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BLOQUE 1

SEGURIDAD MARÍTIMA

LEGISLACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL

SEGURIDAD MARÍTIMA, CONTRAINCENDIOS Y SUPERVIVENCIA EN LA MAR


Escuela Politécnica Superior de Ingeniería. Sección de Náutica, Máquinas y Radioelectrónica Naval
BLOQUE 1

ORGANISMOS RESPONSABLES EN EL ÁMBITO DE


LA SEGURIDAD Y LA PREVENCIÓN DE LA
CONTAMINACIÓN MARINA.

SEGURIDAD MARÍTIMA, CONTRAINCENDIOS Y SUPERVIVENCIA EN LA MAR


Escuela Politécnica Superior de Ingeniería. Sección de Náutica, Máquinas y Radioelectrónica Naval
Objetivos
• Conocer los organismos internacionales y nacionales implicados
en el ámbito de la seguridad y prevención de la contaminación
marina.

• Conocer que es, como se estructura y el funcionamiento de la


Organización Marítima Internacional (OMI).

• Conocer los Organismos Comunitarios, Nacionales y Regionales


en materia de seguridad y contaminación marina.

• Conocer los principales convenios y normativa por parte de


estas organizaciones.

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OMI – ORGANIZACIÓN MARÍTIMA INTERNACIONAL
• Organización Marítima Internacional (OMI, en inglés IMO) es un organismo
especializado de las Naciones Unidas que promueve la cooperación entre Estados y
la industria de transporte para mejorar la seguridad marítima y para prevenir la
contaminación marina.

• Algunos datos:
o En 1948 se celebró la Conferencia de las Naciones Unidas que adoptó el convenio
constitutivo de la Organización Marítima Internacional (OMI), primer organismo
internacional dedicado exclusivamente a la elaboración de medidas relativas a la
seguridad marítima.
o Entrada en vigor 1958
o Cuenta con 170 estados miembros y tres asociados
o El Comité de Protección del Medio Marino (CPMM) establecido en 1973, se encarga
de coordinar las actividades encaminadas a la prevención y contención de la
contaminación. (Existen otros Comités por ejemplo de Seguridad Marítima –el más
importante, junto al CPMM, el Jurídico –responsabilidad, indemnizaciones-, o el
Técnico)
o Tiene su sede en Londres
o Organización clásica: Secretaría General, Consejo y Asamblea (300 funcionarios)
o Produce Códigos, instrucciones y recomendaciones.

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Estructura de los Órganos de la IMO
• Asamblea:
o Constituida por todos los Estados miembros (170 y tres miembros asociados: Hong Kong, Islas
Feroe y Macao) y como máximo órgano de decisión se reúne de forma ordinaria cada dos años,
aunque pueden existir sesiones extraordinarias.

o Las funciones de la Asamblea son:


o Elegir en cada período de sesiones ordinario, un presidente y dos vicepresidentes.
o Establecer su propio reglamento interior.
o Constituir los órganos auxiliares temporales o permanentes, que juzgue necesarios.
o Elegir los miembros que hayan de estar representados en el Consejo.
o Hacerse cargo de los informes del Consejo y examinarlos, y resolver toda cuestión remitida por el Consejo.
o Aprobar el programa de trabajo de la organización.
o Someter a votación el presupuesto y establecer las medidas de orden financiero de la organización
o Revisar los gastos y aprobar las cuentas de la organización.
o Recomendar a los miembros la aprobación de reglas y directrices relativas a la seguridad marítima, a la
prevención y contención de la contaminación del mar ocasionada por los buques y a otras cuestiones
relacionadas con los efectos de la navegación marítima en el medio marino.
o Fomentar la cooperación técnica, teniendo en cuenta las necesidades especiales de los países en desarrollo.
o Decidir en cuanto a la convocación de toda conferencia internacional o a la adopción de cualquier otro
procedimiento idóneo para la aprobación de convenios internacionales o enmiendas.
o Remitir al Consejo, para que este las examine o decida, todas las cuestiones que sean competencia de la
organización salvo la relativa a la formulación de recomendaciones que no podrá ser delegada.

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Estructura de los Órganos de la IMO
• Consejo:
o Es el órgano ejecutivo delegado de la Asamblea entre períodos, y se encarga en este tiempo de
coordinar y supervisar las tareas de la IMO. Puede elegir Secretario General y suscribir
acuerdos, siempre que estos se hagan a reserva de la posterior aprobación de la Asamblea. Los
miembros del Consejo son 40.

o Criterios para su elección:


o Diez serán Estados con los mayores intereses en la provisión de servicios marítimos internacionales;
o Diez serán otros Estados con los mayores intereses en el comercio marítimo internacional;
o Veinte serán los Estados no elegidos con arreglo a lo dispuesto en anteriormente, que tengan intereses
especiales en el transporte marítimo o en la navegación y cuya integración en el Consejo garantice la
representación de todas las grandes regiones geográficas del mundo.

o Las funciones del Consejo son:


o Examinar los proyectos de programa de trabajo y de presupuesto preparados por el Secretario General
considerando las propuestas del Comité de Seguridad Marítima, el Comité Jurídico, el Comité de Protección
del Medio Marino, el Comité de Cooperación Técnica, el Comité de Facilitación u otros órganos de la
Organización y someter a consideración de la Asamblea el programa de trabajo y el presupuesto de la
Organización, teniendo en cuenta de los intereses generales y prioridades de la Organización.
o Se hará cargo de los informes, propuestas y recomendaciones de los Comités y junto con sus propias
observaciones y recomendaciones, los transmitirá a la Asamblea o a los Miembros, a fines de información.

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ESTADOS MIEMBROS DE LA OMI (A Septiembre de 2012)
Albania, Alemania, Angola, Antigua y Barbuda, Arabia Saudita, Argelia, Argentina, Australia, Austria,
Azerbaiyán, Bahamas, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Bélgica, Belice, Benin, Bolivia (Estado Plurinacional de),
Bosnia y Herzegovina, Brasil, Brunei Darussalam, Bulgaria, Cabo Verde, Camboya, Camerún, Canadá, Chile,
China, Chipre, Colombia, Comoras, Congo, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Croacia, Cuba, Dinamarca, Djibouti,
Dominica, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Eslovaquia, Eslovenia, España,
Estados Unidos de América, Estonia, Etiopía, ex República Yugoslava de Macedonia, Federación de Rusia, Fiji,
Filipinas, Finlandia, Francia, Gabón, Gambia, Georgia, Ghana, Granada, Grecia, Guatemala, Guinea, Guinea-
Bissau, Guinea Ecuatorial, Guyana, Haití, Honduras, Hungría, India, Indonesia, Irán (República Islámica del),
Iraq, Irlanda, Islandia, Islas Cook, Islas Marshall, Islas Salomón, Israel, Italia, Jamaica, Japón, Jordania,
Kazajstán, Kenya, Kiribati, Kuwait, Letonia, Líbano, Liberia, Libia, Lituania, Luxemburgo, Madagascar, Malasia,
Malawi, Maldivas, Malta, Marruecos, Mauricio, Mauritania, México, Mónaco, Mongolia, Montenegro,
Mozambique, Myanmar, Namibia, Nepal, Nicaragua, Nigeria, Noruega, Nueva Zelandia, Omán, Países Bajos,
Pakistán, Palau, Panamá, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, Portugal, Qatar, Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte, República Árabe Siria, República Checa, República de Corea, República
Democrática del Congo, República de Moldova, República Dominicana, República Popular Democrática de
Corea, República Unida de Tanzania, Rumania, Saint Kitts y Nevis, Samoa, San Marino, Santa Lucía, Santo
Tomé y Príncipe, San Vicente y las Granadinas, Senegal, Serbia (República de), Seychelles, Sierra Leona,
Singapur, Somalia, Sri Lanka, Sudáfrica, Sudán, Suecia, Suiza, Suriname, Tailandia, Timor Leste, Togo, Tonga,
Trinidad y Tobago, Túnez, Turkmenistán, Turquía, Tuvalu, Ucrania, Uganda, Uruguay, Vanuatu, Venezuela
(República Bolivariana de), Vietnam, Yemen y Zimbabwe.

