Propiedades Planta y Equipo

POLÍTICAS CONTABLES CÓDIGO
BAJO EL RÉGIMEN DE CONTABILIDAD

PÚBLICA EN CONVERGENCIA CON EL NUEVO
VERSIÓN 2
MARCO NORMATIVO (NIIF)
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
FECHA
1. OBJETIVO
Establecer las bases contables para el reconocimiento, medición, presentación y

revelación de las propiedades, planta y equipo de la E.S.E Metrosalud (en adelante la
ESE).
2. ALCANCE
Determinar las pautas para el reconocimiento, medición, baja en cuentas y

presentación de los elementos de propiedades, planta y equipo que en la E.S.E. se
clasifican como propiedades, planta y equipo, mediante la determinación de su valor
en libros, los cargos por depreciación y pérdidas por deterioro de valor que deben
reconocerse en relación con ellos.
Propiedad, planta y equipo aplica para aquellos activos tangibles que la ESE
mantiene para su uso en la prestación de servicios, de salud y/o con propósitos
administrativos, que no están disponibles para la venta, y de los cuales se espera
obtener beneficios económicos futuros, siempre que su vida útil probable exceda un
(1) año, entendiendo ésta, como el tiempo estimado de uso o los factores necesarios
para estimar la operatividad del bien incluye las siguientes clases de propiedades,
planta y equipo:
a. Terrenos.
b. Edificaciones (incluye: redes eléctricas, aire acondicionado, red de gas, red de
datos, ascensores).
c. Equipo médico y científico, tales como: Equipo de laboratorio, equipo de
urgencias, equipo de hospitalización, equipo de quirófanos y salas de parto,
equipo de apoyo diagnóstico, equipo de apoyo terapéutico, equipo de servicio
ambulatorio, otros equipos médico científicos.
d. Vehículos: Administrativos y asistencial.
e. Equipos de cómputo: computadores de mesa, portátiles, servidores, impresoras,
scanner, y otros.
f. Equipos de telecomunicaciones: teléfonos, antenas, video proyector, plantas
telefónicas, fax, y otros.
g. Maquinaria y equipo: bomba de agua, maquinaria industrial, herramientas y
accesorios planta eléctrica, y otros.
h. Muebles, Enseres y Equipos de oficina: Muebles, sillas, mesas, divisiones
modulares, entre otros.
i. Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelería.
Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

Conmutador: 511 75 05
Medellín - Colombia
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VERSIÓN 2
FECHA
Los terrenos y edificaciones que se tengan para generar rentas y/o plusvalías, como
los espacios propios o de los que se tiene el derecho de uso, entregados en
arrendamiento operativo, así como los bienes inmuebles con uso futuro
indeterminado, serán tratados en la política contable de Propiedades de Inversión.
3. DEFINICIONES
Clases de propiedades, planta y equipo: Una clase es un conjunto de activos de

similar naturaleza y uso en las operaciones de una entidad.
Componente de un activo fijo: El componente de un activo fijo, es aquella parte

significativa del activo, que es una clase de activo distinto al principal, y por lo mismo
posee una vida útil claramente definida y distinta del resto de los bienes que
conforman dicho activo.
Valor depreciable: Es el costo de un activo o el valor que se sustituya (en los estados
financieros) menos el valor residual. La depreciación del activo se determinará sobre
el valor del activo o sus componentes menos el valor residual si se tiene y se distribuirá
sistemáticamente a lo largo de su vida útil.
Enfoque de depreciación por componentes: Consiste en distribuir el costo de un

activo en sus partes si éstas son significativas, para depreciarlas a futuro, dado que
éstas poseen un tiempo de uso o vida útil diferente del activo principal.
Pérdida por deterioro del valor: Es el valor en que excede el valor en libros de un
activo o unidad generadora de efectivo a su valor recuperable.
Transacción de financiación: Es aquella que por acuerdo previo de las partes el pago
se aplaza más allá de los términos comerciales normales o se financia a una tasa de
interés que no es una tasa de mercado.
Valor razonable: El valor por el cual puede intercambiarse un activo, cancelarse un

pasivo o intercambiarse un instrumento de patrimonio concedido, entre partes
interesadas y debidamente informadas que realizan una transacción en condiciones
de independencia mutua.
Valor residual: Es el valor estimado que una entidad podría obtener en el momento
presente por la disposición de un activo, después de deducir los costos de disposición

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VERSIÓN 2
FECHA
estimados, si el activo hubiera alcanzado ya la antigüedad y las demás condiciones

esperadas al término de su vida útil.
Vida útil: Corresponde al período durante el cual se espera utilizar el activo por parte
de la ESE.
Permuta de activos: Un elemento de propiedades, planta y equipo puede haber sido

adquirido a cambio de uno o varios activos no monetarios, o de una combinación de
activos monetarios y no monetarios.
Maquinaria y equipo: Representa, entre otros, el valor de la maquinaria industrial, el

equipo para la construcción y perforación, así como las herramientas y accesorios
que se emplean en la producción de bienes y la prestación de servicios.
Equipo médico y científico: Representa el valor de los equipos médicos, científicos, de

investigación y de laboratorio que son utilizados en la prestación de servicios, así
como los destinados para apoyo de la gestión administrativa.
Muebles, enseres y equipo de oficina: Representa el valor de los muebles, enseres y

equipo de oficina empleados para la prestación de servicios, así como aquellos
destinados para apoyar la gestión administrativa.
Equipo de comunicación y computación: Representa el valor de los equipos de

comunicación, de computación, satélites, antenas y radares, entre otros, que se
emplean para la prestación de servicios, así como los destinados para apoyar la
gestión administrativa.
Equipo de transporte, tracción y elevación: Representa el valor de los equipos de

transporte aéreo, terrestre, férreo, marítimo y fluvial, así como los equipos de tracción
y elevación, que se emplean para la producción de bienes, la prestación de servicios
y el apoyo a la gestión administrativa.
Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelería: Representa el valor del equipo de

comedor, cocina, despensa y hotelería empleados para la prestación de servicios, así
como los destinados para apoyar la gestión administrativa.
Activos aptos (costos de financiación asociados): Activo que requiere de un tiempo

sustancial para que esté en condiciones de uso o venta. Cuando la empresa
adquiera el activo con un plazo para pago que exceda los períodos normales de
crédito, el componente de financiación no hará parte del costo y se reconocerá

