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Derecho Procesal Constitucional

Mauricio Matos Zegarra


mmatos@ucsm.edu.pe

Derecho Procesal Constitucional


Naturaleza Jurdica

Derecho Procesal
Constitucional

Derecho
Constitucional
Procesal

Jurisdiccin constitucional

Principios constitucionales
regulatorios del proceso

Derecho Procesal Constitucional


Elementos y Finalidad

Elementos del
Derecho Procesal
Constitucional
(Garca Belande)

Finalidad

1) La nocin de jurisdiccin.
2) Los procesos constitucionales.
3) rganos constitucionales

1) Asegurar la eficacia de la jerarqua


constitucional
2) Plena vigencia de los derechos
fundamentales. (Revisemos el Art. II
del
TP
del
Cdigo
Procesal
Constitucional)

Derecho Procesal Constitucional


Clasificacin de Procesos Constitucionales
a) Proceso de hbeas corpus.
b) Proceso de amparo.
De la
Libertad

c) Proceso de hbeas data.


d) Proceso de cumplimiento.
a) Proceso de inconstitucionalidad.

Orgnicos

b) Proceso de accin popular.


c) Proceso de conflicto de competencias

Derecho Procesal Constitucional


El control constitucional Antecedentes
histricos
Habeas Corpus
Amendment Act
(1679)
Caso Marbury vs.
Madison (1803)

El poder del gobierno


legitimar a s mismo

no

se

puede

El control del poder est en la raz de la


democracia

constitucional
contempornea

Caso Thomas
Bonham (1610)
Lectura opcional:
Por
qu
no
enseo
Marbury y por qu usted
tampoco debera hacerlo
Prof. Sanford Levinson

Derecho Procesal Constitucional


Antecedentes histricos del judicial review

La
justicia
constitucional

a) Controla el poder.
b) Hace respetar los derechos
fundamentales.
c) Cautela los derechos de las minoras

Experiencia Anglosajona
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Charter of Liberties (1100)


Charta Magna (1215)
Provisions of Oxford (1258)
Confirmatic Carterum (1297)
Petition of Rights (1628)
Agreement of the people (1653)
Instrument of Government (1653)
Bill of Rights (1658)

Antecedentes en la revisin
judicial de los actos arbitrarios
del gobierno

Derecho Procesal Constitucional


Control de Constitucionalidad
STC 0014-2003-AI/TC (Caso
Constitucin de 1993)
STC 0014-2002-AI/TC (Caso
Congreso)
STC 0053-2004-PI/TC (Caso
de Miraflores)
STC 0050-2004-PI/TC (Caso
Congreso)
STC 0005-2003-PI/TC (Caso
STC 0007-2001-PI/TC (Caso

Borea Odra y 5000 ciudadanos c/.


Colegio de Abogados del Cusco c/.
Defensora del Pueblo c/. Municipalidad
Colegio de Abogados del Cusco c/.
64 congresista c/. Ley 26285)
Defensora del Pueblo c/. CDSJL)

Derecho Procesal Constitucional


Control de Constitucionalidad
Control Difuso
(Art. 138 C y Art.
VI CPConst)

Control Concentrado
(Art. 201 202 C.)

Funcin de valoracin
Finalidad

Funcin pacificadora

Control represivo

Funcin ordenadora
Funcin integradora

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad

Finalidad

Procedencia

Interpretacin

Defensa de la supremaca de la
Constitucin. (Art. 75 CPConst)

Procede contra las normas que tienen


rango de ley: (Art. 77)

A) Normas constitucionales.
B) Leyes que, dentro del marco
constitucional, se hayan dictado
para determinar la competencia o
las atribuciones de losrganos del
Estado o el ejercicio de los
derechos fundamentales de la

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad

Legitimacin
Procesal Activa

1) Presidente de la Repblica con el voto


aprobatorio del Consejo de Ministros. La
representacin la asume un Ministro quin
a su vez puede delegarla en un Procurador.
2) Fiscal de la Nacin y Defensor del Pueblo
de manera directa.
3) Los Congresistas mediante apoderado
(25%)
4) 5000
ciudadanos
representados
por
abogado confiriendo representacin en
ste.
5) Presidentes de Regin, con acuerdo del
Concejo o Alcaldes Provinciales con
acuerdo de su Concejo.
6) Colegios Profesionales con acuerdo de su
Junta Directiva, confiriendo representacin
a su Decano y patrocinio de abogado.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
1) Congreso o a la Comisin Permanente, en
caso de que el Congreso no se encuentre
en funciones, si se trata de Leyes y
Reglamento del Congreso.
Legitimacin
Procesal Pasiva

2) Poder Ejecutivo, si la norma impugnada es


un Decreto Legislativo o Decreto de
Urgencia.
3) Congreso, o a la Comisin Permanente y al
Poder Ejecutivo, si se trata de Tratados
Internacionales.
4) A losrganos correspondientes si la norma
impugnada es de carcter regional o
municipal.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
06 aos a partir de su publicacin o 06 meses
tratndose de tratados.
Plazo
Prescriptori
o

Tomar en cuenta
La Constitucin prevalece sobreque
toda norma legal; la
ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as
sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del Estado. (Art. 51. C.)

La demanda fuera de
plazo ser declarada
LIMINARMENTE
IMPROCEDENTE.
Revisemos Art. 07
del R. Normativo del
TC (095-2004)

Revisemos el
comportamiento del
TC en la STC 00172008-PI/TC

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
Requisitos de la demanda
1) La identidad de losrganos o personas que interponen la demanda y su
domicilio legal y procesal.
2) La indicacin de la norma que se impugna en forma precisa.
3) Los fundamentos en que se sustenta la pretensin.
4) La relacin numerada de los documentos que se acompaan.
5) La designacin del apoderado si lo hubiere.
6) Copia simple de la norma objeto de la demanda, precisndose el da,
mes y ao de su publicacin.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
Improcedencia Liminar
Demanda
interpuesta fuera
de plazo
El TC ha
desestimado una
materia similar
sobre el fondo
El TC es
incompetente

Decisin
motivada
e
inimpugnable

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
Trmite y Sentencia

Demand
a

10d.

Admisi
na
trmite

30d.

Contesta
cin
10d.

1) Impulso de oficio por parte del TC.