MIEMBROS ASOCIADOS
Hong Kong (China), Islas Feroe, Macao (China).

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Estructura de los Órganos de la IMO
• Sub-Comités:
o Hasta 2013 había nueve subcomités de la siguiente manera:
o Subcomité de Estabilidad y Líneas de Carga y de Seguridad de Pesqueros (SLF).
o Subcomité de Protección Contra-Incendios (FP).
o Subcomité de Seguridad de la Navegación (NAV).
o Subcomité de Transporte de Mercancías Peligrosas, Cargas Sólidas y Contenedores (DSC).
o Subcomité de Normas de Formación y Guardia (STW).
o Subcomité de Proyecto y Equipo del Buque (DE).
o Subcomité de Radiocomunicaciones y Búsqueda y Salvamento (COMSAR).
o Subcomité de Transporte de Líquidos y Gases a Granel (BLG).
o Subcomité de Implantación por el Estado rector del Puerto (FSI).

o En 2013 se procede a una reestructuración y los subcomités pasan de 9 a 7:


o Subcomité de Factor Humano, Formación y Guardia (HTW);
o Subcomité de Implementación de Instrumentos IMO (III);
o Subcomité de Navegación, Comunicaciones, Búsqueda y Salvamento (NCSR);
o Subcomité de Prevención de la Contaminación y Responsabilidad (PPR);
o Subcomité de Diseño y Construcción de Buques (SDC);
o Subcomité de Sistemas y Equipo de Buques (SSE);
o Subcomité de Transporte de Carriage de Cargas y Contenedores (CCC)

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Estructura de los Órganos de la IMO
• Comité Jurídico.
o Surge como consecuencia del desastre del B/T Torrey Canyon debido a las
cuestiones jurídicas que el siniestro conlleva, constituyéndose en el año
1967. Esta facultado según el Convenio Constitutivo de la IMO en cuestiones
de índole jurídica que sean competencia de la Organización.

• Comité de Cooperación Técnica.


o Fue constituido en 1969 aunque no alcanzó pleno estado constitucional
hasta 1984. Su labor consiste en examinar aquellas cuestiones de la IMO
referentes a la ejecución de los proyectos de cooperación técnica.

• Comité de Facilitación.
o No es un Comité principal sino auxiliar, constituido en 1972 y se ocupa en los
aspectos del tráfico marítimo internacional de reducir los trámites y
formularios innecesarios con el objeto de eliminar la excesiva
burocratización.

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Estructura de los Órganos de la IMO
• Comités:
o La IMO se constituye además de cuatro Comités de los llamados principales, y un Comité de
Facilitación como órgano auxiliar.

o Comité de Seguridad Marítima (MSC-IMO):


o Es el órgano de la IMO más importante desde el punto de vista técnico.
o Al igual que la Asamblea se encuentra formado por todos los Estados miembros.
o Se trata del único Comité con organización auxiliar en sub-comités
o Abarca todas las competencias en materia de Seguridad Marítima: ayudas/señalización a la navegación,
construcción y equipo de buques, dotaciones, reglamento de abordajes, investigación de siniestros,
salvamento, mercancías peligrosas y cualquier cuestión que afecte directamente a la seguridad marítima.

• Comité de Protección del Medio Marino (CPMM - MEPC).


o Si bien la Seguridad Marítima es uno de los parámetros fundamentales en los ejes de actuación de la
Organización Marítima Internacional, la protección medioambiental es otra de las materias fundamentales
que tiene su marco técnico en el Comité de Protección del Medio Marino, órgano que tardó algunos años en
constituirse (hasta 1985).
o Éste comité está facultado para considerar cualquier asunto en el ámbito de la Organización en relación con la
prevención y control de la contaminación por los buques. En particular, se refiere a la adopción y la
modificación de los convenios y otros reglamentos y medidas para asegurar su cumplimiento .

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Procedimiento de Elaboración de Instrumentos Legales
Internacionales de la IMO.
• Adopción.
• El primer paso consiste en la elaboración de una propuesta, originada en
cualquiera de los órganos de la IMO. Esta propuesta debe ser aprobada, para
ello necesita el apoyo de la Asamblea (en el período bienal de sesiones o en
una sesión extraordinaria) o del Consejo (entre sesiones).

• De la propuesta se pasa al proyecto, que se elabora en el marco de un


órgano técnico (Comité o Subcomité competente). Cuando el Comité
aprueba el proyecto se somete a una Conferencia diplomática internacional
a la cual se invitan todos los miembros de las Naciones Unidas y de sus
organismos especializados.

• De la Conferencia diplomática, sale el texto oficial definitivo del Convenio (o


cualquier otro tipo de instrumento). El Convenio ha sido adoptado.

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Procedimiento de Elaboración de Instrumentos Legales
Internacionales de la IMO.
• Ratificación.
• En esta segunda fase, la Organización traspasa la responsabilidad del instrumento en los diferentes Gobiernos
nacionales. Son los representantes de los diferentes Estados miembros los que tienen que acudir a Londres a
ratificar el instrumento. Los Convenios pueden ser ratificados con diferentes acepciones: "firma",
"aceptación", "obligación", "aprobación" o "adhesión". Cuando el Convenio ha sido ratificado por un
determinado número de países y por un porcentaje de flota mundial (TRB), cantidad que se determina en el
texto del propio instrumento, se dice que el Convenio ha sido ratificado.

• Para que un Gobierno ratifique un instrumento legal ha debido, previamente, llevar a cabo un estudio de su
normativa nacional para ver si esta se acoge a lo establecido en el Convenio, o si es necesaria la promulgación
de una nueva normativa nacional que lo ampare.

• El Convenio, ratificado, pasa por un periodo de gracia determinado en el propio texto (puede ser unos pocos
meses o llegar incluso a superar los dos años). Este período permite a aquellos Gobiernos, que no lo hayan
hecho, adoptar medidas legislativas/administrativas necesarias para la implantación del instrumento.

• Implantación.
• La IMO no tiene capacidad de seguimiento (solo de asesoramiento en las inspecciones) de los Convenios y
Recomendaciones que adopte, pues son los Estados miembros los que se deben encargar de implantar los
instrumentos que ellos mismos aprueban y ratifican. Para ello existen acuerdo como el llamado
Memorandum de París (Memorandum de Entendimiento para el control de los buques por el Estado del
Puerto (MOU)) y otros acuerdos internacionales que permiten la inspección de los buques, al menos el 25%,
que llegan a los puertos de los países signatarios. La eficacia de un instrumento se basa en la eficacia de estos
procesos de inspección y seguimiento, haciendo que se cumpla lo prescrito en el texto aprobado.