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VERSIÓN 2
FECHA
como gasto por intereses, durante el período de financiación. Lo anterior aplica para
el activo que no cumplan con la definición de activos aptos.
4. POLÍTICA CONTABLE
Se describen a continuación para cada clase de las propiedades, planta y equipo, el

reconocimiento y medición inicial, medición posterior, política de depreciación, vidas
útiles.
4.1. RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN INICIAL
La ESE reconoce como propiedades, planta y equipo los activos que cumplan con la
totalidad de los siguientes requisitos:
a. Que sea un recurso tangible controlado por la ESE.

b. Que sea probable que la ESE obtenga beneficios económicos futuros asociados
con la partida o sirva para fines administrativos.
c. Que se espera utilizar en el giro normal de su operación en un período de tiempo
que exceda de un (1) año.
d. Que su valor pueda ser medido de forma confiable; y
e. La ESE recibe todos los riesgos y beneficios inherentes al bien.
f. Para la ESE se clasifican como bienes muebles o elementos devolutivos, todos los
bienes consignados en el catálogo de clasificación de elementos,
independiente de su valor de adquisición. Para efectos de depreciación, se
depreciarán durante el año de adquisición los bienes muebles con valor de
adquisición igual o inferior a dos (2) SMMLV.
Además, su reconocimiento se efectúa cuando el bien sea recibido a satisfacción por

parte de la ESE (previa existencia de un documento legal que determine la
transferencia y adquisición bajo cualquier modalidad) y se hayan recibido los riesgos
y beneficios del mismo. Se entiende que el bien es recibido, cuando se han cumplido
las condiciones establecidas con el proveedor. Si el contrato establece que el activo
se entrega en la ESE, se entiende como recibido cuando se ubique en el almacén
general de la institución.
Estos bienes serán reconocidos con la factura del proveedor con el cumplimiento de
todos los requisitos legales.
Cuando se adquiera un terreno que incluya una edificación, se reconocerá

contablemente por sus valores comerciales, tomados de los avalúos técnicos.

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VERSIÓN 2
FECHA
En el reconocimiento inicial se determina el valor residual de cada uno de los activos.

El valor residual de las propiedades, planta y equipo es el valor estimado que la ESE
podría obtener actualmente por la disposición del elemento después de deducir los
costos estimados por tal disposición si el activo ya ha alcanzado la antigüedad y las
demás condiciones esperadas al término de su vida útil.
El valor residual de los bienes inmuebles será el mayor entre el valor establecido en el
avalúo técnico y el 10% del valor razonable del activo.
La ESE considera que durante la vida útil de los bienes muebles se consumen en su
totalidad los beneficios económicos de los mismos, por lo que el valor residual de los
bienes muebles será cero, con excepción de los vehículos, para los cuales se estima
un 15% del costo de adquisición; plantas eléctricas un 20%; cavas y neveras un 5% y
ascensores un 5%, a continuación se describen los criterios analizados para determinar
estos porcentajes:
VEHICULOS: 15% del valor de compra. Son equipos utilizados por la empresa para
atender la operación de los servicios de salud, como mínimo en jornadas de 12 horas
continuas. Tienen un desgaste rápido por el uso, a pesar de tener plan de
mantenimiento preventivo y correctivo. Después de haber agotado su vida útil,
además de la obsolescencia tecnológica propia de equipos de transporte, por lo
general se conservan, pero en regular o mal estado de funcionamiento y
conservación y se declaran fuera de servicio. Estos equipos pierden su unidad de
materia como consecuencia de un siniestro con pérdida total y son objeto de reúso
por el mercado del usado.
PLANTAS ELECTRICAS: 20% del valor de compra. Son equipos utilizados por la empresa
para atender contingencias por daños en las redes eléctricas públicas. Su desgaste
por uso es poco, tienen plan de mantenimiento preventivo y correctivo y después de
haber agotado su vida útil, por lo general se encuentran en buen estado de
funcionamiento y conservación se declaran fuera de servicio por obsolescencia
tecnológica. Por estos elementos técnicos, son bienes con demanda por el mercado
del usado.
CAVAS Y NEVERAS DE USO ASISTENCIAL: 5% del valor de compra. Si bien son equipos
de trabajo 24 horas al día, aun después de agotarse su vida útil y tener alto desgaste
por uso, conservan su unidad de materia y siguen teniendo demanda por el mercado
del usado.
ASCENSORES: 5% del valor de compra. Su desgaste por uso es alto y con el tiempo
aumentan los costos de reparación, hasta dejar fuera de servicio el equipo por no

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VERSIÓN 2
FECHA
justificar mantenimiento correctivo. Si bien hacen parte del equipamiento físico del
edificio, aun sin conservar su unidad de materia por desmonte, sus partes tienen
demanda por el mercado del usado.
EQUIPO MEDICO: no tiene valor residual. El equipo médico está teniendo un nivel de
obsolescencia tecnológica muy alta, pues los productores cada día sacan al
mercado equipos de mayor calidad y precisión para el diagnóstico y atención en
salud, a precios cada vez más competitivos y al acceso de todos los países. Además
los equipos usados dejaron de ser atractivos, pues las autoridades de vigilancia y
control, no entregan certificados de funcionamiento para habilitar su reúso.
4.1.1. MEDICIÓN INICIAL: COSTOS INICIALES:
Se describen a continuación los valores por los cuales deben ser reconocidos
inicialmente las diferentes clases de las propiedades, planta y equipo. Para esto la ESE
debe identificar si:
 Se adquiere un activo listo para ser usado.

