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TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE OAXACA

MATERIA:
ENTORNO MACROECONÓMICO

L.A.E.T: Jazmín del Rosario Leyva Carranza

INTEGRANTES:

Recopilación de la información elaborada por alumnos de


Ingeniería en Gestión Empresarial

Tema 4:

POLÍTICA ECONÓMICA

Hora: 11:00 a 12:00 Aula: F5

Oaxaca de Juárez, Oax. Febrero de 2020

Av. Ing. Víctor Bravo Ahuja #125 esq. Clz. Tecnológico. C.P. 68030. Oaxaca. Oax. www.itoaxaca.edu.mx
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ÍNDICE

Contenido
4.1 Política económica ........................................................................................................ 3
¿Cuáles son sus objetivos? .................................................................................................. 3
¿Quién las aplica? ............................................................................................................... 3
4.1.1 Política fiscal. ............................................................................................................. 4
Objetivos: ............................................................................................................................ 5
Tipos de política fiscal ........................................................................................................ 5
Política fiscal restrictiva: ................................................................................... 6

4.1.2 Política Monetaria ...................................................................................................... 7


Las principales características son: ..................................................................................... 8
4.1.3 Política Cambiaria ...................................................................................................... 9
4.1.4 Políticas de ajuste interno y estructural .................................................................... 15
4.2 Modelo IS-LM............................................................................................................. 17
La curva IS está definida por la siguiente ecuación: ....................................... 19

Fuentes .............................................................................................................................. 21

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4.1 Política económica

La política económica es el conjunto de instrumentos, procedimientos y medidas que


se aplican en un sistema político para controlar el crecimiento económico. Se utiliza
para lograr metas, objetivos y planes estratégicos. (NAVARRETE.2012)

¿Cuáles son sus objetivos?

•Lograr un crecimiento económico sostenible en el tiempo. Intervenir en la economía


para que el incremento de la producción de bienes y servicios se sostenga en el
tiempo para así mejorar el bienestar de los ciudadanos.

•Conseguir la estabilidad de precios. El sector público trata de controlar la inflación,


es decir, de controlar los precios de los bienes y servicios para que estos no se
incrementen desproporcionadamente. De darse esta situación, la espiral inflacionista
mermaría el poder adquisitivo de los consumidores y lastraría el consumo, con todo
lo que ello implica para un país.

•Favorecer el empleo. Conseguir el pleno empleo.

¿Quién las aplica?

Los Estados se valen de una serie de organismos o instituciones intermedias. Estos


medios pueden ser directos o indirectos.

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Directos: Conjunto de instituciones del sector público (Estado, comunidades


autónomas, diputaciones provinciales, ayuntamientos…).

Indirectos: Los denominados poderes tácticos (banca, multinacionales, asociaciones


de empresarios, sindicatos…), los cuales gozan de un amplio respaldo tanto
económico como social.

El objetivo es que en conjunto, todos estos organismos e instituciones intermedias


avancen juntos en la misma dirección para conseguir que las políticas económicas
sean efectivas y cumplan los objetivos propuestos.

4.1.1 Política fiscal.

Es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para recaudar los


ingresos necesarios para la realización de las funciones del sector público.

Su fin: Aumentar o disminuir la actividad económica, principalmente mediante la


recaudación de impuestos y la aplicación del gasto público.

Se compone por el gasto público y los impuestos. El gasto público influye en la

Magnitud relativa del consumo colectivo frente al privado. Los impuestos se

Deducen de los ingresos (rentas) y, por tanto, reducen el gasto privado; también

Afecta a la inversión y producción potencial. En el corto plazo influye en la

Inflación.

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Objetivos:

•Acelerar el crecimiento económico.

•Plena ocupación de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos,


como materiales y capitales.

•Plena estabilidad de los precios, entendida como los índices generales de precios
para que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

Tipos de política fiscal

•Política fiscal expansiva:

Cuando hay crisis y la demanda agregada es insuficiente, esto supone que hay
capacidad productiva sin utilizar y se genera desempleo. El gobierno puede estimular
la demanda a través de:

Aumentos del gasto público a través de la inversión en obras públicas como


carreteras, hospitales, etc o incrementando las ayudas a las familias y empresas
(trasferencias).

