CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

TRANSVERSALES
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
UNIDAD 2
ACTIVIDAD 4
ANÁLISIS: HERRAMIENTAS Y ALTERNATIVAS

Para el desarrollo de esta actividad, diligencien sólo las tablas 1, 2, 3 y 4 (tablas azules) y el gráfico 1 o elaboren
un gráfico propio.

ACTORES
En un siguiente paso se identifican los actores que forman parte de una u otra forma del conflicto, por su papel
activo en la situación, por su influencia, o por ser uno de los individuos o grupos afectados positiva o
negativamente por el conflicto.

En grupos colaborativos dialogar sobre las preguntas clave para el análisis de actores:
• Quiénes son los actores principales? Ej. Gobierno, líderes sociales, sector privado, instituciones religiosas,
grupos armados, etc.
• Cuáles son sus posiciones, intereses, necesidades, influencia y relaciones? Ej. Recursos económicos,
necesidad de tierra, interés en participación política, etc.
• ¿Qué capacidades institucionales para la paz podemos identificar? Ej. Sociedad civil, autoridades tradicionales,
poder judicial, etc.
¿Qué actores pueden ser identificados como boicoteadores? ¿Por qué? Ej. Grupos que se benefician de la
situación.

Los actores principales, secundarios y/o terciarios en el conflicto, debemos desarrollar discutir las posiciones,
intereses, necesidades, influencia/poder y relaciones que mantienen. Para ello, aclararemos antes qué entendemos
con cada uno de estos conceptos:
Posiciones, intereses, necesidades, influencia/poder y relaciones
• Posiciones: las demandas o exigencias que tienen.
• Intereses: la forma en la que los actores quieren suplir sus necesidades; o aquello que temen que los lleva
a tomar ciertas posiciones sobre alguna cuestión.
• Necesidades: necesidades básicas humanas requeridas para vivir y prosperar; incluyendo necesidades
materiales/físicas, sociales y culturales.
• Problema: ¿cuál es el problema principal que preocupa a las partes? Ej. Identidad, titularidad tierras,
participación política, justicia, reconocimiento, derechos, amenazas recibidas, etc.
• Influencia/poder: por posición política/económica, relación con grupos de poder, capacidad de los actores
de afectar al contexto de forma positiva o negativa.
• Relaciones: las interacciones entre los actores en varios niveles, y su percepción de esas interacciones.

En la realización de este análisis se propone rellenar la siguiente tabla, añadiendo en la última columna la voluntad
de cada una de las partes para “sentarse a la mesa” a negociar. Para discernir su voluntad de negociación hay que
calcular la relación entre costos y beneficios que una negociación supondría
para cada uno de los actores, teniendo en cuenta sus intereses y su influencia o poder:
 Tabla 1

