DERECHO PENAL

TEMA 9: DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

PREVARICACIÓN DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS.

Se castiga a la autoridad o funcionario público que, a sabiendas de su injusticia, dictare

una resolución arbitraria en un asunto administrativo.

OMISIÓN

REQUISITOS

1. Tiene que recaer la acción en un asunto administrativo.

2. El acto debe ser claramente ilegal o contrario a derecho.
3. Dolo.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO Recto y normal funcionamiento de la Administración.

SUJETO ACTIVO Funcionario público (sentido amplio).

INFIDELIDAD EN LA CUSTODIA DE DOCUMENTOS Y
VIOLACIÓN DE SECRETOS.

1. La autoridad o funcionario público que, por razón de su cargo, tenga

encomendada la custodia de documentos respecto de los que la autoridad
competente haya restringido el acceso, y que a sabiendas destruya o inutilice
los medios puestos para impedir ese acceso o consienta su destrucción o
inutilización por otra persona. (Conducta Mixta de infidelidad y de revelación de
secretos)

2. La autoridad o funcionario público NO comprendido en el artículo anterior que,

a sabiendas y sin la debida autorización, accediere o permitiere acceder a
documentos secretos cuya custodia le esté confiada por razón de su cargo.
(Conducta Mixta)

3. La autoridad o funcionario público que revelare secretos o informaciones de

los que tenga conocimiento por razón de su oficio o cargo y que NO deban ser
divulgados.

4. El particular que aprovechare para sí o para un tercero el secreto o la

información privilegiada que obtuviere de un funcionario público o autoridad.

COHECHO PASIVO.

Conducta de la autoridad o funcionario, que para sí o para un 3º, solicita o acepta dádiva,
por sí mismo o a través de una 3ª persona.

El normal funcionamiento de los servicios públicos y

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO la indemnidad del prestigio de la función y de los
servicios públicos.
SUJETO ACTIVO Funcionarios/Autoridad, Particulares y Personas Jurídicas.

TRIBUNAL DEL JURADO Para el enjuiciamiento y fallo.

COHECHO PASIVO PROPIO

 1. Recibir dádiva, favor o retribución por sí o por otro. Ha de admitirse de forma
efectiva la dádiva, independientemente de quien sea quien inicie la conducta.

2. Solicitar estas, por sí o por otro, siendo suficiente la mera solicitud para su
tipificación, y se entiende consumado en el momento en que esta se produce.

3. Aceptar ofrecimiento o promesa.

DOLO

ACCIONES

1. Realizar un acto contrario a los deberes inherentes a su cargo, que puede ser
constitutivo de delito o no.

2. Omitir o NO realizar un acto que debiera practicarse.

3. Dilatar injustificadamente un acto inherente al cargo.

COHECHO PASIVO IMPROPIO

1. Recibir dádiva, favor o retribución por sí o por otro. Ha de admitirse de forma

efectiva la dádiva, independientemente de quien sea quien inicie la conducta.

2. Solicitar estas, por sí o por otro, siendo suficiente la mera solicitud para su
tipificación, y se entiende consumado en el momento en que esta se produce.

3. Aceptar ofrecimiento o promesa.

DOLO

Ha de ir encaminada a la realización de un acto propio del cargo,

ACCIÓN
el acto, por tanto, ha de ser legítimo.
 COHECHO ACTIVO SUJETO ACTIVO: PARTICULAR.

DOLO

ACCIONES

1. Realizar un acto contrario a los deberes inherentes a su cargo.

2. Omitir o NO realizar un acto que debiera practicarse.

3. Dilatar injustificadamente un acto inherente al cargo.

4. En consideración con su cargo o función.

EXCUSA ABOSULTORIA

Particular que, habiendo accedido a la solicitud formulada por autoridad o funcionario,

proceda a la denuncia, exigiendo para la aplicación de la exención como excusa
absolutoria.
REQUISITOS:
1. Que la conducta de acceder a la solicitud de autoridad o funcionario sea ocasional.
2. Que la denuncia sea en un plazo < 2 meses desde los hechos y antes del
procedimiento.
-ESQUEMA-

 COHECHO PROPIO: Cometido cuando la autoridad o funcionario público, obtenga un

veneficio económico para sí o para un t¡3º comprometiéndose a realizar una acción contraria a
sus deberes, omitiendo sus deberes en beneficio de un particular, o realiza una acción propia de
su cargo, siendo la actuación contraria a Dº.

 COHECHO IMPROPIO: Cuando la autoridad o funcionario público en su propio beneficio

o en el de un 3º, solicita dádivas, regalos o admite ofrecimiento o promesa para realizar un acto
propio de su cargo, o admite dádivas o regalos para la consecución de un acto NO prohibido y
que NO deba ser retribuido u, por tanto, la actuación del funcionario es adecuada a Dº.

 COHEHCO ACTIVO: Castiga la conducta del particular que ofrece o entrega dádiva.
MALVERSACIÓN.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

1. La Administración Pública: en su organización interna y en su relación con los

ciudadanos.

2. El Patrimonio Público.

3. El correcto funcionamiento de la actividad patrimonial del Estado.

4. La confianza de los ciudadanos en el manejo honesto de los caudales públicos.

5. La fidelidad al servicio de las funciones encomendadas.

SUJETO ACTIVO

 Autoridad o funcionario que tenga una determinada relación con el patrimonio

público.

 Particular encargado de fondos o rentas pertenecientes a las Administraciones.

 Personas Jurídicas

OBJETO MATERIAL El patrimonio público.

Cuando recae sobre patrimonio público cometida por funcionari

MALVERSACIÓN PROPIA público.

 ACCIÓN: apropiarse.

 NO es preciso el ánimo de lucro.

 AGRAVANTES

1. Si se causa grave daño o entorpecimiento al servicio público.

2. El valor del perjuicio causado > 50.000€.

3. El valor del perjuicio causado > 250.000€.

LEVE Perjuicio < 4.000€.

SEMIEXCUSA ABSOLUTORIA

Faculta a los jueces y tribunales a degradar las penas con motivo de la reparación
íntegra y efectiva del perjuicio o la colaboración activa con las autoridades o sus agentes
para obtener pruebas decisivas para la identificación o captura de otros responsables, o
para el completo esclarecimiento de los hechos delictivos.

Cuando el sujeto activo NO tiene cualificación personal o

MALVERSACIÓN IMPROPIA NO se trata de patrimonio público.