 Se adquiere un activo que no está listo para ser usado (Activos Aptos).
La ESE reconoce como gasto o costo los siguientes conceptos y no representan mayor
valor de las propiedades, planta y equipo:
a. Los costos de introducción de un nuevo servicio (incluyendo los costos de

publicidad y actividades promocionales).
b. Los costos de apertura en una nueva localización, o los de redirigirlo a un nuevo
tipo de mercado (incluyendo los costos de formación del personal).
c. Los costos de administración y otros costos indirectos generales.
d. Los costos por préstamos (corresponde a los gastos por intereses, cargas
financieras y diferencias en cambio, en los que la ESE incurre con préstamos
tomados, para la construcción o adquisición de elementos de propiedad,
planta y equipo.
La medición inicial de las propiedades, planta y equipo se realiza por su costo el cual
comprende:
a. El precio de adquisición, los aranceles de importación y los impuestos indirectos

no recuperables que recaigan sobre la adquisición; los costos de beneficios a los
empleados que procedan directamente de la construcción o adquisición de un
elemento de propiedades, planta y equipo; y,

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VERSIÓN 2
FECHA
b. Todos los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y

en las condiciones necesarias para que pueda operar de la forma prevista, Estos
costos pueden incluir los costos de preparación del emplazamiento físico; los
costos de entrega inicial y los de manipulación o transporte posterior; los costos
de instalación y montaje; los costos de comprobación del adecuado
funcionamiento del activo originados después de deducir el valor neto de la
venta de los elementos producidos durante el proceso de instalación y puesta a
punto del activo (por ejemplo las muestras producidas mientras es probado el
equipo); los honorarios profesionales; así como todos los costos directamente
atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y en las condiciones necesarias
para que pueda operar de la forma prevista por la administración de la
empresa.
El precio de adquisición es el precio equivalente al efectivo o precio de contado

en la fecha del reconocimiento.
La compra se reconoce en el momento en que se han recibido sustancialmente

los riesgos y beneficios (se determina según el acuerdo contractual entre
comprador y vendedor).
Cualquier descuento comercial o rebaja del precio se reconocerá como un

menor valor de las propiedades, planta y equipo cuando el pago sea realizado
de contado (cajas menores y avances), y afectará la base de la depreciación.
Las propiedades, planta y equipo que se reciban en permuta se medirán por su valor
de mercado. A falta de este, se medirán por el de reposición de los activos
entregados y, en ausencia de ambos, por el valor en libros de los activos entregados.
Las propiedades, planta y equipo que se reciben sin cargo alguno o por una
contraprestación simbólica en forma de subvenciones no monetarias se medirán de
acuerdo con la norma de subvenciones.
4.1.2. ACTIVOS LISTOS PARA SER USADOS:
Comprenden todos aquellos activos tangibles que por sus características se ajustan a
las necesidades de la ESE, tal como lo ofrece el proveedor y en consecuencia una
vez comprados entran en uso u operación sin requerirse ajustes o adecuaciones para
ello. Un activo está listo para su uso cuando se encuentre en la ubicación y en las
condiciones necesarias para ser capaz de operar de la forma prevista por la
dirección. El costo inicial de estos activos comprende:

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VERSIÓN 2
FECHA
 Precio de compra: valor nominal según los acuerdos contractuales y precios

fijados con los proveedores, menos descuentos comerciales y rebajas, cuando el
pago sea realizado de contado (cajas menores y avances), más el impuesto al
valor agregado (IVA), en la medida en que no sea descontable de otros
impuestos.
Además el costo incluye:
 Tratándose de equipos de tecnología o de cómputo cuyo software o aplicativos

están incorporados en el activo tangible y cuyo monto no es posible separar o
identificar, son tratados como un mayor valor del activo (Elemento de propiedad,
planta y equipo). conforman un mayor valor del costo las licencias Microsoft tales
como Permanentes y OEM (equipos mercado original nuevos), debido a que estas
corresponden a las licencias que viene instaladas desde que se adquiere el
computador, y que no son separables del costo del mismo.
 Cuando se adquiera un terreno que incluya una edificación, se reconocen

contablemente por su valor comercial. Éstos se deben contabilizar en forma
separada (clases diferentes de activos). hacen parte del costo los impuestos de
registros notariales, de escritura, comisión del intermediario y demás gastos legales,
y los impuestos por valorización al momento de la adquisición. El impuesto predial
y los demás impuestos indirectos sobre la propiedad no se capitalizan; se llevan
directamente al gasto.
 Si es un Equipo de Transporte se capitalizan todos los costos incurridos para

matricular el activo.
4.1.3. ACTIVOS QUE NO ESTÁN LISTOS PARA SER USADOS (Activos Aptos):
Son todos aquellos activos tangibles que de acuerdo con sus características y/o
forma de negociación, requieren de un proceso adicional para que estén listos para
su uso por parte de la ESE. Bajo esta operación, el activo en su esencia no sufre
modificaciones. Incluyen activos importados que requieren un proceso para dejarlos
listos para su uso, activos que requieren ciertas condiciones de protección y activos
que requieren incorporar algunos elementos para su conexión y uso, entre otros.
Cuando el activo ha llegado al sitio en el cual es utilizado (activo en tránsito) o han

concluido los procesos de construcción o montaje, se debe trasladar a las cuentas

