ANALISIS RESOLUCIÓN 0156 DE 2005 Y RESOLUCIÓN 2851 DE 2015

En Colombia a través de los años han surgido normas en materia de

Seguridad y Salud en el trabajo, esto con el fin de alcanzar la prevención y
protección de los trabajadores en sus oficios laborales.

Cada determinado tiempo sale una norma diferente y a su vez salen otras
que modifican partes de las normas ya existentes complementando o
ajustando parámetros para lograr la eficiencia y eficacia normativa.

Por tal motivo y para iniciar con estos avances normativos surgen dos
resoluciones muy importantes para lograr tener información valiosa en el
momento en que se presenta un accidente de trabajo o se diagnostica una
enfermedad laboral, que son la Resolución 0156 de 2005 y la Resolución
2851 de 2015.

Todo empieza con la primera norma que fue la Resolución 0156 de 2005 “Por
la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de trabajo y de
enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones” y en esta se
determina que el Estado esta obligado a reportar estadísticas sobre la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y estos
datos se obtienen a través del informe de accidente de trabajo y enfermedad
profesional y este debe ser presentado por la empresa o empleador ante la
Administradora de Riesgos Profesionales (ARP hoy ARL)
independientemente de la forma de contratación.

El objeto de esta norma es que las empresas adopten los formatos para
informes de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales y esta
aplica a los empleadores y a las empresas públicas, privadas o mixtas que
funcionen en el país, a los contratantes de personal bajo modalidad de
contrato civil, comercial o administrativo, a las entidades administradoras del
Sistema de Seguridad Social Integral, a la Policía Nacional en lo que
corresponde a su personal no uniformado y a las Fuerzas Militares en lo que
corresponde a su personal civil.

Esta resolución también nos menciona las responsabilidades de los

empleadores o contratantes: el empleador o contratante deberá notificar a la
entidad promotora de salud a la que se encuentre afiliado el trabajador y a la
correspondiente administradora de riesgos profesionales, sobre la ocurrencia
del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional. Copia del informe
deberá suministrarse al trabajador y cuando sea el caso, a la institución
prestadora de servicios de salud que atienda dichos eventos.

Es un dato muy importante que nos establece la resolución y es el tiempo

que tienen las empresas para diligenciar completamente el informe de
Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, que son los 2 días hábiles
siguientes después de ocurrido el evento (accidentes de trabajo o diagnostico
de enfermedad profesional), ya que los formatos para el informe estan
establecidos en la presente resolución pues cualquier cambio que se le
realice debe informarse y reportarse a la ARP para que esta tenga
conocimiento de la situación y le de validez una vez presentado y a su vez
reportar también a la Entidad Promotora de Salud (EPS).

En este punto de la resolución 0156 de 2005 entra a modificar la resolución

2851 de 2015 modificando parte del articulo 3 de esta:

Resolución 0156 de 2005: Cuando el empleador o el contratante no haya

diligenciado íntegramente el formato, las entidades administradoras de
riesgos profesionales, las entidades promotoras de salud y las instituciones
prestadoras de servicios de salud, podrán solicitarle la información faltante, la
cual deberá ser suministrada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
recibo de la solicitud. En tales casos, la entidad solicitante de dicha
información, enviará copia de la solicitud a cada entidad administradora del
Sistema de Seguridad Social Integral que haya recibido el informe y al
trabajador.

En esta resolución solo se le envía copia de la solicitud de información

faltante a cada entidad del SSSI que haya recibido el informe y al trabajador.

Resolución 2851 de 2015: Cuando el empleador o el contratante no haya

diligenciado íntegramente el formato, las entidades administradoras de
riesgos laborales, las entidades promotoras de salud y las instituciones
prestadoras de servicios de salud, podrán solicitarle la información faltante, la
cual deberá ser suministrada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
recibo de la solicitud. En tales casos, la entidad solicitante de dicha
información, enviará copia de la solicitud a cada entidad administradora del
Sistema de Seguridad Social Integral que haya recibido el informe, al
trabajador y a la Dirección Territorial u Oficina Especial del Trabajo.

En esta resolución se le envía copia de la solicitud de información faltante a

cada entidad del SSSI que haya recibido el informe, al trabajador a la
Dirección Territorial u Oficina Especial del Trabajo.

También nos aclara cuales son las responsabilidades de las Administradoras

de Riesgos Profesionales y estas deben prestar asesoría permanente y
capacitación periódica programada a los empleadores y contratantes para el
diligenciamiento completo del informe de accidente de trabajo y de
enfermedad profesional que les ocurran a sus afiliados.

Una parte muy importante de estas resoluciones son los objetivos del informe
de Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, entre ellos se destacan:
que se debe dar aviso del evento ocurrido al trabajador ante las entidades
competentes (ARP, EPS, IPS) del Sistema de Seguridad Social.
Debe Servir como prueba en el inicio del proceso de la determinación del
origen del evento por las instancias competentes. Debe Aportar elementos
para iniciar la investigación que debe adelantar la entidad administradora de
riesgos profesionales sobre la ocurrencia del accidente de trabajo y/o de la
enfermedad profesional que haya causado la muerte del trabajador. Facilitara
el conocimiento de las causas, elementos y circunstancias del accidente de
trabajo y/o de la enfermedad profesional. Determinara las actividades de
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Debe
permitir obtener las estadísticas del sistema de información que deben llevar
las entidades administradoras de riesgos profesionales y los empleadores, en
cuanto a la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales. Debe servir como fundamento para la asignación de la reserva
correspondiente por parte de la entidad administradora de riesgos
profesionales.

También define las prohibiciones, entre esas que las entidades no podrán
obstaculizar ni negar la prestación de la atención medica por parte de la ARP,
EPS o IPS.