Un aumento en la demanda agregada que supone un incremento de la producción


y el empleo. El efecto negativo que pudiera ocurrir es que al aumentar la demanda
suban también los precios (aumente la inflación)

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Política fiscal restrictiva:

O contractiva: cuando hay inflación el gobierno puede intervenir con el objetivo de


controlar la demanda agregada y así provocar un descenso de los precios. Para ello
utilizara los mismos instrumentos que en la política expansiva, pero en sentido
inverso. Actuará por tanto:

Disminuyendo el gasto público: si el Estado gasta menos en inversiones públicas,


transferencias o comprando menos contraerá la demanda y por lo tanto los precios;
el efecto negativo es que al disminuir la demanda puede también afectar a la
producción y al empleo.

Subiendo los impuestos: disminuye así la renta disponible de las familias que
reducirán el consumo y las empresas al tener mayores costes disminuirán la
inversión. La reducción de ambos supondrá una disminución de la demanda
agregada y por lo tanto de los precios, pero puede afectar negativamente al empleo.

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4.1.2 Política Monetaria

La economía monetaria es una rama de la economía que se encarga de analizar las


funciones del dinero como medio de cambio y depósito de valor. El objetivo básico
es analizar la demanda total de dinero y la oferta monetaria.

Se ocupa también de estudiar los efectos de las instituciones financieras y las


políticas monetarias sobre las variables económicas, entre las cuales se incluyen los
precios de los bienes y servicios, los salarios, las tasas de interés, el empleo, la
producción y el consumo.

Su ámbito de estudio se enmarca dentro de la macroeconomía. Permite comprender


cómo funciona una economía de forma eficiente y cómo puede equilibrarse y crecer
a través de una política monetaria eficaz.

El monetarismo es la teoría económica base de la economía monetaria. Esta atribuye


al dinero una cualidad determinante para el funcionamiento sano de la economía.
Considera que la cantidad de dinero circulante disponible en el mercado debe ser
regulada, para así evitar distorsiones en la oferta y la demanda y el crecimiento de
la inflación.

Una de las principales representantes de esta teoría económica es la llamada


Escuela de Chicago, cuyo principal exponente es Milton Friedman, ganador del
premio Nobel de Economía en 1976.

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Esta teoría se opone a la corriente Keynesiana al sostener que la inflación es un


fenómeno de naturaleza monetaria, debido a que existe más dinero circulante del
necesario para la compra de bienes y servicios.

En consecuencia, el monetarismo propone que el Estado debe intervenir en el


mercado únicamente para fijar y controlar la cantidad de dinero disponible en la
economía.

También sostiene que el consumo no está relacionado y estimulado por la renta a


corto plazo, sino a largo plazo. Características del monetarismo

El monetarismo señala que los gobiernos y sus autoridades económicas tienen la


capacidad y el poder para fijar la oferta de dinero nominal, pero no pueden controlar
sus efectos sobre los precios si estos exceden la cantidad disponible de dinero
circulante.

Por lo tanto, es la gente la que finalmente decide qué comprar y en qué cantidad,
estimulando o no el alza de los precios.

Las principales características son:

– Postula el libre mercado y la no intervención del Estado en la economía.


– La cantidad de dinero en circulación es la causa de la inflación.
– El intervencionismo del Estado es el responsable de las crisis económicas.
– La inflación es una de las principales amenazas de la economía.

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– Al regular mejor la asignación de recursos, el mercado es estable por naturaleza

– La eficiencia es afectada por la inestabilidad en los precios.

– Reglas monetarias permanentes y estables impiden las manipulaciones políticas,


crean una economía estable y provocan expectativas favorables.

4.1.3 Política Cambiaria

La política cambiaria atiende el comportamiento de la tasa de cambio de divisas. El


objetivo de la política cambiaria es alcanzar el equilibrio exterior del país mediante
la elección de un sistema de tipos de cambio. Se dice que existe equilibrio exterior
cuando la balanza de pagos está casi equilibrada.

Balanza de pagos

La balanza de pagos es el registro de las transacciones de los residentes de un país


con el resto del mundo. Cualquier pago efectuado a extranjeros es una partida de
debe en la balanza de pagos. Cualquier pago procedente de extranjeros es una
partida del haber. Ello da lugar a tres grandes cuentas en la balanza de pagos: la
cuenta corriente, la cuenta financiera y la cuenta de capital.