2) NO existe el abandono.
3) NO procede el otorgamiento de
Medidas Cautelares.
1) Para
decidir
sobre
la
ADMISIBILIDAD o PARA DICTAR
SENTENCIA
FUNDADA
se
requieren 05 votos conformes.
(Art. 10 . R.Normativo del TC y

Notificacin
se realiza a
travs de la
pgina web
del TC

VC

30d.
Sentenci
a

Se publican
en el Diario
Oficial dentro
de 03 d. De
recepcionada
s

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad
Sentencias de especie
Tipos de
Sentencias
(STC 004-2004CC/TC)

Sentencias
Estimativas (STC
0020-2005-AICaso Hoja de la
Coca)

Sentencias de principio

Sentencias de simple anulacin (efectos


ex nunc)
Sentencias interpretativas propiamente
dichas:
STC
042-2004-AI
(Caso del
impuesto a espectculos taurinos) o STC
019-2005-PI
Sentencias
interpretativas

manipulativas (normativas)
a)Ablativas

eliminan
expresiones
impertinentes
b)Reconstructivas - reposicin

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad

Sentencias
Estimativas

Sentencias Interpretativas
- manipulativas

a) Sentencias reductoras. (STC 0122014-PI/TC)


a) Principio de conservacin
de la ley.
b) Principio de interpretacin
desde la C.

b) Sentencias aditivas. (STC 009-2005PI/TC)


c) Sentencias sustitutivas (STC 00502004-PI/TC)
d) Sentencias exhortativas (STC 0232003-AI/TC)
e) Sentencias estipulativas (STC 0008-

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad

a) Forma o Fondo
Sentencias
estimativas

b) Total o Parcial
c) Directa o Indirecta
constitucionalidad)

(bloque

de

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Inconstitucionalidad

a) Rechazo simple
Sentencias
Desestimativas

b) Por sentido interpretativo


(interpretacin
strictu
sensu)
Efectos de las
Sentencias

Ex - nunc

Erga omnes

Cosa Juzgada
Fuerza de
Ley

Fuerza
vinculante

Supremaca de la interpretacin
constitucional

Derecho Procesal Constitucional


Control de convencionalidad

Qu es?
(Miguel
Carbonell)

Incorporacin de
normas en sede
interna que
permitan la
aplicacin

a) Una herramienta que permite a los


jueces
contrastar
las
normas
generales internas frente a las
normas del sistema convencional
internacional
(tratados
internacionales,
pero
tambin
derecho derivado de los mismos).
b)
Esto significa que los jueces
nacionales debern desarrollar de
oficio una serie de razonamientos
que permitan la aplicacin ms
amplia posible y el mayor respeto a
las obligaciones establecidas por los
Derogar
las normas que
tratados
internacionales
se opongan al Tratado

Obligaciones que asume un Estado al


suscribir un Tratados en materia de
Derechos Humanos

Derecho Procesal Constitucional


Control de convencionalidad
Origen

Caso Almonacid Arellano vs


Chile

Fundamentos

Artculo 2 de la Convencin Americana


sobre Derechos Humanos y el artculo
27 de la Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados

Elementos
vinculantes

Caractersticas

La Convencin Americana sobre


Derechos Humanos y su interpretacin
realizada por la Corte IDH.
a) Puede ser realizada en sede
interna de los Estados Parte,
as como por la propia Corte
IDH.
b) No
conoce
procesos
en
abstracto como la accin de
inconstitucionalidad
c) Por sus efectos se asemeja al

Derecho Procesal Constitucional


Control de convencionalidad
Quin lo realiza?

Puede realizarse
sobre una
disposicin
constitucional?
Qu ha dicho
nuestro TC al
respecto?

Evolucin progresiva: Poder Judicial


(Caso Almonacid Arellano), jueces y
rganos vinculados a la administracin
de justicia (Caso Cabrera Garca y
Montiel Flores) y cualquier autoridad
pblica y no solo el Poder Judicial (Caso
Gelman)
Caso Olmedo Bustos La ltima tentacin
de Cristo vs. Chile
Expediente No. 2730-2006-PA/TC (Caso
Castillo Chirinos) (reiterada en Sentencia
00007-2007-PI/TC)
La vinculatoriedad de las sentencias de la
Corte IDH no se agota en su parte resolutiva
sino que se extiende a su fundamentacin o
ratio decidendi, () , en dicho mbito la
sentencia resulta vinculante para todo poder
pblico nacional, incluso en aquellos casos en

Derecho Procesal Constitucional


Control de convencionalidad
Quin lo realiza?

Puede realizarse
sobre una
disposicin
constitucional?
Qu ha dicho
nuestro TC al
respecto?

Evolucin progresiva: Poder Judicial


(Caso Almonacid Arellano), jueces y
rganos vinculados a la administracin
de justicia (Caso Cabrera Garca y
Montiel Flores) y cualquier autoridad
pblica y no solo el Poder Judicial (Caso
Gelman)
Caso Olmedo Bustos La ltima tentacin
de Cristo vs. Chile
Expediente No. 2730-2006-PA/TC (Caso
Castillo Chirinos) (reiterada en Sentencia
00007-2007-PI/TC)
La vinculatoriedad de las sentencias de la
Corte IDH no se agota en su parte resolutiva
sino que se extiende a su fundamentacin o
ratio decidendi, () , en dicho mbito la
sentencia resulta vinculante para todo poder
pblico nacional, incluso en aquellos casos en

Derecho Procesal Constitucional


Control difuso en la Administracin Pblica?

STC N3741-2004-AA
(Caso Salazar Yarlenque)

Resolucin Aclaratoria
del Exp. 3741-2004-AA

Todo tribunal u rgano colegiado de la


administracin pblica tiene la facultad y el
deber de preferir la Constitucin e inaplicar una
disposicin infraconstitucional que la vulnera
manifiestamente, bien por la forma, bien por el
fondo, de conformidad con los artculos 38.,
51. y 138. de la Constitucin. Para ello, se
deben observar los siguientes presupuestos: (1)
que dicho examen de constitucionalidad sea
relevante para resolver la controversia
planteada dentro de un proceso administrativo;
(2) que la ley cuestionada no sea posible de ser
interpretada
de
conformidad
con
la
-Constitucin.
Tribunales
u
rganos
colegiados
administrativos con carcter
nacional,
adscritos al Poder Ejecutivo y que tengan por
finalidad la declaracin de derechos
fundamentales de los administrados.
- Se realiza a pedido de parte.
- No pueden dejar de aplicar una ley o
reglamento cuya constitucionalidad haya
sido
confirmada
en
procesos

Derecho Procesal Constitucional


Control difuso en la Administracin Pblica?

