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ABSTRACT – IMO, MARITIME REGULATIONS AND ENFORCEMENT

Abstract - IMO, Maritime Regulations and Enforcement

Martínez, Kelvin / 8-957-1832

Facultad de Ciencias Náuticas, Universidad Maritima Internacional de Panamá


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ABSTRACT – IMO, MARITIME REGULATIONS AND ENFORCEMENT

¿Qué es la OMI, cuándo se estableció, mencionando sus objetivos? ¿Cuál es la

diferencia entre la convención y el código de la OMI?

La OMI conocida como La Organización Maritima Internacional es el organismo

especializado de las Naciones Unidas el cual es el responsable de la seguridad y protección de

la navegación para prevenir la contaminación marina por los buques.

Se estableció en 1948 en una conferencia internacional que fue realizada en Ginebra;

llamada en aquel tiempo "Organización Consultiva Marítima Intergubernamental" (OCMI) y no

fue hasta el año 1982 que se cambió al nombre actual, OMI. El Convenio constitutivo de la OMI

entró en vigor en 1958 y la nueva Organización se reunió por primera vez el año siguiente.

Dentro de sus objetivos principales tenemos que son proporcionar un sistema de

cooperación entre los Gobiernos en la esfera de la reglamentación y de las practicas

gubernamentales relativas a cuestiones técnicas de toda índole concernientes a la navegación

comercial internacional; alentar y facilitar la adopción general de normas tan elevadas como

resulte factible en cuestiones relacionadas con la seguridad marítima, la eficiencia de la

navegación y la prevención y contención de la contaminación del mar ocasionada por los

buques.

Describa y enumere ejemplos de miembros, estructuras y comités de la OMI.

Dentro de sus miembros tenemos: Los Estados Miembros que actualmente cuenta con

174 y 3 miembros asociados, Las Organizaciones no Gubernamentales que al día de hoy

cuenta con 80 organizaciones no gubernamentales que han sido reconocidas por la OMI como

entidades de carácter consultivo, Las Organizaciones Intergubernamentales hasta la fecha hay

63 organizaciones intergubernamentales que han firmado acuerdos de cooperación con la OMI.

En su estructura entendemos que la Organización se compone de una Asamblea, un

Consejo y cinco comités principales: el Comité de seguridad marítima, el Comité de protección

del medio marino, el Comité jurídico, el Comité de cooperación técnica y el Comité de

facilitación, y una serie de subcomités que apoyan la labor de los principales comités técnicos.
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Asamblea: Es el principal órgano rector de la Organización. Está integrada por todos los

Estados Miembros y se reúne una vez cada dos años en periodos de sesiones ordinarios,

aunque también puede reunirse en periodos de sesiones extraordinarios en caso de ser

necesario. La Asamblea es la responsable de aprobar el programa de trabajo, votar el

presupuesto y establecer el régimen financiero de la Organización. La Asamblea también elige

el Consejo.

Consejo: El Consejo es elegido por la Asamblea por un término de dos años que

comienza luego de cada periodo ordinario de sesiones de la Asamblea. El Consejo es el

órgano ejecutivo de la OMI y es responsable ante la Asamblea de la supervisión de la labor de

la OMI.

Comité de seguridad marítima (MSC): El Comité de Seguridad Marítima es el más alto

órgano técnico de la Organización. Está integrado por todos los miembros. Entre las funciones

del Comité de seguridad marítima se incluye "examinar todas las cuestiones que sean

competencia de la organización en relación con ayudas a la navegación, construcción y equipo

de buques, dotación desde un punto de vista de seguridad, reglas destinadas a prevenir

abordajes, manipulación de cargas peligrosas, procedimientos y prescripciones relativos a la

seguridad marítima, información hidrográfica, diarios y registros de navegación, investigación

de siniestros marítimos, salvamento de bienes y personas, y toda otra cuestión que afecte

directamente a la seguridad marítima".

Comité de protección del medio marino (MEPC): El Comité de protección del medio

marino, que se compone de todos los Estados Miembros, está facultado para examinar toda

cuestión que sea competencia de la organización en relación con la prevención y contención de

la contaminación del mar, ocasionada por los buques. Especialmente se ocupa de la

aprobación y enmienda de convenios y otras reglas y medidas para garantizar su observancia.


