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TALLER DERECHO LABORAL COLECTIVO 2 CORTE. 7E.

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Grupo: 7-E

Presentado a

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Universidad Cesmag
2021.
TALLER DERECHO LABORAL COLECTIVO 2 CORTE.

Artículos 480 – 488 del CST.

ARTÍCULO 480.
“REVISION. Las convenciones colectivas son revisables cuando quiera que
sobrevengan imprevisibles y graves alteraciones de la normalidad
económica. Cuando no haya acuerdo entre las partes acerca de la revisión
fundada en tales alteraciones, corresponde a la justicia del Trabajo decidir
sobre ellas; y entretanto estas convenciones siguen en todo su vigor.”

EXPLICACION: La revisión es una figura jurídica que cuenta con muy poco
desarrollo legal, pues se desarrolla en un solo artículo del código a pesar de su complejidad,
no obstante, con la jurisprudencia de las altas cortes de Colombia permite estructurar los
elementos que la caracterizan y los momentos en que se puede implementar en el ambiente
laboral. Se instituye en el panorama de las relaciones colectivas con el propósito de
examinar el contenido de los convenios laborales en circunstancias de grave alteración de la
economía, a fin de modificar, cambiar o suprimir las condiciones o los derechos de los
trabajadores pero de manera favorable y que estén contenidos en dichos acuerdos, sin
embargo, solo pueden estas modificaciones solo pueden hacerse de forma temporal y aun
en contra de principios tan arraigados en el ordenamiento laboral como el principio de
progresividad. Estas eventualidades han sido tratadas como crisis por la Corte Suprema de
Justicia en sentencia SL - 1546 de 2018 manifestando que puede el empleador liberarse de
las obligaciones contraídas en convención colectiva en momento de crisis general
refiriendo a un conjunto de empleadores de tal manera que le imposibiliten cumplir con las
obligaciones económicas concertadas.

Por otra parte, en sentencia C-1050 de 2001, manifiesta que al momento de realizar
modificaciones por vía de revisión, estas no pueden afectar a todo el convenio, sino sólo las
cláusulas de contenido económico que dieron lugar al desequilibrio que se pretende
corregir. Finalmente, el apartado final del artículo 480 del CST manifiesta que al momento
de existir opiniones distintas respecto de aquello que se puede considerar alteración de la
normalidad en la economía, dichas discrepancias deben ser resuelta por la justicia del
Trabajo y mientras tanto, el contrato o las convenciones siguen en todo su vigor.
subrogado

ARTÍCULO 481. (Modificado por el Art. 69 de la Ley 50 de 1990).

“CELEBRACIÓN Y EFECTOS. Los pactos entre empleadores y trabajadores no


sindicalizados se rigen por las disposiciones establecidas en los Títulos II y III,
Capítulo I, Parte Segunda del Código Sustantivo del Trabajo, pero solamente son
aplicables a quienes los hayan suscrito o adhieran posteriormente a ellos.”

EXPLICACION: Este pacto guarda similitud con la convención colectiva en


cuanto a su aplicación, pues como menciona el articulo citado, este pacto se rige por las
disposiciones de la convención, sin embargo existe una diferencia en cuanto a las partes
que lo suscriben pues aunque se celebre entre empleador y trabajador en singularidad o
pluralidad de estos, respecto de los trabajadores se denota dentro del artículo que estos no
deben ser sindicalizados, así se ha manifestado en sentencia SU-342 de 1995 en la que se
hace un paralelo entre el pacto colectivo y la convención colectiva.
Entonces es libertad del empleador celebrar pactos colectivos con sus trabajadores
no sindicalizados y a la vez convención colectiva con los sindicalizados, siempre que no
se contraponga uno con otro causando inseguridad a cualquiera de los dos grupos de
trabajadores. Sin embargo, esta libertad esta limitada por el articulo 70 de la ley 50de
1990 al manifestar que no puede celebrarse pacto colectivo o prorrogarse uno existente, si
está vigente una convención colectiva cuyo número de trabajadores sindicalizados
representa la tercera parte de los trabajadores de la empresa.
La Corte dentro de sus consideraciones en sentencia C1491 del 2000, reitera que
puede efectuarse el pacto colectivo en coexistencia con la convención colectiva dentro de
una misma empresa, siempre que estos se establezcan bajo condiciones favorables a los
trabajadores suscritos en cada uno de manera objetiva e igualitaria y en concordancia con
la condición limitante del artículo 70, garantizando así que tanto el trabajador
sindicalizado como el no sindicalizado gocen de sus derechos sin perjuicio uno del otro,
evitando entre otras cosas confrontación de intereses o deserción de los sindicalizados.
Por último, cabe aclarar que si bien este pacto se lleva a cabo con trabajadores no
sindicalizados que se hayan suscrito, el artículo 481 del CST también abarca la viabilidad
de una inclusión posterior de trabajadores tal como lo manifiesta la sentencia.