STC N3741-2004-AA
(Caso Salazar Yarlenque)

Esta regla se complementaria


con las sealadas en el EXP.
N. 0024-2003-AI/TC

Nueva Regla para establecer precedentes


vinculantes:
Cuando en el marco de un proceso
constitucional de tutela de los derechos, el
Tribunal
constata
la
inconstitucionalidad
manifiesta de una disposicin normativa que no
solo afecta al reclamante, sino que tiene
efectos generales que suponen una amenaza
latente para los derechos fundamentales. En
este supuesto, al momento de establecer el
precedente vinculante, el Tribunal puede
proscribir la aplicacin, a futuros supuestos, de
parte o del total de la disposicin o de
determinados
sentidos
interpretativos
derivados del mismo; o puede tambin
establecer aquellos sentidos interpretativos que
son compatibles con
laefecto
Constitucin.
Y el
inter partes del
control de constitucionalidad
en amparo?

Derecho Procesal Constitucional


Fin del control difuso en la Administracin Pblica

STC del Exp.


4293-2012-AA
(Caso Consorcio
Requena)

Se resolvi dejar sin


efecto el precedente
establecido en el
Caso Salazar
Yarlenque

Tres
objeciones
al
precedente
vinculante:
a)El control solo podra ser efectuado
por rganos con jurisdiccin y los
tribunales administrativos no lo son.
b)No existe un sistema anlogo a la
elevacin en consulta a la Corte
Suprema.
Se parte
la premisa
de que el
c)Se
afecta de
la divisin
de poderes.
Tribunal Constitucional en el Caso
Salazar Yarlenque no sigui las reglas
para
establecer
precedentes
vinculantes del EXP. N. 0024-2003AI/TC.
Revisar el voto singular
del magistrado Urviola
Hani.

Hay reglas especficas para crear


supuestos de precedentes
vinculantes?

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Constitucin de 1993

Artculo
200. 5 C.

a) Infraccin de la Constitucin y de la Ley.


b) Reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carcter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Trmite y procedimiento

Artculo
200. 5 C.

a) Infraccin de la Constitucin y de la Ley.


b) Reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carcter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Trmite y procedimiento

Legitimidad para obrar


activa

Cualquier persona

Legitimidad para obrar


pasiva

Tomar en cuenta el Art. 07 del


CPConst.

Competencia por razn de


materia

Competencia
territorial

Sala correspondiente por razn de


materia

a) Sala del lugar a donde


pertenece el rgano emisor
c
(regional o local)
b) Sala de Lima para el resto de
casos

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Trmite y procedimiento
Demanda

Prescripcin

05 aos contados a
partir
del
da
siguiente
de
la
publicacin
de
la
norma administrativa
general

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Designacin de la Sala.
Identificacin del demandante.
Identificacin del rgano
emisor.
Petitorio.
Copia simple de la norma con
precisin del da, mes y ao de
su publicacin.
Fundamentos de la pretensin.
Firma del demandante y su
abogado

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Trmite y procedimiento 1era Instancia

Demanda

5d

Auto
Admisorio

Inadmisibilid
ad
Improcedenci
a
Publicacin de la
R. En el Diario
Oficial o en el de
asuntos judiciales

Auto de
Vista

10d

Contestaci
n

10d
VC

Informe Oral
10d

Sentencia

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Accin Popular
Trmite y procedimiento 2da Instancia

Sentencia

5d

Apelacin
de
Sentencia

05d.

Traslado al
demandad
o y VC

10d

Sentencia
de vista

10d

consulta
Sala
de
Derecho
Constitucional y Social
de la Corte Suprema

Publicacin
en diarios

Procede la solicitud de medidas cautelares cuando se cuente con


sentencia estimatoria en primera instancia

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Competencial

conflict
o
Poderes del Estado,
losrganos
constitucionales,
los
gobiernos regionales
o municipales

1) Al Poder Ejecutivo con uno o


ms gobiernos regionales o
municipales;
2) A dos o ms gobiernos
regionales, municipales o de
ellos entre s; o
3) A los poderes del Estado entre
s o con cualquiera de los
demsrganos
constitucionales, o a stos
entre s.
4) Los
poderes
o
entidades
estatales en conflicto actuarn
en el proceso a travs de sus
titulares.
Tratndose
de

Derecho Procesal Constitucional


Proceso competencial

Art. 110
CPConst.

Si el conflicto versare sobre una


competencia o atribucin expresada en
una norma con rango de ley, el TC
declara que la va adecuada es el PI
a) Sujetos involucrados cuenten
legitimidad para accionar.

Presupuest
os (STC 013-2003CC)

con

b) Materia del conflicto tenga dimensin


constitucional, en la medida que se
traten de competencias o atribuciones
derivadas de la C. o LO.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso competencial
Competencia y acto estatal constitucional

Competencia
personal

Competencia
temporal
Competencia
material

Competencia
territorial

Competencia
procesal

Derecho Procesal Constitucional


Proceso competencial
Notas condicionantes de la competencia del acto estatal

indelegabilid
ad

Razonabilida
d

Taxatividad
reglada o
discrecional

Proporcionali
dad

Derecho Procesal Constitucional


Proceso competencial
El test de competencia

a) Competencias
exclusivas
delegadas o excluyentes.
rganos
constitucionales

b) Competencias compartidas
c) Competencias delegadas

Derecho Procesal Constitucional


Proceso competencial
El principio de unidad : El Estado unitario y descentralizado
regional

Principio de
cooperacin y
lealtad regional

Principio de
control y tutela

Principio de
taxatividad y clusula
de residualidad

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Competencial
Aspectos procesales
Aplicamos
en lo
posible
reglas del
PI

Efecto de
las
sentencias

Se puede
solicitar MC
de
suspensin

Derecho Procesal Constitucional


Procesos constitucionales de la libertad

Finalidad

Proteccin de los derechos fundamentales

Reponiendo las cosas al estado anterior a la


violacin o amenaza

Disponiendo el cumplimiento de un
mandato legal o de un acto
administrativo

Dato:

C. 1993: La proteccin de derechos se


realizaba a travs del Hbeas Corpus (Art. 69)//C.
1979: La proteccin se realiza a travs del HC y de
la AA (Art. 295)

Derecho Procesal Constitucional


Procesos constitucionales de la libertad

Respecto a cualquier persona, funcionario o


autoridad (p.e. STC 1124-2001-AA/TC (Caso
FETRATEL) eficacia horizontal
Procedencia

a)
b)
c)
d)

Violacin
Amenaza de violacin
Accin
Omisin (p.e. STC 5427-2009-PC/TC (Caso
AIDESEP)

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a normas legales

Amparo c/. Normas Legales

Art. 3
CPCo.

