭Abundància‬
‭que‬ ‭no‬ ‭passarà‬ ‭filtres‬ ‭de‬ ‭qualitat‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭sentit‬ ‭de‬ ‭veracitat‬ ‭sobretot‬ ‭pel‬ ‭que‬ ‭fa‬
‭referència a la informació.‬
‭2.‬ ‭Dificultat‬‭de‬‭discernir‬‭quines‬‭són‬‭les‬‭notícies‬‭i‬‭opinions‬‭pel‬‭debat‬‭públic,‬‭útils‬‭per‬‭a‬
‭un sistema democràtic.‬

‭ na‬ ‭tercera‬ ‭característica‬‭molt‬‭important‬‭de‬‭la‬‭comunicació‬‭en‬‭xarxa:‬‭escapa‬‭el‬‭control‬‭de‬


U
‭l’estat.‬‭És‬‭molt‬‭difícil‬‭per‬‭l’estat‬‭controlar‬‭la‬‭comunicació‬‭en‬‭xarxa.‬‭Si‬‭nosaltres‬‭decidim‬‭que‬
‭el‬ ‭control‬ ‭pot‬ ‭ser‬ ‭estatari,‬ ‭se’ns‬ ‭farà‬ ‭molt‬ ‭difícil.‬ ‭Al‬ ‭final‬ ‭tothom‬ ‭té‬ ‭el‬ ‭poder‬ ‭de‬ ‭crear‬ ‭un‬
‭impacte i no et minimitza res.‬

‭2 reptes que comporta la comunicació en xarxa:‬

‭-‬ ‭ ig‬ ‭data‬ ‭i‬ ‭privacitat:‬ ‭el‬ ‭conjunt‬ ‭de‬ ‭dades‬ ‭que‬ ‭deixem‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭xarxa‬ ‭i‬ ‭qualsevol‬
B
‭moviment‬‭digital‬‭que‬‭es‬‭faci‬‭(comprant‬‭amb‬‭una‬‭targeta‬‭de‬‭crèdit,‬‭per‬‭exemple).‬‭Tot‬
‭és‬ ‭informació‬ ‭que‬ ‭s’acumula‬‭sobre‬‭tu.‬‭Està‬‭permès,‬‭permetem‬‭tots‬‭nosaltres‬‭(lletra‬
‭petita,‬ ‭cookies...).‬ ‭No‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭res‬ ‭personal‬ ‭en‬ ‭principi,‬ ‭és‬ ‭un‬‭conjunt‬‭de‬‭metadades‬‭i‬
‭per això, s’entén que no hi ha vulneració de la privacitat pel moment.‬
‭-‬ ‭l‬‭dret‬‭a‬‭l’oblit‬‭és‬‭un‬‭dret‬‭i‬‭llibertat‬‭fonamental,‬‭i‬‭s’ha‬‭de‬‭poder‬‭exercir:‬‭amb‬‭la‬‭tècnica‬
‭de ponderació en mans de tribunals europeus.‬
‭●‬ ‭Qualsevol‬ ‭persona‬ ‭que‬ ‭entén‬ ‭que‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭una‬ ‭informació‬ ‭en‬‭el‬‭motor‬‭de‬‭google‬‭que‬
‭apareixem‬ ‭nosaltres‬ ‭i‬ ‭que‬ ‭va‬‭en‬‭contra‬‭de‬‭la‬‭nostra‬‭privacitat‬‭i‬‭volem‬‭que‬‭s’elimini;‬
‭anirem‬ ‭primer‬ ‭a‬ ‭l’agència‬ ‭de‬ ‭protecció‬ ‭de‬ ‭dades;‬ ‭aplicant‬ ‭el‬ ‭judici‬ ‭de‬ ‭ponderació.‬
‭Davant‬ ‭d’un‬ ‭nou‬ ‭problema‬ ‭que‬ ‭ens‬ ‭provoca‬ ‭la‬ ‭comunicació‬‭en‬‭xarxa.‬‭La‬‭resolució‬
‭d’aquest conflicte de llibertats i drets fonamentals‬
‭ ‬ ‭Google‬‭té‬‭comitès,‬‭criteris‬‭de‬‭valoració‬‭i‬‭interpretació‬‭per‬‭veure‬‭si‬‭pot‬‭borrar‬‭o‬‭no‬‭la‬

‭informació.‬

‭ l‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭l’oblit‬ ‭(caso‬‭Google‬‭vs.‬‭Costeja)‬‭=‬‭Es‬‭planteja‬‭un‬‭cas‬‭a‬‭Espanya‬‭sobre‬‭un‬‭home,‬


E
‭Mario‬ ‭Costeja,‬ ‭que‬ ‭va‬ ‭ser‬ ‭condemnat‬ ‭a‬ ‭un‬ ‭delicte‬ ‭econòmic.‬ ‭Després‬ ‭de‬ ‭complir‬ ‭la‬‭seva‬
‭pena,‬‭si‬‭posaves‬‭el‬‭seu‬‭nom‬‭a‬‭internet‬‭segueix‬‭apareixent‬‭la‬‭notícia‬‭sobre‬‭el‬‭delicte‬‭que‬‭va‬
‭cometre.‬ ‭Cap‬ ‭tribunal‬ ‭havia‬ ‭assumit‬ ‭aquest‬ ‭cas‬ ‭així.‬ ‭L’home‬ ‭va‬ ‭anar‬ ‭a‬ ‭l’administració‬
‭independent‬ ‭que‬ ‭s’encarrega‬‭de‬‭la‬‭protecció‬‭de‬‭dades‬‭a‬‭Espanya,‬‭l’Agència‬‭Espanyola‬‭de‬
‭Protecció‬ ‭de‬ ‭Dades‬ ‭(AEPD)‬ ‭i‬ ‭l’agència‬ ‭li‬ ‭va‬ ‭dir‬ ‭que‬ ‭tenia‬ ‭raó.‬ ‭Van‬ ‭obligar‬ ‭a‬ ‭Google‬ ‭a‬
‭eliminar la informació.‬

‭ rimera‬‭sentència→‬‭Estableix‬‭que‬‭sí‬‭que‬‭existeix‬‭el‬‭dret‬‭a‬‭borrar‬‭la‬‭seva‬‭empremta‬‭digital‬‭si‬
P
‭li‬ ‭donen‬ ‭una‬ ‭sèrie‬ ‭de‬ ‭condicionants‬ ‭i‬ ‭factors,‬ ‭aplicant‬ ‭el‬ ‭principi‬ ‭de‬ ‭proporcionalitat‬ ‭i‬
‭ponderació.‬

‭ a‬‭ponderació‬‭va‬‭ser‬‭diferent‬‭amb‬‭el‬‭cas‬‭d’un‬‭dentista:‬‭va‬‭fer‬‭una‬‭negligència‬‭mèdica‬‭i‬‭no‬
L
‭va‬ ‭aconseguir‬ ‭borrar‬ ‭aquesta‬ ‭informació,‬ ‭perquè‬ ‭hi‬ ‭seguia‬ ‭havent‬ ‭un‬ ‭interès‬ ‭públic‬ ‭per‬
‭aquest dentista, ja que encara exercia la seva professió. En canvi, Costeja, s’havia retirat.‬

‭ n‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭en‬ ‭xarxa‬ ‭neix‬ ‭aquest‬ ‭problema,‬ ‭abans‬ ‭no‬ ‭el‬ ‭teníem.‬ ‭I‬ ‭el‬ ‭tribunal‬ ‭de‬
E
‭justícia és qui valorarà o amb la ponderació i la proporcionalitat.‬

‭17‬
‭Com funciona ara?‬

‭‬ E
● ‭ ns dirigim a Google que analitza individualment les peticions d’oblit‬
‭●‬ ‭Determina sí o no, segons criteris de proporcionalitat i ponderació.‬
‭●‬ ‭Si‬‭no‬‭estem‬‭d’acord‬‭amb‬‭la‬‭resolució,‬‭es‬‭pot‬‭anar‬‭a‬‭l’Agència‬‭de‬‭Protecció‬‭de‬‭Dades‬
‭que al seu torn farà un judici de proporcionalitat i ponderació‬
‭●‬ ‭Si‬ ‭seguim‬ ‭en‬ ‭desacord‬ ‭ens‬ ‭dirigim‬ ‭als‬ ‭Tribunals‬ ‭Espanyols‬‭(Audiència‬‭Nacional)‬‭a‬
‭un judici de proporcionalitat i ponderació‬
‭●‬ ‭Si‬ ‭seguim‬ ‭en‬ ‭desacord‬ ‭ens‬ ‭dirigim‬ ‭al‬ ‭Tribunal‬ ‭de‬ ‭Justícia‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭UE‬ ‭amb‬ ‭un‬ ‭judici‬
‭proporcionalitat i ponderació‬
‭●‬ ‭En‬‭el‬‭judici‬‭de‬‭ponderació‬‭hi‬‭ha‬‭xoc‬‭entre‬‭el‬‭dret‬‭a‬‭l’oblit‬‭i‬‭la‬‭llibertat‬‭d’informació.‬‭La‬
‭pregunta‬‭que‬‭es‬‭fan‬‭els‬‭tribunals‬‭és‬‭si‬‭al‬‭cap‬‭d’un‬‭temps‬‭decau‬‭l’interès‬‭públic‬‭i‬‭puja‬
‭el dret a la protecció de la privacitat o si no.‬