DISPOSICIÓN
GRUPO/ POSICIONES INTERESES NECESIDADES PROBLEMAS INFLUENCIA/
A
ACTOR PODER
NEGOCIAR
Nivel de
¿Están listos
Necesidades Cuáles son los influencia y
Actores Demandas, lo Cómo quieren para negociar
Humanas básicas problemas fuentes de
primarios y que piden o suplir sus con las otras
para vivir y según su poder.
secundarios exigen necesidades partes? Beneficio
prosperar perspectiva Capacidad de
vs. coste
negociación
Cumplimiento Mantenimiento Falta de Poder y Posible
de las Fechas del Vecindario: Compromiso Recursos Disposición Para
Necesidades Físicas:
Acordadas: El grupo de Juan Percibida: Limitados: Negociar:
tiene un interés en El grupo de Juan El grupo de Juan
Acceso a un entorno
Juan y su grupo mantener limpias ve el puede tener un Si el grupo de Juan
limpio y saludable.
están y ordenadas las incumplimiento poder limitado percibe que la
Seguridad física en el
demandando que áreas públicas del de las fechas debido a la falta negociación puede
vecindario.
María y su vecindario para acordadas por de recursos conducir a una
Disponibilidad de
equipo cumplan mejorar la calidad parte del grupo de financieros o de solución
recursos básicos
con las fechas de vida de los María como una influencia mutuamente
como agua potable y
acordadas para la residentes y falta de política dentro de beneficiosa y a la
servicios sanitarios.
realización de promover un compromiso la comunidad. mejora de la
actividades ambiente hacia las Sin embargo, su situación en la
Necesidades
recreativas en el agradable y responsabilidades capacidad para comunidad, es
Sociales:
barrio. saludable. comunitarias. movilizar y probable que estén
Esperan que organizar a los dispuestos a
Sentido de residentes para
María y su grupo Cumplimiento de Comunicación participar en el
pertenencia y actividades de
respeten los Compromisos: Insuficiente: proceso de
conexión con la limpieza y
plazos Juan y su equipo Perciben que el negociación.
comunidad. mantenimiento
establecidos y tienen un interés grupo de María Si se les presenta
Relaciones sociales puede otorgarles
entreguen las en que se cumplan no comunica de una propuesta que
positivas y apoyo cierta influencia
actividades los compromisos manera efectiva aborde sus
mutuo entre los dentro del
Grupo de según lo acordados, los desafíos y preocupaciones,
miembros del grupo. vecindario.
Juan planeado para incluyendo las obstáculos que como un
Participación en
mantener la fechas para la enfrentan en la compromiso en el
actividades que
armonía y el realización de organización de Capacidad para cumplimiento de
promuevan la
progreso en la actividades actividades Generar Apoyo las fechas
cohesión
comunidad. recreativas, ya que recreativas, lo Comunitario: acordadas o una
comunitaria.
esto demuestra que dificulta la Aunque pueden comunicación más
Comunicación responsabilidad y comprensión y el carecer de efectiva por parte
Necesidades de
Transparente: compromiso con apoyo mutuo. recursos del grupo de
Autodeterminación:
la comunidad. significativos, el María, podrían
Juan y su grupo Desconfianza y grupo de Juan estar dispuestos a
desean una Transparencia y Oportunidades para puede contar con buscar un acuerdo.
Frustración:
comunicación Comunicación contribuir al el apoyo y la
La falta de
más transparente Efectiva: bienestar de la simpatía de otros Preocupación por
comunicación
por parte de El grupo de Juan comunidad a través residentes que el Bienestar
transparente y el
María y su busca una de actividades de valoran su labor Comunitario:
incumplimiento
equipo. comunicación limpieza y de limpieza y
de los
Exigen que transparente y mantenimiento. mantenimiento
compromisos Dado que el grupo
María y su grupo efectiva por parte Participación en la en el vecindario.
acordados de Juan está
compartan del grupo de toma de decisiones Esto podría
generan comprometido con
abiertamente los María para que afecten al aumentar su
desconfianza y el mantenimiento
desafíos y comprender los vecindario. capacidad de
frustración en el y la limpieza del
obstáculos que desafíos que grupo de Juan, lo negociación al vecindario, es
enfrentan en la enfrentan y poder que puede llevar tener una base de probable que estén
 organización de brindar apoyo en a tensiones apoyo abiertos a negociar
actividades caso necesario. adicionales en la comunitario. si perciben que la
recreativas, para relación con el resolución del
que puedan grupo de María. conflicto beneficia
brindar apoyo y el bienestar
comprensión general de la
mutua. comunidad.

Bienestar de los Desafíos

Apoyo y Interés en la
Niños y Jóvenes: Necesidades de Logísticos y de
Comprensión: Resolución del
Crecimiento y Recursos: Recursos
Conflicto:
María y su equipo Desarrollo: El grupo de Limitados, pero
María y su María enfrenta
tienen un interés Expertos en
equipo El grupo de María
en organizar Oportunidades para desafíos Organización
demandan puede estar
actividades organizar actividades logísticos y de de Eventos:
comprensión y dispuesto a
recreativas para recreativas que recursos en la Aunque el grupo
apoyo por parte negociar para
los niños y promuevan el organización de de María puede
de Juan y su resolver el
jóvenes del desarrollo físico, actividades enfrentarse a
grupo respecto a conflicto y
vecindario, emocional y social de recreativas, como desafíos
los desafíos que reanudar las
proporcionándoles los niños y jóvenes la falta de logísticos y de
enfrentan en la actividades
oportunidades de del vecindario. financiamiento, recursos, pueden
organización de recreativas si
recreación, Acceso a recursos y la escasez de tener experiencia
actividades perciben que esto
aprendizaje y apoyo para mejorar voluntarios o la en la
recreativas. mejorará las
desarrollo las habilidades de disponibilidad organización de
Esperan que Juan relaciones con el
personal. organización y limitada de actividades
y su grupo grupo de Juan y
liderazgo. espacios para recreativas y
reconozcan los beneficiará a la
Apoyo y realizar eventos. eventos
obstáculos comunidad en
Reconocimiento: Necesidades de comunitarios.
logísticos y de general.
El grupo de María Reconocimiento y Falta de Apoyo Esto les otorga
recursos que Si se les ofrece un
busca Aprecio: Percibida: cierta capacidad
enfrentan, y compromiso que
comprensión, Sienten que el de negociación al
brinden apoyo en reconozca sus
apoyo y Reconocimiento por grupo de Juan no demostrar
lugar de suponer desafíos logísticos
reconocimiento el esfuerzo y la reconoce ni competencia en
falta de y de recursos, y
Grupo de por parte del dedicación en la apoya la planificación y
compromiso. que garantice un
María grupo de Juan organización de adecuadamente ejecución de
mayor apoyo por
respecto a los actividades los desafíos que actividades.
Flexibilidad y parte del grupo de
desafíos que recreativas. enfrentan en la
Empatía: Juan, es probable
enfrentan en la Apreciación por parte planificación y Apoyo que estén abiertos
organización de de la comunidad por ejecución de Potencial de la
María y su a la negociación.
las actividades proporcionar actividades Comunidad: El
equipo solicitan
recreativas y la oportunidades de recreativas, lo grupo de María
flexibilidad y Flexibilidad y
superación de recreación y que puede puede contar con
empatía por parte Adaptabilidad:
obstáculos. aprendizaje para los generar el respaldo de los
de Juan y su
niños y jóvenes. sentimientos de padres y familias
grupo en cuanto Dado su experto
Flexibilidad y incomprendidos e de los niños y
a los plazos y la en la organización
Empatía: Necesidades de infravalorados. jóvenes que
ejecución de de eventos
María y su equipo Seguridad y participan en sus
actividades comunitarios, el
desean que el Bienestar: Presión Externa actividades
recreativas. grupo de María
grupo de Juan y Expectativas: recreativas. Este
Esperan que Juan puede mostrar
muestre Garantía de El grupo de apoyo puede
y su grupo flexibilidad y
flexibilidad y seguridad física y María puede aumentar su
comprendan la adaptabilidad
empatía en emocional durante la experimentar influencia y
complejidad de durante las
relación con los realización de presión externa capacidad de
la planificación negociaciones,
plazos y la actividades de la comunidad negociación al
de eventos y buscando
ejecución de las recreativas. para cumplir con representar los
muestren soluciones
actividades Acceso a recursos y las expectativas intereses de una
disposición para creativas que
recreativas, apoyo para abordar de proporcionar parte importante
ajustar los plazos satisfagan las
reconociendo la los desafíos actividades de la comunidad.
y trabajar juntos necesidades de
complejidad de la logísticos y de recreativas, lo
para superar los ambas partes.
planificación de recursos que puedan que puede
desafíos.
 eventos surgir en la aumentar el estrés
comunitarios. organización de y la ansiedad ante
eventos los desafíos
comunitarios. encontrados.

