Manual Servicios Aeropuerto S

Manual de servicios
de aeropuertos
(Doc 9137-AN/898)
Parte 8
Servicios operacionales de aeropuerto
Primera edicin 1983
Prembulo
En el Anexo 14, aparte de especificarse ciertas instalaciones
de las que debern estar provistos los aeropuertos, se indica
cierto nmero de servicios que deben ser prestados por los
mismos. A la mayor parte de aeropuertos se les exigir la pres-
tacin de todos los servicios reseados en el presente manual.
Las posibles diferencias entre aeropuertos estribarn en la
envergadura y carcter de la organizacin necesaria para su
cumplimiento, y la cantidad de tiempo exigida por cada fun-
cin de servicio.
El t tulo del manual hace referencia a los servicios opera-
cionales de los aeropuertos, habindose escogido con objeto
de establecer una distincin frente a aquellos servicios que
ataen a la seguridad y eficiencia de las operaciones de aero-
naves y frente a aquellos relacionados con la administracin
econmica de los aeropuertos y servicios prestados a los pasa-
jeros. Exami nando el ndice podr comprobarse que el manual
aborda dos aspectos de prestacin de servicios de aeropuertos.
El primer par de captulos va dedicado a la organizacin
general y dotacin de personal de los servicios operacionales,
en t ant o que en los captulos subsiguientes se discuten los
servicios concretos prestados por los aeropuertos sin entrar en
detalles respecto a la atribucin de responsabilidades a cada
una de las dependencias individuales.
En la preparacin del manual se ha intentado describir
todos los servicios operacionales facilitados por los aeropuer-
tos. Algunos puntos, como por ejemplo en lo relativo a salva-
mento y extincin de incendios, son tratados ms extensa-
mente en otros manuales, por lo cual en tales casos el presente
manual slo seala los requisitos planteados a los aeropuertos
y facilita las oportunas referencias a los correspondientes
documentos de la OACI. En otros casos, como puede ser el
control de vuelo de ayudas visuales, se aporta material
detallado.
Este manual ha sido elaborado por la Secretaria de la
OACI con la asistencia de la British Airports Authority.
Importa destacar que el material que contiene no refleja nece-
sariamente los puntos de vista de la British Airports Authority
ni una postura oficial de la OACI, dado que su objetivo con-
siste en proveer una orientacin general sobre un vasto
nmero de materias. Versa sobre diversos temas que no apare-
cen claramente definidos en los documentos normativos de la
OACI. Se estima, no obstante, que puede ser de utilidad para
los Estados, toda vez que todos los aeropuertos debern pres-
tar la mayor parte de servicios que en l se resean.
Se ha proyectado la progresiva actualizacin del manual.
Futuras ediciones sern objeto de un perfeccionamiento fun-
dado en la experiencia adquirida y en los comentarios y suge-
rencias recibidos por parte de sus usuarios. As pues, se invita
a sus lectores a que manifiesten sus opiniones, aportando
comentarios y sugerencias respecto a la presente edicin, los
cuales debern dirigirse al Secretario General de la OACI.
(iii)
ndice
CAPITULO 1. Introduccin
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\
CAPITULO 2. Responsabilidades funcionales
de los departamentos tcnicos del aeropuerto.
2.1
2.2
2.3
2.4
Introduccin
Departamento de direccin de operaciones
Departamento de mantenimiento de
aeropuerto
Cuarto de operaciones
CAPITULO 3. Inspecciones de la superficie
del aeropuerto
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
Frecuencia de las inspecciones
Mtodo de inspeccin
Procedimiento de inspeccin
Inspeccin de las reas pavimentadas.
Inspeccin de las reas de csped
Obstculos
Informes
CAPITULO 4. Comprobaciones en tierra de las
ayudas visuales
4.1 Introduccin
4.2 Frecuencia
4.3 Inspecciones rutinarias en tierra
4.4 Procedimientos de inspeccin
4.5 Luces de emergencia en tierra
- 4.6 Inspecciones del sistema de luces de
aproximacin
4.7 Inspecciones de los sistemas visuales indi-
cadores de pendiente de aproximacin .
CAPITULO 5. Comprobaciones en vuelo de las
ayudas visuales
5.1 Generalidades
5.2 Comprobaciones en vuelo tras manteni-
miento importante
5.3^- Sistemas de iluminacin de aproximacin
y pista
5.4 ^ Faro de localizacin/identificacin
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10
10
11
11
11
11
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14
14
14
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CAPIT1
adver
6.1
6.2
6.3
6.4 ,
6.5 ,
6.6,
6.7
ULO 6. Condiciones meteorolgicas
sas
Introduccin
Generalidades
, Hielo, escarcha y lluvia engelante
,, Vientos intensos
,- Lluvia
, Niebla o mala visibilidad
, Nieve
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CAPITULO 7. Medicin del rozamiento de
Jajugerficie. 19
7.1 Introduccin
7.2 Procedimientos
7.3 Administracin
7.4 Registro
7.5 /-Mantenimiento de las pistas ,
CAPITULO 8. Trabajo de control en marcha en
el rea de movimiento y precauciones que hay
que observar
8.1 Control
8.2 Mantenimiento rutinario
8.3 / Trabajos menores de construccin/
mantenimiento
8.4 / Trabajos importantes de construccin/
mantenimiento
CAPITULO 9.
a las aves ...
Reduccin de los peligros debidos
9.1 Introduccin
9.2 Organizacin
9.3 Conclusin. .
% CAPITULO 10. Administracin y seguridad de
las plataformas
10.1
10.2
Introduccin
Direccin coordinada.
19
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10.3 Direccin de la autoridad de aerdromo o
de la empresa explotadora
10.4 Generalidades
10.5 Funciones de la direccin de plataformas . . .
10.6 Seguridad de las plataformas
10.7 Desvos
CAPITULO 11. Control del ruido en tierra
11.1 Introduccin
1 1 .2 Empuje negativo
11.3 Grupos auxiliares de energa elctrica
1 1 .4 Grupos fijos de energa elctrica en tierra . . .
1 1 .5 Ruido de aeronaves en rodaje
11.6 Funcionamiento de motores por razones
de mantenimiento
CAPITULO 12. Zonificacin de aeropuerto y
margen de franqueamiento de obstculos
12.1 Introduccin
12.2 Responsabilidad de la zonifcacin
12.3 Superficies limitadoras de obstculos
12.4 Zona libre de obstculos
12.5 Plano del sistema de luces de aproximacin .
12.6 Plano de obstculos de aerdromo
Tipo "A"
12.7 Eliminacin de obstculos
CAPITULO 13. Accidentes/Incidentes de
aeronaves
13.1 Introduccin
13.2 Planificacin de emergencia de aeropuerto . .
13.3 Procedimientos de notificacin
13.4 Procedimientos posteriores a la emergencia .
CAPITULO 14. Retiro de aeronaves inutilizadas . . .
14. 1 Consideraciones jurdicas
14.2 Capacidad para retirar aeronaves
14.3 Divisin de responsabilidades
14.4 Expediente de la operacin
14.5 Plan de retiro de aeronaves inutilizadas
14.6 Comunicaciones
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15.3 Responsabilidad
15.4 Respuesta
15.5 Mapas
15.6 Carreteras de acceso
15.7 Generalidades
15.8 Ejercicios
CAPITULO 16. Servicios mdicos
16,1 Introduccin
16.2 Traslado de lesionados
16.3 Identificacin del personal del servicio
de emergencia
16.4 Comunicaciones
16.5 Proteccin de las inclemencias del tiempo . . .
16.6 Equipo de emergencia
CAPITULO 17. Servicios de salvamento y
extincin de incendios
17. 1 Generalidades
17.2 Determinacin de la categora de
salvamento o extincin de incendio
17.3 Despliegue de los servicios de salvamento y
extincin de incendios
17.4 Personal empleado en las tareas de
salvamento y extincin de incendios
17.5 Requisitos operacionales
17.6 Entrenamiento
17.7 Instalaciones aeroportuarias implicadas en
los servicios de salvamento y extincin
de incendios
CAPITULO 18. Seguridad
18. 1 Generalidades
18.2 Interferencia ilcita en la aviacin civil
* CAPITULO 19. Control de vehculos
19.1 En el rea de maniobras
19.2 En las reas de plataformas
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CAPITULO 15. El Plan de emergencia de
aeropuerto
15.1 Introduccin
15.2 Propsito . . .
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CAPITULO 20. Incidentes que afecten a personas
y propiedades fuera de los lmites del aeropuerto .. 47
20.1 Desprendimiento de hielo de ae/onaves 47
20.2 Cada de objetos desde aeronanaves en
vuelo 47
20.3 Vaciado de combustible 47
20.4 Torbellinos de extremo de ala 47
Parte 8. Servicios operacionales de aeropuerto
ndice (vii)
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CAPITULO 21. Seguridad durante exhibiciones CAPITULO 22. Suministro de datos acerca de
de vuelo 49 los aerdromos 51
21.1 Organizacin inicial 49 22.1 Generalidades 51
21.2 Responsabilidad de organizacin 49 22.2 Tipos de informacin 51
21.3 Responsabilidad de los propietarios 22.3 Procedimientos 51
del aeropuerto 50 . 22.4 Responsabilidades respecto a la notificacin
21.4 Servicios de seguridad 50 de cambios 51
21.5 Accidentes 50
21.6 Tareas posteriores a la exhibicin 50
Captulo 1
Introduccin
1.1 Compete a los gobiernos de las naciones estructurar
la aviacin civil dentro de sus respectivos territorios y deter^
minar los arreglos relativos a la propiedad y funcionamiento
de sus aeropuertos civiles. Tales arreglos pueden cristalizar
bajo una variedad de formas y no necesariamente una sola y
comn a todos los aeropuertos comprendidos en un determi-
nado territorio nacional.
1.2 Todo gobierno puede decidir mantener el control
directo de los aeropuertos civiles, responsabilizando de ello a
un departamento gubernamental; o bien puede, alternativa-
mente:
a) instituir una agencia o corporacin de propiedad nacional
para tales fines;
b) delegar la responsabilidad en los gobiernos provinciales o
locales;
c) adoptar una combinacin de las alternativas arriba men-
cionadas, en diversos aeropuertos, con objeto de acomo-
darse a las particulares circunstancias y evolucin de la
aviacin en el Estado en cuestin; o bien
d) permitir a las ciudades/comunidades que se encarguen de
los aeropuertos y su funcionamiento con un mnimo de
intervencin por parte del gobierno.
1.3 Independientemente de la poltica adoptada, el
Estado que mantiene jurisdiccin sobre los aeropuertos, es
decir, el gobierno de la nacin, contina inevitablemente
siendo responsable respecto a una serie de aspectos de la avia-
cin civil, enumerables del siguiente modo:
a) control del desarrollo de la estructura de los aeropuertos
nacionales;
b) otorgamiento de licencias a aeropuertos y a personal de
la aviacin civil, y el correspondiente marco legislativo
aplicable a la concesin de licencias;
c) sistema de control del trnsito areo por parte del Estado;
d) negociacin de derechos de trnsito con otros Estados;
e) establecimiento de procedimientos que garanticen la
coordinacin entre el desarrollo y el funcionamiento de
cada aeropuerto y el desarrollo de las reas contiguas
locales, para evitar conflictos de intereses;
O la formulacin de las polticas respecto al influjo ambien-
tal de los aeropuertos sobre la comunidad;
g) coordinacin entre las aviaciones civil y militar;
h) investigacin de los accidentes que afecten a aeronaves.
1.4 En lo que respecta a la operacin de aeropuertos, la
responsabilidad en cuanto a proveer control de trnsito y tele-
comunicaciones puede adoptar una variedad de formas, siem-
pre que se ajuste la poltica nacional al marco sealado por la
OACI. Usualmente, las dependencias de control de trnsito
areo las habilita el gobierno nacional, pudiendo no obstante,
en determinadas circunstancias, corresponder tal responsabi-
lidad al propio aeropuerto. Pero independientemente de la
solucin adoptada es esencial que se d la ms estrecha coope-
racin entre el control de trnsito areo y el departamento de
operaciones del aeropuerto, puesto que de no existir tal coope-
' racin no hay aeropuerto alguno que pueda funcionar con efi-
cacia y, en el peor de los casos, puede peligrar la seguridad.
1.5 Al margen de las responsabilidades gubernamentales
en cuanto a la aviacin civil, y su impacto sobre un determi-
nado aeropuerto, e independientemente de los arreglos esta-
blecidos para proveer el control de trnsito areo, hay cierto
nmero de responsabilidades vitales y especficas que recaen
sobre el operador o propietario del aeropuerto, las cuales
pueden resumirse a grandes trazos como sigue:
a) diseo y provisin de instalaciones de acuerdo con los
oportunos departamentos del Estado y los usuarios del
aeropuerto, y con las normas y mtodos recomendados,
contenidos en los documentos de la OACI; y
b) la adopcin e instrumentacin de los procedimientos
internacionalmente reconocidos en lo que respecta a la
gestin segura de prcticas y operaciones de aeropuerto.
1.6 Lo indicado en ltimo trmino incluye los siguientes
aspectos:
a) provisin y mantenimiento de ayudas visuales para la
navegacin;
b) provisin de servicios de salvamento y extincin de incen-
dios;
c) provisin y mantenimiento de superficies de rea de
movimiento;
Manual de servicios de aeropuertos
d) provisin y mantenimiento de sealizaciones de plata-
formas, iluminacin y sistemas de guiado a los puestos de
estacionamiento;
e) control del trfico de vehculos en las reas de estaciona-
miento;
O regulacin del trfico en el rea de movimiento, excepto
en aquellas partes del aeropuerto donde ejerza un control
directo el control de trnsito areo;
g) eliminacin de nieve y notificacin del estado de la nieve;
h) estacionamiento de aeronaves;
i) evaluacin de la eficacia de frenado en las pistas y medi-
cin de la capa de agua;
j) medidas encaminadas a ahuyentar las aves y otros
animales;
k) coordinacin del retiro de aeronaves inutilizadas;
1) adopcin de medidas orientadas a minimizar los efectos
del aeropuerto sobre el entorno local;
m) eliminacin de obstculos donde ello sea practicable; y
n) provisin de datos sobre el aerdromo.
1.7 Como se observar, la compleja tarea de dirigir un
aeropuerto es abordable desde diversos ngulos, constitu-
yendo ejemplos tpicos los siguientes:
Aeropuerto propiedad del gobierno y manejado por ste,
contando con una dependencia de control de trnsito
areo provista por un servicio del gobierno.
Aeropuerto propiedad de autoridad local o que consti-
tuya propiedad privada y que utilice su propia depen-
dencia de control de trnsito areo, funcionando en el
contexto de un sistema nacional de aeropuertos y de
control de trnsito areo.
Aeropuerto manejado por corporacin de propiedad
nacional o autoridad local, con un sistema de control de
trnsito areo a cargo de un departamento del gobierno
o agencia gubernamental, o por otro organismo nacional.
1.8 Los ejemplos citados no son exhaustivos, pero ilus-
tran algunas de las modalidades adoptadas en varios Estados;
por otra parte no hay que olvidar que dentro de las fronteras
de cada pas puede existir ms de una modalidad.
Captulo 2
Responsabilidades funcionales de los departamentos
tcnicos del aeropuerto
2.1 INTRODUCCIN
2.1.1 La responsabilidad en cuanto a proveer servicios
tcnicos en un aeropuerto recae usualmente sobre su propie-
tario, pudiendo, en circunstancias especiales, recaer sobre el
gobierno nacional.
2.1.2 Bajo circunstancias especiales, el Estado que
maneje un aeropuerto y sea propietario del mismo puede
delegar plena o parcialmente tal responsabilidad en otra agen-
cia. Por ejemplo, el proveedor de control de trnsito areo
puede ser directa o indirectamente responsable de algunas de
las funciones enumeradas en el Captulo 1, 1.6. El sistema
adoptado reflejar la prctica nacional (vase Captulo 1,1.2
y 1.4).
2.1.3 Como organigrama tpico de la direccin de aero-
puerto cabe ofrecer el siguiente ejemplo:
Director general
de aeropuerto
Figura 2-1. Organigrama tipo de la direccin aeroportuaria
Captulo 2. Responsabilidades funcionales de los departamentos
tcnicos del aeropuerto
2.2.3.2 El establecimiento de una Dependencia de segu-
ridad de rea de movimiento tiene por objeto el que sta se
encargue de la mayor parte de tareas diarias del departamento
de operaciones, exceptuado el control de plataformas. No obs-
tante, en los aeropuertos menores dichas funciones pueden
fusionarse dentro de una sola unidad. Constituyen tareas
tpicas de una dependencia de seguridad de rea de movi-
miento las siguientes:
a) inspecciones extensas y rutinarias de superficie del rea de
maniobra, incluidas las reas no pavimentadas, y la pre-
sentacin de informes al control de trnsito areo, mante-
nimiento de aeropuerto y operaciones de aeropuerto,
relativos a las reas inspeccionadas y las necesidades que
presenten, de limpieza o mantenimiento de superficie;
b) inspecciones extensas y rutinarias de superficie de las
plataformas, y la presentacin de informes al control de
trnsito areo, mantenimiento de aeropuerto y opera-
ciones de aeropuerto, sobre el estado de las reas de plata-
forma inspeccionadas y las necesidades que presenten, de
limpieza y/o mantenimiento;
c) inspecciones de la iluminacin y presentacin de informes
al control de trnsito areo, mantenimiento de aeropuerto
y operaciones de aeropuerto, notificando cualesquier
fallos observados en luces, circuitos, etc.;
d) medidas para ahuyentar a las aves;
e) medicin del coeficiente de rozamiento; y
f) control y extensin de pases temporales para personas y
vehculos que deban acceder a las reas de plataformas
con regularidad.
2.2.3.3 Constituyen responsabilidades tpicas de
Dependencia de direccin de plataformas las siguientes:
la
a) asignacin de estacionamientos de aeronaves en las plata-
formas para aeronaves en llegada;
b) gestin de la documentacin necesaria relativa a la asig-
nacin de estacionamiento para las aeronaves. El prop-
sito de dicha documentacin consiste en mantener un ade-
cuado registro de datos, por ejemplo para facilitar la
liquidacin de derechos de aterrizaje y estacionamiento;
c) provisin de guas sealeros para uso en estacionamientos
que no cuenten con sistemas de guiado de estaciona-
miento; y
d) en algunos aeropuertos, la unidad en cuestin puede a su
vez ser responsable de los servicios de plataformas,
incluidos el aporte de carga, equipaje y manipulacin de
aeronaves.
La Dependencia de direccin de plataformas puede combi-
narse con la de seguridad de rea de movimiento en los aero-
puertos menores.
2.2.4 Responsabilidades funcionales de la
Seccin de servicios de operaciones
2.2.4.1 La Seccin de servicios de operaciones es respon-
sable de las funciones de apoyo necesarias para la marcha
eficaz de las operaciones de aeropuerto. El monitoreo de
ruido, la administracin de pases para la parte aeronutica, el
enlace con los servicios externos de emergencia, son ejemplos,
todos ellos, del trabajo de este departamento.
2.2.5 Responsabilidades funcionales de la
Seccin de transporte mecnico
2.2.5.1 Son tareas tpicas de la Seccin de transporte
mecnico las siguientes:
a) mantenimiento de todos los vehculos y equipo mvil
mecnico de tipo especial, incluidos los vehculos de sal-
vamento y extincin de incendios, mquinas quitanieve,
equipo para retiro de aeronaves inutilizadas, y com-
prendida tambin la asignacin de prioridades cuando sea
necesario;
b) provisin de conductores para los vehculos del aero-
puerto en funcin de las necesidades; y
c) provisin de conductores para tareas especficas, incluido
el barrido, la limpieza de estacionamientos de aeronaves,
eliminacin de nieve y retiro de aeronaves inutilizadas.
2.3 DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO
DE AEROPUERTO
2.3.1 Son tareas tpicas que competen al Departamento
de mantenimiento de aeropuerto en lo que respecta a asuntos
operacionales, las siguientes:
a) Ingeniera civil. La Seccin de ingeniera civil ser respon-
sable, bien directa o indirectamente, por conducto de un
contratista, de la ejecucin de reparaciones acondiciona-
doras de las superficies del aeropuerto, incluidas todas las
reas pavimentadas y de csped (y el propio corte de
csped), de las seales en las reas pavimentadas, j unto
con su correspondiente drenaje, tuberas maestras para
extincin de incendios (donde exista tal instalacin) y
vallado de los lmites; y
b) Ingeniera elctrica y mecnica. Esta seccin ser respon-
sable, bien directa o indirectamente, por conducto de un
contratista, del mantenimiento de todas las luces del aer-
dromo, incluidas las seales de guiado en las calles de
rodaje y otras, sistemas de guiado en plataformas y los
grupos generadores de reserva correspondientes a dichas
instalaciones.
Las mencionadas secciones tienen a su vez la responsabilidad
del mantenimiento de los edificios, si bien este aspecto cae
fuera del propsito de un manual operacional.
2.4 CUARTO DE OPERACIONES
2.4.1 Debera establecerse un centro de coordinad'n
donde pueda recibirse y distribuirse la informacin relativa a
la operacin del aeropuerto. Puede comprender combinadas
las funciones de la Direccin de plataformas as como de la
Dependencia de seguridad de rea de movimiento.
2.4.2 El cuarto de operaciones debera dotarse de lneas
telefnicas directas al control de trnsito areo y a cualesquier
otros cuartos de control, as como tambin al MET y al AIS.
Debera proveerse un servicio de radiocomunicacin que
permita comunicarse con el personal operacional tanto de a
pie como motorizado. Deberan adoptarse las medidas necesa-
rias para la elaboracin y publicacin de NOTAMS (vase el
Captulo 22).
2.4.3 Deberan establecerse comunicaciones con cual-
quier cuarto de control de direccin de tareas destinado a
cubrir la operacin general del aeropuerto.
Captulo 3
Inspecciones de la superficie del aeropuerto
3.1 FRECUENCIA DE LAS INSPECCIONES
3.1.1 Las inspecciones del rea de movimiento deberan
ejecutarse con regularidad y tan fiecuentemente como sea
posible. La frecuencia mnima ser en todo caso la siguiente:
a)
b)
Pistas Cuatro inspecciones diarias, como se describe
seguidamente:
Inspeccin al amanecer Inspeccin minuciosa de la
superficie, cubriendo el ancho total de todas las pistas,
dedicando aproximadamente 15 min por pista (dos reco-
rridos).
Inspeccin a la maana De todas las pistas, general-
mente sobre la base de EN PISTA/FUERA DE PISTA.
poniendo especial atencin al rea entre las luces de borde
de pista.
Inspeccin a la tarde Igual que la inspeccin de la
maana.
Inspeccin al anochecer Cubriendo todas las pistas. La
intencin consiste en llenar el hueco entre inspecciones de
pista cuando las inspecciones de iluminacin no sean
necesarias hasta muy tarde por la noche, y debe cubrir la
superficie completa de la pista.
Calles de rodaje diariamente, para aquellas que estn
en uso.
c) Plataformas diariamente.
d) reas de csped las que pueden necesitarse para uso
por aeronaves se inspeccionarn con igual frecuencia que
las reas pavimentadas adyacentes. Las dems reas de
csped se inspeccionarn con intervalos adecuados para
poder detectar cualquier deterioro de su superficie.
3.2 MTODO DE INSPECCIN
3.2.1 Las reas que hay que inspeccionar y la extensin
del recorrido exigen el empleo de vehculos para inspeccin de
aeropuerto. No obstante, a mayor velocidad menor eficacia de
inspeccin, por lo que debera procurarse mantener una velo-
cidad lo ms baja posible. Las inspecciones detalladas de las
superficies pavimentadas las completar normalmente el
Departamento de mantenimiento haciendo el recorrido a pie,
en tanto que la inspeccin de otras reas ser de la incum-
bencia de sus respectivos departamentos. Ser necesario para
las operaciones de aeropuerto coordinar el programa como
garanta de la correcta regularidad de las inspecciones.
