UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

RESOLUCIÓN DE CASOS SOBRE SINDICACIÓN

DOCENTE:

Valdivia Díaz, Franklin

CURSO:

Instituciones de Derecho Laboral Colectivo

GRUPO:

“D”

AUTORES:

Cubas Pérez, Leidy Diana

Noriega Villegas, Dany Alexis

Toledo Chávez, Kimberly

CAJAMARCA – PERÚ

2021
CASO 1
La comisión negociadora del Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefónica del
Perú, en el año 2018 celebra un convenio colectivo con la empresa Telefónica del
Perú S.A.A, en cuyas cláusulas Primera y Segunda versan sobre
¨realizar un trabajo cada vez más productivo (...)¨, respecto de lo cual, dos miembros
del Sindicato Sergio y Alipio, mencionan que dicha cláusula carece de un estándar
de producción o productividad, verificándose la clara intencionalidad de la empresa
de aplicar faltas graves por baja productividad, conllevando ello a un despido de
trabajadores. Por lo que, presenta demanda de amparo contra la empresa
Telefónica y la Comisión negociadora del sindicato, solicitando se deje sin efecto
dicha cláusula y se repongan las cosas al estado anterior de la firma del convenio.
Responda doctrinaria, legal y jurisprudencialmente.
1. ¿Cuáles son los derechos colectivos constitucionalmente protegidos del
trabajador?
Se reconocen constitucionalmente los derechos de sindicación (autonomía
organizativa), negociación colectiva (autonomía normativa) y huelga (autotutela),
ordenando al Estado que cautele su ejercicio democrático:

 Derecho de libertad sindical

La libertad sindical se encuentra recogida en el artículo 28 y supone,
estrictamente hablando, referirse a un haz de derechos que forman parte del
mismo. Y es que la libertad sindical, o su ejercicio, para ser más preciso, no se
agota en una sola manifestación. La libertad sindical puede analizarse desde
varios ángulos. Desde el punto de vista de su titularidad o, lo que es lo mismo,
del sujeto que tiene reconocido el derecho, se puede hablar de libertad sindical
individual cuando se refiere a derechos que corresponden o les son
reconocidos al trabajador singularmente considerado; o de la libertad sindical
colectiva, cuando los derechos corresponden ser ejercidos por la organización
sindical como tal.
La libertad sindical como “el derecho de los trabajadores a constituir y afiliarse
a organizaciones sindicales, y en el derecho de aquellos y éstas a desarrollar
actividades sindicales en defensa de sus intereses comunes.” (Villavicencio
Rios , 2010)
 Derecho de negociación colectiva
El artículo 28º, inciso 2, de la Constitución consagra el fomento de la
negociación colectiva y la fuerza vinculante del acuerdo resultante de la misma.

La negociación colectiva es el proceso de diálogo entre los representantes de

los trabajadores y el empleador, con el objeto de llegar a un acuerdo destinado a
regular las relaciones laborales entre unos y otros, tales como remuneraciones y
 condiciones de trabajo, teniendo fuerza vinculante entre las partes que la
adoptaron, en el sentido de obligar a éstas, a las personas en cuyo nombre se
celebró y a quienes les sea aplicable. ( Varela Bohórquez, 2016)

De acuerdo con el convenio 154 art 2° La negociación colectiva se refiere a

todas las negociaciones entre un empleador, un grupo de empleadores o una o
más organizaciones de empleadores, por un lado, y uno o más por otro lado,
para: (a) establecer medios de trabajo y empleo, o (b) establecer nexos entre
empleadores y empleados, o (c) establecer nexos entre empresas y un sindicato
o varios sindicatos o lograr todos estos fines a la vez.

 Derecho de huelga
Nuestra Constitución vigente ha optado por regular el derecho de huelga de
forma diferenciada del derecho de sindicación y de negociación colectiva, en
tanto que, mientras los segundos son “garantizados” y “fomentados”
respectivamente, el derecho de huelga es únicamente “regulado”.

Para nuestra legislación la huelga es la suspensión del trabajo que tiene que ser
acordada mayoritariamente entre los trabajadores, de manera voluntaria y
pacífica. Esta medida se hace efectiva (en los hechos) con el abandono del
centro de trabajo (Salguero Aguilar, s.f.)

La OIT ha regulado el derecho de huelga, específicamente en el Convenio 87, en

el artículo 3 inciso 1 señala que “las organizaciones de trabajadores y de
empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos
administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su
administración y sus actividades y el de formular su programa de acción.”

Si bien de una lectura literal del artículo no se expresa que exista una regulación
sobre la huelga, al señalar que las organizaciones de trabajadores y
empleadores tienen el derecho de formular su programa de acción, se puede
derivar de ello que tienen el derecho de definir las actividades que realizarán con
el fin de garantizar sus objetivos ( Gonzáles Hunt & valencia Gargurevich, 2019)

2. ¿Existe vulneración de derechos constitucionales?