‭Pluralisme i la manipulació a les xarxes‬

‭Internet: Paradís de la lliure informació de l’opinió pública?‬


‭Discursos extremistes i espirals d’autoafirmació.‬
‭La manipulació de la informació en la xarxa: fake news.‬
‭Llibertat o intervenció? Falsedat permesa o censura?‬
‭Internet:‬‭Paradís de la lliure informació de l’opinió pública?‬

‭●‬ N ‭ o‬‭hi‬‭ha‬‭intermediaris‬‭i‬‭eliminem‬‭la‬‭possibilitat‬‭de‬‭manipulació‬‭que‬‭hi‬‭pot‬‭haver‬‭en‬‭la‬
‭comunicació‬ ‭bidireccional.‬ ‭Democratitzar‬ ‭molt‬ ‭la‬ ‭comunicació,‬ ‭però‬ ‭a‬‭la‬‭vegada,‬‭la‬
‭informació‬ ‭arriba‬‭tal‬‭qual‬‭llavors‬‭pot‬‭no‬‭ser‬‭comprensible‬‭per‬‭el‬‭receptor,‬‭perquè‬‭no‬
‭hi ha un filtre que sintetitzi ni prioritzi.‬
‭●‬ ‭La‬ ‭llibertat‬ ‭d’expressió‬ ‭i‬ ‭d’informació,‬ ‭abans‬ ‭de‬ ‭tota‬ ‭aquesta‬ ‭revolució,‬ ‭buscaven‬
‭protegir‬‭la‬‭informació,‬‭la‬‭veia‬‭com‬‭algo‬‭positiu.‬‭Però‬‭amb‬‭internet,‬‭canvien‬‭les‬‭coses‬
‭perquè veiem un costat fosc de la informació.‬
‭●‬ ‭En‬ ‭el‬ ‭context‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭bidireccional,‬ ‭en‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’informació‬ ‭i‬
‭comunicació‬ ‭es‬ ‭buscava‬ ‭l’Estat‬ ‭com‬ ‭menys‬ ‭intervencionista‬ ‭millor.‬ ‭Ara‬ ‭podem‬
‭mantenir‬ ‭aquesta‬ ‭posició?‬ ‭O‬ ‭ha‬ ‭de‬ ‭ser‬ ‭més‬ ‭intervencionista‬ ‭per‬ ‭regular‬ ‭aquests‬
‭perills que s’han vist magnificats‬

‭→ Els optimistes creuran que no‬

‭ ‬ ‭Els‬ ‭pessimistes‬ ‭tendiran‬ ‭més‬ ‭a‬ ‭valorar‬ ‭una‬ ‭certa‬ ‭intervenció‬ ‭de‬ ‭l’Estat‬ ‭com‬ ‭a‬

‭agent regulador.‬

‭ ls‬‭ciutadans‬‭tenen‬‭accés‬‭més‬‭fàcilment‬‭a‬‭la‬‭informació,‬‭és‬‭més‬‭difícil‬‭que‬‭el‬‭govern‬‭pugui‬
E
‭controlar la informació.‬

‭En les dictadures, el govern hauria de patir més que no pas en un sistema democràtic.‬

‭ an‬ ‭sortit‬ ‭algunes‬ ‭patologies‬ ‭amb‬ ‭aquests‬‭anys‬‭d’exercici‬‭a‬‭la‬‭comunicació‬‭en‬‭xarxa,‬‭que‬


H
‭han‬ ‭fet‬ ‭que‬ ‭aquesta‬ ‭activitat‬ ‭es‬ ‭mantingui‬ ‭però‬ ‭de‬ ‭manera‬ ‭rebaixada.‬ ‭Pel‬ ‭sistema‬
‭democràtic, la comunicació en xarxa.‬

‭18‬
‭ a‬ ‭gran‬ ‭majoria‬ ‭defensen‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭en‬ ‭xarxa‬ ‭per‬‭afiançar‬‭els‬‭sistemes‬‭democràtics,‬
L
‭participar‬ ‭millor‬ ‭a‬ ‭la‬‭vida‬‭política‬‭i‬‭social‬‭de‬‭l’estat.‬‭Han‬‭sortit‬‭alguns‬‭problemes‬‭específics,‬
‭que haurie d’adreçar i de tenir en compte.‬

‭ ‬ ‭Per‬ ‭altre‬ ‭banda,‬ ‭una‬‭minoria‬‭diu‬‭que‬‭estructuralment‬‭el‬‭principi‬‭democràtic‬‭ha‬‭tingut‬‭un‬



‭revers‬ ‭per‬ ‭a‬ ‭aquestes‬ ‭noves‬ ‭formes‬ ‭de‬ ‭comunicació,‬ ‭que‬ ‭han‬ ‭manipulat‬ ‭el‬ ‭sistema‬
‭democràtic.‬

‭Discursos extremistes i espirals d’autoafirmació‬‭→‬

‭ l‬ ‭discurs‬ ‭de‬ ‭l’odi‬‭que‬‭està‬‭present‬‭en‬‭les‬‭xarxes‬‭socials.‬‭ÉS‬‭LLIBERTAT‬‭D’EXPRESSIÓ?‬


E
‭(no‬‭d’informació).‬‭Debat‬‭existent.‬‭S'ha‬‭d’aplicar‬‭la‬‭tècnica‬‭de‬‭ponderació,‬‭per‬‭a‬‭ponderar‬‭el‬
‭discurs de l’odi.‬

‭LA RESPONSABILITAT PER CONTINGUTS INADEQUATS‬

‭●‬ L ‭ a‬‭responsabilitat‬‭de‬‭l’autor‬‭→‬‭amb‬‭tants‬‭possibles‬‭emissors‬‭o‬‭fins‬‭i‬‭tot‬‭anònims‬‭en‬
‭la comunicació xarxa, és complicat determinar qui és l’autor.‬
‭●‬ ‭La‬ ‭responsabilitat‬ ‭de‬ ‭l’empresa‬ ‭→‬ ‭l’empresa‬ ‭tenia‬ ‭recursos‬ ‭per‬ ‭posar‬ ‭recursos‬‭de‬
‭filtratge?‬ ‭És‬ ‭un‬ ‭criteri‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭tindrà‬ ‭en‬ ‭compte‬ ‭en‬ ‭els‬ ‭judicis‬ ‭de‬ ‭ponderació‬ ‭i‬
‭proporcionalitat.‬ ‭En‬ ‭aquest‬ ‭sentit,‬ ‭les‬‭grans‬‭tecnològiques‬‭hauran‬‭respondre‬‭a‬‭més‬
‭responsabilitats.‬
‭●‬ ‭La‬ ‭responsabilitat‬ ‭del‬ ‭motor‬ ‭de‬ ‭cerca:‬ ‭GOOGLE,‬ ‭BÀSICAMENT.‬ ‭¿ÉS‬
‭RESPONSABLE? O ELS MOTORS DE CERCA DELS DIARIS.‬
‭●‬ ‭La responsabilitat de l’empresa suport de la xarxa social‬

‭Solució?‬‭Heteroregulació o Autoregulació.‬

‭ oogle‬‭té‬‭responsabilitats‬‭i‬‭ha‬‭de‬‭ser‬‭actiu‬‭a‬‭l'hora‬‭d'eliminar‬‭diferents‬‭publicacions‬‭amb‬‭el‬
G
‭dret de l’oblit.‬

‭Les respostes a aquests continguts fa que optem per a aquestes dues:‬

-‭ ‬ ‭ egulació de continguts lícits o ho deixem en mans de l’estat (heteroregulació)‬


R
‭-‬ ‭O‬‭ho‬‭deixem‬‭en‬‭les‬‭mateixes‬‭empreses‬‭privades‬‭(autoregulació).‬‭El‬‭que‬‭tenim‬‭al‬‭dia‬
‭d’avui‬ ‭és‬ ‭una‬ ‭espècie‬ ‭de‬ ‭mixt‬ ‭entre‬ ‭els‬ ‭dos.,‬ ‭bastant‬ ‭inestable,‬ ‭entre‬ ‭una‬ ‭cosa‬ ‭i‬
‭l’altre.‬

‭ ue‬ ‭sigui‬ ‭l’Estat‬ ‭el‬‭que‬‭intervingui‬‭o‬‭que‬‭siguin‬‭les‬‭pròpies‬‭empreses‬‭i‬‭plataformes‬‭socials‬


Q
‭les‬ ‭que‬ ‭actuin.‬ ‭No‬ ‭ho‬ ‭podem‬ ‭deixar‬ ‭tot‬ ‭a‬ ‭les‬ ‭plataformes‬ ‭socials‬ ‭i‬ ‭empreses‬ ‭perquè‬ ‭es‬
‭poden‬ ‭convertir‬ ‭en‬ ‭censors,‬ ‭per‬ ‭tant,‬ ‭algo‬ ‭d’Estat‬ ‭és‬ ‭necessari.‬ ‭Però‬‭només‬‭l’Estat‬‭no‬‭és‬
‭nbo, perquè es pot passar.‬

‭Qui és el responsable?‬

I‭dealment,‬ ‭la‬ ‭solució‬ ‭passa‬ ‭per‬ ‭una‬ ‭combinació‬ ‭de‬ ‭les‬ ‭dues‬ ‭regulacions‬ ‭per‬ ‭ajudar-se‬
‭mútuament: una base de les pròpies empreses que regulen i l’Estat com a supervisor.‬

‭19‬
‭Tema 6: Discurs de l’odi‬

‭ efinició‬ ‭discurs‬ ‭de‬ ‭l’odi‬ ‭→‬ ‭expressions‬ ‭o‬ ‭opinions‬ ‭amb‬ ‭caràcter‬ ‭discriminatori‬ ‭segons‬
D
‭característiques‬ ‭d’una‬ ‭persona‬ ‭o‬ ‭vàries‬ ‭persones,‬ ‭expressions‬ ‭amb‬ ‭una‬ ‭discriminació‬
‭inherent.‬