3.3 PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIN
3.3.1 Con antelacin a la inspeccin de pista debera
obtenerse permiso del control de trnsito areo. Al entrar en
pista se llamar haciendo una notificacin positiva de entrada,
por ejemplo mediante la frmula "comprobador entrando en
pista para su inspeccin", y al abandonar la pista deber noti-
ficarse de nuevo al control de trnsito areo una vez que el
vehculo haya salido de la franj a de pista. La mayor parte de
'las inspecciones se efectan sobre la base EN PISTA/FUERA
DE PISTA (es decir, que puede requerirse que el vehculo de
inspeccin entre en pista o la desaloje en breve plazo). Las
llamadas arriba reseadas deberan efectuarse cada vez que el
vehculo de inspeccin penetre en la pista.
3.3.2 Es esencial mantenerse a la escucha en el canal R/T
apropiado durante la inspeccin de una pista.
3.3.3 En el caso de que durante una inspeccin EN
PISTA/FUERA DE PISTA, el control de trnsito areo pide
al equipo inspector que despeje la pista, el vehculo debe salir
de la franj a antes de notificar al control de trnsito areo .que
la pista est libre y permanecer fuera de la franj a mientras
espera rdenes para volver a entrar.
Nota. En ningn caso los inspectores deberan despejar
una pista entrando en un rea crtica o sensible al ILS.
3.3.4 Debera obtenerse permiso siempre que se vaya a
atravesar una pista.
3.3.5 Todas las inspecciones de pista se efectuarn en
direccin opuesta al sentido de aterrizaje o despegue de las
aeronaves, principalmente por razones de seguridad. En caso
de que la inspeccin de pista a primera vista requiera dos reco-
rridos en el mismo sentido, el retorno debera realizarse fuera
de la franja de pista y puede aprovecharse para inspeccionar
la pista desde cierta distancia o las calles de rodaje colindantes
a la misma.
8 Manual de servicios de aeropuertos
3.3.6 Una vez completada la inspeccin de pista, el
equipo debera notificar al control de trnsito areo tal hecho
e informar sobre el estado de la pista.
3.3.7 La hora de comienzo y terminacin de la inspec-
cin se anotar e incluir en el registro del cuaderno de
inspecciones.
3.4 INSPECCIONES DE LAS REAS
PAVIMENTADAS
3.4.1 Debera prestarse atencin a los siguientes puntos:
a) limpieza en general, observando en particular posibles
materiales que pudieran motivar avera de motores por
ingestin. Entre dichos materiales pueden contarse frag-
mentos de escombros tras operaciones de mantenimiento
o gr a vi lia sobrante que haya quedado abandonada luego
de operaciones de engravillado. Debera tomarse nota de
posibles acumulaciones de caucho de las ruedas;
b) sntomas de desperfectos en la superficie pavimentada,
incluyendo resquebrajamiento y desconchado del con-
creto, estado del sellado de juntas, fisuras de adherencia
en las capas de superficies asfaltadas, o deterioro de las
vas de friccin. Dao o deterioros que pudieran oca-
sionar desperfectos a las aeronaves deberan ser notifi-
cados de inmediato para su inspeccin por parte del
Departamento de mantenimiento de aeropuerto y si la
deficiencia es lo suficientemente grave, el rea en cuestin
debera cerrarse al trfico de aeronaves en tanto no se
disponga de los resultados de la susodicha inspeccin;
c) luego de una lluvia deberan identificarse y marcarse las
reas inundadas en la medida de lo posible, para facilitar
posteriores operaciones de reacondicionamiento de la
superficie;
d) daos en los montajes de las luces;
e) limpieza de las seales de pista; y
O estado y ajuste de las tapas de zanjas.
3.4.2 Los extremos de la pista deberan inspeccionarse
para detectar marcas prematuras de toma de contacto; daos
por chorro de reactores en las luces de aproximacin, balizas
cnicas y luces de umbral de pista; limpieza y obstculos en el
rea de seguridad de extremo de pista.
b) debera tomarse nota del hecho y situacin de cualesquier
depresiones en formacin;
c) huellas de neum -'eos de aeronaves que no hayan sido
notificadas y se detecten, deberan registrarse y se orde-
nar el oportuno trabajo de reparacin;
d) debera tomarse nota del estadc de las seales y balizas y,
de ser necesario, dar orden de que sean reparadas.
e) la resistencia a la carga de las reas de csped, y especial-
mente de aqullas que se encuentren en situacin contigua
respecto a las superficies pavimentadas para aeronaves,
debera registrarse. Puede realizarse una evaluacin acep-
table juzgando a partir de las huellas dejadas por los neu-
mticos del vehculo. Cualesquier reas que presenten sn-
tomas de encharcamiento de agua deberan ser objeto de
notificacin. Toda diferencia de nivel entre las reas de
csped y las pavimentadas se anotar y se tomarn las
medidas correctivas necesarias. Debido al riesgo que
supone para los motores de las aeronaves, debera ano-
tarse en particular el estado de limpieza de estas reas.
Los eventuales signos de erosin por chorro de reactores
se anotarn y notificarn; y
f> las reas de csped encharcadas deberan anotarse y noti-
ficarse de un modo particular, debido a que pueden cons-
tituir un punto de atraccin de aves.
3.5.2 El objeto fundamental del corte de csped consiste
en garantizar que las luces y balizas no sean eclipsadas por la
vegetacin alta. Debe tambin efectuarse con vistas a limitar
el atractivo del aeropuerto frente a las aves y otros animales
(vase el Capitulo 9). Ser necesario asegurarse de que no
queden montones de hierba cortada abandonados en reas
donde puede producirse su ingestin en motores.
3.6 OBSTCULOS
3.6.1 Debera efectuarse un control de todo obstculo
autorizado, para comprobar que su iluminacin y balizado
son correctos.
3.6.2 Cualesquier obstculos no autorizados deberan ser
notificados a las personas u organizaciones designadas sin pr-
dida de tiempo, debiendo precederse a su inmediata remocin.
Cuando sto no sea posible, debera considerarse de inmediato
si las operaciones de aeronaves deben restringirse de algn
modo y si el obstculo debe sealizarse y dotarse de luces.
3.5 INSPECCIONES DE LAS REAS
CON CSPED
3.5.1 Debera prestarse atencin a los siguientes puntos:
a) estado general de la vegetacin de recubrimiento del
suelo, cuidando en particular de que su exceso de altura
no eclipse luces, seales, balizas, etc.;
3.7 INFORMES
3.7.1 Si en el curso de una inspeccin de pista se descu-
brieran elementos fuera de servicio de ndole peligrosa (por
ejemplo, tapas de zanjas daadas o luces rotas), el hecho debe-
ra ser objeto de notificacin radiotelefnica inmediata, con
objeto de que el control de trnsito areo pueda actuar
adecuadamente. Adems, debera informarse a operaciones de
Captulo 3. Inspecciones de la superficie del aeropuerto
aeropuerto. Si se procede al cierre de la pista debido a tales
daos, el equipo de inspeccin debera proseguir su inspeccin
mientras espera la llegada del equipo de mantenimiento de
aeropuerto. El equipo debera estar tambin dispuesto para
inspeccionar cualquier otra pista alternativa si se le requiere.
3.7.2 Si se descubre algn tipo de fallo de servicio que no
afecte al uso de la pista, el asunto debera notificarse al Depar-
tamento de mantenimiento de aeropuerto en forma apro-
piada, indicando el grado de urgencia, la fecha y hora, etc.
3.7.3 En caso de hallar durante la inspeccin de pista
piezas de aeronave o trozos de neumtico, debera informarse
inmediatamente a operaciones de aeropuerto y a control de
trnsito areo, con objeto de que puedan adoptarse medidas
de bsqueda del origen de lo encontrado y de accin de notifi-
cacin del hecho.
3.7.4 Con objeto de facilitar la identificacin de localiza-
cin de fallos en pista deberan instalarse letreros de referencia
fuera de la lnea de luces de borde de pista a un lado de sta.
Captulo 4
Comprobaciones en tierra de las
ayudas visuales
4.1 INTRODUCCIN
4.1.1 La integridad y fiabilidad de las luces de ayuda debe
ser comparable a la de las ayudas no visuales. La integridad
del sistema de iluminacin depender tanto del diseo de los
circuitos internos del aeropuerto como del suministro externo
de energa elctrica. La fiabilidad del sistema depender del
programa de mantenimiento preventivo aplicado y del grado
de inspeccin que se mantenga. Una gua sobre manteni-
miento preventivo de ayudas visuales se halla contenida en el
Manual de servicios de aeropuertos, Parte 9 Mantenimiento
de aeropuertos.
4.1.2 El control operaciona! de la iluminacin es normal-
mente realizado por la Dependencia de seguridad de rea de
movimiento, pero los subsanamientos son responsabilidad del
mantenimiento de aeropuerto. En aerdromos menores la
tarea de control puede delegarse en la Seccin de manteni-
miento de aeropuerto.
4.1.3 Los fallos en los sistemas de iluminacin pueden
detectarse por monitoreo. El monitoreo del display visual
sobre el panel de control permite detectar fallos de circuito y
verificar que la seleccin de i nt ensi dad por parte de control de
trnsito areo proporciona la i l umi naci n deseada. El monito-
reo por inspeccin visual ser, no obstante, necesario para
detectar lmparas que fallan, contaminacin de las armaduras
debida a suciedad y depsito de caucho, y alineacin defec-
tuosa. Las inspecciones visuales en tierra deberan suplemen-
tarse mediante controles en vuelo de vez en cuando.
4.2 FRECUENCIA DE LAS INSPECCIONES
4.2.1 La frecuencia y detalle de las inspecciones depen-
der hasta cierto punt o de la complejidad de ayudas visuales
instaladas. En el caso de pistas de aproximacin de precisin,
tanto los controles en vuelo como las inspecciones en tierra de
las ayudas visuales deberan ser ms frecuentes y minuciosas
que los llevados a cabo para otras pistas.
4.3 INSPECCIONES RUTINARIAS EN TIERRA
4.3.1 Controles diarios
a) todos los sistemas empotrados y elevados de iluminacin
de aproximacin y luces de pistas y calles de rodaje
deberan controlarse para detectar fallos de lmparas,
roturas o defectos importantes de alineacin, as como
barras de parada y seales luminosas de punto de espera
de Categora 11 I I I . Los fallos de lmparas en las luces
de eje de pista en pistas de aproximacin de precisin de
Categoras II y III deberan repararse a la mayor
brevedad posible; y
b) defectos importantes en los circuitos elctricos que
afecten a la integridad de las ayudas visuales, como por
ejemplo cortes en la red de distribucin o fallo de servicio
de los generadores elctricos de reserva, deberan
notificarse a operaciones de aeropuerto, mantenimiento y
control de trnsito areo, y se adoptarn las necesarias
medidas de NOTAM.
4.3.2 Controles semanales
a) se controlarn todos los sistemas Ir luces de aproxima-
cin para detectar lmparas f undi das. Se controlarn las
luces sealizadoras de obstculos en la vecindad del
aeropuerto, cuya responsabilidad competa al operador
del aeropuerto. Se comprobar que el corte de csped
etc. , ha sido efectuado y que los sistemas de luces de
aproximacin no son objeto de interferencia que los
eclipse;
b) control de todas las luces de pista donde exista riesgo de
que acumulen suciedad, organizando los programas de
limpieza a ejecutar segn dicten las necesidades;
c) en todas las pistas de aproximacin de precisin de las
Categoras II y I I I debera efectuarse, a continuacin de
la limpieza de luces, mediciones fotomtricas de la
intensidad lumnica de las luces de eje de pista desde el
umbral hasta una distancia longitudinal de 910 m a lo
largo de la pista. Esta tarea debera ser ejecutada por la
Dependencia de seguridad de rea de movimiento o bien
por !a Dependencia de mant eni mi ent o de aeropuerto, en
funcin de las circunstancias locales. Los mencionados
controles fotomtricos podrn realizarse fcilmente
montando un fotmetro en una caja en posicin invertida
y dotada de ruedas en su parte frontal, que permita un
desplazamiento rpido de luz a luz;
10
Captulo 4. Comprobaciones en tierra de las ayudas visuales 11
d) los sistemas visuales indicadores de pendiente de apro-
ximacin deberan controlarse para verificar su ajuste
preciso, procediendo a realinearlos si es necesario;
e) se examinar el estado de servicio de las balizas reflec-
tantes y se remplazarn las que estn defectuosas;
O se controlarn todos los restantes tipos de seales; y
g) se comprobarn todas las luces de punto de espera en
rodaje existentes al costado de las barras de parada, para
verificar su funcionamiento.
4.4 PROCEDIMIENTOS DE INSPECCIN
4.4.1 Previamente a la iniciacin de cualquier inspeccin
de luces de pista debera obtenerse del control de trnsito
areo, por conducto radiotelefnico, el oportuno permiso y,
en caso de que la pista est cerrada, dicho permiso debera
obtenerse del control de movimiento en tierra. AI entrar en
pista se llamar haciendo una notificacin positiva de entrada
(por ejemplo mediante la frmula "comprobador entrando en
pista para su inspeccin") y al abandonar la pista debera noti-
ficarse de nuevo al control de trnsito areo una vez que el
vehculo haya salido de la f ranj a de pista. La mayor parte de
las inspecciones se ef ect an sobre la base EN PI STA/FUERA
DE PISTA, y las llamadas antes mencionadas deberan efec-
tuarse cada vez que el vehculo penetre en pista.
4.4.2 Es esencial mantenerse a la escucha en el canal
radiotelefnico apropiado mientras dure la inspeccin de
iluminacin de pista.
4.4.3 Si durante el proceso de inspeccin EN
PISTA/FUERA DE PISTA fuese requerido el equipo de
inspeccin por parte del control de trnsito areo para que
abandone la pista, el vehculo debera desplazarse fuera de la
pista despejada y del rea restringida antes de notificar a
control de trnsito areo que han despejado la pista, debiendo
permanecer fuera de la franja de pista mientras aguarden
instrucciones para volver a entrar en ella.
ola. Los inspectores no deberan nunca desalojar una
pista a base de penetrar en un rea critica/sensitiva ILS.
4.4.4 Todas las inspecciones de pista se efectuarn en
direccin opuesta al sentido de aterrizaje o despegue de las
aeronaves, principalmente por razones de seguridad. La ilumi-
nacin de zona de toma de contacto en la pista no resulta fcil-
mente asequible al control desde la direccin contra el viento,
siendo por ello objeto de una inspeccin por separado efec-
tuada inmediatamente a continuacin de la inspeccin
principal.
4.4.5 A la terminacin de la inspeccin de luces de pista
el equipo notificar tal hecho al control de trnsito areo e
inf ormar sobre el estado de servicio.
4.5 LUCES DE EMERGENCIA
EN TIERRA
4.5.1 Debera disponerse de un conjunto de luces en tierra
dotadas de filtros intercambiables de colores verde, azul, rojo
y blanco.
4.5.2 Dichas luces se utilizan en situaciones de emer-
gencia o cuando no resulte posible el empleo de ninguna otra
forma de iluminacin.
4.6 INSPECCIONES DEL SISTEMA DE LUCES
DE APROXIMACIN
4.6.1 Los sistemas de luces de aproximacin deberan ser
objeto de inspeccin cada 24 h, pudiendo adicionalmente ins-
peccionarse a peticin de operaciones de aeropuerto o de con-
trol de trnsito areo.
4.6.2 La inspeccin debera comprender todos los ele-
mentos constitutivos de las luces de aproximacin, incluidas
las barretas (rojas) de fila lateral en los sistemas de ilumina-
cin de Categoras II y I I I .
Nota. Dichas barretas se controlan tambin cuando se
conectan en condiciones de Categora II.
4.6.3 El equipo de inspeccin debera informar al control
de trnsito areo antes de iniciar la inspeccin del sistema de
luces de aproximacin, normalmente por lnea telefnica.
Para entrar en franja de pista o en rea de seguridad de
extremo de pista se requiere la obtencin de permiso por sepa-
rado por va radiotelefnica.
4.6.4 No deberan trasgredirse las reas crtica/sensitiva
del localizador ILS.
4.6.5 Debera informarse al control de trnsito areo una
vez que se haya completado el control, con objeto de que pue-
dan desconectarse las luces no operacionales.
4.6.6 informes. En caso de descubrirse algn fallo impor-
tante durante la inspeccin, se i nf ormar inmediatamente al
control de trnsito areo y al mantenimiento de aeropuerto
por va radiotelefnica.
4.6.7 Hierba alta o rboles que interfieran con los siste-
mas de luces de aproximacin deberan ser objeto de informe
a operaciones de aeropuerto.
4.7 INSPECCIONES DE LOS SISTEMAS
VISUALES INDICADORES DE
PENDIENTE DE APROXIMACIN
4.7.1 n traduccin
4. 7. 1. 1 Los sistemas indicadores de pendiente de aproxi-
macin se instalan con la f inalidad de indicar a las aeronaves
en fase de aterrizaje la pendiente correcta de aproximacin.
En el Anexo 14 se especifican los cuatro tipos siguientes de sis-
tema:
VASIS
VASIS de 3 BARRAS
T-VASIS
PAPI
4.7.1.2 Bajo determinadas circunstancias resulta posible
emplear configuraciones abreviadas de VASIS, VASIS de 3
BARRAS y T-VASIS. Dichas configuraciones abreviadas se
las conoce respectivamente como AVASIS, AVASIS de 3
BARRAS y AT-VASIS.
4.7.2 Detalles de la inspeccin
4.7.2.1 Los siguientes procedimientos de inspeccin son
comunes para todos los sistemas visuales indicadores de pen-
diente de aproximacin:
a) El sistema debera controlarse con intervalos regulares
para comprobar su alineacin. Debera controlarse tam-
bin a peticin de control de operaciones o control de
trnsito areo, y luego de cualquier accidente/incidente
de aterrizaje de una aeronave;
b) se practica una comprobacin visual del sistema en uso
cada vez que se efecta una inspeccin de pista, para
asegurarse de su buen funcionamiento;
c) antes de proceder a comprobaciones de alineacin debe
informarse al control de trnsito areo y a los tcnicos de
telecomunicaciones en los casos en que sea necesario
penetrar en el rea crtica/sensitiva de la trayectoria de
planeo ILS;
d) siempre que sea posible, se evitar practicar la compro-
bacin por la noche o con mala visibilidad;
e) el control de reglaje de alineacin debera efectuarse con
el sistema ajustado al 30% de intensidad;
O durante la comprobacin del sistema el vehculo debera
mantenerse fuera de la franja y uno de los componentes
del equipo permanecer en l para monitorear el
radiotelfono mientras los restantes miembros del equipo
se desplazan a pie hasta el emplazamiento del sistema;
g) si el sistema se encuentra instalado dentro del rea
crtica/sensitiva de la trayectoria de planeo del ILS,
debera estacionarse el vehculo fuera de los lmites en
direccin contra el viento del rea crtica/sensitiva de la
trayectoria de planeo del ILS. El equipo de control se
desplazar a pie hasta el borde de la pista, mantenindose
fuera del rea crtica/sensitiva de la trayectoria de planeo
ILS, girando luego y caminando a lo largo del csped
adyacente al borde de la pista hasta el sistema, y
retornando por la mima ruta;
h) previamente, debera haberse acordado alguna seal entre
quien quede de viga y el equipo de control, para
comunicar la posible necesidad de desalojar la zona
rpidamente (por ejemplo, mediante el empleo de radio
porttil); e
i) debera observarse la precaucin de no obstruir la parte
frontal del sistema cuando haya aeronaves en tramo de
aproximacin final para aterrizar.
4.7.2.2. Controles de reglaje de alineacin de VASIS y
VASIS de 3 BARRAS. Los controles de reglaje de alineacin
de estos sistemas debera practicarse del siguiente modo:
a) seleccinese el brazo de mira correcto;
b) sitese el brazo de mira sobre la clavija de comprobacin
situada aproximadamente a unos 31 m en direccin a
favor del viento de la unidad VASI, cuidando que su
posicin se mantenga vertical;
c) alinense los ojos respecto a la lnea del borde superior del
perspex verde y la unidad VASI. Debera apreciarse una
fina recta de luz blanca por debajo de la luz roja;
d) bjese la posicin de los ojos hasta la lnea del borde
inferior; la lnea recta de luz blanca debe desaparecer;
e) cualquier variacin respecto a lo indicado en c) y d)
implica un desajuste del reglaje correcto de la unidad
VASI;
O cualquier fallo del funcionamiento debera ser tratado
por el tcnico que acompae al equipo de comprobacin;
y
g) los procedimientos arriba descritos deberan repetirse
para cada una de las unidades del sistema.
4.7.2.3 Controles de reglaje de alineacin de T-VASIS.
Las unidades T-VASIS salen ya ajustadas de fbrica, y siendo
rgidas las unidades pticas y compactas, la comprobacin de
los ngulos de los haces tiene mero carcter confirmativo. Las
unidades deben reglarse lateral y longitudinalmente en cuanto
a su nivelacin, y someterse a control peridico. Con objeto
de obtener una seal ntida y el mximo alcance del sistema es
esencial que la lmpara est centrada de modo que su sector
de intensidad mxima se aproveche. Esto puede conseguirse
por medio de una diana provisionalmente situada delante de
la unidad lumnica, para que cada lmpara pueda ajustarse
correctamente orientndola por medio del reglaje horizontal y
vertical.
4.7.2.4 Controles de reglaje de alineacin de PAPI. Las
unidades PAPI se ajustan en fbrica, y lo nico que resta por
hacer es reglar la unidad para el ngulo de aproximacin
deseado. En algunos casos la unidad cuenta con un dispositivo
de nivelacin incorporado. En otros deber emplearse un cli-
nmetro para asegurarse del ngulo correcto respecto al
reglaje.
Capitulo 4. Comprobaciones en tierra de las ayudas visuales 13
4.7.3 Informes
4.7.3.1 VASIS. Cuando el VASIS presente algn pro-
blema de funcionamiento o cuando haya que desconectar uni-
dades, se observarn las siguientes normas:
Fallo de una lmpara en una unidad UNIDAD EN
CONDICIONES DE SERVICIO.
Fallo de dos lmparas en una unidad UNIDAD
FUERA DE SERVICIO.
Mximo dos unidades de un sistema de 12 fuera de
servicio EL SISTEMA CONTINUA EN SERVICIO.
Ms de dos unidades de un sistema de 12 fuera de servicio
en un lado SE DESCONECTA EL RESTO DE
DICHO LADO Y SE UTILIZA EL LADO OPUESTO
COMO UN AVASIS.
Ms de una unidad fuera de servicio en el lado remanente
SISTEMA FUERA DE SERVICIO.
4.7.3.2 Para los AVASIS es aplicable lo siguiente:
FUERA DE SERVICIO:
Sistema de un slo lado
Ms de una unidad fuera de servicio SISTEMA
FUERA DE SERVICIO.
Sistema de dos lados
Ms de una unidad del sistema fuera de servicio en un
lado SE DESCONECTA EL RESTO DE DICHO
LADO Y SE UTI LI ZA EL LADO OPUESTO.
Una o ms de las unidades del lado remanente fuera
de servicio SISTEMA FUERA DE SERVICIO.
4.7.3.3 VASIS de 3 BARRAS: Cuando el VASIS de
3 BARRAS presente algn problema de funcionamiento o
cuando haya que desconectar unidades, se observarn las
siguientes normas:
FUERA DE SERVICIO.
Mximo tres unidades de un sistema de 18 fuera
de servicio EL SISTEMA CONTINUA EN SER-
VICIO.
Ms de tres unidades de un sistema de 18 fuera de servicio
en un lado SE DESCONECTA EL RESTO DE
DICHO LADO Y SE UTILIZA EL LADO OPUESTO
COMO UN AVASIS DE 3 BARRAS.
