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Aspectos tcnicos de la LOPCYMAT

En primer lugar presentaremos aquellos conceptos relacionados con todas las reas del conocimiento
involucradas en la atencin de la salud y la seguridad industrial de acuerdo al marco regulatorio, esta
categora la llamaremos Generales.
Luego, hemos catalogado aquellos aspectos que, aunque son abordados multidisciplinariamente, suelen tener
un mayor peso en alguna de las divisiones tcnicas (Salud, Seguridad, Higiene, Ambiente entre otros) que
componen el servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Generales
Qu es un Programa de Salud y Seguridad Laboral?
Art. 61 de la LOPCYMAT;
Art. 80, 81 y 82 del Reglamento
Es un conjunto de objetivos, acciones y metodologas para prevenir y controlar factores y condiciones de
riesgos.
Toda empresa deber elaborar e implementar un programa de seguridad y salud en el trabajo, adecuado a su
realidad.
El programa debe ser aprobado por el Comit de Seguridad Salud Laboral. El programa de Seguridad Salud
Laboral, debe contener un conjunto de actividades destinadas a mejorar las condiciones y ambiente de
trabajo.
Se desarrollarn los programas de acuerdo a la Norma Tcnica del Programa de Seguridad y Salud Laboral y
ser presentado al INPSASEL para su debida aprobacin.
Qu es el Servicio de Seguridad y Salud Laboral?
Art. 39,40 y 56 de la LOPCYMAT
Art. 20, 21,22, 23, 24, 25,26 y 27 del Reglamento
Es un servicio propio o mancomunado que tiene por objeto la promocin, la prevencin y vigilancia en
materia de seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, para proteger la salud y a la integridad
personal de los trabajadores.
Estar conformado por profesionales de las distintas disciplinas, en el rea de seguridad y salud en el trabajo
quienes gozaran de independencia y autonoma respecto a las partes.
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo son gratuitos para los trabajadores y las trabajadoras del
patrono, patrona, o cooperativas y otras formas asociativas de carcter, comunitario de carcter productivo o
de servicios.
En empresas con ms de 250 trabajadores el servicio debe ser propio. Cuando la empresa tenga entre 50 y
250 trabajadores se exigir un servicio propio de acuerdo a la actividad econmica que desarrolle.
En empresas con menos de 250 trabajadores, el servicio puede ser mancomunado.

Qu es el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica exigido por la LOPCYMAT?


Art. 40 numeral 8 de la LOPCYMAT,
Art. 34 del Reglamento
Norma Tcnica NT02-2008
Es la recoleccin y observacin continua, oportuna y confiable de informacin sobre las condiciones y
situaciones de trabajo, con el objetivo de disminuir daos en la salud del trabajador.
La vigilancia epidemiolgica debe contener la siguiente informacin:
1. Accidentes comunes.
2. Accidentes de Trabajo.
3. Enfermedades comunes.
4. Enfermedades ocupacionales.
5. Resultados de los exmenes de salud practicados a los trabajadores y las trabajadoras.
6. Referencias de los trabajadores y las trabajadoras, a centros Especializados.
7. Reposos por accidentes y enfermedades comunes.
8. Reposos por accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
9. Personas con discapacidad.
10. Factores de riesgo, procesos peligrosos y principales efectos en la salud.
11. Medidas de control en la fuente, en el ambiente y en los trabajadores y las trabajadoras.
12. Las dems que establezca las normas tcnicas.
Qu es un Informe epidemiolgico?
Art. 34 del Reglamento de la LOPCYMAT
Son los informes trimestrales de vigilancia epidemiolgicaen los cuales se presenta el nmero de casos
relacionados con enfermedades comunes, accidentes laborales (con prdida de tiempo y sin la misma) y las
enfermedades ocupacionales descubiertas. Todo esto debe estar abalado por un mdico Medico Ocupacional
registrado en el INPSASEL.
Salud
Por qu hay que realizar chequeos mdicos peridicos?
Art. 27 del Reglamento de la LOPCYMAT
Art. 53 de la LOPCYMAT
Se consideran exmenes de salud peridicos, el examen pre-empleo, pre-vacacional, post-vacacional, postempleo y aquellos pertinentes a la exposicin de los factores de riesgos (art. 27 del Reglamento de la
LOPCYMAT).

