ANÁLISIS DE LA IMPORTANCIA DE TRABAJAR EN LA ECONOMÍA FORMAL

Y DE ACCESO A LAS PRESTACIONES

La economía formal es aquella que está conformada por organizaciones en su

gran mayoría industriales o explotadoras, se encuentran dentro del PIB; el costo
de los productos y servicios que ofrecen los comercios formales son más costosos
que los productos dentro de la economía informal, esta economía paga impuestos;
mientras que la economía informal es todo lo contrario a la anterior, es aquella en
la que el comercio ambulante o incluso algunos negocios son la fuente principal,
los cuales no están incluidos dentro del producto interno bruto, no pagan
impuestos aunque consuman recursos y demandan servicios, esta economía
genera Concepto de Economía Formal obtenido en: Economía Formal
2. Concepto de Economía Formal
La economía es la actividad humana que intenta cubrir las necesidades de la
población, para lo cual puede estar dedicada a actividades primarias (como
agricultura, ganadería o minería) secundaria o industrial, o al sector terciario o de
servicios. La economía se basa en la producción de bienes y servicios y la
demanda de los mismos para su consumo o su uso. Así se genera un intercambio
y circulación de dinero. Esas actividades lucrativas están reguladas por el Estado,
que les establece por medio de leyes, regulaciones fiscales y administrativas. Las
personas físicas y empresas dedicadas a estos fines, deben estar registradas, lo
mismo que sus empleados si los tienen, y pagar impuestos. Con los impuestos se
abonan servicios públicos esenciales, que el Estado tiene a su cargo (educación,
seguridad, salud y justicia), y con el registro de los empleados, ellos gozan de
beneficios y protección social, como aguinaldo, vacaciones, salario mínimo,
asignaciones familiares, licencias, seguros, etcétera. Sobre esas actividades
registradas, pueden realizarse mediciones y estadísticas. A esta manera de
ejercer las actividades económicas, que se ajusta a las reglas jurídicas, en su
constitución y funcionamiento, en cuanto a sus obligaciones y prescripciones, se
conoce como economía formal. Al margen de la economía formal regulada y
controlada, existe la informal, no registrada, lo que produce evasión fiscal y en el
caso de los trabajadores, desprotección. Atenta contra el bienestar de toda la
población al no cumplir con los gravámenes fiscales y crea una situación de
inequidad para con quienes se manejan dentro de la legalidad. El Estado debe
luchar por erradicarla, para que la competencia sea leal, sin privilegios para
quienes evaden las cargas, y sostener una economía limpia y transparente, sujeta
a control por las autoridades públicas, que deben velar por el bien común.
Significado de Economía Formal obtenido en: Concepto de Economía Formal
3. Concepto de Economía Formal
Una economía FORMAL es aquella que está registrada ante las autoridades y que
éstas reportan sus movimientos económicos como por medio de los impuestos el
SAT se da cuenta de los ingresos, costos, proveedores y clientes de una empresa,
persona física con actividad empresarial, y que tienen permiso por ejemplo de las
CANACOS del municipio donde se colocan y que tienen un local comercial con
una marca ó una razón social y/o nombre. La economía informal no tiene las
condiciones arriba mencionadas como por ejemplo los tianguistas, que no llevan
un registro ante alguna autoridad sino en muy pocas ocasiones se forman
asociaciones para poder establecerse generalmente en la vía pública, una
característica muy importante de la economía informal es que está expuesta al
lavado de dinero ó tener alguna relación con el crimen organizado (no siempre
pero tienen esa tendencia) ya que sus productos los pueden comprar a éste tipo
de organizaciones y el gobierno no puede controlar más fácilmente y a la vez
generan la EVASIÓN FISCAL (penada con cárcel en el código fiscal de la
federación) pero que por la problemáica de un país con una poca generación de
empleos tiende a agrandarse y revertir a la economía informal.
PRINCIPALES LINEAS DE ACCION PARA HACER REALIDAD UN ESTADO
DEMOCRATICO DERECHO
Estado de derecho
Un Estado de derecho1 es aquel que se rige por un sistema de leyes e
instituciones ordenado en torno de una constitución, la cual es el fundamento
jurídico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de ésta.
Cualquier medida o acción debe estar sujeta o ser referida a una norma jurídica
escrita. A diferencia de lo que sucede ocasionalmente en muchas dictaduras
personales, donde el deseo del dictador es la base de una gran medida de
acciones sin que medie una norma jurídica, en un estado de derecho las leyes
organizan y fijan límites de derechos en que toda acción está sujeta a una norma
jurídica previamente aprobada y de conocimiento público (en ese sentido no debe
confundirse un estado de derecho con un estado democrático, aunque ambas
condiciones suelan darse simultáneamente). Esta acepción de estado de derecho
es la llamada "acepción débil" o "formal" del estado de derecho.
Este se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma;
es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por
cumplir con el procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la
realidad con base en el poder del Estado a través de sus órganos de gobierno,
creando así un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público.
El término 'Estado de derecho' tiene su origen en la doctrina alemana del
Rechtsstaat. El primero que lo utilizó como tal fue el libro La ciencia de política
alemana en conformidad con los principios de los Estados de derecho (del alemán
Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates), sin
embargo, la mayoría de los autores alemanes ubican el origen del concepto en la
obra de Immanuel Kant. En la tradición anglosajona, el término más equivalente
en términos conceptuales es el rule of law.
Concepciones y requisitos
Existen dos acepciones tradicionales del concepto estado de derecho:
 La acepción débil o meramente formal (estado de derecho en sentido formal), el
único requisito para que un estado sea de derecho según esta acepción es que en
su organización político-social de «cualquier poder deba ser conferido por la ley y
ejercido en las formas y procedimientos establecidos por ella». Esta acepción no
excluye a los estados autoritarios, ya que la anterior condición puede ser
satisfecha por sus sistemas jurídicos.
 La acepción fuerte o substantiva (estado de derecho en sentido real o material),
se requiere además que «cualquier poder sea limitado por la ley, que condiciona
no solo sus formas sino también sus contenidos»2 Esta segunda condición según
qué contenidos sean señalados como deseables excluiría a los estados
totalitarios.