Participación en
la Comunidad:
Deseo de
La vecindad Falta de Restaurar la
espera que el Oportunidades Armonía
grupo de Juan y Recreativas: Comunitaria:
Seguridad y
el de María Los residentes Apoyo
Bienestar:
participen en la pueden percibir la Colectivo y Los residentes del
La vecindad está Necesidades de
mejora del falta de Opinión vecindario pueden
interesada en vivir Seguridad y
vecindario y en actividades Pública: La estar motivados a
en un entorno Protección:
la promoción de recreativas como vecindad en su negociar y
seguro y bien
actividades que una privación de conjunto puede encontrar una
cuidado, donde Garantía de
beneficien a oportunidades tener una solución al
niños puedan seguridad física en el
todos los para el desarrollo influencia conflicto para
participar en vecindario.
residentes, y el bienestar de significativa restaurar la
actividades Protección contra
incluyendo los niños y como fuerza armonía y la
recreativas que amenazas externas y
limpieza, jóvenes del colectiva. Si los cohesión
contribuyan a su delincuencia.
mantenimiento y vecindario. residentes se comunitaria.
desarrollo
recreativas. unen para Si se les presenta
integral. Necesidades de
División y expresar sus una propuesta que
Conexión Social:
Cumplimiento Tensión preocupaciones aborde sus
Participación y
de Comunitaria: y demandas preocupaciones,
Colaboración: Relaciones sociales
Compromisos: La división entre respecto al como el
Los residentes positivas y apoyo
los grupos de conflicto, restablecimiento
desean que ambos mutuo entre los
Los residentes Juan y María y la pueden ejercer de las actividades
grupos, Juan y vecinos.
esperan que los falta de presión sobre los recreativas y la
María, colaboren Participación en
líderes de ambos colaboración grupos de Juan y mejora del
activamente para actividades
Vecindario grupos, Juan y pueden generar María para ambiente en el
mejorar la comunitarias que
(comunidad) María cumplan tensiones en la encontrar una vecindario, es
comunidad y promuevan la
con los comunidad y solución probable que estén
promover un cohesión social.
compromisos afectar mutuamente dispuestos a
ambiente de
adquiridos negativamente el beneficiosa. respaldar el
colaboración y Necesidades de
respecto a las sentido de unidad proceso de
participación entre Desarrollo y
fechas y la y cohesión entre Dependencia de negociación.
todos los Bienestar:
realización de los residentes. las Actividades
involucrados.
actividades Recreativas: Participación en
planificadas en la Acceso a servicios el Proceso de
Impacto en la Los residentes
comunidad. Armonía básicos como Negociación:
Calidad de que dependen de
Demandan Comunitaria: educación, atención
Vida: La falta de las actividades
puntualidad y La vecindad busca médica y recreación
resolución del recreativas Si se les ofrece la
responsabilidad resolver el para mejorar el
conflicto y la organizadas por oportunidad de
en la ejecución conflicto de bienestar de los
ausencia de el grupo de expresar sus
de estas manera pacífica y residentes.
actividades María pueden opiniones y
actividades, ya constructiva, Oportunidades para
recreativas influir más en el preocupaciones
que contribuyen restaurando la participar en
pueden afectar la conflicto por su durante las
al bienestar y la armonía y actividades que
calidad de vida de interés directo en negociaciones, los
calidad de vida promoviendo la promuevan el
los residentes, resolver el residentes pueden
en el vecindario. cooperación entre desarrollo personal y
especialmente de problema y estar dispuestos a
los grupos para el comunitario.
los niños y satisfacer sus participar
Ambiente beneficio de todos
jóvenes, que necesidades. activamente en el
Armonioso y los residentes.
pueden sentirse proceso y
Seguro: desatendidos y contribuir a la
desvinculados de búsqueda de
La vecindad su comunidad. soluciones.
desea un
ambiente
armonioso y
seguro en el
barrio, donde los
niños y jóvenes
puedan participar
en actividades
recreativas y
desarrollarse de
manera integral.
Demandan que el
conflicto entre
los grupos de
Juan y María se
resuelva de
manera pacífica
y que se
restablezca la
colaboración
para garantizar
un entorno
comunitario
positivo.