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El Comité de protección del medio marino fue creado en un principio como órgano

auxiliar de la Asamblea y adquirió jerarquía constitucional plena en 1985.

Subcomités del MSC y del MEPC: El Comité de seguridad marítima y el Comité de

protección del medio marino están asistidos en su labor por una serie de subcomités en los que

pueden participar todos los Estados Miembros.

Comité jurídico: El Comité jurídico está facultado para examinar todas las cuestiones de

orden jurídico que sean competencia de la Organización. Este Comité está integrado por todos

los Estados Miembros de la OMI. Fue creado en 1967 como un órgano auxiliar encargado de

estudiar las controversias jurídicas que se plantearon luego del desastre del Torrey Canyon.

Comité de Cooperación Técnica: El Comité de cooperación técnica examinará toda

cuestión que sea competencia de la Organización en relación con la ejecución de proyectos de

cooperación técnica respecto de los cuales la Organización actúe como organismo de

ejecución u organismo cooperador, y cualesquiera otras cuestiones relacionadas con las

actividades de la Organización en la esfera de la cooperación técnica.

Comité de facilitación: El Comité de facilitación fue constituido en mayo de 1972 como

órgano auxiliar del Consejo y se institucionalizó plenamente en diciembre de 2008 con motivo

de una enmienda introducida al Convenio constitutivo de la OMI. Está integrado por todos los

Estados Miembros de la Organización y se ocupa de la labor de la OMI tendiente a eliminar los

trámites y el papeleo innecesarios en el ámbito del transporte marítimo internacional, a través

de la aplicación plena del Convenio para facilitar el tráfico marítimo internacional de 1965, y de

toda cuestión que se plantee en el ámbito de la Organización en relación con la facilitación del

tráfico marítimo internacional. En particular, durante el transcurso de los últimos años, la labor

del Comité se ha centrado, de conformidad con los deseos de la Asamblea, en lograr un

adecuado equilibrio entre la seguridad marítima y la facilitación del comercio marítimo

internacional.
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Secretaría: La Secretaría de la OMI está integrada por el Secretario General y alrededor

de 300 funcionarios internacionales que trabajan en la sede de la Organización, en Londres. El

Secretario General de la Organización es el Sr. Kitack Lim, de la República de Corea, quien fue

designado para ejercer el cargo a partir del 1 de enero de 2016.

Describa la importancia, aplicación y área de aplicación de las siguientes

regulaciones (debe incluir el nombre completo y el año de implementación). SOLAS,

MARPOL, STCW, LL, COLREG, Código ISPS, Código ISM.

La aplicación de los convenios de la OMI corre a cargo de los Gobiernos de las Partes.

Los Gobiernos Contratantes aplican las disposiciones de los convenios de la OMI en la medida

en que afecten a sus propios buques y también establecen las sanciones por infracción de las

mismas, cuando sea el caso. Pueden tener también ciertas facultades respecto de los buques

de otros Gobiernos.

SOLAS: International Convention for the Safety of Life at Sea, Convenio internacional

para la seguridad de la vida humana en el mar (Convenio SOLAS), 1974, enmendado.

MARPOL: International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, Convenio

internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973, modificado por el Protocolo

de 1978 y por el Protocolo de 1997 (Convenio MARPOL).

STCW: International Convention on Standards of Training, Certification and

Watchkeeping for Seafarers, Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y

guardia para la gente de mar (Convenio de formación STCW), en su forma enmendada,

incluidas las enmiendas de 1995 y las enmiendas de Manila de 2010.

LL: International Convention on Load Lines, Convenio internacional sobre líneas de

carga 1966 (Convenio de líneas de carga LL).

COLREG: Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea,

Convenio sobre el Reglamento internacional para prevenir los abordajes, 1972 (Reglamento de

abordajes).
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Código ISPS: International Ship and Port Facility Security Code, El Código internacional

de seguridad de buques e instalaciones portuarias (ISPS) es una modificación del Convenio

sobre la seguridad de la vida en el mar (SOLAS) (1974/1988) sobre seguridad marítima, que

incluye disposiciones mínimas de seguridad para buques, puertos y organismos

gubernamentales, entrando en vigor en julio de 2004.