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VERSIÓN 2
FECHA
respectivas de propiedades, planta y equipo debido a que se asume que están listos
para su uso, independientemente de que entren en uso en forma inmediata o no.
4.1.3.1. PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO EN TRANSITO: Representa el valor de las

erogaciones efectuadas para la adquisición de propiedades, planta y equipo que no
están disponibles para ser utilizadas por encontrarse en proceso de importación,
tramite, transporte, legalización o entrega, a cargo de los proveedores o terceros
responsables.
Un activo está en tránsito si se reciben los riesgos y beneficios en un sitio diferente del
sitio en el cual va a ser instalado para su uso. Los costos iníciales de estos activos en
tránsito son:
 Costos de adquisición de contado según los acuerdos contractuales y precios

fijados con los proveedores, menos los descuentos comerciales y rebajas (cuando
el pago sea realizado de contado).
 Los costos de la importación tales como: aranceles, más el impuesto al valor
agregado - IVA en la medida que no sea descontable de otros impuestos y fletes.
 Gastos de nacionalización: bodegajes, traslados, y servicios de agentes de
aduana.
 Los costos de traslado tales como: transportes, seguros y personal de movilización
del activo.
Se capitalizan estos costos, siempre y cuando estén directamente relacionados con la

ubicación del activo en el lugar y en las condiciones necesarias para que pueda
operar de la forma prevista por la ESE.
El reconocimiento se hace con la tasa de cambio del momento en el cual el activo es

incorporado en los estados financieros por primera vez. Cuando se realice un anticipo
o avance para la adquisición de una propiedad, planta y equipo, se reconoce en
una cuenta de anticipos para compra de propiedades planta y equipo a la tasa de
cambio de la fecha del desembolso.
En la ESE se trasladará a la bodega de recuperables de la UPSS todos aquellos bienes

muebles en buen estado de funcionamiento y conservación que salen del servicio
temporalmente por efectos de cierre de servicios, previo concepto técnico de
empresa competente y responsable del mantenimiento de estos bienes. Estos
elementos estarán en la bodega por un tiempo no superior a dos (2) años, al término
del cual, de no requerirse, saldrán definitivamente del servicio, previo concepto de la
Jefe de la oficina de planeación. Además, como paso previo al trámite de compras,
se debe consultar el inventario de esta bodega, con el fin de racionalizar este recurso.

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VERSIÓN 2
FECHA
4.1.3.2. MAQUINARIA, PLANTA Y EQUIPO EN MONTAJE: Representa el valor de la

maquinaria y equipo recibido que aún se encuentra en montaje; así como los costos
en que se incurre para adquisición y montaje de planta, redes y equipo médico
científico, entre otros, los cuales aún no se encuentran en condiciones de utilización.
Corresponden a la adquisición de activos que deben ser montados, instalados o

armados en las instalaciones propiedad de la ESE. Se habla en montaje cuando el
activo está en el sitio en que es utilizado pero está en proceso de adecuación,
instalación y adaptación para su uso. Los costos iníciales de estos activos en montaje
son:
 Costo de adquisición de contado según los acuerdos contractuales y precios

fijados con los proveedores, menos descuentos y rebajas (cuando el pago sea
realizado de contado), más el impuesto al valor agregado IVA en la medida que
no sea descontable de otros impuestos.
 Salarios y prestaciones de personal directo que ejecuta el montaje del activo.
 Honorarios y servicios a terceros para realizar el montaje del activo.
 Repuestos, elementos y accesorios requeridos para la realización del montaje del
activo.
4.1.3.3. CONSTRUCCIONES EN CURSO: Representa el valor de las construcciones

recibidas que aún se encuentran en construcción, así como los costos y demás
cargos en que se incurre durante el proceso o ampliación de bienes inmuebles, hasta
cuando estén en condiciones de operar de la forma prevista por la administración de
la empresa.
Se habla en construcción todo proyecto que la ESE decida abordar con el objetivo
de mejorar o incrementar la capacidad instalada, racionalizar los costos de
operación, conservar o aumentar los niveles de servicio o adaptarse a nuevas
tecnologías, no se consideran los proyectos aplicados a la concesión, porque para
estos aplica la política de activos intangibles.
Sólo se reconocen como construcciones en curso las erogaciones directamente

relacionadas con el desarrollo del proyecto de inversión dentro de las cuales se
incluyen las siguientes:
 Salarios y prestaciones de personal directo.

 Honorarios relacionados con el desarrollo del proyecto.
 Gastos de tipo legal incurridos para el desarrollo del proyecto.

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VERSIÓN 2
FECHA
 Arrendamientos de espacios o de activos directamente relacionados con el

desarrollo del proyecto.
 Servicios en general recibidos y relacionados con la ejecución del proyecto.
 Transporte de elementos, de repuestos y personal que está desarrollando el
proyecto.
 Costos de repuestos utilizados en el proceso.
 Mantenimiento de activos usados en el proyecto.
 Depreciación de activos propios utilizados en el desarrollo del proyecto.
Si por cualquier circunstancia se suspende el proceso de construcción del proyecto

de inversión, todos los costos directos incurridos mientras dure la suspensión se tratan
como gastos en el Estado de Resultados.
4.1.4. ENFOQUE DE DEPRECIACIÓN POR COMPONENTES EN EL RECONOCIMIENTO

INICIAL DE LOS ELEMENTOS DE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO:
El enfoque por componentes consiste en distribuir el costo de un activo entre sus

partes si éstas son significativas con relación al costo total del mismo y poseen una
vida útil diferente al resto de las partes que componen el activo; las demás partes no
significativas en valor, forman otro componente.
Procedimiento a seguir:
1. En el momento en que la ESE adquiera equipos con un costo superior a

doscientos (200) SMMLV, el Área de Aseguramiento podrá considerar la
posibilidad de realizar una depreciación por componentes significativos,
siempre y cuando el costo de alguno de los componentes del equipo sea igual
o superior al 50% del valor total y que su vida útil difiera significativamente a la
del resto de los componentes del activo.
2. En el evento en que la ESE opte por realizar la depreciación por componentes
significativos, el método de depreciación de los componentes significativos
corresponderá al del activo principal y la vida útil será asignada teniendo en
cuenta lo establecido en el numeral 4.3. Vidas Útiles, de esta política.
3. El resto de componentes que individualmente no son significativos se
depreciarán en forma separada como un solo elemento.
4. Si las partes de un ítem tienen vidas útiles y métodos de depreciación similares
podrán agruparse en uno solo para el cálculo de la depreciación.
5. El cargo por depreciación se reconoce en resultados a menos que sea el costo
de otro activo (inventarios, intangibles u otro).