1. La cuenta corriente registra el comercio de bienes y servicios, así como


las transferencias. Las transferencias están formadas por las remesas (de
trabajadores en el extranjero), las donaciones y las ayudas (como las
dedicadas al desarrollo).

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2. La cuenta financiera registra las compras y ventas de activos, ya sea


reales (tierra, viviendas, fábricas, etc.) o financieros (acciones, bonos,
etc.). Esta cuenta es algo especial, porque la compra de activos se anota
como un débito, y la venta como un crédito. La razón de ello radica en la
consideración de la compra de un activo como si se ‘importara’ algo, y la
venta como si se ‘exportara’ también algo.

3. La cuenta de capital registra los movimientos de oro y reservas de divisas,


así como otras transferencias de poca importancia.

Se habla de saldo de la balanza de pagos básica al saldo conjunto de las


operaciones de la cuenta corriente más las operaciones por la compra o venta de
activos de la cuenta financiera.

Es interesante destacar que el déficit de la balanza de pagos básica puede


producirse, bien por un déficit excesivo de la cuenta corriente (que revela una pérdida
de competitividad de la economía), no compensado por la entrada de capitales de
exterior, o bien por un déficit excesivo en la cuenta financiera (que representa una
salida de capitales), no compensado por un superávit por cuenta corriente.

A largo plazo, lo normal es que la balanza de pagos de un país pase por situaciones
de déficit y de superávit, de modo que las reservas adquiridas en los periodos de
superávit sirvan para cubrir los periodos de déficit. Pero en caso de déficit
permanente, si un país no tiene reservas de divisas u oro a los que recurrir, tiene
que equilibrar su balanza de pagos, por muy doloroso y difícil que pueda ser. En

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definitiva, cuando un país mantiene transacciones económicas con terceros países


las cuentas exteriores deben necesariamente cuadrar.
Sistemas de tipos de cambio.

A continuación, veremos de qué instrumentos disponen los Estados para equilibrar


la balanza de pagos.

Distinguimos entre los sistemas de tipos de cambio fijos y los tipos de cambio
fluctuantes.

¿Qué es el tipo de cambio?

Gracias al comercio de bienes y servicios una parte de la producción de nuestro


país se exporta a otros, mientras que algunos bienes que se consumen o invierten
en nuestro país son producidos por otros países e importados.

Las personas y empresas que quieren comprar monedas extranjeras deben acudir
al mercado de divisas (las divisas son toda la moneda utilizada en un país ajeno a
su lugar de origen.) En este mercado se determina el precio de cada una de las
monedas expresada en la moneda nacional. Este precio no es otra cosa que el tipo
de cambio. El tipo o tasa de cambio entre dos monedas distintas es, como acabamos
de ver, la tasa o relación de proporción que existe entre el valor de una y la otra.
Dicha tasa es un indicador que expresa cuántas unidades de una divisa se necesitan
para obtener una unidad de la otra.

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El mercado de divisas (también conocido como Forex) es un mercado mundial y


descentralizado en el que se negocian divisas. Una característica del mercado Forex
es el elevado volumen diario de transacciones: se mueven alrededor de 3 billones
de dólares americanos cada día. A diferencia del Mercado Bursátil, el Mercado de
Divisas carece de una ubicación centralizada. Opera como una red electrónica global
de bancos, instituciones financieras y operadores individuales, todos dedicados a
comprar o vender divisas

Tipos de cambios fijos

En un sistema de tipos de cambio fijos, los bancos centrales de cada país están
dispuestos a comprar y vender sus monedas constantemente a un precio fijado en
alguna cosa.

Los bancos centrales mantienen reservas –existencias de divisas y oro- para


venderlas cuando deseen o tengan que intervenir en el mercado de divisas. La
intervención es la compra o venta de divisas por parte del Banco Central. Para poder
mantener fijo el tipo de cambio, evidentemente es necesario tener divisas con el fin
de poder cambiarlas por la moneda nacional.