No se puede interpone un
PCA contra de una norma
legal en abstracto

Art. 200.2 C.

Se invoque la amenaza o
violacin de actos que tienen
sustento la aplicacin de una
norma incompatible con la C.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a normas legales

PCA y control
difuso
STC 11242001-AA

a) El objeto de impugnacin sea un acto que


constituya la aplicacin de una norma
considerada inconstitucional (Art. 3 L23506
(d)
b) Norma a inaplicarse tenga incidencia directa
con la resolucin del caso,
c) Norma a inaplicarse sea abiertamente
incompatible con la C.

Normas
autoaplicativas
Aplicabilidad
incondicionada e
inmediata

Normas
heteroaplicativas

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a normas legales

Revisemos
tambin

Expediente N. 0830-2000-AA/TC Y
resoluciones
recadas
en
los
Expedientes N.os 02308-2004-AA/TC,
05719-2005-PA/TC y 00935-2008PA/TC,

NO PROCEDE EL AMPARO cuando se


pretenda impugnar, en abstracto, la
validez constitucional de las normas
con rango de ley.
Tanto la CIDH como el TC han
entendido que, tras el trmino
actos, debe comprenderse a la ley
y a toda norma con rango de ley. (Art.
25.1. CADH)

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a normas legales

Amparo contra actos


sustentados en la
aplicacin de una ley

Amparo contra
leyes

Norma
operativa,
autoaplicativa
o
eficacia inmediata.

de

a) Amenaza de violacin,
esta habr de ser
cierta y de inminente
realizacin.
b) lesionen el contenido
constitucionalmente
protegido
de
un
derecho fundamental.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales y arbitrales
Artculo 6.- No proceden las acciones de
garanta:
L.23506 Ley de
Hbeas Corpus y
Amparo
08/12/82

2) Contra resolucin judicial emanada de un


procedimiento
regular;(*)
(*)
Inciso
modificado
por
el
Artculo 1 de la Ley N 27053, publicada el 1901-1999,:

Cdigo Procesal
Constitucional
(01/12/2004)

"2) Contra resolucin judicial o


arbitral emanadas de proceso
regular
Artculo."4.- El amparo procede respecto
de resoluciones judiciales firmes dictadas
con manifiesto agravio a la tutela
procesal efectiva, que comprende el
acceso a la justicia y el debido proceso

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales

Art. 200.2 C.

Amparo c/. Resoluciones


Judiciales

Art. 4
CPCo.

Self
Restrain
t

Resoluciones
judiciales
firmes dictadas con manifiesto
agravio a la tutela procesal
efectiva que comprende el
acceso a la justicia y el debido
proceso.

Judicial
Activism

Posibilidad de revisin
vicios in iudicando o
vicios in procedendo

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales
STC 189-1999-AA/TC (Caso Pesquera Rodga)
a) El proceso constitucional puede ser utilizado para revisar decisiones
arbitrales.
b) Su utilizacin slo es viable si:
Se vulnere un derecho procesal con rango constitucional.
Tutela de derechos constitucionales sustantivos cuando son
consecuencia de una vulneracin paralela de derechos constitucionales
de naturaleza procesal.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales
STC 6167-2005-PHC/TC (Caso Cantuarias Salaverry)
a)
b)
c)
d)

El arbitraje forma parte del orden pblico constitucional.


Plena vigencia del principio kompetenz kompetenz
El control judicial de las decisiones arbitrales es siempre a posteriori.
El control constitucional se encuentra supeditado al agotamiento de
vas previas. (STC 1567-2006-PA/TC Caso Compaa de
Exploraciones Algamarca)
e) El control constitucional puede invocarse ante la violacin de la tutela
procesal efectiva o apartamiento de precedentes vinculantes

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales
STC 4972-2006-PA/TC (Caso Corporacin Meier S.A.C. Y Persolar
S.A.C.)
a) El control constitucional de las decisiones arbitrales slo procede para
proteger la tutela procesal efectiva.
b) Jurisdiccin arbitral ha sido impuesta de manera compulsiva o
arbitraria.
c) Las materias sobre las que versa tienen carcter indisponible.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales
STC 04195-2006-AA/TC (Caso PROIME Contratistas Generales)
Fundamento 4:
a)Amparo improcedente cuando se cuestionen actuaciones previas al
laudo.
b)Es necesario agotar la va previa (anulacin o apelacin de acuerdo a la
ALGA)
c)No es posible cuestionar la interpretacin de normas legales.
d)La valoracin y calificacin de los hechos es competencia exclusiva de
los rbitros.
e)Quin alegue una violacin constitucional debe probarla

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales STC 0142-2011PA/TC
Consideracin previa

La
demanda
fue
declarada
liminarmente improcedente en primera
y segunda instancia.

Temas abordados por el TC


Alcances de la jurisdiccin arbitral (Art. 139.1) C.
Modelo de control constitucional sobre la jurisdiccin arbitral (carcter
residual del amparo)
Supuestos de procedencia del amparo arbitral
Control difuso en la jurisdiccin arbitral

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales STC 0142-2011PA/TC

El recurso de anulacin (D.leg. 1071) o el recurso de anulacin o


apelacin (L. 26752) son vas procedimentales igualmente
satisfactorias.
No procede el amparo en los casos del inc. b) del Art. 63 (D.Leg.
1071)
No procede el amparo para cuestionar la falta de convenio
arbitral
No procede el amparo para cuestionar el carcter indisponible de
las materias sometidas a arbitraje.
La interposicin del amparo no suspende ni interrumpe los plazos
para cuestionar en va judicial el laudo arbitral
Contra lo resuelto por
Resoluciones judiciales.

el

PJ

slo

procede

el

amparo

c/.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales STC 0142-2011PA/TC
Violacin directa y frontal a los precedentes vinculantes del TC
En laudo se ha ejercido control difuso respecto a una norma
declarada constitucional por el TC o el PJ.

Requiere el agotamiento de la va
previa
Amparo es interpuesto por un 3ero que no forma parte del
convenio arbitral y se sustente en la afectacin de derechos
constitucionales a consecuencia del laudo.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a laudos arbitrales STC 0142-2011PA/TC
Declarar la nulidad del laudo o parte de l, ordenndose la emisin de
uno nuevo que reemplace al anterior o a la parte anulada, bajo los
criterios y parmetros sealados en la sentencia.
El Juez o TC no pueden resolver el fondo de la controversia sometida a
arbitraje.

Control Difuso en materia arbitral


Se rige por el
Art. VI del TP
del CPCo.