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VERSIÓN 2
FECHA
4.2. MEDICIÓN POSTERIOR
La ESE medirá todas las partidas de propiedades, planta y equipo tras su

reconocimiento inicial al costo menos la depreciación acumulada y sus pérdidas por
deterioro del valor acumulado.
La depreciación se determinará sobre el valor del activo o sus componentes menos el

valor residual si lo tiene y se distribuirá sistemáticamente a lo largo de su vida útil.
4.2.1. HERRAMIENTAS Y REPUESTOS MAYORES:
La ESE mide bajo el modelo del costo, las herramientas y repuestos mayores (con
relación al costo del activo individual para el cual fue adquirido el repuesto).
Por tanto se mantiene el costo asignado en la medición inicial hasta el retiro del
activo; el saldo en libros del activo refleja el costo menos los cargos por depreciación
acumulada y valores acumulados por pérdidas de deterioro de valor.
COSTOS POSTERIORES
El objetivo de las erogaciones efectuadas sobre las propiedades planta y equipo, con
posterioridad a su adquisición, es garantizar que estos sigan operando y prestando su
servicio, en condiciones normales o en mejores condiciones.
Repuestos: Representa el valor de los repuestos de las propiedades, planta y equipo

que se utilizan durante más de un período contable y se capitalizan en el respectivo
elemento, previa baja del componente sustituido.
4.2.2. MANTENIMIENTOS Y REPARACIONES:
Para el reconocimiento se deben clasificar en alguna de las clases mencionadas a

continuación:
a. Mantenimiento o reparación preventivo y sin modificación de vida útil: son

reconocidos como costo o gasto en el periodo en que se incurre, incluidos sus
repuestos.
b. Mantenimiento mayor sin incremento de los beneficios económicos futuros:

comprende las actividades necesarias para mantener los activos dentro de su
operación normal sin alterar la vida útil y los beneficios económicos esperados del

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VERSIÓN 2
FECHA
activo. Este es reconocido como costo o gasto en el periodo en que se incurre,

incluidos sus repuestos.
c. Mantenimiento o reparación mayor con modificación de la vida útil: comprende

actividades de un costo significativo superior al 25% del costo en libros del activo
que permiten que el activo siga operando en condiciones normales pero que
amplían la vida útil del activo. La determinación de la ampliación de la vida útil
debe estar soportada, en un memorando interno donde se establezca: los años en
que se amplía la vida útil del activo, y la decisión del técnico donde se establezca
que es menos costoso hacer dicho mantenimiento que comprar un activo nuevo.
Este debe ser reconocido como un mayor valor del activo (se capitaliza) y se
deprecia (el conjunto) en la nueva vida útil restante estimada.
d. El valor de la reparación del activo debe ser tratado y reconocido como gastos. Si
por cualquier circunstancia se suspende la reparación del activo, todas las
erogaciones efectuadas mientras dure la suspensión, relacionadas con la
reparación, se cargan a gastos o costos. Sólo se capitalizan en el medida en que
cumpla las condiciones para ser activo
4.2.3. ADICIONES:
Los activos de la ESE pueden requerir de ciertos ajustes y adaptaciones con el fin de
mejorar su capacidad de uso, su productividad, incrementar el servicio que se presta,
disminuir costos de mantenimiento y reparaciones o mejorar su presentación. Los
bienes tangibles incorporados al activo que se ajusta, son tratados como adiciones.
Las adiciones se tratan como activo si cumplen con las condiciones para ser activo,
de lo contrario son tratados como gastos del período.
Las adiciones se reconocen en la medida en que se cumplan los requisitos para ello.
Una adición puede conllevar el retiro de un elemento o componente del activo
global en cuyo caso se descarga por su valor neto en libros contra costos de la
operación. Con respecto a la vida útil de la adición se establecen las siguientes
prácticas:
a. Si la adición es separable e identificable completamente del activo al que se

incorpora, debe ser tratado como un activo distinto, asociado al activo principal y
se debe depreciar en la vida útil estimada de la adición.
b. Si la adición es identificable pero no es posible separarse del activo al que se

incorpora pero implica una ampliación de la vida útil del activo, capacidad

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VERSIÓN 2
FECHA
productiva u otras características que generen mayores beneficios económicos

futuros, debe depreciarse en el resto de la vida útil re-calculada del activo.
c. Si la adición es identificable pero no posible separarse del activo al que se

incorpora sin que además amplíe la generación de beneficios económicos futuros,
debe depreciarse en el resto de la vida útil del activo original.
4.2.4. RESUMEN DEL TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS COSTOS POSTERIORES:
En la siguiente tabla se resume el tratamiento contable de los costos posteriores:
CLASE DE CLASIFICACIÓN RECONOCIMIENTO

EROGACIÓN
MANTENIMIENTO Preventivo y correctivo Gasto o Costo
normal
Mayor pero sin generar Gasto o Costo
beneficios económicos
adicionales
Mayor y que genera Mayor valor del activo
adicionales
REPARACIONES Menores y/o normales Gasto o Costo
Mayores y que no genera Gasto o Costo
adicionales
Mayores y que genera Mayor valor del activo
adicionales
ADICIONES Separable e identificable Es un activo distinto,
al activo asociado al activo
principal y se debe
depreciar en la vida útil
estimada de la adición.
Identificable pero no Mayor valor del activo.
separable y genera Debe depreciarse con el
beneficios económicos resto de la vida útil
adicionales recalculada del activo.

