La Jurisdicción

Contenciosa-
Administrativa

Prof. Dr. José Torregrosa Vázquez

jose.torregrosavazquez@ceu.es
 Índice de la sesión

1. Significado constitucional del

control judicial de la Admón.

2. Ámbito de actuación

3. Órganos y competencias
Control judicial
de la
Administración
Significado constitucional del control
judicial de la Administración
 Título presentación

1. Significado constitucional del control judicial de la Admón

- Función constitucional (no opción legislador)

Art. 1.1 (Estado de Derecho)
Art. 9.1 (Sujeción a la CE y al OJ)
Art. 9.3 (Principio de legalidad y Seg. Jurídica)
Art. 103.1 (Sometimiento Admón Ley y al Derecho)
Art. 24 (Tutela judicial efectiva)

Art. 106 (Control judicial de la Administración)

“Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación
administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican”.
 Título presentación

1. Significado constitucional del control judicial de la Admón

Tutela: Derechos e intereses de personas físicas/jurídicas

Finalidad: Control de la actuación adva [Interés público (y no sólo particular)]

Orden jurisdiccional especializada

- LJCA 29/1998
Ámbito de actuación
 Título presentación

2. Ámbito de actuación

- La cláusula general:

“1. Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso-administrativo conocerán de las

pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las
Administraciones públicas sujeta al Derecho Administrativo, con las
disposiciones generales de rango inferior a la Ley y con los Decretos legislativos
cuando excedan los límites de la delegación.”
 Título presentación

2. Ámbito de actuación

2 circunstancias:

1) Actuación de una Administración Pública

2) Sometida al Derecho Administrativo

 Título presentación

2. Ámbito de actuación: Materias incluidas

1) “Actuación”: actos, planes, contratos, reglamentos, etc.

2) “Administraciones Públicas”: (a) Territoriales; b) Institucionales, instrumentales o
especiales; c) Corporaciones de Derecho Público)
1) Excepcionalmente: Sociedades mercantiles y fundaciones públicas o sujetos
privados en régimen de Derecho Advo
3) Actividad administrativa de órganos del Estado (y de las CCAA)
4) “Actos políticos”
5) Responsabilidad patrimonial o extracontractual
6) Cuestiones previas o prejudiciales (salvo carácter constitucional o penal)
 Título presentación

2. Ámbito de actuación: Materias no incluidas

1) Art. 3 LJCA
2) Jurisdicción Civil (vis attractiva, art. 92. LOPJ)
3) Jurisdicción social
4) Recurso contencioso-administrativo militar
5) Conflictos de jurisdicción: Tribunal de Conflictos de Jurisdicción
Organización
 Título presentación

3. Organización

1) 3 escalones hasta el TS (recursos de apelación y casación)

2) 2 caminos paralelos:
1) Circuito territorial: Juzgados, TSJ y TS
2) Circuito central: Juzgados Centrales, AN y TS.

3) Conocimiento inicial
1) Según cuantía o materia
2) Cada tipo de órgano advo sólo es recurrible ante un tipo concreto de órgano
judicial
 Título presentación

3. Organización

a) Juzgados de lo Contencioso-administrativo.
b) Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo.
c) Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
d) Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.
e) Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.
 Título presentación

3. Organización

a) Juzgados de lo Contencioso-administrativo.

• Recursos contra actos de las entidades locales (No Urbanismo)

• Actos autonómicos

• Autorizaciones de entrada a domicilio

 Título presentación

3. Organización

b) Salas de lo Contencioso-administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.

• Única instancia

• Recursos de apelación

• Recurso de casación autonómico

 Título presentación

3. Organización

b) Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo.

• Actos de ministros y secretarios de Estado en materia de personal

• Recursos Asilo político

• Recursos Tribunal Administrativo del Deporte

• Cierre de páginas web

 Título presentación

3. Organización

d) Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional.

• Órgano de instancia (actos de ministros y secretarios de Estado)

• Tribunal de Apelación
 Título presentación

3. Organización

e) Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo.

• Órgano de instancia (Actos y disposiciones del Consejos de Ministros)

• Actos “administrativos” de órganos del Estado

• Recursos de casación
Muchas gracias
jose.torregrosavazquez@ceu.es