-‭ ‬ ‭ s un fet molt concret‬


É
‭-‬ ‭Grups‬ ‭vulnerables‬ ‭(gènere,‬ ‭raça,‬ ‭religió,‬ ‭minories‬ ‭econòmiques,‬ ‭risc‬ ‭d’exclusió‬
‭social..)‬
-‭ ‬ ‭Primera dècada dels 2000‬
‭-‬ ‭1a Gran Regulació 2008 → regulació europea‬

‭ o‬‭confondre‬‭amb‬‭els‬‭delictes‬‭d’odi‬‭(‭h
N ‬ ate‬‭crimes‬‭),‬‭que‬‭són‬‭accions‬‭crimnals‬‭ordinaries,‬‭que‬
‭tenen un afegit d’element discriminatori.‬

‭DISCURS DE L’ODI‬ ‭DELICTES D’ODI‬

-‭ ‬ ‭ ón únicament expressions‬
S ‭Conductes delictives (lesions o agressions),‬
‭-‬ ‭Més problemàtic de penalitzar‬ ‭que a més, sumen un component‬
‭-‬ ‭Decidir si les expressions seran‬ ‭discriminatori contra una minoria.‬
‭penades‬ ‭-‬ ‭Conducta lesiva‬
‭-‬ ‭El discurs d’odi pot suposar un‬
‭agreujament de la pena‬

‭ a‬‭llibertat‬‭d’expressió‬‭ha‬‭de‬‭decidir‬‭si‬‭ampara‬‭el‬‭discurs‬‭d’odi,‬‭és‬‭molt‬‭més‬‭difícil‬‭fer-ho‬‭que‬
L
‭amb els delictes d’odi. S’ha de tenir clar el model de democràcia.‬

‭1.‬ D‭ emocràcia‬‭Militant‬‭(militant:‬‭algú‬‭que‬‭defensa‬‭aquests‬‭principis)‬‭→‬‭La‬‭democràcia‬
‭es‬ ‭defensa‬ ‭a‬ ‭ella‬ ‭mateixa,‬ ‭creu‬ ‭en‬ ‭les‬ ‭seves‬ ‭bases‬ ‭(drets‬ ‭fonamentals).‬ ‭Totes‬
‭aquelles‬‭expressions‬‭contràries‬‭al‬‭règim‬‭democratic‬‭estan‬‭prohibides,‬‭no‬‭hi‬‭ha‬‭debat‬
‭→ el discurs nazi està prohibit.‬

‭La llibertat d'expressió no arriba a admetre el discurs de l'odi.‬

‭2.‬ D‭ emocràcia‬ ‭Tolerant‬ ‭→‬ ‭dona‬ ‭molt‬ ‭més‬ ‭joc,‬‭permet‬‭més,‬‭tolera‬‭més.No‬‭assumeix‬


‭tant‬ ‭la‬ ‭protecció‬ ‭dels‬ ‭principis‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭vertebren.‬ ‭Ex:‬ ‭EE.UU‬ ‭país‬ ‭que‬ ‭no‬ ‭ha‬ ‭patit‬
‭vicissituds històriques, no considera tan important protegir-se així mateixa.‬

‭La llibertat d'expressió sí que accepta el discurs de l'odi.‬

‭ l‬ ‭context‬ ‭defineix‬ ‭el‬ ‭tipus‬ ‭de‬ ‭democràcia,‬ ‭a‬ ‭Europa‬ ‭tenim‬ ‭tradicionalment‬ ‭la‬ ‭democràcia‬
E
‭militant.‬‭El‬‭règim‬‭es‬‭protegeix‬‭a‬‭ell‬‭mateix‬‭→‬‭perquè‬‭no‬‭tornin‬‭a‬‭guanyar‬‭els‬‭totalitarismes.‬
‭Després‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭IIGM‬‭el‬‭constitucionalisme‬‭s'instaura‬‭en‬‭tot‬‭el‬‭continent.‬‭L’exemple‬‭més‬‭clar‬
‭de‬‭democràcia‬‭militant‬‭és‬‭Alemanya,‬‭no‬‭es‬‭pot‬‭apel·lar‬‭al‬‭nazisme‬‭ni‬‭a‬‭la‬‭seva‬‭simbologia.‬‭A‬
‭EE.UU‬ ‭el‬ ‭discurs‬ ‭de‬ ‭l’odi‬ ‭majoritàriament‬ ‭està‬ ‭emparat‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’expressió,‬ ‭a‬
‭diferència d’Europa.‬

‭ l‬ ‭plantejament‬ ‭a‬ ‭Espanya:‬ ‭és‬ ‭més‬ ‭aviat‬ ‭tolerant‬ ‭(existeix‬ ‭Vox,‬ ‭es‬‭permet‬‭l’apologia‬‭del‬
E
‭franquisme)‬‭el‬‭que‬‭passa‬‭és‬‭que‬‭ens‬‭arriben‬‭posicions‬‭des‬‭de‬‭la‬‭UE‬‭(amb‬‭molta‬‭influència‬
‭d’Alemanya)‬‭que‬‭tiran‬‭cap‬‭a‬‭la‬‭democràcia‬‭militant.‬‭Però‬‭la‬‭tradició‬‭espanyola‬‭és‬‭més‬‭aviat‬
‭nord americana.‬

‭20‬
‭2008 norma de la UE‬‭→ La UE aprova un marc, un mandat contra el discurs de l’odi.‬

‭ bliga‬ ‭als‬‭Estats‬‭a‬‭recollir‬‭penalment‬‭el‬‭delicte‬‭de‬‭discurs‬‭d’odi.‬‭Es‬‭dóna‬‭dues‬‭opcions‬‭als‬
O
‭Estats Membres:‬

‭a)‬ P ‭ rohibir‬‭merament‬‭el‬‭discurs‬‭d’odi‬‭(expressió‬‭i‬‭opinió)‬‭→‬‭discurs‬‭d’odi‬‭a‬‭un‬‭col·lectiu‬
‭+ prohibició de la negació del genocidi.‬
‭b)‬ ‭Pots‬ ‭prohibir‬ ‭el‬ ‭discurs‬ ‭sempre‬ ‭que‬‭tingui‬‭un‬‭element‬‭pertorbador‬‭d’ordre‬‭públic‬‭→‬
‭una acció, una incitació a la violència i humiliació.‬

‭Espanya va fer les dues coses recollides en l’‬‭art. 510 del Codi Penal‬‭:‬

‭(Doble penalització)‬

‭-‬ ‭art‬‭510.1‬‭→‬‭prohibeixo‬‭el‬‭discurs‬‭d’odi‬‭a‬‭un‬‭col·lectiu‬‭+‬‭prohibició‬‭de‬‭la‬‭negació‬‭del‬
‭ enocidi si pertorba l’ordre públic → del any als 6 anys‬
g

‭ ena‬ ‭dels‬ ‭discurs‬ ‭d’odi‬ ‭amb‬ ‭aquest‬ ‭element‬ ‭d’agreujament.‬ ‭La‬ ‭posició‬ ‭del‬ ‭TC‬ ‭és‬
P
‭molt‬‭més‬‭tolerant,‬‭però‬‭el‬‭Codi‬‭Penal‬‭d’acord‬‭amb‬‭això‬‭es‬‭modifica‬‭en‬‭el‬‭marc‬‭d’un‬
‭govern progressista de Zapatero, què està clarament en contra del discurs d’odi.‬

‭És el que més s’aplica, perquè és el més clar es veu.‬

‭-‬ ‭art‬ ‭510.2‬ ‭→‬ ‭Estableix‬ ‭la‬ ‭penalització‬ ‭merament‬ ‭del‬ ‭discurs‬ ‭d’odi‬ ‭sense‬ ‭aquest‬
‭ lement→ pena dels 6 mesos als 2 anys‬
e

‭ a‬ ‭llei‬ ‭assenyala‬ ‭que‬ ‭s’ha‬ ‭de‬ ‭tipificar‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭delicte‬ ‭la‬ ‭negació‬ ‭dels‬ ‭genocidis,‬ ‭els‬
L
‭Estats‬ ‭escullen‬ ‭com‬ ‭fer-ho.‬ ‭Reticències‬ ‭per‬ ‭aplicar-ho‬ ‭perquè‬ ‭no‬ ‭s’adequa‬‭bé‬‭a‬‭la‬
‭tradició tolerant del TC.‬

‭ .‬ E
1 ‭ ls criteris de ponderació en el discurs de l’odi:‬
‭-‬ ‭La responsabilitat del periodista com canal‬
‭-‬ ‭Element‬ ‭subjectiu:‬ ‭Plantejament‬ ‭general‬ ‭→‬ ‭capacitat‬ ‭per‬ ‭convèncer‬ ‭per‬ ‭generar‬
‭l’afecte de l’odi o violència buscat.‬

‭2.‬ ‭Criteris per poder apreciar → Ponderació‬

‭ l‬‭context‬‭→‬‭crítica‬‭social‬‭i‬‭política?‬‭serà‬‭molt‬‭diferent‬‭si‬‭es‬‭produeix‬‭en‬‭una‬‭manifestació‬
E
‭(cas‬ ‭Taulats),‬ ‭l'ambient‬ ‭polític‬ ‭del‬ ‭moment‬ ‭(green‬ ‭jaquets‬ ‭Dinamarca),‬‭en‬‭una‬‭escola‬‭(cas‬
‭Pau Lizana)‬