ARTÍCULO 482.
“Se entiende por contrato sindical el que celebren uno o varios sindicatos de
trabajadores con uno o varios {empleadores} o sindicatos patronales para la
prestación de servicios o la ejecución de una obra por medio de sus afiliados. Uno
de los ejemplares del contrato sindical debe depositarse, en todo caso, en el
Ministerio de Trabajo, a más tardar quince (15) días después de su firma. La
duración, la revisión y la extinción del contrato sindical se rigen por las normas
del contrato individual de trabajo.”

EXPLICACION: Los sindicatos tiene como función «celebrar contratos


sindicales, garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya
acciones que de ellos nazcan” como lo expresa el art 373 numera 3 del CST. Entendido
por contrato de trabajo en modalidad grupal existe el contrato sindical el cual es un
contrato realizado por uno o más sindicatos por la prestación de un servicio o ejecución de
una obra con empleadores o sindicatos patronales, estos tiene unos requisitos formales
para que se pueda llevar acabo como lo son: i) que conste por escrito y que uno de sus
ejemplares sea depositado en el Ministerio de la Protección Social a más tardar 15 días
después de su firma; ii) el artículo en mención indica que la duración, revisión y la
extinción del contrato sindical se rigen por las normas del contrato individual de trabajo,
de lo cual se colige que la naturaleza jurídica del contrato sindical es de estirpe laboral de
la modalidad colectiva; iii) tiene un carácter solemne, nominado y principal, cuya
celebración y ejecución puede darse entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o
varios empleadores o sindicatos de empleadores, y goza de autonomía administrativa e
independencia financiera por parte de la organización sindical.
Como finalidad de este contrato se encuentra prestar un servicio o la ejecución de
obras sin ánimo de lucro y con independencia financiero por parte del sindicato, eso
promoviendo las mejoras en el sindicato dando así un bienestar social a los afiliados, así
como también mejorar sus ingresos.
Código Sustantivo del Trabajo artículos 482, 483, 484, Decreto 1072 de 2015 artículos
2.2.2.1.16 al 2.2.2.1.32, Decreto 036 de 2016, Sentencia 00485 de 2017 y Sentencia T-
367/17.

ARTÍCULO 483. (Reglamentado por el Decreto 1429 de 2010)

“RESPONSABILIDAD. El sindicato de trabajadores que haya suscrito un


contrato sindical, responde tanto por las obligaciones directas que surjan del mismo
como por el cumplimiento de las que se estipulen para sus afiliados, salvo en los casos
de simple suspensión del contrato, previstos por la ley o la convención, y tiene
personería para ejercer tanto los derechos y acciones que le correspondan
directamente, como las que correspondan a cada uno de sus afiliados. Para estos
efectos, cada una de las partes contratantes debe constituir caución suficiente; si
no se constituyere, se entiende que el patrimonio de cada contratante responde de las
respectivas obligaciones.”

EXPLICACION:

ARTICULO 484

“DISOLUCION DEL SINDICATO. En caso de disolución del sindicato de


trabajadores que haya sido parte de un contrato sindical, los trabajadores
continuarán prestando sus servicios en las condiciones estipuladas, mientras dure
la vigencia del contrato. La caución que haya prestado el sindicato disuelto
subsistirá para garantizar las obligaciones de los respectivos trabajadores.”
En el evento, que exista disolución de un sindicato de trabajadores, donde medie la
suscripción de un contrato sindical entre las partes, no es impedimento para que los
trabajadores continúen prestando sus servicios mientras dure la vigencia del contrato. De
hecho, la caución existente del sindicato disuelto permanecerá como garantía de las
obligaciones de los trabajadores.

