GERENCIA DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES

DEPARTAMENTO DE CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES

Bases Técnicas para el Servicio de Coordinación de Operaciones

Aéreas, Captura de Información Video gráfica y su transmisión en
tiempo real a los Puestos de Mando de Control de Incendios
Forestales para los periodos 2017-2018, 2018-2019 Y 2019-2020

SANTIAGO, CHILE
Diciembre 2017

ÍNDICE
1. ​OBJETIVO ​4

2. ​SERVICIO A CONTRATAR ​4
2.1. ​Servicio a contratar: ​4
2.2. ​Período de vigencia del contrato y calendario de inicio
del servicio. ​5
2.3. ​Requisitos y características del servicio: ​6
3. ​CONDICIONES DE LA AERONAVE: ​6
3.1. ​Estado general ​6
3.2. ​Certificaciones ​7
3.3. ​Disponibilidad ​7
3.4. ​Elementos de navegación, Radiocomunicaciones y
Control de Flota. ​8
3.5. ​Aspecto exterior e interior de las aeronaves y
logos. ​9
3.6. ​Servicio de Mantenimiento de la Aeronave. ​9
3.7. ​Tiempo Autorizado de Mantenimiento (TAM) ​10
3.8. ​Tiempo Autorizado de Reparación (TAR) ​10
3.9. ​Reparaciones fuera de base ​10
3.10. ​Desperfecto Mayor: ​11
3.11. ​Cambio de aeronave ​11

4. ​FORMACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO: ​12

4.1. ​Curso Coordinador Operaciones Aéreas para
Incendios Forestales. ​12
4.2. ​Taller de Manejo y tratamiento de imágenes y
videos. ​13

5. ​SISTEMA DE CAPTACIÓN, GRABACIÓN Y

TRANSMISIÓN DE IMÁGENES. ​13
5.1. ​Plataforma tecnológica: ​13
5.2. ​Captura y transmisión de imágenes georreferenciadas y
parametrizadas ​14
5.3. ​Equipamiento para los Puestos de Mando
(PUMA) ​16
5.4. ​Software asociado al tratamiento de la imagen
transmitida. ​17

6. ​REQUISITOS DE LOS PILOTOS ​18

6.1. ​Licencias y habilitaciones de los pilotos e idioma
pilotos extranjeros ​18
6.2. ​Antecedentes y experiencia de los pilotos ​18

7. ​OPERACIÓN DEL SERVICIO ​19

7.1. ​Exclusividad de uso ​19
7.2. ​Vuelos del Adjudicatario propios o a terceros ​19
7.3. ​Vuelos en operaciones de amenaza compartida ​19
7.4. ​Bases de operación ​19
7.5. ​Compensación diaria por operar en una base distinta a
la adjudicada ​20
7.6. ​Canje y traspaso de horas y/o días ​20
7.7. ​Combustible ​20
7.8. ​Disponibilidad y horarios de presentación y retiro de
tripulación ​21
7.9. ​Tiempo de despegue ​21
7.10. ​Dependencia operacional ​22
7.11. ​Autoridad y responsabilidad ​22
7.12. ​Tiempo de vuelo, periodos de servicio de vuelo y
descanso de tripulaciones ​22
7.13. ​Vestimenta de tripulación, personal de mantenimiento
y de apoyo ​22
7.14. ​Personal en los vuelos ​22
7.15. ​Permanencia nocturna de las aeronaves fuera de
base ​22
7.16. ​CONTROL DE LA OPERACIÓN ​23

8. ​COMPONENTES DEL PRECIO POR EL SERVICIO A

CONTRATAR ​24

9. ​SANCIONES ​24
9.1. ​Procedimiento para aplicar sanciones ​25
9.2. ​Cálculos de multas ​26
9.2.1. ​Atraso en el inicio del periodo de operación
(AIPO): ​26
9.2.2. ​Exceso de TAR: ​26
9.2.3. ​Exceso de TAM: ​26
9.2.4. ​Atrasos que afectan el servicio: ​26
9.2.5. ​Falta de combustible o insumos (FCI): ​27
9.2.6. ​Fallas de sistemas: ​27
9.2.7. ​Vuelos no autorizados (VNA): ​28
9.2.8. ​Falta equipamiento adicional: ​28
9.2.9. ​No funcionamiento de la plataforma tecnológica
(NFPT): ​28

ANEXO 1: ​29

ANEXO 2: ​30

ANEXO 3: ​31

ANEXO 4: ​34

ANEXO 5 ​35
 BASES TECNICAS LICITACIÓN PÚBLICA

CONTRATACIÓN SERVICIO DE COORDINACIÓN DE OPERACIONES AEREAS,

CAPTURA DE INFORMACIÓN VIDEOGRAFICA Y SU Y TRANSMISIÓN EN TIEMPO
REAL, A LOS PUESTOS DE MANDO Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
PARA LOS PERIODOS 2017-2018, 2018-2019 Y 2019-2020

1. OBJETIVO
La presente base técnica establece las condiciones y
características mínimas de un servicio especializado para
la coordinación aérea de las operaciones de aeronaves
asignadas al control y extinción de incendios forestales,
incluyendo la captación de las imágenes y videos de los
incidentes, su almacenamiento y transmisión, en tiempo
real, a los centros de mando y control.

Este servicio es requerido por la Corporación Nacional

Forestal, en adelante “CONAF” o “La Corporación”,
durante los periodos de incendios forestales 2017/2018,
2018/2019 y 2019/2020, mediante la modalidad de
Licitación Pública. El servicio descrito deberá ser
desarrollado por técnicos calificados, embarcados en
aviones de coordinación y observación (ACO).

Se define además las condiciones contractuales,

garantías para su fiel cumplimiento y requisitos de las
aeronaves, equipamiento y tripulación.

2. SERVICIO A CONTRATAR
2.1. Servicio a contratar:

Suministro y operación de dos aviones, que mediante un

técnico especialista abordo y sobrevolando un incendio
forestal, regule, coordine y dirija las maniobras tácticas de
las aeronaves que desarrollan tareas de control y
extinción de los mismos. Dichos aviones además,
equipados con tecnología audiovisual moderna,
monitores, cámaras y sensores de alta resolución,
capturen y graben imágenes fotográficas y videos, para
ser transmitidos en tiempo real a los centros de comando
de incendios forestales.

El Servicio a contratar en cada Avión de Coordinación y

Observación (ACO), además de la correspondiente y
necesaria tripulación (pilotos y mecánicos) para su óptimo
pilotaje en condiciones meteorológicas propias de
incendios forestales, debidamente acreditados ante la
Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) y en
cantidad necesaria para cubrir todo el periodo de servicio
diario requerido, debe incluir a bordo:

a) Un técnico especialista en materias de coordinación de

operaciones aéreas, capacitado y entrenado, con
experiencia en combate de incendios forestales, para
que a bordo del ACO, desarrolle las funciones de
regulación y coordinación de las maniobras de los
aviones y helicópteros que participan del control y
extinción de un incendio forestal, conforme a las
normas y procedimientos nacionales.

b) Un técnico especialista con capacidad, formación y

entrenamiento en la manipulación, operación y
funcionamiento de los instrumentos, equipos, sensores
y cámaras, destinados a la captura, procesamiento,
parametrización de imágenes fotográficas y videos, y
su transmisión a los siguientes centros de mando:
Puesto Comando (PC) del incendio forestal, a la
respectiva Central de Coordinación Regional
 (CENCOR) y a la Central Nacional de Coordinación
(CENCO).

c) Sistema eficiente de transmisión de imágenes

fotográficas y videos, en tiempo real (on line), vía
satelital o comunicaciones móviles 3G, 4G u otra red
de mayor calidad, en función de la cobertura existente
durante el transcurso de la misión, a los centros de
mando de los incendios forestales.

Adicionalmente el servicio incluye:

a) Un curso anual de formación y entrenamiento dirigido

a trabajadores de CONAF para ser habilitados como
“Coordinador de Operaciones Aéreas para el combate
de incendios forestales”, a través de un proceso de
formación en tres etapas: 1) On line, 2) Presencial y 3)
Entrenamiento practico en situaciones reales de
incendios.

b) Suministro de equipos y software necesarios para la

recepción, tratamiento y archivo de videos e imágenes
fotográficas georreferenciadas y parametrizadas, en
las siguientes unidades operativas de CONAF: 11
Puesto de Mando Avanzado (PUMA), 11 Centrales de
Coordinación Regional (CENCOR) y 1 Central
Nacional de Coordinación (CENCO).

c) Servicio de telecomunicaciones para los enlaces

necesarios para la transmisión de datos a las
unidades operativas señaladas en el punto anterior,
incluyendo también el respectivo servicio de
mantenimiento de los equipos.

d) Un curso anual dirigido al personal técnico de CONAF,

para el manejo y tratamiento de las imágenes
capturadas, con una duración mínima de 36 horas, al
cabo del cual el personal debe quedar con capacidad
de manejar la información audiovisual y entregar
productos útiles para el análisis y evaluación de los
incendios forestales.

2.2. Período de vigencia del contrato y calendario de inicio del servicio.

El contrato tendrá una vigencia de tres periodos de
incendios forestales, correspondiente a 2017-18: 2018-19
y 2019-20, pudiendo extenderse a un cuarto periodo sí así
lo determina necesario CONAF, y el adjudicatario ha
brindado un buen servicio a juicio exclusivo del mandante,
conforme a la ley de compras públicas.

Para el caso de primer periodo señalado, el servicio se

iniciará a partir del 02 de enero de 2018 a través de la
puesta en operación de la aeronave, los puestos de
mando (PUMA 5.1), Central Palma 1, Central Pino 1 y
CENCO. Seguidamente, la adjudicataria pondrá en
operación las siguientes unidades en orden de prioridad a
más tardar el 20 de enero de 2018:

• Región Metropolitana: CENCOR Roble 1 y PUMA 13

• Región Araucanía: CENCOR Boldo 1 y PUMA 9
• Región Maule: CENCOR Maqui 1 y PUMA 7
• Región O’Higgins: CENCOR Peumo 1 y PUMA 6
• Región Valparaíso: PUMA 5.2; PUMA 5.3 y PUMA 5.4
• Región Coquimbo: CENCOR Molle 1
• Región Aysén: CENCOR Ñirre 1
• Región Magallanes: CENCOR Lenga 1

Para los periodos de operación 2018-19 y 2019-20,

CONAF informará al adjudicatario con 45 días de
anticipación la fecha de inicio del servicio.