Ms de una unidad fuera de servicio en el lado remanente
SISTEMA FUERA DE SERVICIO.
Para los AVASIS de 3 BARRAS las normas son las mismas
que para los AVASIS.
4.7.3.4
siguiente:
T-VASIS. Para los T-VASIS es aplicable lo
Fallo de ms de dos lmparas de entre cuatro de las
lmparas diurnas UNIDAD FUERA DE SERVICIO.
Fallo de una o ms de las dos lmparas nocturnas
UNIDAD FUERA DE SERVICIO.
4.7.3.5 Se considerar que el sistema ha fallado cuando se
produzcan los siguientes fallos en sus unidades:
Dos elementos luminosos de barra de ala de entre los
ocho.
Dos elementos luminosos de entre los seis de indicacin
de "subida".
' Dos elementos luminosos de entre los seis de indicacin
de "descenso".
4.7.3.6 En caso de mayor nmero de fallos que lo arriba
descrito, y en el supuesto de que afecten el mismo lado de
pista, dicho lado puede eliminarse del servicio y el opuesto
utilizarse como un AT-VASIS. En este caso no sern acepta-
bles ulteriores fallos.
4.7.3.7 PAPI. Para los PAPI es aplicable lo siguiente:
Fallo de ms de una lmpara en cada unidad UNIDAD
FUERA DE SERVICIO.
Fallo de cualesquiera de las unidades SISTEMA
FUERA DE SERVICIO.
4.7.3.8 Si una pista ha sido provista de PAPI a ambos
lados, el fallo de una unidad de luz en un sistema PAPI sim-
trico es tolerable desconectando completamente el lado en el
que se haya producido el fallo y dejando el PAPI funcionando
slo con el lado de pista en condiciones de servicio.
4.7.3.9 Hierbas altas que obstruyan unidades de luces
tambin deberan notificarse.
4.7.4 Ulterior orientacin sobre la materia,se encuentra
incluida en el Manual de proyecto de aerdromos, Prte-4-
Ayudas visuales.
Captulo 5
Comprobaciones en vuelo de las ayudas visuales
5.1 GENERALIDADES
5.1.1 El control en vuelo de ayudas visuales es suma-
mente importante y se harn arreglos con vistas al ejercicio
de dicho control con intervalos determinados. El personal
de operaciones de aeropuerto debera participar en tales
inspecciones.
5.1.2 Se controlarn los sistemas de luces de aproxima-
cin, barretas (rojas) de fila lateral de aproximacin (si las
hay), sistemas visuales indicadores de pendiente de aproxima-
cin, luces de umbral, luces de zona de contacto, luces de
borde de pista y luces de eje de pista, para detectar fallos y
defectos de reglaje de alineacin. Los sistemas visuales indica-
dores de pendiente de aproximacin se comprobarn para
verificar su compatibilidad respecto al sistema no visual de
aproximacin. Se accionar el sistema de control de intensi-
dad. Se comprobarn las luces de calles de rodaje y las barras
de parada se controlarn en las rutas en uso durante la com-
probacin en vuelo. En lo que respecta a control en vuelo de
los sistemas indicadores de pendiente de aproximacin, el
Manual de proyecto de aerdromos, Parte 4 Ayudas visua-
les, contiene ulterior informacin.
5.2 COMPROBACIONES EN VUELO TRAS
MANTENIMIENTO IMPORTANTE
5.2.1 Luego de trabajos de mantenimiento importantes o
ampliaciones que afecten a las instalaciones operacionales
dentro del rea de movimiento, se organizarn comproba-
ciones en vuelo especiales segn se estime necesario.
5.2.2 Comprobaciones diurnas de ayudas visuales. Una
vez al ao, como mnimo, deberan efectuarse estas inspec-
ciones a la luz del da para observar las seales de superficie,
los VASIS para comprobar su alcance y dispersin de haz, y
el equilibrado del sistema de iluminacin de pista y de aproxi-
macin al mximo de intensidad.
5.2.3 Nuevas instalaciones. Antes de la puesta en servicio
de instalaciones nuevas o cuando se hayan producido modifi-
caciones importantes en las ya existentes, debera organizarse
una comprobacin en vuelo.
5.3 SISTEMAS DE ILUMINACIN DE
APROXIMACIN Y PISTA
Nota. Por razones de simplicidad expositiva la presente
seccin ha sido redactada conforme a una serie de pasos lgi-
cos; sin embargo, las personas que cuenten con experiencia de
vuelo podrn desear combinarlos bajo un reducido nmero de
planteamientos.
5.3.1 Configuracin de las luces de aproximacin
5.3.1.1 Ejectese una aproximacin normal desde
6-8 km comenzando por el funcionamiento de todos los ele-
mentos del sistema de iluminacin de aproximacin, excluidas
las barretas (rojas) de fila lateral, ajustados al mximo de
intensidad. Comprubese que la configuracin observable
desde la aeronave en aproximacin normal es regular. Debe-
ran practicarse variaciones en torno a la trayectoria de aproxi-
macin. Pequeas variaciones en elevacin y azimut no debe-
ran producir variacin perceptible en la intensidad de las
luces. Las variaciones importantes producirn una reduccin
progresiva de la intensidad conforme la aeronave abandone el
rea de cobertura primaria de las luces. La modificacin debe-
ra ser prcticamente igual para todas las luces. Cambios desi-
guales se atribuyen normalmente a un reglaje incorrecto de los
ngulos de los elementos de luz individuales y, en tal caso,
debera tomarse nota de dichos elementos para su subsiguiente
verificacin en tierra.
5.3.1.2 Durante la aproximacin deberan solicitarse pro-
gresivas reducciones de la intensidad hasta alcanzar el ajuste
mnimo. Comprubese que todas las luces responden simul-
tnea y correctamente a las modificaciones de ajuste. Estando
las luces ajustadas a una intensidad apropiada (la ms baja
posible a la cual las luces individuales se distinguen bajo las
condiciones reinantes es usualmente la mejor), comprubese
que todas estn encendidas. De lo contrario, tmese nota de
cualesquier fallos.
5.3.2 Barretas (rojas) de fila lateral de
aproximacin (si las hay)
5.3.2.1 Reptanse las comprobaciones enunciadas arriba
bajo 1 y 2 para las barretas (rojas) de fila lateral del sistema
de luces de aproximacin.
5.3.2.2 Reptase con todos los elementos del sistema de
iluminacin de aproximacin, incluidas las barretas (rojas) de
fila lateral.
14
Capitulo 5. Comprobaciones en vuelo de las ayudas visuales 15
5.3.3 Luces de borde, umbral y extremo de pista
5.3.3.1 Con las luces de borde, umbral y extremo de pista
al mximo de intensidad, comprubese que la configuracin
que presentan desde una aeronave en proceso de despegue,
sobrevuelo y aterrizaje es regular. Comprubese que se pro-
duce una progresiva reduccin de la intensidad conforme la
aeronave se aleja del rea de cobertura primaria de las luces.
5.3.3.2 Comprubese, desde el tramo a favor del viento,
que todas las luces de borde de pista sean visibles y que per-
filen con claridad los bordes de la pista.
5.3.3.3 Solictese durante una aproximacin normal y
comenzando por mxima intensidad de luces, progresivas
reducciones de intensidad hasta la mnima. Comprubese que
todas las luces responden simultnea y correctamente a las
modificaciones de ajuste. Ejectese un sobrevuelo a poca
altura con las luces a baja intensidadd y comprubese posibles
fallos de luces.
5.3.4 Luces de eje de pista
5.3.4.1 Reptanse las comprobaciones enunciadas bajo
5.3.3.1 y 5.3.3.3 para las luces de eje de pista.
5.3.5 Luces de zona de toma de contacto
5.3.5.1 Reptanse las comprobaciones enunciadas bajo
5.3.3.1 y 5.3.3.3, para las luces de zona de toma de contacto.
5.3.6 Completar el control de los sistemas de
iluminacin de aproximacin y pista
5.3.6.1 Con los sistemas de iluminacin de aproximacin
(incluidas las barretas rojas de fila lateral si las hay) y de pista
reglados a niveles de intensidad adecuados para las condicio-
nes reinantes, efectuar una aproximacin normal. Compru-
bese que al piloto se le aparezca un sistema de iluminacin
equilibrado. Solictense otros ajustes de intensidad de ilumina-
cin y comprubese que se mantiene el equilibrado.
5.3.6.2 Reptase la comprobacin arriba enunciada, aa-
diendo las barretas de fila lateral de los sistemas de ilumina-
cin de aproximacin y las luces de zona de toma de contacto.
5.4 FARO DE LOCALIZACION/
IDENTIFICACIN
5.4.1 Comprubese que el faro resulta claramente distin-
guible desde una distancia adecuada en funcin de las condi-
ciones reinantes, y que el cdigo y ritmo de destellos es
correcto.
Captulo 6
Condiciones meteorolgicas adversas
6.1 INTRODUCCIN
6.1.1 Las condiciones meteorolgicas adversas que exigen
una actuacin especial por parte del operador de aeropuerto
son la nieve, niebla, vientos intensos, hielo y lluvia engelante.
6.1.2 Es esencia] el establecimiento de una red de comuni-
caciones de modo que los mensajes de la oficina meteorol-
gica, aportando pronsticos adecuados sobre los fenmenos
arriba enumerados, sean pasados a operaciones, control de
trnsito areo y a las empresas de transporte areo.
6.2 GENERALIDADES
/
6.2.1 Mientras se den condiciones meteorolgicas adver-
sas, operaciones de aeropuerto informar al control de trn-
sito areo acerca de las condiciones relevantes en superficie, y
debera practicar los tipos de comprobacin que el tiempo
pueda exigir.
6.2.2 Las condiciones meteorolgicas adversas pueden
subdividirse en siete grupos:
a) hielo temperaturas por debajo de 0C;
b) escarcha;
c) lluvia engelante;
d) vientos intensos;
e) lluvia originando reduccin del rozamiento de la
superficie de pista;
O niebla o visibilidad reducida; y
g) nieve.
6.3 HIELO, ESCARCHA Y LLUVIA ENGELANTE
6.3.1 Al recibir pronsticos de hielo, escarcha o lluvia
engelante, operaciones de aeropuerto debera reaccionar ase-
gurndose de las condiciones de servicio mediante dispositivos
de medicin de rozamiento y sistemas de alarma de hielo.
6.3.2 El supervisor de operaciones de aeropuerto debera
organizar inspecciones regulares de las superficies pavimen-
tadas del rea de movimiento y monitoreo del sistema de
alarma de hielo, donde tales dispositivos existan.
6.3.3 El supervisor de operaciones de aeropuerto debera
disponer tantas pasadas del dispositivo de medicin de roza-
miento como sea necesario, con objeto de presentar una indi-
cacin fiel de las caractersticas de rozamiento de pista relacio-
nadas con las condiciones meteorolgicas cambiantes. Es
importante que se efecte una pasada inmediatamente a conti-
nuacin de la aplicacin de lquido antihielo, dado que bajo
determinadas circunstancias el resultado inicial puede consistir
en una considerable reduccin del rozamiento de la superficie.
A ttulo de ulterior orientacin, vase el Manual de servicios
de aeropuerto, Parte 2 Estado de la superficie de los pavi-
mentos, Captulo 3.
6.3.4 Se mantendr al corriente a operaciones de aero-
puerto y al control de trnsito areo respecto a cualesquiera
modificaciones importantes de la situacin de rozamiento de
superficie.
6.3.5 Operaciones de aeropuerto debe iniciar las precau-
ciones antihielo necesarias, tras coordinacin con el control de
trnsito areo.
6.3.6 Podr hacerse uso de productos qumicos slidos y
lquidos para combatir la formacin de hielo sobre pistas,
calles de rodaje y plataformas.
6.3.6.1 Pellets antihielo de urea pueden diseminarse
desde un vehculo especial. Los fluidos antihielo pueden dise-
minarse utilizando un vehculo antihielo de gran capacidad o
trailers con un aguiln (vase el Manual de servicios de aero-
puertos, Parte 2, Captulo 7).
6.3.6.2 Como un ltimo recurso para resolver estados de
engelamiento puede emplearse gravilla/arena del grado de
finura que se indica en el Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 2, Captulo 7. En general, debera evitarse el empleo de
gravilla sobre pistas debido a los posibles efectos adversos
sobre los motores de turbohlice y reaccin funcionando a alta
potencia. Tambin puede tener efectos perniciosos sobre la
franja de friccin, donde sta exista.
16
Parle 8. Servicios operacionales de aeropuerto
Capitulo 6. Condiciones meteorolgicas adversas 7
6.3.6.3 No debera utilizarse sal para fines de evitar la
formacin de hielo o para eliminar ste cuando se ha formado,
en el rea de movimiento, en otra forma ,ue en una mezcla
de 5% de sal y 95% de abrasivos para tratar los drenajes de
los bordes de pista. Debe ponerse muchsimo cuidado durante
la aplicacin de esta mezcla, a fin de evitar cualquier posible
riesgo de corrosin para las aeronaves.
6.4 VIENTOS INTENSOS
6.4.1 Debera instrumentarse un mtodo para difundir
avisos relativos a viento intenso a las empresas de transporte
areo, operaciones de aeropuerto y a los agentes manipu-
ladores.
6.4.2 Operaciones de aeropuerto debera organizar con-
troles de los trabajos en ejecucin, para asegurarse de que las
balizas y equipo se encuentran firmemente fijados.
6.4.3 Operaciones de aeropuerto debera organizar
patrullas que recorran la parte aeronutica para recoger
objetos arrastrados por el viento y notificar al control de
trnsito areo y a operaciones la presencia de objetos no
recuperables que el viento haya arrastrado hasta reas
operacionales.
6.4.4 En lo que respecta a salvaguardar aeronaves ligeras,
la responsabilidad incumbir a sus propietarios. El personal
operacional debera estar alerta respecto a los efectos de vien-
tos intensos sobre tales aeronaves, y adoptar medidas activas
para orientar las aeronaves cara al viento y prestar asistencia
para su fijacin mediante cabos.
6.4.5 El salvaguardar equipo de aeronaves depositado en
tierra debera ser responsabilidad del propietario, pero debera
mantenerse una cuidadosa vigilancia por parte de operaciones
de aeropuerto, y avisos oportunos deberan transmitirse a
todas las empresas de transporte areo y agencias manipu-
ladoras.
6.5 LLUVIA
6.5.1 Existe una necesidad operacional de informacin
respecto a pistas que pueden volverse resbaladizas al estar
mojadas. A tal fin es necesario medir peridicamente las
caractersticas de rozamiento de la superficie mojada de la
pista para asegurarse de que no descienda por debajo de un
nivel acordado (vase el Captulo 7). Los detalles relativos a
la medicin de caractersticas de rozamiento y su expresin
respecto a pistas mojadas puede hallarse en el Anexo 14, Cap-
tulo 2, y Apndice A, y en el Manual de servicios de aeropuer-
tos, Parte 2, Captulo 3.
6.5.2 A requerimiento del control de trnsito areo o de
operaciones de aeropuerto se ef ectuarn comprobaciones
sobre la presencia de agua. Se requiere una evaluacin verbal
de la si t uaci n del tercio central de la anchura de la pista
(vase el Anexo 14, Captulo 2). Una vez completado el con-
trol, se notificarn los resultados al control de trnsito areo
y se registrarn a efectos de referencia.
6.6 NIEBLA O MALA VISIBILIDAD
6.6.1 Durante condiciones de mala visibilidad, usual-
mente motivadas por niebla, se requerirn procedimientos
especiales para evitar que los vehculos y operarios que se des-
placen a pie no se desorienten inadvertidamente y penetren en
pistas o calles de rodaje activas. Bajo tales condiciones las
posibilidades de maniobra evasiva por parte de aeronaves y
posibles vehculos cuentan con insuficiente margen de tiempo
para evitar accidentes.
6.6.2 La visibilidad a cuyo nivel se deba imponer el uso
de procedimientos especales variar segn los aeropuertos.
(Las operaciones de Categora III requerirn procedimientos
especiales pero sto tambin puede ser as para las operaciones
de Categora II). Independientemente de la visibilidad a la cual
se decida en un aeropuerto que son necesarios los procedi-
mientos de mala visibilidad, debe seleccionarse una visibilidad
ligeramente superior que, cuando se alcance en condiciones de
tendencia descendente, motive una llamada para instrumentar
procedimientos de mala visibilidad. Una vez adoptados los
procedimientos de mala visibilidad, deberan observarse hasta
que se produzca una clara tendencia a la mejora de la visibi-
lidad. De nuevo debera seleccionarse una visibilidad ligera-
mente superior que determine la terminacin de los procedi-
mientos de mala visibilidad.
6.6.3 Debera recordarse que adicionalmente a los proce-
dimientos, se requieren instalaciones aeroportuarias especiales
para las operaciones de Categoras II/1II. Por ejemplo, la ilu-
minacin de aproximacin de pista, las luces de calles de
rodaje y las fuentes de suministro elctrico secundarias tienen
que ajustarse a las normas de las Categoras II/III fijadas en
el Anexo 14. El ILS tiene que satisfacer las normas de Catego-
ras II/III fijadas en el Anexo 10, Volumen I, Parte I, Cap-
tulo 3, y la pista tiene que hallarse protegida por una zona
libre de obstculos, tal como se especifica en el Anexo 14.
6.6.4 Procedimientos de mala visibilidad
6.6.4.1 Cuando resulten probables operaciones de mala
visibilidad, y a un nivel de visibilidad acordado previamente,
el control de trnsito areo debera notificar a operaciones de
aeropuerto y debera darse comienzo a las comprobaciones de
seguridad de superficie de aeropuerto de Categoras II/III. A
los explotadores de aeronaves se les debera notificar sin
demora con antelacin respecto al comienzo real de los proce-
dimientos de mala visibilidad.
6.6.4.2 Operaciones de aeropuerto debera responder a la
llamada inicial del control de trnsito areo organizando las
tareas especificadas a continuacin, segn resulte apropiado,
y que deberan ejecutarse:
a) avisar a seguridad de aeropuerto de modo que el acceso
de vehculos y personal a la parte aeronutica se restrinj a;
b) cerrar las reas prohibidas mediante luces porttiles o
conectadas a red;
c) asegurarse de que todos los contratistas que se encuentren
trabajando en el rea de maniobras evacen dicha rea y
dejen los emplazamientos sealizados y seguros;
d) comprobar que las luces indicadoras del rea sensitiva del
ILS estn conectadas y funcionan;
e) notificar a los siguientes, indicndoles que se estn lle-
vando a cabo "Operaciones de categoras ... en la pista
en cuestin":
Servicio de salvamento y extincin de incendios del
aeropuerto
Personal de control de seguridad
Personal de direccin de plataformas
Director jefe de operaciones; y
O avisar al control de trnsito areo una vez completadas las
comprobaciones y las medidas de salvaguardia.
6.6.4.3 Una vez todos los accesos controlados hayan sido
cerrados por seguridad de la parte aeronutica, puede ser
necesario que operaciones disponga vehculos de gua para
supervisar cruces de calles de rodaje hasta estacionamientos
muy desplazados, depsitos de combustible, etc., para los
vehculos cuya circulacin sea esencial.
6.6.4.4 Seguridad del recinto debera notificar a opera-
ciones la presencia de cualesquier vehculos no autorizados o
personas que penetren en el rea de maniobras, debiendo
enviarse un equipo a investigar y a mantener al control de
trnsito areo y al director jefe de operaciones informados
sobre el asunto.
6.6.4.5 Cuando el control de trnsito areo informe que
se han suspendido las condiciones de las Categoras II y III,
la direccin de operaciones asegurar que se restablezcan las
medidas detalladas en los prrafos anteriores y que el personal
notificado anteriormente reciba la nueva notificacin.
6.7 NIEVE
6.7.1 Debera editarse un plano de nieve para el aero-
puerto, ponindolo a disposicin de todas las partes implica-
das en la limpieza de nieve. Los detalles relativos a equipo dis-
ponible en el aeropuerto se hallan contenidos en la AIP (Publi-
cacin de informacin aeronutica). El mtodo de funciona-
miento y empleo del equipo aparece detallado en el plan de
nieve del aeropuerto.
6.7.2 El plan de nieve del aeropuerto debe especificar
claramente lo siguiente:
a) los miembros del Comit de nieve y la persona respon-
sable de la direccin de operaciones de limpieza de nieve,
con una cadena o escala de mando que indique la divisin
de tareas;
b) mtodos de comunicacin entre operaciones, control de
trnsito areo, y la oficina meteorolgica;
c) el equipo disponible para la limpieza de nieve, incluyendo
las mquinas quitanieves de cuchara, barrido y soplado.
Podr encontrarse cierta ayuda respecto a tipos de equipo
en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 2;
d) prioridad de superficies que hay que despejar, y lmites de
permisos concedidos a aeronaves que utilicen el
aeropuerto (vase Parte 2, Captulo 7);
e) recopilacin de informacin para SNOWTAM y difusin
de dicha informacin, como se describe en la Parte 2,
Captulo 6;
O el uso de dispositivos de prueba de rozamiento y sistemas
asociados de deteccin de hielo, as como otras ayudas de
"especialista", j unto con las tablas de coeficiente de
rozamiento (los detalles pueden verse en la Parte 2, Cap-
tulo 3);
g) reas asignadas para vertido o fusin de la nieve, con
objeto de evitar confusin durante las operaciones efecti-
vas de limpieza de nieve;
h) un sistema de alerta destinado a proporcionar aviso sufi-
ciente a todos los rganos interesados;
i) fuerza de trabajo disponible, incluido el personal de man-
tenimiento de equipo, arreglos de turnos y procedi-
mientos de llamada al turno de trabajo;
j) despliegue del equipo y soluciones tcticas a aplicar; y
k) principios generales que deben regir la decisin respecto
al momento en que deben cerrarse las pistas para despe-
jarlas de nieve, y nombramiento del personal autorizado
para tomar tal decisin.
cerrar las reas prohibidas mediante luces porttiles o
conectadas a red;
asegurarse de que todos los contratistas que se encuentren
trabajando en el rea de maniobras evacen dicha rea y
dejen los emplazamientos sealizados y seguros;
comprobar que las luces indicadoras del rea sensitiva del
ILS estn conectadas y funcionan;
notificar a los siguientes, indicndoles que se estn lle-
vando a cabo "Operaciones de categoras ... en la pista
en cuestin":
Servicio de salvamento y extincin de incendios del
aeropuerto
Personal de control de seguridad
Personal de direccin de plataformas
Director jefe de operaciones; y
avisar al control de trnsito areo una vez completadas las
comprobaciones y las medidas de salvaguardia.
0.6.4.3 Una vez todos los accesos controlados hayan sido
rrados por seguridad de la parte aeronutica, puede ser
resario que operaciones disponga vehculos de gua para
;>ervisar cruces de calles de rodaje hasta estacionamientos
desplazados, depsitos de combustible, etc., para los
uculos cuya circulacin sea esencial.
0.6.4.4 Seguridad del recinto debera notificar a opera-
r?nes la presencia de cualesquier vehculos no autorizados o
rrsonas que penetren en el rea de maniobras, debiendo
rviarse un equipo a investigar y a mantener al control de
sansito areo y al director jefe de operaciones informados
-sre el asunto.
.6.4.5 Cuando el control de trnsito areo informe que
uan suspendido las condiciones de las Categoras II y III,
zaireccin de operaciones asegurar que se restablezcan las
eaidas detalladas en los prrafos anteriores y que el personal
zaficado anteriormente reciba la nueva notificacin.
6.7 NIEVE
.'.7.1 Debera editarse un plano de nieve para el aero-
^rrto, ponindolo a disposicin de todas las partes implica-
-._ en la limpieza de nieve. Los detalles relativos a equipo dis-
.ible en el aeropuerto se hallan contenidos en la AIP (Publi-
cacin de informacin aeronutica). El mtodo de funciona-
miento y empleo del equipo aparece detallado en el plan de
nieve del aeropuerto.