En tal sentido, ha determinado la Corte Constitucional en Sentencia T- 457/ 2011 que…

“(iii) en caso de disolución del sindicato de trabajadores que haya sido parte de un
contrato sindical, los trabajadores quedan facultados para continuar prestando sus
servicios mientras dure la vigencia del contrato y en las condiciones inicialmente
estipuladas. Se colige que el contrato colectivo sindical es de estirpe laboral de la
modalidad colectivo, por consiguiente, los conflictos que surjan respecto a la
ejecución y al cumplimiento del mismo, deben ser ventilados ante la justicia
ordinaria laboral. Dicho contrato pretende dar una dinámica amplia a la actividad
sindical, mediante la promoción del derecho de asociación y la creación de
empleos dignos para los afiliados partícipes, a quienes se les garantizan los
diferentes componentes en materia salarial y de seguridad social integral.”

De la misma manera, el Consejo de Estado en Sentencia con numero de radicado: 11001-


03-25-000-2010-00240-00(2019-10), expreso lo siguiente…

“Ahora bien, la independencia financiera de los recursos del sindicato, implica una
forma de asegurar la protección del patrimonio de sus miembros, pues el sindicato
de trabajadores que haya suscrito un contrato colectivo sindical responde tanto por
las obligaciones directas que surjan del mismo, como por el cumplimiento de las
que se estipulen para sus afiliados, salvo en los casos de suspensión del contrato,
previstos por la ley o la convención (Articulo 484 CST), para estos casos, cada una
de las partes contratantes debe constituir caución suficiente, y de no hacerlo, se
entiende que cada contratante responde hasta con su patrimonio por las
obligaciones contraídas, y en caso de disolución de la organización sindical, los
trabajadores quedan facultados para continuar prestando sus servicios mientras
dure la vigencia del contrato en las mismas condiciones inicialmente estipuladas,
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 484 ibídem, con lo cual no se
desnaturaliza el objeto de los sindicatos, ni se transgrede el artículo 482 del CST.”

ARTÍCULO 485.
“AUTORIDADES QUE LOS EJERCITAN. “La vigilancia y el control del
cumplimiento de las normas de éste Código y demás disposiciones sociales se
ejercerán por el Ministerio del Trabajo en la forma como el Gobierno, o el mismo
Ministerio, lo determinen.”

EXPLICACION:

Conforme a lo dispuesto, en el artículo. 485 del Titulo primero del Código Sustantivo del Trabajo,
destaca que la función de Vigilancia y Control respecto a la aplicación de la normatividad citada se
ejercerá en cabeza del Ministerio del Trabajo U/O Gobierno Nacional lo defina.

En tal sentido, la relevancia de las relaciones laborales Y/O sociales han conllevado al legislador
definir un ente de control en procura de garantizar preceptos legales y constitucionales.

Así mismo, en Sentencia C – 211 del 2000, la Corte Constitucional estableció que…

“Ahora bien: que muchas cooperativas de trabajo asociado cometen abusos puesto que
contratan trabajadores asalariados y no les pagan prestaciones sociales, es un asunto que
escapa al juicio abstracto de constitucionalidad, en el que simplemente se confrontan las
normas acusadas frente al ordenamiento supremo para determinar si estas se ajustan o no
a sus preceptos. Sin embargo, ello no es óbice para aclarar al actor que el control y
vigilancia efectiva por parte del Estado es lo que puede garantizarle, no sólo a los
trabajadores sino a la comunidad en general, que esta clase de asociaciones cumplan
adecuadamente los fines para el cual fueron constituidas y no se excedan en el desarrollo
de sus actividades. El Departamento Administrativo de la Economía Solidaria, la
Superintendencia de la Economía Solidaria y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
son los organismos encargados de ejercer tales funciones. Las cooperativas de trabajo
asociado que incurran en esas prácticas deshonestas deben responder ante las autoridades
correspondientes.”