La intencin de la LOPCYMAT es evitar el deterioro de la salud del trabajador durante la realizacin del
trabajo para el cual fue contratado.
Los trabajadores deben tener acceso al resultado de estos exmenes, as como la confidencialidad de sus
resultados frente a terceros.
Tipos de exmenes peridicos:
- Examen Mdico Pre-empleo: tiene como finalidad conocer el estado de salud de los trabajadores (as) al
inicio de la relacin de trabajo. Estos exmenes deben responder a parmetros surgidos de la evaluacin del
puesto de trabajo, realizada por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Examen Mdico Post-empleo o Retiro: tiene como objeto determinar el estado de salud de los trabajadores
(as) al momento de la terminacin de la relacin de trabajo, independientemente de las causales de sta.
-Examen Mdico Pre-Vacacional: son aquellos que dan a conocer el estado de salud de los trabajadores (as)
al momento de iniciar el disfrute de su periodo vacacional.
- Examen Mdico Post-Vacacional: est destinado a conocer el estado de salud de los trabajadores (as), al
momento de su reingreso a la empresa o centro de trabajo una vez finalizado su periodo vacacional.
Los trabajadores y las trabajadoras tienen derecho a obtener de los Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo toda la informacin sobre su salud que se encuentre a disposicin del patrono, patrona y
especialmente, la relativa a los exmenes de salud que les sean realizados, cuyo resultado debe
comunicrseles dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su obtencin.
Se deber llevar una historia mdica ocupacional de cada trabajador, desde el momento que inicia su
relacin de trabajo y deber permanecer en archivo hasta 10 aos posterior a la culminacin de la relacin de
trabajo Art. 35 del reglamento.
A los efectos de proteger la integridad y derecho al trabajo, no podrn practicarse como requisito a las
solicitudes de empleo o para continuar la relacin laboral las siguientes pruebas:
-Pruebas de VIH y de embarazo: No podr ser practicada sin el consentimiento libre, expreso y manifiesto
deltrabajador.
La obligatoriedad del Empleador de practicar a los Trabajadores (as) los exmenes mdicos ocupacionales
est expuestos en el art. 53, numeral 10 de la LOPCYMAT. De igual manera la obligacin del Trabajador(a) de
realizarse los exmenes mdicos ocupacionales est expuestos en el art. 54, numerales 7, 8 y 15 de la
LOPCYMAT.
Cmo debe resguardarse la historia de salud de los trabajadores?
Art. 35 del reglamento de la LOPCYMAT
Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo debern llevar una historia mdica, ocupacional y clnica
bio-psico-social de cada trabajador y trabajadora, desde el momento del inicio de la relacin de trabajo. Esta
historia deber permanecer en el servicio de seguridad y salud en el trabajo bajo la custodia de los
profesionales de la salud, hasta los diez (10) aos siguientes a la terminacin de la relacin de trabajo.

Vencido este lapso la historia deber ser consignada ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales para el registro nacional de historias de salud ocupacional a cargo del Instituto.
Qu es la Morbilidad?
De acuerdo a la Norma Tcnica NT 02-2008
Es el nmero de casos de enfermedad en una poblacin expuesta en un tiempo y espacio definido
Qu es una Enfermedad Ocupacional?
Segn el art. 70 de la LOPCYMAT
Aquellos estados patolgicos contrados o agravados con ocasin al trabajo o exposicin al medio ambiente,
tales como accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes
qumicos , biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica ,
trastornos enzimticos o bioqumicos , trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes.
Seguridad Higiene y Ambiente
Para qu son las notificaciones de condiciones inseguras e insalubres inherentes al puesto de
trabajo?
Segn el art. 53 numeral 1;
Art. 56 numeral 3 y 4 de la LOPCYMAT
Es una constancia escrita mediante la cual el patrono, comunica a cada trabajador, los riesgos asociados a
su puesto de trabajo y al mismo tiempo realiza las recomendaciones correspondientes para evitar la
ocurrencia de accidentes o enfermedades ocupacionales.
La notificacin de condiciones inseguras e insalubres no exime de responsabilidad al empleador, sin embargo,
coadyuva a la incorporacin del trabajador a las actividades de prevencin y a las mejores prcticas en la
manera de desarrollar su trabajo.
De acuerdo a la teora econmica moderna, el Estado interviene en la relacin patronal, para obligar la
entrega de informacin por parte del patrono al empleado, con el propsito de compensar un desequilibrio en
la informacin relacionada con el riesgo laboral, que adems no suele ser compensado en la transaccin
econmica presente, que se materializa con el salario, dado que muchos de los daos pueden manifestarse
aos posteriores al cese de la relacin laboral.
Esta situacin, catalogada tcnicamente como una externalidad negativa, justifica la legislacin y la
intervencin del gobierno a favor de la parte dbil.
Qu son los Equipos de Proteccin Personal?
De acuerdo al art. 53 de la LOPCYMAT, numeral 4
Son aquellos equipos usados por el trabajador para su proteccin fsica, al ejecutar una determinada tarea, en
el cargo que desempea en el proceso productivo. Debern garantizar condiciones seguras y cmodas al
trabajador en la actividad laboral.
Estos equipos deben tener certificaciones de calidad de acuerdo a las Normas Venezolanas COVENIN
vigentes. En caso de no existir la norma para un equipo, deben suministrar un certificado de calidad de