‭La‬‭intenció →‬‭discriminatoria?‬

‭L’‬‭autor‬‭→ qui fa aquest discurs de l’odi? persona pública o privada.‬

‭La‬‭forma →‬‭on es fa? en un debat, en un escrit, un míting…‬

‭ er‬‭exemple‬‭un‬‭debat‬‭polític‬‭a‬‭la‬‭TV‬‭tot‬‭va‬‭molt‬‭ràpid,‬‭per‬‭tant‬‭costa‬‭pensar-ho‬‭abans,‬‭això‬
P
‭excusa‬ ‭de‬ ‭certa‬ ‭manera‬ ‭el‬ ‭discurs‬ ‭o‬ ‭el‬ ‭mateix‬ ‭en‬ ‭un‬‭reportatge‬‭d’un‬‭periodista‬‭a‬‭un‬‭grup‬
‭que fa un discurs d’odi, s'entén que no ho defensa sinó que només ho vol explicar.‬

‭3.‬‭La vulnerabilitat del grup afectat‬‭: element essencial de valoració però no definitiu →‬

‭¿És pot incitar a l’odi i a la violència contra els nazis?‬

‭21‬
‭ ls‬‭nazis‬‭poden‬‭apel·lar‬‭que‬‭s'estaria‬‭exercint‬‭discurs‬‭de‬‭l'odi‬‭en‬‭contra‬‭seva,‬‭s'acolliran‬‭al‬
E
‭fet‬ ‭que‬ ‭són‬ ‭una‬ ‭minoria.‬ ‭Això‬ ‭no‬ ‭se‬ ‭sustenta‬ ‭perquè‬ ‭ells‬ ‭no‬ ‭són‬ ‭un‬ ‭grup‬ ‭vulnerable‬ ‭i‬ ‭el‬
‭discurs‬ ‭de‬ ‭l'odi‬ ‭es‬ ‭basa‬ ‭en‬ ‭aquest‬ ‭principi.‬ ‭Ara‬ ‭bé,‬ ‭mai‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭perseguir‬ ‭amb‬ ‭mètodes‬
‭antidemocràtics a aquests grups, s’han d’eliminar a través de mètodes democràtics.‬

‭ a‬ ‭frontera‬ ‭entre‬ ‭l’humor‬ ‭i‬ ‭la‬ ‭crítica‬ ‭social:‬ ‭humoristes‬ ‭i‬ ‭rapers.‬ ‭El‬ ‭THDH‬ ‭ha‬ ‭protegit‬ ‭a‬
L
‭aquestes persones (humoristes, cantants…) → llibertat d’expressió.‬

‭Es poden il·legalitzar partits polítics → a Espanya només ha passat un cop = Herri Batasuna‬

‭4.‬‭Subtipus especials rellevants a Espanya:‬

‭-‬ ‭Negacionisme. El problema espanyol, l’apología del franquisme‬‭.‬

‭El‬‭510.2‬‭la‬‭negació‬‭del‬‭genocidi‬‭sense‬‭alteració‬‭de‬‭l’ordre‬‭públic‬‭és‬‭penalitzat,‬‭el‬‭TC‬
‭ iu que això no és possible.‬
d

‭ as‬ ‭llibreria‬ ‭nazi‬ ‭a‬‭Barcelona‬‭→‬‭el‬‭TC‬‭afirma‬‭que‬‭s’ha‬‭de‬‭tolerar,‬‭no‬‭altera‬‭i‬‭s’ha‬


C
‭de tolerar. El codi penal no s’ha aplicat mai, perquè aquesta sentència ho impedeix.‬

‭ ’apologia‬ ‭del‬ ‭franquisme‬ ‭→‬ ‭va‬ ‭haver‬ ‭intents‬ ‭per‬ ‭part‬ ‭de‬ ‭l'esquerra‬‭espanyola‬‭per‬
L
‭penalitzar-ho,‬ ‭però‬ ‭mai‬ ‭va‬ ‭fructificar,‬ ‭les‬ ‭lleis‬ ‭de‬ ‭memòria‬ ‭històrica‬ ‭mai‬ ‭ho‬ ‭han‬
‭aconseguit. El TC no ho permet. El franquisme es pot defensar a Espanya.‬

‭-‬ ‭L’apologia i justificació del terrorisme‬‭.‬

‭ ’apologia‬‭del‬‭terrorisme‬‭no‬‭és‬‭un‬‭discurs‬‭d’odi‬‭,‬‭va‬‭a‬‭part,‬‭és‬‭de‬‭per‬‭si‬‭penalitzable‬‭i‬
L
‭atacable.‬‭Mai‬‭hi‬‭ha‬‭hagut‬‭problemes‬‭per‬‭penalitzar-ho.‬‭És‬‭més‬‭fàcil‬‭dir‬‭que‬ ‭aquests‬
‭cantants o humoristes fan apología del terrorisme i no a través del discurs de l’odi.‬

‭Perquè‬‭ho‬‭entenguem‬‭:‬‭és‬‭semblant‬‭al‬‭510.1‬‭però‬‭molt‬‭més‬‭greu‬‭i‬‭amb‬‭penes‬‭més‬
‭ ures → és un delicte molt contextual en cada país.‬
d

‭22‬
‭TEMA 7: ELS DRETS DE LA PERSONALITAT COM A LÍMIT DE LA LLIBERTAT‬
‭D’EXPRESSIÓ‬

‭Dret a la intimitat, dret a la imatge i dret a l’honor.‬

‭El dret a la intimitat‬

‭Origen: dret to be let alone‬

‭Tot i que siguin conceptes propers, hi ha una distinció entre la intimitat i la privacitat:‬

‭ oncepte‬‭d’intimitat‬‭:‬‭tot‬‭allò‬‭relacionat‬‭amb‬‭l’esfera‬‭personal,‬‭aquell‬‭nucli‬‭dur,‬‭i‬‭té‬‭a‬‭veure‬
C
‭amb‬ ‭la‬ ‭teva‬ ‭identitat‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭persona;‬ ‭sexual,‬ ‭dades‬ ‭de‬ ‭salut,‬ ‭etc.‬ ‭El‬ ‭dret‬ ‭fonamental‬ ‭el‬
‭construim socialment. La jurisprudència decideix què entra dins de la intimitat objectiva.‬

‭Intimitat objectiva:‬‭allò que és la teva intimitat i s’ha de protegir, és acceptat per la societat.‬

-‭ ‬ ‭ ets íntims en si mateixos:‬‭relacions sexuals‬


F
‭-‬ ‭Llocs‬ ‭íntims‬ ‭en‬ ‭si‬ ‭mateixos‬ ‭(l’expectativa‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭privacitat):‬ ‭domicilis‬ ‭PERÒ!‬
‭Habitació d’hotel? cotxe? aula?‬

‭Intimitat subjectiva:‬‭allò que jo crec que s’ha de protegir‬

‭El dret fonamental a la intimitat el construim socialment, ens interessa el primer concepte.‬

‭ ‬ ‭Jurisprudencia‬ ‭(jutges)‬ ‭ho‬ ‭determina,‬ ‭el‬ ‭legislador‬ ‭també‬ ‭pot‬ ‭aportar.‬ ‭El‬ ‭tribunal‬ ‭anirà‬

‭pudenrant‬‭segons‬‭el‬‭context,‬‭anirà‬‭afegint‬‭o‬‭traient.‬‭Anar‬‭cas‬‭per‬‭cas‬‭i‬‭veient‬‭com‬‭es‬‭resol‬‭el‬
‭xoc entre els drets.‬

‭El dret a la pròpia imatge‬

‭Dret autònom separat a la intimitat i al dret de l’honor.‬

-‭ ‬ ‭ l control de la teva imatge → que no publiquin sense el teu consentiment.‬


E
‭-‬ ‭Evolució:‬ ‭No‬ ‭només‬ ‭es‬ ‭protegeix‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭teu‬ ‭domicili,‬ ‭sinó‬ ‭que‬ ‭també‬ ‭en‬ ‭els‬ ‭llocs‬
‭públics‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭una‬ ‭cobertura‬ ‭legal‬‭d’aquest‬‭aspecte.‬‭En‬‭un‬‭restaurant,‬‭al‬‭carrer,‬‭etc.‬
‭També‬ ‭hi‬ ‭ha‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭pròpia‬ ‭imatge,‬ ‭no‬ ‭estará‬ ‭en‬‭la‬‭màxima‬‭intensitat‬‭com‬‭en‬‭el‬
‭domicili, però continua vigent.‬
‭-‬ ‭L’ús‬ ‭de‬‭la‬‭càmera‬‭oculta‬‭en‬‭reportatges‬‭d’investigació:‬‭capta‬‭la‬‭teva‬‭imatge‬‭(i‬‭veu)‬
‭sense‬ ‭el‬ ‭teu‬ ‭consentiment.‬ ‭Les‬ ‭tecnologies‬ ‭per‬ ‭captar‬ ‭imatges‬ ‭han‬ ‭causat‬ ‭certes‬
‭complicacions i discussions.‬

‭ ‬ ‭Resposta‬ ‭tribunals:‬ ‭fins‬ ‭a‬ ‭l’any‬ ‭2012‬ ‭es‬ ‭permet‬ ‭l'ús‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭càmera‬ ‭oculta‬ ‭sense‬

‭problema‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭periodisme,‬ ‭la‬‭llibertat‬‭d'informació‬‭suportava‬‭el‬‭seu‬‭ús‬‭pel‬‭Tribunal‬
‭Constitucional.‬