6.7.2 El plan de nieve del aeropuerto debe especificar
claramente lo siguiente:
a) los miembros del Comit de nieve y la persona respon-
sable de la direccin de operaciones de limpieza de nieve,
con una cadena o escala de mando que indique la divisin
de tareas;
b) mtodos de comunicacin entre operaciones, control de
trnsito areo, y la oficina meteorolgica;
c) el equipo disponible para la limpieza de nieve, incluyendo
las mquinas quitanieves de cuchara, barrido y soplado.
Podr encontrarse cierta ayuda respecto a tipos de equipo
en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 2;
d) prioridad de superficies que hay que despejar, y lmites de
permisos concedidos a aeronaves que utilicen el
aeropuerto (vase Parte 2, Captulo 7);
e) recopilacin de informacin para SNOWTAM y difusin
de dicha informacin, como se describe en la Parte 2,
Captulo 6;
O el uso de dispositivos de prueba de rozamiento y sistemas
asociados de deteccin de hielo, as como otras ayudas de
"especialista", j unto con las tablas de coeficiente de
rozamiento (los detalles pueden verse en la Parte 2, Cap-
tulo 3);
g) reas asignadas para vertido o fusin de la nieve, con
objeto de evitar confusin durante las operaciones efecti-
vas de limpieza de nieve;
h) un sistema de alerta destinado a proporcionar aviso sufi-
ciente a todos los rganos interesados;
i) fuerza de trabajo disponible, incluido el personal de man-
tenimiento de equipo, arreglos de turnos y procedi-
mientos de llamada al turno de trabajo;
j) despliegue del equipo y soluciones tcticas a aplicar; y
k) principios generales que deben regir la decisin respecto
al momento en que deben cerrarse las pistas para despe-
jarlas de nieve, y nombramiento del personal autorizado
para tomar tal decisin.
Captulo 7
Medicin del rozamiento de la superficie
7.1 INTRODUCCIN
7.1.1 Es necesario tomar en consideracin dos circuns-
tancias distintas de rozamiento de superficie con objeto de
cumplir con el requisito de proporcionar informacin sobre el
estado de las pistas a las aeronaves en llegada y salida.
7.1.1.1 Pista mojada. Debe ponerse a disposicin infor-
macin de que una pista o porcin de la misma est resba-
ladiza cuando se encuentra mojada.
7.1.1.2 Pista con nieve o hielo. Siempre que una pista se
vea afectada por nieve o hielo debera practicarse la medicin
de la eficacia del frenado.
7.1.2 El concepto de medicin de pista mojada se refiere
a comprobaciones peridicas encaminadas a asegurarse de que
el nivel de rozamiento de una pista no desciende por debajo
de ciertos valores mnimos especificados. Se trata, por tanto,
de una tarea infrecuente. La medicin bajo condiciones de
nieve o hielo requiere, en cambio, comprobaciones frecuentes
con objeto de mantener la informacin al corriente.
7.2 PROCEDIMIENTOS
7.2.1 Los detalles completos del mtodo para efectuar
medicin de valores de rozamiento y expresarlos con el empleo
de diversos tipos de equipo se especifican en el Anexo 14,
Adjunto B, y en el Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 2.
7.3 ADMINISTRACIN
7.3.1 Independientemente del tipo de equipo utilizado
por una autoridad aeroportuaria a efectos de medicin del
rozamiento, es importante que se provea al personal de ins-
trucciones por escrito, que le sirvan de orientacin. Deberan
comprender los siguientes puntos:
a) quin inicia el requerimiento de una medicin (control de
trnsito areo, operador de aeropuerto, pilotos);
b) quin lleva a cabo la medicin;
c) circunstancias determinantes de la necesidad de efectuar
una medicin, incluidos los informes posteriores a un
accidente cuando las condiciones de pista puedan haber
constituido un factor causal;
d) operacin del equipo y clculo de los resultados;
e) transmisin subsiguiente de los resultados (control de
trnsito areo, SNOWTAM, NOTAM);
O ensayo y calibrado del equipo;
g) almacenamiento y reparacin del equipo;
h) entrenamiento de los operarios;
i) mantenimiento de un registro.
7.4 REGISTRO
7.4.1 En vista de la necesidad de mantener las superficies
de pista en condiciones de ofrecer un rozamiento adecuado, es
importante que se mantenga un registro de evaluaciones de
rozamiento en condicin mojada. Esto permite al operador de
aeropuerto monitorear el estado de la superficie y emprender
trabajos de subsanamiento, tales como eliminacin de restos
de caucho, oportunamente.
7.5 MANTENIMIENTO DE PISTAS
7.5.1 Con el tiempo, se producir una reduccin progre-
siva del coeficiente de rozamiento medido (en condicin
mojada). Ser por ello necesario tomar medidas correctivas
cuando el coeficiente de rozamiento (en condicin mojada) de
una pista descienda por debajo de un nivel especificado.
7.5.2 Uno de los factores que pueden motivar la reduc-
cin del coeficiente de rozamiento medido (en condicin
mojada) lo constituyen los depsitos de caucho. En el Manual
de servicios de aeropuertos, Parte 2, Captulo 8, se aporta
informacin sobre los mtodos aplicables para la eliminacin
de depsitos de caucho adherido.
19
Captulo 8
Trabajo de control en marcha en el rea de movimiento
y precauciones que hay que observar
8.1 CONTROL
8.1.1 La Seccin de operaciones de aeropuerto tiene la
responsabilidad de coordinar el trabajo en el rea de movi-
miento y dictar los requisitos de seguridad. Ulterior orienta-
cin se halla contenida en el Manual de servicios de aero-
puertos, Parte 6 Limitacin de obstculos, Captulo 3.
8.2 MANTENIMIENTO RUTINARIO
8.2.1 Las personas o secciones especialmente autorizadas
por escrito por operaciones de aeropuerto, pueden acceder a
las partes activas del rea de movimiento a condicin de
obtener permiso del control de trnsito areo o de la unidad
independiente que tiene a su cargo los servicios de direccin de
plataformas segn sea oportuno, por radiotelfono o tel-
fono, para tareas de rutina tales como mantenimiento ligero,
corte de csped, etc. Las personas que ejecuten tales tareas
deberan satisfacer las normas locales relativas al control de
vehculos en el rea de maniobras.
8.3 TRABAJOS MENORES DE
CONSTRUCCIN/MANTENIMIENTO
8.3.1 Para trabajos menores en partes activas del rea de
movimiento debera establecerse un sistema de permisos de
trabajo. El sistema concreto aplicado en cada aeropuerto
debera ser acordado conjuntamente entre la direccin del
aeropuerto y el control de trnsito areo. Los objetivos del
permiso de trabajo consisten en garantizar que:
a) ningn trabajo se ejecute en el rea activa de movimiento
sin el conocimiento del personal de operaciones de aero-
puerto y el control de trnsito areo;
b) los horarios de trabaj o permitidos sean estrictamente
observados; y
c) todas las personas que participen en el trabajo sean infor-
madas acerca de lo siguiente:
1) reas exactas donde deba tener lugar la ejecucin del
trabajo;
2) ruta a seguir al dirigirse al trabajo y retornar de l;
3) procedimientos radiotelefnicos que hay que utilizar;
4) precauciones de seguridad que hay que observar, man-
tenimiento de vigilancia de escucha y vigilancia visual;
y
5) procedimiento de presentacin de informes que hay
que seguir una vez concluido el trabajo.
8.3.2 Una vez concluido el trabajo, el personal de opera-
ciones de aeropuerto, u otro apropiado, debera inspeccionar
el rea de trabajo para asegurarse de que ha sido dejado en
condiciones satisfactorias.
8.4 TRABAJOS IMPORTANTES DE
CONSTRUCCIN/MANTENIMIENTO
8.4.1 Mecnica de enlace. Antes de proceder a acometer
ningn trabajo importante en el rea de movimiento, debera
establecerse la oportuna mecnica de enlace que comprenda a
representantes del Departamento de operaciones de aero-
puerto, control del trnsito areo, Departamento de mante-
nimiento de aeropuerto y agentes contratistas. El grupo debe-
ra reunirse con tanta frecuencia como se estime necesario
para supervisar el avance y estimar las necesidades de modifi-
cacin de prcticas del trabajo para amoldarse a las necesi-
dades operacionales.
8.4.2 Aislamiento del rea de trabajo. En la medida de lo
practicable, las reas de trabajo deberan aislarse de las partes
activas del rea de movimiento mediante la ereccin de barre-
ras, fsicas, y sto con objeto de servir de advertencia a los
pilotos como igualmente para evitar que vehculos de trabajo
puedan inadvertidamente extraviarse, introducindose en el
rea de movimiento. Cualesquiera barreras utilizadas deberan
sealizarse con vistas al uso diurno e iluminarse de forma
adecuada durante la noche. Las luces de calles de rodaje que
conduzcan a reas de trabajo deberan desconectarse de modo
permanente. Una orientacin sobre seales de reas fuera de
servicio se halla contenida en el Anexo 14, Captulo 7.
8.4.3 Normas generales sobre el trabajo. Antes de la i ni -
ciacin de un trabajo debera haberse acordado lo siguiente:
a) horas de
t r
abajo;
20
Capitulo 8. Trabajo de control en marcha en el rea de movimiento
y precauciones que hay que observar 21
b) rutas autorizadas preferiblemente, dichas rutas debe-
ran sealizarse con los signos distintivos del contratista.
En puntos crticos deberan montarse controles. Donde
exista riesgo rea! de conflicto entre aeronaves y vehculos,
los puntos de control deberan estar dotados de personal.
En los puntos menos crticos los controles podrn efec-
tuarse mediante luces o signos de advertencia;
c) equipos de comunicacin a emplear. Donde se requiera
control directo de los vehculos, cada vehculo debera ir
provisto de radiotelfono o ir escoltado por un vehculo
adecuadamente equipado. En algunas circunstancias
puede ser suficiente contar con comunicaciones directas a
los puntos de control mediante radiotelfono o lneas
telefnicas directas de enlace con control de trnsito
areo;
d) altura permitida de los vehculos y equipo y limitaciones
que rijan respecto a alturas de funcionamiento de agui-
lones de gras; y
e) cualquier limitacin que deba regir respecto al empleo de
equipo elctrico que pueda causar interferencias con las
instalaciones de navegacin o las comunicaciones con las
aeronaves.
8.4.4 Seguridad. Los contratistas deberan ser advertidos
por escrito respecto a los posibles peligros que corre el per-
sonal que trabaj a en los aeropuertos, especialmente en lo que
respecta a los chorros de reactores y al ruido. En los casos en
que sea necesario, se debera informar a los contratistas para
que prevean el uso de vigas. Debera portarse en todo
momento un chaleco distintivo, que puede consistir en una
prenda del tipo de chaleco con color rojo fluorescente,
naranj a reflectante, o amarillo reflectante.
8.4.5 Pulcritud de reas pavimentadas. Cuando los con-
tratistas trabajen sobre reas pavimentadas para aeronaves o
las crucen, dichas reas deberan ser objet^ de minuciosa ins-
peccin antes de su reapertura para uso de las aeronaves,
prestndose particular atencin a la presencia de escombros y
a la limpieza de la superficie en general. En los lugares donde
las aeronaves utilicen constantemente reas a las que tengan
acceso los contratistas, debera ejercerse una inspeccin a
intervalos frecuentes para verificar que dichos contratistas
realizan toda la limpieza necesaria.
8.4.6 Sealizacin e iluminacin. Debe insistirse en
cuanto a una sealizacin adecuada de los aguilones de gra
siempre que se considere deseable hacerlos destacar. Si el
trabajo ejecutado es de larga duracin, debera mantenerse
una vigilancia constante para asegurarse de que la sealizacin
e iluminacin de obstculos y de reas fuera de sercicio no
experimenten un deterioro por debajo de lmites aceptables.
Esto es particularmente importante en el caso en que las
seales e iluminacin dispuestas indiquen un umbral des-
plazado.
8.4.7 Efectos sobre los lmites operacionales. El efecto
ejercido por gras altas sobre ILS y radares debera conside-
rarse conjuntamente con los responsables de las ayudas elec-
trnicas para el aterrizaje, adoptndose medidas para reducir
las limitaciones al mnimo posible. El equipo de construccin
puede tener efectos adversos sobre los lmites de margen de
franqueamiento de obstculos y el margen de franqueamiento
del obstculo dominante, lo cual debe tomarse en considera-
cin y ser objeto de consulta a las autoridades competentes
cuando se planifiquen las disposiciones del trabajo.
Captulo 9
Reduccin de los peligros debidos a las aves
9.1 INTRODUCCIN
9.1.1 La autoridad competente debera adoptar las
medidas necesarias para reducir el nmero de aves que consti-
tuyan un peligro para las operaciones de aeronaves, utilizando
medios para ahuyentarlas de los aerdromos o de sus proxi-
midades (Anexo 14, 9.5).
9.1.2 Orientacin sobre el mtodo a adoptar para evaluar
el peligro debido a aves y la organizacin necesaria para
hacerle frente, junto con los medios que se pueden emplear y
los procedimientos de notificacin de impactos de aves, se
detallan en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 3,
Proteccin contra las aves y manera de reducir el peligro que
representan.
9.2 ORGANIZACIN
9.2.1 La evaluacin correcta del problema indicar el
grado de recursos que habr que desplegar para reducir el
peligro. Como mnimo, tratndose de un aeropuerto menor,
dicho despliegue consistir en una vigilancia del peligro y unas
disposiciones para hacerle llegar a los pilotos la oportuna
informacin. En el otro extremo, en lo que respecta a aer-
dromos mayores, ser necesario contar con una organizacin
coordinada y dotada de funciones perfectamente definidas,
j unto con un amplio equipo.
9.2.2 Independientemente del grado de organizacin
adoptado, debera hacerse responsable a un alto miembro del
personal de las siguientes funciones, en la medida en que stas
sean aplicables:
a) recopilacin y registro de informacin sobre concentra-
ciones de aves y tendencia de sus movimientos;
b) evaluacin de la tasa de impactos y una evaluacin del
riesgo local;
c) enlace entre el operador del aeropuerto y otras partes;
d) contratacin de los servicios de un bilogo especialista en
animales salvajes;
e) entrenamiento de operarios;
O coordinacin de las actividades del personal implicado;
g) coordinacin del suministro de materiales para ahuyentar
las aves;
h) aviso a los pilotos a travs del control de trnsito areo
sobre la presencia de concentraciones de aves;
i) supervisin de la notificacin de impactos de aves de
acuerdo con los procedimientos nacionales;
j) preparacin de unas instrucciones fijas; y
k) supervisin del mantenimiento de un cuaderno de registro
detallado de control de aves.
9.3 CONCLUSIN
9.3.1 El esfuerzo dedicado al control de aves estar en
proporcin a los recursos razonablemente disponibles en los
aeropuertos individuales y tomar en consideracin el grado
del peligro local identificado.
9.3.2 Las disposiciones tomadas para la dispersin de
aves deberan, no obstante, cubrir el horario completo de
operacin del aeropuerto, incluidas las horas de funciona-
miento nocturno.
9.3.3 Cuando se empleen tcnicas de dispersin de aves,
es preciso tener en cuenta que en muchos casos hay que
perseverar para lograr el nivel de proteccin requerido.
22
Captulo 10
Administracin y seguridad de las plataformas
10.1 INTRODUCCIN
10.1.1 El servicio de control de trnsito areo abarca en
los aerdromos toda el rea de maniobra, pero se carece de
instrucciones concretas en lo que respecta a cubrir con dicho
servicio las plataformas. Esta es la razn por la que se necesita
un servicio de direccin de plataformas que regule las activi-
dades y movimiento de aeronaves y vehculos en las plata-
formas (Anexo 14, 9.6).
10.1.2 Hay una serie de planteamientos diferentes posi-
bles en cuanto al servicio de direccin de plataformas, que han
sido desarrollados y que se pueden acomodar a las necesidades
de cada aerdromo un funcin de sus condiciones particu-
lares.
10.1.3 Los servicios de direccin de plataformas pueden
ser provistos por la dependencia de servicio de trnsito areo
del aerdromo, por otra dependencia organizada por la auto-
ridad del aerdromo, por el operador en el caso de terminales
de una compaa, o mediante un control coordinado entre los
servicios de trnsito areo y la autoridad del aeropuerto o la
empresa explotadora de aeronaves.
10.2 DIRECCIN COORDINADA
10.2.1 Una forma de direccin coordinada de plata-
formas es la que se plantea cuando el control por radio de
aeronaves que solicitan permisos de puesta en marcha de
motores o de empuje para marcha atrs, corresponde a la
dependencia del servicio de trnsito areo, y el control de
vehculos constituye una responsabilidad que recae sobre la
autoridad del aeropuerto o sobre el explotador. En tales aero-
puertos las instrucciones a las aeronaves se f aci l i t an sobre-
entendindose que la separacin segura entre aeronaves y
vehculos que no se encuentren bajo control de radio no se
incluye en las instrucciones.
10.2.2 La dependencia de direccin de pl at af ormas pro-
vista por la autoridad del aeropuerto o el explotador, man-
tiene estrecha comunicacin con la dependencia del servicio de
cont rol de trnsito areo, y tiene la responsabilidad de asigna-
cin de estacionamiento para aeronaves y de di f usi n de i nf or -
macin de movimiento a los explotadores de aeronaves por
monitoreo de las frecuencias de control de t rnsi t o areo y la
puesta a! da cont i nua de inf ormacin sobre horas de llegada
de aeronaves, aterrizajes y despegues. La dependencia de
direccin de pl at af ormas puede t ambi n proveer el ser vi ci o de
sealeros y de coches de pista.
10.2.3 El personal de la dependencia ser responsable del
mantenimiento de la disciplina y de la observancia respecto a
las normas que rigen respecto al control de vehculos, tal como
stas hayan sido dictadas por la autoridad de aeropuerto o por
la compaa explotadora de aeronaves.
10.3 DIRECCIN DE LA AUTORIDAD DE
AERDROMO O DE LA EMPRESA
EXPLOTADORA
10.3.1 En algunos aerdromos se ha llegado a la conclu-
sin de que un sistema preferido respecto a la operacin de
plataformas consiste en fijar un procedimiento de control de
direccin de trfico en el cual una sola dependencia se hace
cargo de la responsabilidad sobre aeronaves y vehculos a
partir de un punto de cesin de responsabilidad predeter-
minado entre el rea de plataformas y el rea de maniobras.
Dicha dependencia asume entonces las responsabilidades de
monitoreo y coordinacin de todo el trfico de aeronaves en
las plataformas, facilitando informacin verbal de asesora-
miento por una frecuencia de radio acordada y monitoreando
todo el trfico de vehculos en plataformas as como otras acti-
vidades sobre las mismas, con objeto de notificar a las aero-
naves posibles peligros dentro del rea de plataformas.
Mediante un arreglo con la dependencia de control de trnsito
areo del aeropuerto, los permisos de puesta en marcha y de
rodaje se conceden a las aeronaves en rgimen de salida en el
punto de cesin de responsabilidades en el que el control de
trnsito areo asume la responsabilidad.
10.4 GENERALIDADES
10.4.1 Independientemente del mtodo operativo de ser-
vicio de direccin de plataformas adoptado, prevalece la nece-
sidad de un estrecho enlace entre la autoridad del aeropuerto,
la empresa explotadora de aeronaves y el servicio de trnsito
areo. Asignacin de estacionamiento, horas de llegada o
salida de aeronaves, permisos de puesta en marcha, difusin
de informacin a los explotadores, notificacin de trabajos en
marcha y la no disponibilidad de instalaciones, los arreglos de
seguridad y la disponibilidad de servicios de seguridad, consti-
t uyen punt os de vi t al importancia todos ellos, tanto para el
servicio de t r ns i t o areo como para la aut ori dad de aero-
puert o. La eficacia operacional y la seguridad bajo cualquiera
de los sistemas adoptados depende en gran medida de esta
estrecha cooperacin.
23
10.5 FUNCIONES DE LA DIRECCIN
DE PLATAFORMAS
10.5.1 Asignacin de puestos de estacionamiento
de aeronaves
10.5.1.1 La responsabilidad global de asignacin de pues-
tos de estacionamiento de aeronaves debe ser ostentada por el
operador de aeropuerto si bien por razones de conveniencia
operacional y de eficacia cabe establecer un sistema preferen-
cial de puestos de estacionamiento para los usuarios. Las ins-
trucciones deben precisar con claridad qu puestos de estacio-
namiento pueden ser utilizados y por qu aeronaves o grupos
de aeronaves. Siempre que se considere aconsejable, debera
establecerse un orden preferencial de utilizacin de los puestos
de estacionamiento. El personal de control de plataformas
debera facilitar una clara orientacin respecto a las horas
permitidas de ocupacin de puestos de estacionamiento y
sobre los pasos que hay que dar para ajustarse a las normas.
10.5.2 Sistema de guiado de aparcamiento/
estacionamiento de aeronaves
10.5.2.1 El sistema de guiado en plataformas provisto
depender de la precisin de estacionamiento requerida y del
tipo de aeronaves que operen. La forma ms sencilla de
guiado al puesto de estacionamiento en el que no se requiera
una exacta precisin comprender la identificacin del estacio-
namiento y seales pintadas de lnea de eje con una flecha que
indique la posicin en la cual debera quedar detenida la aero-
nave. Este sistema resultar adecuado para estacionamiento
con el morro hacia dentro cuando la aeronave no tenga que
conectar con rampa de carga y no se use boca de reabasteci-
miento de combustible. Las seales pintadas deberan mante-
nerse limpias con objeto de garantizar su mxima visibilidad.
En los puntos donde sean frecuentes los movimientos noctur-
nos, la lnea de eje se suplementar mediante luces de eje.
Estas irn provistas con dispositivos omnidireccionales con fil-
tro amarillo. La conmutacin de iluminacin de eje para pues-
tos de estacionamiento se encontrar bien en posicin local o
en el cuarto de control de plataformas centralizado. La ilumi-
nacin de eje de puesto de estacionamiento debera inspeccio-
narse semanalmente para garantizar el repuesto de lmparas
que hayan fallado. En los lugares en donde un puesto de esta-
cionamiento con el morro hacia dentro se encuentre equipado
con rampa de carga, se requerir aparcamiento de precisin
con objeto de conectar la aeronave con dicha rampa. En estos
casos se utilizar un sistema de guiado de estacionamiento
visual. A efectos de ulterior orientacin sobre tales sistemas,
consltese el Manual de proyecto de aerdromos. Parte 4,
Captulo 8. Si estos sistemas estuvieran fuera de servicio, ser
necesario guiar la at.onave mediante sealeros hasta los
puestos de estacionamiento provistos con rampa de carga o
estacionar las aeronaves a cierta distancia de la rampa de
carga, para garantizar el mantenimiento de una distancia de
seguridad.
10.5.3 Servicios de sealeros
10.5.3.1 Deber proveerse un servicio de sealeros donde
no existan sistemas de autoguiado o donde stos estn fuera
de servicio, y donde se requiera el guiado de las aeronaves
hasta su estacionamiento a fin de evitar peligros o de incre-
mentar la eficaz utilizacin del espacio disponible para esta-
cionamiento. Debera contarse con arreglos apropiados para
el entrenamiento de los sealeros, y slo a aquellos que hayan
demostrado una competencia satisfactoria se les permitir
proceder al guiado de aeronaves. En los casos en que se provea
un servicio de sealeros de aeropuerto, deberan redactarse
instrucciones detalladas para los mismos, en las que se incluya
lo siguiente:
a) obligacin absoluta de utilizar nicamente seales auto-
rizadas (reproduccin de las cuales debera exhibirse en
puntos apropiados);
b) necesidad de asegurarse de que el puesto de estaciona-
miento que vaya a utilizarse se halla libre de obstruc-
ciones fijas o mviles;
c) circunstancias bajo las cuales un slo sealero puede utili-
zarse, y aquellas en las que debe utilizarse auxiliares de
punta de ala; y
d) accin requerida en caso de daos sustentados por la
aeronave durante el proceso de guiado con sealeros.