 En el presente caso no existe vulneración de los derechos
constitucionalmente protegidos. Dado que el convenio colectivo ha sido
celebrado de acuerdo a la normativa laboral vigente; es decir, por parte
de la empresa Telefónica del Perú S.A.A y la Comisión Negociadora del
Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefónica del Perú, que tiene la
 representación de los trabajadores de dicha empresa.
El artículo 28º, inciso 2 de la Constitución, señala que el Estado
fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución
pacífica de los conflictos laborales, la convención colectiva tiene fuerza
vinculante en el ámbito de lo concertado. En concordancia con dicho
precepto constitucional, el artículo 42º del Texto Único Ordenado de la
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, por el establece que"( ... ) la
convención colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante para las partes
que la adoptaron, Obliga a éstas, a las personas en cuyo nombre se
celebró y a quienes les sea aplicable, así como a los trabajadores que
se incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas en las
mismas, con excepción de quienes ocupan puestos de dirección o
desempeñan cargos de confianza . por lo cual el carácter vinculante de
las convenciones colectivas implica la aplicación automática de los
convenios colectivos a las relaciones individuales comprendidas en la
unidad negocial correspondiente, sin que exista la necesidad de su
posterior recepción en los contratos individuales, así como su relativa
imperatividad frente a la autonomía individual, la que sólo puede
disponer su mejora, pero no su disminución. Es decir, la fuerza
vinculante implica que en la convención colectiva las partes pueden
establecer el alcance y las limitaciones o exclusiones que
autónomamente acuerden con arreglo a ley.
3. ¿Qué nivel de vinculatoriedad tienen los derechos colectivos del
trabajador?
 Los derechos colectivos de los trabajadores tienen nivel constitucional,
de esta manera, al estar insertos los derechos laborales en la
Constitución, son considerados como derechos fundamentales de
acuerdo a las disposiciones contenidas en la misma, siendo así,
estamos ante un reconocimiento constitucional que no solamente
ratifica la plena vigencia de los derechos fundamentales del trabajador
en la relación laboral, sino que confiere al empleador un deber de
tutela y respeto por la promoción y ejercicio de los derechos
fundamentales de los trabajadores.
 4. Si los dos miembros del sindicato hubiesen presentado un nuevo
convenio colectivo, ¿Cuál de los dos convenios prevalecería o qué
solución usted daría? ¿Es eso posible?

 Nosotros Consideramos que los dos miembros del sindicato no son

representantes sindicales calificados, es decir, no forman parte de la
comisión negociadora del sindicato único de trabajadores, como para
tener facultades de presentar un nuevo convenio colectivo, dado que
los convenios colectivos afectan a todos sus afiliados.
 En el caso de que se acepte que los dos miembros presenten un
nuevo convenio colectivo, consideramos que frente a esta
concurrencia conflictiva de dos convenios colectivos se debe aplicar la
convención más favorable, confrontadas en su integridad.

CASO 2
El Sindicato de Trabajadores de la Municipalidad de Agio, necesita colocar un
periódico mural en las instalaciones de dicha municipalidad, con la finalidad de
informar a sus afiliados acerca del desempeño de sus actividades, por lo que
presenta una solicitud de autorización para su colocación; frente a lo cual, la
municipalidad deniega su pedido mediante una resolución de Alcaldía utilizando
como fundamento el artículo 1 del Decreto Supremo N.° 093-1-83- PCM. Por lo que,
el Sindicato de Trabajadores interpone acción de amparo contra la Municipalidad a
fin de que se declare inaplicable y sin efecto dicha resolución de alcaldía.
Responda doctrinaria, legal y jurisprudencialmente

1. ¿Existe vulneración de derechos constitucionales? ¿Cuáles?

2. ¿Las municipalidades pueden limitar derechos sindicales? De ser la respuesta
afirmativa, ¿En qué casos?
3. ¿Las leyes prevalecen respecto de los convenios colectivos?