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Procedimiento de Elaboración de Instrumentos Legales
Internacionales de la IMO.
• Enmienda.
• Cualquier cosa es modificable y mejorable, así los textos legales recogen instrumentos de enmienda, que
permiten actualizar la normativa internacional acorde con los adelantos técnicos que se producen.
• Existen dos tipos de procedimientos de enmiendas: la enmienda expresa y la enmienda tácita.
• El primero, consiste en aceptar y ratificar el texto de la enmienda por los diferentes Estados (en la proporción
que se determinase) y presentó a partir de los años sesenta un grave problema en el seno de la IMO, al
aumentar el número de países y repúblicas independientes miembros de las Naciones Unidas y por tanto
prolongarse el tiempo de ratificación. Incluso existieron enmiendas que aprobadas, no llegaron a adoptarse
por la dilatación de los gobiernos en el período de ratificación.
• En 1972, se adoptó el procedimiento de aceptación tácita, que ha sido incluido en la gran parte de los
posteriores convenios internacionales de la IMO. Consiste en "dar por hecho la ratificación", a menos que en
un período de tiempo, que se determina en torno a los seis meses o un año, sean los gobiernos los que se
opongan a la ratificación.

• Protocolos.
• En los casos que se deseen enmendar convenios que no han entrado, todavía, en vigor, se procede a la
adopción, ratificación y aprobación de instrumentos paralelos que se denominan Protocolos.
• Estos Protocolos tienen rango de anexo a Convenios y así cuando entran en vigor los Convenios y los
Protocolos, el resultado es un Convenio enmendado.

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Procedimiento de Financiación de la IMO.
• Las contribuciones al presupuesto de la OMI se basan en una fórmula que es
diferente de la utilizada en otros organismos de las Naciones Unidas: la
cantidad pagada por cada Estado miembro depende principalmente del
tonelaje de la flota mercante.
• Los diez principales contribuyentes son (2012, en Libras):
Panama 5.40 millones
Liberia 2.94 millones
Marshall Islands 1.78 millones
United Kingdom 1.36 millones
Bahamas 1.32 millones
Singapore 1.29 millones
Malta 1.09 millones
Greece 1.08 millones
China 1.04 millones
Japan 0.96 millones

*Para un presupuesto anual aproximado de 30 millones de libras.

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EMSA – AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD MARÍTIMA

• La Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM o EMSA) es una agencia de la UE. Se


encarga de reducir el riesgo de accidentes marítimos, de luchar contra la contaminación
marina, y de coordinar los esfuerzos de búsqueda y rescate en la mar, reforzando la legislación
actual de la UE. Su sede central se ubica en Lisboa.
o La EMSA se creó en el año 2002, a raíz de varios accidentes marítimos en aguas de la Unión
Europea en un corto espacio de tiempo, entre los cuales estaban el ferry M/S Estonia (1994) y
los petroleros Erika (2000) y Prestige (2002).
o Proporciona el respaldo técnico y científico necesario a los países de la Unión Europea (UE) y a
la Comisión a efectos de la aplicación correcta de la legislación europea en el ámbito de la
seguridad marítima, del control de su aplicación y de la evaluación de su eficacia.
o El Consejo de Administración estará integrado por un representante de cada país de la UE y de
cuatro representantes de la Comisión, así como de cuatro profesionales de los sectores más
directamente interesados, designados por la Comisión y que no gozarán de derecho de voto. Su
mandato tendrá una duración de cinco años, y podrá renovarse una vez.

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EMSA – AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD MARÍTIMA
o La EMSA se encarga de:
o asistir a la Comisión en la actualización, desarrollo y aplicación efectiva de la legislación europea sobre
seguridad marítima, prevención y respuesta contra la contaminación procedente de buques;
o colaborar con los países de la UE organizando, cuando corresponda, las actividades de formación pertinentes
y proporcionándoles asistencia técnica en la aplicación de la legislación europea;
o proporcionar a la Comisión y a los países de la UE información y datos objetivos, fiables y comparables sobre
seguridad marítima. Entre las tareas encaminadas a tal efecto estarán la recopilación, registro y evaluación de
datos técnicos de los ámbitos de la seguridad y el tráfico marítimos, y también del de la contaminación
marina, tanto accidental como intencionada; la explotación sistemática de las bases de datos disponibles, e
incluso la creación de otras bases de datos suplementarias;
o asistir a la Comisión en la publicación semestral de la información de los buques a los que se hubiera
denegado el acceso a puertos europeos y ayudar a los países de la UE en las actividades encaminadas a
identificar y perseguir a los buques responsables de vertidos ilícitos;
o efectuar tareas vinculadas a la vigilancia de la navegación y el tráfico marítimo según lo dispuesto en la
Directiva 2002/59/CE, con el fin de facilitar la cooperación entre los países de la UE y la Comisión;
o concebir, en colaboración con la Comisión y los países de la UE, una metodología común para investigar los
accidentes marítimos;
o prestar asistencia técnica a los países candidatos a la adhesión a la UE en lo relativo a la aplicación de la
legislación comunitaria sobre seguridad marítima. Esta tarea incluye la organización de las oportunas
actividades de formación.

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MINISTERIO DE FOMENTO: SECRETARÍA GENERAL DE TRANSPORTES

• El Ministerio de Fomento es el organismo que se encarga de la propuesta y ejecución de la


política del Gobierno en los ámbitos referentes a las infraestructuras de transporte terrestre,
aéreo y marítimo; al mismo tiempo se encarga del control, ordenación y regulación
administrativa de los servicios de transporte correspondientes y la planificación y
programación de las inversiones relativas a las infraestructuras, materias y servicios.
o La Administración Marítima Española esta integrada dentro de la estructura orgánica del
Ministerio de Fomento, en la Secretaría General de Transporte. Dentro de las competencias de
esta Secretaría General se encuentran:
 regulación general del sector de los transportes en general y del marítimo en particular;
 coordinación y tutela de la gestión de los servicios públicos de transporte y de las propias
infraestructuras;
 la formación profesional (no académica) especializada en las materias del transporte.
o De la Secretaría General, a través de la División de Prospectiva y Tecnología del Transporte,
dependen: Comisión para la coordinación del transporte de mercancías peligrosas y la
Comisión para la coordinación del transporte de mercancías perecederas. También está
adscrita, la entidad pública empresarial Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima
(SASEMAR) y la Comisión Nacional de Salvamento Marítimo, a través de la Dirección General
de la Marina Mercante.
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DIRECCIÓN GENERAL DE LA MARINA MERCANTE

• Órgano de representación del Gobierno Español en el seno de la IMO, ejerce las siguientes
funciones relativas a seguridad marítima y contaminación:
 Las relacionadas con la seguridad de la vida humana en el mar y de la navegación.
 Salvamento de la vida humana, limpieza de aguas marítimas y lucha contra la contaminación.
 Control de la situación, registro y abanderamiento de buques civiles, así como la regulación de su
despacho, auxilio, salvamento, remolque, hallazgos y extracciones marítimas.
 Ordenación y control del tráfico marítimo.
 Registro y control del personal marítimo civil, control de la dotación de los buques civiles y condiciones
generales de idoneidad, profesionalidad y titulación.
 Participación en la Comisión de Faros u otros instrumentos en materia de señalización marítima.
 Ordenación y ejecución de las inspecciones y controles técnicos, radioeléctricos, de seguridad y de
prevención de la contaminación de los buques civiles españoles, de los que se encuentran en construcción
en España y de los extranjeros cuando así se autorice por acuerdos internacionales.
 Aprobación y homologación de aparatos y elementos de los buques o materiales y equipos de los mismos.
 Incoación, tramitación y propuesta de resolución de los expedientes sancionadores en el ámbito marítimo.
 Régimen tarifario y de prestación de toda clase de servicios marítimos.