Debera portarse una prenda distintiva en todo momento,
que puede ser del tipo chaleco de color rojo fluorescente,
naranja reflectante o amarillo reflectante. Una maniobra de
aeronave mal ejecutada puede exigir el empleo de potencia
excesiva de motores como accin correctiva, con el consi-
guiente riesgo de lesiones o daos por chorro de reactores. En
tales situaciones se les debera sealizar a las aeronaves para
que paren motores, precedindose al posicionado mediante
tractor.
10.5.4 Servicio de coche de pista
10.5.4.1 En los aeropuertos donde estn siendo utilizados
vehculos de guiado en tierra ("follow-me"), las ordenanzas
locales deberan procurar que los conductores estn adecua-
damente entrenados en el uso y procedimientos radiotelef-
nicos, seales visuales, velocidades de rodaje y distancias
correctas entre aeronave y vehculo.
10.6 SEGURIDAD EN LAS PLATAFORMAS
10.6.1 Proteccin de los chorros de reactores
10.6.1.1 Debera alertarse a todos los usuarios de plata-
formas acerca de los riesgos derivados de los flujos de motores
de reaccin y de las estelas de hlices. Donde se estime nece-
sario, el diseo de plataformas debera comprender barreras
contra los chorros, debiendo aplicarse stas del mejor modo
posible a la proteccin de equipo. Todos los vehculos y mate-
rial rodado debera dejarse adecuadamente frenado y donde
sea necesario, con calzos, para minimizar el riesgo de movi-
miento bajo los efectos de chorro de reactores o estela de hli-
ces. Debera J?dicarse particular cuidado al equipo de plata-
f ormas qt: tenga una superficie plana de gran tamao. Sucie-
dau o Jes: erdicios pueden suponer un riesgo al actuar sobre
Captulo 10. Administracin y seguridad de las plataformas 25
ellos el chorro de reactores, siendo por ello necesario mantener
limpias las plataformas. La responsabilidad del guiado de
pasajeros a travs de las plataformas incumbe a la lnea area
o a su agente representante. No obstante, el personal de aero-
puerto debera percartarse del riesgo para los pasajeros en las
plataformas de los chorros de reactores, y debera estar prepa-
rado para efectuar la oportuna advertencia cuando se estime
necesario.
10.6.2 Reabastecimiento de combustible
de las aeronaves
10.6.2.1 Las empresas de transporte areo y compaas
suministradoras de combustible tienen la responsabilidad de
atenerse a procedimientos seguros durante el proceso de rea-
bastecimiento de combustible de las aeronaves. Todo el perso-
nal que trabaje en las plataformas debera, no obstante, ser
puesto al corriente de las medidas de seguridad principales, y
debera notificar cualquier aparente transgresin de las
mismas a la persona encargada de las operacione de reabaste-
cimiento, el supervisor de reabastecimiento de combustible.
Los principales puntos que hay que observar son los
siguientes:
a) prohibicin de fumar o de encender fuego al descubierto
en la zona de combustible;
b) las unidades auxiliares y de tierra de generacin de ener-
ga elctrica no se pondrn en marcha durante las opera-
ciones de reabastecimiento de combustible;
c) paso libre hacia la aeronave y de retirada respecto a ella,
para permitir el retiro rpido de equipo de reabasteci-
miento de combustible en caso de emergencia;
d) las fuentes de energa elctrica de la aeronave y de sumi-
nistro deberan estar correctamente enlazadas y se
emplearn los procedimientos correctos de tomas a tierra;
e) se contar con extintores de tipo adecuado fcilmente
alcanzables; y
O los derrames de combustible deberan ser puestos en
conocimiento del supervisor de reabastecimiento de
combustible sin demora. Debera contarse con instruc-
ciones detalladas para hacer frente a la situacin de
derrame de combustible.
Siempre que sea necesario, las empresas de reabasteci-
miento de combustible para aeronaves deberan recibir ins-
trucciones respecto al posicionamiento aceptable de los
vehculos en relacin a las aeronaves con objeto de no rebasar
los lmites de separacin de rodaje. Orientacin sobre las
medidas de precaucin que se deben adoptar durant e las ope-
raciones de reabastecimiento de combustible se hallan con-
tenidas en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 1, Sal-
vamento y extincin de incendios.
10.6.3 Barrido de plataformas
10.6.3.1 La limpieza de las reas pavimentadas es vital a
efectos de prevenir daos producidos por objetos extraos en
los motores de aeronaves en rodaje. Debe instituirse un pro-
grama regular para el barrido mecnico de plataformas y
calles de rodaje, de modo que dentro de un determinado
perodo de tiempo hayan sido barridas todas las reas pavi-
mentadas operacionales en las que rueden o estacionen aero-
naves. Adems, la operacin de barrido debera poderse
encargar "previa solicitud", para acondicionar aquellas reas
en las que se haya acumulado material suelto desde la ltima
operacin regular de barrido, el cual represente un peligro
para las aeronaves. Es improbable que se presente la necesidad
de proceder al barrido de pistas sobre base regular a menos
que el aerdromo se halle localizado en una zona polvorienta
o arenosa.
10.6.4 Limpieza de plataformas
10.6.4.1 Las plataformas deberan ser cerradas al servicio
a intervalos regulares y fregadas con un disolvente qumico
para eliminar aceites, grasa y marcas de caucho. Esta opera-
cin tambin es necesaria antes de proceder a repintar las sea-
les del puesto de estacionamiento. El disolvente puede apli-
carse mediante aparejo con brazos pulverizadores, fregndose
seguidamente el puesto de estacionamiento mediante cepillo
mecnico rotatorio. Es importante que el puesto de estaciona-
miento no sea utilizado por aeronaves durante la operacin de
fregado con cepillo.
10.7 DESVOS
10.7.1 En cada aeropuerto debera contarse con arreglos
para contingencias de posible congestin de plataformas
debida a la afluencia masiva de aeronaves desviadas. Dichos
arreglos deberan comprender el establecimiento de un comit
de enlace para todas las partes implicadas, para posibilitar la
toma rpida de decisiones. Debera contarse con arreglos de
aviso para alertar a los explotadores ante una saturacin inmi-
nente de plataformas o instalaciones de terminal.
Captulo 11
Control del ruido en tierra
11.1 INTRODUCCIN
/
11.1.1 El ruido en tierra puede constituir una seria moles-
tia para los residentes en la proximidad de un aeropuerto,
especialmente de noche, as como para los pasajeros y funcio-
narios del aeropuerto. Si las molestias no son atajadas, el
hecho puede conducir a la total proscripcin de las opera-
ciones mediante toque de queda o a una restriccin menor de
los servicios areos.
11.1.2 La limitacin de ruido de aeronaves en vuelo por
certificacin tambin conduce a una mejora respecto a la
situacin del ruido en tierra, pero la regulacin del ruido en
tierra no es preferible a una normativa internacional, siendo
frecuentemente necesaria la accin local para frenar el
problema.
e) aislamiento insonorizante de las propiedades colindantes
con el aeropuerto o la adquisicin de dichas propiedades.
11.1.6 Los mtodos para paliar las molestias ocasionadas
por el ruido en tierra se enumeran en 11.2 a 11.6.
11.1.7 Independientemente de la responsabilidad jur-
dica, el operador de aeropuerto procurar la convivencia
armnica con las comunidades vecinas al aeropuerto, y pon-
dr en prctica las medidas necesarias para mantener justifica-
damente un equilibrio entre los intereses de dichas comuni-
dades y las necesidades del aeropuerto.
11.1.3 La responsabilidad del control de ruido de aero-
naves quedar fijada por la legislacin nacional. En los casos
extremos, el operador de aeropuerto puede no tener responsa-
bilidad alguna o puede tenerla total.
11.1.4 El problema se subdivide en:
a) ruido en vuelo; y
b) ruido en tierra.
11.1.6 Las medidas encaminadas a reducir el ruido en
vuelo incluyen:
a) el empleo de aeronaves ms silenciosas segn normas
fijadas en los procedimientos de certificacin nacionales
o internacionales de emisin de ruido;
b) procedimientos de operacin concebidos para reducir el
ruido en tierra. Su observancia puede imponerse
mediante un sistema de monitoreo del ruido;
c) retricciones operativas que regulen el tipo de aeronaves
permitidas, su cantidad y las horas de funcionamiento
permitido del aeropuerto;
d) planificacin de la utilizacin de los terrenos; y
11.2 EMPUJE NEGATIVO
11.2.1 El empleo de empuje negativo tras el aterrizaje
mejora los mrgenes de seguridad al producir una aminora-
cin de velocidad, independiente en gran medida de las condi-
ciones de la superficie de pista. Su aplicacin incrementa tam-
bin la capacidad de la pista. No obstante, la plena utilidad del
empuje negativo se deriva nicamente del empleo de alta
potencia en los motores, y este reflujo de potencia puede crear
problemas de ruido, particularmente durante el atardecer y la
noche o dur ant e perodos en los que no haya despegues que
dominen el nivel de ruido ambiental.
11.2.2 Por razones de seguridad no resulta practicable
prohibir el empleo de esta tcnica. No obstante, en la prctica
resulta con frecuencia posible equilibrar la faceta de seguridad
en trminos de la longitud real de pista disponible ms bien
que en trminos de una distancia ms corta requerida por una
aeronave que opere en la proximidad de los lmites de sus posi-
bilidades de performance. Por consiguiente, en pistas largas la
seleccin de potencia de marcha lenta ms bien que la de plena
potencia negativa contribuir de forma importante a reducir
el ruido, en tanto que garantizar la disponibilidad del sistema
en caso de surgir una emergencia. Por ello es perfectamente
apropiado que los aeropuertos soliciten a los explotadores de
aeronaves que restrinj an el uso de potencia negativa siempre
que las consideraciones de seguriad lo permitan.
26
Captulo U. Control del ruido en tierra 27
11.3 GRUPOS AUXILIARES DE
ENERGA ELCTRICA
11.3.1 El grupo auxiliar de energa elctrica (APU) sumi-
nistra electricidad con independencia del aeropuerto, para
ciertos servicios de las aeronaves cuando los motores de stas
estn parados. Su empleo es necesario durant e ciertas opera-
ciones de mant eni mi ent o as como antes y despus de los
vuelos.
11.3.2 El problema de ruido creado por los generadores
mencionados se limita principalmente a los operarios y pasaje-
ros del aeropuerto en el rea de plataformas, pero puede tam-
bin, especialmente durant e la noche, motivar quejas de las
comunidades vecinas.
11.3.3 En funcin del grado de molestias, la autoridad
aeroportuaria puede optar por restringir el perodo de marcha
de los grupos auxiliares de energa elctrica a partir del
momento de la llegada de una aeronave a su puesto de estacio-
namiento y durant e el tiempo anterior a su partida. En casos
extremos puede ser necesario prohibir por entero el uso de los
citados grupos dur ant e la noche en zonas que se muestren par-
ticularmente sensibles.
11.4 GRUPOS FIJOS DE ENERGA
ELCTRICA EN TIERRA
11. 4. 1 Los grupos fijos de energa elctrica en tierra pro-
porcionan una al t ernat i va f rent e al uso de grupos auxiliares o
de tierra, los cuales producen, ambos, un elevado nivel de
ruido.
11.5 RUIDO DE AERONAVES EN RODAJE
11.5.1 Puede obtenerse una mejora marginal en el medio
ambiente sonoro de los residentes en la vecindad prxima de
los aeropuertos, limitando el nmero de motores utilizado
durant e el rodaje, especialmente el motor alto en los trirreac-
tores. El empleo de tractores para el posicionado de las aero-
naves tambin puede conducir a una mejora durant e las horas
usual ment e ms tranquilas.
11.6 FUNCIONAMIENTO DE MOTORES POR
RAZONES DE MANTENIMIENTO
11.6.1 Los motores aeronuticos modernos exigen menos
tiempo de marcha en tierra para mantenimiento regular
rutinario que los antiguos. No obstante, esto constituye una
actividad necesaria dentro del funcionamiento de una empresa
de lnea area, especialmente en su base, y cuando se requiere,
sto puede suceder muy bien en horas nocturnas y constituye
potencialmente la f uent e principal de molestias causadas por
ruido en tierra.
11.6.2 En los aeropuertos en los que existen comunidades
locales de habitantes y donde se practica mantenimiento
regular de motores, es usual instalar algn tipo de silenciador
apropiado para el tipo de aeronave en uso. Se consiguen as
reducciones del orden de los 30 dB, aunque por lo general la
mejora experimentada es inferior a dicha cifra. Independien-
temente del tipo, todos los silenciadores son muy caros y su
instalacin slo se justifica con normalidad en los aeropuertos
que constituyan base mecnica.
11.6.3 Restriccin de marcha en tierra. En los aero-
puertos en los que no se cuenta con equipo supresor de ruidos
resulta todava posible limitar las molestias ocasionadas por
ruido intenso de marcha en tierra controlando el emplaza-
miento en el aeropuerto donde tenga que desarrollarse dicha
actividad, as como la duracin y tipo de prueba de motores
y el nmero de veces que puede practicarse.
11.6.3.1 Ubicacin. Los factores ms importantes son la
distancia hasta las comunidades vecinas y la direccin del
viento. Obviamente, la propagacin del ruido depende de la
distancia entre fuente y punto de recepcin, pero el viento es
otro factor cuya consideracin es importante. Conviene por
ello elegir una ubicacin a favor del viento respecto a las reas
sensitivas al ruido.
11.6.3.2 Apantallamiento. Puede ser til tambin el apro-
vechar el efecto de pantalla de un hangar grande o de algn
accidente del terreno. Cuanto mayor la proximidad de la aero-
nave respecto al hangar o accidente nat ural del terreno, mayor
la atenuacin conseguida. El empleo de esta tcnica obliga, no
obstante, a tener en cuenta el efecto ocasionado sobre los
empleados en el hangar y su entorno.
11.6.3.3 Orientacin de las aeronaves. La configuracin
del patrn de ruido generado en torno a una aeronave vara
de un tipo a otro, pero el rui do es por lo general mximo a
cada lado de la cola con un ngulo de 45. Por consiguiente,
puede ser t i l seleccionar la orientacin de las aeronaves en
funcin de la ubicacin de las comunidades locales. No obs-
tante, el viento es el factor domi nant e debido a la sensibilidad
de cierto tipo de motores frente a los vientos cruzados o de
cola. Esta observacin es especialmente vlida para el caso de
motores con alta relacin de dilucin.
11.6.3.4 Tipo de marcha y duracin. En algunos casos la
marcha en tierra puede completarse satisfactoriamente sin
recurrir al empleo de mxi ma potencia. Por consiguiente,
podr ser necesario especificar la potencia admisible y el
tiempo que puede aplicarse.
11.6.3.5 Horario. Si el empleo de los mtodos citados no otras actividades estn en su mximo, como por ejemplo las
reduce el ruido en tierra por debajo del nivel creador de moles- horas punta del trfico areo y durante los perodos de
tias para las comunidades locales, puede resultar necesario mximo trfico rodado de vehculos y ferrocarril. Adems,
limitar todava ms el problema imponiendo restricciones res- podr ser necesario restringir la marcha en tierra durante la
pecto al horario permitido para pruebas. Ser posible con- noche, el atardecer y los fines de semana,
centrar las actividades de marcha en tierra en horas en que
Captulo 12
Zonificacion de aeropuerto y margen de
franqueamiento de obstculos
12.1 INTRODUCCIN
12.1.1 El propsito de la zonificacin es el garantizar que
no se produzca desarrollo que pudiera resultar perjudicial
para la continuidad operacional del aeropuerto. Una orienta-
cin detallada sobre este tema se ha incluido en el Manual de
servicios de aeropuertos, Parte 6 Limitacin de obstculos.
12.2 RESPONSABILIDAD DE LA ZONIFICACION
12.2.1 La responsabilidad relativa a la zonificacin com-
pete frecuentemenle al departamento nacional responsable del
control de la aviacin civil. Para llevar esto a la prctica se ela-
bora un mapa de zonificacin a efectos de gua para la autori-
dad local responsable. El mapa de zonificacin constituye un
elemento compuesto que relaciona todos los criterios de zoni-
ficacin relativos al nivel del suelo en torno al aeropuerto.
Cubre no slo las superficies de limitacin de obstculos espe-
cificadas en el Anexo 14, sino tambin los criterios de zonifi-
cacin relativos al radar e ILS, as como cualesquier ordena-
ciones de zonificacin locales que sean aplicables.
12.2.2 El mapa muestra la altura por encima de la cual las
construcciones nuevas en torno al aeropuerto podran inter-
ferir su utilizacin. Define tambin el rea dentro de la cual
el emplazamiento de pozos de grava, vertederos de desperdi-
cios, salidas de alcantarillado y otros elementos susceptibles de
ejercer una atraccin sobre las aves, pueden ser objeto de res-
tricciones en beneficio de los intereses de la seguridad de la
aviacin.
12.2.3 Constituye una prctica usual entre arquitectos,
empresas asesoras y autoridades locales el referir las propues-
tas o solicitudes de planificacin en los aeropuertos o su inme-
diata vecindad al propio aeropuerto para que las comente. La
oposicin a una propuesta adopta generalmente la forma de
sugerencia de lmites de altura siempre que los lmites de altura
especificados en el mapa de zonificacin se hayan rebasado.
Ahora bien, otros factores locales tambin pueden ser motivo
de objecin. Por ejemplo, cabe oponerse a vertederos de des-
perdicio, extraccin de grava y rellenado de tierras con activi-
dad incrementada de aves, y/o humo que afecte a las opera-
ciones aeroportuarias.
12.3 SUPERFICIES LIMITADORAS
DE OBSTCULOS
12.3.1 De entre las superficies de limitacin de obstculos
especificadas en el Anexo 14, constituyen elementos esen-
ciales del mapa de zonificacin las siguientes: superficie de
ascenso en el despegue, superficie de tansicin, superficie hori-
zontal interna, superficie cnica y superficie horizontal
externa (si es aplicable).
12.3.2 El Anexo 14 determina que todos los objetos que
sobresalgan de las superficies de aproximacin, transicin,
ascenso en el despegue, y superficies horizontal interna y
cnica, deben ser eliminados en la medida de lo practicable
excepto cuando, en opinin de la autoridad competente, estn
apantallados por otros ya existentes e inamovibles. Los requi-
sitos detallados relativos a sealizacin e iluminacin de
los obstculos se encuentran referidos en el Anexo 14,
Captulo 6.
12.4 ZONA LIBRE DE OBSTCULOS
12.4.1 La zona libre de obstculos, especificada tambin
en el Anexo 14, se halla constituida por la superficie de apro-
ximacin interna, la superficie de transicin interna y superfi-
cie de aterrizaje interrumpido. Estas superficies adicionales se
establecen con objeto de proteger aeronaves prximas a la
pista de los obstculos fijos o mviles durante las aproxima-
ciones de Categoras I, II y III y subsiguiente aterrizaje inte-
rrumpido.
12.5 PLANO DEL SISTEMA DE LUCES
DE APROXIMACIN
12.5.1 Se establece para prevenir que las luces del sistema
de iluminacin de aproximacin puedan ser interferidas. Lo
ideal es que ni ngn objeto sobresalga dentro del plano. Puede
hallarse ulterior orientacin sobre este punto en el Anexo 14,
Adj unto A.
12.6 PLANO DE OBSTCULOS DE
AERDROMO TIPO "A"
12.6.1 El Plano de obstculos de aerdromo Tipo
"A" representa un perfil de los obstculos en el medio
29
ambiente al despegar partiendo de una determinada pista. La
pendiente bsica mostrada en el plano es de 1 "7o, o sea la mitad
de la superficie de despegue protegida del Anexo 14 para una
pista concebida para uso de grandes aeronaves.
12.6.2 Aunque pueda haber objetos que sobresalgan de la
pendiente de 1 <7o, no se requiere la eliminacin de ninguno que
est por debajo de la superficie de ascenso en el despegue indi-
cada en el Anexo 14. No obstante, todos los objetos mostra-
blffs cuentan para el clculo de la performance de las aerona-
ves en el despegue y en algunos casos pueden afectar a la carga
t i l de ciertas aeronaves en su despegue. La extensin de esta
limitacin depende de circunstancias individuales, pero resulta
posible reducir notablemente la reduccin de carga til
mediante la eliminacin con buen criterio, de los obstculos
prximos al aeropuerto. De modo inverso, puede suceder que
un obstculo a varios kilmetros de distancia del aeropuerto
sea el factor limitador.
12.6.3 La eliminacin de obstculos con vistas a mejorar
el perfil de obstculos de Plano de obstculos de aerdromos
Tipo "A", debe fundarse en una clara comprensin de las
necesidades de performance de las aeronaves utilizadas con
regularidad en el aeropuerto, o que se tenga la intencin de
poner en servicio.
12.7 ELIMINACIN DE OBSTCULOS
12.7.1 Al considerar la eliminacin de obstculos no
debera pasarse por alto lo siguiente:
a) objetos que sobresalgan de la superficie de aproximacin
son crticos puesto que suponen una merma del margen
entre te trayectoria de aproximacin, usualmente de 3,
y los obstculos fijos o mviles en tierra. La operacin
segura de aeronaves en una aproximacin en la que la
superficie de aproximacin cuente con obstruccin
importante se logra aumentando el lmite de franquea-
miento de obstculos. Esto puede tener consecuencias
adversas respecto a la regularidad de las operaciones;
b) las superficies de transicin son adyacentes respecto a la
f ranj a de pista y superficie de aproximacin, y la penetra-
cin de cualquier obstculo motiva una reducin del
lmite de franqueamiento disponible mientras se ejecute
una aproximacin de aterrizaje o en caso de procedi-
miento de aproximacin frustrada. De ah que tales
obstculos puedan tener una repercusin adversa sobre la
altitud/altura del lmite de franqueamiento;
c) la superficie de ascenso en el despegue es crtica durante
dicha fase particular del vuelo. No obstante, los criterios
de certificacin exigen que todas las aeronaves puedan
ascender superando todos los obstculos con un margen
mnimo especificado, incluso en caso de fallo de uno de
los motores. Por ello, los objetos que sobresalgan en
dicha superficie no representan una merma de las normas
de seguridad. Sin embargo, pueden motivar reducciones
de carga til en las operacions desde la pista en cuestin.
d) la superficie horizontal i nt erna resulta ms importante
para las operaciones VFR. Corrientemente, no representa
una superficie limitadora crtica en torno a aeropuertos
mayores que manejen trfico I FR, excepto en la medida
en que se extienda por debajo de la superficie de aproxi-
macin; y
e) la superficie cnica representa la superficie limitadora de
obstculos a cierta distancia del aeropuerto. Con fre-
cuencia no resulta prctico eliminar obstculos que sobre-
salgan de dicha superficie si bien usualmente impone un
lmite a nuevas construcciones.
Captulo 13
Accidentes/Incidentes de aeronaves
13.1 INTRODUCCIN
13.1.1 Un accidente es un acaecimiento asociado a la ope-
racin de una aeronave y producido en el intervalo que media
desde el momento de embarque de cualquier persona en una
aeronave con intencin de vuelo, hasta el momento en que la
totalidad de estas personas haya desembarcado, en el cual:
una persona resulte mortal o gravemente lesionada;
la aeronave haya sustentado daos o fallo estructural; o
la aeronave se haya perdido o se encuentre en situacin
totalmente inaccesible.
13.1.2 Un incidente es un acaecimiento distinto del acci-
dente y asociado a la operacin de una aeronave que afecte o
pudiera afectar a la seguridad de operacin. El Anexo 13 con-
tiene ulteriores detalles explicativos de los trminos "acci-
dente" e "incidente".