‭ el‬‭2012‬‭al‬‭2019‬‭es‬‭prohibeix‬‭l'ús‬‭de‬‭la‬‭càmera‬‭oculta,‬‭però‬‭al‬‭2015‬‭arriba‬‭un‬‭cas‬‭al‬
D
‭TEDH‬ ‭diu‬ ‭que‬ ‭la‬ ‭càmera‬ ‭oculta‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭utilitzar‬ ‭sobre‬ ‭uns‬ ‭criteris.‬ ‭Al‬ ‭TC‬ ‭li‬ ‭costa‬
‭adaptar-se,‬ ‭ja‬‭que‬‭és‬‭molt‬‭intrusiva.‬‭Al‬‭2019‬‭fruit‬‭de‬‭la‬‭pressió‬‭→‬ ‭Acceptació‬‭de‬‭la‬
‭càmera‬‭oculta‬‭si‬‭no‬‭hi‬‭ha‬‭un‬‭altre‬‭medi,‬‭de‬‭manera‬‭molt‬‭excepcional,‬‭última‬‭ràtio‬‭per‬
‭dur a terme x investigació.‬

‭El dret l’honor‬

‭-‬ ‭Distinció entre honor i honra‬

‭23‬
‭ ‬ ‭Honor:‬ ‭Objectiu.‬ ‭L’honor‬ ‭és‬ ‭la‬ ‭reputació,‬ ‭la‬ ‭protecció‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭imatge‬ ‭pública‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭té‬

‭d’una persona. És la projecció d’una persona en la societat.‬

‭→‬‭Honra:‬‭Subjectiu. El que tu creus afecta, però és una perspectiva personal.‬

‭-‬ ‭ omés‬ ‭serà‬‭protegible‬‭allò‬‭que‬‭socialment‬‭és‬‭acceptat,‬‭no‬‭una‬‭percepció‬‭personal.‬


N
‭És de nou una construcció social.‬

‭Sobretot la‬‭llibertat d’expressió‬‭és la que col·lisionarà més amb el‬‭dret l’honor.‬

‭ libertat‬ ‭d’expressió‬‭:‬ ‭s’ha‬ ‭de‬‭fer‬‭base‬‭fàctica‬‭suficient‬‭(no‬‭judicis‬‭de‬‭valor‬‭al‬‭tuntún)‬‭→‬ ‭no‬


L
‭significa‬‭veracitat;‬‭proporcionalitat‬‭en‬‭aquesta‬‭base‬‭fàctica‬‭i‬‭que‬‭no‬‭hi‬‭hagi‬‭insults.‬‭Però‬‭pot‬
‭existir una capacitat crítica.‬

‭→ Sota una base fàctica suficient (TEDH és més permeable amb el tema dels insults)‬

‭ >‬ ‭És‬ ‭molt‬ ‭important‬ ‭tenir‬ ‭una‬ ‭base‬ ‭fàctica‬‭mínima‬‭per‬‭valorar,‬‭expressar‬‭i‬‭criticar.‬‭Sense‬


>
‭ella,‬‭si‬‭critiquem‬‭amb‬‭duresa,‬‭estarem‬‭vulnerant‬‭el‬‭dret‬‭a‬‭l’honor.‬‭Relació‬‭de‬‭proporcionalitat‬
‭entre la crítica que fas i la base fàctica que tens.‬

‭→ Que no hi hagi insults‬

‭ >‬‭Els‬‭insults‬‭son‬‭una‬‭vulneració‬‭del‬‭dret‬‭a‬‭l’honor.‬‭El‬‭TEDH‬‭no‬‭té‬‭la‬‭mateixa‬‭visió,‬‭sinó‬‭que‬
>
‭té‬‭una‬‭visió‬‭més‬‭tolerant‬‭amb‬‭els‬‭insults.‬‭Per‬‭ells‬‭són‬‭les‬‭expressions‬‭més‬‭dures‬‭i‬‭crítiques‬
‭fortes‬ ‭que‬ ‭estan‬ ‭emparades‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭llibertat‬ ‭d’expressió‬ ‭i‬ ‭si‬ ‭que‬ ‭es‬ ‭poden‬ ‭tolerar‬ ‭en‬
‭democràcia.‬ ‭L’insult‬‭a‬‭més,‬‭ha‬‭d’estar‬‭matitzat‬‭en‬‭segons‬‭quins‬‭contextos;‬‭per‬‭exemple‬‭en‬
‭l’humor.‬ ‭Al‬ ‭programa‬ ‭Polònia‬ ‭es‬ ‭pot‬ ‭ridiculitzar‬ ‭al‬ ‭rei‬ ‭i‬ ‭deixar-lo‬ ‭en‬ ‭evidència,‬ ‭però‬ ‭si‬ ‭el‬
‭Valtonyc‬ ‭es‬ ‭pasa‬ ‭amb‬ ‭ell‬ ‭en‬ ‭una‬ ‭cançó‬ ‭és‬ ‭una‬ ‭qüestió‬ ‭diferent.‬‭Depèn‬‭d’on‬‭estigui‬‭situat‬
‭l’insult té més o menys cobertura.‬

‭→ Proporcionalitat‬

‭La llibertat d’expressió pot ser punyent, dura, però això no vol dir que no es pugui fer.‬

‭-‬ ‭Els drets fonamentals estan pensats en protegir a l’individu físic.‬

‭¿Tenen dret a l’honor les persones jurídiques?‬

‭ ersones‬ ‭jurídiques‬ ‭(empreses,‬ ‭sindicats,‬ ‭institucions…)‬ ‭→‬ ‭S’ha‬ ‭produït‬ ‭una‬ ‭evolució,‬
P
‭perquè‬ ‭les‬ ‭persones‬ ‭jurídiques‬ ‭sí‬ ‭que‬ ‭han‬ ‭aconseguit‬ ‭la‬ ‭protecció‬ ‭de‬ ‭drets‬ ‭i‬ ‭llibertatss‬
‭fonamentals,‬ ‭però‬ ‭no‬ ‭tots‬ ‭els‬ ‭drets.‬ ‭(‬‭No!‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭vida).‬ ‭El‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭l'honor‬ ‭si‬ ‭que‬ ‭es‬
‭reconegut. Ex: Nike (reputació, imatge, marca…)‬

‭ es‬ ‭persones‬ ‭jurídiques‬ ‭tenen‬ ‭una‬ ‭percepció‬ ‭social‬ ‭i‬ ‭la‬ ‭volen‬ ‭protegir,‬ ‭aquesta‬ ‭percepció‬
L
‭social que es té sobre elles.‬

‭¿Tenen honor les institucions i les persones públiques?‬‭Poders públics (Estat)‬

‭ es‬ ‭persones‬ ‭públiques‬‭,‬ ‭entenent-les‬ ‭com,‬ ‭per‬ ‭exemple,‬ ‭l’administració‬ ‭pública,‬ ‭no‬ ‭tenen‬
L
‭dret‬‭a‬‭l’honor.‬‭Els‬‭drets‬‭fonamentals‬‭neixen‬‭per‬‭protegir‬‭als‬‭ciutadans‬‭del‬‭poder‬‭públic,‬‭no‬‭al‬
‭revés. Per tant, els drets fonamentals no protegeixen l’Estat (com a regla general).‬

‭Excepcions:‬

‭ ‬ ‭La‬ ‭tutela‬ ‭judicial‬ ‭efectiva:‬ ‭les‬ ‭persones‬ ‭jurídiques‬ ‭públiques‬ ‭també‬ ‭poden‬ ‭anar‬ ‭als‬

‭tribunals i tenen el dret de rebre un judici just. Estaran en peu d’igualtat.‬

‭24‬
‭ ‬ ‭La‬ ‭monarquia‬ ‭és‬ ‭l’únic‬ ‭exemple‬ ‭emparat‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭llei.‬ ‭No‬‭pot‬‭haver-hi‬‭delictes‬‭de‬‭l’honor‬

‭que protegeixin al poder públic. Aquest plus de protecció el té la monarquia.‬

‭Tenen dret a l’honor les persones jurídiques públiques? No, però hi ha excepcions.‬

‭ l‬ ‭dret‬‭de‬‭la‬‭tutela‬‭judicial‬‭efectiva‬‭és‬‭el‬‭més‬‭reconegut.‬‭Fora‬‭d’aquest‬‭dret,‬‭la‬‭resposta‬‭és‬
E
‭no. Col·lisió → dret a l’honor d’ institucions públics i la llibertat d’expressió.‬

‭ l‬‭nostre‬‭ordenament‬‭estableix‬‭un‬‭conjunt‬‭de‬‭delictes‬‭sobre‬‭les‬‭injúries‬‭a‬‭la‬‭corona,‬‭que‬‭no‬
E
‭són‬‭correctes‬‭segons‬‭el‬‭TEDH,‬‭però‬‭continuen‬‭vigents.‬‭La‬‭persona‬‭jurídica‬‭pública‬‭no‬‭ha‬‭de‬
‭tenir‬‭un‬‭plus‬‭de‬‭protecció,‬‭la‬‭ponderació‬‭ha‬‭de‬‭ser‬‭la‬‭mateixa.‬‭Hi‬‭ha‬‭altres‬‭països,‬‭no‬‭només‬
‭Espanya, que protegeixen aquesta figura.‬

‭ n‬ ‭la‬ ‭ponderació,‬ ‭ser‬ ‭personatge‬ ‭públic‬ ‭va‬ ‭en‬ ‭contra‬ ‭teu.‬ ‭Criticar‬ ‭a‬ ‭un‬ ‭governador‬ ‭o‬ ‭rei‬
E
‭forma part de la crítica social.‬