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CAPITANÍAS MARÍTIMAS Y DISTRITOS MARÍTIMOS

• Para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones la Dirección General de la Marina Mercante


cuenta, en cada uno de los puertos donde se desarrolla un determinado nivel de navegación o
donde lo requiere las condiciones de seguridad marítima, con una Capitanía Marítima.
• Dependiendo del volumen y de las condiciones de tráfico marítimo, se distingue entre
Capitanía y Distrito Marítimo, las capitanías ejercen la supervisión y dirección de los distritos
marítimos que tengan adscritos.

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SOCIEDAD ESTATAL DE SALVAMENTO Y SEGURIDAD MARÍTIMA (SASEMAR)

• Se trata de un ente público empresarial encargado de la seguridad marítima en aguas


españolas. Está bajo dependencia directa del Ministerio de Fomento de España por medio de
la Dirección General de la Marina Mercante.
• Además de sus medios propios, se responsabiliza de coordinar la intervención de los medios
pertenecientes a otras administraciones e instituciones colaboradoras, en las áreas
correspondientes a la búsqueda, salvamento y lucha contra en la contaminación en la mar.
• Cuenta con:
• Centros coordinadores. Funcionan las 24 horas del día.
• Buques de salvamento.
• Embarcaciones de salvamento de intervención rápida de 20 mts. de eslora.
• Embarcaciones de salvamento de 15 mts. de eslora.
• Unidades menores de lucha contra la contaminación.
• Helicópteros de salvamento.
• Coordinación
• A través de convenios de colaboración, utiliza medios de otros organismos e instituciones:
• Armada Española
• Servicio SAR del Ejército del Aire
• Servicio de Vigilancia Aduanera
• Servicio Marítimo de la Guardia Civil
• Comunidades Autónomas
• Servicio Marítimo de Telefónica
• Cruz Roja Española

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ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA: GOBIERNO DE CANARIAS
• Gobierno Autonómico Canario, según el art.30 del ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CANARIAS,
aprobado por Ley Orgánica 10/1982 de 10 de Agosto, tiene competencia exclusiva sobre las
siguientes materias:
 Pesca en aguas interiores, marisqueo y acuicultura.
 Aguas, en todas sus manifestaciones, y su captación, alumbramiento, explotación, transformación y
fabricación, distribución y consumo para fines agrícolas, urbanos e industriales; aprovechamientos
hidráulicos, canales y regadíos; regulación de recursos hidráulicos de acuerdo con las peculiaridades
tradicionales canarias.
 Ordenación del territorio y del litoral, urbanismo y vivienda.
 Espacios naturales protegidos.
 Transporte marítimo que se lleve a cabo exclusivamente entre puertos o puntos de la Comunidad
Autónoma.
 Puertos, aeropuertos y helipuertos que no tengan la calificación de interés general por el Estado. Puertos
de refugio y pesqueros; puertos y aeropuertos deportivos.
 Protección del medio ambiente, incluidos los vertidos en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.
 Ordenación del sector pesquero.
 Salvamento marítimo, Puertos y aeropuertos con calificación de interés general, cuando el Estado no se
reserve su gestión directa.

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NORMATIVA BÁSICA EN MATERIA DE SEGURIDAD


SUPERVIVENCIA Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN:

CONVENIO SOLAS

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Convenio SOLAS
• ¿Qué significa?
• ¿Quién lo ha creado?
• ¿Por qué?
• ¿Para quienes?
• ¿Qué objetivos tiene?
• ¿Cuál es su historia?

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Significado de “SOLAS”

International Convention of
Safety Of Life At Sea
Seguridad de la vida humana en el mar
(SEVIMAR)

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¿Quién ha creado el SOLAS?
• Primeramente como resultado de la
convención de varios países.
• Actualmente es uno de los convenios
internacionales adoptados en el seno de la
Organización Marítima Internacional (OMI)
• Es un convenio vivo, que se transforma
constantemente, buscando soluciones a los
problemas de seguridad que se plantean a
bordo.
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¿Por qué se crea el SOLAS?

• Se crea y evoluciona coincidiendo siempre con


desastres navales de primera magnitud con grave
pérdida de vidas humanas , y gran conmoción
social.
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¿Para quiénes se crea el SOLAS?
• Este Convenio se ha creado para proteger la
vida de las personas que viven y trabajan en
el mar.
• De su cumplimiento por parte de los
armadores, las administraciones, y los
propios marinos, dependerá el éxito de su
implantación.

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¿Qué objetivos tiene el SOLAS?
• Unificación de requisitos mínimos de seguridad en
las flotas de los países que suscriben el Convenio.
• Estableciendo estas bases se logra:
– PRIMORDIAL: La seguridad de las personas a
bordo de los buques.
– INDIRECTAMENTE: Y como efectos secundarios:
• La salvaguarda de intereses económicos.
• La seguridad de terceras personas.
• La preservación del medio ambiente.

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¿Cuál es la Historia del SOLAS?

El primer “SOLAS”, se adoptó en 1.914, a raíz del desastre


del “TITANIC”, en el que perdieron la vida 1.502 personas. A
causa del comienzo de la Primera Guerra Mundial, el
Convenio nunca entró en vigor.

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Segunda Convención de SOLAS

Finalizada la Primera Guerra Mundial, y con la experiencia


de las tragedias vividas durante la misma, en 1929 , se
reúnen de nuevo los países signatarios del primer protocolo,
a fin de elaborar un documento, que esta vez, sí será
efectivo.
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Tercera versión del Convenio

En el año 1948, una vez finalizada la Segunda Guerra Mundial,


más devastadora que la Primera, y con un grado de crueldad
mayor, se impone revisar el convenio multipartito anterior, y
modificarlo sustancialmente, pero bajo una visión casi exclusiva,
como ocurría con los anteriores, de la Supervivencia en el mar, y
la Lucha contra los incendios a bordo
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Cuarto Convenio SOLAS

A finales de los años 50, con una flota mundial heterogénea, coexistiendo
buques modernos y dotados, con los “de fabricación express” durante la Guerra,
se hace necesario fijar unas exigencias mínimas , que esta vez sí afectan
plenamente a la construcción, las instalaciones y el equipo.
Ello se logra , en 1960 , adoptando por primera vez el Convenio en la OMI en el
seno de la Organización de Naciones Unidas.

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Quinto y actual Convenio

En el año 1974, con la fructífera experiencia del Convenio del 60,


pero motivados por la necesaria adaptación del contenido del
Convenio a las innovaciones técnicas experimentadas en este
lapso de tiempo, se renueva completamente el texto del mismo,
derogándose el Convenio anterior. Actualmente está modificado
por el protocolo de 1978 y de 1988.
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Ámbito de aplicación del SOLAS
El objetivo principal del SOLAS es especificar normas de
construcción, equipamiento y explotación de buques
para garantizar su seguridad y la de las personas
embarcadas.
Los Estados de abanderamiento que hayan adoptado el
SOLAS son responsables de garantizar que los buques
bajo su pabellón cumplan con sus prescripciones,
mediante los oportunos reconocimientos y emisión de
los certificados establecidos en el Convenio como
prueba de dicho cumplimiento.

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Ámbito de aplicación del SOLAS

El Convenio SOLAS se
aplica , en principio,
solamente a los buques
que realicen
VIAJES INTERNACIONALES
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Exenciones de aplicación del SOLAS

1.- Buques de Guerra , y Buques de Transporte de Tropas.