13.2 PLANIFICACIN DE EMERGENCIA
DE AEROPUERTO
13.2.1 En el caso de un accidente de aeronave la conside-
racin primaria se centra en salvar vidas. Con objeto de lograr
sto de forma expeditiva, es necesario planificar la accin a
adoptar anticipadamente y publicar rdenes que sealen con
claridad la responsabilidad de los diversos servicios de emer-
gencia implicados en el salvamento.
13.2.2 Cada aeropuerto debera elaborar un plan de
emergencia que contenga un conjunto extenso de procedi-
mientos, detallando la accin que haya que desplegar en todos
los grados de emergencias de aeronaves. Estos procedimientos
deberan ser aprobados por el aeropuerto, fuera de ste y por
las oportunas autoridades competentes.
13.2.3 El Captulo 15 del presente manual contiene
orientacin sobre la elaboracin y contenido del plan de
emergencia.
13.3 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIN
13.3.1 Accidentes notificables. La responsabilidad de
notificacin a la autoridad investigadora de accidentes de los
accidentes notificables, recae usualmente sobre el control de
trnsito areo, pero el personal del aeropuerto debera coo-
perar en la mxima medida posible durante el proceso.
13.3.2 Otros incidentes. Aparte del procedimiento de
notificacin oficial arriba descrito, el personal de operaciones
de aeropuerto debera comunicar tambin cualesquier otros
incidentes que se considere tengan una repercusin opera-
cional.
13.4 PROCEDIMIENTOS POSTERIORES
A LA EMERGENCIA
13.4.1 Accin NOTAM
13.4.1.1 Cuando exista la probabilidad de que un acci-
dente o incidente interfiera con las operaciones de aeronaves,
debera desplegarse de inmediato accin NOTAM Clase I. Si
la f ranj a de pista, zona de parada o zona libre de obstculos
estn obstruidas, debera notificarse la suspensin de opera-
ciones en la pista afectada mientras se procede a examinar la
situacin.
13.4.1.2 La localizacin y altura real de cualquier aero-
nave siniestrada o inutilizada debera determinarse con la
mxima rapidez y precisin posibles. Cuando el resultado
indique que ninguna de las superficies y reas salvaguardadas
estn afectadas, podr notificarse que la pista se encuentra
disponible para operacin agregando los consejos precau-
torios que se estimen necesarios.
13.4.1.3 En los casos en los que las superficies y reas sal-
vaguardadas se vean afectadas por aeronaves siniestradas o
inutilizadas, debera considerarse la posibilidad de operar con
la pista reduciendo su distancia. Las distancias que se puedan
ofrecer sern en la prctica determinadas por la necesidad de
conseguir umbrales y extremos de pista satisfactoriamente
sealizados e iluminados. Puede darse la necesidad de res-
tringir el uso de una pista tan slo a despegues o tan slo a
aterrizajes.
13.4.1.4 Debera mantenerse un estrecho enlace con el
control de trnsito areo para la preparacin y despacho de
NOTAMS.
13.4.1.5 Debera confeccionarse una lista mantenida
constantemente al da, de todas las personas en empresas de
transporte areo y otras agencias a las que pueda ser necesario
contactar.
31
13.4.2 Sealizacin e iluminacin para distancias provi-
sionalmente revisadas. La autoridad nacional competente ser
el arbitro que determine lo que cabe considerar como acepta-
ble en cuanto a sealizacin e iluminacin provisionales para
pistas. Los aeropuertos deberan discutir las disposiciones
transitorias con su oficina nacional local, solicitando su apro-
bacin provisional.
13.4.2.1 Umbrales. La iluminacin provisional de umbral
puede montarse mediaste barras de ala provisionales. En caso
de disponerse de filtros verdes puede utilizarse unidades de
sistema de luces VASI como indicadores de umbral. Las luces
normales de umbral deberan apagarse. Para desplazamientos
provisionales de los umbrales por espacio de tiempo inferior
a 24 48 h, puede resultar una solucin poco prctica el
empleo de sealizacin de pista estndar, pudiendo ser acep-
table sealar los tramos temporalmente cerrados de la pista
mediante seales porttiles de "cruz".
13.4.2.2 Extremos de pista. Los extremos de pista pueden
sealizarse mediante luces porttiles con f i l t ro rojo alimen-
tadas por bateras, o mediante juegos de luces prefabricados,
enchufables. La seal de zona cerrada, es decir una cruz
blanca (Anexo 14, Figura 7.1), debera colocarse en el tramo
de pista no utilizable ms all del extremo provisional de pista.
13.4.2.3 Luces de aproximacin. Cuando los umbrales se
encuentran provisionalmente desplazados, el empleo de sis-
temas wi e luces de aproximacin constituye un tema sujeto a
considerables dudas. En los casos de desplazamiento escaso
(inferior a los 150 m), puede resultar aceptable el seguirlos uti-
lizando siempre que se pueda disponer de luces de aproxima-
cin independientes de intensidad adecuada para prolongar la
seal de eje de pista hasta el umoral provisional.
13.4.2.4 Luces de borde y eje de pista. Las luces de eje y
de borde de pista de los tramos cerrados deberan apagarse.
13.4.2.5 Luces de zona de toma de contacto. Donde los
umbrales estn desplazados deberan apagarse las oportunas
luces de zona de toma de contacto en la pista.
13.4.2.6 Sistemas visuales indicadores de pendientes de
aproximacin. Deberan ser apagados cuando los umbrales
estn provisionalmente desplazados.
13.4.3 Radioayudas para la navegacin. Antes de intro-
ducir un umbral desplazado debera precederse a realizar un
control verificativo de que la trayectoria de planeo 1LS de la
pista en cuestin ha sido desconectada del servicio.
Captulo 14
Retiro de aeronaves inutilizadas
14.1 CONSIDERACIONES JURDICAS
14.1.1 Investigacin de accidentes. La autoridad investi-
gadora de accidentes debera ser objeto de notificacin en
cualquier caso de accidente. La responsabilidad de notifica-
cin recae normalmente sobre el control del trnsito areo. No
se proceder a desplazar ninguna aeronave siniestrada o sus
restos hasta haber recibido el oportuno permiso de la auto-
ridad investigadora de accidentes, a menos que constituyan
una obstruccin para el pblico, la navegacin area y otros
medios de transporte. Estas excepciones deberan considerarse
con reserva, y la norma general de no mover los restos debe
aplicarse a menos que exista un peligro concreto. La alterna-
tiva de desviar aeronaves es aceptable. Como se ha indicado
en 13. 5. 1. 3, las operaciones pueden a menudo continuarse a
base de una reduccin de las distancias.
14. 1. 2 Aspectos del seguro. La aeronave es propiedad del
explotador de la misma y de sus aseguradores. El intento de
desplazar una aeronave siniestrada puede dar origen a una
reclamacin por daos si se puede probar que el acto de des-
plazamiento ha incrementado los daos. Por ello, la norma
invariable es que nicamente el propietario de la aeronave, el
explotador o sus representantes nombrados son quienes deben
controlar la operacin de remocin de la aeronave.
14.1.3 Requisitos aduaneros y de las autoridades de inmi-
gracin. Antes de iniciarse las operaciones de retiro de una
aeronave puede ser necesario obtener los permisos de las auto-
ridades aduaneras y de inmigracin.
14.1.4 Puede encontrarse orientacin sobre el retiro de
aeronaves inutilizadas, incluida la recuperacin de equipo, en
el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 5 Traslado de
las aeronaves inutilizadas.
14.3 DIVISIN DE RESPONSABILIDADES
14.3.1 Operaciones de aeropuerto debera coordinar la
operacin de retiro de aeronaves, y un f unci onari o debera ser
nombrado para tal cometido. Su nmero de telfono o tlex
debera facilitarse a peticin de los explotadores de las
aeronaves.
14.3.2 La tarea de retiro de la aeronave constituye una
responsabilidad del propietario o explotador de la misma.
14.3.3 Cada explotador usuario del aeropuerto debera
nombrar a una persona u organizacin autorizadas para
actuar en representacin suya a t al respecto, antes de la inicia-
cin de operaciones de vuelo en el aeropuerto en cuestin.
14.4 EXPEDIENTE DE LA OPERACIN
14.4.1 Debera mantenerse un diario de registro detallado
de la operacin de retiro de la aeronave, complementndolo
con fotografas siempre que sea posible.
14.5 PLAN DE RETIRO DE AERONAVES
INUTILIZADAS
14.5.1 Todo aeropuerto debera trazar un plan extenso
sobre e! retiro de aeronaves inutilizadas. Aparte de cubrir y
ampliar los puntos relacionados, arriba mencionados, dicho
plan debera comprender lo siguiente:
14.2 CAPACIDAD PARA RETIRAR
AERONAVES
14.2.1 Debera facilitarse informacin acerca de la capa-
cidad de retirar aeronaves que se encuentren en la zona del
rea de movimiento o adyacente a sta. Dicha informacin
puede expresarse en trminos del mayor tipo de aeronave para
la cual el aeropuerto cuenta con equipo suficiente a efectos de
su retiro (Anexo 14, 2.10).
a) lista del equipo disponible en el aeropuerto o su proxi-
midad;
b) lista de equipo perteneciente a otros aeropuertos del que
puede disponerse, previa solicitud;
c) lista de agentes nombrados como representantes de cada
explotador en el aeropuerto;
33
d) relacin de acuerdos de lneas areas para la utilizacin de 14.6 COMUNICACIONES
equipo de especialistas mancomunado; y
14.6.. Para la operacin de retiro de aeronaves debera
poderse disponer de una oficina mvil. Debera procurarse un
sistema de comunicacin adecuado, que enlace dicha oficina
e) lista de contratistas locales (con nombres y nmeros de con la dependencia de servicios de trnsito areo, especial-
telfono) que puedan facilitar equipo pesado de remo- mente si la operacin de remocin interfiere de algn modo
cin, en alquiler. con las operaciones de vuelo.
Captulo 15
El plan de emergencia de aeropuerto
15.1 INTRODUCCIN
15.1.1 Debera elaborarse un plan de emergencia de aero-
puerto para indicar las responsabilidades as como las acciones
por parte de las entidades que pueden prestar asistencia en res-
puesta a una emergencia. El plan debera servir como una gua
para las entidades (o servicios) dentro y fuera del aeropuerto,
que tienen un papel que desempear, y particularmente los
cuartelillos locales de bomberos, la polica, los servicios de
ambulancias, hospitales y unidades mdicas, en caso de un
accidente de aeronave en el aeropuerto o su proximidad. Es
indispensable que la autoridad del aeropuerto organice
acuerdos de asistencia recproca en caso de emergencias, con
las comunidades vecinas.
15.1.2 Ni ngn plan de emergencia puede abarcarlo todo.
Cada cual que deba desempear un papel en caso de accidente
aeronutico en el aeropuerto deber asegurarse de que se
encuentra plenamente familiarizado con los detalles del plan,
ya que se supone que han de poderlos interpretar en funcin
de los acontecimientos.
15.1.3 La orientacin detallada sobre la elaboracin del
plan de emergencia, las entidades implicadas y sus papeles y
responsabilidades en los diferentes tipos de emergencias, j unto
con las materias relacionadas con estos aspectos, se hallan
expuestos en el Manual de servicios de aeropuertos. Parte 7
Planificacin de emergencia en los aeropuertos.
15.2 PROPOSITO
15.2.1 El propsito de un plan de emergencia consiste en
determinar los procedimientos a seguir para alertar a los diver-
sos servicios de emergencia, tanto en el aeropuerto como fuera
de l, y coordinar sus actividades en caso de un accidente de
aeronave o del surgi mi ent o de una situacin de emergencia. El
plan debera exponer detalladamente las responsabilidades de
todas las entidades en sus papeles de respuesta y participacin
ante un accidente de aeronave t ant o en el aeropuerto como
fuera de l.
15.2.2 Ningn plan de emergencia es capaz de cubrir toda
situacin posible, ya que no hay nunca dos incidentes que
sigan idntico patrn. Sin embargo, un sistema bsico de
procedimientos interpretado y aplicado con sentido comn a
las situaciones concretas puede contribuir a salvar vidas y a
retirar a los lesionados para su asistencia mdica en un mnimo
de tiempo.
15.2.3 El plan debera indicar por su orden secuencial los
arreglos respecto a llamadas a los servicios de salvamento y
extincin de incendios del aeropuerto, as como a la polica,
ambulancias, hospitales, servicios mdicos y cuartelillos de
bomberos, para que acudan en caso de accidentes de aero-
naves tanto en el aeropuerto como fuera del mismo. El control
de trnsito areo ser usualmente el originador cuando el plan
se ponga en prctica, en el sentido de que ellos alertarn al ser-
vicio de salvamento y extincin de incendios, en caso de acci-
dente de aeronave u otro tipo de emergencia de aeronave. La
centralilla telefnica del aeropuerto jugar normalmente un
papel de clave en cuanto a hacer llegar el mensaje de control
de trnsito areo a los participantes t ant o externos como
internos.
15.2.4 Los cuartelillos locales de bomberos y otros servi-
cios externos de emergencia deberan ser alertados por medio
de una red de comunicaciones que garanticen que el mensaje
de control de t rnsi t o areo sea recibido con la mxima pron-
t i t ud, de modo que pueda producirse la inmediata respuesta
por parte de todos.
15.2.5 Debera incluirse en el plan la necesidad de consi-
derar la prestacin de asistencia en el mismo lugar de los
hechos y de establecer con la mxima pront i t ud un puesto de
mando. La disponibilidad y fcil identificacin (diurna y noc-
t urna) de un veh culo de puesto de mando dotado de traccin
en las cuatro ruedas, para aumentar su capacidad de maniobra
por terreno accidentado en un mnimo de tiempo, resultan
necesarias. El veh culo de puesto de mando debera ir dotado
de todo el equipo de comunicaciones requerido en su emplaza-
miento. Debera convertirse en el punt o focal, de modo que
todos los esfuerzos de los servicios del aeropuerto y con base
f uera de l para funciones de emergencia se vean coordinados,
con objeto de potenciar el mando, las comunicaciones y la
coordinacin.
15.2.6 Debera considerarse el establecimiento de un cen-
tro fijo de operaciones de emergencia para su utilizacin en
casos de emergencia. Dicho centro debera formar parte de las
instalaciones del aeropuerto y debera ser responsable de coor-
dinacin conj unta y direccin general de la respuesta f rent e a
una emergencia.
15.2.7 Debera disponerse de estacas y cuerdas para
cercar el lugar del accidente. Debera tenerse tambin en
cuenta el disponer de una o ms tiendas de campaa de fcil
ereccin, en las que se pueda atender a los lesionados.
35
15.3 RESPONSABILIDAD
15.3.1 Normalmente, el funcionario al mando del servi-
cio de salvamento y extincin de incendios ser la persona que
est al mando de los servicios de emergencia. Debera estable-
cerse comunicacin por radio con control de trnsito areo lo
antes posible. Debera incluirse un acuerdo escrito en el plan
de emergencia de aeropuerto regido bajo el acuerdo de ayuda
de emergencia recproca entre los servicios de salvamento y
extincin de incendios del aeropuerto y el cuartelillo local de
bomberos, respecto a cul de ellos deber ejercer el mando
conjunto.
15.4 RESPUESTA
15.4.1 El grado de respuesta por parte de los servicios de
emergencia con base en el aeropuerto y fuera de l ser
determinado por la categora de la emergencia y por la locali-
zacin del accidente/incidente. La respuesta predeterminada
de los servicios de emergencia con base fuera del aeropuerto
frente a un accidente de aeronave debera haberse previsto en
el acuerdo de ayuda mutua de emergencia.
15.4.2 Los accidentes e incidentes de aeronaves se rela-
cionan por lo general con los despegues y/o aterrizajes en el
aeropuerto o su rea adyacente ms cercana. El plan de emer-
gencia se pondr en prctica tan pronto haya tenido lugar un
accidente de aeronave, sea en el aeropuerto o fuera de l.
15.4.3 Los servicios de salvamento y extincin de incen-
dios del aeropuerto prestarn asistencia plena en caso de acci-
dentes e incidentes de aeronaves dentro del aeropuerto y en su
vecindad, y el oficial principal de bomberos asumir el
mando. Esto es lo que se entiende a veces por rea de plena
respuesta.
15.4.4 Cuando un accidente de aeronave tiene lugar fuera
de la valla circundante, se le denomina accidente "fuera del
aeropuerto", y el grado de respuesta por parte de los servicios
de salvamento y extincin de incendios del aeropuerto depen-
der de la distancia del lugar del accidente respecto al empla-
zamiento del aeropuerto.
15.4.5 La extensin del rea fuera del aeropuerto cubierta
por el servicio de extincin de incendios del aeropuerto y el
nivel de respuesta deberan discutirse y acordarse con las auto-
ridades locales. Los lmites de dicha rea deberan trazarse
sobre los mapas, de los cuales deberan obrar copias tanto en
el servicio de bomberos de la autoridad local como en el servi-
cio de extincin de incendios del aeropuerto.
15.4.6 Los lmites de dicha rea se vern influidos por la
existencia de barreras tanto artificiales (por ejemplo, lneas de
ferrocarril) como naturales (por ejemplo, ros), y por la dispo-
nibilidad de puntos por donde atravesarlas. As pues, en el
caso de algunos emplazamientos los lmites podrn circunscri-
birse a tan slo 2 3 km respecto a los lmites del propio aero-
puerto, y en otros casos podrn extenderse hasta unos 8 km
del centro del aeropuerto.
15.4.7 Cuando un accidente de aeronave tenga lugar a
una distancia superior a unos 8 km del aeropuerto, los servi-
cios de salvf ment y extincin de incendios no actuarn usual-
mente a menos que se les requiera para ello.
15.4.8 Normalmente, los servicios de emergencia con
base fuera del aeropuerto deberan, al actuar frente a un acci-
dente o emergencia de aeronave en el aeropuerto, presentarse
en uno o ms puntos predeterminados de reunin. A su espera
deberan encontrarse vehculos de escolta proporcionados por
la autoridad del aeropuerto, los cuales una vez obtenidos los
oportunos permisos por radio del control de trnsito areo,
procedern a escoltar a los servicios con base en el exterior
hasta el escenario del accidente o hasta el rea de espera, segn
se requiera.
15.4.9 En el caso de una emergencia de aeronave donde
los vehculos de salvamento y extincin de incendios se
encuentren situados en posiciones predeterminadas, listos
para actuar frente a una aeronave en aterrizaje, los servicios
de emergencia con base fuera del aeropuerto deberan perma-
necer normalmente en su rea de espera asignada, a menos que
se les instruya para avanzar. En tales circunstancias slo debe-
ran desplazarse al rea de maniobras bajo escolta.
15.5 MAPAS
15.5.1 Debera contarse con un par de mapas cuadricu-
lados. Uno el mapa interno de aeropuerto debera
mostrar todos los detalles necesarios, con inclusin de calles
de rodaje, pistas, carreteras de acceso, suministros de agua,
reas de espera y puntos de encuent ro o concentracin. El
segundo un mapa externo de aeropuerto debera mostrar
con detalle el permetro del aeropuerto, las comunidades cir-
cundantes, carreteras de acceso, extensiones de agua o zonas
pantanosas, puntos de encuentro, etc., hasta una distancia de
unos 8 km respecto al aeropuerto. Es esencial que todos los
servicios de emergencia con base dentro y fuera del aero-
puerto, incluidos los de extincin de incendios, polica, ambu-
lancias, mdicos y autoridades hospitalarias, cuenten con
copias de ambos mapas cuadriculados. Es importante que los
mapas cuadriculados no discrepen entre s, y que los mapas
externos proporcionen detalles de las instalacines mdicas y de
la disponibilidad de camas en los hospitales del rea. Ambos
mapas cuadriculados deberan ser incluidos en el plan de emer-
gencia como apndices, y en ellos debera constar la fecha de
revisin.
15.6 CARRETERAS DE ACCESO
15.6.1 Las carreteras de acceso de emergencia en la proxi-
midad de las terminaciones de pista deberan aparecer consig-
nadas en los mapas cuadriculados, y la topografa de dichas
carreteras debera formar parte de la temtica del programa
local de entrenamiento.
15.6.2 En el caso de aeropuertos vallados y con puertas
de acceso, las llaves para dichas puertas deberan hallarse en
todos los vehculos de salvamento y extincin de incendios del
Captulo 15. El plan de emergencia de aeropuerto
15.7 GENERALIDADES
15.7.1 Los aeropuertos que contengan en su territorio
extensiones de agua en forma de lagos, ros o zonas pantano-
sas, deberan contar con planes detallados de emergencia para
hacer frente a accidentes de aeronaves en dichas extensiones.
15.7.2 Los cuartelillos locales de bomberos, polica,
ambulancias y servicios mdicos deberan responder al aero-
puerto con una ayuda predeterminada, cuya envergadura
vendr fijada por el grado o tipo de emergencia declarados.
37
aeropuerto asi como en los de la polica, bomberos y ambulan-
cias locales.
15.8 EJERCICIOS
15.8.1 Deberan establecerse procedimientos para ensa
yar el plan y revisar los resultados con objeto de hacer posible
la introduccin de mejoras que incrementen su eficacia. La
respuesta de los servicios de emergencia internos y externos y
los aspectos relativos a las comunicaciones deberan ensayarse
y revisarse con intervalos de tiempo que no excedan de un ao.
15.8.2 Debera ensayarse plenamente el enlace entre los
servicios aportados por el aeropuerto y los de las autoridades
locales que acten en respuesta, en el curso del entrenamiento
para familiarizacin y durante los ejercicios conjuntos.
Captulo 16
Servicios mdicos
16.1 INTRODUCCIN
16.1.1 Los servicios mdicos pueden constituir una parte
integral de los servicios de aeropuerto. Los servicios de ambu-
lancias son en particular, y con frecuencia, parte del servicio
de salvamento y extincin de incendios del aeropuerto. En
caso de no haber sido provistos los servicios mdicos y de
ambulancia por la autoridad de aeropuerto, deberan estable-
cerse arreglos con los servicios locales para garantizar una
rpida respuesta en caso de emergencia.
16.1.2 En el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 7
Planificacin de emergencia en los aeropuertos, puede
hallarse ulterior orientacin sobre estas materias y otras
afines.
16.2 TRASLADO DE LESIONADOS
16.2.1 La evacuacin inmediata de los lesionados correr
a cargo de los servicios de salvamento y extincin de incen-
dios, que procedern a su traslado a un rea de inmediata
seguridad.
16.2.2 Los gravemente lesionados deberan ser transpor-
tados a un rea designada por la persona al mando en el lugar,
la cual se convertir en rea de concentracin de lesionados.
La eleccin de este lugar debera decidirse en funcin del
nmero de lesionados, la intensidad del trfico, accesibilidad,
disponibilidad de vehculos de emergencia, personal y equipo.
16.2.3 Para evitar, la prdida innecesaria de vidas y el
agravamiento de las lesiones, es esencial la prestacin de asis-
tencia por parte de personal entrenado antes de proceder al
traslado de los supervivientes del accidente a instalaciones ms
apropiadas.
16.2.4 Quienes presenten lesiones de menor importancia
y los no lesionados deberan ser rpidamente trasladados
desde el lugar a un rea de espera. Su evacuacin puede reali-
zarse con ayuda de cualesquier medios de transporte, tales
como por ejemplo carros, furgonetas o automviles de los que
se pueda disponer fcilmente en el propio lugar. La rapidez de
esta faceta del trabajo depender, como es obvio, del nmero
de personas afectadas, las condiciones meteorolgicas y el
transporte disponible.
16.2.5 Las personas con lesiones menores deberan ser
atendidas en el centro de recepcin y tratadas, bien por los
mdicos bien por personal sanitario auxiliar o personal califi-
cado para la prestacin de primeros auxilios. Entre las lesiones
menores se incluirn las de trauma psquico y/o inhalacin de
humos, segn proceda.