En suma, en un sistema de tipos de cambio fijos, los Bancos Centrales están


dispuestos a satisfacer todas las demandas de divisas a un precio fijo expresado en
la moneda nacional. Financian el exceso de demanda o de oferta de divisas al tipo
de cambio fijo reduciendo o aumentando sus reservas de divisas.

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• ¿Cómo se resuelve el déficit por cuenta corriente en un sistema de tipo de cambio


fijo? Pues existen tres formas: el ajuste automático, la devaluación y la cooperación
internacional.

A.- El ajuste automático. Este mecanismo es muy sencillo, pero de


consecuencias dolorosas. Cuando un país incurre en un déficit por cuenta
corriente, significa que está comprando más de lo que vende; por tanto, sus
residentes tendrán necesidad de divisas extranjeras que el Banco Central
tendrá que suministrar; así, cambiando la moneda nacional que le ofrecen los
importadores por divisas extranjeras, el Banco Central reduce la Oferta
Monetaria del país; pero esta reducción implica una subida de los tipos de
interés, una contracción económica, desempleo y caída de precios; reducción
de los precios que hace más competitivos los productos internos, por lo que
las importaciones se reducen y las exportaciones aumentan. El equilibrio
exterior se ha restablecido, pero a costa de desestabilizar los precios y elevar
el desempleo; o sea, del equilibrio interno.

B.- Devaluación. Existe una devaluación cuando las autoridades oficiales


suben el precio de las monedas extranjeras en un sistema de tipos de
cambios fijos. Por lo tanto, una devaluación significa que los extranjeros
pagan menos por la moneda devaluada, o que los residentes del país que
devalúa pagan más por las monedas extranjeras. En el plano interno, una
devaluación implica un empobrecimiento del país que la aplica, ya que desde
ese momento las importaciones son más caras.

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C.- La cooperación internacional: Mediante ésta, un país que registrara un


déficit exterior temporal podía pedir prestado parte de sus reservas al banco
central de otro país que tuviera superávit, para así tener tiempo y cuando se
tuviera otra vez superávit devolver las divisas prestadas, o tomar poco a poco
medidas internas que mejoren la competitividad de su economía.

Tipo de cambio flotante o flexible.

En un sistema de tipos de cambio fijos, los Bancos Centrales tienen que suministrar
la cantidad de divisas necesaria para financiar los desequilibrios de la balanza de
pagos. En un sistema de tipos de cambio flotante o flexible, en cambio, los bancos
centrales permiten que el tipo de cambio se ajuste para igualar la oferta y la demanda
de divisas, por lo que puede variar de un momento a otro. Es como si al tipo de
cambio se le dejase ‘flotar’ en el inmenso mar del mercado de divisas, empujado por
las corrientes imperantes de la compraventa de divisas.

En un sistema de flotación limpia, los Bancos Centrales se mantienen totalmente al


margen y permiten que los tipos de cambio se determinen libremente en los
mercados de divisas, según la oferta y la demanda de las mismas. Las variaciones
constantes y automáticas del tipo de cambio son las que permiten equilibrar la
balanza de pagos.

En la práctica, el sistema de tipos flexibles, en vigor desde 1973, no ha sido un


sistema de flotación limpia, sino de flotación dirigida o sucia. En un sistema de

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flotación dirigida, los Bancos Centrales intervienen para comprar y vender divisas en
un intento de influir en los tipos de cambio.

En un sistema de tipos de cambios flexibles, las variaciones del precio de las divisas
se conocen con el nombre de depreciación o apreciación de la moneda. Una moneda
se deprecia cuando en un sistema de tipos fluctuantes resulta menos cara en
relación con otras monedas.

Reflexiones más importantes en cuanto a la política económica cambiaria del que


fue Premio Nobel de Economía: James Tobin.

“Los problemas básicos son estos... Los precios de los bienes y servicios se mueven
mucho más lentamente, en respuesta a los excesos de la oferta y la demanda, que
los precios de los activos financieros, incluidos los tipos de cambio. Estos hechos de
la vida diaria son esencialmente los mismos con tipos de cambio fijos o flexibles. Las
dificultades que crean a las economías nacionales y a los gestores económicos no
pueden ser evitados optando por un tipo de régimen de tipos de cambio o el otro...
Existen dos caminos a seguir. Uno es hacia una moneda común, con una política
monetaria y fiscal común, e integración económica. El otro es hacia una mayor
segmentación financiera entre las naciones...”.