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VERSIÓN 2
FECHA
CLASE DE CLASIFICACIÓN RECONOCIMIENTO

EROGACIÓN
Identificable pero no Mayor valor del activo y
separable y no genera debe depreciarse en el
beneficios económicos resto de la vida útil
adicionales original del activo.
Implica una adición Ver tratamiento de
adiciones.
Implica una mejora Ver tratamiento de
mejoras.
Modifica el uso del activo Mayor valor del activo.
y aumenta sus beneficios
económicos futuros
Proporcional al costo de
cada uno de ellos.
Dan soporte al activo Se capitalizan, pero
formando un activo
diferente de aquellos
sobre los cuales presta su
servicio, con una vida útil
propia.
4.3. VIDAS ÚTILES
La vida útil de una propiedad, planta y equipo es el periodo durante el cual se espera
utilizar el activo por parte de la ESE.
La vida útil de un activo puede ser inferior a su vida económica, entendida como el
periodo durante el cual se espera que un activo sea utilizable por parte de la ESE o
más usuarios.
La estimación de la vida útil de los activos es realizada por el Líder del Grupo del Área
de Bienes Muebles en el momento de su adquisición, teniendo en cuenta los grupos y
clases definidas en esta política, la experiencia que la ESE tiene con activos similares y
los siguientes factores:
a) la utilización prevista del activo;

b) el desgaste físico esperado (depende de factores operativos, tales como: el
número de turnos de trabajo en los que se utiliza el activo, el programa de

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VERSIÓN 2
FECHA
reparaciones y mantenimiento, y el cuidado y conservación que se le da al

activo mientras no se está utilizando;
c) la obsolescencia técnica o comercial procedente de los cambios o mejoras, o
de los cambios en la demanda del mercado de los productos o servicios que
se obtienen con el activo; y
d) los límites legales o restricciones similares sobre el uso del activo.
A continuación, se detallan las vidas útiles asignadas a cada grupo y clase de

propiedades planta y equipo, estimadas por la ESE:
GRUPO DE PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO VIDA UTIL (AÑOS)

Terrenos No se deprecian
Edificaciones 100
Equipo de transporte 15
Equipo médico y Científico 15
Maquinaria y equipo 15
Equipo de Computación 8
Muebles y Equipos de Oficina 10
Equipos de Telecomunicación 6
Equipo de comedor, cocina, despensa y
10
hotelería
Adicionalmente la ESE definió una estimación de la vida útil por clase, el cual se
detalla en el siguiente cuadro:
CLASE VIDA UTIL
Equipo Médico Científico 15

Transductores de ecocardiografia 4
Sondas video (colonoscopio, endoscopio, broncoscopio, etc.) 8
Fonendoscopios,, tensiometros (esfigmomanometro) 5
Incubadoras, servocunas 9
Ecógrafos, Ecocardiógrafos 10
Desfibrilador, capnógrafo, máquinas de anestesia, electrobisturí 10
Lámparas cielítica 15
Mesas de cirugía, parto, obstetricia 12
Equipos de órganos, laringoscopios 8

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VERSIÓN 2
FECHA
CLASE VIDA UTIL

Equipos de imaginologia (rayos x, tomografia, angiografia) 12
Equipos de ventilacion (adultos y neonatos) 12
Basculas de piso, de pie, pesabebés 8
Equipos de monitoreo (MSV, fetal, gases, etc) 10
Equipos de laboratorio 10
Cabinas 8
Equipos de pesaje (básculas, grameras, etc) 8
Equipos de Computo 8
Computadores 4
Servidores 8
Equipos de Comunicación 6
Planta Telefónica 6
Muebles y Enseres 10
Camas Hospitalarias 10
Camillas Transporte 5
Escritorios 8
Sillas 5
Maquinaria y Equipo 15
Sistemas Central de Aires Acondicionados 15
Equipos de Esterilización 10
Sistemas Pequeños de Aires Acondicionados (Menores a 24000 BTU): 5
Motores 5
Intercambiadores de Calor 5
Equipos de Central de Alimentos 2
Equipo Lavandería 5
Calderas 10
Equipo de Transporte 15
Transporte Administrativo y Asistencial 15
Redes y Líneas 30
Redes y Líneas 30
Ascensores 30
Ascensores 30
En el momento de ingresar un nuevo activo, se revisa la tabla detallada por clase de

activo y cuando no se encuentre en esta, se tomara la vida útil del grupo.

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VERSIÓN 2
FECHA
La vida útil estimada para cada tipo de activo, debe asignarse de acuerdo con las
circunstancias y características de cada activo y el método de depreciación a utilizar
será el de línea recta para todas las propiedades, plantas y equipo.
4.4. DEPRECIACIÓN
La depreciación de un activo cesará cuando se produzca la baja en cuentas o

cuando el valor residual del activo supere el valor en libros del mismo. La
depreciación también cesará cuando el activo esté sin utilizarse o se haya retirado
del uso, pero no cuando el activo sea objeto de reparación o mantenimiento por un
período no sustancial de tiempo.
El reconocimiento del uso de los beneficios generados por las propiedades, planta y
equipo se efectúa en forma sistemática durante su vida útil mediante la
depreciación. Ésta debe mostrarse en forma independiente de la propiedad, planta y
equipo bajo la denominación de depreciación acumulada por cada clase de activo
de tal forma que se facilite su control y seguimiento. El método de depreciación
utilizado es línea recta para la totalidad de los activos de la ESE, ya que el uso de
estos bienes es constante y por ende su desgaste también es constante..
El reconocimiento de la depreciación se realiza directamente al gasto o costo. Se

determina tomando el costo del activo menos su valor residual (el valor residual
únicamente aplica para los bienes muebles) y aplicando la vida útil de cada clase
de activo.
Los cambios en el valor residual, la vida útil y el método de depreciación serán

revisados, como mínimo, al término de cada periodo contable y si existe un cambio
significativo en estas variables, se ajustarán para reflejar el nuevo patrón de consumo
de los beneficios económicos futuros. Dicho cambio se contabilizará como un cambio
en una estimación contable, de conformidad con la Norma de Políticas Contables,
Cambios en las Estimaciones Contables y Corrección de Errores. Estos se
contabilizaran de forma prospectiva, es decir, a partir de la fecha en la que se
modifique en adelante.
a. INICIO DEPRECIACIÓN:
La depreciación de las propiedades, planta y equipo se inicia cuando el activo esté

disponible para su uso, esto es, cuando se encuentre en la ubicación y en las
condiciones necesarias para operar de la forma prevista por la ESE.