De la norma
depende la
validez del
laudo
Existe perjuicio
para las partes

No es posible
conservar la
constitucionalid
ad

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo c/. Amparo
STC 200-2002AA/TC

STC 048532004-PA/TC

STC 03908-2007AA/TC

STC 046502007-PA/TC

Requisitos de procedencia
evolucin jurisprudencial

en

la

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo c/. Amparo

STC 200-2002AA/TC

slo ha de proceder contra sentencias constitucionales definitivas,


siempre que aquellas no tengan carcter favorable a la parte
actora, ya que de lo contrario se contravendra el principio de la
inmutabilidad de la cosa juzgada

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo c/. Amparo STC 04853-2004-AA
El PCA es una excepcin dentro de la excepcin

Principio de seguridad jurdica,


Principio de inmutabilidad de las decisiones judiciales
Principio de oportunidad y eficacia de la proteccin de los
derechos.
Posibilidad de recurrir a Tribunales Internacionales
Analicemos tambin la STC 03360-2011-AA/TC

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo c/. Amparo

Amparo c/. Amparo

a) Vulneracin
constitucional
evidente o manifiesta.
b) Habilitacin slo opera por una
sola oportunidad.
c) Resulta pertinente tanto contra
resoluciones estimatorias como
desestimatorias.
d) Procede en defensa de la doctrina
y jurisprudencia vinculante del TC,
e) Se habilita para terceros.
f) No
procede
en
contra
de
decisiones del TC

Procede incluso cuando el proceso se torna inconstitucional en


cualquiera de sus otras fases o etapas, como la de impugnacin de
sentencia (Cfr. RTC N 02205-2010-PA/TC, Fundamento 6; RTC N 045312009-PA/TC, Fundamento 4, entre otras); o la de ejecucin de
sentencia (Cfr. STC N 04063-2007-PA/TC, Fundamento 3; STC N 017972010-PA/TC, Fundamento 3; RTC N 03122-2010-PA/TC, Fundamento 4;

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo a favor del precedente vinculante STC 048532004-AA/TC
Interpretacin del
Art. 18 CPC

Contra la resolucin de segundo


grado que declara infundada o
improcedente la demanda,

Procedencia extraordinaria del RAC en contra de una sentencia


ESTIMATORIA, en caso exista apartamiento de un precedente vinculante

Presupuestos
para
un
precedente
vinculante
(STC 0024-2003-AI)

a. Existencia de interpretaciones
contradictorias.
b. Interpretaciones errneas del bloque de
const.
c. Necesidad de llenar un vaco legislativo.
d. Corroboracin de normas que puedan
ser interpretadas de manera diversa.
e. Necesidad de cambiar de un precedente

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo a favor del precedente vinculante STC 03908-2007AA/TC
Se deja sin efecto el precedente vinculante establecido por la STC 048532004-AA/TC
La va idnea para cuestionar una sentencia estimatoria que se aparte de
un precedente es el proceso de AMPARO c/. AMPARO
Los RACs resueltos tienen la calidad de cosa juzgada, pero los autos que
concedieron los RACs deben ser revocados.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
Amparo c/. Amparo (PLAZO STC 00252-2009-PA/TC)

Cmputo del plazo


prescriptorio

STC 5296-2007PA/TC
STC 3164-2009PA/TC
STC 2122-2008PA/TC
STC 3833-2010PA/TC
STC 3604-2010PA/TC
STC 2596-2010-

Art. 5 inc. 10
CPCo.
a) 60 das hbiles.
b) Cuando
la
resolucin
queda firme y concluye 30
das hbiles despus de la
notificacin de la R. que
ordena el cumplimiento
de lo decidido.

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia respecto a resoluciones judiciales
STC 2304-2012-AA/TC

Amparo contra accin popular

STC 0073-2012-AA/TC

Amparo contra habeas DATA

STC 3389-2012-AA/TC

Amparo contra habeas CORPUS

Resulta pertinente tanto contra resoluciones judiciales desestimatonas


como contra las estimatorias, sin perjuicio del RAC especial habilitado
especficamente contra sentencias estimatorias recadas en procesos
constitucionales relacionados con el delito de trfico ilcito de
drogas y/o lavado de activos, en los que se haya producido
vulneracin del orden constitucional y en particular del artculo
8 de la Constitucin (Cfr. sentencias emitidas en los Exp. N 026632009- PHC/TC, fundamento 9 y N 02748-2010-PHC/TC,
fundamento 15);

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia de los procesos constitucionales de garanta
Hechos
o
el
petitorio
deben
estar
referidos
al
contenido
constitucionalmente protegido del derecho invocado (Revisemos la STC
01417-2005-PA/TC Caso ANICAMA HERNNDEZ)
Existan vas procedimentales igualmente satisfactorias, salvo HBEAS
CORPUS (Revisemos la STC 0261-2003-AA/TC Caso CAPECO)
Se haya recurrido a otra va en forma previa
No se hayan agotado las vas previas (Revisemos Art. 46 CPConst.)
A la presentacin de la demanda la vulneracin o amenaza ces o devino
en irreparable.
Exista cosa juzgada en otro proceso constitucional o litispendencia.
Se cuestionen resoluciones definitivas del CNM, siempre que haya debida
motivacin (STC 0485-2012PA/TC)
Haya vencido el plazo para interponer la demanda, con excepcin del
HBEAS CORPUS
Y qu sucede con las decisiones emanadas del JNE? ( Revisemos la STC
0007-2007-PI/TC y STC 5854-2005-PA/TC LIZANA PUELLES)

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia de Procesos Constitucionales de Garanta
STC
STC
STC
STC
STC
STC

1417-2005-PA/TC (Caso Anicama Hernndez )


0206-2005-PA/TC (Caso Bayln Flores)
0168-2005-PA/TC (Caso Villanueva Valverde)
2302-2003-AA./TC (Caso Inversiones Dreams)
2802-2005-PA/TC (Caso Benavides Garca)
2383-2013-PA/TC (Caso Ros Nez)

Derecho Procesal Constitucional


Instituciones Procesales a tomar en cuenta
Cosa Juzgada
Representacin procesal del Estado y responsabilidad del
agresor
Ausencia de Etapa Probatoria
Excepciones y defensas previas
Medios probatorios extemporneos
Recursos impugnatorios

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Cautelar Constitucional (Art. 15 CPConst.)
Art. 31.- A solicitud de parte y en cualquier momento, el Juez
podr disponer la suspensin del acto que dio lugar al reclamo,
cuando por los fundamentos expuestos por el actor los considere
procedentes. (L.23506)

http://peru21.pe/noticia/698409/piden-detener-accion-algunos-j
ueces

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Cautelar Constitucional (Art. 15 CPConst.)