La duración del servicio por cada periodo de incendios

forestales será de 120 días corridos, siendo prorrogable
de acuerdo a las condiciones presentes y pronosticadas
de riesgo de incendios forestales.

2.3. Requisitos y características del servicio:

a) Avión bimotor, cuadriplaza o superior, de ala alta.

b) Diariamente y mientras se mantenga en servicio en

cada periodo de incendios forestales, la aeronave debe
estar en condiciones de iniciar la misión dentro de los
10 primeros minutos desde que se le comunica la
instrucción por para de la respectiva CENCOR o
CENCO, y estar en condiciones de vuelo para una
 autonomía de a lo menos cinco horas.

c) Su tripulación y la aeronave, deben estar habilitadas

para efectuar vuelos mediante reglas visuales (VFR), y
además mediante reglas de vuelo instrumental (IFR),
procedimientos que deben estar autorizados e
incorporados en el respectivo manual de operaciones
de vuelo de la aeronave.

d) Disponer bajo cualquier modalidad contractual, un

Centro de Mantenimiento Aeronáutico (CMA) con
capacidad para el tipo y modelo de la aeronave
propuesta, y además, personal técnico necesario para
brindar soporte al conjunto de equipos, sensores y
sistemas de captura, almacenamiento y transmisión de
datos, imágenes y vídeos.

e) En caso que CONAF requiera extender el periodo de

servicio diario, el operador debe disponer los
mecanismos pertinentes para poner en servicio una
tripulación de relevo.

f) Seguro de vuelo para la tripulación, personal técnico y

acompañantes de la misión, de acuerdo con las
condiciones que se especifican en las Bases
administrativas de este contrato y conforme al número
de asientos de la aeronave.

g) Seguro de responsabilidad civil, según la normativa

vigente y las condiciones que especifican en las bases
administrativas de este contrato.
​

3. CONDICIONES DE LA AERONAVE:

3.1. Estado general

a) Desde el inicio del contrato la aeronave debe
mantenerse en óptimas condiciones de funcionamiento
en todos sus componentes estructurales, propulsión,
acomodaciones, compartimientos, sistemas de
radiocomunicación, sistemas de navegación,
dispositivos de seguridad, sistemas de transmisión de
datos, grabación, interfonía, etc.

b) Exteriormente la aeronave debe tener una

presentación óptima.
 c) Las aeronaves deben poseer al menos 100 horas
disponibles de acuerdo al plan de reemplazo para
mantenimientos mayores, o en su defecto disponer
opciones que permitan reemplazar la aeronave
mientras se encuentra en mantenimiento mayor, sin
afectar la calidad del servicio contratado.

3.2. Certificaciones
Tanto las aeronaves de matrícula nacional como
extranjera, así como el Adjudicatario, deberán contar y
cumplir, al inicio de las operaciones, con todas las
certificaciones y autorizaciones requeridas y dispuestas
por la DGAC para la operación y el tipo de trabajo a
realizar.

En el caso que no disponga de toda la certificación al

momento de presentar su oferta, el proponente deberá
poseer al menos todos los antecedentes emitidos por la
autoridad aeronáutica que acrediten el avance del
proceso y su disponibilidad final al inicio de las
operaciones.
En la oferta el Oferente deberá obligatoriamente:

a) Acompañar copia del Certificado de Operaciones Aéreas (AOC) vigente, que autoriza al Oferente,
o a uno o más de sus socios, a desarrollar trabajos aéreos en Chile como empresa aerocomercial o
en su defecto, acompañar un certificado de la DGAC que lo acredite a él o a uno o más de sus
socios que está en posesión de una AOC para prestar los servicios a los que postula.

b) Acreditar, mediante una copia del certificado respectivo, que cuenta con un Centro de
Mantenimiento Autorizado (CMA), o en su defecto, adjuntar una copia de un contrato suscrito con
un CMA autorizado por la DGAC para realizar el mantenimiento al material de vuelo ofertado.

c) Acompañar, para cada aeronave ofrecida, una copia del Certificado de Matrícula, vigente, a objeto
de informar de la propiedad actual de la aeronave.

d) Acompañar, para cada aeronave ofrecida, una copia del Certificado de Aeronavegabilidad, a
objeto de demostrar que, al momento de la oferta, ésta se encuentra legalmente acreditada y apta
para volar.

e) Tratándose de aeronaves con matrícula extranjera, presentar los certificados de matrícula y

aeronavegabilidad emitidos por la autoridad aeronáutica del país de origen, traducidos al idioma
español o inglés Todos los documentos indicados en el presente numeral se solicitan a los oferentes
en copias simples, sin perjuicio de lo anterior a los proveedores adjudicados se les solicitarán los
documentos originales o legalizados ante Notario, según sea el caso

3.3. Disponibilidad

a) Durante cada periodo de incendios forestales, las

aeronaves deberán estar disponibles para volar en
cualquier momento entre el CCCM y el FCCV, por lo
tanto deben considerar disponibilidad de tripulación
 cuando CONAF requiera extender la operación más
allá del periodo de servicio de la tripulación.

b) Eventualmente se programarán vuelos nocturnos para

monitorear alguna zona afectada por incendios
forestales, obtener registros audiovisuales y
retransmitirlos a los centros de comando.

c) La aeronave será contratada para operar en cualquier

parte del país, tanto en el territorio continental como
insular; sin embargo, excepcionalmente podrá ser
requerido para bridar apoyo a países limítrofes,
conforme a compromisos internacionales de CONAF,
por lo que las aeronaves y los pilotos dispondrán en
sus bases de las autorizaciones, la documentación y
los equipos pertinentes para realizar estos tipos de
misiones.

d) Si CONAF necesitara utilizar las aeronaves más allá

del día de término del periodo de operación, deberá
comunicarlo por escrito al Adjudicatario a lo menos 5
días antes del término programado de las operaciones.

3.4. Elementos de navegación, Radiocomunicaciones y Control de Flota.

a) Las aeronaves deberán contar con los elementos de

aeronavegabilidad exigidos por la DGAC para este tipo
de trabajo y estar equipadas, adicionalmente, con un
"Equipo de información satelital de posición y
navegación" (Global Position System, GPS) de apoyo a
las operaciones que cuenten con funciones de
descarga de datos.

b) Sistema de radiocomunicación, del tipo:

• VHF AM (banda aérea), para la comunicación Aire-

Aire conforme a la normativa de la DGAC.

• VHF FM, para uso de frecuencias de CONAF para el

contacto directo con todas las tripulaciones de las
aeronaves asignadas al incendio forestal, al
respectivo Puesto de Comando (PC) y a la Central
de Coordinación Regional (CENCOR).

Los equipos deberán transmitir a una potencia

 regulada máxima de 25 watts y dentro de un ancho
de transmisión de 12,5 Khz. Deben tener una
capacidad mínima de 200 canales de memorias y
capacidad de transmitir en el rango VHF entre 136 a
174 MHz, La programación de tonos sub-audibles se
ubican en el rango de entre 67,0 a 192,8 Hz.

La adjudicataria será la responsable de programar

los equipos de radiocomunicación con las
frecuencias que proporcionará CONAF.

• VHF FM de banda corrida y programación externa,

de carácter auxiliar, con el fin de programar cualquier
frecuencia que durante las operaciones de
coordinación aérea resulte necesaria para el logro
de los objetivos de la misión.

c) Cada aeronave debe contar con un sistema de seguimiento de flota con baliza dual, autorizada por
la autoridad aeronáutica, que garantice la plena cobertura del vuelo, con capacidad de grabar y
almacenar las posiciones del GPS y retransmitirlas on line o posteriormente en caso de pérdida de
cobertura, siendo relevante al menos los siguientes datos:

• Posición, altitud y velocidad de la aeronave.

• Tiempos de vuelo: parciales y totales.

Asimismo deberá otorgar amplio acceso a CONAF para integrar estos datos a la plataforma digital
que especialmente ha contratado para el monitoreo de toda flota aérea.

Con el fin de garantizar la intercomunicación con la central de CONAF la baliza y el equipo a bordo
del avión, tendrá la capacidad de enviar y recibir mensajes de texto y exhibirlo en una pantalla
digital.

d) Disponer de un sistema integrado de interfonía en la

cabina del avión, que permita una óptima comunicación
(sin ruidos) entre los integrantes de la tripulación,
técnicos especialistas y acompañantes a bordo, como
también una expedita comunicación mediante las
radiofrecuencias VHF de CONAF con todas las demás
aeronaves destinadas al control y extinción del incendio
forestal, con personal de tierra y puesto de comando.

e) Los pilotos y técnicos especialistas, deberán estar

ubicables en todo momento. Para los enlaces en tierra
el Adjudicatario les proveerá un servicio telefónico
móvil (celular) y un equipo de radio comunicación VHF
portátil de al menos 16 canales, al cual se le grabarán
las frecuencias CONAF.

f) Adicionalmente:
 • Un Equipo GPS con cartografía, toponimia y nomenclaturas actualizadas de Chile.
• Un audífono para el personal técnico a fin de que permita conectar su teléfono móvil y estar en
constante comunicación vía auricular.

3.5. Aspecto exterior e interior de las aeronaves y logos.

a) La aeronave contratada desde el inicio de cada
periodo de operación, debe tener un aspecto interior y
exterior, acorde con su naturaleza y función, con
colores y diseños que no se identifiquen con ningún
tipo de propaganda, causa social, publicidad o
empresas comerciales.

b) En ambos costados y en la zona ventral de la

aeronave, el Adjudicatario debe instalar a su costo el
logo institucional de CONAF, del mayor tamaño posible
según los espacios disponibles, de tal manera que
permita su plena identificación con la Corporación.
Recomendándose medidas de 120x80 cm. para la
zona ventral y de 70x50 cm en ambos costados.

Dichos logos deben confeccionarse a base de colores

fluorescentes para aumentar su visibilidad diurna. El
color institucional (verde) corresponde al PANTONE
348C, Cuatrimetría CMYK 100-0-79-27. RGB 0-130-74.