Comunicación
Transparente y
Participación:

Los residentes
solicitan una
comunicación
transparente
entre los grupos
de Juan y María,
así como la
participación de
ambos grupos en
reuniones
comunitarias y
actividades de
consulta.
Demandan ser
informados sobre
el progreso de las
actividades y
tener la
oportunidad de
expresar sus
opiniones y
preocupaciones
sobre la situación
actual y la
resolución del
conflicto.
Nota importante.

Disposición de María a negociar:

María, líder del grupo encargado de organizar actividades recreativas, reconoce la importancia de mantener una
buena relación con Juan y su equipo, quienes se encargan del mantenimiento de áreas públicas en el vecindario.
A pesar de los desafíos logísticos y de recursos que enfrenta su grupo, María muestra una disposición a negociar
al acercarse a Juan para discutir la situación y buscar soluciones conjuntas.

En esta negociación, María podría estar dispuesta a:

• Explicar abiertamente los desafíos que enfrenta su grupo en la organización de actividades recreativas,
incluyendo limitaciones de presupuesto y dificultades para conseguir voluntarios.
• Escuchar las preocupaciones de Juan y su equipo sobre el retraso en las actividades recreativas y
reconocer su importancia para el bienestar de la comunidad.
• Proponer soluciones alternativas o compromisos, como ajustar las fechas de las actividades recreativas
para permitir más tiempo de preparación o buscar fuentes adicionales de financiamiento.
• Establecer una comunicación regular y transparente con Juan y su equipo para mantenerlos informados
sobre el progreso de las actividades recreativas y cualquier cambio en los planes.
• Colaborar con Juan y su equipo en la promoción de las actividades recreativas entre la comunidad y
buscar apoyo adicional de otros grupos o instituciones locales.

Juan:

Juan, como líder del grupo encargado del mantenimiento de áreas públicas, también muestra disposición a
negociar. Por ejemplo:

• Reconocer los desafíos que enfrenta el grupo de María en la organización de actividades recreativas y
estar dispuesto a escuchar sus preocupaciones.
• Ofrecer apoyo y recursos adicionales, como mano de obra voluntaria o equipos de limpieza, para ayudar
en la preparación de las áreas donde se llevarán a cabo las actividades recreativas.
• Estar abierto a ajustar los plazos o fechas acordadas para las actividades recreativas si es necesario para
permitir más tiempo de preparación por parte del grupo de María.
• Mantener una comunicación abierta y transparente con María y su equipo, compartiendo información
sobre las actividades de mantenimiento planificadas y buscando formas de colaborar.
• Buscar el apoyo y la participación de la comunidad en las actividades recreativas, promoviendo la
importancia de mantener un entorno limpio y seguro para todos.

Comunidad:
Comunidad:

La comunidad también puede mostrar disposición a negociar en esta situación. Por ejemplo:

• Estar abiertos a escuchar las necesidades y preocupaciones tanto del grupo de Juan como del grupo de
María y apoyar soluciones que beneficien a ambas partes.
• Participar activamente en las actividades de mantenimiento de áreas públicas y en las actividades
recreativas organizadas por ambos grupos, mostrando su compromiso con el bienestar del vecindario.
• Ofrecer recursos adicionales o voluntariado para apoyar las actividades planificadas, como proporcionar
 • materiales de limpieza o ayudar en la promoción de eventos.
• Mantener una actitud positiva hacia la colaboración entre los diferentes grupos comunitarios y estar
dispuestos a trabajar juntos para abordar cualquier problema que surja.
• Reconocer y valorar los esfuerzos de los líderes y miembros de ambos grupos en la mejora del entorno
comunitario, fomentando un ambiente de apoyo y solidaridad dentro de la comunidad.