Finalidad

Apariencia
del
derecho

Suspender el acto violatorio en el procesos de


amparo, habeas data y de cumplimiento

Peligro en
la demora

Adecuacin y
razonabilidad
del pedido
cautelar

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Cautelar Constitucional (Art. 15 CPConst.)

Regla general

Se dictan sin conocimiento de la


contraparte y la apelacin se concede
sin efecto suspensivo

Excepcin 1

Si se declara la inaplicacin de una


norma autoaplicativa la apelacin es
con efecto suspensivo

Excepcin 2

Si se pretende dejar sin efectos actos


administrativos locales o regionales:

Revisemos la STC 0023-2005PI/TC (Caso Defensora del


Pueblo)

1)Se corre traslado a la contraparte.


2)Intervencin del Ministerio Pblico.
3)Trmite en cuaderno separado

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Cautelar Constitucional (Art. 15 CPConst.)

STC 0023-2005PI/TC

La tutela cautelar forma parte del


contenido
implcito
del
debido
proceso

a) Subprincipio de idoneidad o de adecuacin: Dicho


procedimiento especial resulta adecuado para conseguir un fin legtimo,
la proteccin de la autonoma local y regional

b) Subprincipio de necesidad: Tambin lo es que constituye una


legtima regulacin en el derecho fundamental al libre acceso a la
jurisdiccin.

c) Subprincipio de proporcionalidad stricto sensu: Se trata de


una opcin legislativa adecuada para evitar la interposicin de medidas
cautelares que dificultan la labor de los gobiernos locales y regionales.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Cautelar Constitucional (Art. 15 CPConst.)

PL 4535/2010-PE
L. 29639

Casos de Abuso

Intentos de limitar la figura


a) Importacin de autos usados
(TACNA)
b) Permisos
de
pesca
(SECHURA)
c) Paralizacin
del
proyecto
Majes Siguas ( ESPINAR)
d) Terminal Norte del Puerto
del Callao - DP World (LIMA)

http://www.justiciaviva.org.pe/notihome/notihome01.php?noti=456%3E
La medida cautelar se extingue de pleno derecho cuando la
resolucin que concluye el proceso ha adquirido la autoridad de

Derecho Procesal Constitucional


Actuacin inmediata de sentencias (22-CPConst)

Ejecucin de sentencias
constitucionales

Ejecucin de sentencias
que han sido impugnadas

La sentencia que cause ejecutoria en


los procesos constitucionales se acta
conforme a sus propios trminos por
el juez de la demanda (Tomar en
cuenta tambin el Art. IV de la LOPJ)

La
sentencia
que
ordena
la
realizacin de una prestacin de dar,
hacer o no hacer es de actuacin
inmediata.
Analicemos la STC 0607-2009-PA/TC
(Caso Jhon Lojas)

Derecho Procesal Constitucional


Actuacin inmediata de sentencias (22-CPConst) Las
razones del TC
El TC considera que ante una sentencia de primera instancia estimatoria,
el juez debe proceder de oficio a su ejecucin inmediata
Se protege adecuadamente el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva del
demandante, por dos rdenes de razones:
1)porque la sentencia de primer grado es ante todo una decisin
obligatoria;
2)porque esa decisin merece una ejecucin acorde con el carcter
perentorio y urgente que caracteriza al amparo.
El efecto suspensivo de los recursos no forma parte del contenido
constitucionalmente protegido del derecho a la pluralidad de instancias.

Derecho Procesal Constitucional


Actuacin inmediata de sentencias (22-CPConst)
a) Sistema de valoracin mixto con un
margen de discrecionalidad.
b) El Juez competente es el que dict
la sentencia de 1era.
Caractersticas y
requisitos

a) Se otorga a pedido de parte o de


oficio.
a) Est legitimado el beneficiario o su
representante.
b) Ejecucin total o parcial
a) Respecto a sentencias apeladas por
apelarse.
a) Mandato preciso

Derecho Procesal Constitucional


Actuacin inmediata de sentencias (22-CPConst)

No irreversibilidad.
Presupuestos
Procesales

Proporcionalidad.
Contracautela

La resolucin que ordena la actuacin inmediata, as como aquella que la


deniega, sern inimpugnables.
Qu diferencias existen entre la actuacin inmediata de sentencia y el
proceso cautelar?

Derecho Procesal Constitucional


Procedencia durante los regmenes de excepcin

Razonabilidad

Proporcionalid
ad

1) Si la demanda se refiere a derechos constitucionales que no han sido


suspendidos;
2) Si tratndose de derechos suspendidos, las razones que sustentan el
acto restrictivo del derecho no tienen relacin directa con las causas o
motivos que justificaron la declaracin del rgimen de excepcin; o,
3) Si tratndose de derechos suspendidos, el acto restrictivo del derecho
resulta manifiestamente innecesario o injustificado atendiendo a la
conducta del agraviado o a la situacin de hecho evaluada
sumariamente por el juez.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso constitucional de amparo
a) Se
afecta
un
derecho
fundamental
(implcito o no) distintos a la libertad as
como el derecho de acceso a la
informacin pblica.
Procedencia

b) El hecho lesivo se produce en funcin de


un acto comisivo u omisivo de cualquier
persona, funcionario, autoridad.
c) No existan vas especficas igualmente
satisfactoria para la defensa del derecho
afectado (Proceso Subsidiario)

Competencia

a) Juez Civil o Mixto (1era y 2da


instancia)
b) TC (RAC)

Derecho Procesal Constitucional


Proceso constitucional de amparo
Legitimacin para obrar activa
Persona
afectada

Posibilidad de comparecer con


representante

Cualquier persona
Intereses difusos

Defensora del
Pueblo

Procuracin Oficiosa

Superada la imposibilidad el afectado


debe ratificar la demanda y la actividad
procesal.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso constitucional de amparo
Requisitos de la demanda Artculo 42 CPConst.
1)
2)
3)
4)

Designacin del juez ante quien se interpone la demanda.


Identificacin del demandante.
Identificacin del demandado
La relacin numerada de los hechos que hayan o estn produciendo la
agresin constitucional.
5) Los derechos que se consideren violados o amenazados.
6) El petitorio.
7) La firma del demandante y del abogado.

