PROYECTO NACIÓN

-ESTUARDO DÍAZ-
¿Qué es contexto educativo?
 Marco legal y normativo que regula el sistema educativo en Guatemala
En los artículos del 71 al 81 de la Constitución Política de la República de Guatemala se
establece el derecho a la educación, sus fines, la libertad que tienen los padres para escoger
la educación que recibirán sus hijos, su obligatoriedad en los niveles inicial, preprimaria,
primaria y básica, la alfabetización, la promoción de la ciencia y tecnología, entre otros
temas relacionados.
En la Ley Nacional de Educación, Decreto Legislativo No. 12-91 se desarrolla con mayor
profundidad los temas educativos abordados en la Constitución en cuanto a sus principios y
fines. Asimismo, se describe el sistema educativo nacional y su estructura. El artículo 5
establece que el sistema educativo nacional se integra por: a) el Ministerio de Educación -
MINEDUC-, b) la comunidad educativa, integrada por educandos, padres de familia,
educadores y organizaciones con fines educativos, y c) los centros educativos que pueden
ser públicos, privados o por cooperativa. En el artículo 6 de la Ley se señala que el sistema
educativo se conforma de dos subsistemas: 1. Subsistema de educación escolar 2.
Subsistema de educación extraescolar o paralela El subsistema de educación escolar está
organizado en niveles, ciclos, grados y etapas en educación acelerada para adultos. Estos
son: a) Primer nivel: educación inicial, hasta los cuatro años. b) Segundo nivel: Educación
preprimaria: párvulos 1, 2 y 3. c) Tercer nivel: Educación primaria: grados del 1 al 6 y en
educación acelerada para adultos de las etapas 1 a la 4. d) Cuarto nivel: Educación media:
ciclo de educación básica y ciclo de educación diversificada.
https://cien.org.gt/wp-content/uploads/2019/05/Educacio%CC%81n-y-Tecnologi%CC%81a-documento-final.pdf

 Objetivos y metas de las políticas educativas a nivel Nacional

Se prioriza la calidad de la educación premisa que el ejercicio pleno del derecho no sólo
en asistir a un centro educativo, educación de calidad. El centro aprendizaje es la niñez y
la juventud sea rico o pobre, mujer u hombre, excepción, recibirán educación capacidades
para ejercer su ciudadanía desempeñarse competentemente tomando como punto de partida
la sociedad multicolor de una profunda marco del respeto a la biodiversidad.
https://portal.segeplan.gob.gt/segeplan/wp-content/uploads/2023/04/Politicas-Educativas-2008-2012.pdf