En cuanto a la relación entre los actores, hay una herramienta específica que ayuda a clarificar visualmente los
vínculos que se mantienen, lo que nos ayudará a identificar dónde es necesario construir confianza para el buen
desarrollo de un diálogo, así como prever posibles influencias a/de actores que puedan afectar positiva o
negativamente el proceso. El primer paso de este ejercicio es crear las figuras que representarán a los distintos
actores y sus relaciones y/o influencias, teniendo como ejemplo las siguientes y/o creando otros símbolos que se
consideren:

En un segundo paso, una propuesta es ir colocando a los distintos actores en los círculos, como se muestra en la
siguiente figura, según sea un actor clave, primario o secundario. En este ejemplo, la V representa aquellos actores
que pueden “Vetar” algunas decisiones. Pueden utilizar el mismo gráfico o hacer el de ustedes según los
requerimientos propios del conflicto que estén abordando:
Gráfico 1:

Fuente: Propuesta de símbolos extraída de Instrumento de análisis y transformación de conflictos “Do no

harm”, COSUDE.

DINÁMICAS
Las dinámicas del conflicto son el resultado de la interacción entre el contexto, las causas y los actores. Entender
las dinámicas del conflicto ayudará a identificar ventanas de oportunidad, especialmente durante la construcción
de posibles “escenarios”, herramienta de análisis que provee las posibles situaciones que se pueden dar en relación
a un contexto y tiempo determinado.
Preguntas clave para el análisis de las dinámicas:
• Cuál es la tendencia actual del conflicto? Ej. Escalada o desescalada, cambios importantes en la lógica del
conflicto.
• Qué oportunidades se están presentando? Ej. Situaciones positivas que se están desarrollando, factores
que lo apoyan, ¿Cómo fortalecerlo?
• Qué escenarios se pueden desarrollar tras el análisis del contexto, causas y actores del conflicto? Ej.
Mejores y peores escenarios que se pueden dar.

Hay varias herramientas de análisis que nos pueden ayudar a ir visualizando los posibles escenarios que la
situación actual puede desencadenar, así como ir identificando posibles abordajes para la resolución del conflicto:
Análisis de divisores y conectores

Este método sirve para identificar los factores que acercan a las personas o grupos (conectores) y aquellos factores
que los separan o que generan tensiones (divisores). Además, este ejercicio es muy importante de cara a plantear
posibles intervenciones en el lugar del conflicto, ya que entender qué une o separa a la población es crítico para
planear una intervención que aporte a la resolución el conflicto en vez de ser una fuente/factor más del mismo.

Preguntas clave para el análisis de divisores y conectores:

• Cuáles son los factores divisores en esta situación? ¿Cuáles son los factores conectores?
• Cuáles son actualmente las amenazas a la paz y la estabilidad?
• Cuál es el factor más peligroso en esta situación?
• Qué puede causar el aumento de la tensión en esta situación?
• Qué consigue acercar a las partes?
• Dónde se encuentra la gente? ¿Qué hacen juntos?
• Cómo de fuerte es este conector?
• Qué potencial tiene este conector?
• Estos conectores o divisores están asociados con roles de género u organizados por grupos de hombres,
mujeres o jóvenes? ¿Hay ciertos grupos que sufren más que otros?

EJERCICIO Pasos para el análisis de conectores y divisores

1. Lluvia de Cada participante escribe sus ideas y se comparten con el grupo haciendo dos listas. Se
ideas de pueden usar categorías para identificar los posibles conectores y divisores de cada
conectores y categoría. Ej. Política, económica, social, ambiental, legal; geográfica (comunidades,
divisores municipios, departamentos, nacional.
2. Discusión de ¿Son éstos realmente los conectores y divisores? ¿Por qué? ¿Son factores que realmente
grupo existen o es algo que deseamos?
Tratar de especificar los conectores y divisores lo más posible. Ej.: pobreza, ¿qué
aspectos de la pobreza nos dividen?
3. Priorizar ¿Cuáles son los divisores más peligrosos?
¿Cuáles son los conectores que tienen más potencial?
4. Opciones y ¿Cómo estos divisores y conectores podrían ser cambiados o enunciados?
oportunidades ¿Qué podemos hacer para tener un impacto positivo?
Ejemplo:
Divisores
• Falta de reconocimiento de grupos identitarios
minoritarios
• Falta de respeto a sus costumbres y tradiciones
• Falta de claridad en la titularidad de tierras
• Patrones de exclusión social
• Poca transparencia y rendición de cuentas
Conectores
• Comunidades históricamente pacíficas
• Experiencias de acuerdos de renta de tierras
• Existencia de espacios de resolución de conflictos
• Voluntad de las partes para el diálogo