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Exenciones de aplicación del SOLAS

2.- Buques de carga de menos de 500 Toneladas de arqueo.


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Exenciones de aplicación del SOLAS

3.- Buques carentes de propulsión mecánica.


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Exenciones de aplicación del SOLAS

4.- Buques de madera de construcción primitiva.


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Exenciones de aplicación del SOLAS

5.- Yates de recreo no dedicados al tráfico comercial.

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Exenciones de aplicación del SOLAS

6.- Buques pesqueros.


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¿Qué ocurre con los demás
buques y embarcaciones?
• A los Buques de guerra y de transporte de tropas
se les aplica la normativa específica de seguridad
exigida por los órganos de defensa de cada país.
• A los buques civiles y embarcaciones se les
aplica la normativa nacional , en particular las
denominadas “Normas Complementarias del
SOLAS” , “SOLAS Español”, o “ SEVIMAR”.
La filosofía, las exigencias y el equipo es
básicamente idéntico.

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¿Qué significa
“La Cláusula del Abuelo” ?
Indica que , en función de el año de construcción del
buque, se le aplica el convenio que le corresponde,
por ejemplo:
Hoy, a un buque construido en 1968 se le aplica:
• SOLAS 60.
• Enmiendas aprobadas entre 1960 y 1968 para buques
nuevos.
• Enmiendas al SOLAS 60 y al SOLAS 74 aprobadas
posteriormente para buques existentes.

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Estructura del SOLAS 60 y del 74
• Cap. I : Disposiciones generales. • Cap. I: Disposiciones generales.
• Cap. II: Construcción. • Cap. II-1: Construcción: Compartim.
Estabilidad, Instalac. de máquinas y
eléctricas.
• Cap. III: Medios de salvamento. • Cap. II-2: Construcción: Prevención,
detección y extinción de incendios.
• Cap. IV: Radioteleg. y Radiotelef. • Cap. III: Dispositivos y medios de
• Cap. V: Seguridad de la navegación. salvamento.
• Cap. VI: Transporte de grano. • Cap. IV: Radiocomunicaciones.
• Cap. VII: Transp. de merc. peligros. • Cap. V: Seguridad en la navegación.
• Cap. VI: Transporte de carga.
• Cap. VIII: Buques nucleares.
• Cap. VII: Transp. de merc. peligros.
• Cap. VIII: Buques nucleares.
• Cap. IX: Gestión de la seguridad
operacional en los buques.
• Cap. X: Medidas de seguridad aplic. a
naves de gran velocidad.
• Cap. XI: Medidas especiales para
incrementar la seguridad marítima.

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Modificaciones del SOLAS 74
• El Convenio se compone de:
- Protocolo: Es la base legal del Convenio. (Artículos)
- Anexo: Es la parte técnica del mismo. (Capítulos y Reglas)

• Las modificaciones pueden ser:


- Al Protocolo: Mediante la aprobación de un nuevo protocolo.
- Al Anexo: Son las denominadas Enmiendas.

• Hay 2 protocolos de modificación del Convenio SOLAS 74:


- Protocolo de 1978
- Protocolo de 1988

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Aprobación de enmiendas
• Se propone un enmienda por parte de un país, enviándosela al
Secretario General.
• El Secretario General se la envía a todos los países miembros.
• Los miembros disponen de al menos , 6 meses para su estudio.
• Se discute el contenido de la enmienda en el Comité de Seguridad
Marítima.
• Si hay quorum > 1/3 de los miembros, y de ellos, 2/3 la aprueban, la
enmienda queda aprobada por el Comité.
• Si en el plazo de 2 años , 1/3 de los miembros la recusa , ó lo hace un
número de países con, al menos el 50% de la flota mundial, la
enmienda queda invalidada.
• En el caso de que esto último no ocurra, la enmienda queda
definitivamente aprobada, y entrará en vigor en el plazo establecido.

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Capítulo I: DISPOSICIONES GENERALES
Incluye normas relativas al ámbito de aplicación, a la
inspección y reconocimientos del buque, de los
dispositivos de salvamento y otros equipos, así como de
la expedición y refrendo de certificados que señalan que
el buque cumple con los requisitos de la Convención.
• Parte A: Ámbito, definiciones, excepciones,
exenciones y equivalencias.
• Parte B: Inspecciones y reconocimientos a
buques de pasaje y de carga. Expedición de
certificados. Duración y validez de los
certificados.
• Parte C: Siniestros.
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Capítulo II-1: CONSTRUCCION
• Parte A: GENERALIDADES.
• Parte B: COMPARTIMENTADO Y ESTABILIDAD.
- Compartimentado.
- Estabilidad en estado intacto y después de averías.
- Mamparos de los piques y dobles fondos.
- Aberturas y estanqueidad.
- Cierre de puertas de embarque de carga.
- Bombas de achique de aguas de sentinas.
- Libro de estabilidad.
- Planos de actuación en averías en buques de pasaje y carga.

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Capítulo II-1: CONSTRUCCION
• Parte C: INSTALACIONES DE MAQUINAS.
- Sistemas de mantenimiento de máquinas principales.
- Protecciones y mantenimiento de las máquinas principales.
- Marcha atrás.
- Aparato de gobierno.
- Mandos de máquinas.
- Calderas de vapor y tuberías de vapor.
- Sistemas de aire comprimido.
- Ventilación en espacios de máquinas.
- Protección contra el ruido.
- Comunicación puente – máquinas.
- Alarmas para maquinistas.
- Instalaciones de emergencia en los buques de pasaje.
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Capítulo II-1: CONSTRUCCION
• Parte D: Instalaciones eléctricas.
- Energía eléctrica principal y red de
alumbrado.
- Fuentes de energía eléctrica de
emergencia en los buques de pasaje y de
carga.
- Alumbrado de emergencia suplementario
en buques de pasaje de trasbordo rodado.
- Medios de arranque de los generadores
de emergencia.
- Precauciones contra descargas eléctricas,
incendios de origen eléctrico y otros
riesgos del mismo tipo.

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Capítulo II-1: CONSTRUCCION
• Parte E: Máquinas sin dotación permanente.
- Precauciones contra incendios.
- Protección contra inundación.
- Mando de las máquinas desde el puente.
- Comunicaciones.
- Sistemas de alarma.
- Sistemas de seguridad. Paradas automáticas.
- Prescripciones especiales para máquinas, calderas, e
instalaciones eléctricas.
- Examen especial de buques de pasaje.

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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.
• Parte A: GENERALIDADES.
- Divisiones, zonas verticales principales y definiciones.
- Bombas C.I. , colectores, bocas, mangueras y lanzas.
- Sistemas fijos por gas: CO2, Halon, vapor y otros gases.
- Extintores de incendios.
- Dispositivos de extinción en cámaras de máquinas.
- Sistemas de espuma de baja expansión.
- Sistemas de espuma de alta expansión.
- Sistemas de aspersión de agua.
- Medidas especiales en espacios de máquinas.

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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.
- Sistemas automáticos de rociadores, detección de
incendios y alarma C.I.
- Sistemas fijos de detección de incendios y alarma C.I.
- Sistemas fijos de detección de incendios y alarma en
espacios de máquinas sin dotación permanente.
- Medidas relativas al combustible líquido, aceites
lubricantes, y otros inflamables.
- Equipos de bombero.
- Conexión internacional a tierra.
- Planos y ejercicios de lucha C.I.