Si se fijan una serie de requisitos como los siguientes:

1. Deben crearse diferentes órganos del cuerpo del Estado y cada uno de ellos
debe asumir una de las funciones de estado.
2. Esos órganos de poder del Estado deben actuar autónomamente. Es decir, sus
dictámenes o decisiones no pueden ser invalidados, modificados o anulados por
otro órgano.
3. Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo
órgano, y las solemnidades y procedimientos para poner término a sus cargos.
4. El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe
recaer en instituciones jurídico-políticas y no en autoridades específicas, las
cuales tienen temporalmente el poder en sus manos mientras revisten su cargo.
5. Tal vez el requisito más importante tiene que ver con que tanto las normas
jurídicas del respectivo Estado como las actuaciones de sus autoridades cuando
aplican dichas normas jurídicas, deben respetar, promover y consagrar los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los
cuerpos intermedios que constituyen la trama de la sociedad.
Para la acepción débil del estado de derecho se requeriría satisfacer las cuatro
primeras condiciones, mientras que la quinta condición es típica de una acepción
fuerte del estado de derecho. Ha existido un considerable debate sobre la utilidad
3

de las dos acepciones: El Estado de Derecho en sentido formal y el Estado de

Derecho en sentido material. Autores como Joseph Raz son partidarios de usar el
término estado de derecho en sentido formal reduciendo el estado de derecho al
principio de legalidad:
Un sistema jurídico no democrático, basado en la negación de los derechos
humanos, en una gran pobreza, en segregación racial, en desigualdad sexual y en
la persecuación religiosa puede, en principio, conformarse a los requerimientos del
Estado cualesquiera de los sistemas jurídicos de las más ilustradas democracias
occidentales. Esto no significa que este sistema sea mejor que aquellas
democracias occidentales. Sería un sistema jurídico inconmensurablemente pero
sobresaldría en un aspecto: en su conformidad al Estado de derecho.