Por otro lado, en cuanto a la conformación y funciones del ministerio de trabajo a destacado la
Corte Constitucional en Auto 359/2016 que …

“Se creará de igual forma el Sistema Nacional de Inspecciones de Trabajo, bajo la


dirección y control del Ministerio de Trabajo, o quien haga sus veces, el cual estará
conformado por las inspecciones de trabajo, los inspectores de trabajo, los coordinadores
de Inspección, Vigilancia y Control, personal de apoyo interdisciplinario y contará con la
concurrencia de todas las dependencias de las diferentes entidades estatales que dentro de
sus funciones realicen visitas de inspección in situ a las diferentes empresas ubicadas en el
territorio nacional. El personal asignado por el respectivo Director Territorial o por el
Director(a) de Inspección, Vigilancia, Control y Gestión Territorial del nivel central, para
realizar las visitas in situ diferentes a los inspectores del trabajo, al realizar una visita,
deberán procurar observar el entorno laboral, el clima de trabajo y las condiciones
laborales de los trabajadores. En estos casos, podrán recibir las quejas de los trabajadores
de manera independiente sin presencia de los empleadores o patronos o contratantes, para
remitirlas a los inspectores de trabajo, en un lapso no superior a 48 horas, junto con
cualquier recomendación de intervención de las inspecciones de trabajo en las empresas
visitadas.”

ARTÍCULO 486.
“ATRIBUCIONES Y SANCIONES. (Numeral 1, Modificado parcialmente por el
Art. 20 de la Ley 584 de 2000).
1. Los funcionarios del Ministerio de Trabajo podrán hacer comparecer a sus
respectivos despachos a los empleadores, para exigirles las informaciones
pertinentes a su misión, la exhibición de libros, registros, planillas y demás
documentos, la obtención de copias o extractos de los mismos. Así mismo, podrán
entrar sin previo aviso, y en cualquier momento mediante su identificación
como tales, en toda empresa con el mismo fin y ordenar las medidas preventivas
que consideren necesarias, asesorándose de peritos como lo crean conveniente para
impedir que se violen las disposiciones relativas a las condiciones de trabajo y a la
protección de los trabajadores en el ejercicio de su profesión y del derecho de libre
asociación sindical. Tales medidas tendrán aplicación inmediata sin perjuicio de
los recursos y acciones legales consignadas en ellos. Dichos funcionarios no quedan
facultados, sin embargo, para declarar derechos individuales ni definir
controversias cuya decisión esté atribuida a los jueces, aunque sí para actuar en esos
casos como conciliadores.

Los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social tendrán las mismas
facultades previstas en el presente numeral respecto de trabajadores, directivos o
afiliados a las organizaciones sindicales, siempre y cuando medie solicitud de parte
del sindicato y/o de las organizaciones de segundo y tercer grado a las cuales se
encuentra afiliada la organización sindical.

2. (Modificado por el Art. 41 del Decreto 2351 de 1965). Los funcionarios del
Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que indique el Gobierno, tendrán el
carácter de autoridades de policía para lo relacionado con la vigilancia y control
de que trata el numeral anterior y están facultados para imponer cada vez multas
equivalentes al monto de uno (1) a cinco mil (5.000) veces el salario mínimo
mensual vigente según la gravedad de la infracción y mientras esta subsista, sin
perjuicio de las demás sanciones contempladas en la normatividad vigente.
Esta multa se destinará al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

La imposición de multas, de otras sanciones o de otras medidas propias de su


función como autoridades de policía laboral por parte de los funcionarios del
Ministerio del Trabajo que cumplan funciones de inspección, vigilancia y control, no
implican en ningún caso, la declaratoria de derechos individuales o definición
de controversias.

3. Las resoluciones de multas que impongan los funcionarios del Ministerio del
Trabajo prestarán mérito ejecutivo. De estas ejecuciones conocerán los jueces del
trabajo conforme al procedimiento especial de que trata el capítulo 16 del Código
de Procedimiento del Trabajo.

EXPLICACION:
Segun este articulo los funcionarios del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social están
facultados con:

- Una función de inspección:


- Una función de vigilancia
- Una función de control.

Esto con el fin de prevenir conflictos entre empleadores y trabajadores.

Otra facultad delegada a los funcionarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social es la
de requerir y sancionar a quienes violen estas normas reguladoras en aplicación del
principio de proporcionalidad por medio de la imposición de multas con facultad de policía
administrativa, las cuales pueden ser de tipo económico o incluso pueden llevar a la
suspensión de actividades o cierre de la empresa, dichas sanciones se establecen teniendo
en cuneta el nivel del daño al que fue expuesto al trabajador, el beneficio económico
obtenido, la repetición de la conducta el uso de medios fraudulentos para ocultar la falta,
incumplimiento de ordenes impartidas por autoridades competentes, violación a los
derechos de los trabajadores.