3.6. Servicio de Mantenimiento de la Aeronave.

a) El Adjudicatario debe presentar un calendario de

inspecciones programadas a realizar durante la el
periodo de incendios forestales, indicando el número
de días y horas previstos para el servicio. En caso de
suspensión del servicio por un periodo continuo igual o
superior 72 horas, la Empresa adjudicataria deberá
poner en servicio una aeronave de sustitución con
todos los equipamientos de comunicación y sistema de
captación, grabación y transmisión de imágenes
propios ofertados.

b) La empresa dispondrá de instalaciones propias o

ajenas para el mantenimiento y hangaraje de la
aeronave.

c) Le corresponde mantener la aeronave en perfectas

condiciones de servicio, como también a adoptar todas
y a realizar todos los trabajos necesarios para tal fin.
 Todos los gastos derivados del mantenimiento
programado o no programado, así como el costo de las
piezas, recambio, tanto de la aeronave principal como
la de sustitución, serán a cargo de la Empresa
adjudicataria del servicio.

3.7. Tiempo Autorizado de Mantenimiento (TAM)

a) Excepcionalmente y en casos muy justificados, el
Adjudicatario podrá utilizar para mantenimiento 2 días
de TAM como máximo durante todo el período de
operación. Estos días de mantenimiento los podrá
emplear en forma parcial, no excediendo en cada caso
de 10 horas luz, este tiempo puede ser compensado en
acuerdo con CONAF, en caso contrario este valor será
descontado, en relación al tiempo proporcional del día
Stand By.

b) Para acceder a esta posibilidad el Adjudicatario deberá

solicitarla por escrito, al menos con 72 horas de
anticipación, al Jefe de Departamento de Control de
Incendios Forestales de la Gerencia de Protección
contra Incendios Forestales y copia de la misma al Jefe
Sección OOAA, debiendo explicar las razones de dicha
solicitud.

3.8. Tiempo Autorizado de Reparación (TAR)

a) Para la reparación de la aeronave se concederá un

periodo de gracia definido como "Tiempo Autorizado
de Reparación" (TAR), consistente en 10 horas luz,
proporcionales, por cada 30 días operativos
consecutivos, este tiempo debe ser compensado en
acuerdo con CONAF.

b) Corresponde al tiempo transcurrido desde que el

Adjudicatario se acoge a TAR, hasta su término
efectivo, siempre medido en el periodo comprendido
entre CCCM y el FCCV, vale decir el periodo de luz.

c) El Adjudicatario, en caso de problemas de salud del

personal integrante de la tripulación de la aeronave,
para la buena marcha del servicio contratado deberá
proceder al reemplazo del personal en forma rápida y
oportuna. Para todos los efectos el tiempo de
inoperatividad de la aeronave, por esta causa, será
 imputada al TAR.

d) El TAR no podrá ser acumulable entre distintos

periodos de 30 días.

e) El periodo nocturno; es decir, el tiempo entre el FCCV

y el CCCM no es imputable a TAR.

f) El tiempo máximo de TAR por día no será computado

como superior a las 10 horas definidas para el día
promedio de operación.

g) Para todos los efectos el TAR no deberá ser

considerado como un periodo adicional de descanso o
relevo de la tripulación. Esta situación será
especialmente considerada por CONAF, arriesgándose
el Adjudicatario, en último término, al cobro de la
garantía de fiel cumplimiento de contrato.

3.9. Reparaciones fuera de base

a) Las reparaciones de la aeronave preferentemente
deberán realizarse en la propia base de operación
asignada; sin embargo, cuando esto no sea posible, los
costos de desplazamiento de la aeronave serán de
cargo del Adjudicatario.

b) CONAF podrá exigir al Adjudicatario que, a través de

un servicio autorizado de reparación, acredite el tiempo
empleado. No obstante se consigna que los tiempos
utilizados para la reparación de la aeronave, los
desplazamientos (horas de vuelo) y por cualquier otra
circunstancia, formarán parte del cálculo del TAR.

Del mismo modo, el Adjudicatario se obliga a aportar

cualquier otro antecedente que al respecto, le sea
solicitado por CONAF, así como a aceptar toda
verificación que ésta realice.

3.10. Desperfecto Mayor:

a) Si por cualquier motivo, alguna de la aeronave
contratada sufriera un Desperfecto Mayor que la deje
inoperativa, el Adjudicatario antes de 24 horas de
transcurrido el hecho, deberá comunicarlo formalmente
por escrito al Director Ejecutivo. En este informe se
deberá indicar si la aeronave tiene posibilidades de
 reparación o deberá ser reemplazada.

b) Si el Desperfecto Mayor de la aeronave es de tal

magnitud que le impida continuar en operación y no
pueda ser reemplazada, CONAF quedará facultada
para poner término al contrato, liquidándose la parte
del precio en forma proporcional a los servicios
prestados hasta la fecha de cesación de vuelos,
pagando CONAF el saldo correspondiente.

c) Si el Desperfecto Mayor de la aeronave tiene

posibilidades de reparación, el Adjudicatario dispondrá
de 7 días corridos, contados a partir del momento de la
avería, para efectuar dicha reparación. Estos días de
inoperatividad, serán descontados al Adjudicatario al
final del periodo contratado o eventualmente
compensado.
d) Si transcurrido el citado plazo la aeronave no es aún
reparada ni reemplazada, CONAF quedará en libertad
de acción y facultada para poner término al contrato.

e) CONAF aceptará que el Adjudicatario aproveche TAR

no utilizado por la aeronave afectada dentro del periodo
de 30 días o fracción en que haya ocurrido el
Desperfecto Mayor, para efectos de realizar la
reparación requerida.

f) Si el mismo Desperfecto Mayor que originó la

situación, volviese a producirse después que la
aeronave fuese repuesta en servicio por el
Adjudicatario, el tiempo disponible de 7 días corridos,
inicialmente indicado, se reducirá en esta ocasión sólo
a 3 días, sujetos a las mismas condiciones
anteriormente establecidas. Si transcurrido este
segundo plazo la aeronave no es aún reparada o
reemplazada, CONAF quedará en libertad de acción
para hacer efectivo el término del contrato para ese
periodo de operación.

g) Ante una nueva reiteración del mismo Desperfecto

Mayor, CONAF podrá hacer efectiva la garantía de fiel
cumplimiento del contrato junto con poner término al
mismo, para ese periodo de operación.

h) Si el Adjudicatario opte por reemplazar la aeronave

inoperativa, deberá ajustarse al capítulo de
 equivalencia de las aeronaves, sin que varíen las
condiciones del contrato y previa autorización escrita
del Director Ejecutivo.

i) Sin perjuicio de lo anterior, el Adjudicatario y CONAF

podrán acordar otro tipo de reemplazos, conviniendo
por escrito lo necesario para cada caso y previo al
reemplazo.

3.11. Cambio de aeronave

a) Bajo circunstancias excepcionales y debidamente
justificadas, dentro de las cuales se incluye un
desperfecto mayor, el adjudicatario podrá solicitar a
CONAF el reemplazo transitorio o definitivo de la
aeronave contratada, materia que será resuelta en
única instancia (autorizada o denegada) por el Director
ejecutivo o quien este designe.

b) De igual forma, CONAF, podrá exigir el cambio de la

aeronave contratada.

c) La aeronave de reemplazo que proponga el

adjudicatario, debe satisfacer las necesidades
operacionales de CONAF, y no darán derechos a
pagos extras de ningún tipo.

4. FORMACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO:

4.1. Curso Coordinador Operaciones Aéreas para Incendios Forestales.

a) Dirigido al personal que CONAF disponga para ser
formados en la función de coordinador de operaciones
aéreas para el control y extinción de incendios
forestales, tendrá al menos una duración teórica de 60
horas on line, 32 horas presenciales y 10 horas
entrenamiento por cada alumno, estas últimas, durante
las operaciones de incendios forestales.

b) En total serán tres cursos a realizar, correspondientes

a los periodos de incendios forestales 2017-18; 2018-
19 y 2019-20. Para cada uno de estos periodos la
empresa adjudicataria y CONAF determinarán las
fechas de inicio y término de realización de cada una
de las fases (On line y Presencial), en tanto la fase de
entrenamiento se programará durante el periodo de
 incendios forestales para cada uno de los alumnos.

c) Al término del curso, cada participante recibirá una

nota final de evaluación y la correspondiente
certificación alcanzada, conforme a los objetivos del
curso.

Tabla 1: Programa de formación etapa On line, Curso

Coordinador Operaciones Aéreas Incendios Forestales
Módulo Materia en línea (on line) Horas
I Comportamiento del fuego 8
II Liderazgo en incendios forestales 2
Introducción al Sistema de Comando de Incidente (USAID/OFDA-
III 4
LAC)
IV Seguridad de las operaciones aéreas 6
V Incendio tipo y tácticas asociadas 7
VI Uso de las radiocomunicaciones y normativa nacional 3
Operación y coordinación de los medios aéreos en la extinción de
VII 30
incendios forestales
Total horas 60

d) El programa de capacitación para la Fase Presencial

contempla los siguientes módulos y tendrá una
duración mínima de 32 horas:
• Módulo I: Conceptos y normas legales para la
coordinación aérea en Chile
• Módulo II: Organización de los incendios forestales
de gran magnitud.
• Módulo III: Coordinación técnica de medios aéreos

e) El programa para la Fase Entrenamiento Práctico, se

desarrollará a bordo de la Aeronave de Coordinación y
Observación, dirigiendo operaciones aéreas en
incendios forestales, con la supervisión del instructor y
tendrá una duración de 10 horas.

f) Los instructores deberán ser propuestos por la

empresa remitiendo su respectivo curriculum, y
previamente a la realización del curso aprobados por
CONAF.

g) Si durante la realización del curso a juicio de CONAF,

el instructor no reúne las condiciones técnicas o no
tiene habilidades docentes, la empresa adjudicataria
estará obligada a materializar su cambio.
4.2. Taller de Manejo y tratamiento de imágenes y videos.

a) Dirigido al personal técnico de CONAF orientado al

manejo y tratamiento de las imágenes y videos
capturados por el Avión de Coordinación y Observación
(ACO), que se transmiten on line al respectivo centro
mando de incendios forestales.

b) En total serán tres cursos a realizar, correspondientes

a los periodos de incendios forestales 2017-18; 2018-
19 y 2019-20. Para cada uno de estos periodos la
empresa adjudicataria y CONAF determinarán las
fechas de inicio y término de realización.

c) Cada curso tendrá una duración mínima de 36 horas

con característica presencial, al cabo del cual el
personal debe quedar con capacidad de manejar la
información audiovisual y entregar productos de alta
calidad para el análisis, evaluación y monitoreo de los
incendios forestales.

d) Incluye al menos los siguientes módulos:

• Manejo de software para la recepción y

almacenamiento de las imágenes y videos
• Validación y ajuste de la parametrización y geo-
referenciación de las imágenes y videos.
• Tratamiento de las imágenes para obtener
información de superficies afectadas y generación
de polígonos de afectación, medición de vectores,
entre otros.
• Determinación de severidad por afectación y puntos
calientes.

e) Al término del curso, cada participante recibirá una

nota final de evaluación y la correspondiente
certificación alcanzada, conforme a los objetivos del
curso.