Tabla 2

Divisores
• Falta de comunicación efectiva entre los grupos
de Juan y María, lo que genera malentendidos y
tensiones.
• Interpretaciones erróneas sobre las intenciones y
compromisos de cada grupo, alimentando la
desconfianza y la hostilidad.
• Desafíos logísticos y de recursos que enfrenta el
grupo de María, lo que dificulta el
cumplimiento de las fechas acordadas para las
actividades recreativas.
• Suposiciones erróneas de Juan sobre el retraso
en las actividades recreativas, lo que puede
generar resentimiento por parte de María y su
equipo.
• Falta de apoyo mutuo y colaboración entre los
grupos, lo que debilita la capacidad de la
comunidad para abordar los problemas de
manera conjunta.
Conectores
• Interés común en mejorar la calidad de vida
en el barrio residencial de Bogotá.
• Reconocimiento de la importancia de
mantener áreas públicas limpias y seguras
para el bienestar de la comunidad.
• Voluntad de Juan y María para resolver el
conflicto y encontrar soluciones que
beneficien a todos.
• Potencial para establecer una comunicación
más abierta y transparente entre los grupos,
lo que podría mejorar la comprensión mutua
y fortalecer la colaboración.
• Apoyo de la comunidad a ambas iniciativas y
disposición para participar en actividades de
mantenimiento y recreativas para mejorar su
entorno.

Análisis de amenazas

Es un ejercicio que sirve para identificar la potencialidad de estallidos de violencia a corto, mediano y/o largo
plazo. Esta herramienta es especialmente útil para actuar ante amenazas urgentes, así como trabajar en la
prevención de aquellas causas estructurales que pueden terminar generando respuestas violentas con el paso del
tiempo.

Para el análisis de amenazas se utilizará la siguiente tabla (La pueden ajustar o modificar según sea el caso):
 Tabla 3

Pasado reciente Actualidad Año 1 - Año 4 Año 5+

Incidentesviolentos Factores que pueden generar Factores que pueden generar violencia en 5+
Amenazas violenciaen 1-4 años años
urgentes de
violencia
Agresión verbal Intimidación con Escalada de Desgaste Crisis económica y desigualdad creciente:
durante una reunión armas de fuego: tensiones no emocional y Si durante este período se produce una crisis
comunitaria: Se ha recibido resueltas: resentimiento económica o un aumento significativo de la
Durante una reunión información sobre Si las tensiones acumulado: desigualdad socioeconómica, esto podría
comunitaria para individuos asociados entre los grupos Con el tiempo, si exacerbar las tensiones en la comunidad. La falta
discutir el conflicto con los grupos en de Juan y María el conflicto entre de oportunidades económicas y el aumento de la
entre los grupos de conflicto que portan continúan sin los grupos de Juan pobreza podrían generar resentimiento y
Juan y María, se armas de fuego y han resolverse y se y María persiste frustración, lo que a su vez aumentaría la
produjo una agresión amenazado con intensifican por sin una resolución probabilidad de conflictos violentos,
verbal por parte de utilizarlas en caso de la falta de diálogo efectiva, es especialmente si los recursos escasean y la
algunos miembros de confrontación. Esta constructivo y probable que competencia por ellos se intensifica
ambos grupos. intimidación con armas medidas efectivas aumente el
Insultos y de fuego ha generado un para abordar el desgaste
acusaciones se clima de temor y conflicto, hay emocional y el
intercambiaron, ansiedad en la más riesgo de resentimiento
exacerbando las comunidad, aumentando enfrentamientos acumulado entre
tensiones y generando el riesgo de violencia violentos. La los miembros de
un ambiente hostil en física. persistencia de ambas partes. La
la comunidad. malentendidos, la frustración
falta de continua y la falta
comunicación y de progreso
la ausencia de pueden alimentar
soluciones un sentimiento de
satisfactorias injusticia
pueden alimentar percibida, lo que a
la animosidad y su vez podría
aumentar la aumentar la
probabilidad de propensión a la
violencia en el agresión y la
futuro. violencia como
una forma de
desahogo
Riña física entre Amenazas de agresión Aumento de la Intervención externa y conflicto regional:
miembros de los física directa: polarización y Fragmentación y En un período de cinco años, existe la posibilidad
grupos: Se han reportado radicalización: radicalización de de que el conflicto entre los grupos de Juan y
Se reportó una riña amenazas directas de Si las posturas de grupos: En un María atraiga la atención de actores externos,
física entre miembros agresión física por parte los grupos se período de cuatro como grupos armados, movimientos políticos o
de los grupos de Juan de miembros vuelven más años, existe la incluso países vecinos. La intervención externa
y María en un área extremistas de ambos extremas y posibilidad de que podría llevar a una escalada del conflicto, con el
pública del grupos, quienes han polarizadas con los grupos de Juan potencial de transformar el conflicto local en un
vecindario. Este expresado su intención el tiempo, existe y María se conflicto regional más amplio, lo que aumentaría
incidente resultó en de atacar a individuos un mayor riesgo fragmenten aún significativamente el riesgo de violencia y
lesiones leves para identificados con el de radicalización más, dando lugar a conflictos armados.
varios participantes y grupo rival. Estas de los miembros facciones más
aumentó aún más la amenazas han creado un y de adopción de extremistas o
animosidad entre los clima de inseguridad y comportamientos radicalizadas
grupos. peligro inmediato para violentos. La dentro de cada uno
los residentes del retórica de ellos. Estas
vecindario. incendiaria, la facciones podrían
demonización del adoptar tácticas
otro grupo y la más violentas y
falta de empatía estar menos
 pueden contribuir dispuestas a
a la comprometerse o
radicalización y buscar soluciones
aumentar la pacíficas, lo que
disposición de los aumentaría el
individuos a riesgo de
recurrir a la conflictos
violencia como violentos y
medio para lograr confrontaciones
sus objetivos. directas.