16.3 IDENTIFICACIN DEL PERSONAL
DEL SERVICIO DE EMERGENCIA
16.3.1 En el escenario del accidente reinar una gran
confusin a causa de los destellos de las luces de colores y los
faros de numerosos vehculos, j unto al hecho del gran nmero
de personal con idntico atuendo de proteccin. Resulta, por
tanto, esencial que el personal del servicio de emergencia
pueda ser fcilmente identificado.
16.3.2 Los servicios mdicos que vayan acudiendo, debe-
ran presentarse al mismo punto de reunin, desde donde se
les requerir para entrar en accin de forma oportuna segn
dicte la persona que est al mando en el lugar. Igualmente,
todo el personal y vehculos que vayan llegando al lugar debe-
ran darse a conocer a la persona que est al mando o a su
representante, con objeto de evitar que el lugar quede blo-
queado por vehculos y personal.
16.4 COMUNICACIONES
16.4.1 El procedimiento conjunto de evacuacin de lesio-
nados ser coordinado por la persona que est al mando en el
lugar. No obstante, es esencial que los servicios mdicos
cuenten con un procedimiento de comunicaciones y respuesta
coordinados. El jefe mdico responsable del control de los
lesionados en el escenario del accidente debera coordinar con
el j efe de transportes el traslado de los lesionados a los hospi-
tales adecuados.
16.5 PROTECCIN DE LAS INCLEMENCIAS
DEL TIEMPO
16.5.1 En el rea de prestacin de asistencia o en el rea
de transportes, debera erigirse algn tipo de cobijo provi-
sional, con objeto de proteger a los lesionados. Tambin es
posible que se necesiten sistemas porttiles de iluminacin y
calefaccin. Como albergue provisional se han utilizado
tiendas inflables.
38
Captulo 16. Servicios mdicos 39
16.6 EQUIPO DE EMERGENCIA
16.6.1 El tipo y cantidad de equipo de emergencia depen-
der del trfico areo, del personal de aeropuerto calificado
para la prestacin de primeros auxilios, de la disponibilidad de
servicios locales especializados, etc.
16.6.2 Los medios inmediatos para primeros auxilios y
equipo de reanimacin podrn tenerse fcilmente disponibles,
bien en un vehculo apropiado o bien en un remolque directa-
mente transportable al escenario del accidente. El vehculo o
el remolque deberan estar en condiciones de atravesar terreno
accidentado.
16.6.3 El equipo deber estar contenido en cajas fcil-
mente dentificables y que cualquier persona que acuda al
escenario pueda ser capaz de manejar.
16.6.4 Los muertos deberan ser colocados en sacos para
cuerpos y conducidos a un depsito de cadveres provisional,
alejado del rea de asistencia mdica y de cualquier rea a la
que tengan acceso los familiares y pblico congregado.
Captulo 17
Servicios de salvamento y extincin de incendios
17.1 GENERALIDADES
17.1.1 Los requisitos relativos a los servicios de salva-
mento y extincin de incendios se especifican en el Anexo 14,
Captulo 9. En el Anexo se discuten tambin detalles respecto
a la envergadura de los servicios, equipo y organizacin reque-
ridos; y con mayor detalle todava, en el Manual de servicios
de aeropuertos, Parte 1 Salvamento y extincin de incen-
dios. Al considerar estas referencias, el principal objetivo de
los servicios de salvamento y extincin de incendios de los
aeropuertos, debera ser el de salvar vidas en caso de un acci-
dente de aeronave.
17.1.2 La responsabilidad directiva respecto al servicio de
salvamento y extincin de incendios de un aeropuerto puede
subdividirse en tres reas principales.
a) organizacin del servicio, incluidas las relaciones opera-
cionales con otros servicios y entidades que pudieran
verse implicadas en el plan conjunto del aeropuerto;
b) la direccin y supervisin diarias, incluida la seleccin y
el desarrollo profesional de todo el personal vinculado a
las tareas de extincin de incendios y salvamento; y
17.2 DETERMINACIN DE LA CATEGORA
DE SALVAMENTO O EXTINCIN
DE INCENDIO
17.2.1 El nivel mnimo de proteccin que ha de propor-
cionarse en un aeropuerto puede determinarse por medio de la
aplicacin de las indicaciones contenidas en el anexo 14. Las
cantidades de medios especificadas en el Anexo indican las
ventajas que pueden conseguirse al adoptar agentes extintores
de espuma mejorados, todo lo cual se discute ms detenida-
mente en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 1. La
cantidad y tipo de vehculos y la cantidad de los agentes que
transporten deberan guardar relacin respecto a ciertos fac-
tores adicionales que no se mencionan en el Anexo. Se deriva-
rn ventajas sustanciales si se toman medidas respecto a cual-
quier incremento previsible del trfico, que pudiera motivar
un incremento en las necesidades de salvamento y de la
categora de la extincin de incendios. Si se parte de una
capacidad por exceso, existir la posibilidad de acomodarse a
los incrementos en las necesidades sin tener que recurrir a la
adquisicin de equipo adicional. La posibilidad de contar con
el apoyo de servicios de bomberos con base fuera del
aeropuerto debera tambin tomarse en consideracin.
Cuando se prevea unos tiempos de respuesta inaceptablemente
largos por parte de los servicios de apoyo, deberan adoptarse
medidas adicionales en el aeropuerto a modo de precaucin.
c) la provisin de equipo e instalaciones tcnicas que posibi-
liten el cumplimiento eficaz de sus objetivos opera-
cionales.
17.1.3 Se prev que la direccin del servicio se delegar en
una persona calificada, nombrada como jefe del servicio.
Dicha persona ser responsable de la eficacia general del con-
j unto del servicio, y de su adecuacin respecto a los objetivos
operacionales y los niveles tcnicos especificados por la direc-
cin. En los apartados subsiguientes se indican las principales
reas en las cuales la direccin de aeropuerto deber especi-
ficar normas de ejecucin, procedimientos operacionales, y
dems material de orientacin. Toda poltica trazada debera
prever el conferimiento de una adecuada autoridad al j efe de
servicio, para alcanzar los objetivos y garantizar el acceso a la
direccin en cualquier momento en que pudieran surgir dif i-
cultades o que la experiencia sugiriera la modificacin o
revisin de determinada poltica.
17.2.2 El nmero y tipo de vehculos con los que debera
dotarse al servicio de salvamento y extincin de incendios
estar determinado por el estudio de las categoras, as como
otros posibles factores relacionados con la evaluacin de los
factores locales, con fundamento en la orientacin propor-
cionadas por el apartado precedente. Los criterios de diseo
de estos vehculos aparecen expuestos en el Manual de Servi-
cios de Aeropuertos, Parte 1, Captulo 5. Los dos factores que
hay que tener en cuenta son los que hacen referencia a las
caractersticas funcionales del vehculo como unidad de salva-
mento y extincin de incendios con vistas a proporcionar el
nivel de proteccin necesario, y el que se refiere a sus caracte-
rsticas automotrices. Con respecto a este segundo factor
resulta esencial tener en cuenta los servicios complementarios
necesarios para el mantenimiento de los vehculos en condi-
ciones de servicio y preservar su funcionamiento general. En
todo estudio previo a la adquisicin de un nuevo vehculo
acometido por la direccin debern incluirse consultas con los
funcionarios que tendrn la responsabilidad directa de su
aplicacin operacional y de su mant eni mi ent o.
40
Captulo 17. Servicios de salvamento y extincin de incendios 41
17.3 DESPLIEGUE DE LOS SERVICIOS
DE SALVAMENTO Y EXTINCIN
DE INCENDIOS
17.3.1 El aspecto ms importante a tener en cuenta res-
pecto al despliegue de los servicios de salvamento y extincin
de incendios es el de alcanzar tiempos mnimos de respuesta.
Los criterios sobre tiempo de respuesta aparecen definidos en
el Anexo 14, Captulo 9, pero es de todos modos obvio que
cuanto ms rpida la intervencin inicial, mayores las perspec-
tivas de supervivencia de las personas expuestas a un incendio
subsiguiente al hecho de un accidente. Por ello mismo, el obje-
tivo operacional debera consistir en proporcionar equipo,
acomodacin y comunicaciones capaces de dar, con el entre-
namiento necesario, resultados de tiempo de respuesta mni-
mos, mucho ms que el contentarse con el lmite superior
admisible, indicado en el Anexo.
17.3.2 La ubicacin de la estacin de extincin de incen-
dios, j unto con una orientacin sobre detalles de diseo, se
describen y discuten en el Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 1, Captulo 9. La necesidad de contar con estaciones adi-
cionales, denominadas estaciones satlite, como medida para
alcanzar tiempos de respuesta aceptables, puede surgir como
consecuencia de un desarrollo del aeropuerto o de las prcticas
operacionales. Siempre que sea posible, la ubicacin de una
estacin de extincin de incendios debera determinarse sobre
el f undament o de estudios locales y una anticipacin de la evo-
lucin f ut ura, contando con los tiempos de respuesta frente a
accidentes de aeronaves como objetivo primordial. Los fac-
tores subsidiarios, como puede ser la contratacin de personal
de salvamento y extincin de incendios o de trabajos colate-
rales, deberan subordinarse al susodicho objetivo primordial.
La responsabilidad de la direccin respecto a la ubicacin
seguir vigente luego de la entrada en funcionamiento de la
estacin de extincin de incendios. Debera concedrsele prio-
ridad al mantenimiento de su estructura e instalaciones tcni-
cas, sobre la base de unos procedimientos de inspeccin e
informes regulares. El primer nivel de inspeccin debera caer
bajo la esfera de responsabilidad del jefe del servicio de salva-
mento y extincin de incendios, pero se requerir tambin el
ejercicio de inspecciones peridicas llevadas a cabo por tc-
nicos en estructuras, calificados.
17.3.3 Ser esencial disponer de medios diversos de
comunicacin para la transmisin de informacin que movi-
lice, despache y controle el servicio de salvamento y extincin
de incendios. Los requisitos relativos a comunicaciones y
alarma se especifican en el Manual de servicios de aero-
puertos, Parte 1, Captulo 4. Es importante desarrollar el
empleo de una terminologa precisa y sin ambigedades, en el
uso de equipos telefnicos y de radio, para soslayar los peli-
gros de malentendidos en situaciones de emergencia, cuando
los operadores estn sometidos a tensin. E! empleo de men-
sajes estndar y de abreviaturas deberan desarrollarse en los
ejercicios de entrenamiento entre entidades, para asegurar una
entera familiaridad con los mismos. A este respecto, la poltica
deber ser dictada por la direccin con el asesoramiento de las
diversas entidades del aeropuerto y fuera de l, que debern
operar concertadamente en el curso de cualquier emergencia.
17.4 PERSONAL EMPLEADO EN LAS TAREAS
DE INCENDIOS
17.4.1 Adems del jefe del servicio, cuyo papel se especi-
fica en 17.1.3, la seleccin del personal para las tareas de sal-
vamento y extincin de incendios debera ajustarse a lo indi-
cado en el Manual de servicios de aeropuertos, Parte 1, Cap-
tulo 10. La estructura de organizacin del servicio depender
de las horas de servicio del aeropuerto, el sistema de servicio
en vigor y cualesquiera normas laborales vigentes. En una
estructura tpica se dispondr de un grado supervisor que
estar al mando de la guardia de cada da, con su responsabi-
lidad supeditada directamente al jefe del servicio. Podr ser
conveniente nombrar dentro de cada guardia a un jefe de
equipo que dirija la operacin de cada vehculo desplegado, de
conformidad con un plan operacional predeterminado. En los
casos en los que la estacin de extincin de incendios cuente
con un cuarto de control o centro de comunicaciones, deber
dotarse a tales instalaciones de personal especialmente adies-
trado. Entre las facetas subsidiarias generales del servicio
deber adoptarse algn sistema adecuado para cubrir las
ausencias motivadas por permisos, enfermedad y entrena-
miento.
17.4.2 Es importante, por razones de la moral de servicio,
el crear una estructura profesional, siempre que ello sea posi-
ble, dentro de la cual los miembros del servicio puedan ir
ascendiendo en funcin de sus mritos. El proceso de seleccin
depender hasta un cierto punto de la pericia tcnica alcan-
zada a travs de un programa de entrenamiento continuado,
tal como se propone en 17.6. Tambin se considerar la
demostracin de cualidades de mando y de esfuerzo individual
en las operaciones, entrenamiento y otras actividades profe-
sionales. Para la creacin de una base normativa respecto a
una evaluacin peridica y desarrollo profesionales, resultar
indispensable que la direccin instituya un sistema de partes
informativos, posiblemente complementado por entrevistas,
en el cual el jefe de servicio sea asistido por un representante
de la direccin experimentado en asuntos de personal.
17.5 REQUISITOS OPERACIONALES
17.5.1 La funcin primaria del servicio de salvamento y
extincin de incendios se centra en las situaciones de accidente
de aeronaves y otras formas de emergencia en las que estn
implicadas aeronaves. Los tipos de emergencia frente a los
cuales se- requiere una respuesta aparecen detallados en el
Manual de servicios de aeropuertos, Parte 1, Captulo 12,
Planificacin de emergencia en los aeropuertos, que debera
leerse juntamente con la Parte 7 del mismo manual. Una con-
sideracin plena de los factores contenidos en dicha referencia
muestra la necesidad de practicar consultas con todas las enti-
dades que pudieran contribuir al ejercicio eficaz de todos los
tipos de respuesta de emergencia. Todos estos detalles debe-
ran ser plenamente descritos en el plan de emergencia del
aeropuerto explicado en el Captulo 15. Es importante enten-
der que una vez elaborado y puesto a disposicin de las enti-
dades implicadas, el plan de emergencia de aeropuerto debera
42
ser objeto de constantes revisiones y enmiendas cuando cual-
quier aspecto del plan, o de la capacidad de respuesta de cual-
quier entidad experimenten modificacin.
17.5.2 Dentro de la concepcin del plan de emergencia
quedan comprendidas otras emergencias aparte de las que
afectan a aeronaves, siendo las ms obvias las relativas a la
necesidad por parte del servicio de salvamento y extincin de
incendios, de actuar en el caso de incendios u otras emergen-
cias en edificios, instalaciones tcnicas y otras estructuras del
aeropuerto. Tal actuacin resulta plenamente pertinente en los
casos en los que el servicio est entrenado y equipado para
intervenir eficazmente. A condicin de que se desarrollen pro-
cedimientos operacionales que garanticen la liberacin del
servicio respecto a una operacin en caso de declararse una
emergencia de aeronave, la experiencia de extincin de incen-
dios de estructuras ser significativamente beneficiosa para
ampliar el conocimiento profesional y elevar el nivel del
servicio.
17.5.3 El Anexo 14 indica los requisitos en casos perti-
nentes para la prestacin de una capacidad especial de salva-
mento con que hacer frente a accidentes de aeronaves que se
hayan producido en lugares difciles, por lo general fuera del
aeropuerto. En el Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 1, se enumera la gama de condiciones del medio
ambiente en las que tal prestacin tiene actualidad, y se define
la posible utilizacin del servicio de salvamento y extincin de
incendios del aeropuerto como un elemento ms dentro de la
respuesta total. En estas circunstancias, al igual que en lo que
respecta a toda situacin de accidente fuera del aeropuerto, la
direccin debera definir la forma de respuesta que haya que
adoptar, proveer el equipo e instruccin necesarios, fijar
lmites a las distancias hasta las cuales podr extenderse la
respuesta y establecer la relacin de mando entre entidades
que asegure una coordinacin eficaz de las operaciones
(vase 15.4).
17.5.4 Hay ciertas tareas cuya naturaleza no es de emer-
gencia, que pueden ser ejecutadas por el personal de salva-
mento y extincin de incendios por razones de su entrena-
miento y equipo. Se hallan comprendidas entre tales las de ins-
peccin del interior de los edificios para asesorar y supervisar
respecto a su seguridad frente a incendios. Tambin resulta
apropiada la tarea de inspeccin y mantenimiento de los extin-
tores de incendios y de los sistemas de proteccin instalados.
La ejecucin de tales tareas puede comprender tambin el
entrenamiento del personal del aeropuerto para incrementar
su conciencia respecto a la prevencin de incendios y lucha
elemental de extincin de incendios, lo cual puede constituir
una aportacin valiosa para el aeropuerto, siempre teniendo
en cuenta que la disponibilidad del servicio para responder
frente a una emergencia no se vea entorpecida. En funcin de
la extensin del programa asignable al servicio en esta rea, el
jefe de servicio podr delegar personal adecuadamente califi-
cado para la ejecucin de estas tareas sin reducir necesaria-
mente la cobertura disponible de servicio frente a emergencias,
utilizando la capacidad extra producida por la mayor parte de
los sistemas restantes. Parte del trabajo puede ser ejecutado
por un equipo de personal que utilice un vehculo y conserve
buena parte de su disponibilidad a travs del equipo de radio
del vehculo. No obstante, donde la tarea asumida sea muy
extensa, puede agregarse una prevencin de incendios especial
al complemento. En los casos en que tareas de esta ndole sean
abordadas por personal de salvamento y extincin de incen-
dios, la direccin debera darles la autoridad necesaria para
ponerles en situacin de satisfacer el cometido. Un sistema de
informes dirigidos a la rama directiva apropiada debera faci-
litar la accin administrativa necesaria en caso de descubrirse
fallos respecto a las normas de seguridad de incendios.
17.5.5 El Anexo 14 exige que se publique informacin
sobre el nivel de proteccin proporcionado por los servicios de
salvamento y extincin de incendios, lo cual puede resolverse
por lo general mediante la oportuna insercin en la Publica-
cin de informacin aeronutica (AIP) u otra publicacin
similar. El Anexo exige tambin que cualesquier cambios
importantes que afecten al nivel normal de proteccin sean
notificados al servicio de trnsito areo de modo que las aero-
naves en llegada o salida puedan ser informadas. La expresin
de un cambio importante se obtiene usualmente indicando el
nivel de proteccin disponible en el momento en forma de una
nueva categora. El Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 1, Captulo 17, explica ms detenidamente el procedi-
miento y la accin de notificacin es, por lo general, empren-
dida por el funcionario al mando del servicio de salvamento
y extincin de incendios en el momento de producirse el
hecho. La recuperacin del nivel de proteccin normal se noti-
fica de modo similar. La direccin deber controlar que dicho
procedimiento sea adoptado, y podr desear incluir una notifi-
cacin simultnea de un cambio importante a un funcionario
designado dentro de la estructura directiva, de modo que
pueda coordinarse la accin adecuada encaminada a garan-
tizar la ms pronta recuperacin posible del nivel normal de
proteccin.
17.5.6 En los casos en los que una baja visibilidad pueda
producir un entorpecimiento de la capacidad de respuesta, la
provisin de equipo de guiado o directrices trazadas desde
control de trnsito areo pueden reducir el problema.
Adems, el empleo de posiciones de espera listos para entrada
en accin, puede servir para acortar las distancias probables
de respuesta. Los procedimientos desarrollados para hacer
frente a estas situaciones difciles deben tener en consideracin
los peligros especiales para vehculos y aeronaves en movi-
miento bajo visibilidad reducida, y en ellos se deber contar
con la incorporacin de comunicaciones que minimicen tales
riesgos. En aquellos casos en los que los vehculos se vean
expuestos durante largo tiempo a condiciones que puedan
entorpecer el rendimiento de los mismos y mermar la eficacia
de las dotaciones, debern adoptarse las oportunas precau-
ciones para eliminar o limitar tales efectos.
17.5.7 Hay una serie de tareas que guardan una relacin
con los aspectos de seguridad y que pueden ser asignadas al
personal de salvamento y extincin de incendios. Dichas tareas
incluyen algunos aspectos del control de peligro de aves,
observaciones de alcance visual en la pista, mediciones de
rozamiento de superficies de pista y, donde sea necesario, la
limpieza de nieve. En todos los casos la especificacin de una
Captulo 17. Servicios de salvamento y extincin de incendios 43
tarea particular incluir la prestacin de un entrenamiento
apropiado, asegurar que el control de la persona dedicada a
la tarea siga dependiendo del funcionario que ejerza el mando
sobre ella, y mantendr la disponibilidad operacional del ser-
vicio para su responsabilidad primaria frente a las operaciones
de aeronaves. Con estas salvedades la ampliacin de activi-
dades en el rea de seguridad de la aviacin ofrece ventajas a
la direccin y al servicio.
17.6 ENTRENAMIENTO
17.6.1 El entrenamiento resulta indispensable para el
desarrollo de pericia profesional para todos los miembros del
servicio de salvamento y extincin de incendios. El material de
gua contenido en el Manual de servicios de aeropuertos,
Parte 1, debe ser considerado en conjuncin con la orienta-
cin ms extensa del Manual de instruccin (Doc 7192-
AN/857), Parte E-2, Personal del servicio de extincin de
incendios en los aerdromos. La escasa frecuencia de las situa-
ciones de emergencia importantes hace tanto ms necesario el
entrenamiento, ya que constituye la fuente principal de moti-
vacin personal y de desarrollo de trabajo en equipo. Todas
las sesiones de entrenamiento deberan registrarse y la direc-
cin debera exigir un resumen peridico sobre el entre-
namiento.
17.6.2 La direccin debe valorar positivamente y aceptar
los inevitables gastos de entrenamiento, y asegurarse de que
ste es realizado con regularidad y con entusiasmo. Es posible
potenciar considerablemente el programa de entrenamiento si
los miembros directivos se interesan en forma directa por algu-
nas de las actividades. La provisin de un espacio para el
entrenamiento y de equipo para la presentacin del material de
entrenamiento ampliar el campo del programa y permitir la
introduccin de material apropiado producido por las autori-
dades de seguridad en la aviacin.
17.6.3 Es esencial asumir que puede ser necesario incre-
mentar los conocimientos profesionales y experiencia de los
instructores en lo que respecta al servicio de salvamento y
extincin de incendios, procurndoles oportunidades de asistir
a centros de instruccin especial, incluidas las escuelas centra-
lizadas de instruccin de la OACI u otras instalaciones simi-
lares manejadas por los Estados miembros. Las oportunidades
de estudio se encuentran a disposicin a condicin, nica-
mente, de que se domine el idioma utilizado en el centro de
instruccin seleccionado. Los beneficios que pueden derivarse
del contacto con una gama ms amplia de experiencias en
mtodos modernos de instruccin, pueden aportar un est-
mulo duradero a los programas locales de instruccin.
17.6.4 En un sentido ms amplio, el plan de emergencia
de aeropuerto debe ensayarse peridicamente como una forma
de entrenamiento. Este requisito, descrito en el Manual de ser-
vicios de aeropuertos, Parte 7, como una "maniobra de emer-
gencia de aeropuerto", identificar problemas de comunica-
cin, compatibilidad de equipos, relaciones entre los servicios
y la eficacia conjunta del plan de emergencia. Siempre que un
aeropuerto est disponible para su utilizacin nocturna, debe-
ran efectuarse ejercicios alternos en condiciones nocturnas.
La iniciativa respecto a ejercicios globales que comprendan las
entidades fuera del aeropuerto, deberan partir de la direccin
del aeropuerto. Con objeto de conseguir un enlace eficaz es
usual por parte de la direccin el llevar a cabo cualesquiera
discusiones preliminares y coordinar el anlisis vital subsi-
guiente al ejercicio, para revisar el plan de emergencia con
fundamento en las lecciones aprendidas.
17.7 INSTALACIONES AEROPORTUARIAS
IMPLICADAS EN LOS SERVICIOS
DE INCENDIOS
17.7.1 La provisin de suministros de agua para extincin
de incendios y de carreteras y puertas de acceso de emergencia
implican en uno y otro caso decisiones de la direccin y obten-
cin de fondos, si bien los requisitos operacionales y aspectos
de la construccin pueden ser establecidos por otras subcomi-
siones. El Manual de servicios de aeropuertos, Parte 1, con-
tiene ulterior orientacin sobre estos temas.