5. SISTEMA DE CAPTACIÓN, GRABACIÓN Y TRANSMISIÓN DE IMÁGENES.

5.1. Plataforma tecnológica:

a) Cada avión deberá disponer de un orificio ventral en la

 cabina, o soportes exteriores laterales o de tipo cúpula,
para capturar fotografía vertical y/o desarrollar
vigilancia aérea, y con las dimensiones mínimas
adecuadas para la instalación y de los equipos de
captación y transmisión (en caso de disponer de
agujero ventral las dimensiones mínimas serán de 40
por 40 centímetros y en caso de soporte lateral o de
cúpula deberá soportar un peso mínimo de 15 Kg).

b) La empresa adjudicataria garantizará la certificación

necesaria para la posterior instalación de los equipos
de captación y transmisión.

5.2. Captura y transmisión de imágenes georreferenciadas y parametrizadas

Características mínimas de los dispositivos para la

Captura de imágenes:

a) Plataforma aerotransporta de giro estabilizada a cuatro

4 ejes con zoom sincronizado para las diversas
cámaras.
b) Capacidad de movimiento horizontal de 360° y al
menos de 120° en vertical.
c) Sistema de apuntamiento inercial automático y
desatendido acorde con la trayectoria de la aeronave.
d) Sistema de seguimiento de objetivos por
reconocimiento de patrones en la señal de videos
e) Funcionalidades que permitan la planificación
automática de un vuelo para determinar los límites del
incendio forestal (perimetraje), garantizando la
cobertura total y eliminando el riesgo de aparición de
zonas no cubiertas por falta de solape entre las
imágenes.
f) Incluirá dos sensores, luz visible e infrarrojo
g) Sensor cámara luz visible:
• Tipo de cámara : Full HD, con resolución de video de
1920x1080
• Zoom óptico: 30X (de 60° a 2° de ángulo de visión
horizontal)
• Zoom digital de 2X.

h) Sensor cámara infrarrojo:

• Captará imágenes infrarrojas con valores
termográfico discriminados por paletas de colores
• Resolución: 640 x 480 pixeles o mayor.
 • Sensibilidad término a 30°C: 0,02K
• Precisión: +/- 1°C
• Filtro de temperatura de hasta 1.200°
• Las imágenes termo gráficas estarán provistas, en
un lateral de una escala coloreada de graduación
térmica.

i) El sistema dispondrá de una unidad de control manual

con mando y monitor de pre-visualización, con una
pantalla o display que permita desde el interior de la
aeronave controlar la orientación de la plataforma,
seleccionar y ajustar sensores, capturar, visualizar y
gestionar el envío de imágenes y datos.

j) Equipo para el envío de las imágenes georreferenciada

y parametrizadas por varios sistemas de transmisión
con la intención de asegurar la cobertura total en las
comunicaciones y la minimización de sombras en la
transmisión:

k) Sistema de transmisión por microondas de video

digital en tiempo real con un alcance de 50 km. Con
visión directa, independientemente de la orientación de
la aeronave con respecto al receptor:

• Resolución de la transmisión de video en tiempo

real:
o Visible: Full HD 1920x1080.
o Termográfica: 640 x 480.

l) Sistema de transmisión bidireccional (wimax) de

datos, con video en tiempo real de videos cortos e
imágenes fijas por wimax y un alcance de 10 km con
visión directa, independientemente de la orientación de
la aeronave respecto del receptor:

• Resolución de imágenes georeferenciadas en tiempo

real
o Visible: FullHD
o Termográfica: 640x480

• Videos cortos 20 a 30 segundos:

o Visible: 480 x 270
o Termografíca: 640 x 480
 o Las frecuencias utilizadas – propias del
adjudicatario deberán tener las concesiones y
permisos al día antes la autoridad competente.
o Todo el sistema de transmisión debe de ser de
tamaño mínimo y modular, ocupando el menor
espacio posible en la cabina.
o El sistema deberá ser compatible con los
receptores instalados en los centros de mando.

m) Sistema de transmisión digital de imágenes fijas,

pequeños videos y datos (metadatos) por GRPS. En
este caso información transmitida deberá ser
recepcionada en los destinos centros de mando en un
tiempo máximo de 8 minutos desde su captación.

Resoluciones:

• Videos cortos 20-30 segundos enviados al servidor:

o Visible: 640 x 270
o Termográfica: 640 x 270
• Imágenes georeferenciadas enviadas al servidor
o Visible: 1.280 x 780
o Termográfica: 640 x 480.

d) El equipo contará con la capacidad de medir vectores

y distancias en tiempo real y enviar esos datos a los
Puestos de Mando en formato compatibles para su
explotación.

e) El sistema deberá completar el proceso de generación

de los mosaicos de imágenes infrarojos
georeferenciados transmitidos en menos de 10 minutos
y ser exportables a formato GIS compatibles con los
sistemas explotación que CONAF determine.

f) Cada ACO portará un codificador de video H.264 o

superior, y sistemas de grabación de las imágenes
capturadas, con un almacenamiento por un tiempo
mínimo de 8 horas y que permita su extracción y
exportación a otros medios.

g) El sistema permitirá la captura y grabación en disco

independiente extraíble de los datos del sensor
termográfico con paleta de color por temperaturas,
capturas de matrices radiométricas calibradas y
 capturas de matrices de temperatura, todo ello de
manera simultánea.

h) Este sistema deberá facilitar al Coordinador de

Operaciones Aéreas, información on line sobre la
identidad, la localización exacta y el status
operacional de todos los otros medios aéreos que
estén actuando en el incendio: Tipo, modelo, matrícula,
call sign, capacidad de carga, tiempo que lleva en el
incidente, tiempo que le queda operativo. Esta
información llegará al técnico por canales de
comunicación independientes y podrá ser almacenada
y explotada en plataformas tecnológicas digitales.

i) El equipo tendrá la capacidad de facilitar al

Coordinador de Operaciones Aéreas datos e
información, enviada tanto desde el Puesto de
Comando, como desde la central de operaciones,
referente a localización exacta y sus características de
los puntos de carga de agua más cercanos, de las
bases de reabastecimiento de combustible, incluyendo
el número de aeronaves que admite, tipo de
reabastecimiento, capacidad en litros de combustible,
etc. y las características geomorfológicas de la zona.

j) El sistema tendrá la capacidad de facilitar al

Coordinador de Operaciones Aéreas datos e
información, enviada tanto desde los puestos de
comando como desde la central de operaciones, en
forma de mapas y textos o marcas representativas de
órdenes y/o prioridades para la actuación de los
medios.

k) El sistema deberá contar con los equipos embarcados

necesarios para gestionar y visualizar toda esa
información al Coordinador de Operaciones Aéreas.

5.3. Equipamiento para los Puestos de Mando (PUMA)

a) CONAF dispone de 11 vehículos que cumplen
funciones de Puesto de Mando, que se despliegan en
los incendios forestales y apoyan el trabajo del
respectivo Comandante de Incidente, en estas
unidades móviles se dispone de ciertas capacidades de
comunicación de radiocomunicación y procesamiento
de información útil para la gestión de los medios
 asignados al incendio forestal y la toma de decisión por
parte del comando. Estas unidades son las que deben
recepcionar en el incendio, la información videográfica
generada por los ACO y es la instancia con la cual se
establece el enlace Aire-Tierra-Aire, para la
coordinación del plan de ataque.

b) El servicio a contratar debe incluir todo el

equipamiento, software y dispositivos necesario para la
recepción y transmisión de la información videográfica
(fotografías y vídeos) y de texto desde el avión de
coordinación y observación (ACO). Incluyendo
mástiles, antenas microonda, sistema wimax, soporte
para sensores meteorológicos y banda aérea, además
de los respaldos de batería necesarios. Además, un
proyector con su respectiva pantalla transportable, para
visualizar todo lo que entra a la unidad.

c) El adjudicatario, suministrará y mantendrá el siguiente

equipamiento a instalar en cada uno de los 11 PUMA
identificados en el punto 2.5.4:

• Sistema de recepción por microondas de videos de

alta resolución en tiempo real, equipo receptor.
• Sistema de transmisión bidireccional de datos wimax
(wifi): Receptor de fotografías y vídeos de alta
resolución, que incluyan los metadatos de la imagen
como coordenadas, rumbo, altura y velocidad del
avión, sensor utilizado (térmico o visible) y el ACO
que captura la imagen: Antena específica para la
recepción de los datos, receptor y router respectivo.
• Sistema de transmisión bidireccional de banda
ancha con cobertura total (vía satelital) para su
enlace con la red de banda ancha terrestre:
Transmisión video on-line de alta calidad (como
mínimo ha de ser HD resolución 1280x720) a la
centrales de operaciones regional (CENCOR) y
Nacional (CENCO), Antena específica, modem y
router.
• 2 PC portátil donde se instalarán las aplicaciones y
programas necesarios para la correcta gestión de las
imágenes que le envíe el ACO y procesamiento de
información.
• Codificador de vídeo H.264 y sistema de grabación
que permita su almacenamiento y en su caso
 extracción a otros medios mediante puerto USB o
interfaz de red Ethernet (se podrá generar streaming
de vídeo sobre IP que lo solicite).
• Acceso a internet por vía GPRS 3G y/o 4G y router
que además genere una red wifi.
• Instalación meteorológica con interfaz que presnete
todos los valores de los sensores, con salida USB a
un PC con software que presente estos valores y los
procese.
• Sensores meteorológicos calibrados anualmente:
Humedad relativa y temperatura; Dirección y
velocidad del viento; Radiación solar y Barómetro.
• Todos los trabajos asociados a la puesta en servicio
de estos componentes y además la sustitución de
componente obsoletos por otros actualizados.
• Previo a cada campaña el adjudicatario deberá
desarrollar todos los servicios indispensables para
mantener todos los componentes del sistema en
óptimo funcionamiento, incluyendo los
mantenimientos preventivos necesarios durante la
campaña y ajustes pertinentes por deterioros de los
dispositivos y componentes de los sistemas.