Ejercicio: análisis de amenazas

1. Basado en el análisis que ya se ha hecho, identificar los asuntos o problemas que con el tiempo pueden
potencialmente generar violencia. Escribir cada problema.
2. Crear un cuadro (como el que aparece en la figura anterior) y colocar los problemas según el tiempo que puede
tomar para llegar a la violencia. Incluir situaciones de violencia que ya han ocurrido.
3. Tomar este cuadro como referencia para planear la intervención, discutiendo prioridades y midiendo los tiempos

Análisis de niveles potenciales de cambio

Este ejercicio, con la ayuda de los ejercicios de análisis anteriores, nos acerca un poco más a identificar qué es lo
que está ocasionando el conflicto en los diferentes niveles desde una perspectiva de lo que “debe cambiar”,
entrando más en profundizad y tratando de plantear propuestas de abordaje del conflicto o estrategias de cambio.

FACTORES EN DISTINTOS NIVELES CAMBIOS NECESARIOS
Factores individuales/personales: actitudes,
comportamientos, percepciones y habilidades Mejora de la comunicación.
Gestión de conflictos estructurada.
que pueden acentuar el conflicto o reducirlo.
Desarrollo de habilidades.
Cambio de actitudes y percepciones.
Relaciones individuales: ¿hay relación entre
individuos de los distintos grupos? ¿Cómo de Mejorar la comunicación interpersonal.
Construir confianza y empatía entre los
fuertes son las relaciones? ¿Cuáles son los puntos
individuos.
de interacción?
Promover un ambiente de colaboración y
respeto mutuo.
Relaciones grupales y normas sociales:
entendimiento entre grupos, Fomentar el entendimiento mutuo entre los Facilitar sesiones de diálogo entre
¿Hay divisiones profundas? ¿Las normas sociales grupos.
Cambiar las normas sociales para promover entendimiento y la reconciliación.
respaldan el conflicto o lo mitigan? ¿Hay tensiones
la colaboración y el respeto.
entre líderes? ¿La gente está organizada?
Abordar las tensiones entre líderes y grupos. sociales inclusivas y respetuosas a
Fortalecer la organización comunitaria para través de campañas de
la resolución de conflictos.
Instituciones (formales e informales): ¿cómo las
distintas institucionesinfluencian en el conflicto? Fortalecer la capacidad de las instituciones
locales para gestionar y resolver conflictos
¿Cuáles son los mecanismos de resolución de
de manera efectiva.
conflictos a nivel local?
Promover la participación de la comunidad
en los procesos de resolución de conflictos.
Fomentar la confianza y la credibilidad en
los mecanismos de resolución de conflictos
locales.
Tabla 4
POTENCIALABORDAJE
Entrenamiento en habilidades de
comunicación.
Implementación de protocolos de
resolución de conflictos.
Promoción de la diversidad y la
inclusión.
Liderazgo y ejemplo.
Fomento de la empatía y la
comprensión.
Evaluación y retroalimentación.
Facilitar actividades de team
Boulding.
Fomentar espacios de diálogo y
resolución de conflictos.
Implementar programas de mentoría
o coaching para promover relaciones
más sólidas.
Organizar eventos sociales para
fortalecer la cohesión del grupo.
Establecer normas de convivencia y
trabajo en equipo claras y
consensuadas.
grupos para promover el
Promover la adopción de normas
sensibilización y educación.
Facilitar la mediación entre líderes
para abordar las tensiones y llegar a
acuerdos mutuamente beneficiosos.
Apoyar el fortalecimiento de
organizaciones comunitarias y
grupos de base para involucrar a la
gente en la resolución de conflictos y
la promoción del cambio social.
Capacitar a líderes comunitarios y
mediadores locales en habilidades de
resolución de conflictos y mediación.
Establecer programas de
sensibilización y educación sobre la
importancia de la resolución pacífica
de conflictos.
Crear espacios seguros y neutrales
para la facilitación de procesos de
mediación y conciliación.
 Integrar los mecanismos de
resolución de conflictos locales en
las políticas y programas de
desarrollo comunitario.