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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.
• Parte B: MEDIDAS DE SEGURIDAD C.I. EN BUQUES DE
PASAJE.
- División de espacios según el riesgo y la ocupación.
- Integridad de mamparos y cubiertas.
- Vías de evacuación en los buques de pasaje de trasbordo
rodado.
- Aberturas en divisiones de clase A y B.
- Protección de escaleras y ascensores en espacios de
alojamiento y de servicio.
- Medios de evacuación.
- Sistemas de ventilación.
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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.

- Sistemas fijos de detección, alarma y sistemas automáticos de rociadores.


- Protección de espacios de categoría especial.
- Protección de espacios que no son de categoría especial.
- Medios fijos de extinción de incendios en espacios de carga.
- Patrullas y sistema de detección de incendios, alarmas y altavoces.
- Prescripciones a buques que transporten mercancías peligrosas.

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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.
• Parte C: MEDIDAS DE SEGURIDAD C.I. EN BUQUES DE CARGA
- Estructura, integridad de mamparos y cubiertas.
- Medios de evacuación.
- Protección de escaleras, y troncos de ascensor en espacios de
alojamiento y de servicio y en los puestos de control.
- Puertas en divisiones pirorresistentes.
- Sistemas de ventilación.
- Sistemas fijos de detección de incendios y alarma C.I.
- Sistemas de rociadores.
- Medios de prevención de incendios en espacios de carga.
- Prescripciones aplicables a buques que transportan mercancías
peligrosas.

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Capítulo II-2: CONSTRUCCION – PREVENCION,
DETECCIÓN Y EXTINCION DE INCENDIOS.

• Parte D: Medidas de seguridad C.I. en buques tanque.


- Separación de espacios.
- Estructura e integridad de cubiertas y mamparos.
- Respiración, purga, desgasificación y ventilación.
- Protección de los espacios de carga.
- Sistemas de espuma en cubiertas.
- Sistemas de gas inerte.
- Cámaras de bombas de la carga.
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Capítulo III: DISPOSITIVOS Y MEDIOS DE
SALVAMENTO
• Parte A: Generalidades, ámbito de aplicación, exenciones, etc.
• Parte B: Comunicaciones, pirotecnia, aparatos lanzacabos. Sistemas de
comunicaciones interno y de alarma. Sistemas megafónicos en buques
de pasaje. Aros, chalecos y trajes de inmersión. Botes salvavidas, balsas
y botes de rescate. Estiba, medios de embarque y medios de puesta a
flote de los mismos. Cuadro de obligaciones y consignas en caso de
emergencia, instrucciones de orden operacional. Formación y ejercicios
periódicos para casos de emergencia. Disponibilidad operacional,
mantenimiento e inspección. - Prescripciones complementarias para
buques de pasaje: Puestos de reunión, botes de rescate rápidos,
información sobre pasajeros, zona de aterrizaje y de evacuación para
helicópteros, sistema de apoyo para la toma de decisiones por los
capitanes, y ejercicios periódicos.
- Prescripciones complementarias para buques de carga: (Análogo)
• Parte C: Prescripciones relativas a los dispositivos de salvamento.
(Requerimientos técnicos). Se divide en ocho secciones ( I a VIII ). La
secc. VIII especifica el manual de formación para la tripulación, las
instrucciones de mantenimiento a bordo, y el cuadro de obligaciones y
consignas para casos de emergencia.

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Capítulo IV: RADIOCOMUNICACIONES
• Parte A: Generalidades, definiciones, exenciones y prescripciones
funcionales. Como dato de interés, señalar que este capítulo IV se
aplica también a los buques de carga de arqueo igual o mayor de
300 Toneladas.
• Parte B: Compromisos contraídos por los Gobiernos contratantes.
• Parte C: Equipo prescrito para los buques.
- Equipo de VHF con LSD (DSC).
- Respondedor de radar de 9 GHz.
- Receptor NAVTEX.
- Receptor de INMARSAT. (Si no existe alternativa)
- Radiobaliza de LS. de 406 MHz, ó de 1,6 GHz., con frec. recal.
121,5 MHz.
- Transmisor-receptor en banda aeronáutica de 121,5 y 123,1 MHz
para los buques de pasaje.

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RADIOCOMUNICACIONES – EQUIPOS POR ZONAS
Zona A1: Equipo para transmitir alerta buque-costera en VHF+LSD.
Zona A1 + A2:
Equipo de OM capaz de recibir y transmitir mensajes de socorro y
seguridad, usando LSD y Telefonía.
Un equipo de escucha continua de OM en LSD (2187,5 KHz)
Un equipo de OM+OC ó una estación terrena de INMARSAT
Zona A1 + A2 + A3:
Equipo de INMARSAT capaz de recibir/transmitir mensajes de
alerta/socorro.
Equipo de OM+OC capaz de recibir & transmitir mensajes de alerta y
socorro usando telefonía, LSD, y telegrafía de impresión directa.
Zona A1 + A2 + A3 + A4:
La RLS será de 406 MHz. (órbita polar), no aceptándose la INMARSAT (1,6
GHz).

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RADIOCOMUNICACIONES – OTRAS PRESCRIPCIONES

- Servicios de escucha a bordo.


- Fuentes de energía.
- Normas de funcionamiento y de mantenimiento.
- Personal de radiocomunicaciones.
- Registros radioeléctricos.
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Capítulo V: SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
• Ámbito de aplicación: Todos los buques, en cualquier tipo
de viaje, salvo los de guerra, y los que navegan
exclusivamente por los Grandes Lagos.
• Mensajes de peligro:
- Hielos y derrelictos.
- Tempestades tropicales.
- Vientos de fuerza > 10 Beaufort, sin aviso recibido.
- Temperaturas del aire < las de congelación, con vientos
duros, cuya acción combinada provoquen seria
acumulación de hielo en las superestructuras.
• Servicios meteorológicos.
• Servicio de vigilancia de hielos.

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Capítulo V: SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN

• Organización del tráfico marítimo.


• Sistemas de notificación para buques.
• Mensajes de socorro: Obligaciones y procedimientos.
• Atribución del capitán en lo que respecta a la seguridad
de la navegación.
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Capítulo V: SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
• Aparatos náuticos de a bordo: Buques > 150 T
viajes internacionales.
- Compás magistral + gobierno + tablilla de desvíos.
- Mortero de respeto + medios marcaciones.
- Buques > 500 T , posteriores a 01-09-84 , llevarán girocompás.
- Buques > 1600 T , anteriores a 01-09-84 , llevarán girocompás.
- Buques > 1600 T , repetidores en los alerones del puente.
- Teléfono entre puente y local del servo , y si es > 500 T,
repetidor del compás (girocompás) en el local del servo.
• Código Internacional de señales.
• Publicaciones náuticas.
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Capítulo V: SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
• Radar:
9 GHz: Buques > 500 T posteriores a 01-09-84 ó anteriores > 1600 T. (*)
Buques de pasaje, y de carga > 300 T en viajes internacionales.
2 Radar independientes en buques > 10.000 T
Punteo automático (ARPA)
• Ecosonda: Buques > 500 T posteriores a 25-05-80 ó anteriores > 1600 T.
• Indicador de velocidad y distancia. Buques > 500 T posteriores a 01-09-84
• Indicador de ángulo de metida del timón. Velocidad rotacional de cada
hélice, indicador de paso, y modalidad.
• Velocidad angular de evolución. Buques > 100.000 T posteriores a 01-09-84
• Radiogoniómetro. Buques > 1600 T en viajes internacionales. (Exenciones)

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Capítulo V: SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
• Dotación mínima de seguridad.
• Idioma de trabajo.
• Ayudas a la navegación.
• Búsqueda y salvamento.
• Medios de remolque de emergencia para buques tanque
> 20.000 TPM
• Medios para el trasbordo de prácticos.
• Normas sobre el empleo del piloto automático.
• Visibilidad desde el puente de navegación.
• Limitaciones operacionales.
• Aparato de gobierno: Servomotores simultáneos.
• Aparato de gobierno: Comprobación y prácticas.
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Capítulo VI : TRANSPORTE DE CARGA
• Ámbito de aplicación: Todos los buques, incluidos los < 500 T ,
salvo los que transporten líquidos y gases a granel.
• Parte A: Información sobre la carga.
Equipo analizador de oxígeno.
Equipo detector de gases.
Uso de plaguicidas.
Estiba y sujeción:
- Granel.
- Unidades de embalaje.
- Contenedores. (Conv. Int. Seguridad de Contenedores: CSC )
- Carga rodada.
- Manual de sujeción de la carga.