5.4. Software asociado al tratamiento de la imagen transmitida.

a) Referido a la recepción, tratamiento y archivo de

imágenes y fragmentos de vídeos georeferenciadas y
parametrizadas enviadas según corresponda:

• Puesto de Mando (PUMA) (11 unidades):

o Región Valparaíso: PUMA 5.1; PUMA 5.2; PUMA
5.3 y PUMA 5.4
o Región Metropolitana: PUMA 13
o Región O’Higgins: PUMA 6
o Región Maule: PUMA 7
o Región Biobio: PUMA 8
o Región Araucanía: PUMA 9
o Región del Los Ríos: PUMA 14
o Región de Los Lagos: PUMA 10

• Centrales de Coordinación Regional (CENCOR):

o Región de Atacama: CENCOR Molle 1
o Región Valparaíso: CENCOR Palma 1
 o Región Metropolitana: CENCOR Roble 1
o Región O’Higgins: CENCOR Peumo 1
o Región Maule: CENCOR Maqui 1
o Región Biobio: CENCOR Pino 1
o Región Araucanía: CENCOR Boldo 1
o Región del Los Ríos: CENCOR Lingue 1
o Región de Los Lagos: CENCOR Coigue 1
o Región de Aysén: CENCOR Ñirre 1
o Región de Magallanes: CENCOR Lenga 1

• Central de Nacional de Coordinación (CENCO)

o Región Metropolitana: CENCO

El, o los, software permitirá el tratamiento de las

imágenes con inclusión en contextos 3D, mediciones,
exportaciones de la información y almacenamiento de las
mismas en formatos de tipo universal (archivos (kmz/kml;
tiff, ecw, shapefiles), con la generación de los siguientes
productos:

• Replanteo de la zona afectada mediante la

proyección de las imágenes cenitales tomadas por el
sensor sobre la ortofografía 3D de la totalidad del
territorio proporcionada por CONAF.

• Generación automática de un mosaico de imágenes

ortofotograficas de una zona concreta por
composición automática de un conjunto mínimo de
50 imágenes continuas captadas por el sistema, este
proceso de generación debe completarse en menos
de tres minutos y ser exportable a formatos GIS
compatibles con los sistemas de explotación de
CONAF.

• Medición de la zona afectada por el incendio forestal.

• Imagen continua

• Exportación a Google Earth

• Exportación a aplicaciones GIS y visualizador GIS.

En la central nacional de coordinación de CONAF

(CENCO) el adjudicatario deberá habilitar un repositorio
seguro (ftp o similar) para la descarga en diferido de los
vídeos de alta resolución.

De igual forma deberá crear una plataforma WEB

diseñada para ser ejecutada en teléfonos inteligentes,
tablets y otros dispositivos móviles, que permita mediante
acceso restringido, jerarquizado y seguro, el paso a la
información (imágenes y vídeos) almacenados en el
servidor para cualquier uso habilitado al efecto por el
administrador del sistema, sin límite de usuarios.

6. REQUISITOS DE LOS PILOTOS

La tripulación necesaria para la operación de la aeronave
contratada, es de cargo del correspondiente adjudicatario
y deben cumplir con las exigencias que se indican en los
numerales siguientes:

6.1. Licencias y habilitaciones de los pilotos e idioma pilotos extranjeros

a) Los pilotos nacionales y extranjeros deben poseer

licencia de piloto comercial, vigente, obtenido en Chile
o convalidado por el Estado de Chile, además de las
debidas habilitaciones exigidas por la DGAC para
realizar el tipo de servicio solicitado en estas bases y
conforme a la categoría, clase y tipo de la aeronave a
operar. Copia fotostática de esta documentación
deberá ser adjuntada por el oferente al Anexo 3.

b) Los pilotos extranjeros deben hablar con fluidez y

entender el idioma español, nivel 4 de la OACI, y para
todos los efectos se regirán estrictamente por la
reglamentación y disposiciones establecidas por la
DGAC.
6.2. Antecedentes y experiencia de los pilotos

a) Los pilotos deberán acreditar estar en posesión de la

licencia de piloto comercial con una experiencia mínima
de:
• 500 horas de vuelo totales en cualquier tipo de
avión.
• 300 Horas de vuelo como piloto al mando
• 100 horas de vuelo en el modelo ofrecido
 Además de conocer y tener experiencia acreditada en
misiones de reconocimiento, observación o patrullaje y
en tareas de filmación con cámara externa.

b) En caso de no disponer de toda la información de los

pilotos exigidos en este punto, el adjudicatario podrá
remitir la documentación hasta 24 horas antes de
iniciar el servicio.

c) Los pilotos que no cumplan totalmente con los

requisitos indicados en el numeral anterior, sólo podrán
desempeñarse como pilotos de relevo. En todo caso, la
operación con pilotos de relevo sólo podrá realizarse
durante un lapso de tiempo no superior al 10% del
número total de días stand by contratado y no podrán
ocupar una plaza dentro de la aeronave mientras dure
el servicio.

d) Conforme a lo establecido en los puntos anteriores, el

Oferente debe presentar el Anexo 3 con el rol de
pilotos por aeronave, identificados según corresponda
su calidad de “Titular” o “Relevo”. CONAF podrá
solicitar reemplazo de algún piloto, antes y/o durante el
periodo de operación.

7. OPERACIÓN DEL SERVICIO

7.1. Exclusividad de uso

Los precios a pagar por CONAF por el servicio
comprenderá la total exclusividad de uso de las
aeronaves, durante todo el periodo de operación, por el
número de días y horas indicados en los contratos que se
suscriban y por el número de días y horas extras que,
dentro y/o fuera del periodo de operación, CONAF estime
necesario volar o contar con el servicio.

7.2. Vuelos del Adjudicatario propios o a terceros

a) Durante la vigencia del contrato, en la cual reina un

régimen de exclusividad de uso de la aeronave en
favor de CONAF, esta última, en carácter de
excepcionalidad, podrá en casos debidamente
justificados, autorizar una solicitud del Adjudicatario
para realizar vuelos propios o para terceros. Dicha
 solicitud debe realizarse mediante correo electrónico u
otro medio escrito, dirigido al Director Ejecutivo o a
quien este designe. Para que una solicitud de este tipo
prospere, es condición previa, la formalización de un
acuerdo entre CONAF y el Adjudicatario, en el cual a la
primera se le compense con el doble del tiempo de
stand by, en que la aeronave estuvo ausente de la
base.

b) En casos de emergencias el Adjudicatario podrá volar

para CONAF con otras aeronaves de su propiedad o
contratadas a terceros, en cuyo caso se deberá
establecer un acuerdo escrito en que expresamente se
deje constancia que no se pagarán valores adicionales
por estos servicios y que serán imputados a las horas
de vuelo contratadas.

7.3. Vuelos en operaciones de amenaza compartida

El Adjudicatario, y especialmente su tripulación, se
obligan a respetar y a cumplir las disposiciones,
protocolos y procedimientos de operación que la
Corporación establezca o comparta, respecto a
operaciones en incendios forestales con amenaza
compartida, en los cuales participen aeronaves de una o
más Empresas Forestales del país.

7.4. Bases de operación

a) Los tiempos de traslado de las aeronaves, desde y

hacia las bases adjudicadas (Anexo 1), tanto al inicio
como al término del periodo contratado, así también los
traslados para el mantenimiento de la aeronave, son de
cargo del Adjudicatario.

b) En el caso que corresponda, frente a la eventualidad

de tener que operar desde un emplazamiento no
definido como aeródromo, será responsabilidad del
Adjudicatario tramitar ante la DGAC, a su costo, la
obtención del certificado correspondiente.

c) La vigilancia de la aeronave y medios auxiliares

correrá por cuenta del adjudicatario, no siendo CONAF
responsable de robos o desperfectos que pudiesen
producirse.
 d) Las bases de operación, identificadas en el Anexo 1,
tendrán el carácter permanente para todos los efectos
del contrato; sin embargo, CONAF ante necesidades
operacionales extraordinarias instruirá la reasignación
temporal de la aeronave, sin que por ello deban variar
las condiciones de la oferta económica, en cuyo se
procederá conforme al artículo siguiente de estas
bases técnicas.

e) La habitabilidad en las bases de operación o el

alojamiento de la tripulación de la empresa, será
responsabilidad del adjudicatario, pudiendo CONAF en
los casos que disponga, facilitar el terreno necesario
para que la empresa establezca las instalaciones
pertinentes. Al término del contrato, la empresa deberá
retirar todas las infraestructuras e instalaciones
construidas en dichos terrenos.

f) Las bases situadas en aeropuertos públicos o

privados, la empresa adjudicataria gestionará y
solventará los gastos que se generen para el adecuado
estar de su personal, debiendo solventar las tasas
oficiales que puedan corresponder.

7.5. Compensación diaria por operar en una base distinta a la adjudicada

a) En el caso de traslado o reasignación temporal de la
aeronave contratada a un lugar o base de operación
distinta a la adjudicada, en la cual el personal asociado
a la operación perteneciente al Adjudicatario deba
pernoctar en un lugar distinto al habitual, CONAF
pagará al Adjudicatario una compensación económica
diaria equivalente a 70 dólares (USD) por persona.

b) Tendrán derecho a la compensación económica

señalada en el numeral anterior: el piloto, el operador
de cámara y el mecánico, como tripulación máxima.

7.6. Canje y traspaso de horas y/o días

a) Cuando se trate de un mismo Adjudicatario que preste
servicios a CONAF con más de una aeronave, CONAF
podrá traspasar horas de vuelo y/o días stand by de
una aeronave a otra.

Para los efectos de cálculos de equivalencia el valor de

las respectivas unidades (horas de vuelo y/o días stand
 by), serán valorados en dólares americanos y se
convertirán en horas de vuelo y/o días stand by
equivalentes al valor que tenga en la otra aeronave.

b) Para una misma aeronave, CONAF podrá canjear días

stand by por horas de vuelo y viceversa, utilizando para
ello los valores que tengan por contrato dichas horas o
días. Los canjes efectuados no alterarán el costo total
del servicio contratado para la temporada.