Estructura política, económica, social y cultural:

¿Cómo funciona la economía, ¿quién gana y quién
pierde? ¿Cómo funciona la gobernanza (en papel
y en la práctica)? ¿Cómo las creencias culturales
agravan o disminuyen el conflicto?
Reformas económicas para promover la
equidad y la inclusión.
Fortalecimiento de las instituciones
democráticas y la transparencia.
Promoción de la diversidad cultural y el
respeto mutuo.
Implementar políticas económicas
que redistribuyan la riqueza y
promuevan oportunidades equitativas
para todos los grupos.
Fortalecer las instituciones
gubernamentales para garantizar la
rendición de cuentas y la
participación ciudadana en la toma
de decisiones.
Fomentar el diálogo intercultural y la
educación para promover el
entendimiento mutuo y la tolerancia.

Ejercicio: análisis de los niveles potenciales de cambio

1. Dibujar una tabla como la que aparece en la figura anterior.

2. Utilizar la información de los anteriores análisis para identificar las actuales condiciones en las categorías
de la tabla.
3. Identificar los cambios necesarios, individualmente o en pequeños grupos. Identificar en grupo la mayor prioridad
de cambio. Escribirlos en cartulinas para añadir al cuadro e identificar posibles métodos para alcanzar los
cambios.
4. Discutir en grupo si las cartulinas están en la categoría adecuada.
5. Discutir el potencial abordaje/método. Marcar aquello que creemos que podemos tener una influencia positiva
para generar el cambio esperado.
6. Marcar aquellos ítems de alta prioridad, pero que no tenemos la capacidad de injerencia.
¿Quién podría trabajar en ello, y cómo podemos tener influencia en ellos para que tomen la iniciativa?
 VENTANAS DE OPORTUNIDAD COMO HERRAMIENTAS

En el contexto de un conflicto comunitario, las ventanas de oportunidad pueden presentarse de manera diferente,
pero siguen siendo cruciales para avanzar hacia la resolución del conflicto y la promoción de la paz y la armonía
en la comunidad. Aquí hay algunas formas en las que podrían surgir ventanas de oportunidad en este escenario
específico:

Eventos comunitarios: La organización de eventos comunitarios, como ferias, festivales o reuniones vecinales,
podría proporcionar una ventana de oportunidad para reunir a los miembros de la comunidad y fomentar el diálogo
y la cooperación entre ellos. Estos eventos pueden servir como plataformas para abordar problemas subyacentes,
construir relaciones y promover la comprensión mutua.

Iniciativas de liderazgo local: Si emergen líderes comunitarios comprometidos con la resolución de conflictos
y la construcción de paz, podría abrirse una ventana de oportunidad para fortalecer la gobernanza local y promover
el empoderamiento de la comunidad. Estos líderes podrían trabajar para mediar entre las partes en conflicto,
facilitar el diálogo y promover soluciones consensuadas.

Apoyo de organizaciones externas: La llegada de organizaciones externas, como ONG o agencias

gubernamentales, que ofrecen recursos y asistencia técnica para abordar problemas específicos en la comunidad
podría abrir una ventana de oportunidad para implementar programas de desarrollo comunitario y proyectos de
reconciliación. Estas organizaciones pueden proporcionar entrenamiento en resolución de conflictos, facilitar la
participación ciudadana y apoyar la implementación de iniciativas locales.

Crisis y desastres naturales: Aunque las crisis y los desastres naturales pueden ser desafíos abrumadores,
también pueden crear ventanas de oportunidad para unir a la comunidad en torno a un objetivo común de
recuperación y reconstrucción. Estos eventos pueden fomentar la solidaridad, fortalecer los lazos sociales y
proporcionar una oportunidad para abordar las inequidades y vulnerabilidades existentes en la comunidad.

Proyectos de desarrollo urbano: La planificación y ejecución de proyectos de desarrollo urbano, como la mejora
de infraestructuras, la revitalización de espacios públicos o la implementación de programas de vivienda, podrían
abrir una ventana de oportunidad para mejorar la calidad de vida en la comunidad y reducir las tensiones sociales.
Estos proyectos pueden promover la inclusión social, generar empleo y proporcionar un impulso económico a la
comunidad.

Cambios políticos o legislativos: Los cambios en el liderazgo político local o en la legislación relacionada con
la gobernanza comunitaria podrían crear una ventana de oportunidad para impulsar reformas institucionales y
fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones. Estos cambios pueden abrir nuevos espacios para
la rendición de cuentas, la transparencia y la representación equitativa en la comunidad.

En resumen, las ventanas de oportunidad en un conflicto comunitario pueden surgir de una variedad de
circunstancias y eventos, ofreciendo momentos propicios para promover el diálogo, la colaboración y la acción
colectiva hacia la resolución de conflictos y la construcción de paz en la comunidad. Es fundamental estar atento
a estas oportunidades y aprovecharlas al máximo para avanzar hacia un futuro más justo, inclusivo y pacífico.
 Grafico

• BIBLIOGRAFIA

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Manual%2520Formativo%2520en%2520Prevenci
%25C3%25B3n%2520y%2520Resoluci%25C3%25B3n%2520de%2520Conflictos.pdf