17.7.2 La provisin de suministros de agua por conduc-
cin de tuberas puede tener que determinarse a travs de una
consideracin conjunta de factores ambientales, de ingeniera
y econmicos. La disponibilidad de agua ofrece una ventaja
valiosa en un accidente de aeronave, pero resulta ms impor-
tante todava en caso de un incendio de estructura o en los
casos en donde una instalacin, como por ejemplo unos dep-
sitos de combustible, est involucrada. La ubicacin de los
hidrforos en los casos en que el tamao del sistema deba limi-
tarse, debera determinarse tomando en consideracin esta
forma de ubicacin preferente. En los casos en que se dis-
ponga de hidrforos, el servicio de salvamento y extincin de
incendios debera recibir el encargo de efectuar inspecciones y
pruebas regulares. Cualesquiera deficiencias detectadas debe-
ran ser objeto de prioridad de reparacin, con el apoyo de la
direccin.
17.7.3 Las carreteras de acceso de emergencia y puertas o
barreras asociadas deberan ser objeto de inspeccin regular,
y deberan concederse prioridad a las reparaciones de cuales-
quier defectos indicados en los informes.
Captulo 18
Seguridad
18.1 GENERALIDADES
18.1.1 Es indispensable establecer un sistema de seguri-
dad de aeropuerto para denegar el acceso de personas no auto-
rizadas a aquellas partes del mismo que no sean de uso
pblico. El hecho de si una persona no autorizada tiene o no
la intencin de infringir la ley no hace al caso; las exigencias
en cuanto a seguridad en el medio aeroportuario requieren la
adopcin de medidas eficaces para evitar que los trasgresores
tengan acceso a instalaciones de la parte aeronutica.
18.1.2 El rea de movimiento del aeropuerto debe prote-
gerse mediante una valla u otra barrera adecuada para
evitar/rechazar el acceso inadvertido o premeditado de
personas no autorizadas (Anexo 14, Captulo 8). La altura de
la valla y el material con que deba construirse pueden
depender de la necesidad de evitar la obstruccin de ayudas de
aterrizaje no visuales.
18.1.3 Ser necesario instalar puertas de acceso al rea de
movimiento para los servicios de emergencia, equipos de man-
tenimiento y dems personal autorizado. Dichas puertas debe-
ran permanecer cerradas mientras no se usen. Las que no lo
estn, deberan contar con dotacin de guardia de seguridad.
18.1.4 Debera organizarse un sistema de pases de identi-
ficacin para personas y vehculos. Las personas que no estn
en posesin del pase adecuado deberan ser objeto de denega-
cin de acceso al rea de movimiento. Debera utilizarse un
sistema de letreros y publicidad para advertir que la entrada
al rea de movimiento queda prohibida para las personas no
autorizadas.
18.2 INTERFERENCIA ILCITA
EN LA AVIACIN CIVIL
18.2.1 Debera introducirse el programa de seguridad de
aeropuerto para proteccin frente a actos de interferencia il-
cita contra la aviacin civil y sus instalaciones. La poltica
gubernamental determinar la naturaleza del programa y el
tipo de precauciones generales que habr que adoptar. A su
vez, stas se fundarn en una evaluacin de las amenazas a la
aviacin civil, segn las estime el Estado. El Manual de segu-
ridad sobre proteccin de la aviacin civil frente a los actos de
interferencia ilcita (Doc 8973/2) contiene la oportuna orienta-
cin sobre la implantacin y mantenimiento del programa
necesario.
44
Captulo 19
Control de vehculos
19.1 EN EL REA DE MANIOBRAS
19.1.1 Responsabilidad del control de trnsito areo.
Control de trnsito areo es responsable del control del movi-
miento de vehculos en el rea de maniobras. Para el manteni-
miento de dicho control, los vehculos que operen sobre el rea
de maniobras deberan ir equipados con radiotelfono enla-
zado por el canal apropiado, o escoltados de cerca por otro
vehculo que vaya dotado de dicho equipo.
19.1.2 Responsabilidad del aeropuerto. El operador de
aeropuerto es responsable de que se adopten todas las medidas
necesarias para cooperar con control de trnsito areo para
descargar a ste de su responsabilidad de control de los
vehculos en el rea de maniobras. Se adoptarn sobre todo
medidas que aseguren que:
a) se establezca un sistema de pases para los vehculos, y
slo se admitir el acceso al rea de maniobras de los
vehculos autorizados;
b) los vehculos estn provistos de equipo radiotelefnico, el
cual se mantendr en perfectas condiciones de funciona-
miento;
c) los conductores estn perfectamente familiarizados con:
los procedimientos radiotelefnicos pertinentes;
la terminologa y frases utilizadas en control de trn-
sito areo, incluido el alfabeto de deletreo de la
OACI;
la significacin de las seales visuales del aeropuerto,
con particular nfasis sobre las destinadas a prevenir
la transgresin inadvertida de pistas activas;
la geografa del aeropuerto;
el "reglamento de conduccin" relativo a los
vehculos y las aeronaves; y
la necesidad de no violar las reas restringidas aso-
ciadas a instalaciones de radionavegacin;
d) un plano del aeropuerto est instalado a la vista en la
cabina de todos los vehculos, en el cual estn indicados
los lmites del rea de maniobras y los puntos de cruce de
pistas;
e) a menos que estn especficamente exentos de tal requi-
sito, los vehculos vayan equipados con las seales e ilu-
minacin para obstculos que sean apropiadas, segn se
especifica en el Anexo 14, Captulo 6.
19.1.3 El operador de- aeropuerto es responsable del
suministro, instalacin y mantenimiento de seales, luces y
balizas necesarios para el control del trfico en el rea de
maniobras.
19.2 EN LAS REAS DE PLATAFORMAS
19.2.1 Responsabilidad del control de trnsito areo.
Normalmente, el control de trnsito areo no es responsable
del control de los vehculos en las reas de plataformas.
19.2.2 Responsabilidad del aeropuerto. El operador de
aeropuerto tiene la responsabilidad de ordenar el movimiento
de trfico de vehculos en las plataformas con objeto de redu-
cir al mnimo el riesgo de conflictos entre aeronaves y
vehculos y entre vehculo y vehculo, y de cuidar la seguridad
de los peatones y conseguir eficacia en el flujo del trfico
(vanse tambin 10.1 y 10.2). El control puede ejercerse regu-
lando los vehculos que pueden tener acceso a las plataformas
e instruyendo a los conductores.
19.2.3 Todos los vehculos utilizados en las reas de
plataformas deberan ostentar un pase de acceso a la parte
aeronutica o a las plataformas, y la persona responsable res-
pecto a un determinado vehculo debera asegurarse de que
todos los conductores sean instruidos apropiadamente. No
debera extenderse ningn pase de plataformas a menos que el
explotador del vehculo est en condiciones de presentar un
documento que certifique que el vehculo se encuentra en con-
diciones de buen funcionamiento.
19.2.4 La persona responsable de un vehculo debera
resaltar los siguientes puntos a los que deber prestar atencin
el conductor:
a) lmites de velocidad en trminos especficos o gene-
rales;
b) rutas autorizadas;
c) normas relativas a la prioridad de paso vigentes para
aeronaves y vehculos; y
45
d) zonas de estacionamiento autorizado. cin de personal. En otros, el control mediante luces de tr-
fico, seales de advertencia o seales sobre el pavimento
19.2.5 Controles fsicos. Deberan establecerse controles podrn ser suficientes. Debera realizarse una comprobacin
adecuados para garantizar que los conductores no tengan difi- minuciosa para verificar que todas las luces, letrero* y seales
cultades en ajustarse a las medidas de seguridad. En algunos se ajustan a las normas fijadas por la autoridad otorgadora de
casos podr ser necesario organizar puntos de cruce con dota- licencias del aeropuerto y/o del operador del aeropuerto.
Captulo 20
Incidentes que afecten a personas y propiedades
fuera de los lmites del aeropuerto
20.1 DESPRENDIMIENTO DE HIELO
DE AERONAVES
20.1.1 Trozos de hielo pueden desprenderse ocasional-
mente de las aeronaves. Usualmente, esto sucede durante la
fase de vuelo de aproximacin y el incidente puede producirse
a considerable distancia del aeropuerto.
20.1.2 Los procedimientos nacionales para la investiga-
cin de este tipo de incidentes y la liquidacin de las reclama-
ciones variarn, pero todo operador de aeropuerto debera
esforzarse en obtener datos sobre la siguiente informacin,
segn sea pertinente:
a) fecha, hora y lugar de la cada;
b) nombre, direccin y telfono de la persona informante;
c) detalles de las lesiones a personas o animales y daos
ocasionados a propiedades;
d) datos meteorolgicos relativos al momento y lugar del
hecho; y
e) movimientos de aeronaves en relacin con el momento y
lugar del hecho.
20.1.3 Siempre que sea posible, deberan conservarse
muestras del hielo en una nevera y se debera tomar fotogra-
fas de cualesquier daos causados, lo antes posible.
20.2 CADA DE OBJETOS DESDE
AERONAVES EN VUELO
20.2.1 Partes de la estructura pueden a veces despren-
derse de una aeronave durante cualquier fase del vuelo,
pudiendo su cada ser notificada por alguna persona en tierra.
20.2.2 Ante la notificacin de tal tipo de incidente el ope-
rador del aeropuerto debera esforzarse en obtener el mayor
nmero posible de datos sobre la siguiente informacin, segn
sea pertinente:
a) fecha, hora y lugar de la cada;
b) nombre, direccin y telfono de la persona informante;
c) detalles de las lesiones-a personas o animales y daos
ocasionados a propiedades;
d) descripcin del objeto; y
e) detalles sobre los movimientos de aeronaves en el rea.
20.2.3 Siempre que sea posible, deberan tomarse foto-
grafas de cualesquier daos causados, y en los casos en que
los objetos puedan parecer importantes (vindose afectada la
seguridad durante el vuelo), debera obtenerse asesoramiento
tcnico respecto a su relevancia y tomarse medidas para la
notificacin al explotador de la aeronave con la mayor pron-
titud posible.
20.3 VACIADO DE COMBUSTIBLE
20.3.1 Las aeronaves pueden proceder al vaciado delibe-
rado de combustible en respuesta a una emergencia o cosa
ms frecuente pueden producirse vaciados de combustible
inadvertidamente, sobre todo durante el despegue.
20.3.2 Cuando se reciban quejas, el operador del aero-
puerto debera procurarse la siguiente informacin:
a) fecha, hora y lugar del incidente;
b) nombre, direccin y telfono del informante;
c) detalles de cualesquier efectos perjudiciales sobre per-
sonas, animales o propiedades; y
d) movimientos de aeronaves durante la hora y lugar en
cuestin.
20.4 TORBELLINOS DE EXTREMO DE ALA
20.4.1 El desprendimiento de torbellinos de las alas de las
aeronaves constituye un fenmeno normal de vuelo. En condi-
ciones de brisa ligera y especialmente en el caso de aeronaves
47
grandes en las ltimas fases de la aproximacin para aterri- b) detalles de las lesiones y descripcin general de los daos
zaje, dichos torbellinos pueden alcanzar la superficie y oca- a las propiedades;
sionar daos en los techos de los edificios.
c) datos meteorolgicos relativos a la hora en cues'in; y
20.4.2 Los procedimientos para la investigacin de este
tipo de incidentes y la liquidacin de las reclamaciones d) movimientos de aeronaves durante la hora en cuestin,
variar, pero el operador del aeropuerto debera registrar la
siguiente informacin: , .
20.4.3 Siempre que sea posible, se obtendrn fotografas
a) fecha, hora y lugar del incidente; de los daos antes de precederse a su reparacin.
Captulo 21
Seguridad durante exhibiciones de vuelo
21.1 ORGANIZACIN INICIAL
21.1.1 El propsito de celebrar una muestra o exhibicin
aeronutica debera comunicarse en primer trmino al director
del aeropuerto, y preferiblemente con una antelacin de un
mnimo de 12 meses, y en cualquier caso no inferior a los seis
meses respecto a la fecha prevista. La decisin sobre si la exhi-
bicin es aceptable le competir a l, pero no debera tomarla
sin antes haber consultado a fondo con el control de trnsito
areo.
21.1.2 Debera darse prioridad a minimizar la perturba-
cin de las operaciones habituales del aeropuerto, a la vez que
las molestias generales ocasionadas a las personas que vivan en
torno al aeropuerto deberan, obviamente, ser tomadas en
consideracin.
21.1.3 En todo momento y bajo todo concepto, la impor-
tancia suprema ser la seguridad, y nada podr admitirse que
de una u otra forma afecte de modo adverso al nivel general
de seguridad.
21.2 RESPONSABILIDAD DE ORGANIZACIN
21.2.1 La responsabilidad de las principales autoridades
implicadas en una exhibicin de vuelo puede resumirse as.
Propietario del aeropuerto
a) seguridad de las operaciones normales;
b) mantenimiento de las operaciones normales del aero-
puerto;
c) evitacin de inconvenientes para los pasajeros y las
empresas de lineas areas;
d) disposiciones para el estacionamiento y exhibicin de
aeronaves;
e) estacionamiento de las aeronaves exhibidas;
O ubicacin de las reas para los espectadores;
g) asistencia del director de operaciones y jefe principal del
servicio de extincin de incendios al aleccionamiento de
los pilotos;
h) aprobacin de la participacin de aeronaves de la exhi-
bicin;
i) recaudacin de los derechos de aterrizaje y acuerdo de
reducciones segn sea necesario; y
j) cuidar de que exista una cobertura de seguro adecuada
para todas las eventualidades previsibles.
Autoridad de la aviacin civil nacional
a) iniciacin de accin NOTAM Clase II;
b) establecimiento de cualesquiera exenciones respecto a los
requisitos etablecidos por la legislacin nacional;
c) variaciones respecto a las licencias del aeropuerto en caso
de ser necesario;
d) provisin de servicios de control de trnsito areo y
control de la exhibicin de vuelo;
e) control del movimiento en tierra de las aeronaves en
exhibicin;
O aleccionamiento especial de los pilotos que participen en
la exhibicin; y
g) asesoramiento al organizador de la exhibicin sobre los
mnimos de condiciones meteorolgicas y problemas
tcnicos de trfico areo.
Organizador de la exhibicin
a) coordinacin de todas las disposiciones relativas a la
exhibicin;
b) enlace con la polica, autoridades locales, transportes
pblicos y organizaciones automovilsticas;
c) seguridad de los espectadores, incluido el montaje de
barreras y de guas;
d) provisin de todos los servicios para los espectadores (por
ejemplo, zona de estacionamiento de vehculos, servicio
de bar, lavabos, primeros auxilios);
49
50
e) seguridad de las aeronaves estacionadas;
f) reabastecimiento de combustible para las aeronaves
participantes en la exhibicin;
g) cobertura de seguro para todas las eventualidaddes
previsibles, consultando con el propietario del aeropuerto
en la medida necesaria;
h) notificacin al pblico de las sesiones prcticas; e
i) seguridad de las reas de aeroclubes.
21.3 RESPONSABILIDAD DE LOS
PROPIETARIOS DEL AEROPUERTO
21.3.1 La responsabilidad primaria consistir, obvia-
mente, en mantener las operaciones normales a travs del
aeropuerto con un mnimo de inconvenientes para los explota-
dores de lneas areas y pasajeros, en la medida de lo posible.
21.3.2 Resulta virtualmente inevitable cierta reorganiza-
cin de horarios de movimientos para conseguir que una exhi-
bicin aeronutica se desenvuelva sin interferencias. El hora-
rio propuesto para la exhibicin aeronutica y la envergadura
de la reorganizacin de horarios deberan discutirse con el
control de trnsito areo y con las empresas explotadoras de
lneas areas, con buena antelacin respecto al aconteci-
miento.
21.3.3 Las molestias ocasionadas a los pasajeros se deri-
van por lo general de la gran afluencia de espectadores que
acuden a la exhibicin mucho ms que de la reorganizacin de
los horarios de vuelo. Por ello, conviene ubicar el lugar de
estacionamiento, los recintos para los espectadores y las zonas
de estacionamiento para sus vehculos lo ms lejos posible del
terminal del aeropuerto y, preferiblemente, con una carretera
de acceso distinta.
21.3.4 Es posible que se presente la necesidad de contar
con dos zonas de estacionamiento, una para las aeronaves que
normalmente estn estacionadas y otra para las aeronaves par-
ticipantes en la exhibicin de vuelo. Dichos estacionamientos
pueden ubicarse en zonas separadas del aeropuerto. En ambos
casos debera cuidarse de que el rea asignada ofrece suficiente
espacio.
21.3.5 La superficie del rea de estacionamiento debera
poder soportar el peso de las aeronaves militares que, por lo
general, no utilizan aeropuertos civiles.
21.3.6 El rea de estacionamiento asignada debera esco-
gerse de modo que las aeronaves participantes en la exhibicin
de vuelo no se mezclen en ningn caso con los movimientos
comerciales normales.
21.3.7 Debera concederse suficiente espacio para el rea-
provisionamiento seguro de combustible de las aeronaves par-
ticipantes en la exhibicin area y para que cada una de ellas
pueda rodar hasta la zona de estacionamiento y salir de l sin
verse bloqueada por ninguna otra.
21.3.8 Las reas destinadas a los espectadores dtoeran
ubicarse en una zona bien distante repecto al rea del terminal
principal del aeropuerto y lo ms cerca posible de la zona
de estacionamiento para las aeronaves participantes en la
exhibicin.
21.3.9 Previamente al comienzo de la exhibicin de vuelo
debera apartarse a los espectadores de las proximidades del
rea de estacionamiento ocupada por las aeronaves partici-
pantes en la misma.
21.3.10 Las reas de zona de estacionamiento y de los
espectadores no deberan ubicarse dentro de la franja de pista
o de las reas de aproximacin.
21.3.11 Debera confinarse a los espectadores dentro de
un slo lado de la pista, permitiendo as a las aeronaves libre
maniobra en el lado opuesto.
21.4 SERVICIOS DE SEGURIDAD
21.4.1 El servicio de extincin de incendios del aero-
puerto prestar asistencia con todos los medios disponibles en
caso de accidentes de aeronaves dentro de los lmites del aer-
dromo. En cuanto a los que se produzcan fuera de dichos lmi-
tes, pero se estime que quedan dentro de los lmites correspon-
dientes a prestacin de asistencia fuera del aeropuerto, dicha
asistencia ser inferior (vase 15.4).
21.5 ACCIDENTES
21.5.1 Los procedimientos a seguir en caso de accidente
son los mismos que se indican en el Captulo 13.
21.6 TAREAS POSTERIORES A LA
EXHIBICIN
21.6.1 Inmediatamente a continuacin de la finalizacin
de la exhibicin de vuelo se proceder a examinar la superficie
de la pista y las luces, para detectar posibles daos y, tan
pronto como sea posible se har otro tanto con las luces de
aproximacin.
21.6.2 El rea o reas de estacionamiento de muestra
deberan someterse a examen para la deteccin de posibles
daos similares y limpiarse muy a fondo. Debera prestarse
particular atencin a la eliminacin de desperdicios.
21.6.3 Cualquier instalacin para espectadores que se
adentre en la parte aeronutica debera ser quitada, y aunque
esto forme parte de la responsabilidad de los organizadores,
el rea debera ser sometida a inspeccin para comprobar que
quede en su estado original y que se eliminen de ella todos los
desperdicios.
Captulo 22
Suministro de datos acerca de los aerdromos
22.1 GENERALIDADES
22.1.1 Todos los datos operacionales acerca de los aer-
dromos que sean relevantes respecto a la operacin segura y
eficaz de aeronaves en los mismos deberan publicarse en las
Publicaciones de informacin aeronutica de cada Estado.
Estos datos comprendern desde los aspectos descriptivos per-
manentes hasta informacin de aerdromo relativa a cues-
tiones a corto plazo y naturaleza transitoria.
22. 1. 2 La responsabilidad del suministro de datos acerca
de aerdromos recae sobre la autoridad operadora del aer-
dromo. En algunos Estados sto puede incluir datos sobre los
servicios de control de trnsito areo as como los datos des-
criptivos bsicos de aerdromo.
Incluyen limitaciones y advertencias tales como cierres provi-
sionales de pistas o calles de rodaje, obstculos temporales,
informes sobre el estado de la superficie de las pistas, fallos de
sistemas y peligros debidos a aves.
22.3 PROCEDIMIENTOS
22.3.1 La autoridad del aerdromo debera asegurarse de
que todos los datos sean publicados en las Publicaciones de
informacin aeronutica, y que se verifique su puesta al da
mediante oportuna accin de enmiendas.
22.3.2 Si el procedimiento de enmienda es demasiado
lento para la publicacin de modificaciones, deberan recu-
rrirse a los NOTAM Clase II para difundir la informacin.
22.2 TIPOS DE INFORMACIN
22.2.1 Los datos pueden agruparse en tres amplias cate-
goras, como se indica a continuacin:
22. 2. 1. 1 Datos permanentes. Esto comprende el material
descriptivo bsico del aerdromo, que rara vez experimenta
modificacin. Los datos que entran en esta categora incluyen
puntos de referencia del aerdromo, resistencia de las pistas,
dimensiones y ordenacin de las pistas, elevaciones y obs-
tculos permanentes. El Anexo 14, Captulo 2, contiene la des-
cripcin de la mayor parte de los datos pertenecientes a esta
categora.
22.2.1.2 Datos variables. Los datos correspondientes a
esta categora son de naturaleza semipermanente, pero sujetos
a cambio, y deberan adoptarse medidas para la pronta publi-
cacin de tales cambios. Los datos dentro de esta categora
incluyen puntos tales como la longitud declarada de las pistas,
obstculos, horas de funcionamiento operacional, ayudas
visuales, y servicios tales como los de salvamento, extincin de
incendios y rescate. Es poco probable que este tipo de datos
experimente modificacin con mayor frecuencia que una vez
por ao.
22.2.1.3 Datos temporales. Los datos correspondientes a
esta categora estn sujetos a variaciones en plazo breve.
22.3.3 Cambios a corto plazo que afecten a datos varia-
bles o provisionales deberan difundirse con prontitud recu-
rriendo a NOTAM Clase I.
22.3.4 La dependencia de control de trnsito areo debe
ser informada de inmediato respecto a tales cambios, de modo
que puedan informar a las tripulaciones de vuelo por va
radiotelefnica segn sea oportuno.
22.3.5 Deberan establecerse procedimientos para hacer
llegar cualesquier datos nuevos o variaciones que afecten a los
ya existentes, al Servicio de informacin aeronutica del
Estado en cuestin, tal como se indica en el Anexo 15.
22.3.6 Cualesquiera variaciones que afecten a la exactitud
de las cartas descritas en el Anexo 4 deberan ser puestas en
conocimiento de la autoridad responsable de la publicacin de
las mismas.
22.4 RESPONSABILIDAD RESPECTO A LA
NOTIFICACIN DE CAMBIOS
22.4.1 Cada aerdromo debera establecer un sistema
para la rpida notificacin de cambios en los datos variables
y la inmediata notificacin de cualesquier datos provisionales
a travs de las horas de funcionamiento operativo publicadas
de los aerdromos.
51
22.4.2 Los aerdromos que permanezcan cerrados de 22.4.3 Un alto funcionario dej SKdromo, que por lo
noche deberan establecer un sistema para la notificacin de general ser e! director responsable de las opefSr^SSLdfcaero-
circunstancias que puedan darse durante las horas de cierre y puerto, debera asumir la responsabilidad del suministro de
puedan tener gran importancia en la reapertura de servicio del datos de aerdromo y de cualesquier cambios que se pro-
aerdromo, como por ejemplo la presencia de nieve en las duzcan respecto a los mimos,
pistas.
FIN

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