Es procedente la
acumulacin
subjetiva de oficio

Es procedente la
acumulacin de
procesos

Posibilidad de
solicitar intervencin
litisconsorcial

ininmpugnables

Derecho Procesal Constitucional


Proceso constitucional de amparo
Plazo de interposicin de la demanda

60 das
hbiles

De producida la afectacin, siempre que el


afectado:
a)Tuviese conocimiento.
b)Se hubiese hallado en posibilidad de
interponer la demanda.

Tomar en cuenta:
a)Actos que constituyen violacin continuada.
b)La amenaza no da inicio al cmputo del plazo.
c)Tratndose de una omisin, el plazo no se computa mientras
subsista.
d)El plazo se empieza a computar una vez que se agote la va
previa, si procede.
Revisar plazo en el caso de PCA c/. Resolucin judicial.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso constitucional de amparo
Excepciones al agotamiento de la va previa

a) Una resolucin que no es la ltima en la va administrativa es


ejecutada antes de vencerse el plazo para que quede
consentida.
b) Por el agotamiento de la va previa la violacin puede convertirse
en irreparable URGENCIA.
c) La va previa no se encuentra regulada.
d) No se resuelva la va previa en los plazos fijados para su
resolucin.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Amparo
Trmite
Competenc
ia (PCA,
PHD, PC)

a) Juez Civil o Mixto.


b) Juez del lugar donde se afect el derecho,
o donde tiene su domicilio el afectado.
NO
SE
ADMITE
LA
PRRROGA
DE
COMPETENCIA TERRITORIAL BAJO SANCIN
DE NULIDAD DE TODO LO ACTUADO.

No procede la RECONVENCIN

No procede el
ABANDONO

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Amparo
Trmite

DDA

5d.

Conte
staci
n

5d.

Sentenci
a (Art.
55)

3d.

Apelaci
n de
sentenci
a

3d.

2d.

1) Excepcione
s.
2) Defensas
previas.
3) Pedidos de
nulidad del
auto
admisorio.

Trasla
do

Auto de
Saneamiento

EA

VC

Estado puede ser


condenado
al
pago de COSTOS

5d.
RAC

10d

SV

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Amparo
Ejecucin de Sentencia (Art. 59 CPConst.)

Plazo

02 das.
04 das.
04 meses

Posibilidad de ordenar la apertura de


PAD en contra del funcionario
responsable y de su superior.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Amparo
Represin de actos homogneos (Art. 60 CPConst)

STC 5287-2008-PA/TC
(Caso Lovn Ruiz Caro

a) Evitar el desarrollo de nuevos


procesos.
b) Garantizar la obligatoriedad de las
sentencias.
a) Persona afectada.
subjetivos
b) Fuente u origen del acto
lesivo

Elementos

objetivos

Homogeneidad del acto


lesivo

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Amparo
Nulidad de Sentencia
STC N 2135-2012-AA (Caso Cardoza Jimnez vs. REPSOL YPF),
Casos en los
que el TC ha
declarado la
nulidad de
sus STC

Sustentadas en vicios de forma: RTC Exp.


N2386-2008-AA/TC y RTC Exp. N39922006-AA/TC

Requisitos
de la
declaracin
de nulidad
de
sentencias

A) Existan graves vicios de procedimiento:


B) Existan vicios o errores graves de
motivacin:
C) Existan vicios sustantivos contra el
orden jurdico-constitucional (en sentido
lato)

Sustentados en vicios de fondo: RTC Exp.


N0705-2011-AA y RTC Exp. N4324-2007AC

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Cumplimiento

Novedad
legislativa de la
C. 93

Writ
of
mandamus
derecho anglosajn

del

L. 26301

Cdigo Procesal
Constitucional

a) Constitucionalidad de los actos


legislativos

b) Legalidad de los actos


administrativos.
Dar cumplimiento a una norma legal o ejecutar un acto administrativo
firme
Pronunciarse expresamente cuando las normas legales ordenan emitir
una resolucin administrativa o dictar un reglamento

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Cumplimiento
Legitimidad para obrar activa

Normas
reglamentos
rango de ley

o
con

Intereses difusos
colectivos
Acto administrativo

Cualquier persona

Cualquier persona o la Defensora del


Pueblo
El interesado directo

Legitimidad para obrar pasiva


Funcionario o
autoridad

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Cumplimiento
Requisito especial de
procedencia
Haber
reclamado por
documento de
fecha cierta
(10 d. Hbiles)

Tomar en cuenta Art. 26


LPCA D.S. 013-2008JUS

Revisemos la STC 0168-2005-PC/TC (Caso


Villanueva Valverde)

2.
El
cumplimiento
por
la
administracin
de
una
determinada actuacin a la que
se
encuentre
obligada
por
mandato de la ley o en virtud de
acto administrativo firme

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Cumplimiento

Improceden
cia

a) Contra resoluciones dictadas por el PJ, TC y JNE.


b) Contra el Congreso para que se apruebe una
ley.
c) Para la proteccin de derechos que pueden ser
garantizados a travs del PCA, PHD, PCH.
d) Para impugnar la validez de un acto
administrativo.
e) Cuando se pide el ejercicio de facultades
discrecionales.
f) En los supuestos en que proceda el P.
Competencial.
g) Cuando no se cumple con el requisito especial
de procedencia.
h) Si la demanda se interpone fuera de plazo (60
das contados desde la recepcin de la
notificacin notarial)

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

Novedad de la C.
1993

a) Manifestacin de la tutela del derecho a


la intimidad .
b) Defender el derecho al acceso a la
informacin pblica.

a) Derecho a solicitar informacin de las personas


naturales y jurdicas a cualquier entidad
pblica,
con
excepcin
de
informaciones
relativas a la intimidad, seguridad nacional.
b) Derecho de las PN y PJ a que los servicios
informticos o no, pblicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la
intimidad personal y familiar.
c) Derecho al honor y la buena reputacin, a la
intimidad personal y familiar, as como a la voz e
imagen propias.
d) Derecho de rectificacin de forma gratuita,
inmediata y proporcional en los medios de

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

Casos iniciales

a) Pedido del abogado Paz de la Barra para


que un programa poltico del Canal 4
rectificase la informacin vertida.
b) Negativa de los diarios El Comercio, La
Repblica y Expreso de publicar una carta,
en calidad de rplica del abogado
Sanguinetti
(
permanente
agente
obstaculizador de la obra municipal)

Procesos se desestiman..
a)El juez penal no era el juez competente.
b)No exista una ley de desarrollo de la
garanta.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

Naturaleza Jurdica

Garanta constitucional que protege el


derecho a la autodeterminacin
informativa
a)Derecho al acceso a la informacin
pblica.
b)Derecho a la libertad informtica.