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Capítulo VI : TRANSPORTE DE CARGA
• Parte B: Carga a granel que no sea grano.

• Parte C: Código Internacional para Transporte de Grano.


Documentos autorización para carga y transporte de grano.

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Capítulo VII: TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS.

• Ámbito de aplicación: Los buques regidos por


las presentes reglas, y los de carga < 500 T.

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Capítulo VII: TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS.
• Parte A: Clasificación.
• Clase 1: Explosivos.
• Clase 2: Gases comprimidos, licuados o disueltos a presión.
• Clase 3: Líquidos inflamables.
• Clase 4.1: Sólidos inflamables.
• Clase 4.2: Sustancias que puedan experimentar combustión espontánea.
• Clase 4.3: Sustancia que en contacto con el agua desprenden gases
inflamables.
• Clase 5.1: Sustancias comburentes.
• Clase 5.2: Peróxidos orgánicos.
• Clase 6.1: Sustancias venenosas. (Tóxicas)
• Clase 6.2: Sustancias infecciosas.
• Clase 7: Materiales radiactivos.
• Clase 8: Sustancias corrosivas.
• Clase 9: Sustancias peligrosas varias.
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Capítulo VII: TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS.

• Parte A:
- Embalajes y envases.
- Marcado, etiquetado, y
rotulación.
- Documentos.
- Prescripciones de estiba.
- Transporte de explosivos en
buques de pasaje.
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Capítulo VII: TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
PELIGROSAS.

• Parte B: Construcción y equipo de buques que transporten productos


químicos peligrosos a granel.
• Código Internacional de Quimiqueros (CIQ).
• Código Internacional de Gaseros (CIG).
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Capítulo VIII: Buques nucleares.
• Ámbito de aplicación: Todos los buques, salvo los
de guerra.
• Documentación.
• Aprobación.
• Expediente de seguridad.
• Certificados.
• Manual de instrucciones.
• Control especial.
• Siniestros.

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Capítulo IX: Gestión de la seguridad
operacional de los buques.
• Aplicación: Todos los buques de pasaje, las NGV , y todos los
de carga > 500 Toneladas. (Especialmente Graneleros,
Petroleros, Quimiqueros y Gaseros)
• Código Internacional de Gestión de la Seguridad (IGS) ó
• International Safety Management Code (ISM)

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Capítulo X: Medidas de seguridad aplicables
a naves de gran velocidad
• Definición de nave de gran velocidad:
Aquella que su máxima velocidad supera: Vmáx > 3,7 . 0,1667
• Aplicación:
• Naves de pasaje que a plena carga, no estén a más de 4 horas
de un lugar de refugio a su velocidad normal de servicio.
• Naves de carga >= 500 T. Que a plena carga no estén a más de
8 horas de lugar de refugio a su velocidad normal de servicio.
CODIGO PARA NAVES DE GRAN VELOCIDAD (NGV)

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Capítulo XI: Medidas especiales para
incrementar la seguridad marítima
• Autorización a las organizaciones reconocidas.
• Reconocimientos mejorados a graneleros y petroleros.
• Número de identificación del buque. (Número OMI)
- Buques de Pasaje > 100 T.
- Buques de Carga > 300 T.
• Identificación del buque:
- Nombre
- Distintivo de llamada. (Call Sign)
- Número IMO. (IMO Number)

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LA INSPECCIÓN ESTATUTARIA
• La realiza el estado de bandera ó una
entidad reconocida por éste, que actúa en
su nombre.
• El responsable ante un tercero es siempre
el estado de bandera.
• En España, la inspección estatutaria la
realiza la propia Administración General
del Estado, mediante el Servicio de
Inspección Marítima, integrado en la
Dirección General de la Marina Mercante,
perteneciente al Ministerio de Fomento.
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LA INSPECCIÓN MARÍTIMA ESPAÑOLA
• Instrumentos Relevantes:
- Los propios Convenios Internacionales
suscritos.
- El Reglamento de Reconocimiento de
Buques y Embarcaciones Mercantes.
(R.D. 3384/1971 de 29 de octubre)
BOE de 15 y 16 de marzo de 1972.
Este reglamento hace mención a una serie de
certificados que vamos a ver a continuación:
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CERTIFICADOS A EXPEDIR
(REGLAMENTO DE RECONOCIMIENTO)
• Arqueo.
• Líneas de máxima carga. (Francobordo).
• Correspondientes al SOLAS:
– Seguridad del Buque de Pasaje.
– Seg. Construcción del Buque de Carga.
– Seg. Equipo del Buque de Carga.
– Seg. Radiotelegráfica del Buque de Carga.
– Seg. Radiotelefónica del Buque de Carga.
– Exención.
Obsérvese que no hace mención al MARPOL

SEGURIDAD MARÍTIMA, CONTRAINCENDIOS Y SUPERVIVENCIA EN LA MAR


Escuela Politécnica Superior de Ingeniería. Sección de Náutica, Máquinas y Radioelectrónica Naval
CERTIFICADOS A EXPEDIR
(REGLAMENTO DE RECONOCIMIENTO)
• Certificado de Navegabilidad.
• Certificado de Material Náutico.
• Certificado de Reconocimiento de Medios de
Carga y Descarga.
• Certificado de Reconocimiento de Instalación
Frigorífica.
• Certificado de Seguridad para el Transporte de
Grano.

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REGLAMENTO DE RECONOCIMIENTO

• Se centra en el casco, máquinas y equipo del buque.


• Fija los plazos para los reconocimientos a flote y en seco, así
como los cuatrienales. (Navegabilidad)
• Establece las condiciones para efectuar el Reconocimiento
Continuo de casco, y de máquinas.
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RECONOCIMIENTO DE CASCO
• Planchas del costado y del fondo.
• Planchas de cubierta.
• Elementos estructurales.
• Brazolas de escotillas , y elementos de las superestructuras.
• Tomas de espesores de todos ellos.
• Aparato de gobierno, y sus accesorios.
• Válvulas y grifos de fondo.
• Tuberías de servicio, de trasiego de tanques, suspiros.
• Bombas y válvulas de servicios C.I., achique, etc.
• Tanques de doble fondo: Pruebas hidráulicas.
• Anclas, cadenas y equipo de amarre y fondeo.