‭Els criteris de ponderació (Axel Springer):‬

‭ ‬ ‭drets‬‭de‬‭la‬‭personalitat‬‭(pròpia‬‭imatge,‬‭honor,‬‭intimitat).‬‭Des‬‭de‬‭el‬‭2012,‬‭en‬‭el‬‭cas‬‭d’Axel‬
3
‭Springer‬

‭CRITERIS PER PONDERAR‬

‭ .‬‭Contribució‬‭a‬‭un‬‭debat‬‭d'interès‬‭general:‬‭si‬‭aquella‬‭informació‬‭o‬‭expressió‬‭contribueix‬
1
‭al‬ ‭debat‬ ‭públic‬‭.‬ ‭Si‬ ‭no‬ ‭contribueix,‬ ‭guanyarà‬ ‭el‬ ‭dret‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭intimitat‬ ‭per‬ ‭exemple.‬ ‭Si‬ ‭no‬‭hi‬‭ha‬
‭relació amb l’ interés democràtic per generar opinió, perdran.‬

‭ .‬‭Com‬‭de‬‭coneguda‬‭sigui‬‭la‬‭persona‬‭afectada‬‭i‬‭quina‬‭serà‬‭la‬‭materia‬‭del‬‭reportatge:‬
2
‭és‬ ‭important‬ ‭però‬ ‭no‬ ‭determinant.‬ ‭No‬ ‭perquè‬ ‭siguis‬ ‭un‬ ‭personatge‬ ‭públic‬ ‭deixes‬ ‭de‬ ‭tenir‬
‭drets.‬

‭ .‬ ‭Conducta‬ ‭anterior‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭persona‬‭afectada‬‭:‬‭quina‬‭conducta‬‭ha‬‭tingut‬‭anteriorment?‬‭El‬


3
‭que hem fet en el passat determina si hem deteriorat el nostre dret a l’hono‬‭r.‬

‭ x‬‭:‬‭Naomi‬‭Campbell.‬‭Ha‬‭tingut‬‭problemes‬‭amb‬‭les‬‭drogues,‬‭captada‬‭en‬‭una‬‭reunió‬
E
‭d’alcohòlics‬ ‭anònims.‬ ‭Però‬ ‭anteriorment‬ ‭ja‬‭ho‬‭havia‬‭exposat,‬‭per‬‭això‬‭el‬‭seu‬‭dret‬‭a‬
‭l’honor baixa.‬

‭Ex : Filles de Zapatero. Ja s’havien exposat anteriorment.‬

‭ .‬‭Mètodes‬‭d’obtenció‬‭de‬‭la‬‭informació‬‭i‬‭la‬‭seva‬‭veracitat:‬‭Com‬‭el‬‭periodista‬‭ha‬‭obtingut‬
4
‭aquesta informació. Ha indagat en llocs públics?‬

‭ .‬ ‭Contingut,‬ ‭forma‬ ‭i‬ ‭conseqüències‬ ‭de‬ ‭la‬‭publicació:‬‭Segons‬‭el‬‭seu‬‭impacte‬‭i‬‭la‬‭seva‬


5
‭manera de ser expressat.‬

‭ .‬‭Severitat‬‭de‬‭la‬‭sanció‬‭imposada:‬‭no‬‭hi‬‭caben‬‭les‬‭penes‬‭de‬‭presó.‬‭Això‬‭si‬‭que‬‭és‬‭chilling‬
6
‭effect‬ ‭pels‬ ‭periodistes‬ ‭que‬ ‭vulguin‬ ‭publicar‬ ‭casos‬ ‭importants.‬ ‭Sanció‬ ‭econòmica,‬
‭responsabilitat ètica i laboral...‬

‭25‬
‭Tema 8: El periodista: drets i deures‬

‭El periodista como sujeto cualificado del derecho a la información.‬

‭El periodista com a subjecte té una connotació de drets i llibertats.‬

‭ l‬ ‭que‬ ‭abunda‬ ‭més‬ ‭és‬ ‭un‬ ‭periodista‬ ‭dins‬ ‭d’un‬ ‭mitjà‬ ‭de‬ ‭comunicació.‬ ‭En‬ ‭aquest‬ ‭sentit,‬
E
‭deixant‬‭de‬‭costat‬‭els‬‭drets‬‭concrets‬‭dels‬‭periodistes,‬‭des‬‭del‬‭punt‬‭de‬‭vista‬‭jurídic,‬‭la‬‭posició‬
‭d’un jurista respecte a un periodista freelance o un altre és:‬

‭ ‬ ‭Un freelance és un autònom‬



‭●‬ U
‭ n periodista és un assalariat‬

‭No és el mateix.‬

‭ ns‬ ‭interessa‬ ‭protegir‬ ‭el‬ ‭periodista‬ ‭en‬ ‭l’interior‬ ‭d’un‬ ‭mitjà‬ ‭de‬ ‭comunicació,‬ ‭i‬‭ens‬‭interessa‬
E
‭protegir‬‭un‬‭periodista‬‭de‬‭cara‬‭a‬‭fora‬‭un‬‭mitjà‬‭de‬‭comunicació.‬‭Pluralisme‬‭intern‬‭i‬‭extern‬‭dins‬
‭un mitjà de comunicació.‬

‭ ‬‭Pluralisme‬‭intern:‬‭respectar‬‭les‬‭diferents‬‭posicions‬‭i‬‭ideologies‬‭dins‬‭un‬‭propi‬‭mitjà.‬‭El‬‭seu‬

‭aspecte ideològic no envaeix. El periodista està protegit.‬

‭ ‬‭Pluralisme‬‭extern:‬‭protecció‬‭de‬‭mantenir‬‭la‬‭diversitat‬‭de‬‭diversos‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació,‬

‭evitar‬ ‭la‬ ‭concentració‬ ‭dels‬ ‭mitjans‬ ‭de‬ ‭comunicació.‬ ‭Protegir‬ ‭el‬ ‭periodista‬ ‭contra‬ ‭altres‬
‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭però‬‭tb‬‭des‬‭del‬‭punt‬‭de‬‭vista‬‭del‬‭sistema‬‭ens‬‭interessa‬‭mantenir‬‭una‬
‭pluralitat de mitjans.‬

‭ a‬‭concentració‬‭de‬‭monopoli‬‭de‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭en‬‭principi‬‭és‬‭contrària‬‭a‬‭un‬
L
‭sistema‬ ‭plural‬ ‭democràtic‬‭.‬ ‭En‬ ‭una‬ ‭societat‬ ‭democràtica‬ ‭els‬ ‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭han‬
‭de‬‭garantir‬‭la‬‭formació‬‭de‬‭l’opinió‬‭pública‬‭en‬‭llibertat.‬‭Si‬‭es‬‭concentren‬‭els‬‭mitjans,‬‭només‬‭hi‬
‭haurà d’una mateixa ideologia.‬

‭ caben‬‭sobrevivint‬‭els‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació‬‭més‬‭forts.‬‭Les‬‭empreses‬‭periodístiques‬‭han‬
A
‭anat‬ ‭disminuint‬ ‭en‬ ‭una‬ ‭societat‬ ‭econòmicament‬ ‭complexa.‬ ‭La‬ ‭democràcia‬ ‭ha‬ ‭de‬ ‭lluitar‬
‭contra això, perquè li interessa la màxima pluralitat possible.‬

‭ enim‬ ‭moltes‬ ‭mesures‬ ‭que‬ ‭intenten‬ ‭protegir‬ ‭aquesta‬ ‭diversitat‬ ‭dels‬ ‭mitjans‬ ‭de‬
T
‭comunicació:‬

‭ ‬‭Dret‬‭a‬‭la‬‭competència‬‭general:‬‭aplica‬‭pels‬‭mitjans‬‭de‬‭comunicació.‬‭Estaran‬‭subjectes‬‭al‬

‭dret‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭competència‬ ‭i‬ ‭també‬ ‭subjectes‬ ‭al‬ ‭dret‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭competència.‬ ‭Objectiu:‬ ‭garantir‬‭un‬
‭lliure‬ ‭mercat‬ ‭d’empreses,‬ ‭etc.‬‭que‬‭tothom‬‭pugui‬‭col·locar‬‭el‬‭seu‬‭producte‬‭amb‬‭una‬‭llibertat‬
‭d’oferta i de demanda.‬

‭ ‬ ‭Fonts‬ ‭públiques‬ ‭d’informació‬‭:‬ ‭s’han‬ ‭d’obrir‬ ‭al‬ ‭màxim‬ ‭les‬ ‭fonts‬ ‭d’informació‬ ‭+‬ ‭les‬

‭subvencions.‬‭Si‬‭tenim‬‭un‬‭mitjà‬‭deficitari‬‭però‬‭volem‬‭mantenir-lo‬‭podem‬‭injectar‬‭diner‬‭públic.‬
‭Font‬ ‭pública‬ ‭per‬ ‭ajudar‬ ‭al‬ ‭pluralisme,‬ ‭però‬ ‭fins‬ ‭a‬ ‭cert‬ ‭punt‬ ‭per‬ ‭no‬ ‭crear‬ ‭dependència‬ ‭del‬
‭mitjà de comunicació respecte a aquesta font pública.‬

‭ ‬ ‭Fixar‬ ‭continguts‬ ‭mínims‬‭:‬ ‭si‬ ‭tenim‬ ‭menys‬ ‭mitjans,‬ ‭els‬ ‭obliguen‬ ‭a‬ ‭pluralitzar‬ ‭els‬