7.7. Combustible
a) La provisión de combustible para el funcionamiento de
la aeronave contratada es de responsabilidad exclusiva
del Adjudicatario, quien deberá velar en todo momento
por su disponibilidad y calidad, garantizando además la
plena operatividad del o los sistema de
reabastecimiento, tanto en la base de operación como
en terreno.

b) El Adjudicatario deberá otorgar todas las facilidades

necesarias, en el caso que se requiera efectuar
inspecciones a los sistemas de almacenamiento de
combustible o a cualquier de los dispositivos necesario
para el reabastecimiento; particularmente, por parte de
inspectores, fiscalizadores o auditores internos o
externos a CONAF.

c) El Adjudicatario arbitrará las medidas necesarias para

que sus tripulaciones, mecánicos u otro personal de
apoyo puedan adquirir directamente combustible en
aeródromos o sitios diferentes a la base asignada,
cuando las condiciones de la operación lo ameriten.

d) Con el fin de garantizar la eficiencia y continuidad de

las operaciones en desarrollo, el Adjudicatario podrá
establecer protocolos de reabastecimiento de
combustible con otras organizaciones u operadores de
aeronaves que se desempeñen en el área de trabajo,
sin que esto genere costos adicionales a CONAF.

e) El carguío de combustible de la aeronave es de

responsabilidad del Adjudicatario, quién lo efectuará
por medio de sus tripulación, mecánico y/o personal de
apoyo, quienes deberán prestar debida observancia a
lo establecido por la DGAC y a lo estipulado en el
 Anexo Normas de Higiene y Seguridad para el personal
que labora en el Programa de Manejo del Fuego del
Reglamento Interno de CONAF.

f) Todo el transporte, almacenamiento y distribución de

combustible deberá ser realizado conforme a la
normativa establecida por la SEC y la DGAC.

7.8. Disponibilidad y horarios de presentación y retiro de tripulación

a) La empresa Adjudicataria, deberá disponer
tripulaciones aptas para desarrollar misiones de vuelo
desde el CCCM hasta el FCCV.

b) CONAF, por intermedio de sus Centrales de

Coordinación (CENCOR), o cuando corresponda desde
los Puestos de Mando, considerando la información de
riesgo de incendios forestales, determinará y
comunicará diariamente los horarios de presentación y
retiro de las respectivas tripulaciones desde las bases
de operación.

7.9. Tiempo de despegue

a) Una vez comunicada la tripulación la orden de salida,
por la respectiva Central de Coordinación, la aeronave
deberá despegar en el mínimo tiempo posible, no
excediendo en ningún caso los 10 minutos en la
maniobra.

b) En aquellos casos donde se requiera la elaboración

y/o presentación de un Plan de Vuelo, o bien, el
despacho realizado sea para un cambio de base, el
tiempo para el despegue efectivo se podrá extender
hasta un máximo de 30 minutos. La tripulación deberá
disponer de la logística necesaria para el despacho
inmediato a otras regiones.

7.10. Dependencia operacional

La Adjudicataria deberá instruir al piloto al mando de la
aeronave y a su personal de apoyo, seguir las
instrucciones emitidas por CONAF a cargo de los diversos
cometidos, salvaguardando los procedimientos
necesarios para garantizar una operación segura y
eficiente. Para todos los efectos la Central Nacional de
Coordinación (CENCO) y Regional (CENCOR) cumplen
funciones generales de supervisión y control de toda la
operación, registro y acreditación de los tiempos de vuelo,
inoperatividades, regulación de los tiempos diarios de
trabajo y la administración del contrato.

7.11. Autoridad y responsabilidad

El piloto al mando misión, conforme a la normativa de la
DGAC, es el único responsable de la operación y
seguridad de la misión, tanto en tierra como en vuelo,
manifestando al Supervisor respectivo, al inicio del
periodo operativo, las limitaciones operacionales que
puedan comprometer la seguridad de vuelo.

7.12. Tiempo de vuelo, periodos de servicio de vuelo y descanso de tripulaciones

a) Tanto CONAF como el Adjudicatario y la tripulación,

prestarán el debido cumplimiento de las regulaciones
de tiempo de vuelo, periodos de servicio de vuelo y
descanso para miembros de la tripulación, establecidos
en la Resolución DAN 137 del 11 de Octubre de 2013.

b) Previendo CONAF, que las operaciones aéreas se

prolongarán más allá de los tiempos de vuelo y de
servicios establecidos por la DGAC para las
tripulaciones, CONAF acordará con el Adjudicatario, la
factibilidad de disponer de personal necesario para
materializar el respectivo relevo y sostener la operación
en curso.

7.13. Vestimenta de tripulación, personal de mantenimiento y de apoyo

Tanto la tripulación, como el personal de mantenimiento y
de apoyo a la aeronave, al ingresar a su periodo de
servicio deberán hacerlo con vestimenta apropiada y
acorde al trabajo que se contrata según lo establecido al
respecto por la DGAC.

7.14. Personal en los vuelos

Sólo podrán volar en una misión el personal debidamente
autorizado quedando estrictamente prohibido llevar
pasajeros ajenos a la misma. En este aspecto será
obligatorio conocer y cumplir las disposiciones de la
DGAC y las descritas en el Anexo Normas de Higiene y
Seguridad para el personal que labora en el Programa de
Manejo del Fuego del Reglamento Interno de CONAF.

7.15. Permanencia nocturna de las aeronaves fuera de base

a) En el contexto de las acciones de combate de un
incendio forestal, el Comandante de Incidente
determinará la necesidad de permanencia en el Puesto
de Comando de la aeronave, su tripulación, mecánicos
y personal de apoyo, bajo cuya circunstancia el
personal indicado estará obligado a adoptar las
medidas necesarias para dar cumplimiento a dicha
decisión operacional.

b) CONAF proveerá el máximo de facilidades para la permanencia de dicho personal conforme a las
circunstancias del siniestro y las instalaciones existente en él lugar, procurando acomodaciones
para su alojamiento y alimentación, pero en ningún caso las financiará. En este contexto no se
contempla pago de la compensación económica.

c) No obstante lo establecido en el numeral anterior, el

Comandante de Incidente podrá autorizar el
desplazamiento de la tripulación, mecánicos y personal
de apoyo, para su pernoctación en otro sitio, en cuyo
caso los costos de desplazamiento (p.ej. hora de vuelo)
serán de cargo del Adjudicatario. El regreso al día
siguiente de este personal, al Puesto de Comando,
deberá materializarse en el horario indicado por el
Comandante de Incidente.

d) La tripulación, los mecánicos y el personal de apoyo

deberán respetar y cumplir con el Reglamento Interno
de Orden Higiene y Seguridad de CONAF y el Anexo
Normas de Higiene y Seguridad para el personal que
labora en el Programa de Manejo del Fuego del
Reglamento Interno de CONAF, copia de los cuales les
será entregado individualmente.

7.16. CONTROL DE LA OPERACIÓN

a) El registro y control del tiempo de vuelo serán
efectuados por CONAF sobre la base del horómetro de
la aeronave. Por este motivo, se exige a los
Adjudicatarios arbitrar todas las medidas pertinentes
para asegurar que sus aeronaves cuenten con este
sistema de control operativo. Eventualmente aquellas
aeronaves que dispongan sistemas computacionales
de registro y control de horas de vuelo, se podrá
emplear sustitutivamente, previo acuerdo con CONAF.
 En ausencia de medios automáticos de registro de
horas de vuelo, como los mencionados en la cláusula
anterior, CONAF podrá utilizar bitácoras de vuelo,
registros de control de tráfico de las torres de control,
registros de centrales de coordinación, entre otros
medios..

b) CONAF para un correcto y más ágil registro, dispondrá

de un aplicativo on line que actualmente se encuentra
en fase de marcha blanca, mediante el cual se
registrarán las horas de vuelo, donde el piloto deberá
ingresar diariamente la información requerida a través
de un dispositivo móvil con acceso a internet: celular
inteligente, tablets, notebook u otro. En su defecto y
cuando la Corporación así lo indique, el Adjudicatario
deberá confeccionar un formulario de reporte de vuelo
de acuerdo al Anexo 4 Boleta Única, en triplicado, el
cual será completado por el piloto y entregada a
CONAF para su acreditación a través de la firma
respectiva del Comandante de Incidente o del
Coordinador de CENCOR, según sea el caso, y del
Jefe Departamento Protección contra Incendios
Forestales regional.

Una copia queda en poder del Adjudicatario y las otras,

incluido el original en poder de CONAF para su
respaldo y posterior pago del servicio, conforme el
trámite administrativo correspondiente.
CONAF podrá modificar el sistema de registro por otros
que le permita mejorar el control del servicio o su
automatización.

Una copia queda en poder del Adjudicatario y las otras,

incluido el original en poder de CONAF para su
respaldo y posterior pago del servicio, conforme el
trámite administrativo correspondiente.

CONAF podrá modificar el sistema de registro por otros

que le permita mejorar el control del servicio o su
automatización.

c) Personal de CONAF podrá inspeccionar directamente,

o por medio de terceros, las aeronaves, los libros de
vuelo, registros, instrumentos y demás documentos
pertinentes de las aeronaves desde 30 días antes y
 posteriores al periodo de operación, reservándose el
derecho de iniciar los trámites y procedimientos
necesarios para salvaguardar sus intereses.

Asimismo, el Adjudicatario se obliga a disponer de una

carpeta en cada base de operaciones con los
siguientes documentos:

• Cronograma actividades planificadas

• Copia del contrato
• Datos contratistas
• Historial accidentes (estadísticas)
• Informe evaluación de riesgos
• Visitas mutuales (si las hubiere)
• Inspecciones entidades fiscalizadoras (si las hubiere)
• Disponibilidad y conocimiento del Sistema de
Gestión y SST de la empresa
• Reglamento Interno de la empresa
• Registro de Inducción del personal de la empresa

d) Lo anterior se requiere para dar cumplimiento a lo

establecido en la ley N° 20.123 de subcontratación, que
regula el trabajo en régimen de subcontratación, el
funcionamiento de las empresas y el contrato de
trabajo de servicios transitorios, junto con el DS N° 76
del 2006, que establece normas en materia de
seguridad y salud en el trabajo para obras, faenas o
servicios en que presten servicios trabajadores sujetos
a régimen de subcontratación.

8. COMPONENTES DEL PRECIO POR EL SERVICIO A CONTRATAR

a) Los precios que CONAF pagará por el servicio a

contratar comprende las remuneraciones fijas y
variables de las tripulaciones, mecánicos y otro
personal de apoyo, los cuales dependerán legalmente
del Adjudicatario.

​ l citado monto comprende, asimismo, el

E
alojamiento y alimentación de las tripulaciones,
mecánicos y otro personal de apoyo, el combustible y
lubricantes de las aeronaves, repuestos y tasas
aeronáuticas, es decir todo lo necesario para la
 operación.

b) De igual forma, el citado monto comprende todos los

derechos de infraestructura, instalaciones, pistas u
otros en la base de operación, permanente o temporal,
que terceros cobren por su uso y funcionamiento, así
mismo de accesorios y cualquier otro costo de
operación propio de las aeronaves en que deba
incurrirse, factores que el Oferente debe considerar en
su oferta.