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VERSIÓN 2
FECHA
b. FIN DE DEPRECIACIÓN:
La depreciación de un activo cesa cuando se produzca la baja en cuentas o cuando

el valor residual (solo bienes muebles) del activo supere el valor en libros del mismo. La
depreciación no cesa cuando un activo esté sin utilizar o se haya retirado del uso, ni
cuando el activo sea objeto de reparación y mantenimiento.
4.5. BAJA EN CUENTAS
Un elemento de propiedades, planta y equipo se dará de baja cuando no cumpla

con los requerimientos establecidos para que se reconozca como propiedades,
planta y equipo. Esto se puede presentar cuando el elemento se disponga o, cuando
no se espere obtener beneficios económicos futuros por su uso o enajenación. La
pérdida o ganancia originada en la baja en cuentas de un elemento de
propiedades, planta y equipo afectará el resultado del periodo.
En la ESE se dará de baja en cuentas, una propiedad, planta y equipo cuando:
a. No se disponga de él.
b. Esté en desuso.
c. Esté obsoleto y no se espere utilizar más.
d. Esté en mal estado y no se tengan intenciones de repararlo.
e. Se pierda y no se tenga el control del mismo.
f. Se done o por siniestro.
4.6. DETERIORO DE VALOR
Para efectos de determinar el deterioro de una propiedad, planta y equipo, la ESE

aplicará lo establecido en la Política de Deterioro del Valor de los Activos. La
compensación procedente de terceros por elementos deteriorados de propiedades,
planta y equipo, o por indemnizaciones recibidas producto de pérdidas o abandonos
se reconocerá como ingreso en el momento en que la compensación sea exigible.
4.7. AVALÚOS
Con relación a la necesidad de efectuar avalúos a los bienes inmuebles, de acuerdo

con el concepto no. 20172000054851 del 25-08-2017, publicado por la Contaduría
General de la Nación, para efectos de la aplicación del nuevo Marco normativo, no
se requiere efectuar avalúos técnicos con propósitos de determinar valorizaciones,
toda vez que la medición posterior de las propiedades, planta y equipo deben

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VERSIÓN 2
FECHA
efectuarse de conformidad con lo señalado en esta política, es decir: al costo del

activo reconocido en su medición inicial, se le deben restar los costos por
depreciación y el deterioro acumulado.
En algunos casos los avalúos técnicos podrían ser instrumento para efectos de
determinar el valor recuperable de las Propiedades Planta y Equipo, cuando estas
presenten indicios de deterioro, de conformidad con lo estipulado en la política de
deterioro del valor de los activos, dado que los avalúos técnicos, dependiendo de la
metodología utilizada podrían determinar el valor razonable menos los costos de
disposición del bien o su valor en uso. El valor recuperable del bien corresponde al
mayor entre estos dos valores.
5. PRESENTACIÓN Y REVELACIÓNES
La ESE revelará para cada clase de propiedad, planta y equipo, los siguientes
aspectos:
a) El método de depreciación utilizado;

b) Las vidas útiles;
c) El valor en libros y la depreciación acumulada, incluyendo las pérdidas por
deterioro del valor acumulados, al principio y final del periodo contable;
d) Una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo
contable, que muestre por separado lo siguiente: Adquisiciones, adiciones
realizadas, disposiciones, retiros, sustitución de componentes, inspecciones
generales, reclasificaciones a otro tipo de activos, perdidas por deterioro del
valor reconocidas o revertidas en el resultado, depreciación y otros cambios.
e) Una conciliación entre los valores en libros y el módulo de Bienes Muebles;
f) Pérdidas por deterioro del valor reconocidas en el resultado del periodo;
g) Pérdidas por deterioro de valor que hayan revertido, y hayan sido reconocidas
en el resultado del periodo;
h) El valor de la depreciación acumulada y del período;
i) El efecto en los resultados producto de la baja en cuentas de un elemento de
propiedades, planta y equipo;
j) El cambio en la estimación de la vida útil de las propiedades, planta y equipo y
del método de depreciación;
k) El valor de las propiedades, planta y equipo en proceso de construcción, el
estado de avance y la fecha estimada de terminación;
l) El valor en libros de las propiedades, planta y equipo cuya titularidad o derecho
de dominio tenga alguna restricción o de aquellas que estén garantizando el
cumplimiento de pasivos;
m) La información de bienes que se hayan reconocido como propiedades, planta y

20
VERSIÓN 2
FECHA
equipo o que se hayan retirado, por la tenencia del control,

independientemente de la titularidad o derecho de dominio (esta información
estará relacionada con: la entidad de la cual se reciben o a la cual se entregan,
el monto, la descripción, la cantidad y la duración del contrato, cuando a ello
haya lugar).
6. CONTROLES CONTABLES
N° CONTROL PERIODICIDAD RESPONSABLE

Líder Programa Bienes
Inventario físico PP&E y su
Muebles y Auxiliar
1. conciliación con activos Anual
Administrativa - Bienes
contables
Muebles
Conciliación de movimientos Líderes Programa: Área
2. Mensual
en PP&E Contable y Bienes Muebles
Reportes de adiciones, retiros Auxiliar Administrativo –
3. Mensual
y traslados Bienes Muebles
Reporte de cambios en la
clasificación de PP&E, Cada vez que Auxiliar Administrativo –
4.
estimados contables y se presente Bienes Muebles
revelaciones
Cálculo de ajustes realizados
por cambios en estimados Cada vez que Líderes Programa: Área
5.
contables, clasificación de se presente Contable y Bienes Muebles
PP&E o errores
Actualización de vidas útiles Cada vez que Líderes Programa: Área
6.
y valores residuales se presente Contable y Bienes Muebles
Revisión del documento
Cuando Líder Programa Bienes
7. soporte (factura) de PP&E,
ocurra Muebles
para observar su contenido
Control de los Activos
8. totalmente depreciados, en Mensual
Muebles
uso y no utilizados
Revisión del contenido de los Líder Programa Área
9. registros contables en los Mensual Contable y Auxiliar Adtivo
Estados Financieros contable
Verificar las cuentas Líder Programa Área
10 contables relacionadas con Mensual Contable y Auxiliar Adtivo
los activos fijos contable