4.1.4 Políticas de ajuste interno y estructural

La política de ajuste se puede definir como el conjunto de medidas y decisiones


públicas cuyo propósito es eliminar o al menos reducir drásticamente las distorsiones
existentes en la economía, al disminuir sustancialmente la ineficiencia global de la

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economía está podrá crecer en forma sostenida a niveles que permitan un


mejoramiento real de las condiciones de vida de toda la población.

Las políticas de ajuste son aquellas que tienen como objetivo reducir la capacidad
productiva o acompasar precios para adaptarlos a las nuevas condiciones
económicas. Así, cuando decimos que una empresa o una administración pública se
ajustan, lo que estamos diciendo, normalmente, es que reduce producción, cambia
su estructura de precios, modifica condiciones laborales y/o reestructura plantilla.
Del ajuste de las empresas en un sector depende el ajuste global del sector. Del
ajuste de cada uno de los sectores depende la estructura sectorial de una economía,
lo que condiciona sus posibilidades de crecimiento.

Las áreas prioritarias de la política de ajuste son:

Política arancelaria: Al reducir el proteccionismo el mercado se amplia de esta


manera las oportunidades de inversión y de especialización y las economías de
escala aumentan.

Política de precios: Los subsidios para reducir precios al consumidor los precios de
sustentación elevados (Además de los impuestos de importancia), así como las
fijaciones de precios en general, alteran drásticamente el funcionamiento adecuado
de los mercados de bienes y de factores no se trata de creer a pie juntillas que el
mercado resuelve todo el problema.

Política impositiva: Los impuestos transfieren recursos de unas personas y


empresas a otras. La política de ajuste busca que esta transferencia se lleve a cabo
sin perjudicar el proceso de producción y de ahorro.

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4.2 Modelo IS-LM

El modelo IS-LM constituye uno de los núcleos centrales de la síntesis neoclásica y


muestra la relación entre las tasas de interés, el producto real, el mercado de bienes
y servicios y el mercado de dinero. Es una de las herramientas básicas para conocer
la política económica.

El modelo IS-LM también llamado modelo de Hicks-Hansen, es un modelo


macroeconómico de la demanda agregada que describe el equilibrio de la Renta
Nacional (la producción) y de los tipos de interés de un sistema económico.

Permite explicar de manera gráfica y sintetizada las consecuencias de las decisiones


del gobierno en materia de Política fiscal y Monetaria en una economía cerrada.
El modelo representa el equilibrio económico a corto plazo, en el que el nivel de
precios se mantiene constante.

Antes de la existencia de este modelo no había herramientas metodológicas para


adoptar políticas económicas y a su inexistencia se atribuyen grandes crisis como
“La gran depresión de los años 30”.

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Se representa gráficamente mediante dos curvas que se cortan, llamadas IS y LM,


que identifican el modelo.

El modelo muestra la interacción entre los mercados reales (curvas IS) y los modelos
monetarios (curva LM). Ambos mercados interactúan y se influyen mutuamente ya
que el nivel de renta determinará la demanda de dinero (y por tanto el precio del
dinero o tipo de interés) y el tipo de interés influirá en la demanda de inversión (por
tanto, en la renta y producción real).

Este modelo pretende relacionar esencialmente los niveles de renta nacional o PIB
con el tipo de interés relacionándolo con la inversión, el consumo y el gasto
agregados. El primer ingrediente es la curva IS que relaciona los puntos de equilibrio
de la economía productiva y el segundo es la curva LM que representa los puntos
de equilibrio en los mercados monetarios, a través de la igualdad entre la oferta y la
demanda monetaria.