9. SANCIONES
El incumplimiento al contrato suscrito, en el cual se
encuentra incluidas las prescripciones administrativas y
técnicas, por parte del Adjudicatario, dará derecho a
CONAF a establecer sanciones, definidas en el siguiente
capítulo.

La suma total de las multas aplicadas, no podrá ser

superior al 10% del valor total de contrato, en cuyo caso
la Corporación podrá poner término anticipado al contrato.

9.1. Procedimiento para aplicar sanciones

La Central de Coordinación Regional (CENCOR) o la
Central de Coordinación Nacional (CENCO), llevarán los
registros de incumplimientos de contrato y de otras
situaciones afectas a sanción, informando directamente a
las tripulaciones a fin que éstas den cuenta a su vez al
Adjudicatario. En el caso que el adjudicatario considere
que la sanción no es procedente, podrá presentar una
reconsideración ante el Director Ejecutivo o quien este
designe, a fin que se analicen los contra argumentos y se
resuelva la aplicabilidad de la sanción.

Sin perjuicio de lo anterior, CONAF podrá rebajar dicha

multa en caso de alguna circunstancia extraordinaria o
especial, cuya calidad será juzgada “como tal”
exclusivamente por la Corporación. Como por ejemplo:
• Actos de Gobierno que impidan a las partes el
cumplimiento oportuno del presente Contrato.
• Actos de la naturaleza, tales como catástrofes, o
fenómenos naturales que tengan directa incidencia
en el cumplimiento del Contrato.
• Huelgas o cierre de las fábricas que afecten
 directamente la entrega de los suministros o la
prestación de los servicios.
• Guerra civil, guerra externa, conmoción interior o
desórdenes públicos organizados que afecten
directamente la entrega de los bienes o la prestación
de los servicios objeto de este Contrato.
En todos aquellos puntos que no hayan sido enunciados
en estas Bases, el operador, las tripulaciones y personal
de apoyo en tierra deberá regirse de acuerdo a lo
estipulado por la DGAC.

Para todos los efectos las Horas de Vuelo se determinan

en base al horómetro, y en caso excepcionales en que el
horómetro haya sufrido un desperfecto se empleará hora
reloj. La hora será centesimal con un decimal.

La referencia US$, debe interpretarse como

correspondiente a la moneda de los Estados Unidos de
Norteamérica.

a) Tiempo inoperativo (TI): Corresponde al tiempo que la

aeronave o su plataforma tecnológica no está
disponible para CONAF dentro del día promedio de
operación.

El tiempo Stand By que la aeronave no esté operativa

será descontado de la factura correspondiente. El valor
de descuento será calculado proporcionalmente sobre la
base del costo del contrato por concepto de Día Stand
By.

b) Factor de Multa (FM): Corresponde al Factor de Multa

por el cual se multiplica el Tiempo Inoperativo (TI) y por
el porcentaje de incremento correspondiente a la multa.
Se calcula dividiendo el número de Horas de vuelo por
el número de Días Stand By correspondientes al
contratado garantizado, y a su vez dividido por 10.

9.2. Cálculos de multas

9.2.1. Atraso en el inicio del periodo de operación (AIPO):
Si por cualquier otro motivo, que no sean condiciones
meteorológicas informada previamente a CONAF por
parte del Adjudicatario, o instrucciones expresas de
CONAF, la o las aeronaves contratadas y las
tripulaciones autorizadas no están disponibles para
iniciar la operación en la base asignada, a las 10:00
horas del primer día de su periodo de operación, se
sancionará al Adjudicatario con multa calculada de la
forma como se indica a continuación:

Multa AIPO (US$) = FM * Tiempo de Atraso en Horas

* 1,5

Transcurridas 24 horas desde la hora de presentación

indicada precedentemente, se aplicará una sanción
igual a la señalada, incrementada en un 100%.

Una demora prolongada mayor a 3 días, en el inicio de

la operación, por ausencia de la aeronave contratada
será causal de término de contrato, prerrogativa que
dispondrá el Director Ejecutivo de la CONAF.

9.2.2. Exceso de TAR:

Corresponde al tiempo en Horas (centesimal), que
supere el periodo de gracia de 10 horas de luz por
cada 30 días de operación, establecido en el punto 3
de estas Bases Técnicas.

Multa TAR (US$) = FM * Tiempo Exceso de TAR en

Horas

Además procede descuento Stand By.

9.2.3. Exceso de TAM:

Corresponde al Tiempo Autorizado para
Mantenimiento, el tiempo empleado por el
adjudicatario por sobre lo autorizado será sancionado,
cuyo cálculo es el siguiente:

Multa TAM (US$) = FM * Tiempo Exceso de TAM en

Horas * 2
 Además procede descuento Stand By.

9.2.4. Atrasos que afectan el servicio:

De la tripulación en el despegue, llegada de tripulación
de relevos, no presentación, problemas con el
adjudicatario y/o la autoridad aeronáutica y
mantenimiento no autorizado.

a) Atraso al Despegue (AAD):

El tiempo máximo que la tripulación puede emplear
para materializar el despegue de la aeronave es de
10 minutos desde recibida la instrucción para las
operaciones destinadas a combatir incendios
forestales, y de hasta 30 minutos para misiones
planificadas distintas al combate de incendios
forestales (Título V numeral 9 de estas bases).

Los minutos que sobrepasen estos tiempos máximos,

por razones atribuibles a la tripulación, el
Adjudicatario, será objeto de sanción por parte de
CONAF en razón a que, en el caso de las misiones
destinadas al combate de incendios forestales, se
requiere un actuar oportuno de parte del equipo de
respuesta.

De esta forma, la multa se calcula sobre cada evento

incumplido y con los siguientes montos:
Tabla 4: Multas por Atrasado al Despegue, por evento, atribuible a la Tripulación.

Tiempo (minutos) Multa (US$)

Mayor a 1 y hasta 5 300
Mayor a 5 y hasta 10 600
Mayor de 10 y hasta 15 1.200
Mayor a 15 minutos 2.000

b) No presentación Tripulaciones y/o Aeronave

(NPTA):
La no presentación de la tripulación correspondiente,
o la ausencia de la aeronave contratada en el lugar y
horario instruido por la respectiva CENCOR al
Comandante al Mando o al Jefe de Operaciones del
Adjudicatario, o la negación de la Tripulación a volar
por cualquier razón o sus mecánicos a brindar el
servicio de mantenimiento correspondiente, será
considerado un incumplimiento grave del servicio y
 sancionada de la siguiente forma:

Multa NPTA (US$) = FM * Tiempo de Atraso en

Horas * 3

Asimismo, se aplicará esta la misma penalidad

cuando:

• Exista la imposibilidad de operar por situaciones

que afecten tanto a las aeronaves, como a las
tripulaciones, producto de disposiciones de la
autoridad aeronáutica.
• Sin autorización la tripulación abandone el teatro
de operaciones o la base asignada, con o sin la
aeronave. No obstante, sin perjuicio de lo
anterior, CONAF podrá rebajar o dejar sin efecto
dicha multa en caso que alguna circunstancia
extraordinaria o especial haya motivado esta
situación, dichas razones serán sancionada
exclusivamente por CONAF.

Además procede descuento Stand By.

9.2.5. Falta de combustible o insumos (FCI):

El tiempo inoperativo de una aeronave por falta de
combustible u otros insumos, fluidos o elementos que
le impida brindar el servicio contratado, será multado
por CONAF de la siguiente forma:

Multa FCI (US$) = FM * TI * 2

9.2.6. Fallas de sistemas:

Fallas en los elementos de navegación,
radiocomunicaciones y Sistema de Control y Gestión
Integral de las aeronaves, incluido el sistema de
monitoreo de flota que impidan el control del servicio
será considerado por CONAF como casual de
inoperatividad y la multa se calculará de la siguiente
forma:
Multa FS (US$) = FM * TI * 1,5

9.2.7. Vuelos no autorizados (VNA):

En el caso que, durante la vigencia de la exclusividad
de uso de la aeronave, esta sea utilizada por el
Adjudicatario en vuelos no autorizados por CONAF,
 como también si aeronaves declaradas en TAR son
empleadas para otros trabajos, será considerado una
falta grave y el Adjudicatario sancionado por cada vez
que se incurra en este incumplimiento, de la siguiente
forma:

Multa VNA (US$) = Valor Hora de Vuelo * Tiempo

fuera de la Base en horas * 5

Además procede descuento Stand By.

La reiteración de este incumplimiento al contrato,

faculta a CONAF para hacer efectiva la garantía del fiel
cumplimiento de contrato y a poner término al mismo.

9.2.8. Falta equipamiento adicional:

La no instalación, funcionamiento o disposición de
alguno de los elementos descritos en estas Bases
como equipamiento adicional, incluido el horómetro
será sancionado con US$ 1.500 por cada día
operativo o fracción de este.

9.2.9. No funcionamiento de la plataforma tecnológica (NFPT):

La infracción por no funcionamiento de la plataforma
tecnológica, en cualquiera de los productos
contratados, será calculado de la siguiente forma:

Multa NFPT (US$) = FM x N° Horas de no

funcionamiento de cada producto contratado x 1,2
ANEXOS
 ANEXO 1:

REQUERIMIENTOS OPERACIONALES DE AVION DE COORDINACIÓN AEREA Y

OBSERVACIÓN (ACO) POR REGIÓN Y BASE DE OPERACIÓN
TEMPORADA 2017-2018; 2018-2019 y 2019-2020

Ubicación Base
Región Lote Requerimientos
de Operaciones
N° Aeronaves Días Stand By Horas de vuelo
Biobio Carriel Sur 1 1 120 150
Valparaíso Rodelillo 2 1 120 150

ANEXO 2:
Característica Avión Coordinación y Observación (ACO)
 RESUMEN DE ANTECEDENTES AVION OFERTADO

Lote Postulación: _____________

Nombre del oferente:

Marca de la aeronave Modelo de la aeronave

Propiedad actual (obs) Matricula
Certificado de aeronavegabilidad (Acompañar
Año de fabricación
copia)
Certificado de matrícula (Acompañar copia) Número de serie
País que otorga
Velocidad máxima full carga (nudos)
matrícula
Techo de servicio
Autonomía de vuelo a full carga (hr)
(msnm)
Velocidad de crucero
Capacidad estanque combustible (kg)
(nudos)
Marca y modelo equipo radiocomunicación Alcance (km)
N° de canales para programación del equipo de
Potencia (shp)
Radiocomunicación
Capacidad estanque combustible (lt) Marca y modelo del GPS
Bomba eléctrica carguío de combustible (Lt/min) N° de Motores
Consumo de combustible (litros/hr) Autonomía de vuelo (hr)

Propiedad de la aeronave:

Indicar si la aeronave es propia, arrendada, o si está

afecta a otra modalidad de tenencia, tales como
consorcios, convenios, cualquier tipo de leasing,
proceso de compra, entre otros.