Código ISM: International Safety Management Code, el Código Internacional de Gestión

de la Seguridad Operacional del Buque y la Prevención de la Contaminación (Código IGS), el

cual fue aprobado por la Organización Marítima Internacional (OMI) el 4 de noviembre de 1993.

¿Qué es una sociedad de clasificación y su papel en la aplicación de las

reglamentaciones marítimas a bordo? Debe incluir definición, objetivo, cómo funciona,

con herramientas para lograr su propósito.

Una sociedad de clasificación de barcos u organización de clasificación de barcos es

una organización no gubernamental que establece y mantiene normas técnicas para la

construcción y operación de barcos y estructuras mar adentro. Las sociedades de clasificación

certifican que la construcción de un barco cumple con los estándares relevantes y realiza

inspecciones periódicamente en servicio para asegurar el cumplimiento continuo de los

estándares. La función principal de la IACS es promover la sostenibilidad, el medio ambiente y

la seguridad marítima mediante un marco común de requisitos técnicos mínimos de diseño,

construcción e inspección de buques basándose en el conocimiento y la experiencia previa.

Actualmente, más de 50 organizaciones describen sus actividades como que incluyen la

clasificación marina, doce de las cuales son miembros de la Asociación Internacional de

Sociedades de Clasificación.

¿Qué es el PSC? Describir la importancia del Memorándum de Entendimiento y

enumerar muestras y miembros con área de cobertura.


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El Control del Estado del Puerto es la inspección de embarcaciones extranjeras en otros

puertos internacionales, realizada por funcionarios o inspectores del Órgano Rector del Estado

del Puerto. El propósito de esta inspección es verificar la competencia del capitán y los oficiales

a bordo, revisar las condiciones de un barco y que su equipo cumple con los requisitos de los

convenios internacionales (por ejemplo, Solas, Marpol, STCW, etc.) y que el barco se gestiona

y opera de conformidad con las leyes internacionales aplicables (por ejemplo, diferentes

tratados de la OMI). El MOU establece un contenido político, y suele ser útil enmarcar las

relaciones de colaboración entre dos entidades, para posteriormente firmar un acuerdo con

compromisos concretos.

Describir el registro, organización e inspecciones de embarcaciones de la

bandera de Panamá en puertos nacionales e internacionales.

Panamá tiene un registro abierto esto significa que cuando el estado bandera tiene otra

nacionalidad a parte de la del shipowner y la AMP hace inspecciones anuales para los buques

que tienen bandera panameña.

¿Qué es SEGUMAR, qué documentación y certificación se realiza?

La función principal, de las oficinas Segumar es la de hacer cumplir las normas técnicas

establecidas en los Convenios Internacionales, ratificados por la República de Panamá, al igual

que la legislación nacional, referentes a seguridad de la vida humana en el mar y prevención de

la contaminación por los buques.

Documentación: Además ofrecerá consultoría técnico-náutica, asistencia en casos de

emergencia, emisión de certificados y documentos técnicos que se requieren a bordo de los

buques de bandera panameña, que son de emisión exclusiva de la administración, además de

otros servicios que requieran los armadores o capitanes del registro.

Certificación: Las certificaciones podrán ser expedidas por la Dirección General de

Marina Mercante o por los Consulados Privativos de Marina Mercante, las Oficinas Económicas

y Comerciales de Panamá en el exterior o por cualquiera otra dependencia autorizada para


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estos fines por la Autoridad Marítima de Panamá, previa autorización de la Dirección General

de Marina Mercante.

En caso de accidentes marítimos en embarcaciones con bandera de Panamá, que

son los primeros pasos por parte del barco y la administración.

Todos los accidentes e incidentes marítimos que amenazan la vida en el mar y la

contaminación del medio marino deben ser reportados al Departamento de Investigación de

Accidentes Marítimos (DIAM) por capitanes, operadores, propietarios, organizaciones

reconocidas, representantes legales, Canal de Panamá, SEGUMAR y administraciones

costeras del estado. Estos accidentes pueden ser notificados de la manera más eficiente

posible, tales como correos electrónicos, faxes y llamadas telefónicas.