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VERSIÓN 2
FECHA
N° CONTROL PERIODICIDAD RESPONSABLE

Verificar la existencia de los
actos administrativos
Cuando Líder Programa área
11 correspondientes para dar
ocurra Contable
de baja a los activos que lo
ameriten
Validar que los activos se
12 encuentren adecuadamente Mensual
Muebles
asegurados
Validar que la propiedad,
planta y equipo se encuentre Líder Programa Bienes
13 Mensual
adecuadamente Muebles
paqueteada
7. MARCO LEGAL
Nuevo Marco Normativo para las empresas que no cotizan en el mercado de

valores, y que no captan ni administran ahorro del público Capítulo I CGN- Numeral
10 Propiedad, Planta y Equipo; Capítulo I CGN- Numeral 15 Costos de Financiación.
Manual de políticas institucionales:
 Proceso Gestión de Recursos Físicos.

 Procedimiento contratación de insumos generales.
 Procedimiento Control del Inventario de bienes muebles.
Proyectó: Álvaro Rivera Ángel
Olga Mery López Castaño

Profesional Especializado
Revisó: Francela Quintero Serna

Apoyo NIIF
Andrés Felipe Mejía Rojas

Apoyo NIIF
Revisó y ajustó: Olga Mery López Castaño

22
VERSIÓN 2
FECHA
Subgerente

23

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POLÍTICAS CONTABLES CÓDIGO

BAJO EL RÉGIMEN DE CONTABILIDAD

Establecer las bases contables para el reconocimiento, medición, presentación y

Determinar las pautas para el reconocimiento, medición, baja en cuentas y

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

Clases de propiedades, planta y equipo: Una clase es un conjunto de activos de

Componente de un activo fijo: El componente de un activo fijo, es aquella parte

Enfoque de depreciación por componentes: Consiste en distribuir el costo de un

Valor razonable: El valor por el cual puede intercambiarse un activo, cancelarse un

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

estimados, si el activo hubiera alcanzado ya la antigüedad y las demás condiciones

Permuta de activos: Un elemento de propiedades, planta y equipo puede haber sido

Maquinaria y equipo: Representa, entre otros, el valor de la maquinaria industrial, el

Equipo médico y científico: Representa el valor de los equipos médicos, científicos, de

Muebles, enseres y equipo de oficina: Representa el valor de los muebles, enseres y

Equipo de comunicación y computación: Representa el valor de los equipos de

Equipo de transporte, tracción y elevación: Representa el valor de los equipos de

Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelería: Representa el valor del equipo de

Activos aptos (costos de financiación asociados): Activo que requiere de un tiempo

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

Se describen a continuación para cada clase de las propiedades, planta y equipo, el

4.1. RECONOCIMIENTO Y MEDICIÓN INICIAL

a. Que sea un recurso tangible controlado por la ESE.

Además, su reconocimiento se efectúa cuando el bien sea recibido a satisfacción por

Cuando se adquiera un terreno que incluya una edificación, se reconocerá

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

En el reconocimiento inicial se determina el valor residual de cada uno de los activos.

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

4.1.1. MEDICIÓN INICIAL: COSTOS INICIALES:

 Se adquiere un activo listo para ser usado.

a. Los costos de introducción de un nuevo servicio (incluyendo los costos de

a. El precio de adquisición, los aranceles de importación y los impuestos indirectos

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

b. Todos los costos directamente atribuibles a la ubicación del activo en el lugar y

El precio de adquisición es el precio equivalente al efectivo o precio de contado

La compra se reconoce en el momento en que se han recibido sustancialmente

Cualquier descuento comercial o rebaja del precio se reconocerá como un

4.1.2. ACTIVOS LISTOS PARA SER USADOS:

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

 Precio de compra: valor nominal según los acuerdos contractuales y precios

Además el costo incluye:

 Tratándose de equipos de tecnología o de cómputo cuyo software o aplicativos

 Cuando se adquiera un terreno que incluya una edificación, se reconocen

 Si es un Equipo de Transporte se capitalizan todos los costos incurridos para

Cuando el activo ha llegado al sitio en el cual es utilizado (activo en tránsito) o han

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

4.1.3.1. PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO EN TRANSITO: Representa el valor de las

 Costos de adquisición de contado según los acuerdos contractuales y precios

Se capitalizan estos costos, siempre y cuando estén directamente relacionados con la

El reconocimiento se hace con la tasa de cambio del momento en el cual el activo es

En la ESE se trasladará a la bodega de recuperables de la UPSS todos aquellos bienes

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

4.1.3.2. MAQUINARIA, PLANTA Y EQUIPO EN MONTAJE: Representa el valor de la

Corresponden a la adquisición de activos que deben ser montados, instalados o

 Costo de adquisición de contado según los acuerdos contractuales y precios

4.1.3.3. CONSTRUCCIONES EN CURSO: Representa el valor de las construcciones

Sólo se reconocen como construcciones en curso las erogaciones directamente

 Salarios y prestaciones de personal directo.

Edificio El Sacatín – Carrera 50 No 44-27

 Arrendamientos de espacios o de activos directamente relacionados con el

Si por cualquier circunstancia se suspende el proceso de construcción del proyecto

4.1.4. ENFOQUE DE DEPRECIACIÓN POR COMPONENTES EN EL RECONOCIMIENTO

El enfoque por componentes consiste en distribuir el costo de un activo entre sus

1. En el momento en que la ESE adquiera equipos con un costo superior a