Es importante recalcar que estos funcionarios no tienen competencia para la resolución de


conflictos laborales ni para el reconocimiento de derechos individuales en el sector privado
y colectivos en el sector privado y público.

Cf. Consejo de Estado, Sección Segunda, C.P. Javier Díaz Bueno, 30 de septiembre de
2009, Actor: Bavaria S.A., Radicación: 824-99, Recurso de apelación. En línea:
http://www.consejodeestado.gov.co/(19.12.2012).

ARTÍCULO 487.

“FUNCIONARIOS DE INSTRUCCIÓN. El Jefe del Departamento de


Supervigilancia Sindical y los Inspectores del Trabajo que intervengan en asuntos
de competencia de este departamento, tendrán el carácter de funcionarios de
instrucción para efectos de las investigaciones de actividades ilícitas de los
organismos sindicales.”

EXPLICACIÓN: Cuando nos referimos a los Funcionarios de Instrucción, son


aquellos que hacen parte del Departamento Nacional de Supervigilancia Sindical, como
también los inspectores de trabajo de competencia en el departamento de Nariño; Ya que
esta entidad es un organismo de orden nacional de carácter técnico, adscrito al Ministerio
de Defensa, que cumple las funciones de investigación a los Sindicatos, donde los
funcionarios de esta entidad son designados para fines de investigación de actividades
ilícitas en los Organismos Sindicales.

Decreto 2249 de 1949 por el cual se crea el Departamento Nacional de


Supervigilancia Sindical del Ministerio de Defensa, que cumple las Funciones y
atribuciones estipuladas en este decreto en el numeral 2: Supervigilar las organizaciones
sindicales, para obtener un exacto conocimiento de las actividades que desarrollan, del
cumplimiento dado a sus estatutos y la correcta inversión de sus fondos.

ARTICULO 488.

“PRESCRIPCIÓN DE ACCIONES - REGLA GENERAL. Las acciones


correspondientes a los derechos regulados en este código prescriben en tres (3)
años, que se cuentan desde que la respectiva obligación se haya hecho exigible, salvo en
los casos de prescripciones especiales establecidas en el Código Procesal del
Trabajo o en el presente estatuto.”

EXPLICACIÓN: Los derechos que adquiere un trabajador como producto de una


relación laboral, derechos que tienen un tiempo de vigencia para ser reclamados, ya que
prescriben en tres (3) años cuando termina la relación laboral, donde el empleado durante
este periodo puede tomar acciones legales exigiendo las obligaciones incumplidas por parte
del empleador.

Con lo anterior se encuentran los factores salariales, cuando no se paguen los


salarios, comisiones, bonificaciones, prestaciones de ley (prima, cesantías, intereses
cesantías, vacaciones), donde los (3) años deben contarse a partir de la fecha en que debió
ejecutarse el pago, indistintamente de la continuidad de la relación laboral.

Cabe aclarar que no todos los derechos laborales se causan en el mismo momento y
de dicha fecha depende el periodo de exigibilidad. Por lo cual en los Artículos 487 y 488
del Código Sustantivo del Trabajo, la Corte Constitucional expone lo siguiente:
Sentencia C-916 de 2010 Corte Constitucional: Prescripción de la Acción
Laboral, Esta Corporación deberá determinar: si el establecimiento de un término de
prescripción de acción laboral contado a partir de la fecha en que la respectiva obligación
se haya hecho exigible o violenta de alguna forma el derecho al trabajo.

Declarar Exequible la expresión “Las acciones que emanen de los derechos consagrados en
este decreto prescribirán en tres años, contados desde que la respectiva obligación se haya
echo exigible”

Sentencia C72 de 1994 Corte Constitucional: Demanda de Inconstitucionalidad


contra el Artículo 151 del Decreto Ley 2158 de d1948 del Código de Procedimiento
Laboral y Articulo 505 del Decreto 2663 de 1950 del Código Sustantivo del Trabajo,
Declarada Exequible articulo 488 en el Código Sustantivo del trabajo de hoy en día.

 Prescripción de la Acción Laboral


 Prescripción de Corto Plazo
 Principio de Seguridad Jurídica.

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