Funciones

a) Acceder a la informacin.
b) Actualizar o incorporar la
informacin.
c) Rectificar la informacin.
d) Excluir la informacin.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data
Tipos de HD

HD Puro

HD Impuro

Revisemos y analicemos la STC 061642007-HD/TC (Caso Colmenares Jimnez)

Manipulacin
de
datos
personalsimos
contenidos en bancos de datos
Recabar informacin pblica negada por la
administracin. (HD de acceso a Informacin
Pblica)

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

DS 043-2003PCM (TUO de L.
27806)
DS 072-2003PCM

Las entidades privadas que


prestan un servicio pblico
estn obligadas a informar
sobre las caractersticas de
los servicios pblicos que
presta, sus tarifas y sobre las
funciones administrativas que
ejerce.

a. Toda informacin que posea el


Estado se presume pblica. SALVO
EXCEPCIONES

SEGURIDAD
NACIONAL Y DEFENSA.
b. El Estado adopta medidas bsicas
que garanticen y promuevan la
transparencia en la actuacin de
las entidades de la Administracin
Pblica.
c. El Estado tiene la obligacin de
entregar
la
informacin
que
demanden
las
personas
en
Cualquier
persona
legitimadade
a
aplicacin
del estprincipio
solicitar
la informacin pblica
publicidad.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

HD Cognicin

HD Puro

HD
Manipulador

a)
b)
c)
d)

Informativo qu se guarda.
Inquisitivo quin lo guarda.
Teleolgico para qu lo guarda.
De ubicacin dnde lo guarda

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Aditivo.
Correctivo.
Supresorio.
Confidencial.
Desvinculador.
Cifrador.
Cautelar.
Garantista.
Interpretativo.
Indemnizatorio (No aplicable a
nuestro ordenamiento
constitucional)

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data

Requisito de
procedencia

Existe la
Posibilidad
de MC?

Requerir con documento de fecha cierta con


una antelacin de 10 das hbiles si se
trata
de
exigir
informacin
a
la
administracin pblica o 02 das en los
casos de proteccin al derecho a la intimidad
personal y familiar.
Salvo dao irreparable

a) De oficio o a pedido de parte


b) En cualquier etapa del proceso y
antes de la sentencia.
a) Remisin de la informacin del
demandante.

b) Solicitar informes
soporte de datos.

sobre

el

03 d.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Data
Acumulacin

Defensa cautiva
facultativa

Objetiva originaria y accesoria.

Derecho Procesal Constitucional


Proceso Constitucional de Hbeas Corpus
Hecho u omisin
viole o amenace
Objeto de Proteccin

Autoridad, funcionario o
persona

Creada
mediante R.
Leg.
21/10/1897

que

Libertad individual o derechos


conexos Art. 200.1

a) Libertad y seguridad
personal.
b) Integridad Personal.
c) Libertad de Trnsito
d) Derecho a la vida.
e) Derecho de residencia.
f) Libertad de comunicacin.
g) Inviolabilidad de
domicilio

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Hbeas Corpus

a) Se demande la afectacin de
derecho
fundamental
(Art.
CPConst. )

Requisitos

un
25

b) El acto lesivo se produce por accin u


omisin
de
cualquier
persona,
funcionario o autoridad.
c) Siempre que por esta va se trata de
evitar un dao irreparable (urgencia)

Derecho Procesal Constitucional


Proceso de Hbeas Corpus

Caractersticas

a) Interpretacin acorde al principio in


dubio pro libertatis.
b) Puede ser postulado dentro de un
proceso judicial irregular, tanto por
vicios formales como sustantivos.
c) Se expresa en la presuncin de
inocencia
d) No hay etapa probatoria pero el juez
puede
promover
la
actividad
probatoria
que
estime
por
conveniente.
e) No reemplaza a otros medios de
defensa judicial ordinaria.
f) Es de carcter residual.
g) La validez de la orden judicial de
libertada en mrito a un hbeas
corpus, tiene una vigencia temporal
transitoria.

Derecho Procesal Constitucional


Tipos de Hbeas Corpus STC 2663-2003-HC/TC (Caso
Aponte Chuquihuanca)
HC reparador

Privacin arbitraria o ilegal de la


libertad fsica, por orden policial,
mandato judicial civil o militar.

HC restringido

Continua y pertinaz limitacin de la


libertad personal.

HC correctivo

Actos lesivos a la integridad personal


fsica, sicolgica o moral

HC preventivo

Amenaza cierta y concreta de la


libertad personal, libertad de trnsito o
la integridad personal.

Derecho Procesal Constitucional


Tipos de Hbeas Corpus STC 2663-2003-HC/TC (Caso
Aponte Chuquihuanca)
HC traslativo

HC innovativo

HC instructivo

Mora en el proceso judicial u otras


graves violaciones al debido proceso y
a la tutela procesal efectiva.
A pesar de haber cesado o haberse
convertido en irreparable la violacin a
la libertad individual.

Persona detenida desaparecida que es


imposible de ubicar.

Derecho Procesal Constitucional


Hbeas Corpus en Estados de Excepcin
Artculo
23
CPConst

Los procesos constitucionales no se


suspenden en estados de excepcin
a) Si la demanda se refiere a derechos
constitucionales no suspendidos.

Principio de
razonabilidad y
proporcionalidad

a) Si tratndose de derechos suspendidos,


las razones que sustentan el acto lesivo
no tienen relacin directa con las
causas o motivos que justificaron la
declaracin del rgimen de excepcin.
a) Si tratndose de derechos suspendidos,
el
acto
restrictivo
resulta
manifiestamente
innecesario
o
injustificado.

Derecho Procesal Constitucional


Hbeas Corpus c/. Resoluciones Judiciales

Hbeas Corpus y debido proceso


Derecho de Informacin

Derecho de defensa

Derecho a un proceso pblico

Derecho a la libertad probatoria

Derecho a declarar libremente

Derecho a la certeza judicial

Derecho a la cosa juzgada

Derecho Procesal Constitucional


Hbeas Corpus - Aspectos Procesales
No proceden
excepciones ni
defensas
previas

Dda. Puede ser


verbal o
escrita, en
forma directa
o no

Dda. Puede ser


interpuesta
por cualquier
persona sin
rep.

Juez Penal
competente

No interviene
el MP

Se pueden
presentar
documentos
en cualquier
etapa

Actuaciones
son
improrrogables

Actuaciones
son
improrrogables

Plazo de apelacin 2d.

No cabe recusacin,
ni excusas, ni
abstenciones