‭continguts.‬‭En‬‭els‬‭mitjans‬‭públics‬‭cap‬‭problema,‬‭però‬‭sí‬‭que‬‭hi‬‭ha‬‭en‬‭els‬‭privats.‬‭Els‬‭privats‬
‭tenen‬ ‭uns‬ ‭continguts‬ ‭mínims‬ ‭d’oferta‬ ‭electoral‬ ‭dels‬ ‭partits‬ ‭polítics‬ ‭i‬ ‭han‬ ‭de‬ ‭mantenir‬ ‭una‬
‭sèrie de neutralitat en els serveis informatius.‬

‭26‬
‭ ‬ ‭Agències‬ ‭públiques‬ ‭de‬ ‭control‬ ‭visual:‬ ‭Aquestes‬ ‭agències‬ ‭públiques‬ ‭de‬ ‭protecció‬

‭d’audiovisual‬‭estan‬‭en‬‭unes‬‭comunitats‬‭autònomes.‬‭Existeix‬‭aquesta‬‭regència‬‭a‬‭Catalunya,‬
‭dels‬ ‭pioners:‬ ‭el‬ ‭CAC:‬ ‭s’encarrega‬ ‭de‬ ‭vetllar‬ ‭per‬ ‭la‬ ‭pluralitat‬ ‭en‬ ‭tots‬ ‭els‬ ‭mitjans‬ ‭de‬
‭comunicació‬ ‭i‬ ‭entrematant-se‬ ‭en‬ ‭els‬ ‭continguts:‬ ‭es‬ ‭fixa,‬ ‭els‬ ‭analitza‬ ‭i‬ ‭veu‬ ‭si‬ ‭mantenen‬ ‭la‬
‭pluralitat.‬‭Té‬‭capacitat‬‭sancionadora‬‭en‬‭el‬‭cas‬‭que‬‭detecti‬‭que‬‭no‬‭es‬‭compleix‬‭la‬‭pluralitat‬‭en‬
‭els mitjans de comunicació.‬

‭ELS DRETS ESPECÍFICS DEL PERIODISTA‬

‭ l‬‭sistema‬‭democràtic‬‭protegeix‬‭tant‬‭els‬‭drets‬‭dels‬‭periodistes‬‭perquè‬‭la‬‭seva‬‭funció‬‭és‬‭clau‬
E
‭pel‬‭manteniment‬‭del‬‭sistema‬‭democràtic‬‭i‬‭la‬‭llibertat‬‭d’expressió.‬‭Els‬‭periodistes‬‭tenen‬‭tants‬
‭drets perquè són molt importants en el sistema, per formar l’opinió pública.‬

‭Periodista com a concepte individual‬‭(professional independents)‬

‭Los derechos específicos del periodista (I):‬‭en su trabajo‬

‭-‬ ‭La llibertat d’investigació‬

‭ apacitat‬ ‭d’investigació‬ ‭és‬ ‭la‬ ‭capacitat‬ ‭d’accedir‬ ‭a‬ ‭documents‬ ‭públics‬ ‭o‬ ‭judici,‬ ‭el‬
C
‭periodista‬ ‭té‬ ‭un‬ ‭accés‬ ‭qualificat.‬ ‭Sobretot‬ ‭per‬ ‭complir‬ ‭la‬ ‭veracitat.‬ ‭Per‬‭a‬‭exercir‬‭la‬
‭llibertat‬ ‭d'informació‬ ‭i‬ ‭expressió,‬‭que‬‭requereix‬‭veracitat,‬‭cal‬‭que‬‭el‬‭periodista‬‭tingui‬
‭aquesta‬‭capacitat‬‭d’investigar‬‭en‬‭el‬‭món‬‭real‬‭amb‬‭les‬‭eines‬‭que‬‭consideri‬‭pertinents.‬
‭Per‬ ‭exemple‬ ‭la‬ ‭càmera‬ ‭oculta,‬ ‭ja‬ ‭ha‬ ‭imposat‬ ‭alguns‬ ‭límits‬ ‭d’aquesta‬ ‭capacitat‬
‭d’investigació.‬ ‭Però‬ ‭en‬ ‭general‬ ‭el‬ ‭periodista‬ ‭té‬ ‭la‬ ‭capacitat‬ ‭d’accedir‬ ‭a‬ ‭documents‬
‭públics‬ ‭o‬ ‭jurídics,‬ ‭i‬ ‭un‬ ‭ciutadà‬ ‭no‬ ‭té.‬ ‭El‬ ‭periodista‬ ‭per‬ ‭exercir‬ ‭aquesta‬ ‭llibertat‬
‭d’informació‬ ‭té‬ ‭accés‬ ‭de‬ ‭qualitat‬ ‭als‬ ‭documents‬ ‭públics‬ ‭i‬ ‭als‬ ‭documents‬ ‭judicials‬
‭sempre i quan no s’hagi decretat secret de sumari.‬

‭→ Límits dins aquesta llibertat: els documents declarats secrets.‬

‭-‬ ‭El secret professional dels periodistes‬

‭ l‬‭secret‬‭professional‬‭és‬‭important,‬‭la‬‭seva‬‭definició‬‭rau‬‭en‬‭el‬‭dret‬‭de‬‭no‬‭difondre‬‭les‬
E
‭teves fonts d’informació en la teva llibertat d’investigació.‬

‭ l‬ ‭secret‬ ‭professional‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭concepte:‬ ‭la‬ ‭protecció‬ ‭d'un‬ ‭doble‬ ‭interès‬ ‭individual‬ ‭i‬
E
‭col·lectiu. Té dues funcions:‬

‭-‬ ‭ acilitar‬ ‭la‬ ‭feina‬ ‭individual‬ ‭al‬ ‭periodista‬‭,‬ ‭protegeix‬ ‭com‬ ‭s'aconsegueix‬ ‭la‬
F
‭investigació. Encara que té límits.‬

‭ es‬‭del‬‭punt‬‭de‬‭vista‬‭democràtic,‬‭el‬‭secret‬‭professional‬‭potencia‬‭la‬‭confiança‬
D
‭cap‬ ‭al‬ ‭periodisme.‬ ‭Els‬ ‭ciutadans‬ ‭sàpiguen‬ ‭que‬ ‭poden‬ ‭acudir‬ ‭al‬‭periodisme,‬
‭denunciar,‬ ‭dir‬ ‭coses,‬ ‭i‬ ‭després‬ ‭estan‬ ‭protegits‬ ‭i‬ ‭no‬ ‭se'ls‬ ‭revelarà‬ ‭el‬ ‭seu‬
‭anonimat.‬

‭-‬ ‭ es‬ ‭del‬ ‭punt‬ ‭de‬ ‭vista‬ ‭sistèmic,‬ ‭el‬ ‭secret‬ ‭professional‬ ‭potencia‬ ‭que‬ ‭els‬
D
‭ciutadans‬ ‭poden‬ ‭estar‬ ‭protegits‬ ‭pel‬‭periodista,‬‭poden‬‭dir‬‭el‬‭que‬‭vulguin.‬ ‭És‬
‭important‬ ‭pel‬ ‭periodista‬ ‭i‬ ‭pel‬ ‭sistema.‬ ‭Fomentar‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭ciutadà‬ ‭vagi‬ ‭a‬‭un‬
‭periodista i explicar-li que cregui.‬

‭27‬
‭ ls‬‭tribunals‬‭son‬‭els‬‭encarregats‬‭de‬‭crear‬‭el‬‭secret‬‭professional‬‭i‬‭desenvolupar-ho,‬‭en‬‭el‬‭cas‬
E
‭espanyol no hi ha decrets → protecció jurisprudencial.‬

‭ l‬‭periodista‬‭es‬‭pot‬‭emparar‬‭en‬‭el‬‭secret‬‭professional‬‭sempre‬‭que‬‭el‬‭professional‬‭no‬‭sàpiga‬
E
‭que‬ ‭el‬ ‭contingut‬ ‭que‬ ‭ha‬ ‭publicat‬ ‭és‬ ‭il·lícit.‬ ‭Tu‬ ‭com‬ ‭a‬ ‭periodista‬ ‭has‬‭fet‬‭les‬‭comprovacions‬
‭que corresponen i has confiat en les teves fonts.‬

‭ x‬‭:‬‭El‬‭TEDH‬‭→‬‭en‬‭el‬‭cas‬‭Becker:‬‭Un‬‭ciutadà‬‭vol‬‭aconseguir‬‭manipular‬‭la‬‭borsa‬‭i‬‭utilitza‬‭a‬‭un‬
E
‭periodista‬ ‭per‬ ‭a‬ ‭llançar‬ ‭informacions‬ ‭a‬ ‭través‬ ‭del‬ ‭mitjà‬ ‭per‬ ‭a‬ ‭fer‬ ‭impacte‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭mercat‬ ‭i‬
‭modificar el mercat, i ho aconsegueix.‬

‭ l‬ ‭TEDH‬ ‭va‬ ‭dir:‬ ‭d’acord‬ ‭en‬ ‭aquest‬ ‭cas‬ ‭el‬ ‭secret‬ ‭professional‬ ‭no‬ ‭cau.‬ ‭Però‬ ‭en‬‭el‬‭cas‬‭que‬
E
‭s'hagués‬ ‭compromès‬ ‭la‬ ‭integritat‬ ‭del‬‭procés‬‭judicial,‬‭el‬‭secret‬‭professional‬‭podria‬‭arribar‬‭a‬
‭caure. La integritat del procés judicial no es pot comprometre.‬