Nombre y Firma del Representante

Legal del Oferente

Fecha:

ANEXO 3:
Antecedentes de la Tripulación

ANTECEDENTES DE LA TRIPULACIÓN AVIÓN

COORDINACIÓN Y OBSERVACIÓN
Matrícula Aeronave: …………………. Lote Postulación:
………………

A. - ​ANTECEDENTES PERSONALES
Nombre Completo ​: ……………………………………..
Nacionalidad ​: ……………………………………..
Fecha de Nacimiento ​:
………………………………………
Cedula de Identidad N° ​:
………………………………………
(Adjuntar fotocopia por ambas caras)
Domicilio en el país ​:
………………………………………
Licencia Piloto Comercial N° ​:
………………………………………
(Adjuntar fotocopia por ambas caras)

País que otorga la Licencia ​:

……………………………………….
CATEGORÍA DE PILOTO ​
(Indicar titular o relevo) ​:

B. - ​HABILITACIONES EN AVIONES
​ ​(Completar cuadro adjunto)
Marca Modelo

C.- ​ XPERIENCIA DE VUELO EN AVIONES

E
(Completar cuadro adjunto)
Marca Modelo N° horas
 Total

D.- ​CAPACITACIONES RECIBIDAS ÚLTIMOS 3

AÑOS
(Completar cuadro adjunto)
Nombre del curso Lugar y fecha de N° horas
realización

E.- EXPERIENCIA EN OPERACIONES DE INCENDIOS

FORESTALES
​(Completar cuadro adjunto)

Organism
Temporada o o o
Región Lugar Tipo de aeronave
año empresa
servida
Marca Modelo
 Totales

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

DEL PILOTO REP. LEGAL OFERENTE

FECHA:

ANEXO 4:

REGISTRO DE OPERACIONES AÉREAS, BOLETA ÚNICA

TEMPORADA 2016-2017
 ANEXO 5
DEFINICIONES

Tanto para estas Bases Técnicas, como para el posterior

contrato, se establecen las siguientes definiciones:
a) Aeronave: acepción referida a avión.
b) Adjudicatario: persona natural o jurídica, cuya oferta,
respondiendo a esta convocatoria, sea aceptada por la
Corporación y con la cual firmará el respectivo contrato
de servicios.
c) Aeródromo: Es toda área delimitada, terrestre o
acuática habilitada por la autoridad aeronáutica y
destinada a la llegada, salida y maniobra de aeronaves
en la superficie.(Fuente: DGAC).
d) Bases Técnicas: documento que contiene el conjunto
de definiciones, procedimientos, condiciones,
sanciones y características generales, ante las cuales
se deberán presentar las ofertas de aviones de
 coordinación observación a CONAF, como también,
servir de base a los contratos que se celebren para
estos efectos.
e) Central de Coordinación Regional (CENCOR):
unidad operativa del Departamento de Manejo del
Fuego, que recibe avisos de detección, decide el
despacho de recursos y coordina y registra las
acciones de combate de incendios forestales.
f) Central Nacional de Coordinación (CENCO): en
Oficina Central de CONAF, unidad operativa de la
Sección de Coordinación y Despacho, del
Departamento de Control de Incendios Forestales de la
Gerencia de Protección contra incendios forestales,
que se relaciona con las regiones a través de las
CENCOR.
g) Comandante de Incidente (CI) o Comandante
Adjunto (CA) o Comando Unificado (CU):
denominación utilizada en el Sistema de Comando de
Incidentes y referida a quien realiza la función de
mando, administrando, coordinando, dirigiendo y
controlando a los recursos en la escena de un
incidente, ya sea por su competencia legal,
institucional, jerárquica o técnica.
h) Combate aéreo de incendios forestales: apoyo a la
supresión de incendios forestales mediante el uso
directo de aeronaves en las operaciones. Estas
incluyen, según corresponda, acciones de bombardeo
aéreo con agua pura o con productos químicos sobre el
fuego o vegetación amenazada por éste, en los lugares
que determine la CENCOR y/o el Comandante del
Incidente y el traslado de personal de combate hasta y
desde los lugares afectados, amenazados u otros sitios
que aquellos indiquen.
i) Coordinador Aéreo: Técnico con conocimientos y
experiencia en combate de incendios forestales,
capacitado formalmente en el uso de productos
químicos retardantes, capaz de planificar y poner en
práctica una estrategia de combate, asesorará al piloto
quien será el encargado de regular el tráfico aéreo de
aeronaves en un radio de 5 millas náuticas.
j) Corporación Nacional Forestal (CONAF):
Corporación de derecho privado dependiente del
Ministerio de Agricultura, encargado de administrar la
 política forestal del Estado de Chile y fomentar el
desarrollo del sector.
k) Crepúsculo Civil: Es el lapso crepuscular que precede
a la salida del sol hasta que es de día (Crepúsculo Civil
Matutino o CCM) y el que sigue desde que éste se
pone hasta que es de noche (Crepúsculo Civil
Vespertino ó CCV). Comienza el Crepúsculo Civil
Matutino y termina el Crepúsculo Civil Vespertino,
cuando el centro del disco solar está a seis grados por
debajo del horizonte verdadero. (Fuente: DGAC,
Léxico, Definiciones y acrónimos de la D.G.A.C.)
l) Desperfecto mayor: deterioro estructural o mecánico
que durante el contrato sufra una aeronave, cuyo daño
sea de tal magnitud que la inutilice definitivamente o
que implique una reparación con importantes esfuerzos
técnicos, económicos y operacionales para su puesta
nuevamente en servicio.
m) Director Ejecutivo (D.E.): Autoridad Máxima
perteneciente a la Corporación Nacional Forestal.
n) Costo Día stand by contratado (CDC): estadía de la
aeronave, en condiciones de exclusividad de uso por
parte de La Corporación, entre el Comienzo del
Crepúsculo Civil Matutino (CCCM) y el Fin del
Crepúsculo Civil Vespertino (FCCV), de cada uno de
los días comprendidos en el periodo de operación. Se
entenderá por Crepúsculo Civil al lapso crepuscular
que precede a la salida del sol (Crepúsculo Civil
Matutino) y el que sigue desde que éste se pone hasta
que es de noche (Crepúsculo Civil Vespertino).
o) Día promedio de operación: acepción a utilizar para
efectos de cálculo de Tiempo Autorizado de
Reparación (TAR) y aplicación de sanciones,
consistente en un período de 10 horas de servicio,
distribuidas entre el CCM y el CCV, en cualquier día del
periodo de operación.
p) Día stand by extra: estadía de la aeronave, en
condiciones de exclusividad de uso por parte de La
Corporación, entre el comienzo del Crepúsculo Civil
Matutino y el fin del Crepúsculo Civil Vespertino,
requerida por CONAF por sobre los días contratados.
q) Dirección General de Aeronáutica Civil de Chile
(DGAC): organismo dependiente de la Fuerza Aérea
 de Chile y que está encargada de la seguridad
aeronáutica del país y la infraestructura aeroportuaria
nacional.
r) Emplazamientos no definidos como aeródromos:
Superficie de dimensiones y condiciones definidas,
utilizada temporalmente, que se considera apta para
despegue y aterrizaje de aeronaves de trabajos aéreos
(Fuente: DGAC).
s) Hora de vuelo contratada: hora de vuelo de la
aeronave dentro del período de operación de la
temporada.
t) Hora extra: hora de vuelo de la aeronave, requerida y a
pagar por CONAF, dentro o fuera del período de
operación y por sobre el número de horas de vuelo
totales contratadas para la temporada.
u) Jefe Departamento Protección contra Incendios
Forestales: trabajador(a) permanente de la
Corporación que planifica, organiza, dirige, controla y
supervisa, en cada Región, los recursos humanos y
materiales de prevención y de combate de incendios
forestales.
v) Oferente: persona natural o jurídica que presenta una
oferta a CONAF.
w) Período de operación: lapso de tiempo establecido
por CONAF, entre el primer y el último día stand by
contratado, en el cual el Adjudicatario deberá prestar el
servicio.
x) Plan de vuelo: información especificada que, de
acuerdo a un vuelo proyectado o a parte de un vuelo
de una aeronave, se presenta a las dependencias de
los servicios de tránsito aéreo.
y) Puesto de Comando (PC): instalación, dentro de la
base de operaciones del incendio, habilitada y
equipada con personal y medios para centralizar,
administrar y registrar todas las comunicaciones
internas y externas y la información relativa al
despliegue y operación de los recursos de combate.
z) Sistema de Información Digital para el Control de
Operaciones (SIDCO): software que apoya al
Programa de Protección contra incendios forestales de
CONAF en la planificación, organización, toma de
 decisiones, coordinación, dirección, control y
evaluación de las acciones de detección de incendios
forestales, el despacho, la coordinación y combate al
fuego.
aa) Tiempo Autorizado de Mantenimiento (TAM):
período de gracia consistente en un determinado
número de horas luz durante todo el período de
operación, en el cual el adjudicatario podrá dejar fuera
de vuelo a una aeronave con el único objeto de realizar
trabajos de mantenimientos de acuerdo al programa de
la aeronave.
ab) Tiempo Autorizado de Reparación (TAR): periodo
de gracia consistente en 10 horas luz proporcional por
cada 30 días consecutivos y operativos, en el cual el
Adjudicatario podrá dejar fuera de vuelo a una
aeronave con el único objeto de realizar trabajos de
reparación imprevistos.
ac) Tiempo de vuelo: tiempo total transcurrido desde el
momento en que se pone en marcha el primer motor,
con el objeto de despegar, hasta que se detiene el
último motor al finalizar el vuelo.
ad) Tripulación: corresponde a todo el personal que va a
bordo de la aeronave, que posea una licencia
aeronáutica y que cumpla una función específica para
la operación. Para el caso específico de estas Bases
Técnicas la tripulación corresponderá a él o los pilotos
involucrados en la operación.

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