 Roles y Funciones de los distintos actores en el contexto educativo (docentes,

directivos, estudiantes, familias, comunidad).
Según el artículo 9 de la Ley Nacional de Educación, el MINEDUC se estructura en cuatro
niveles: 1. Nivel de Dirección Superior: integrado por: a) el despacho ministerial, b) los
despachos viceministeriales y c) el Consejo Nacional de Educación. 2. Nivel de Alta
Coordinación y Ejecución: integrado por las direcciones generales y las direcciones
regionales. 3. Nivel de Asesoría y Planeamiento. 4. Nivel de Apoyo. El Consejo Nacional
de Educación -CNE- aconseja sobre la formulación de políticas públicas.4 Aunque se
reconoce desde 1991 cuando se decretó la Ley Nacional de Educación, no fue sino hasta
2008 cuando se instaló estructural y funcionalmente mediante el Acuerdo Gubernativo 304-
2008. En el año 2010 el CNE presentó ocho políticas educativas y sus objetivos
estratégicos, las cuales fueron aprobadas por el MINEDUC por medio del Acuerdo
Ministerial número 3409-2011. El CNE está integrado por 15 instituciones: 1) Ministerio
de Educación, 2) Universidad de San Carlos de Guatemala, 3) Universidades Privadas, 4)
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala, 5) Comisión Nacional Permanente de Reforma
Educativa, 6) Consejo Nacional de Educación Maya, 7) Consejo Nacional para la Atención
de las Personas con Discapacidad, 8) Alianza Evangélica de Guatemala, 9) Conferencia
Episcopal de Guatemala, 10) Asamblea Nacional del Magisterio, 11) Comité Coordinador
de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras, 12) Sector de Mujeres
Organizadas, 13) Organizaciones del Pueblo Xinka, 14) Organizaciones del Pueblo
Garífuna, y 15) Asociación de Colegios Privados. La estructura interna del MINEDUC está
dividida en funciones sustantivas, de gestión administrativa, de apoyo técnico y control
interno. Las funciones sustantivas están a cargo de: a) Despacho Ministerial
a. Ministro b. Viceministros (administrativo, técnico, de educación bilingüe e intercultural,
y de diseño y verificación de la calidad) b) Direcciones Generales (12): a. Gestión de
calidad educativa b. Evaluación e investigación educativa c. Acreditación y certificación d.
Currículo e. Educación bilingüe intercultural f. Educación extraescolar g. Educación
especial h. Educación física i. Participación comunitaria y servicios de apoyo j. Monitoreo
y verificación de la calidad k. Fortalecimiento de la comunidad educativa l. De
coordinación de direcciones departamentales de educación c) Direcciones Departamentales
de Educación (25 distribuidas en los 22 departamentos del país -4 en el departamento de
Guatemala-). Las funciones administrativas están a cargo de: a) Direcciones (9): a.
Servicios administrativos b. Administración financiera c. Desarrollo y fortalecimiento
institucional d. Recursos humanos e. Desarrollo magisterial f. Adquisiciones y
contrataciones g. Informática h. Comunicación social i. Cooperación nacional e
internacional b) Junta Calificadora de Personal c) Jurado Nacional de Oposición. Las
funciones de apoyo técnico están a cargo de: a) Dirección de Planificación Educativa b)
Dirección de Asesoría Jurídica
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  Inclusión educativa de personas con discapacidad, minorías étnicas, etc.
La política de educación inclusiva para la población con necesidades educativas especiales
con y sin discapacidad, se formula en el cumplimiento del marco legal y político vigente en
el país. Al Ministerio de Educación le corresponden responsabilidades indeclinables como
órgano rector del sistema educativo, una de ellas es plantear a la sociedad en su conjunto
directrices que contribuyan con la satisfacción de las necesidades de educación de la
población guatemalteca dentro de la que se incluye a la niñez y juventud con necesidades
educativas especiales con y sin discapacidad. La Constitución Política de la República
establece que la población guatemalteca tiene derecho a recibir educación en forma gratuita
y obligatoria sin discriminación alguna. La Ley de Educación Nacional (Decreto 12-91)
reconoce (Título IV, Capítulo III) que la Educación Especial es una modalidad educativa
transversal en el sistema educativo nacional. La Ley de Atención a las Personas con
Discapacidad (Dto. 135-96) garantiza la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad, en ámbitos como: salud, educación, trabajo, recreación, deportes y cultura. El
Acuerdo Ministerial 830-2003 (Política y Normativa de Acceso a la Educación para la
población con Necesidades Educativas Especiales) define que la población con necesidades
educativas especiales con o sin discapacidad, tiene derecho a la educación especial, así
como a la educación regular con los servicios de apoyo respectivos. La base legal nacional
desarrolla las convenciones, declaraciones y los acuerdos internacionales que, en materia de
atención a la discapacidad y las necesidades educativas especiales, ha suscrito el Estado de
Guatemala, entre ellas: la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), la
Convención Interamericana para la eliminación de todas las Formas de Discriminación por
razones de discapacidad (OEA); las Normas Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades
para las personas con Discapacidad (ONU 1993); y las declaraciones de la Conferencia
Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales, Acceso y Calidad. (UNESCO, 1994).
También la Convención sobre Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad,
recientemente aprobada por Naciones Unidas, la cual establece el reconocimiento de los
derechos y responsabilidades de las personas con discapacidad que, en el tema de
educación privilegia el enfoque de la educación inclusiva.
https://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/Educaci%C3%B3n/Politica%20Educacion%20Inclusiva.pdf