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La curva IS está definida por la siguiente ecuación:


𝒀 = 𝑪(𝒀 − 𝑻 − (𝒀)) + 𝑰(𝒊) + 𝑮 + 𝑵𝑿(𝒀)

Donde Y representa el ingreso, C el consumo como una función creciente del ingreso
una vez deducidos los impuestos T (Y); I (i) representa la inversión como una función
decreciente de la tasa de interés real; G, el gasto público y NX (Y) las exportaciones
netas (exportaciones menos importaciones) como una función del ingreso. Nótese
que en esta ecuación el gasto público es exógeno dado que se ha decidido ex-ante.
El supuesto, en todo caso, es G=T (el gasto público es igual a la recaudación
tributaria). La pendiente negativa de la curva IS refleja la dependencia de la inversión
a la tasa de interés. Mientras más baja sea la tasa de interés, mayor será el estímulo
a invertir y el desplazamiento será hacia abajo y hacia la derecha de la curva,
aumentando el ingreso o PIB real. La curva LM está definida por la siguiente
ecuación:

M/P representa la cantidad de dinero real, donde M es la cantidad de dinero nominal


y P es el nivel de precios. L es la demanda real de dinero, que es una función de la
tasa de interés i y del PIB o ingreso real Y.

Hoy no es el mercado el que determina la tasa de interés, sino que son los bancos
centrales quienes manejan los tipos de interés, asignando un gran protagonismo al
sistema financiero y la gran variedad de derivados que han transformado la actividad
económica en los últimos 30 años.

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Además, el modelo representa la curva del equilibrio en el mercado de bienes y


servicios (IS), como un flujo, mientras representa la curva en el mercado de dinero
(LM) como un stock.

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Fuentes

4.1 Política económica - 4.1.1 Fiscal

La política económica. JUAN CARLOS NAVARRETE VELA, RED TEERCER


MILENIO, Primera edición: 2012
1Nadal, Alejandro, “Contradicciones del modelo de economía abierta aplicado en
México”, en J. L. Calva (coord.), Política económica para el desarrollo sostenido con
equidad, México, 2002.

JIMÉNEZ, AURELIO. ¿Qué son las políticas económicas?,2013.blog salmon.


Recuperado de: https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia/que-
sonlas-politicas-economicas

JIMÉNEZ, AURELIO. ¿Qué son las políticas fiscales?,2016.blog


salmon.Recuperado de: https://www.elblogsalmon.com/economia/que-es-lapolitica-
fiscal

4.1.2 Monetaria

Gary S. Becker & William J. Baumol, 1952. «The Classical Monetary Theory: The
Outcome of the Discussion, ».

Carl Menger, 1892. «On the Origin of Money, » Economic Journal.


Robert W. Dimand, 2008. «Macroeconomics, origins and history of».
A.C. Pigou, 1917. «The Value of Money. » Quarterly Journal of Economics. Dr.
Kent Matthews, Universidad de Cardiff. Monetary economics. Recuperado de
whystudyeconomics.ac.uk

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4.1.3 Cambiaria

Carlos Javier Bugallo Salomón. El sistema monetario internacional. Barcelona.


Editorial Salvat

4.1.4 Políticas de ajuste interno y estructural

Vargas L. (2007) Crisis económica y ajuste estructural primera edición san José
C.R. ISBN 9977-64-503-5. Editorial EUNED recuperado de:
http://books.google.com.mx/books?id=MWFyfwmDbIC&pg=PA44&dq=politica+de+
ajuste&hl=es&ei=jpHpTePzFMnw0gHfwa12&sa=X&oi=book_result&ct=result&resn
um=1&ved=0CCUQ6AEwAA#v=onepage&q=politica%20de%20ajuste&f=false

Pérez, G. (2011). Políticas de ajustes. Diario Córdoba recuperado desde:


https://www.google.com/amp/s/www.diariocordoba.com/amp/noticias/opinion/politic
as-ajustes_670908.html

https://www.google.com/amp/s/www.diariocordoba.com/amp/noticias/opinion/politic
as-ajustes_670908.html

http://books.google.com.mx/books?id=MWFyfwmDbIC&pg=PA44&dq=politica+de+
ajuste&hl=es&ei=jpHpTePzFMnw0gHfwa12&sa=X&oi=book_result&ct=result&resn
um=1&ved=0CCUQ6AEwAA#v=onepage&q=politica%20de%20ajuste&f=false

http://entornomacroeconomico1.blogspot.com/2011/05/leon-carlos-politica-
deajuste-interno.html?m=1

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4.2 Modelo IS-LM: OÑA, E. (2015). Políticas económicas IS-LM. Ensayos


Económicos No.3. ILDIS. Ensayos Económicos No.3. ILDIS.

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