CASO 3
Lee Black, es un trabajador de la empresa minera MinaVerde desde el año 2007, que
actualmente ostenta el cargo de supervisor de planeamiento y almacén.
El 18 de enero del 2021, junto con otros compañeros, fue parte del comité organizador
que dispuso la constitución del Sindicato de Trabajadores funcionarios de la Compañía
Minera MinaVerde, del cual forma parte, el cual fue inscrito en el Registro de
Organizaciones Sindicales de la Subdirección de Negociaciones Colectivas y
Registros Generales de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo. El
30 de enero la empresa minera convocó a una reunión con sus trabajadores en la cual
se les comunicó que debido al cierre de operaciones de la minera Golden hace un par
de años, un buen número de trabajadores se pasó a la mina MInaVerde, existiendo a
la actualidad una excedencia de trabajadores, por lo que es necesario todo un proceso
de desvinculación de personal, a lo que procedieron a negociar con ellos para que
acepten sus ceses, produciéndose así el cese de 160 trabajadores, la mayoría por
mutuo disenso pero en otros casos tuvieron que adoptarse otras medidas.
El 2 de febrero del presente año, se le cursó una carta de cese por excedencia (así
como a otros de sus compañeros), invocando el retiro de la confianza (aludiendo al art.
43 del Decreto Supremo 003-97-TR, que por sus funciones el cargo que ocupaba era
de confianza), debido a la no aceptación de manera voluntaria del término de su
vínculo contractual. Por lo que, Lee interpone demanda de amparo contra la Compañía
minera MinaVerde S.A, solicitando se deje sin efecto la carta de despido de fecha 2 de
febrero del 2021 y que en consecuencia se le reincorpore a su puesto de planeamiento
y almacén, a lo que la empresa demandada aduce que el despido se produjo por
excedencia de personal y el retiro de la confianza.
Responda doctrinaria, legal y jurisprudencialmente.
1. ¿Cuáles son las fuentes del Derecho de sindicación?
 Partimos desde los convenios internacionales: La Declaración Universal de
Derechos Humanos, Pacto Interamericano de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales; y los Convenios de la OIT ratificados por el Perú.
 La Constitución Política del Perú.
 La ley
 Los convenios colectivos
 Los convenios institucionales
 Jurisprudencia
 Doctrina
 La costumbre
2. ¿Cuál es el desarrollo Constitucional del Derecho de Sindicación?
Se inicia con la Constitución de 1933, en el artículo 43 se refería al contrato colectivo
de trabajo señalando: “El Estado legislará el contrato colectivo de trabajo”. Donde no
eran considerados derechos constitucionales.
Posteriormente, en la constitución de 1979, reconocía que el trabajo era la fuente
principal de la riqueza en el artículo 42°. En esta Constitución regulaba en 3 artículos
los derechos relacionados con la sindicalización, negociación colectiva y el derecho a
la huelga. (art. 51-54-55):
Art. 51 Constitución

El Estado reconoce a los trabajadores el derecho a la sindicalización sin

autorización previa. Nadie está obligado a formar parte de un sindicato ni
impedido de hacerlo. Los sindicatos tienen derecho a crear organismos de
grado superior. Las organizaciones sindicales se disuelven por acuerdo de sus
miembros o por resolución en última instancia de la Corte Suprema. Los
dirigentes sindicales de todo nivel gozan de garantías para el desarrollo de las
funciones que les corresponden” (No despedir, no hostilizar)
 Art. 54 Constitución
Las convenciones colectivas de trabajo entre trabajadores y empleadores
tienen fuerza de ley para las partes. El Estado garantiza el derecho a la
negociación colectiva. La ley señala los procedimientos para la solución
pacífica de los conflictos laborales. La intervención del Estado sólo procede y
es definitorio al acta de acuerdo entre las partes.

Art. 55 Constitución
La huelga es derecho de los trabajadores. Se ejerce en la forma que establece
la ley.

En nuestra actual Constitución (1993), lo encontramos en el artículo 28°:

Artículo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicación, negociación
colectiva y derecho de huelga El Estado reconoce los derechos de sindicación,
negociación colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democrático: 1. Garantiza la
libertad sindical. 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución
pacífica de los conflictos laborales. La convención colectiva tiene fuerza vinculante en
el ámbito de lo concertado. 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en
armonía con el interés social. Señala sus excepciones y limitaciones.

3. ¿Existen convenios internacionales que protegen el derecho de

sindicación? ¿Cuáles?
Sí existe, tenemos 3:
 Declaración Universal de Derechos Humanos, se encuentra en el artículo
23, inciso 4.
 Pacto Interamericano de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,
todo el artículo 8.
 Convenios de la OIT ratificados por el Perú, convenio N° 87 de la OIT,
artículo 11; convenio N° 98, artículo 1 y 2.

4. ¿Existe vulneración de Derechos fundamentales? ¿Cuáles?

Los derechos fundamentales vulnerados es la libertad sindical y al trabajo.
5. ¿Qué tipo de despido se estaría produciendo?
Se estaría produciendo un despido nulo, debido a que el señor Lee Black extinguieron
su vínculo laboral motivado por causas subjetivas y discriminatorias por su condición
de afiliado y representante del sindicato.
 6. ¿Qué vías serian idóneas para la protección de los Derechos
fundamentales vulnerados?
La vía idónea ante una vulneración de derechos fundamentales, la vía constitucional
de acción de amparo.