conformidad con la Normas internacionales o en su defecto, con la norma de su pas de origen, donde se
especifique que cumple con los requisitos mnimos de seguridad para el cual fue diseado.
Se llevar un registro por escrito de la entrega y recepcin de los mismos y sern sustituidos peridicamente.
Como se coment en las notificaciones de condiciones inseguras e insalubres, dado el nivel de condiciones
inseguras probable de surgir lesiones no compensadas en el salario (externalidad negativa), los equipos y
medidas diversas de prevencin, debern ser costeadas por el empleador.
Qu son las Condiciones Inseguras e Insalubres?
De acuerdo a la norma tcnica NT01-2008,
Art. 12 del reglamento de la ley
Son todas aquellas condiciones, en las cuales la empleadora o el empleador:
a. No garantice a las trabajadoras y los trabajadores todos los elementos de saneamiento bsico, incluidos el
agua potable, baos, sanitarios, vestuarios y condiciones necesarias para la alimentacin.
b. No asegure a las trabajadoras y a los trabajadores toda la proteccin y seguridad a la salud y a la vida
contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan afectar su salud fsica, mental y social.
c. No asegure proteccin a la maternidad, a las y los adolescentes que trabajan o aprendices y a las personas
naturales sujetas a proteccin especial.
d. No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica necesaria para la trabajadora o el trabajador, que
padezcan lesiones o daos a la salud.
e. No cumpla con los lmites mximos establecidos en la constitucin, leyes y reglamentos en materia de
jornada de trabajo o no asegure el disfrute efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a las
trabajadoras y los trabajadores.
f. No cumpla con las trabajadoras y los trabajadores en las obligaciones en materia de educacin e
informacin en seguridad y salud en el trabajo.
g. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas en la LOPCYMAT, su Reglamento o las Normas
Tcnicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
h. No cumpla con los informes, observaciones o mandamientos emitidos por las autoridades competentes
para la correccin de fallas, daos, accidentes o cualquier situacin que afecte la seguridad y salud de las
trabajadoras y los trabajadores
Qu son los Procesos Peligrosos?
De acuerdo a la Norma Tcnica 01-2008
Es el que surge durante el proceso de trabajo, ya sea de los objetos, medios de trabajo, de los insumos, de
la interaccin entre stos, de la organizacin y divisin del trabajo o de otras dimensiones del trabajo, como el
entorno y los medios de proteccin, que pueden afectar la salud de las trabajadoras o trabajadores
Qu son los Accidentes de Trabajo?
De acuerdo al art. 69 de la LOPCYMAT
Toda lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una
accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del

trabajo. Se incluyen los accidentes desde y hasta el lugar de trabajo y los que sucedan en ejercicio de
actividad sindical.
Cmo se realizan las notificaciones de Accidentes de Trabajo?
De acuerdo a los art. 73, 74 y 75 de la LOPCYMAT
La notificacin al INPSASEL por parte del patrono, deber realizarse dentro de los sesenta (60) minutos
siguientes a la ocurrencia del accidente y la del Comit de Seguridad y Salud Laboral y el sindicato deber
realizarse dentro de las doce (12) horas siguientes. La notificacin al Instituto podr ser escrita o, realizarse a
travs de su portal Web, va telefnica o fax.
Realizar la declaracin formal de los accidentes y enfermedades ocupacionales ante el INPSASEL, al Comit
de Seguridad y Salud Laboral y al sindicato, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del
accidente o del diagnstico de la enfermedad.
La notificacin la puede hacer el empleador, el trabajador o familiar y el comit.
RECREACION
En qu consiste el Programa Recreativo?
Art. 56 numeral 6 de la LOPCYMAT
Gua para la realizacin de programas recreativos del INCRET
Es el conjunto de actividades recreativas, culturales y deportivas concatenadas entre s, seleccionadas por
los trabajadores y los miembros del comit de prevencin de las instituciones pblicas y organizaciones
privadas, apoyndose en las etapas de la planificacin estratgica; planeacin, organizacin, ejecucin,
control y evaluacin, que formar parte, del Programa de seguridad y Salud laboral; de aplicacin anual, que
tiene como propsito fundamental evitar la incidencia del factor de riesgo Psicosocial en las instalaciones de
trabajo, mejorar el clima organizacional, el bienestar de los trabajadores y trabajadoras, as como, su grupo
familiar.
Los programas recreativos laborales, deben ser lo suficientemente variados como para proveer un campo
amplio de opciones para todos los trabajadores y trabajadoras y sus familiares, sin ningn tipo de diferencias
o preferencias por edad, sexo, habilidad, posicin jerrquica e inclinacin poltica.

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