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RECONOCIMIENTO DE CALDERAS
• Tubos, cajas de fuego, puertas y registros, válvulas,
grifos y accesorios.
• Colectores, niveles, reguladores, válvulas de
seguridad (5%) , material refractario.
• Sopladores de hollín.
• Ventiladores.
• Quemadores y mecheros.
• Aparatos de medida.
• Prueba hidráulica cada 4 años.
• Tubos de alimentación a quemadores a presión no
inferior a 30 Kg/cm2.
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RECONOCIMIENTO DE MÁQUINAS
ALTERNATIVAS
• Examen general exterior de los vástagos de
cilindros, patines, correderas, y vástagos de
bombas acopladas.
• Se aprovechará cualquier desmontaje para
realizar los reconocimientos.
• Cada 4 años: Desmontaje y revisión de toda
la parte mecánica, cojinetes de apoyo y
empuje de los ejes intermedios, chumaceras,
válvulas de cierre y de maniobra, y línea de
vapor principal.
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TURBINAS Y REDUCTORAS DE ENGRANAJES

• Medida de la caída del eje rotor.


• Holgura axial.
• Estado de los obturadores.
• Bombas de lubricación, achique y
alimentación.
• Cada 4 años desmontaje total y
reconocimiento de todas las coronas,
engranajes, casquillos, cojinetes y resto de
elementos.
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MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA
• Botellas de aire de arranque, válvulas de seguridad, válvulas
de cierre y de maniobra, compresores. Prueba hidráulica y
general del sistema cada 4 años.
• 2 Trenes alternativos completos , cada año.
• Alarmas, controles y seguridades.
• Cada 4 años: Todos los trenes alternativos, cigüeñal, línea de
ejes, cojinetes de bancada y de empuje, mecanismos de
reducción e inversión de marcha.
• Cada 4 años: Compresores de aire, cilindros de enfriadores,
pruebas hidráulicas de los serpentines de los enfriadores.
• Cada 4 años: (En general) , Eje de cola , bocina y hélice.

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GENERADORES E INSTALACIÓN ELÉCTRICA
• Motor de accionamiento conforme a lo anterior.
• Dispositivos de protección: fusibles, disyuntores, relés
automáticos, diferenciales, y dispositivos de maniobra.
• Prueba de aislamiento de conductores, generadores y
receptores de alumbrado y fuerza motriz.
• Transformadores: Capacidad dieléctrica del aceite.
• Aparato generador de emergencia y cuadro de
emergencia.
• Generadores y motores del aparato de gobierno.
• Alumbrado de emergencia.
• Luces de navegación, señales acústicas (eléctricas o aire).
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INSTALACIONES FRIGORÍFICAS
• Compresores, serpentines, evaporadores y
ventiladores.
• Desagües, aislamientos, y achiques de agua de
condensación.
• Instalaciones deshumidificadoras.
• Equipo de control, como termómetros,
higrómetros, y elementos de automatización.
Aparamenta eléctrica auxiliar.
• Piezas de respeto.

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INSTALACIONES AUTOMATIZADAS Y
MÁQUINA DESATENDIDA.
• Libros de reconocimiento continuo.
• Libro de registro de máquinas.
• Libro de registro de la cámara de máquinas sin dotación
permanente.
• Es importante la ausencia del aparato separador de
aguas de sentinas, que corresponde al MARPOL.
• Se reconocen adicionalmente las bombas de C.I. , de
achique de emergencia, los ventiladores de la cámara
de máquinas, de habilitación, de bodegas, y de servicios
generales. Instalaciones de calefacción y aire
acondicionado, lavandería, tanque hidróforo, agua
sanitaria y dulce, cocinas, despansas, gambuza, etc.
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Escuela Politécnica Superior de Ingeniería. Sección de Náutica, Máquinas y Radioelectrónica Naval
NUEVO REGLAMENTO DE INSPECCIÓN
• Sigue manteniendo el Certificado de Navegabilidad.
• Ya hace referencia la Certificado de Máquinas sin
Dotación Permanente.
• Menciona Certificado IOPP. (International Oil Pollution
Prevention)
• Libro de Registro de Hidrocarburos.
• SOPEP. (Shipboard Oil Pollution Emergency Plan), o Plan
de Emergencia por Contaminación por Hidrocarburos.
• Plan de Gestión y Libro de Basuras.
• Certificados de Prevención de la Contaminación
Atmosférica.

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INSPECCIÓN POR EL ESTADO RECTOR
DEL PUERTO
También conocida como Inspecciones MOU ,
o del Memorándum de París
Establecidas al amparo de :
* Directiva Europea 95/21
* Directiva Europea 98/25
* Directiva Europea 98/42
* Resolución OMI A787
* Y a nivel nacional, mediante R.D. 768/99

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INSPECCIONES MOU
(MEMORÁNDUM OF UNDERSTANDING)
• NECESIDADES BASICAS:
1- Incremento de la seguridad marítima. (SOLAS)
2- Protección del medio ambiente. (MARPOL)
3- Mejora condiciones vida y trabajo a bordo. (ILO)

• OTROS OBJETIVOS:
a- Importancia de armonizar los criterios de los controles de
puerto por los países miembros.
b- Eliminar la competencia desleal de los buques sub-standard.
c- Intercambio de información sobre buques y compañías.

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LÍNEAS DE CARGA
• Discos y marcas.
• Integridad de cubierta.
• Medios de cierre de escotillas.
• Puertas estancas y portillos.
• Descargas de costado y tomas de mar.
• Portas de desagüe.
• Ventiladores, lumbreras y atmosféricos.
• Información sobre la estabilidad.
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SOLAS
• Dispositivos de salvamento.
• Dispositivos y medios Contra
Incendios.
• Condiciones estructurales de
casco y cubiertas, mamparos y
tapas de escotillas.
• Maquinaria principal, auxiliar,
instalación eléctrica y equipo.
• Equipo de navegación, incluyendo
el material náutico, radioeléctrico
y las ayudas a la navegación.

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MARPOL
• Medios para la descarga de mezclas y aguas oleosas,
incluyendo el equipo separador, tanques y pocetes,
bandejas de recogida y tanques de almacenamiento.
• Medios para la descarga o eliminación de aceites.
• Conexión Internacional y línea de descarga a tierra.
• Presencia de aceite en la sentina de la cámara de
máquinas.
• Medios para la recogida, clasificación, almacenamiento y
eliminación o descarga a tierra de BASURAS.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.
• (International Labour Organization) - OIT
• Creada en 1919, en virtud del Tratado de
Versalles.
• Convenios y Recomendaciones.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.
• Comida, agua, almacenaje y conservación,
manipulación, preparación, cocinas, gambuzas
y certificados de aptitud.
• Ropa de cama, vajillas, toallas, jabones y papel
higiénico.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.
• Seguridad, protección y
aislamiento de los
alojamientos.
• Ventilación, calefacción,
y aire acondicionado.
• Ruido , luz natural y
artificial.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.
• Dormitorios sobre línea de
máxima carga, al centro o a
popa.
• Espacio y dimensiones
mínimas de camarotes.
• Literas, armarios, taquillas y
mobiliario.
• Cortinas, puertas y
revestimientos.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.
• Comedores.
• Lavabos, duchas y retretes, y medios sanitarios.
• Armarios para trajes de agua.

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ILO: CONDICIONES DE VIDA, HIGIENE Y
TRABAJO A BORDO.

• Protección contra mosquitos.


• Parásitos.
• Botiquines.
• Accidentes de trabajo.
• Higiene, enfermedades contagiosas.
• Drogas y alcoholemia.
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TRABAJO BLOQUE 1:
Consistirá en hacer un trabajo individual de entre
40 – 50 páginas explicando a modo resumen de los
siguientes temas:

- OMI
- SOLAS
- STCW
- MARPOL
- MLC

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FIN

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