Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
a. Poder: Este debe relacionarse con la soberanía, es decir, la capacidad de los pueblos
para auto determinarse.
Ellas se caracterizan, entonces, por regirse por un estatuto jurídico de derecho público, el
cual regula las funciones, potestades, organización, personal y patrimonio de ese órgano
estatal.
Son varias las notas distintivas que permiten identificar a una empresa del Estado; pero
resulta esencial tener en cuenta, para dicho efecto, que ellas son creadas directamente
por una ley y que es ésta la que determina la actividad o giro que estará habilitada para
desarrollar y los demás aspectos antes expuestos, como asimismo el régimen de control a
que estará sujeto su funcionamiento, todos los cuales, como regla general, quedarán
regidos íntegramente por normas de derecho público, en tanto que sus relaciones
comerciales con los usuarios o consumidores se sujetarán, con algunas excepciones, a
las disposiciones del derecho común.
Las características expuestas llevan a sostener que estas sociedades no forman parte de
la Administración del Estado, a diferencia de lo que ocurre con las empresas públicas
propiamente tales, sino que integran la denominada "administración invisible del Estado",
formada por organismos en que el Estado participa o tiene representación para cumplir
una función que sea de interés de aquél, pero que no integran su Administración. A estos
entes se refiere el artículo 6 de la Ley N° 18.575, ya citada, al señalar que el "Estado
podrá participar y tener representación en entidades que no formen parte de su
Administración sólo en virtud de una ley que lo autorice, la que deberá ser de quorum
calificado si esas entidades desarrollan actividades empresariales", agregando en su
inciso segundo que las "entidades a que se refiere el inciso anterior no podrán, en caso
alguno, ejercer potestades públicas".
Legitimidad y Legalidad. Cuando una norma jurídica es obedecida sin que medie el
recurso al monopolio de la ley. Los requisitos que ha de cumplir una norma jurídica para
ser legítima son tres: validez, justicia, y eficacia. Esta legitimidad se subdivide en dos:
legitimidad formal y material. La formal se entiende como el correcto proceder de los
órganos estatales con respecto a todos los procedimientos establecidos en el
Ordenamiento Jurídico. La legitimidad material es aquel consenso (reconocimiento) del
pueblo creado en aprobación de la ley creada o de la actuación gubernamental.
Cuando alguien está dotado de legitimidad, tiene la capacidad realizar una función pública
que implique ejercer el poder, mandar y ser obedecido.
La legitimidad, como tal, implica el reconocimiento, por parte de los otros, de que una
persona está investida de autoridad pública para ejercer un cargo del Estado.
Legalidad es un término relativo al ámbito del Derecho que se refiere a lo que es legal.
La legalidad es todo el sistema jurídico sobre el que se sustenta la organización política
de un Estado, de allí que el ejercicio del poder esté sometido al ordenamiento jurídico. El
principio de legalidad, o también conocido como primacía de la ley, se define como la
prevalencia de la ley ante cualquier otra actividad o acción que posee el poder público. Es
decir, todo lo que emane de un Estado debe estar regido por ley y no por la voluntad de
las personas que habitan en esa sociedad.
El Estado de Policía es aquel donde el gobierno para controlar a la sociedad suprime las
libertades civiles y exacerba los mecanismos de vigilancia con espionaje y fuerzas
represivas. Para que el aparato funcione es menester eliminar las garantías
constitucionales del Estado de Derecho, que es justamente lo opuesto al Estado de
Policía. El Estado de Policía no suprime libertades horizontal ni fortuitamente. Lo hace
vertical y selectivamente sobre los más débiles
Estado de derecho
El Estado de derecho (del alemán Rechtsstaat) es un modelo de orden para un país por el
cual todos los miembros de una sociedad (incluidos aquellos en el gobierno) se
consideran igualmente sujetos a códigos y procesos legales divulgados públicamente; es
una condición política que no hace referencia a ninguna ley en concreto. El estado de
derecho implica que cada persona está sujeta a la ley, incluidas las personas que son
legisladores, encargados de hacer cumplir la ley y jueces. Cualquier medida o acción
debe estar sujeta a una norma jurídica escrita y las autoridades del Estado están limitadas
estrictamente por un marco jurídico preestablecido que aceptan y al que se someten en
sus formas y contenidos. Por lo tanto, toda decisión de sus órganos de gobierno ha de
estar sujeta a procedimientos regulados por ley y guiados por absoluto respeto a los
derechos.
El Estado constitucional
Según algunas personas y autores, la presencia de una Constitución rígida y del control
de legitimidad constitucional daría lugar a una legitimidad constitucional del Estado en lo
que se describió como Estado constitucional. El surgimiento del Estado de derecho
coincide con el final del absolutismo e implica la imposición de la burguesía entre el
siglo XVIII y siglo XIX, que a partir del poder económico alcanzado impusieron reclamos
políticos y determinaron una transformación radical en la sociedad y el concepto de
Estado.
La proclamación consciente y presente del Estado de derecho se logra a través de las dos
grandes revoluciones del siglo XVIII: la Declaración de Independencia de los Estados
Unidos y la Revolución francesa.