‭ ecret‬ ‭professional:‬ ‭intenta‬ ‭facilitar‬ ‭la‬ ‭feina‬ ‭del‬ ‭periodista.‬ ‭Incentivar‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭periodista‬
S
‭col·labori‬‭amb‬‭la‬‭ciutadania.‬‭És‬‭un‬‭dret‬‭molt‬‭protegit.‬‭El‬‭secret‬‭professional‬‭està‬‭protegit‬‭pel‬
‭Tribunal‬‭Constitucional‬‭Espanyol.‬‭La‬‭funció‬‭periodística‬‭en‬‭molts‬‭països‬‭està‬‭compromesa,‬
‭països‬ ‭com‬ ‭Mèxic,‬ ‭Colombia‬ ‭o‬ ‭Rússia.‬ ‭El‬ ‭periodisme‬ ‭s’enfronta‬ ‭en‬ ‭contextos‬ ‭molt‬
‭complicats en molts estats.‬

‭ os‬ ‭derechos‬ ‭específicos‬ ‭del‬ ‭periodista‬ ‭(II):‬ ‭respecte‬ ‭al‬ ‭medi,‬ ‭en‬ ‭garantia‬ ‭del‬
L
‭pluralisme intern‬

‭ ls‬‭consells‬‭dins‬‭dels‬‭propis‬‭mitjans‬‭es‬‭basen‬‭sota‬‭els‬‭codis‬‭deontologics‬‭i‬‭procuren‬‭cuidar‬
E
‭al‬ ‭periodista‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭mateixa‬ ‭institució‬ ‭del‬‭mitjà‬‭de‬‭comunicació.‬‭Tasca‬‭interna,‬‭protecció‬‭del‬
‭periodista dins de la redacció. Autoregulat per la mateixa professió regulistica.‬

‭Al que entra el dret en aquesta trama és la →‬‭Clàusula de consciencia‬‭(LO 2/1997)‬‭:‬

‭Artículo 1.‬

‭ a‬ ‭cláusula‬ ‭de‬ ‭conciencia‬ ‭es‬ ‭un‬ ‭derecho‬ ‭constitucional‬ ‭de‬ ‭los‬ ‭profesionales‬ ‭de‬ ‭la‬
L
‭información‬‭que‬‭tiene‬‭por‬‭objeto‬‭garantizar‬‭la‬‭independencia‬‭en‬‭el‬‭desempeño‬‭de‬‭su‬‭función‬
‭profesional.‬

‭Artículo 2.‬

‭1.‬ E‭ n‬ ‭virtud‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭cláusula‬ ‭de‬ ‭conciencia‬ ‭los‬ ‭profesionales‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭información‬ ‭tienen‬
‭derecho‬ ‭a‬ ‭solicitar‬ ‭la‬ ‭rescisión‬ ‭de‬ ‭su‬ ‭relación‬ ‭jurídica‬ ‭con‬ ‭la‬ ‭empresa‬ ‭de‬
‭comunicación en que trabajen:‬

‭ )‬ ‭Cuando‬ ‭en‬ ‭el‬ ‭medio‬ ‭de‬ ‭comunicación‬ ‭con‬ ‭el‬ ‭que‬ ‭estén‬ ‭vinculados‬ ‭laboralmente‬ ‭se‬
a
‭produzca un cambio sustancial de orientación informativa o línea ideológica.‬

‭ )‬‭Cuando‬‭la‬‭empresa‬‭les‬‭traslade‬‭a‬‭otro‬‭medio‬‭del‬‭mismo‬‭grupo‬‭que‬‭por‬‭su‬‭género‬‭o‬‭línea‬
b
‭suponga una ruptura patente con la orientación profesional del informador.‬

‭2.‬ E‭ l‬‭ejercicio‬‭de‬‭este‬‭derecho‬‭dará‬‭lugar‬‭a‬‭una‬‭indemnización,‬‭que‬‭no‬‭será‬‭inferior‬‭a‬‭la‬
‭pactada‬ ‭contractualmente‬ ‭o,‬ ‭en‬ ‭su‬ ‭defecto,‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭establecida‬ ‭por‬ ‭la‬ ‭Ley‬ ‭para‬ ‭el‬
‭despido improcedente.‬

‭28‬
‭Artículo 3.‬

‭ os‬ ‭profesionales‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭información‬ ‭podrán‬ ‭negarse,‬ ‭motivadamente,‬ ‭a‬ ‭participar‬ ‭en‬ ‭la‬
L
‭elaboración‬ ‭de‬‭informaciones‬‭contrarias‬‭a‬‭los‬‭principios‬‭éticos‬‭de‬‭la‬‭comunicación,‬‭sin‬‭que‬
‭ello pueda suponer sanción o perjuicio.‬

‭ láusula‬ ‭de‬ ‭consciencia‬ ‭limitada‬ ‭i‬ ‭criticable.‬ ‭No‬ ‭conté‬ ‭trets‬ ‭importants‬ ‭que‬ ‭en‬ ‭altres‬
C
‭sistemes si que es troba.‬

‭-‬ ‭ ret‬ ‭a‬ ‭l’acomiadament‬ ‭en‬ ‭cas‬ ‭de‬ ‭que‬ ‭el‬ ‭mitjà‬ ‭tingui‬ ‭un‬ ‭canvi‬ ‭substancial‬
D
‭d’orientació‬‭informativa‬‭o‬‭de‬‭línia‬‭ideològica.‬‭També‬‭tens‬‭dret‬‭a‬‭l’acomiadament‬‭quan‬
‭l’empresa‬‭et‬‭trasllada‬‭del‬‭teu‬‭lloc‬‭de‬‭treball‬‭com‬‭a‬ ‭periodista‬‭en‬‭contra‬‭de‬‭la‬‭funció‬
‭que‬ ‭estaves‬ ‭realitzant‬ ‭(et‬ ‭canvien‬ ‭de‬‭societat‬‭a‬‭successos),‬‭aquest‬‭fet‬‭pot‬‭suposar‬
‭una‬ ‭ruptura‬ ‭patent‬ ‭amb‬ ‭l’orientació‬ ‭professional‬ ‭de‬ ‭l’informador.‬ ‭→‬ ‭tens‬ ‭dret‬ ‭a‬
‭l’acomiadament‬‭amb‬‭una‬‭compensació‬‭(indemnització).‬‭Protegeix‬‭la‬‭teva‬‭trajectòria,‬
‭la teva integritat i ideologia dins del mitjà de comunicació.‬

‭-‬ ‭ ret‬ ‭a‬ ‭negar-se‬ ‭a‬ ‭participar‬ ‭en‬ ‭l’elaboració‬ ‭d’informacions‬ ‭contràries‬ ‭als‬
D
‭principis‬ ‭ètics‬ ‭de‬ ‭la‬ ‭comunicació‬ ‭→‬ ‭el‬ ‭mitjà‬ ‭t’obliga‬ ‭a‬ ‭fer‬ ‭una‬ ‭notícia‬ ‭que‬ ‭no‬
‭compleix els principis ètics del periodisme, no és periodisme responsable.‬

‭ o‬ ‭inclou‬ ‭la‬ ‭teva‬ ‭ideologia‬ ‭personal,‬ ‭només‬ ‭et‬ ‭pots‬ ‭negar‬ ‭si‬ ‭atempta‬ ‭contra‬ ‭els‬
N
‭principis‬ ‭ètics‬ ‭de‬ ‭comunicació,‬ ‭però‬ ‭no‬ ‭reconeix‬ ‭si‬ ‭atempta‬ ‭contra‬ ‭els‬ ‭teus‬ ‭propis‬
‭principis.‬

‭ o‬‭s'exerceix‬‭de‬‭forma‬‭habitual,‬‭el‬‭món‬‭periodístic‬‭no‬‭està‬‭com‬‭per‬‭anar‬‭canviant‬‭de‬
N
‭feina → com a periodista no puc escollir per les pressions del dia a dia.‬

‭Els deures del periodista‬

‭ ls‬ ‭periodistes‬ ‭només‬ ‭comptaran‬ ‭amb‬ ‭els‬ ‭seus‬ ‭drets‬ ‭si‬ ‭segueixen‬ ‭amb‬ ‭aquestes‬
E
‭obligacions .‬

‭La llibertat del periodisme s'ha d'exercir en aquests dos paràmetres.‬

-‭ ‬ P ‭ eriodisme responsable‬
‭❖‬ ‭La‬‭llibertat‬‭d’informació‬‭i‬‭expressió‬‭s’ha‬‭d’exercir‬‭de‬‭bona‬‭fe,‬‭atenent‬‭a‬‭la‬‭veracitat‬‭i‬‭a‬
‭una base fàctica suficient.‬
‭❖‬ ‭S’han‬ ‭de‬ ‭respectar‬ ‭els‬ ‭drets‬ ‭que‬ ‭poden‬ ‭col·lisionar‬ ‭amb‬ ‭el‬ ‭dret‬ ‭d’informació‬ ‭i‬
‭expressió, la llibertat del periodisme serà protegida si es respecten els altres drets.‬
‭-‬ ‭Respecte als drets i llibertats fonamentals‬
‭❖‬ ‭Drets de la personalitat (intimitat, pròpia imatge i honor)‬
‭❖‬ ‭Altres‬ ‭drets‬ ‭que‬ ‭poden‬ ‭veure’s‬‭afectats‬‭en‬‭el‬‭día‬‭a‬‭día‬‭del‬‭periodista:‬‭tutela‬‭judicial‬
‭efectiva‬ ‭(secret‬ ‭sumarial),‬ ‭la‬ ‭presumpció‬ ‭d'innocència‬ ‭i‬ ‭obediència‬ ‭a‬ ‭la‬ ‭policia‬ ‭en‬
‭manifestacions.‬

‭29‬

También podría gustarte