Estas notificaciones deben enviarse a nuestras oficinas llenando nuestros formularios

de informe preliminar disponible en nuestro departamento.

Describir los instrumentos utilizados por la OMI para la reglamentación marítima,

convenios, protocolos, enmienda, recomendaciones, códigos y directrices, resoluciones.

La Organización Marítima Internacional (OMI) de las Naciones Unidas desempeña un

papel importante en el manejo de todos los asuntos marítimos internacionales con el apoyo de

las naciones marítimas del mundo.

Uno de los principales objetivos de la OMI es garantizar la cooperación entre los

gobiernos marítimos del mundo. También utiliza una serie de instrumentos para implementar y

mantener los más altos estándares en áreas de seguridad marítima, prevención de la

contaminación marina y navegación marítima y comercio.

Convenios: Una convención es un acuerdo escrito con varias partes. Los convenios

constituyen una parte importante de los asuntos marítimos regidos por la OMI. Algunos de los

principales convenios de la OMI son el Convenio sobre la seguridad de la vida en el mar

(SOLAS) de 1974 y la Convención Internacional para la Prevención de la Contaminación de los

Buques (MARPOL).
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Protocolos: El Protocolo es un instrumento importante utilizado por la OMI para

introducir cambios en los convenios, que ya se han adoptado, pero aún no han entrado en

vigor.

Enmiendas: Como se mencionó anteriormente, las enmiendas son cambios importantes

que se toman en acción utilizando protocolos. Las enmiendas son las reformas que se

necesitan en una convención y están respaldadas por los protocolos.

Recomendaciones, códigos y directrices: Las recomendaciones son principalmente

directrices que no se aceptan legalmente. No son documentos formales como convención o

protocolo, pero son una lista de prácticas recomendadas que están estrechamente vinculadas a

las convenciones. Por ejemplo, código de carga de cubierta de madera. Las recomendaciones

también pueden ser directrices que están a la espera de ser aceptadas por la OMI. Sin

embargo, cabe señalar que, aunque las recomendaciones no son jurídicamente vinculantes,

algunos gobiernos podrían aplicarlas total o parcialmente.

Los códigos y directrices pueden ser obligatorios y no obligatorios. Códigos como los

códigos ISM e IBC son obligatorios y forman parte de una convención o protocolo principal.

Resoluciones: Las resoluciones son los documentos finalizados que son aceptados por

la OMI o cualquiera de los principales organismos de la OMI. Por lo general, son el resultado de

un acuerdo sobre una recomendación o enmienda.

Describir el día de la campaña de la gente de mar 2021.

A raíz de la pandemia de COVID-19, la gente de mar se encontró a sí misma en

primera línea de la respuesta mundial y sometidos a difíciles condiciones de trabajo en torno a

la incertidumbre y las dificultades de acceso a los puertos, el reabastecimiento, los cambios de

tripulación, la repatriación, etc.


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En vista de ello, la campaña del Día de la gente de mar 2020 centró su mensaje en

instar a los gobiernos a reconocer a la gente de mar como trabajadores esenciales y a suavizar

las restricciones de viaje para facilitar los cambios de tripulación.

La campaña del Día de la gente de mar de 2021 continúa alentando a los gobiernos a

que apoyen a la gente de mar durante la pandemia, y, además, extiende su mensaje a la

recuperación posterior para pedir un futuro justo para la gente de mar.

La campaña debatirá cuestiones que seguirán siendo relevantes para la gente de mar

después de la pandemia, como el trato justo, las condiciones de trabajo justas (de acuerdo con

el Convenio sobre el trabajo marítimo de la OIT), la formación justa, la seguridad justa, etc.
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Referencias
http://certificates.amp.gob.pa/certificatestest/FrmPoliciesEXEMPSegumar.aspx

https://www.amp.gob.sv/ampweb/

https://www.imo.org/es/About/Paginas/Default.aspx

https://www.marineinsight.com/maritime-law/5-instruments-of-international-maritime-

organization-imo-every-seafarer-should-know/

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